城管績效考核制度范文

時間:2023-10-30 17:31:27

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城管績效考核制度

篇1

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),著力落實工作責(zé)任。為切實落實重點民生實事項目工作責(zé)任,一是將這一工作納入重要議事日程,組織專門會議進(jìn)行專題研究部署。二是成立了__任組長,王越、蘇榮平任副組長的重點民生實事項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。三是制定了切實可行的工作方案,對責(zé)任單位、責(zé)任人員、主要工作任務(wù)、工作措施等內(nèi)容進(jìn)行具體明確。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門工作班子合力抓的良好局面。

(二)著重強(qiáng)化工作措施,全面完成目標(biāo)任務(wù)。為確保實現(xiàn)垃圾無害化處理率94%的任務(wù)目標(biāo),一是建立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季定期1次、局領(lǐng)導(dǎo)每月定期2次調(diào)研垃圾無害化處理的工作制度,副縣長__多次深入__垃圾無害化處理場進(jìn)行現(xiàn)場辦公和專題調(diào)研,切實解決了雨水季節(jié)滲漏液收集池防溢,護(hù)坡補膜、滲漏液處理設(shè)備改進(jìn)等多個問題和困難。二是建立部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,縣垃圾處理場建設(shè)指揮部不定期召集城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門對試運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保了垃圾場的規(guī)范有序運行。三是加大人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,通過開展無害化處理知識講座、考察學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗等多種形式,強(qiáng)化管理人員對垃圾無害化處理知識的學(xué)習(xí)和更新,進(jìn)一步推進(jìn)了垃圾處理規(guī)范化進(jìn)程。四是著力開展設(shè)施設(shè)備技術(shù)改進(jìn),針對滲漏液處理量過低問題,對滲漏液處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面升級改造,滲漏液日處理量由原有的40噸提高到了90噸左右。五是積極采取護(hù)坡補膜措施,有效防止?jié)B漏液滲出。六是努力克服建設(shè)設(shè)計缺陷雨污分離系統(tǒng)不完善等多層困難,嚴(yán)格按照垃圾無害化處理操作規(guī)程,著力開展分區(qū)填埋、按時壓實、定期覆土、除臭殺蠅、滲漏液無害化處理等工作,全年投入資金1495萬元,處理垃圾6600余噸,垃圾無害處理率96%,全面完成重點民生實事項目目標(biāo)任務(wù)。

(一)積極探索城市管理有效機(jī)制。一是建立健全城市管理聯(lián)動機(jī)制。對城市管理委員會人員進(jìn)行重新調(diào)整,制定城市管理聯(lián)席會議制度,定期組織住建、環(huán)保、交警等部門對城市管理重、難點工作進(jìn)行研究部署。今年以來,共組織會議4次,對公交線路開通、公交刷卡智能調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用、縣城規(guī)劃區(qū)禁炮、__廣場管理等城市管理工作進(jìn)行了專門研究。二是全面推行網(wǎng)格化管理管理模式。將城市管理轄區(qū)劃分為15個單元網(wǎng)格,單元網(wǎng)格下分責(zé)任路段,由路段管理責(zé)任人員對該路段城市管理違章違規(guī)行為進(jìn)行糾察、勸阻和處罰,市容環(huán)境衛(wèi)生秩序逐步向好。三是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)清掃保潔模式。以政府購買服務(wù)的方式,將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運、“牛皮癬”清理等工作推向市場,全面實行公司化運作,管理成效逐步顯現(xiàn)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)城市管理綜合整治。緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和市級文明縣城創(chuàng)建這一中心,積極開展城市管理綜合治理,城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序逐步好轉(zhuǎn)。一是占道經(jīng)營治理取得實效。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包片,中隊領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)、執(zhí)法隊員路段包干的責(zé)任工作機(jī)制,積極采取網(wǎng)格化管理、路段負(fù)責(zé)制,早中晚加班值守方式,著力開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、占道作業(yè),流動叫賣、早餐夜宵攤點、__廣場專項治理,全年清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營6000余處,規(guī)范、取締早餐夜宵攤點30余起,管理成效日趨明顯,__中路占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象基本消除,__廣場違規(guī)兒童娛樂、服裝鞋包、零食小吃攤點全面取締,步步升超市右側(cè)、白里路沿線夜宵攤點有效治理,城西總站占道經(jīng)營攤點基本實現(xiàn)入店入市經(jīng)營,朝陽市場周邊攤點、攤擔(dān)占道經(jīng)營現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。二是渣土運輸管理日趨完善。認(rèn)真開展渣土砂石運輸審批與管理,全年審批渣土砂石運輸4起。緊密結(jié)合治超限載工作,從嚴(yán)查處渣土砂石沿途撒漏、亂倒亂棄、超限超載運輸行為100余起,渣土砂石運輸日益規(guī)范。三是戶外廣告管理逐步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照縣城區(qū)戶外廣告管理辦法和戶外廣告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極推行提前告知、提前管理的“前置式”管理模式及日常教育與集中治理結(jié)合的執(zhí)法模式,審批許可戶外廣告、門店招牌61起;規(guī)范戶外廣告、門店招牌500余面;拆除未經(jīng)審批、破損、腐蝕等影響城市市容或存在安全隱患的戶外廣告、門店招牌4000余平方米;清除橫幅、布幔300余塊;清理城市“牛皮癬”18余萬處。實現(xiàn)了戶外廣告與城市風(fēng)格協(xié)調(diào)一致的管理目標(biāo)。四是噪音油污管理逐漸增強(qiáng)。通過巡邏執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、12345政府公眾熱線及城管辦公電話投訴、群眾來信舉報等多種方式和途徑,查實查處油污違規(guī)排放行為15起、噪音擾民事件45起,切實解決了__一中周邊、__路沿線夜宵攤點食客喧嘩,__廣場老年人合唱團(tuán)、步步升超市__廣播、汽車總站電子顯示屏等群眾反映強(qiáng)烈的噪音擾民問題,得到了廣大人民群眾的點贊。五是破壞市政公用設(shè)施行為執(zhí)法日漸強(qiáng)化。協(xié)同縣公用事業(yè)管理部門著力加強(qiáng)占道破的審批與管理,不斷加大破壞市政公用設(shè)施查處力度。全年審批占破道行為5起,查處未經(jīng)審批破道行為9起、占用人行道長期停車洗車行為30起、破壞垃圾桶和井蓋等市政公用設(shè)施行為7起,破壞縣城綠化美化亮化設(shè)施行為5起。縣城市政公用設(shè)施得到有效維護(hù)。六是“門前三包”工作持續(xù)加強(qiáng)。著力加強(qiáng)對__鎮(zhèn)各

社區(qū)、縣直機(jī)關(guān)單位“門前三包”管理責(zé)任落實情況的監(jiān)督考核,并對各門面店鋪“門前三包”責(zé)任牌進(jìn)行了整修完善,“門前三包”責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。七是違章棚架治理成效明顯。對__路、桃花路、沿河路等主次街道影響市容秩序的違章遮陽雨棚、雨傘、棚架進(jìn)行全面清理,集中拆除了沿河路戰(zhàn)備碼頭、__路__公司口子、白里路沿線等處違章棚架8個。八是環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效逐步顯現(xiàn)。針對廣大群眾對環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作的意見建議,2015年縣環(huán)衛(wèi)局認(rèn)真分析問題根源,積極創(chuàng)新管理辦法,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子包區(qū)域負(fù)責(zé)、工作人員包路段蹲守的監(jiān)督管理模式,進(jìn)一步加大對德純公司環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運工作成效的監(jiān)督考核,并堅持做到發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,問題整改不到位,按合同要求扣除承包費用。當(dāng)前,我縣城市衛(wèi)生狀況實現(xiàn)較大改觀,城市主次干道垃圾基本清理,道路路面基本呈現(xiàn)原色。全年清除衛(wèi)生死角100余處,清理清運垃圾6875噸,清掃城市街道路面149萬平方米。九是環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備日趨完善。投入環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金300余萬,新增勾臂式垃圾車2臺

,護(hù)攔清洗車1臺,自卸式垃圾車1臺,密封式垃圾箱20個,添置城西總站市場、工業(yè)園中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備各1套,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,機(jī)械化清掃率逐年提升。

(三)著力強(qiáng)化城市公共客運行業(yè)管理。一是城市公共客運行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。通過優(yōu)秀城市公共客運企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)車、優(yōu)秀駕駛員評選,出租汽車質(zhì)量信譽考核,從業(yè)人員教育培訓(xùn)、營運服務(wù)行為定點定時稽查等活動開展,進(jìn)一步提升了城市公共客運行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提升了從業(yè)人員服務(wù)水平。當(dāng)前,我縣城市公共客運行業(yè)拾金不昧、助人為樂現(xiàn)象層出不窮,各客運企業(yè)有詳細(xì)記錄的好人好事多達(dá)50余起。二是違章違規(guī)行為查處力度進(jìn)一步加大。定點稽查、巡邏執(zhí)法和投訴舉報結(jié)合,查處出租汽車拒載、亂收費行為20起,公共汽車不按規(guī)定線路時間行駛、拒載老年乘客行為5起,打擊兩輪車、三輪車、面的車和私家小車非法營運行為101起,處理市民對城市客運車輛營運服務(wù)的投訴舉報35起。春運期間,特別加強(qiáng)了出租汽車營運價格的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處亂收費行為10余起,有效遏制了亂漲價勢頭。

(四)有效開展綜合治理等工作

一是堅持底線思維,著力開展綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育和等底線工作,全面完成各項工作任務(wù)。二是著力強(qiáng)化作風(fēng)效能、黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合群眾路線整改落實“回頭看”、“三嚴(yán)三實”專題教育和整治“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為專項活動,深入開展干部職工“庸、懶、散”、“索、拿、卡、要”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等專項整理,全體干部職工工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變,工作效率全面提升。三是辦理提案建議14件,見面率、答復(fù)率、滿意率均為100%。

1. 做好縣城禁炮前期準(zhǔn)備工作。深入貫徹落實縣人大常委會關(guān)于縣城禁止燃放爆竹的決定,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展了縣城禁炮調(diào)研討論、規(guī)范性文件出臺、禁炮執(zhí)法隊伍組建、全縣禁炮動員會議召開、縣城禁炮宣傳、禁炮模擬執(zhí)法等前期準(zhǔn)備工作。2016年1月1日,將如期全面啟動縣城禁炮工作。

2.延伸開通縣城至荷香橋的公交車。2月4日,延伸開通了縣城至荷香橋的公交線路,方便了荷香橋、石門鄉(xiāng)沿線近5萬人民群眾的出行,受到廣大群眾的一致好評。

3.啟動公交刷卡智能調(diào)度系統(tǒng)。3月1日,在縣城公交車上安裝了公交刷卡智能調(diào)度系統(tǒng),辦理老年人、殘疾人免費愛心乘車卡18000余張,學(xué)生卡6000張,為廣大老年人、殘疾人提供免費乘車服務(wù)30萬次,為學(xué)生提供半價乘車服務(wù)10萬次,人民群眾乘坐公交車輛出行更加方便、舒適和快捷。

4.開展占道經(jīng)營專項集中治理。一是對__路、桃花路、城西總站等重點路段及重點部位占道經(jīng)營攤點、店外經(jīng)營行為進(jìn)行重點集中治理,__路占道經(jīng)營行為基本消除,城西總站菜市場基本規(guī)范至市場內(nèi)有序經(jīng)營。二是出臺了《__縣__廣場管理規(guī)定》,并采取集中治理與日常管理結(jié)合的方式,加強(qiáng)__廣場的管理,取締__廣場兒童娛樂經(jīng)營攤點,整體搬遷老年人合唱團(tuán),集中清理各類衣服鞋帽、兒童玩具、零食小吃攤點30余個,__廣場市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。

5.著力創(chuàng)新城市管理工作方式。為進(jìn)一步加大對縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理,著力創(chuàng)新工作方式方法,一是全面實行領(lǐng)導(dǎo)包路段工作制度,每位領(lǐng)導(dǎo)班子每人負(fù)責(zé)一條路段,不定期對該路段存在的城市管理問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,對該路段責(zé)任人員的管理成效進(jìn)行監(jiān)督考查,并嚴(yán)格按照有關(guān)制度獎勤罰懶。二是全面實行早中晚值班值守工作制度,一天14小時不間斷管理,確??h城市容秩序良好。

1. 因__無害化垃圾處理場本身存在建設(shè)設(shè)計缺陷、場地地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊、雨污分離系統(tǒng)不完善、滲漏液收集池未覆膜防滲、滲漏液處理設(shè)施老化、必要基礎(chǔ)設(shè)備不全、垃圾處理專業(yè)人員缺乏、建設(shè)改造與管理運行脫鉤等問題,導(dǎo)致垃圾無害化處理規(guī)范化進(jìn)程緩慢,成效不明顯。

2.占道經(jīng)營、店外經(jīng)營問題仍然突出,特別是朝陽路、大橋路占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。

3.渣土砂石運輸源頭管理不到位,管理措施單一、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,管理成效不明顯。

4.縣城區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃缺位,廣告設(shè)置良莠不齊。

5.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,機(jī)械化清掃率低,清掃保潔效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.懇請縣績效專核辦切實落實縣政府常務(wù)會議決定,將縣城禁炮工作納入縣績效考核范圍,設(shè)定考核分值10分。

篇2

(一)主動作為、創(chuàng)新方式,切實增強(qiáng)城市管理實效

一是重拳出擊,不斷加強(qiáng)市容秩序整治。組織渣土運輸、流動攤點、店外店、街頭“小廣告”、沿街高層建筑外墻亂懸掛和霓虹燈破損等專項整治活動。共清除及上繳各類牛皮癬70余萬張(處),設(shè)置、維護(hù)便民張貼欄30處,普查戶外廣告、店招標(biāo)牌安全4200余處,設(shè)置文明創(chuàng)建等各類公益廣告40000余平方米,開展立面整治工作,清理各類違規(guī)設(shè)置招牌700余處,維護(hù)霓虹燈發(fā)光字牌400余處,清理各類條橫幅、布幔260處。努力解決車輛有序停放的問題,下達(dá)違停告知書近14500張。在東至路、石臺路、岳西路增設(shè)了58處停車位;同時取消了黃山路、潛山路設(shè)置不合理停車位22處、績溪路機(jī)動車停車位134處。

二是攻堅克難,解決一批城市管理中的熱、難點。先后組織開展了流動攤點整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規(guī)、破損廣告條幅(布幔)清理、轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境整治、主次干道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車輛運輸安全及“五小”無證經(jīng)營、“兩薄時段”市容秩序等各類專項整治16次。拆除各類違法建設(shè)100處,面積23616.3平方米。檢查各類文化經(jīng)營場所1500余家(次),處理、處罰違規(guī)經(jīng)營單位15家(次),下達(dá)限期整改書36份,收繳非法出版物600余冊、非法音響制品20000余張(盤),依法取締無證經(jīng)營游藝娛樂場所2家。集精干力量取締了績溪路安醫(yī)附院門前占道經(jīng)營攤點,加強(qiáng)長效管理確?!吧ǖ馈睍惩ā6啻伍_展合九、合淮阜鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生治理工作。拆除盤踞高速入口11年之久的歷史遺留違法建設(shè),開展城市西出入口衛(wèi)生整治,重點加強(qiáng)新橋機(jī)場周邊公益廣告設(shè)置管理工作,提升城市西出入口整體市容環(huán)境質(zhì)量。積極發(fā)揮區(qū)“五小”行業(yè)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,牽頭組織多次綜合執(zhí)法行動,取締了一批群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患重大的“五小”商戶20戶,敦促“五小”業(yè)主新辦證60戶,有效促進(jìn)了我區(qū)五小行業(yè)規(guī)范化、整齊化經(jīng)營。多次開展文化市場整治工作。鞏固去年炭火燒烤整治成果,對仍在炭火燒烤的業(yè)戶“發(fā)現(xiàn)一處、取締一處”。積極配合地鐵二號線工程建設(shè),完成青陽路免費公廁、垃圾收運站搬遷工作和新站選址、復(fù)建籌備工作。

三是立足長效,環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上臺階。在轄區(qū)18條主要道路實現(xiàn)水洗馬路、全天保潔。落實重點道路24小時保潔制度。推行垃圾分類改革,天鵝湖畔小區(qū)已開始試點。生活垃圾運輸車污水截流裝置技術(shù)革新被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予“一種垃圾轉(zhuǎn)運車用污水處理裝置”、“一種垃圾收集車用污水收集裝置”和“一種垃圾轉(zhuǎn)運車”三項實用新型專利證書。對22座直管公廁加裝門簾、南七、績溪路等12座公廁的設(shè)施進(jìn)行了更新,并加裝了小便池隔斷擋板;更換杜崗、孫崗頭等破損公廁示牌;對朱大郢和琥珀公廁屋面SPS防水工程;對西門、琥珀山莊兩座公廁的老舊沖水箱進(jìn)行更新,更換更加節(jié)水的沖水設(shè)施,確保了公廁等窗口單位服務(wù)到位、環(huán)境優(yōu)良。繼續(xù)推行夏季西瓜攤點規(guī)范工作,今夏共布點211個,向瓜農(nóng)發(fā)放免費的遮陽傘、統(tǒng)一的售貨架、垃圾容器600余個,并組織多次慰問,向瓜農(nóng)送上花露水、毛巾、綠豆、白糖等防暑降溫用品。

四是有的放矢,重點工程進(jìn)展順利。井崗鎮(zhèn)萬博學(xué)院攤?cè)狐c項目、十五里河攤?cè)狐c項目順利竣工,交付屬地管理,經(jīng)營戶安置工作正在有序進(jìn)行。西一環(huán)道路景觀整治工程已完成項目前期調(diào)研、摸底、項目設(shè)計等工作,項目招標(biāo)工作將于本月底完成,10月11日,西一環(huán)兩側(cè)景觀整治項目動員大會在區(qū)政府召開。涉及的轄區(qū)街道、社居委已開展廣泛的動員工作,10月28日,施工單位進(jìn)場,工期90天,預(yù)計在12月31日完工,其他驗收、審計工作預(yù)計明年1月22日完成。

(二)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,不斷提升依法行政水平

一是用先進(jìn)的文化打造文明之師。完善城管執(zhí)法隊員教育培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),組織百人以上封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次;開展全區(qū)城管大練兵2次;執(zhí)法業(yè)務(wù)常規(guī)性培訓(xùn)班2次;開展執(zhí)法證換證、戶外廣告查處業(yè)務(wù)、強(qiáng)制法、非訴案件等專項培訓(xùn)2次,總計培訓(xùn)570人/次。梳理修改了涉及一般程序法律文書,新增了解除證據(jù)先行登記保存方面及涉及強(qiáng)制法方面法律文書。推進(jìn)執(zhí)法記錄儀的使用。

二是用創(chuàng)新的思維考核績效。制定了《區(qū)城管執(zhí)法案件量化考核規(guī)定》以及《補充規(guī)定》,完成6000余件執(zhí)法案件考評。在全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)率先開展“星級環(huán)衛(wèi)工”評選活動,對評上星級的環(huán)衛(wèi)工人給予一定的物質(zhì)獎勵。制定《規(guī)范化目標(biāo)績效考核制度》,對全區(qū)生活垃圾運輸?shù)能囕v、單位進(jìn)行績效考核。

篇3

加強(qiáng)宗旨教育,樹立“三個理念”

辦事處在黨建網(wǎng)格化中,加強(qiáng)對城管隊伍的教育培訓(xùn),在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過“學(xué)黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識深入到每個城管人員的心中,自覺樹立“三個理念”,即“大街長”、“大城管”、“大服務(wù)”理念。

“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內(nèi)容相對增加、管理權(quán)限相對加強(qiáng),適應(yīng)了當(dāng)前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍,不僅負(fù)責(zé)沿街兩側(cè)單位門店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機(jī)化、科學(xué)化;二是明確“大街長”的管理內(nèi)容,除負(fù)責(zé)店外經(jīng)營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負(fù)責(zé)其他指定的工作,使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長”的權(quán)責(zé),有人員任用管理、日常考核、先進(jìn)人員推薦和人員辭退權(quán),充分發(fā)揮街長的權(quán)威性、自主性。

“大城管”通過建立相關(guān)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,取得實效。一是建立城管工作聯(lián)席會議制度,增強(qiáng)城管工作的實效性;二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,加大城市管理力度;三是建立和完善相關(guān)考評機(jī)制,提高相關(guān)部門參與城市管理的積極性。

“大服務(wù)”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強(qiáng)靠前服務(wù)觀念,提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹立執(zhí)法為民理念,主動關(guān)心“弱勢群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設(shè)立“一站式”服務(wù)點,公布舉報電話,實行首問責(zé)任制,方便群眾聯(lián)系,及時解決群眾關(guān)心問題。

借助創(chuàng)先爭優(yōu),落實“四化管理”

辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以黨員的模范表率行為帶領(lǐng)職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細(xì)化”、“制度化”及“長效化”,以此適應(yīng)城市發(fā)展,滿足人民的要求,營造和諧的城市管理氛圍。

“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責(zé)任人路段,明確職責(zé)范圍,做到科學(xué)劃分,分工合理,形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

“精細(xì)化管理”即細(xì)化各項管理內(nèi)容,明確考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),公布獎懲措施,使之達(dá)到量化管理的目標(biāo)。通過市容整改問題日統(tǒng)計表,每月一報,既使辦事處掌握城管情況,又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足,促進(jìn)了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。

“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度,達(dá)到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風(fēng)險保證金制度”等一系列制度,初步實現(xiàn)了制度化管理。

“長效化管理”即通過加強(qiáng)宣傳、落實責(zé)任制、建立獎懲機(jī)制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員,嚴(yán)防死守;加強(qiáng)日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決;不斷加強(qiáng)宣傳,使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想,從而達(dá)到長效管理的目的。

開展主題教育,強(qiáng)化“五項措施”

辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體,通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會,激勵黨員堅定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強(qiáng)城市管理的“五項措施”落到實處,切實保障城管工作正常開展。“五項措施”分別為:

一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題,實行錯時崗位管理,重點路段增加執(zhí)勤人員,嚴(yán)防死守。采取疏堵結(jié)合以疏為主的措施,積極引導(dǎo)個體工商戶進(jìn)入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營,使得主要道路占道攤點減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。

二是采取日常巡查與集中整治相結(jié)合的措施。建立巡查制度,使每個路段每天保證10小時巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經(jīng)營,提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經(jīng)營,由辦事處機(jī)動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法力度,進(jìn)行集中整治。

三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達(dá)80余家,長期以來,由于部隊的特殊情況,造成部隊沿街市容出現(xiàn)“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無權(quán)管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無力管;門面房店外經(jīng)營多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無償管。為解決這些問題,與沿街部隊一起協(xié)商,征求部隊意見,實行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊與地方的雙滿意。

篇4

時間過得可真快,從來都不等人,我們又將接觸新的知識,學(xué)習(xí)新的技能,積累新的經(jīng)驗,為此需要好好地寫一份工作計劃了。工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文一

環(huán)境衛(wèi)生,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,具有舉足輕重的地位和作用。今后,要進(jìn)一步完善管理制度,扎實工作,使環(huán)衛(wèi)工作走上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化長效管理水平。

1、強(qiáng)化日常保潔管理。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),做到路面全程監(jiān)控,最終達(dá)到環(huán)衛(wèi)保潔及時到位的目的,加大整治力度,完善監(jiān)督工作和獎懲機(jī)制,促進(jìn)管理水平和保潔質(zhì)量的提高。

2、強(qiáng)化日常巡查、加大檢查考核力度,對一些重點地段、重點路段反復(fù)發(fā)生的問題實行嚴(yán)防政策。

3、加大社會宣傳工作力度。充分利用現(xiàn)有的教育基地、加強(qiáng)廣大群眾特別是青少年學(xué)生

環(huán)境衛(wèi)生知識的教育培訓(xùn),提高廣大群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。

一是建立經(jīng)?;⒅贫然男麄髋嘤?xùn)制度,提高群眾文明素質(zhì)。

二是營造濃郁的文明氛圍,使人們逐步告別不文明行為習(xí)慣。

三是廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識、責(zé)任意識。

二、做好區(qū)環(huán)衛(wèi)考核準(zhǔn)備及村街環(huán)衛(wèi)考核工作。

要嚴(yán)格落實長效管理機(jī)制,對全鎮(zhèn)十路一區(qū)及各村街主干道路進(jìn)行全面清整,對垃圾死角,白色垃圾,亂潑亂倒現(xiàn)象徹底解決,對重點路段重點清理。以干凈整潔的面貌隨時迎接上級的檢查。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文二

(一)"兩化"提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平

1.制度健全化。我所將按照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關(guān)規(guī)定和局、所相關(guān)要求,進(jìn)一步完善《環(huán)衛(wèi)保潔管理實施細(xì)則》和其它業(yè)務(wù)手冊的制定,為推進(jìn)工作開展提供有效制度保障。

2.考核日常化。采用百分制考核制度,將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格落實日巡查、周檢查、月考核。加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的檢查考核,并將日??己饲闆r與年終考核掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,使日常工作水平上臺階。

(二)進(jìn)一步抓干部職工學(xué)習(xí)

在新的一年里,我所將按照局黨組、局行政的要求,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,并由所辦公室負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好組織領(lǐng)導(dǎo)。做到學(xué)習(xí)有計劃、有資料、有記錄、有效果、有總結(jié)。深入落實全局建設(shè)"三型"機(jī)關(guān)戰(zhàn)略部署,使全所干部職工將優(yōu)秀的理論轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),將好方法、好路子應(yīng)用到實際工作中去,將全所工作帶領(lǐng)到新的臺階,為建設(shè)"打造優(yōu)秀團(tuán)隊、創(chuàng)建陽光城管"貢獻(xiàn)力量。

(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔工作力度

一方面進(jìn)一步建立健全環(huán)衛(wèi)專效管理制度,加強(qiáng)清掃、保潔、清運管理力度,突出主次干道清掃、保潔績效,強(qiáng)化薄弱時段和薄弱路段管理;

(四)加強(qiáng)宣傳全城區(qū)形成良好氛圍

我所將繼續(xù)通過發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問等方式,在全城區(qū)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)宣傳工作。力爭全城區(qū)形成人人講衛(wèi)生,個個講文明的氛圍,提高全民環(huán)衛(wèi)意識,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。尤其進(jìn)一步加強(qiáng)行政收費相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度,努力取得社會理解和認(rèn)可,推進(jìn)行政收費工作順利開展。

(五)發(fā)揮行業(yè)督導(dǎo)作用努力構(gòu)建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局

我所將進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、督導(dǎo)、統(tǒng)籌作用,加大對城區(qū)各路段環(huán)衛(wèi)檢查力度、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,強(qiáng)化城市生活垃圾處理費征收工作,及時準(zhǔn)確地掌握工作進(jìn)展,努力保證年度征收目標(biāo)完成。同時健全信息溝通,加強(qiáng)對全縣城區(qū)、各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的聯(lián)系,構(gòu)建全面互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)組織體系和運行機(jī)制,著力構(gòu)建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文三

20xx年是我處環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、不斷提升檔次的關(guān)鍵之年,根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)精神,我處針對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,明確目標(biāo),切實把環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處,為此特制定20xx年上半年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)辦事處的統(tǒng)一部署,在環(huán)境衛(wèi)生整治上突出服務(wù)于民,在服務(wù)中完善管理,在管理中提升服務(wù),為構(gòu)建和諧彭城打造良好的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二、工作目標(biāo)

(一)服務(wù)社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善管理網(wǎng)絡(luò),落實"凈化家園"目標(biāo),切實有效改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

(二)服務(wù)發(fā)展。建立起適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),不斷推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。

(三)服務(wù)居民生活。從居民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)提升服務(wù)能力。牢固樹立服務(wù)、創(chuàng)新意識,不斷提高保潔隊伍服務(wù)意識,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理信息化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化。

三、重點工作

(一)抓服務(wù),落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效化管理方案。圍繞"服務(wù)"做文章,突出環(huán)衛(wèi)服務(wù)人性化、規(guī)范化、制度化。

(二)、抓基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,各社區(qū)必須加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備與建設(shè)力度。

(三)抓長效,整體環(huán)境形成良好態(tài)勢。推進(jìn)社區(qū)保潔系統(tǒng)全面提升,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生由長效化向制度化和精細(xì)化延伸

(四)、主要措施

(一)加強(qiáng)道、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做到轄區(qū)無亂堆亂放、無暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加強(qiáng)對野廣告的青睞工作、特別是加強(qiáng)櫥窗廣告整治工作。

(二)完善對保潔公司的長效化考核制度,每天派人員到轄區(qū)進(jìn)行全方位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報保潔公司,按照整改情況對白潔公司進(jìn)行績效考核、落實獎懲。

(三)抓好環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),力爭實現(xiàn)"三個提升"即公共設(shè)施的配套水平提升、保潔質(zhì)量的提升和管理水平提升,有效改善轄區(qū)環(huán)衛(wèi)生面貌。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文四

一、全面加強(qiáng)社會衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強(qiáng)對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建"衛(wèi)生單位"活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的`工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大"四害"防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)"四害"密度

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除"四害"行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制"四害"孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除"四害"工作,嚴(yán)格控制"四害"密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展"四害"防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開展"四害"防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。

三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作

落實門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)

篇5

一、2014年度工作總結(jié)

(一)業(yè)務(wù)能力

我是一個喜歡學(xué)習(xí)的人,總覺得人的一生是學(xué)習(xí)的一生,特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時代,學(xué)習(xí)就更加重要,一個人不學(xué)習(xí),就跟不上時代的需要,必定被時代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識和國家方針政策外,重點是學(xué)習(xí)《房地產(chǎn)銷售技巧》、《房地產(chǎn)具體銷售流程》、《市場營銷》等書籍。還學(xué)習(xí)社會管理知識、法律知識等現(xiàn)代科學(xué)文化知識,做到學(xué)深學(xué)透,掌握在腦海中,運用到實際工作中,為自己做好房地產(chǎn)營銷工作打下堅實的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),我提高了自身素質(zhì),能較好地結(jié)合實際情況加以貫徹執(zhí)行,具有較強(qiáng)的工作能力,能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù),取得良好成績,這一點,我自己感到很欣慰。

(二)工作情況與工作成績

作為房地產(chǎn)營銷部經(jīng)理,今年我的工作主要是:1、負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)公司全年產(chǎn)品總銷售。我們堅持以市場開拓保生存、保發(fā)展,主動適應(yīng)市場、把握市場,努力在競爭中贏得主動。建立了貼近市場的信息情報系統(tǒng),收集和分析相關(guān)的房地產(chǎn)產(chǎn)品信息,市場環(huán)境,業(yè)內(nèi)其它企業(yè)營銷狀況,加強(qiáng)對市場前景、客戶需求、競爭對手、企業(yè)能力、發(fā)展瓶頸、營銷措施等方面的研究分析,建立數(shù)據(jù)庫,對客戶信息進(jìn)行采集分析,為確定項目的產(chǎn)品定位,廣告營銷計劃提供依據(jù),同時也為商品房定價提供依據(jù),實現(xiàn)對客戶的動態(tài)監(jiān)控,培養(yǎng)敏銳的捕捉能力和判斷能力,真正做到深入市場,了解對手,及時準(zhǔn)確地響應(yīng)市場變化。我們充分運用各種營銷手段,通過相互配合,通力合作,銷售取得驕人業(yè)績。全年銷售住房xx萬平方米,合同額x億元,回攏資金x億元,特別是二期開盤x天x夜通宵賣房,x天內(nèi)全部售清。2、負(fù)責(zé)全年公司對外的廣告。我們營銷部立意讓客戶通過對戶外廣告、電視廣告、道旗廣告、公交車車身廣告作品的觀摩、欣賞,引起豐富的生活聯(lián)想,樹立新的消費觀念,獲得精神上美的享受,從而在藝術(shù)的潛移默化中產(chǎn)生購買的欲望。3、部門人員的培訓(xùn)、管理。加大培訓(xùn)工作的頻次,營造學(xué)習(xí)氛圍,提升員工服務(wù)理念及個人技能;進(jìn)行服務(wù)理念、主人翁意識培訓(xùn),調(diào)整員工工作狀態(tài),增強(qiáng)全體人員的工作熱情和團(tuán)結(jié)力、凝聚力,將服務(wù)做細(xì)、做精,提高客戶滿意度。制定市場銷售績效考核制度,加強(qiáng)考核,讓每一位員工都要有危機(jī)感,為公司發(fā)展不斷提供新的思維,新的工作方法推動企業(yè)的長久穩(wěn)定進(jìn)步。把工作細(xì)化、把思維細(xì)化、把想法細(xì)化來避免錯誤的發(fā)生從而提高工作效率。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)效能型團(tuán)隊,發(fā)掘現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員的個性能力和創(chuàng)造力,達(dá)到整體配合,團(tuán)隊穩(wěn)定。4、對外單位的協(xié)調(diào)、溝通。為了確保公司的發(fā)展有序進(jìn)行,提高公司的運行效率。我們營銷部的x位業(yè)務(wù)人員同時與建設(shè)局、國土局、稅務(wù)局、銀行、政府、城管、公安等部門打交道,期間,我們做了大量協(xié)調(diào)溝通工作。積極與相關(guān)主管部門聯(lián)系,爭取相關(guān)部門對我公司的理解與支持,最大限度的利用國家相關(guān)的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,為公司節(jié)約每一分資金,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,確保公司發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。雖然在稅務(wù)協(xié)調(diào)溝通的工作中遇到了不少困難,但是我們?yōu)榱斯?,為了盡到財務(wù)人員的職責(zé),即使硬著頭皮,也會努力做好做完。(尊敬的客戶,我已將您的要求融入了你的主要4點工作中,如需修改請聯(lián)系)

二、2015年度工作計劃

回顧今年以來的工作,雖然做出了一定成績,但同樣也發(fā)現(xiàn)有不少需要加以改進(jìn)和提高的地方:一是在具體的營銷活動中,營銷渠道還是比較單一,成功的營銷模式和有效的營銷手段不多,雖然也在努力嘗試一些新的營銷模式,但力度不夠大,效果還不明顯。二是在客服工作方面,思想意識上沒有足夠的重視,有些工作做的不到位,主動服務(wù)的意識不強(qiáng),影響到客戶服務(wù)的質(zhì)量。三是在團(tuán)隊管理上,沒有充分挖掘團(tuán)隊每個成員的作用,也沒能夠充分發(fā)揮團(tuán)隊作戰(zhàn)應(yīng)有的戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊的價值。對于以上的不足之處我們營銷部制定了以下幾點計劃:

1、大膽嘗試一些新的營銷模式,學(xué)習(xí)其他公司優(yōu)秀營銷手段,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對于創(chuàng)新和業(yè)績兩手都要抓,兩手都要硬。

2、狠抓培訓(xùn)工作的力度,營造學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)行服務(wù)理念、主人翁意識培訓(xùn),調(diào)整員工工作狀態(tài),充分挖掘團(tuán)隊每個成員的作用,增強(qiáng)全體人員的工作熱情和團(tuán)結(jié)力、凝聚力。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)效能型團(tuán)隊,發(fā)掘現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員的個性能力和創(chuàng)造力,達(dá)到整體配合,團(tuán)隊穩(wěn)定。

篇6

關(guān)鍵詞:網(wǎng)格化;城市建設(shè);應(yīng)用

Abstract: urban grids management is a new digital management mode, this kind of unique resource integration mechanism of urban community resources conformity, provides the new plans. This paper introduces the management mode and the grids characteristics, analyzed the city grids the main functions of management, explores the grids, for example in the urban construction of application.

Keywords: grids; Urban construction; application

中圖分類號:F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

引言

隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,城市社區(qū)資源的整合程度與社會公平的實現(xiàn)息息相關(guān),并成為我國和諧社會建設(shè)的一個重要方面。我國城市社區(qū)建設(shè)正面臨社會資源配置格局和機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變,如何使城市社區(qū)資源的配置更為合理和優(yōu)化成為我們面臨的一個暫新課題。所謂城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上,將城市基層劃分若干個單元網(wǎng)格,并搭建社區(qū)信息化平臺,以網(wǎng)格化的方式,來整合社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)職能,提升社區(qū)服務(wù),從而實現(xiàn)社區(qū)管理科學(xué)化、精細(xì)化和長效化,已成為全國各地積極探索和大力推廣的一種新型社區(qū)管理模式,因此理應(yīng)成為城市社區(qū)資源整合一個重要手段。

1、網(wǎng)格化市管理模式及特點

網(wǎng)格化城市管理以更新城市管理理念入手,以應(yīng)用和需求為導(dǎo)向,采用單元網(wǎng)格管理和城市部件管理相結(jié)合的方式,利用信息采集器,建立監(jiān)督、指揮相分離的管理機(jī)制,再造了城市管理流程,從而實現(xiàn)了精確、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理。

(1)網(wǎng)格化城市管理模式

網(wǎng)格化城市管理是將城市管理區(qū)域按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干網(wǎng)格單元,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)格單元之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,由城市管理監(jiān)督員對所分管的網(wǎng)格單元實施全時段監(jiān)控,將發(fā)現(xiàn)的城市管理問題上報城管(監(jiān)督)指揮中心,再由城管(監(jiān)督)指揮中心將問題派發(fā)給相應(yīng)的政府部門或公共服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理,并及時反饋處理結(jié)果,監(jiān)督中心則對政府部門及公共服務(wù)企業(yè)履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督評價。

網(wǎng)格化城市管理以單元網(wǎng)格為基礎(chǔ),將網(wǎng)格內(nèi)各種城市市政基礎(chǔ)設(shè)施稱為網(wǎng)格化部件,將城市建設(shè)和管理中所發(fā)生的事情稱為網(wǎng)格化事件。網(wǎng)格化城市管理中既包括部件,也包括事件和人的行為。

(2) 網(wǎng)格化城市管理特點

我國較早實施網(wǎng)格化管理的城市是北京和上海,隨后又有多批試點項目在多個城市(區(qū))相繼開展,為網(wǎng)格化城市管理模式的進(jìn)一步推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。網(wǎng)格化城市管理模式推行以來,產(chǎn)生的積極作用主要有:第一,明顯提高了城市管理效率,實現(xiàn)了傳統(tǒng)管理模式向精細(xì)化方向的轉(zhuǎn)變,極大改善了城市面貌;第二,新模式通過信息技術(shù)手段與科學(xué)的管理流程設(shè)計,有效降低了城市管理成本;第三,新模式克服了傳統(tǒng)城市管理模式的制度缺陷和技術(shù)障礙,強(qiáng)化了政府的社會管理和公共服務(wù)職能,為建立城市管理長效機(jī)制做出了有益探索;第四,新模式實現(xiàn)了溝通渠道的雙向性,提高了城市管理的民主化水平;第五,通過新型績效考核制度,進(jìn)一步規(guī)范了城市管理者的執(zhí)法行為,促進(jìn)了城市和諧。

2、城市網(wǎng)格化管理的主要功能

(1)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng):主要用于實現(xiàn)監(jiān)督員在自己的管理單元網(wǎng)格內(nèi)巡查過程中向監(jiān)控平臺上報問題信息.該系統(tǒng)依托移動設(shè)備 ,可采用中國移動的 GPRS數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)或者中國聯(lián)通的 CDMA數(shù)據(jù)傳輸技術(shù) ,通過事件和部件分類體系編碼、地理體系編碼、 完成管理問題文本、 圖像、 聲音和位置信息實時傳遞.

(2)監(jiān)督受理子系統(tǒng):該系統(tǒng)專門為監(jiān)控平臺設(shè)計.主要功能就是為監(jiān)控中心工作人員提供問題受理、 登記、 立案、 定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能.通過信息傳遞服務(wù)引擎將“ 無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) ” 報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺 ,接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、 處理和反饋 ,完成信息收集、 處理和立案操作 ,為“ 協(xié)同工作子系統(tǒng) ” 提供管理問題的采集和立案服務(wù) ,保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到協(xié)調(diào)中心.

(3)協(xié)同工作子系統(tǒng):協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督中心、 協(xié)調(diào)中心、 各個專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用 ,實現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理辦公自動化 ,圖、 文、 表、 業(yè)務(wù)管理一體化 ,系統(tǒng)提供了基于工作流的面向 GIS的協(xié)同管理、 工作處理、 督察督辦等方面的應(yīng)用 ,為各類用戶提供了各類信息資源共享查詢工具 ,可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、 地理編碼信息、 管理部件(事件 )信息、 監(jiān)督信息等 ,實現(xiàn)協(xié)同辦公、 信息同步、 信息交換.各級領(lǐng)導(dǎo)、 監(jiān)督中心、 協(xié)調(diào)中心可以方便查閱問題處理過程和處理結(jié)果 ,可以隨時了解各個專業(yè)部門的工作狀況 ,并對審批流程進(jìn)行檢查、 監(jiān)督、 催辦.系統(tǒng)將任務(wù)派遣、 任務(wù)處理反饋、 任務(wù)核查、 任務(wù)結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來 ,實現(xiàn)監(jiān)督中心、 協(xié)調(diào)中心、 各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、 協(xié)同工作和協(xié)同督辦.

(4)大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng):為監(jiān)督中心和協(xié)調(diào)中心服務(wù) ,該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示管理相關(guān)地圖信息、 案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況 ,并可以直觀查詢顯示每個網(wǎng)格、 監(jiān)督員、 部件等個體的情況 ,實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。

(5)綜合統(tǒng)計分析子系統(tǒng):為績效量化考核和綜合評價服務(wù) ,系統(tǒng)按照工作過程、 責(zé)任主體、 工作績效、 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)內(nèi)置的評價模型 ,對數(shù)據(jù)庫群中區(qū)域、 部門和崗位等信息進(jìn)行綜合分析、 計算評估 ,生成以圖形表現(xiàn)為主的評價結(jié)果 ,通過對比發(fā)現(xiàn)城市管理中的薄弱環(huán)節(jié) ,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù).

篇7

一、上半年工作開展情況

(一)理清工作思路,目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步得到落實。年初起,我局在充分總結(jié)2012年工作的基礎(chǔ)上,集思廣益,固強(qiáng)補弱,堅持從“四個一”謀劃和落實2013年工作任務(wù)。一是確立一個目標(biāo)。提出并確立了今年城市管理工作“一實現(xiàn)六進(jìn)一步”的目標(biāo)?!耙粚崿F(xiàn)”:實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林縣城的目標(biāo),“六進(jìn)一步”:市容市貌進(jìn)一步改觀,環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善,服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高,園林景觀進(jìn)一步提升,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善升;二是完善一個計劃。依據(jù)縣委常委會2013年工作要點及《政府工作》主要目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身工作實際,制定出臺了《縣城管局2013年工作計劃及主要目標(biāo)任務(wù)分解安排》,將全年日常管理、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政建設(shè)和管理等四大項39個分項工作內(nèi)容分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位,明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限;三是強(qiáng)化一項措施。強(qiáng)化督查工作措施,繼續(xù)推進(jìn)三級督查機(jī)制,定期檢查督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況,確保工作真正落到實處;四是落實一項制度。即落實績效考核制度,把各單位的工作目標(biāo)考評與個人績效工資掛鉤,制定出臺《縣城管局2013年度目標(biāo)管理考評方案》,考核采取千分扣分制,對各單位工作考核細(xì)則和內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,大至重點工作的落實,小至街道的每個車輛停放和每處垃圾清掃都制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和扣分額度,通過局監(jiān)察部門每日專職考評,每季度小結(jié)通報,進(jìn)一步促進(jìn)工作水平的提升。

(二)優(yōu)化隊伍管理,自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。過硬的隊伍是工作的有力保障。今年以來,我們在重視加強(qiáng)隊伍建設(shè)中,突出三個方面優(yōu)化隊伍管理。

一是以思想教育為先導(dǎo)。在抓好常規(guī)性理論政治教育的同時,通過利用局務(wù)會、職工大會等工作例會,把立足崗位,甘于奉獻(xiàn)的思想教育滲透到日常工作中,積極推行了干部談心談話制度和“周五局長談心日”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的思想教育,及時解決了干部職工在工作中遇到不良思想苗頭。并結(jié)合一系列講話精神,組織開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗新,扎實推進(jìn)省級園林和生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作”主題教育實踐活動,通過開展優(yōu)秀城管中隊和城管隊員評比活動,積極引導(dǎo)廣大立足本職,為城市管理工作貢獻(xiàn)力量。

二是以作風(fēng)建設(shè)為根本。繼續(xù)保持軍事訓(xùn)練常態(tài)化,進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工紀(jì)律、服務(wù)命令意識,并依據(jù)中央八項規(guī)定及省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)精神,制定出臺《縣城管局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定》,強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識、效率意識、廉政意識,從制度嚴(yán)明干部職工作風(fēng)紀(jì)律,樹立城管良好形象。

三是以城管文化為理念。文化是一支隊伍的靈魂,我們堅持把城管文化建設(shè)作為干部職工教育的主陣地,牢固樹立干部職工“快人一步,先人半拍,主動作為,積極作為”的城管精神,通過有計劃地開展三八婦女節(jié)、五一文體娛樂比賽和讀好書、征文等一系列健康向上的文體活動,營造了寬松、和諧的內(nèi)部工作環(huán)境,增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作精神。

(三)強(qiáng)推特色活動,管理機(jī)制進(jìn)一步得到完善。認(rèn)真貫徹落實省市管理年活動精神,履行牽頭抓總的職責(zé),全面推進(jìn)活動各項整治任務(wù)的落實,進(jìn)一步完善我縣的城市管理機(jī)制

1.明確責(zé)任,完善方案。以縣委辦、縣政府辦的名義制定出臺了《縣城市管理年實施方案》,層層分解工作目標(biāo)任務(wù),將方案中“兩項建設(shè)九項整治”90余項工作內(nèi)容分解到各職能單位,明確各牽頭和責(zé)任單位,制定完善了督查制度、定期調(diào)度制、責(zé)任分工和考評制度,加大各項工作的落實力度,有力推動了活動的扎實開展。通過推動城市管理年活動的開展,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,形成齊抓共管的局面,從根本上解決管理制度不完善,管理工作相互推諉的局面,推進(jìn)我縣城市管理水平的提高。

2.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過多渠道、多形式加強(qiáng)城市管理年活動的宣傳,收到較好的效果。一是電視有影。通過縣電視臺創(chuàng)辦了《城管之聲》電視專欄,重點報道城市管理年工作開展情況、宣傳城市管理法規(guī)、曝光不文明行為等;二是報刊有文。利用《城管》簡報加大對城市管理年活動的宣傳,并將每期簡報抄送至全縣各單位,動員全縣各單位參加和支持城市管理年工作;三是街頭有標(biāo)語。利用城區(qū)高炮廣告、沿街建筑物、羅馬旗桿廣告欄、橋梁、交通護(hù)欄、沿街工地圍墻等懸掛100多條宣傳標(biāo)語,迅速形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢,積極營造和引導(dǎo)廣大群眾參與城市管理工作的良好氛圍。

(四)立足本職工作,管理服務(wù)水平進(jìn)一步得到提升。今年以來,我們結(jié)合縣城市管理年活動的開展,深入鞏固“治臟、治亂、治堵”工作,以建設(shè)為基礎(chǔ),以管理為重點,突出解決城市管理的難點問題,立足本職工作,真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服務(wù)群眾生活當(dāng)中,努力提升城市管理的服務(wù)水平。

1.推行網(wǎng)絡(luò)化管理,市容秩序更有序。今年以來,我們積極推行了網(wǎng)格化包干責(zé)任制,將城區(qū)分為6個管理區(qū)域,12個單元管理網(wǎng)格,明確每個管理區(qū)域設(shè)1個管理中隊,實現(xiàn)了中隊包片,小組包段,隊員包點的的網(wǎng)格化管理模式。在此基礎(chǔ)上,充分摸索城市管理的特點和節(jié)點,實行了錯時延時制、節(jié)假日輪值制、夜間巡查制,不斷強(qiáng)化市容秩序的監(jiān)管,突出精細(xì)化管理。一是占道經(jīng)營得到有效治理。取締了主街占道經(jīng)營審批項,拆除西華路、蓮塘路、琴江路占道貨亭8起,取締沿街占道攤點和門店82起;投入30萬元建成占地約2000多平方的東城臨時農(nóng)貿(mào)市場,將以往占道亂擺賣的蔬菜攤、豬肉攤、水果攤、早餐點200余個攤點引入市場,徹底解決了琴江東路占道為市的惡劣現(xiàn)象;按照“不擾群眾,不礙交通,方便消費”的要求,強(qiáng)制取締了縣城居住區(qū)、公共場所12個占道夜宵攤點,并通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理,在東城區(qū)近2萬平方米的已征未建及閑置空地設(shè)立夜宵集中經(jīng)營區(qū)。二是戶外廣告逐步規(guī)范。依據(jù)門店招牌設(shè)置“伸出一個面,下下一條線”的標(biāo)準(zhǔn),已著手對城區(qū)6條主次街道的門店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐個勘測,初步建立起城區(qū)各道路門店招牌設(shè)置規(guī)范活頁匯編,真正讓門店招牌審批標(biāo)準(zhǔn)做到有據(jù)可依;堅決取締未批先掛、亂搭亂設(shè)戶外廣告的違章行為,今年5月,城管監(jiān)察組織40名執(zhí)法人員開展戶外廣告專項整治活動,先后拆除違章戶外廣告89起125塊。三是強(qiáng)化道路秩序順暢有序。今年3月和5月,縣交警部門與縣城管部門組建聯(lián)合整治小組,分別開展兩次聲勢較大的城區(qū)交通秩序集中整治活動,連續(xù)整治時間達(dá)20余天,先后出動執(zhí)法人員120余人次,查處車輛亂停放、“三超”車輛、亂闖紅燈等交通違法行為150余起,對交通違章行為在管理上形成高壓態(tài)勢,進(jìn)一步改善了城區(qū)道路通行秩序。

2.加大市場化運作,環(huán)境衛(wèi)生更整潔。一是繼續(xù)擴(kuò)充城區(qū)清掃保潔覆蓋面。逐步將小街小巷、溫坊工業(yè)園、琴江河約70萬保潔面積納入市場化清掃保潔范圍,建立健全市場化清掃保潔監(jiān)管和考評機(jī)制,落實12小時巡回保潔制,確保城區(qū)全天候保持潔凈;二是不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。先后投入14萬購置共計100個分類式及廣告式垃圾箱,更換一批受損的果皮箱,城區(qū)果皮箱設(shè)置實現(xiàn)全覆蓋;三是強(qiáng)化建筑垃圾的源頭管理。組建成立余土監(jiān)察中隊,實施跟蹤管理,嚴(yán)格落實工地出入道路硬化和打圍作業(yè)制度,加大了對超載、拋灑、違規(guī)運輸處理建筑垃圾的查處力度。上半年共糾查余土運輸污染200余起,處罰65起,從根本上減少了道路污染事件的發(fā)生。

3.注重高品質(zhì)建設(shè),園林綠化更宜人。今年上半年,我們先后投入200多萬元實施城區(qū)行道樹種植和琴江公園綠化苗木補植等項目,通過更換補植沿線死株、缺株的行道樹及對景觀公園進(jìn)行多品種搭配密植等措施,進(jìn)一步提升園林景觀形象,優(yōu)化人居環(huán)境;為提升城區(qū)園林綠化管護(hù)水平,今年起,我們將新移交的城南入口景觀公園、市民公園、琴江公園等13萬平方米的園化綠化養(yǎng)護(hù)工作承包給專業(yè)園林綠護(hù)公司,通過實行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化運作,達(dá)到養(yǎng)護(hù)效率、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和城市綠化整體水平的提高。

4.堅持人性化服務(wù),市政管護(hù)更細(xì)仔。圍繞方便群眾,安全出行的要求,注重工作細(xì)節(jié),防漸杜微,及時修繕受損的市政公用設(shè)施,大至受損道路的改造,小至河堤護(hù)欄的修復(fù),避免群眾出行發(fā)生的安全隱患;針對今年強(qiáng)降雨頻繁發(fā)生,實行夜間不間斷巡查,認(rèn)真做好城區(qū)防汛排澇工作,及時疏通城區(qū)下水管道。今年以來,先后更新維修下水井蓋80余處,交通及河堤護(hù)欄32處,新修復(fù)受損大理石人行道及機(jī)動車道路路面1000余平方米,路沿石1500余米長,疏通下水管道5000米長,總投入維修資金達(dá)10萬元。

(五)強(qiáng)抓重點工作,服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步得到提高。

1.創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。把創(chuàng)建省級園林縣城作為提升城市品牌的重要抓手。年初起,我局早著手、早謀劃創(chuàng)建工作,通過縣政府辦名義制定出臺了《縣創(chuàng)建省級園林縣城工作實施方案》,明確創(chuàng)園工作職責(zé)和分工,積極動員各單位參與創(chuàng)建工作。上半年,我局依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,聘請交大園林專業(yè)設(shè)計公司,修編完善《縣城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;為總結(jié)我縣創(chuàng)園工作成果,我局經(jīng)多方努力,聘請電視臺制作創(chuàng)園影象專題片。

2.招商引資成績顯著。結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“招商引資奮戰(zhàn)60天”活動要求,我局通過多方牽線搭橋,及時把握優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破口,內(nèi)引外聯(lián),積極宣傳我縣的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,大力推介、洽談和引進(jìn)項目。今年新引進(jìn)“縣利瑤服飾織造有限公司”,于1月份鑒定投資協(xié)議,注冊資金300萬元,3月份開始運行;引進(jìn)“縣百昌服飾織造有限公司”于3月份鑒定投資協(xié)議,注冊資金100萬元,投資總額2000萬元,5月份開始運行。對已引進(jìn)的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策,做到以法規(guī)政策規(guī)定辦事,熱心服務(wù)企業(yè)。今年5月,我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣設(shè)備儲氣罐未安裝而影響企業(yè)生產(chǎn)后,主動為企業(yè)聯(lián)系寧都縣一家安裝公司為其安裝設(shè)備,幫助企業(yè)解決了燃眉之急。

3.“三送”工作扎實有效。一是用心解民意。今年4月,我局組織15名“三送”干部開展為期一星期的集中走訪活動,及時與他們建立幫扶結(jié)對子,真正了解每名幫扶對象家庭情況,及時掌握群眾生活實際困難,進(jìn)一步增進(jìn)干群關(guān)系;二是真心送溫暖。積極開展春節(jié)、端午節(jié)走訪慰問活動,先后局領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問困難群眾20余戶,送去慰問金及物資1萬余元,并為良溪村全村480余戶發(fā)放價值約2多萬元的蒸鍋,真正把組織的溫暖送到群眾手中;三是用心送服務(wù)。及時了解群眾的訴求,努力協(xié)調(diào)解決。上半年,通過“三送”工作隊的努力,解決了駐村農(nóng)保、醫(yī)保、小額貸款、低保等訴求8起,用心為群眾解決實際困難。

二、存在問題

一是城市管理機(jī)制有待進(jìn)一步理順。部分城市管理工作仍存在職責(zé)不清、責(zé)任不明,存在多頭管理、人為分權(quán)的問題,往往是“好事大家爭著管、難事沒人管”,大城管格局還未完成形成,個別部門有推諉扯皮的現(xiàn)象;在實際工作中缺乏行之有效的信息溝通、工作協(xié)調(diào)等機(jī)制,工作效率需加強(qiáng),協(xié)同合力不夠。

二是建設(shè)資金投入不夠。受本縣財政收入的限制,用于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、停車場、園林建設(shè)和維護(hù)、交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等方面的資金和經(jīng)費投入少,影響城市整體服務(wù)功能的完善。

三是商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局不合理。縣城規(guī)劃區(qū)功能劃分不完善,布局不合理,部分商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃執(zhí)行不到位。如:建材、餐飲、物流、汽修汽配、汽車美容等,直接增加了城市管理難度。

四是管理力量和專業(yè)技術(shù)人員欠缺。如園林綠化設(shè)計、市政工程預(yù)結(jié)算、行政執(zhí)法等專業(yè)人員比較緊缺,執(zhí)法管理力量還較弱。

五是廣大群眾公共意識有待提高。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,較大部分群眾的城市管理工作認(rèn)識不深,遵守城市管理規(guī)定的自覺性、主動性不夠,公共文明意識仍較淡薄,亂扔亂倒垃圾、亂占道、亂擺賣、破壞市政園林設(shè)施和不遵守交通秩序的不文明行為仍然存在。

三、下半年工作思路及打算

(一)圍繞“一個中心”。以服務(wù)群眾為中心,拓寬服務(wù)信息渠道,充分發(fā)揮城管熱線電話的作用,組織開展群眾意見征詢活動,積極收集和解決群眾反映的熱點問題,提高城市管理服務(wù)水平。

篇8

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞城市核心功能區(qū)的發(fā)展定位,把加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、推進(jìn)節(jié)能減排等工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口,突出抓好產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、消費等領(lǐng)域的低碳發(fā)展,扎實有效推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)試點示范工作,全面提高區(qū)域低碳城區(qū)建設(shè)水平。

二、工作目標(biāo)

圍繞城市核心區(qū)的功能定位,著眼于推動全社會低碳化發(fā)展,重點以產(chǎn)業(yè)、能源、生態(tài)、建筑、消費等領(lǐng)域低碳化,綜合性、系統(tǒng)性推進(jìn)區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)試點示范工作,通過連續(xù)3年(2011-2013年)的努力,到2013年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的52%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)47%,萬元GDP綜合能耗下降3.5%,主要污染物排放量在2010年基礎(chǔ)上削減12%,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)95%,林木覆蓋率達(dá)36.6%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%。把真正建設(shè)成為資源消耗小、生態(tài)環(huán)境靚、經(jīng)濟(jì)效益好、生活質(zhì)量優(yōu)、人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的全市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

三、重點工作

(一)構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞工業(yè)設(shè)計、軟件服務(wù)外包、影視文化傳媒、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),集中區(qū)域優(yōu)勢資源全力招引和集中扶持,加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展;加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,著力引進(jìn)高端裝備制造業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)扶持現(xiàn)有企業(yè)以技術(shù)改造、對外擴(kuò)張、非核心環(huán)節(jié)外包等途徑,提高制造業(yè)的整體水平;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,依托我區(qū)的山水資源和區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)項目策劃招商、整合集聚要素配套,大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、金融、會展等現(xiàn)代生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè);加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;配合部門:區(qū)經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、商務(wù)局、文體局)

2、淘汰落后產(chǎn)能及設(shè)備。加強(qiáng)對5000噸標(biāo)煤以上重點用能企業(yè)和1家資源綜合利用企業(yè)的管理。至2013年,關(guān)停并轉(zhuǎn)黑色冶煉及壓延加工企業(yè)54家,淘汰落后用能設(shè)備50臺(套)/年,累計淘汰燃煤工業(yè)窯爐30臺,每年對10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局)

3、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,加快制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和社會標(biāo)準(zhǔn),大力開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù),促進(jìn)資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合和社會循環(huán)消費,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)、試點園區(qū)。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局;配合部門:區(qū)環(huán)保局)

4、完善項目能評機(jī)制。完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理,采取積極有效措施,不斷完善節(jié)能評估和審查工作機(jī)制,有效推動區(qū)域開展節(jié)能評估和審查工作,嚴(yán)控高能耗、高排放項目投資上馬。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局;配合部門:區(qū)環(huán)保局)

(二)構(gòu)建低碳能源體系

1、推進(jìn)清潔能源區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)清潔能源區(qū)建設(shè),嚴(yán)格落實市熱力規(guī)劃中加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)要求,擴(kuò)大集中供熱覆蓋面,確保2012年完成關(guān)停供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局)

2、推廣太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用。對新建12層及以下住宅(含拆遷安置房)和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑,要設(shè)計安裝太陽能系統(tǒng)。鼓勵現(xiàn)有居住建筑以及賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑在節(jié)能改造時,設(shè)計、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。(牽頭部門:區(qū)建設(shè)局;配合部門:區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局)

3、推進(jìn)太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用。加大光伏發(fā)電在建筑、城市照明等領(lǐng)域的應(yīng)用,通過實施太陽能屋頂工程、地面工程、照明工程等,積極拓寬太陽能光伏發(fā)電在各個領(lǐng)域的使用范圍,加快綠色照明的應(yīng)用。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;配合部門:區(qū)建設(shè)局、農(nóng)林局、城管局、規(guī)劃分局)

4、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。推廣新能源、清潔能源使用范圍,推動生物質(zhì)能發(fā)展,重點發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電、沼氣工程,加大天然氣的利用,通過提氣限煤,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;配合部門:區(qū)經(jīng)信局、農(nóng)林局)

(三)構(gòu)建低碳建筑體系

1、新建低碳節(jié)能建筑。著力完善相關(guān)政策規(guī)范,鼓勵在新建大型公共建筑和在建建筑中,使用區(qū)域供冷或水冷式空調(diào)系統(tǒng)、建筑外墻保溫隔熱等節(jié)能技術(shù),有效減少玻璃幕墻的使用,積極推廣環(huán)保型建材,提倡適度裝修。(牽頭部門:區(qū)建設(shè)局;配合部門:規(guī)劃分局)

2、改造既有高能耗建筑。開展既有建筑狀況調(diào)查、能耗統(tǒng)計,制定節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍和要求,分步驟分類實施改造,實施政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,提高建筑工程的節(jié)能改造效果。(牽頭部門:區(qū)建設(shè)局、住保房管局)

3、加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管。嚴(yán)把設(shè)計審查、竣工驗收等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對建筑節(jié)能設(shè)計的審查,督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計圖紙施工,對達(dá)不到要求或不符節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程,責(zé)成限期整改甚至不予竣工驗收,強(qiáng)化建筑節(jié)能管理。(牽頭部門:區(qū)建設(shè)局;配合部門:質(zhì)監(jiān)局)

(四)構(gòu)建低碳生活體系

1、提倡低碳生活理念。以世界停電日、世界無車日、世界節(jié)水日等為載體,開展“低碳社會宣傳月”、“低碳節(jié)能救地球”等宣傳實踐活動,政府部門率先垂范,積極倡導(dǎo)低碳生活理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)油的良好習(xí)慣。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;配合部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局)

2、降低生產(chǎn)生活能耗。鼓勵和引導(dǎo)酒店、企業(yè)、家庭使用節(jié)能燈、低能耗電器等節(jié)水、節(jié)電綠色產(chǎn)品,讓群眾切身享受到節(jié)能帶給社會和個人的直接利益;推廣自然采光、雨水再利用在低碳建筑中的運用,優(yōu)化城市亮化工程方案,優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)布局,鼓勵廠礦企業(yè)提高冷卻水循環(huán)利用率,引導(dǎo)廣大居民減少一次性用品使用量。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;配合部門:區(qū)建設(shè)局、農(nóng)林局、水利局、商務(wù)局、住保房管局、城管局)

3、開展低碳創(chuàng)建活動。組織開展“低碳社區(qū)”、“低碳學(xué)?!?、“低碳園區(qū)”、“低碳企業(yè)”等系列創(chuàng)建活動,制定切實可行的考核制度和獎勵制度,通過廣泛深入的宣傳引導(dǎo)和深入細(xì)致的組織推進(jìn),確保創(chuàng)建工作的成效。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;配合部門:區(qū)經(jīng)信局、教育局、民政局、環(huán)保局)

(五)構(gòu)建低碳生態(tài)體系

1、大力開展綠化造林和碳匯造林。深入開展城鄉(xiāng)綠化造林,重點圍繞沿湖、沿路、沿河、沿山等區(qū)域,加快實施城市道路、公園綠地建設(shè),加大濕地保護(hù)和沿山體、沿河道綠化力度,加快沿太湖和入湖河道防護(hù)林建設(shè),提高林木覆蓋率,碳匯能力顯著提高;研究制定“碳排放交易辦法”,探索建立碳排放交易平臺,試點運行碳排放交易。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)林局、城管局;配合部門:區(qū)環(huán)保局)

2、加強(qiáng)土地資源整合和集約利用。實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入開展基本農(nóng)田保護(hù)“爭先達(dá)標(biāo)”活動;實施節(jié)約集約用地制度,控制建設(shè)用地總量,優(yōu)化土地資產(chǎn),到2013年,工業(yè)集中區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畝均土地產(chǎn)出顯著提高。(牽頭部門:國土分局)

3、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用。開展節(jié)水型社會宣傳活動,大力推廣企業(yè)循環(huán)用水、中水回用和節(jié)水改造技術(shù),大力開展生活和服務(wù)節(jié)水措施。(牽頭部門:區(qū)水利局;配合部門:區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局)

4、深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。高水準(zhǔn)推進(jìn)蠡湖生態(tài)修復(fù)和入湖河流整治示范工程等一批生態(tài)修復(fù)工程,全面加快長廣溪二期、沿河生態(tài)景觀林等重點項目建設(shè),扎實推進(jìn)區(qū)域水系、濕地、綠地、景觀建設(shè)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)林局;配合部門:城開公司)

5、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。推進(jìn)截污工程,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),完善污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理;推進(jìn)藍(lán)天工程,加大建設(shè)工地?fù)P塵、氨氮化物和工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣等污染源的控制和治理力度;推進(jìn)整治工程,全面落實“路長制”、“河長制”管理責(zé)任,深化“兩整兩創(chuàng)”、違建整治、老新村改造等工作。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局;配合部門:區(qū)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、農(nóng)林局、住保房管局、城管局)

四、保障措施

1、建立組織體系。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門和基層單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)制定低碳的建設(shè)方案,協(xié)調(diào)推動試點示范相關(guān)工作。

2、強(qiáng)化目標(biāo)考核。建立和完善創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)工作指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,將低碳發(fā)展目標(biāo)納入各鎮(zhèn)、街道和部門的績效考核中;建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度、統(tǒng)計報表、定期通報等機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)工作的推進(jìn)。

篇9

一、長遠(yuǎn)規(guī)劃,整合資源,完善行政服務(wù)中心建設(shè)

電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)重點是行政審批電子監(jiān)察,行政審批服務(wù)中心是整個系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和運行的載體,起到了承接系統(tǒng)運行的關(guān)鍵作用。隨著政府職能不斷向服務(wù)型、法治型政府的轉(zhuǎn)變,要求將更多的行政權(quán)力進(jìn)行網(wǎng)上公開透明運行和實時監(jiān)察,二期工程建設(shè)行政處罰、行政給予、行政復(fù)議等功能的拓展,審批服務(wù)中心的職能不斷擴(kuò)大,在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上建設(shè)綜合行政服務(wù)中心成為大勢所趨,因此各縣區(qū)要長遠(yuǎn)規(guī)劃,盡快完善行政服務(wù)中心的建設(shè)。

(一)一步到位,制定長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃

各縣區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一更名為行政服務(wù)中心,負(fù)責(zé)各縣區(qū)電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作的建設(shè)、組織、管理工作。目前沒有建設(shè)新中心的縣區(qū)在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造,以保證電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用。同時制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,參照平泉縣行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模,將全部行政審批、行政處罰、行政給付事項和公開招投標(biāo)、政府采購、土地產(chǎn)權(quán)出讓等需要公開透明運行的行政事項納入行政服務(wù)中心公開運行、統(tǒng)一管理。

(二)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)管作用

電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)與各級行政服務(wù)中心建設(shè)密不可分,當(dāng)前我市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政服務(wù)中心仍處于建設(shè)期間,組織協(xié)調(diào)任務(wù)很重。縣級服務(wù)中心應(yīng)該設(shè)立正科級機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)體制上可借鑒興隆縣作法,由行政服務(wù)中心主任掛任監(jiān)察局副職,加大行政服務(wù)中心及電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)、運行和監(jiān)察監(jiān)管力度。

(三)完善制度建設(shè),確保工作順暢運行

加強(qiáng)制度建設(shè),保障行政服務(wù)中心規(guī)范運行。繼續(xù)執(zhí)行以下幾項制度:首問首辦負(fù)責(zé)制,對咨詢和辦事的企業(yè)、群眾,要認(rèn)真履行告知、領(lǐng)辦、導(dǎo)辦、承辦、回復(fù)辦理結(jié)果、跟蹤負(fù)責(zé)等義務(wù)。一次告知制,一次告知申請人申請事項的辦理依據(jù)、時限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等。并聯(lián)審批制,對需多環(huán)節(jié)審批的事項,推行一門受理、抄報相關(guān)、信息共享、同步審查的并聯(lián)審批模式,進(jìn)一步提高審批效率。限時辦結(jié)制,壓縮審批時限,提高即時辦結(jié)率,對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項,必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)并送達(dá),嚴(yán)禁超時限許可和審批。超時默認(rèn)制,對超過規(guī)定時限而沒有出具辦理意見的審批事項,按照超時默認(rèn)的方式予以準(zhǔn)予許可認(rèn)定,法律責(zé)任由辦理方承擔(dān)。統(tǒng)一收費制,行政服務(wù)中心設(shè)立專門收費窗口,按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)使用財政統(tǒng)一機(jī)打票據(jù),由收費窗口統(tǒng)一代收,各窗口不得直接收取費用。同時制定電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理制度,電子監(jiān)察績效考核制度,行政服務(wù)網(wǎng)站管理制度等系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)制度,規(guī)范系統(tǒng)管理。

二、借鑒經(jīng)驗,科學(xué)謀劃,推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)

各縣區(qū)要充分借鑒興隆縣的經(jīng)驗,科學(xué)謀劃,結(jié)合本縣區(qū)實際,制定適合本縣區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃方案,在市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,加快實施,破解系統(tǒng)運行中的難題,保證系統(tǒng)的順暢運行。

(一)拓展大廳使用空間,設(shè)立綜合受理窗口,實現(xiàn)審批項目應(yīng)盡必進(jìn)

各縣區(qū)審批中心大廳使用面積大小不一,基本都高于興隆縣的大廳面積,在窗口設(shè)置上要科學(xué)編排,統(tǒng)一調(diào)劑,必要時可以改變原來的空間隔斷,重新安排臺位。對相對審批事項較少的單位,向?qū)徟行拇髲d充分授權(quán),設(shè)立綜合受理窗口,指派大廳工作人員統(tǒng)一受理多個單位的審批事項,將受理材料統(tǒng)一電子化上傳,經(jīng)系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)到本局辦理,根據(jù)批準(zhǔn)結(jié)果由大廳統(tǒng)一辦結(jié)。

(二)增設(shè)登記驗證窗口,保證流程閉環(huán)流轉(zhuǎn),杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生

在大廳設(shè)立登記驗證窗口,由大廳工作人員對每一項入廳辦理的行政審批事項進(jìn)行統(tǒng)一登記,登記后自動流轉(zhuǎn)到相應(yīng)委辦局受理,由委辦局受理窗口負(fù)責(zé)將審批材料初審后電子化上傳,進(jìn)入本局審批流程,局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由受理窗口負(fù)責(zé)收費和證照打印,全部辦結(jié)后再由登記驗證窗口統(tǒng)一驗證,實現(xiàn)全部流程閉環(huán)流轉(zhuǎn),結(jié)合電子簽章和統(tǒng)一加密證照打印技術(shù),完全杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)實施統(tǒng)一收費管理,方便群眾繳費

大廳內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一收費窗口,對入廳辦理的全部審批事項的收費采用全市統(tǒng)一的機(jī)打票據(jù),實施統(tǒng)一管理,使用刷卡機(jī)繳費,方便辦事群眾,實現(xiàn)票款分離。有條件的縣區(qū)可以設(shè)立銀行窗口,實行即時收費。

(四)采用CA認(rèn)證電子簽章和加密證照打印技術(shù),實現(xiàn)統(tǒng)一證照打印管理

采用CA認(rèn)證技術(shù),為每一個審批工作人員配置用戶名和專用密碼,明確每個人的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格電子簽章管理,實現(xiàn)真正意義的網(wǎng)上審批。大廳設(shè)置統(tǒng)一證照打印窗口,由專用打印設(shè)備對全部出證事項實現(xiàn)統(tǒng)一證照打印管理。

(五)全部審批材料電子化上傳并存檔,保證流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)

由大廳受理窗口對全部審批原始材料通過掃描、拍照等形式實行電子存檔并上傳系統(tǒng),保證流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實現(xiàn)網(wǎng)上審批。各部門可根據(jù)需要增加高速掃描儀、高拍儀等相關(guān)設(shè)備,以保證網(wǎng)上審批。

(六)采用“一廳雙網(wǎng)”、部分監(jiān)控模式,解決垂管部門進(jìn)入系統(tǒng)平臺問題

針對垂管部門具有比較嚴(yán)格的本部門系統(tǒng),且多數(shù)具有本部門窗口大廳,在聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還不成熟的情況下,采用“一廳雙網(wǎng)”模式,在垂管部門大廳設(shè)立登記驗證窗口,原則上由中心派人負(fù)責(zé)對入廳辦理的全部審批事項進(jìn)行統(tǒng)一的登記驗證,將審批事項的基本信息錄入系統(tǒng),中間環(huán)節(jié)仍由本部門使用部門自有系統(tǒng)進(jìn)行審批,既不影響本部門系統(tǒng)運行,又可對部門審批事項進(jìn)行部分監(jiān)控。其它分中心和本部門系統(tǒng)相對比較成熟的部門可參照此方法管理。

三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為系統(tǒng)建設(shè)順利實施提供保證

各級政府要切實加強(qiáng)對電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作,及時研究和解決行政服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展中遇到的困難和問題,確保系統(tǒng)建設(shè)工作順利實施。

(一)加快建設(shè)速度,聯(lián)通政務(wù)外網(wǎng)

政務(wù)外網(wǎng)工程是全市政務(wù)信息化的基礎(chǔ)平臺,也是電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)和數(shù)字城管系統(tǒng)等多套政務(wù)系統(tǒng)的運行基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)不暢通嚴(yán)重影響系統(tǒng)的正常運行。聯(lián)通公司是市政府通過公開招投標(biāo)選定的政務(wù)外網(wǎng)承建單位,各縣區(qū)要盡快與聯(lián)通公司協(xié)商簽訂政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)協(xié)議,加快施工進(jìn)度,盡快聯(lián)通政務(wù)外網(wǎng),以保證審批事項的網(wǎng)上辦理,保證系統(tǒng)建設(shè)的正常進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提供人員保證

行政服務(wù)中心是實施行政權(quán)力的重要機(jī)構(gòu),隨著中心建設(shè)的推進(jìn)和系統(tǒng)功能的逐步完善,將使更多的行政權(quán)力入駐中心運行,各縣區(qū)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,為中心建設(shè)提供人員保證。

入駐中心的各部門工作人員要選派各部門的業(yè)務(wù)骨干,熟悉本部門業(yè)務(wù)流程,具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。中心要制定完善的管理制度,建設(shè)一支強(qiáng)有力的行政服務(wù)隊伍,參照外地經(jīng)驗,對入駐工作人員可優(yōu)先考慮提拔重用并適當(dāng)提高待遇。

各縣區(qū)要對電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作擬定詳細(xì)規(guī)劃,確定工作時間表,明確主要負(fù)責(zé)人員,將需要辦理的所有工作分配到日,責(zé)任到人,限期完成,由市縣紀(jì)委監(jiān)察局督導(dǎo)此項工作,強(qiáng)化責(zé)任追究。

(三)籌措專項資金,提供財政保證

各縣區(qū)要制定行政服務(wù)中心整體規(guī)劃,確定建設(shè)方案,安排專項資金,列入財政預(yù)算,對當(dāng)前審批服務(wù)中心改造提供財政支持。各部門也要對本部門的相應(yīng)設(shè)備配備提供保證。

(四)精簡審批流程,提高行政效率

根據(jù)市政府消減及下放后保留審批事項目錄,以及體制改革涉及到的行政職能的調(diào)整,市直各部門重新審核本部門審批事項,進(jìn)一步精簡流程、壓縮時限,對不適應(yīng)網(wǎng)上運行的審批事項進(jìn)行調(diào)整,各縣區(qū)將本單位上報件與市保留事項對照,達(dá)到一一對應(yīng),差異部分與本單位上級主管部門協(xié)商解決。結(jié)合縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革,于9月1日前將全部審批事項重新清理后統(tǒng)一上報到市監(jiān)控中心。

四、創(chuàng)新監(jiān)察,強(qiáng)化督導(dǎo),推進(jìn)電子政務(wù)工作跨越發(fā)展

電子政務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是運用現(xiàn)代科技手段從根本上創(chuàng)新監(jiān)察方式,改革監(jiān)察手段,提高監(jiān)察效率,促進(jìn)政務(wù)公開,源頭治理腐敗的重要手段,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化督查力度,保證系統(tǒng)功能,發(fā)揮監(jiān)管作用。

(一)完善系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)作用

通過系統(tǒng)試運行,結(jié)合各部門實際,通過充分的走訪調(diào)研,不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)系統(tǒng)運行中存在的問題,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,逐步取代部門自有系統(tǒng),解決二次錄入的難題。逐步將電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)成功能最全、效果最優(yōu)、應(yīng)用最廣的辦公系統(tǒng)和監(jiān)察平臺。

(二)加大監(jiān)察力度,充分發(fā)揮監(jiān)管作用

監(jiān)察局要強(qiáng)化監(jiān)察作用,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能,變原來單獨“事后監(jiān)察”為“事前預(yù)警監(jiān)察、事中實時監(jiān)察、事后整改監(jiān)察”的全方位監(jiān)察,要指派專人,對全部網(wǎng)上審批事項進(jìn)行抽查,對異常及預(yù)警事項進(jìn)行重點監(jiān)察,及時督辦,通過電話回訪、實際調(diào)查等方式直接詢問辦事人,核實辦件實際和工作人員的態(tài)度表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)線索及時處理,對音視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件,核實后在政務(wù)外網(wǎng)上予以公開曝光,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對辦事人通過網(wǎng)上投訴和電話投訴的違規(guī)事件及時核實處理并在政務(wù)外網(wǎng)上通報。通過系統(tǒng)定期對各部門的行政行為實行績效考核,責(zé)令考核不合格的單位限期整改,考核結(jié)果列入市委、市政府對各單位年度工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

篇10

一、20*年上半年主要工作

1、以專項教育為契機(jī),圍繞思想作風(fēng)建設(shè),提升隊伍規(guī)范化建設(shè)的水平。年初,我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念教育活動的通知》,作為我局20*年第1號文件,確立了“以思想作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)”的工作思路,提出“改進(jìn)作風(fēng)、提高思想、促進(jìn)和諧、整體推進(jìn)”的工作主題,提出了具體工作措施和要求,對全局工作人員產(chǎn)生了良好的效果。我局結(jié)合省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,在全系統(tǒng)深入開展“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)活動、“三服務(wù)一促進(jìn)”專項活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”等多項教育工作,務(wù)求各項學(xué)習(xí)內(nèi)容有布置、有檢驗、有考核,實現(xiàn)真抓、真學(xué)、真提高。

局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展調(diào)研工作,先后到區(qū)法律援助處、區(qū)公證處進(jìn)行調(diào)研,了解實際情況,解決實際問題。通過大力加強(qiáng)黨建工作和班子建設(shè),以黨務(wù)促政務(wù),根據(jù)《崗位目標(biāo)責(zé)任書》、《工作責(zé)任白皮書》和《領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制一攬表》的規(guī)定和要求,不斷加強(qiáng)職責(zé)教育,完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),我局隊伍整體素質(zhì)得到了顯著提高,作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效,服務(wù)意識得到明顯加強(qiáng)。

2、以制度機(jī)制建設(shè)為手段,圍繞“*”普法規(guī)劃,建立普法工作的長效機(jī)制。我局緊密圍繞“*”普法規(guī)劃的各項要求,將落實普法責(zé)任機(jī)制,整合普法資源作為普法責(zé)任績效管理的重點,制定和完善了《普法成員單位責(zé)任分解表》,把普法重點對象的普法工作任務(wù)逐級分解到各街道、普法成員和相關(guān)單位等共50多個單位,確保責(zé)任明確,分工合理。區(qū)普法辦調(diào)整充實區(qū)法制教育講師團(tuán)隊伍,制定了《*區(qū)普法講師團(tuán)成員授課任務(wù)分解表》,并指定各街道司法所對普法講師的授課時間、地點給予協(xié)助。上半年共舉辦全區(qū)外來工普法骨干、人民調(diào)解員等各類法律知識培訓(xùn)16次,參加培訓(xùn)人員7000人次,成效顯著。建立健全了法制宣傳長廊聯(lián)系人制度,確保了我區(qū)的重大普法和依法治理的信息能夠及時反饋和上報。

上半年,我們在開展日常的普法宣傳的基礎(chǔ)上,根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署,著重開展了“春運專項整治”、“第四屆關(guān)愛行動”、“防拐春雨行動”、“法制教育進(jìn)校園”、“6.26”禁毒等專題普法活動。區(qū)普法辦不斷拓展普法宣教新陣地,與深圳僑報社聯(lián)合舉辦的“天天普法”專欄于今年5月起正式開刊,該欄目以宣傳我區(qū)法制工作創(chuàng)新、普及各類法律常識等為主要內(nèi)容。目前欄目已出刊30多期,在廣大讀者當(dāng)中引起了良好的反應(yīng),現(xiàn)已成為我區(qū)法制宣傳教育的新陣地。

區(qū)普法辦根據(jù)普法規(guī)劃的相關(guān)要求,進(jìn)一步健全普法工作績效考核機(jī)制,自5月份開始,組織開展了對全區(qū)各街道、各有關(guān)單位普法工作績效考核的抽查活動。6月22日,市普法領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)進(jìn)行了年度績效考核,通過聽取匯報、召開座談會和實地檢查的方式,檢查組對我區(qū)啟動“*”普法工作一年來的成效和做法表示充分肯定。

3、以組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為途徑,圍繞規(guī)范化建設(shè)的要求,推動人民調(diào)解工作的整體效應(yīng)。在全面推廣“六約模式”的基礎(chǔ)上,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢,我們重點加強(qiáng)人民調(diào)解工作人員的規(guī)范化管理,提請區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)人民調(diào)解員管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解員的工作職責(zé)和工作要求,規(guī)范對人民調(diào)解員培訓(xùn)、考試、考核制度。

我們不斷創(chuàng)新組織形式,延伸人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化其職能作用。我局提請區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的意見》,要求全區(qū)300人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民調(diào)解委員會,300人以下企業(yè)可根據(jù)需要建立人民調(diào)解委員會或至少設(shè)立一名調(diào)解信息員,要求各街道結(jié)合實際設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織。目前坑梓街道已在個體勞動者協(xié)會成立了全區(qū)首個行業(yè)性調(diào)委會,標(biāo)志著人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化程度的全面提高。

我局進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作,定期統(tǒng)計上報各街道矛盾糾紛排查情況,并就各街道重大或超過100人的矛盾糾紛進(jìn)行信息分析。上半年,共調(diào)解民間糾紛7202件,排查民間糾紛1505件,防止民間矛盾激化873件,制止上訪4341人次。

我們不斷加大人民調(diào)解工作的宣傳力度,分別在區(qū)有線電視臺和《深圳僑報》上了6期人民調(diào)解公益廣告,各街道、社區(qū)也先后組織開展了相關(guān)宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解的社會影響。

4、以清理整頓法律服務(wù)市場和執(zhí)業(yè)紀(jì)律大檢查為重點,加強(qiáng)律師管理,培養(yǎng)律師維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感。年初,我區(qū)召開“打擊非法執(zhí)業(yè)行為,清理法律服務(wù)市場”工作會議,建立聯(lián)席會議制度,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過區(qū)委發(fā)文,明確了各階段工作任務(wù)和各單位的工作職責(zé),形成了長效機(jī)制。上半年,我區(qū)全面開展法律服務(wù)市場的排查工作,各街道都組織對本轄區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行清查,有關(guān)單位按照職能進(jìn)行查處,根據(jù)排查情況,我局組織坂田、坪山、*、橫崗街道相關(guān)部門開展執(zhí)法行動,取締非法設(shè)立的辦公場所6處,拆除非法廣告招牌6塊,責(zé)令非法設(shè)立辦公場所、招牌的人員立即停止非法行為,對屬于市屬所、其他區(qū)屬所律師違規(guī)行為,通報給相關(guān)司法局處理。區(qū)城管執(zhí)法局出動執(zhí)法車輛30輛次,人員185人次,查處亂張貼的法律服務(wù)小廣告325宗,報停電話號碼13個。我局和有關(guān)勞動部門嚴(yán)格審查人資格,從源頭上打擊非法執(zhí)業(yè)行為,有力的推動了我區(qū)法律服務(wù)市場的健康發(fā)展。

同時,根據(jù)社會形勢的發(fā)展,我們不斷強(qiáng)化對律師隊伍的管理教育工作,1月19日,我局召開了律師事務(wù)所主任會議,突出強(qiáng)調(diào)了律師維護(hù)社會穩(wěn)定的社會責(zé)任。并根據(jù)市里統(tǒng)一部署,于5—6月底開展律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律大檢查活動,對律師事務(wù)所的接案登記、合同管理、文書管理、收費各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,查找律師事務(wù)所管理漏洞,查處違法違規(guī)行為。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到各律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研,了解律師群體性案件的情況,對*、橫崗等街道和公安分局等有關(guān)部門反映的律師參與群體性案件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),引導(dǎo)律師從維護(hù)大局出發(fā),處理好辦理案件與維護(hù)社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。

5、以規(guī)范化建設(shè)為平臺,發(fā)揮職能優(yōu)勢,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的能力。我局大力加強(qiáng)法律服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),制定和完善法律援助工作站考核管理辦法,規(guī)定區(qū)法律援助處每季度到各街道法律援助工作站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年初,按照區(qū)外來勞動者勞動爭議法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,區(qū)法律援助處積極配合勞動局籌備成立了外來勞動者勞動爭議仲裁法律援助辦公室,協(xié)助制作法律援助服務(wù)流程、法律援助宣傳手冊等資料。目前外來勞動者勞動爭議仲裁法律援助辦公室已正常運作,上半年共接待來訪來電217人次,承辦法律援助案件25宗,效果良好。

規(guī)范化建設(shè)積極推動了業(yè)務(wù)建設(shè)的質(zhì)量和水平,上半年,區(qū)法律援助處共接待來訪咨詢3004人次,電話咨詢3584人次,受理法援案件880宗,比去年同期增長90.47%,其中刑事指定辯護(hù)案件235宗,比去年同期增長11.90%,民事法律援助案件404宗,比去年同期增長60.32%,為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。

為做好突發(fā)的法律援助工作,區(qū)法援處專門制訂《*區(qū)突發(fā)法律援助辦法》,為突發(fā)開辟“綠色通道”,以便捷、高效的服務(wù)配合政府中心工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。上半年共參與處理突發(fā)7起,為我區(qū)維穩(wěn)工作做出了積極的貢獻(xiàn),得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

區(qū)公證處根據(jù)當(dāng)前形勢需要,圍繞兩個重點開展工作,一是圍繞區(qū)的中心工作開拓公證業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,如服務(wù)大運會項目和大運新村有關(guān)的公證法律服務(wù)、開展對歷史遺留合作開發(fā)項目的公證服務(wù)、為公司改制改革服務(wù),努力辦好股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理的規(guī)范化水平,從根本上推動公證業(yè)務(wù)的整體水平。上半年,區(qū)公證處共辦理各項公證3916件,比去年同期增長24%,取得了可喜的成績。

區(qū)公證處根據(jù)服務(wù)需要,積極采取便民措施,將布吉辦證室一樓改造成窗口式辦證服務(wù)廳,從而解決了群眾爬樓梯找公證員難的問題,處本部也在辦公廳增設(shè)了財務(wù)收費臺,使群眾可以直接在服務(wù)廳就解決了交公證費的問題,方便了群眾,深受群眾的歡迎。積極開展“送公證進(jìn)社區(qū)”活動,4月19日區(qū)公證處組織公證員到橫崗街道西坑社區(qū),現(xiàn)場為群眾解答有關(guān)公證法律問題,發(fā)放《公證法》等宣傳資料,特別是公證員現(xiàn)場為六位老人家免費辦理“遺囑”公證,深受社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的贊許。

二、存在的問題

回顧上半年的工作,總體情況是令人滿意的,完成了各項工作任務(wù),并且在很多業(yè)務(wù)范圍都有新的突破和發(fā)展,但也突出暴露了一些深層次的問題,主要原因:一是各單位之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全,協(xié)調(diào)配合工作不夠到位;二是基層司法所政法專編的占用現(xiàn)象還未得到徹底解決,在一定程度上影響了司法行政職能的發(fā)揮。

協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺比較突出的反映在普法工作上,從工作開展過程看,我區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間橫向開展工作的機(jī)制還沒有真正發(fā)揮作用,聯(lián)手工作還不夠到位,這與我區(qū)作為全國普法先進(jìn)區(qū)是不相稱的。區(qū)普法辦作為直接的普法責(zé)任單位,在說話力度上不夠,在很多工作安排上缺乏足夠的影響力,這些都已經(jīng)嚴(yán)重滯后于我們的工作安排。今年,根據(jù)市里統(tǒng)一部署,社區(qū)矯正工作將在我區(qū)鋪開,這項工作由司法局牽頭,牽涉到公、檢、法、街道、勞動、工商等各個部門,難度很大,必須建立堅實的組織保障和制度保障,健全和完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。因此,各個單位和部門要從領(lǐng)導(dǎo)的高度上對這個問題予以足夠重視,必須下大力氣理順工作關(guān)系,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,才能使這項工作取得實效。

雖然基層司法所政法專編被占用的現(xiàn)象已經(jīng)得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部分街道領(lǐng)導(dǎo)的重視,但是還未得到徹底解決,政法專編的使用直接影響到各級司法行政部門規(guī)范化建設(shè)的驗收,如果這個問題不解決,將直接影響到我們以前所做的工作,影響司法行政職能的發(fā)揮。

三、下半年工作重點思路

按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示和市司法局的統(tǒng)一安排,我局要在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,按照年初的工作安排和部署,在下半年把各項工作再推上新的臺階,充分發(fā)揮司法行政工作職能,主要從三個方面來加大力度,強(qiáng)化要求,一是履行職能要有創(chuàng)新,二是圍繞中心工作要當(dāng)好參謀助手,三是管理和服務(wù)工作要上新臺階。具體從以下六個方面開展工作:

1、繼續(xù)開展專項教育,以解決“三個為了”為核心,抓好隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。上半年工作之所以取得好成績,是與我局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分不開的。局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)將思想作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)作為下半年的主要內(nèi)容,以民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”為契機(jī),要求每個工作人員都要深入考慮“三個為了”的問題(明確為誰工作的問題,明確為誰學(xué)習(xí)的問題,明確為誰服務(wù)的問題),著重培養(yǎng)工作人員的大局觀,加強(qiáng)責(zé)任心建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作,進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部管理的服務(wù)管理體制。

2、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),繼續(xù)開展基層組織建設(shè)。加大對基層司法所的指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)司法所隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè),通過招錄、選調(diào)等辦法實現(xiàn)司法所專編滿編。進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)委會的建設(shè),吸納更多具有法律專業(yè)知識、熱心人民調(diào)解工作的人員從事人民調(diào)解,邀請退休老法官、老檢察官、律師和老干部到調(diào)委會擔(dān)任顧問,聘請人大代表、政協(xié)委員和當(dāng)?shù)赝鸥叩闹耸繐?dān)任兼職調(diào)解員,提升人民調(diào)解的公信力。努力做好社區(qū)矯正工作,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,確保組織、財政、人員、硬件、制度、機(jī)制等“六個到位”,預(yù)防重新犯罪。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作站的硬件、軟件建設(shè),將各項工作職能放在一線發(fā)揮作用。

3、加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),繼續(xù)抓好法律援助工作。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,區(qū)法律援助處將搬遷到勞動培訓(xùn)中心辦公,我局將以此為契機(jī),加大投入,加強(qiáng)法律援助處軟硬件建設(shè),把法律援助做大做強(qiáng),有效地利用社會資源,持之以恒地開展法律援助。積極主動地參與處理突出事件和復(fù)雜問題,提高自身工作水平,能夠為區(qū)里解決實際工作問題,為外來工和弱勢群體服務(wù),努力把區(qū)法律援助處建設(shè)成為全市一流、全省先進(jìn)并在全國有一定影響的法律援助機(jī)構(gòu)。

4、落實硬指標(biāo),求真務(wù)實地開展普法和法制宣傳。以區(qū)青少年法制教育館的建設(shè)和使用為契機(jī),帶動全區(qū)基層和各行業(yè)部門的普法工作。進(jìn)一步落實《普法責(zé)任分解表》的內(nèi)容和要求,加強(qiáng)聯(lián)動,落實責(zé)任,進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)普法載體和陣地建設(shè),推動電子科技普法和新聞媒體普法,為群眾學(xué)法用法提供更廣闊的平臺。下半年,要繼續(xù)根據(jù)市、區(qū)要求,開展專題普法活動,將各普法成員單位的普法績效考核工作抓緊抓好。繼續(xù)推進(jìn)亮點建設(shè),培育能夠體現(xiàn)我區(qū)普法先進(jìn)水平的代表。