導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)營管理方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞企業(yè)文化；體系構(gòu)成；功能與價(jià)值；持續(xù)發(fā)展

隨著我國改革開放歷史進(jìn)程的不斷深化，企業(yè)如何通過進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，在激烈的競爭中激流勇進(jìn)，立于不敗之地，已成為營造具有時(shí)代特色的企業(yè)經(jīng)營管理方式的現(xiàn)實(shí)課題。

一、企業(yè)文化是企業(yè)自身生存和發(fā)展的產(chǎn)物

文化包括物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化，它是人類社會的獨(dú)特現(xiàn)象。農(nóng)莊、城市、工廠、運(yùn)河、鐵路、絢麗的服飾、美味佳肴等等，這些屬于物質(zhì)性的文化形態(tài)；而人們在長期的社會生活中形成的心理觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、情感情緒、知識系統(tǒng)等等，則屬于非物質(zhì)性的文化形態(tài)。文化的產(chǎn)生和進(jìn)步源于人類自身生存與發(fā)展的需要。人的生存與發(fā)展，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，有外部自然的威脅壓迫，如洪水猛獸、地震火災(zāi)等；也有來自人類社會自身的競爭沖突。人們既要從外部自然和社會系統(tǒng)中盡可能地獲取滿足自身生存與發(fā)展需要的資源，又要最大限度地防范可能發(fā)生的侵害，這就必須進(jìn)行兩個(gè)方面的改造，即對外部世界的改造和對人類自身及人類社會的改造。經(jīng)過一代又一代人的探索實(shí)踐和思考，人們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修正自身的行為方式，調(diào)校自己的生存軌跡，漸漸地創(chuàng)建了豐富的生產(chǎn)資料和生活資料系統(tǒng)，即所謂的物質(zhì)文明體系；同時(shí)也創(chuàng)建了博大的精神系統(tǒng)，包括各式各樣的認(rèn)知成果、生存規(guī)范、行為方式、活動(dòng)程序、文學(xué)藝術(shù)等等，即所謂的精神文明體系。物質(zhì)文明要素和精神文明要素作為人類社會的遺傳因子，經(jīng)過不斷地傳承，不斷更新完善并趨于穩(wěn)定，就形成了人類社會豐富多彩的文化現(xiàn)象。

人類文化是這樣形成和發(fā)展的，作為人類總體文化的一個(gè)部分，企業(yè)文化同樣產(chǎn)生于企業(yè)本身生存和發(fā)展的需要，是企業(yè)在自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，在外部競爭和內(nèi)部管理的過程中，不斷探索、調(diào)校和積累而逐漸形成和發(fā)育成長的。企業(yè)文化一經(jīng)形成就對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生了積極能動(dòng)的反作用，成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要方式。

二、企業(yè)文化的體系構(gòu)成

企業(yè)文化具有豐富的內(nèi)容，也有豐富的表現(xiàn)形式。

(一)企業(yè)文化的內(nèi)容與形式

從外延看，企業(yè)文化包含有四個(gè)層次。

1．由企業(yè)各類物質(zhì)設(shè)施和企業(yè)產(chǎn)品等等構(gòu)成的物質(zhì)文化。如廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)生活建筑，生產(chǎn)技術(shù)裝備，產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、標(biāo)識等等。這些物質(zhì)性的東西既表現(xiàn)著企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營能力和生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，展示著企業(yè)的形象，也表現(xiàn)了企業(yè)員工對工作、對生活的情懷態(tài)度，表現(xiàn)了企業(yè)人的精神層次和追求。

2．由企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營、生活學(xué)習(xí)等活動(dòng)中產(chǎn)生的行為文化，包括了企業(yè)在組織協(xié)調(diào)、工作狀態(tài)、接人待物、文娛體育活動(dòng)中所表現(xiàn)的文化現(xiàn)象。它是企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、精神風(fēng)貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)形象、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀的反映。一個(gè)注重誠信、關(guān)愛員工、紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行、人際關(guān)系融洽自然的企業(yè)和一個(gè)唯利是圖、隊(duì)伍渙散、紀(jì)律松馳的企業(yè)，給人的文化沖擊力是截然不同的。

3．由企業(yè)各方面規(guī)章制度構(gòu)成的制度文化。企業(yè)制度是企業(yè)所制定的，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中起規(guī)范保證作用的各項(xiàng)規(guī)定或條例。企業(yè)制度是人與物、人與人、理念與行為、企業(yè)內(nèi)部與外部的中介與結(jié)合，是企業(yè)經(jīng)營管理意志和價(jià)值觀的直接體現(xiàn)，是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化，具有強(qiáng)制的約束力。制度在企業(yè)文化特別是員工行為文化的形成過程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，它使企業(yè)在復(fù)雜多變、競爭激烈的社會環(huán)境中處于良性的穩(wěn)定狀態(tài)，從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4．企業(yè)的精神文化，這是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程逐漸形成和趨于定型的精神成果，包括企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)價(jià)值觀念等等內(nèi)容。精神文化是一種更深層次的文化現(xiàn)象，它是企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化的升華，在整個(gè)企業(yè)文化系統(tǒng)中處于核心地位，是企業(yè)的上層建筑。

(二)企業(yè)文化的基本元素

從內(nèi)涵上看，文化包括兩個(gè)最基本的元素，即理念和行為方式。在這個(gè)意義上，所謂企業(yè)文化，就是一個(gè)企業(yè)的主流理念和主流行為方式的融和統(tǒng)一。什么是“主流”，就是企業(yè)所主張的，被員工普遍接受和奉行的東西，它體現(xiàn)的是企業(yè)法人的意志與企業(yè)員工自然人的意志的統(tǒng)一。例如，企業(yè)關(guān)于員工權(quán)利和義務(wù)以及企業(yè)利益分配的價(jià)值主張、企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，得到員工的普遍接受和奉行，就成為主流理念。行為方式是貫徹理念所應(yīng)抱有的態(tài)度和所采取的實(shí)踐方式，包括了員工做事的態(tài)度傾向和具體的行為過程，是理念落實(shí)在具體行為上的表現(xiàn)。企業(yè)制定的行為規(guī)范，如“遵章守紀(jì)”、“團(tuán)結(jié)合作”，得到員工普遍的認(rèn)同和踐行，就成為主流行為方式。企業(yè)的主流理念和主流行為方式的統(tǒng)一，構(gòu)成了企業(yè)文化的心理和行為基礎(chǔ)。

(三)企業(yè)文化的本質(zhì)和現(xiàn)象

企業(yè)文化的運(yùn)作系統(tǒng)，又可劃分為企業(yè)文化的的本質(zhì)體系和企業(yè)文化的現(xiàn)象體系。

企業(yè)文化的本質(zhì)體系，包括了企業(yè)決策者的經(jīng)營管理哲學(xué)、企業(yè)使命、思維方式、核心價(jià)值理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)作風(fēng)、企業(yè)美學(xué)和管理宗旨等等，這是企業(yè)文化的靈魂部分。企業(yè)文化的本質(zhì)深藏于現(xiàn)象中，需要通過現(xiàn)象表現(xiàn)出來。企業(yè)文化的現(xiàn)象體系，則是企業(yè)文化的載體部分，包括了企業(yè)環(huán)境、企業(yè)形象、員工行為、企業(yè)組織模式定位、文化設(shè)施和文化活動(dòng)、模范人物故事、企業(yè)標(biāo)識和產(chǎn)品標(biāo)識、企業(yè)內(nèi)部宣傳口號和對外廣告用語等等。它們相互作用，共同表現(xiàn)著企業(yè)文化的本質(zhì)。所以，在企業(yè)文化建設(shè)過程中，既要重視理念的設(shè)計(jì)與升華，也要重視載體的選擇與構(gòu)建。

三、企業(yè)文化的功能及其價(jià)值

如影隨形，企業(yè)文化是隨著企業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。從企業(yè)管理歷史來看，實(shí)行不同管理模式的企業(yè)都有其相應(yīng)的企業(yè)文化體系。奉行“泰羅制”的企業(yè)，有它“胡蘿卜加大棒”的文化體系；實(shí)行行為科學(xué)管理模式的企業(yè)，有它“人性激勵(lì)”的文化體系。不論人們是否意識到，從企業(yè)產(chǎn)生的第一天起，企業(yè)文化就存在于、作用于其中。

從動(dòng)機(jī)上看，資本的原始沖動(dòng)就是追逐利潤。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果不是為了增殖，誰會進(jìn)行投資?但主觀動(dòng)機(jī)是一回事，客觀效果又是另一回事。如果僅僅以資金、成本、營銷等等技術(shù)性操作來追求利潤最大化，往往事倍而功半，甚至南轅北轍。大家都承認(rèn)在企業(yè)的資源系統(tǒng)中最寶貴也是具有決定意義的是人，資金、技術(shù)、信息、時(shí)間等等都要靠人操作支配。但是，并非什么人都寶貴。企業(yè)發(fā)展需要的是忠心耿耿、勇于負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、奮發(fā)進(jìn)取、富于創(chuàng)薪精神的員工，這樣的員工才是最寶貴的。如何才能培養(yǎng)出這樣的員工呢?實(shí)踐證明，金錢可以換來一時(shí)一事的積極，但換不來永久的忠誠；金錢可以換來服從和逢迎，但換不來積極主動(dòng)。培養(yǎng)企業(yè)所需要的優(yōu)秀員工，需要理念灌輸，需要制度塑造，需要環(huán)境熏陶、習(xí)慣養(yǎng)成，這就是需要良好的企業(yè)文化滋養(yǎng)。企業(yè)發(fā)展尤其是長遠(yuǎn)的穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，需要資金、設(shè)備、技術(shù)，需要機(jī)遇機(jī)巧，需要監(jiān)督控制，組織協(xié)調(diào)，但這一切需要有一個(gè)環(huán)境平臺；企業(yè)要成長為頂風(fēng)抗雨、枝繁葉茂、碩果累累的百年長青大樹，必須植根于豐厚肥沃的土壤。這個(gè)環(huán)境平臺，這個(gè)土壤，就凸顯出企業(yè)文化的價(jià)值。

企業(yè)文化的最大特點(diǎn)，就是通過管人來管事務(wù)，通過提升人來提升技術(shù)，通過改變?nèi)说挠^念來改變?nèi)说男袨?，通過創(chuàng)建優(yōu)秀的員工隊(duì)伍來創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能的放大。企業(yè)文化具有多方面的功能，全面貫穿于企業(yè)運(yùn)營的全過程。

(一)企業(yè)文化在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中的作用

1．企業(yè)文化為企業(yè)提供長久深厚的發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)要獲得長久穩(wěn)定的發(fā)展，就必須建立起自己的信仰體系，讓員工堅(jiān)定地確認(rèn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營方針、管理規(guī)范等等，自覺地把自我價(jià)值與企業(yè)價(jià)值、把個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。企業(yè)文化可以從價(jià)值觀、企業(yè)精神、倫理道德、管理宗旨到規(guī)章制度、員工行為、企業(yè)形象等方面，以規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞?，?gòu)建自己的體系，營造起企業(yè)的精神家園，為企業(yè)發(fā)展長久戰(zhàn)略提供源源不斷的精神和思想動(dòng)力。2．企業(yè)文化是當(dāng)代企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)建元點(diǎn)。由于各個(gè)企業(yè)在行業(yè)屬性、地域背景、歷史條件、組織體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等等方面的差異，企業(yè)客觀上具有與眾不同的個(gè)性。企業(yè)核心競爭力來源于企業(yè)在個(gè)性基礎(chǔ)上形成的比較優(yōu)勢：人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我異。比較優(yōu)勢必須依靠自我創(chuàng)新，創(chuàng)新又來自于文化，文化素質(zhì)決定創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力決定比較優(yōu)勢，有了比較優(yōu)勢才能具備核心競爭力。許多企業(yè)的興衰成敗一再證明，如果企業(yè)文化素質(zhì)不高，沒有創(chuàng)新能力，就沒有比較優(yōu)勢，也就無法形成核心競爭力。在當(dāng)今社會，由于各種傳播手段的發(fā)展，企業(yè)之間信息傳遞的障礙越來越少，技術(shù)擴(kuò)散的速度越來越快，同一行業(yè)的企業(yè)，其技術(shù)設(shè)備、操作流程、管理方法往往大同小異，企業(yè)形成核心競爭力的空間也越來越小。正是這樣，企業(yè)才十分需要建立起自己的企業(yè)文化，因?yàn)槲幕遣豢赡７虏豢蓮?fù)制的，而企業(yè)文化本身就孕育著企業(yè)的核心競爭能力。在同樣的操作流程、同樣的管理體制、同樣的業(yè)務(wù)范圍下，不同的企業(yè)文化，會產(chǎn)生不一樣的發(fā)展思路、發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略，能夠最大化地加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，最有效地團(tuán)結(jié)和激發(fā)員工，從而造就出與眾不同的核心競爭力。3．企業(yè)文化能有效改善企業(yè)管理的觀念和方式。企業(yè)管理經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)型管理方式、“泰羅制”管理方式、行為科學(xué)管理方式、理性主義管理方式到文化型管理方式的發(fā)展變化。前邊的四種方式，都有其產(chǎn)生和存在的歷史合理性，但也在管理實(shí)踐中暴露了各自的缺陷。文化型管理方式，則是把文化的特點(diǎn)和規(guī)律運(yùn)用于經(jīng)營管理之中，把傳統(tǒng)的員工管理的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)方式、制度主導(dǎo)方式改變?yōu)槲幕鲗?dǎo)的方式。文化主導(dǎo)方式著重于文化啟發(fā)，注重挖掘開發(fā)員工內(nèi)心美好優(yōu)秀的元素，并使它升華為理性的認(rèn)知，從而改變員工的工作態(tài)度和行為模式，激發(fā)員工的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。制度是一種外在的具有強(qiáng)制性的剛性約束，文化則是內(nèi)在的自我認(rèn)同的彈性約束，能夠有力地驅(qū)動(dòng)員工心甘情愿的行為。文化與制度都是規(guī)范，文化是引導(dǎo)性規(guī)范，啟發(fā)員工忠于職守、追求卓越；制度則是底線規(guī)范，告戒員工什么是不能做的，越線將會受到懲罰。在企業(yè)管理中，這兩者相輔相成，缺一不可。

4．企業(yè)文化引導(dǎo)著企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源包括了體能、智能、技能和文化。要最大限度地發(fā)揮員工的體能、智能、技能，首先就要使員工與企業(yè)產(chǎn)生文化認(rèn)同，依靠建立優(yōu)良的文化體系來引導(dǎo)人力資源開發(fā)。一旦員工對企業(yè)的目標(biāo)、愿景、戰(zhàn)略、精神、價(jià)值觀都認(rèn)同，其職業(yè)生涯和企業(yè)的發(fā)展使命就會自覺結(jié)合起來，其個(gè)人的價(jià)值取向就會和企業(yè)價(jià)值觀的引導(dǎo)統(tǒng)一起來，個(gè)人的體能、智能、技能就會最大限度地發(fā)揮出來，奉獻(xiàn)企業(yè)。

一個(gè)企業(yè)，如果只注重知識和技術(shù)的不斷進(jìn)步，而企業(yè)文化建設(shè)滯后，就會形成反差，進(jìn)而會給企業(yè)造成深重的創(chuàng)傷。企業(yè)有知識有技術(shù)，卻缺少共同崇尚的價(jià)值準(zhǔn)則，沒有共同奉行的行為規(guī)范，知識和技術(shù)就無法有效地利用，甚至?xí)催^來成為企業(yè)發(fā)展的障礙。企業(yè)人才流失、技術(shù)泄密，反映出企業(yè)文化的缺陷。沒有共同的追求愿景，沒有凝聚人心的事業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神，企業(yè)和員工的聯(lián)系就會簡單化為雇傭關(guān)系，誰都可以追求利益最大化。員工就會從心理上行為上與企業(yè)對抗。所以，建立優(yōu)秀的企業(yè)文化，是打造優(yōu)秀員工隊(duì)伍的根本途徑。

(二)企業(yè)文化在企業(yè)管理中的作用

企業(yè)文化是將文化特點(diǎn)和規(guī)律應(yīng)用于經(jīng)營管理之中，以人的素質(zhì)提高作為基本途徑，以培育企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、價(jià)值評判和選擇、企業(yè)精神等核心理念為主要內(nèi)容和引導(dǎo)方式的管理理念和管理方式，本質(zhì)上屬于管理科學(xué)。企業(yè)文化所具有的獨(dú)特功能，使它在企業(yè)管理中能夠產(chǎn)生積極的作用。

(1)引導(dǎo)效應(yīng)。企業(yè)文化能對企業(yè)成員個(gè)體的思想和行為起導(dǎo)向作用；也能對企業(yè)整體的價(jià)值取向和經(jīng)營管理起導(dǎo)向作用。這是因?yàn)槠髽I(yè)的文化一旦形成，它就建立起了自身系統(tǒng)的價(jià)值和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如果企業(yè)成員在價(jià)值和行為的取向上與企業(yè)文化的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生悖逆現(xiàn)象，企業(yè)文化就會進(jìn)行糾正并將其引導(dǎo)到企業(yè)的價(jià)值觀和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上來。

(2)約束效應(yīng)。企業(yè)文化對企業(yè)員工的思想、心理和行為具有約束和規(guī)范作用。企業(yè)文化的約束不是制度式的硬約束，而是一種軟約束，這種約束產(chǎn)生于企業(yè)文化氛圍、群體行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。所謂“眾怒難犯”，群體意識、社會輿論、共同的習(xí)俗和風(fēng)尚等精神文化內(nèi)容，會造成強(qiáng)大的使個(gè)體行為從眾化的群體心理壓力和動(dòng)力，使企業(yè)成員產(chǎn)生心理共鳴，繼而達(dá)到行為的自我控制。

(3)凝聚效應(yīng)。企業(yè)中的人際關(guān)系受到多方面的調(diào)控，其中既有強(qiáng)制性的“硬調(diào)控”，如制度、命令等；也有說服教育式的“軟調(diào)控”，如輿論、道德等。企業(yè)文化屬于軟調(diào)控，它能使全體員工在企業(yè)的使命、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、運(yùn)營流程、合作溝通等基本方面達(dá)成共識，從而產(chǎn)生和諧統(tǒng)一的行為。企業(yè)文化所產(chǎn)生的巨大的向心力，從根本上保證了企業(yè)人際關(guān)系的和諧性、穩(wěn)定性和健康性，從而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

(4)激勵(lì)效應(yīng)。企業(yè)文化把尊重人作為中心內(nèi)容，以人的管理為中心，給員工多重需要的滿足，并能用它的“軟約束”來調(diào)節(jié)各種不合理的需要。員工將企業(yè)文化內(nèi)化為自我意識后，將會形成強(qiáng)烈的使命感、持久的驅(qū)動(dòng)力，成為自我激勵(lì)的標(biāo)尺。一旦員工真正接受了企業(yè)的核心理念，他們就會被這種理念所驅(qū)使，自覺自愿地發(fā)揮潛能，為企業(yè)努力高效地工作。

(5)輻射效應(yīng)。企業(yè)文化一旦形成較為穩(wěn)定的模式，它不僅會在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，對本企業(yè)員工產(chǎn)生影響，而且也會通過各種宣傳、交往渠道對社會產(chǎn)生影響。企業(yè)文化的傳播將幫助企業(yè)樹立良好的公眾形象，提升企業(yè)的社會知名度和美譽(yù)度。優(yōu)秀的企業(yè)文化也將得到社會文化的認(rèn)同，對社會文化的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

四、企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的工程

有人認(rèn)為，企業(yè)文化建設(shè)在實(shí)踐中總有一種“虛而不實(shí)”、似是而非的感覺。在企業(yè)里，廠房矗立著，機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)，員工在忙碌，規(guī)章制度掛在墻上，產(chǎn)品、成本、產(chǎn)量、利潤等等都有具體明確的量化指標(biāo)，而企業(yè)文化卻似乎無從把握。

其實(shí)，企業(yè)文化也是實(shí)實(shí)在在的，就存在于企業(yè)總體運(yùn)轉(zhuǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)中。如火之燃于薪，企業(yè)文化依附于企業(yè)的機(jī)體，但它又是企業(yè)的靈魂，引導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)育成長。

就企業(yè)來說，有些根本性的思考是必須而且必然的，如“為什么辦企業(yè)?…辦什么樣的企業(yè)?”等等，不同的價(jià)值觀念引導(dǎo)人們作出不同的選擇，從而給企業(yè)帶來不同的命運(yùn)。就員工個(gè)人來說，同樣存在著一些終極性的命題，如“生命的意義是什么?”“工作的意義是什么?”等等。由此引發(fā)的價(jià)值評判和選擇，決定了一個(gè)人工作和生活的根本態(tài)度，從而決定了他的生活方式。

篇2

關(guān)鍵詞:股份制商業(yè)銀行;經(jīng)營管理模式;反思

股份制商業(yè)銀行經(jīng)過10多年的發(fā)展，一方面，“在夾縫中求生存，在競爭中求發(fā)展”，業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)在東南沿海迅速擴(kuò)張，在一些地區(qū)甚至占據(jù)了市場的“半壁江山”，從而促進(jìn)了在全國范圍內(nèi)新的銀行體系的形成;另一方面，本著作為銀行改革“試點(diǎn)”的初衷，這些銀行也不同程度地在建立商業(yè)銀行的經(jīng)營管理體制和機(jī)制方面，進(jìn)行了大量有益的探索。

歷史地看，在這一過程中，這些商業(yè)銀行對于我國體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、金融的改革與發(fā)展，特別是在打破市場的條塊分割，推動(dòng)區(qū)域市場的形成和發(fā)展;增加新的融資渠道，推動(dòng)銀行競爭性市場的形成，促進(jìn)金融創(chuàng)新和銀行服務(wù)水準(zhǔn)的提高;建立按市場機(jī)制調(diào)控金融的市場傳導(dǎo)基礎(chǔ);形成有利于增強(qiáng)銀行競爭力的激勵(lì)機(jī)制等諸多方面，確實(shí)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，也毋庸諱言，商業(yè)銀行的改革不可能脫離整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的大環(huán)境，沒有作為“合格的”市場主體的企業(yè)，沒有規(guī)范、有序的市場體系的成熟構(gòu)建，就不可能有所謂“規(guī)范的”商業(yè)銀行。因此，這些建立并發(fā)展于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的商業(yè)銀行，也就不可避免地帶有這一時(shí)期的強(qiáng)烈印記。

一、股份制商業(yè)銀行經(jīng)營管理模式上存在的問題

1.缺少明確、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃

從10多年股份制商業(yè)銀行的發(fā)展軌跡可以看出，商業(yè)銀行大都以短期內(nèi)自我擴(kuò)張迅速“做大做強(qiáng)”為主要經(jīng)營指導(dǎo)思想，同時(shí)卻缺乏明確的銀行定位及長期戰(zhàn)略構(gòu)想。在這一指導(dǎo)思想下，股份制商業(yè)銀行這些年來，僅僅通過自我擴(kuò)張，即在很短的時(shí)間內(nèi)躋身于世界前500家大銀行的行列，規(guī)模擴(kuò)張速度驚人，快的平均增長70%以上，最慢也近50%。與此同時(shí)，在經(jīng)營方針、產(chǎn)業(yè)定位、業(yè)務(wù)定位、功能定位及與之相應(yīng)的信貸政策;在收益與風(fēng)險(xiǎn)、近期與遠(yuǎn)期平衡機(jī)制的建設(shè);在以新技術(shù)為基礎(chǔ)的、符合現(xiàn)代管理理念的管理架構(gòu)的建設(shè);在構(gòu)建系統(tǒng)競爭力的整體營銷機(jī)制的建設(shè)等長期戰(zhàn)略規(guī)劃的諸多方面，卻十分粗疏甚至模糊不清，乃至于造成商業(yè)銀行之間在市場、客戶、業(yè)務(wù)功能、產(chǎn)品服務(wù)等方面同構(gòu)化傾向嚴(yán)重，競爭異常殘酷，風(fēng)險(xiǎn)隱患巨大且難以有效監(jiān)管和調(diào)控。

2.缺乏系統(tǒng)的核心競爭力

現(xiàn)在股份制商業(yè)銀行構(gòu)建系統(tǒng)競爭力的能力大都十分薄弱，往往主要依賴于對業(yè)務(wù)的所謂目標(biāo)考核機(jī)制，通過層層分解，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行推動(dòng)。結(jié)果催生了一種以客戶資源“個(gè)人化”為特征，急功近利、單兵作戰(zhàn)的營銷經(jīng)營模式。這種模式，不是強(qiáng)調(diào)銀行通過客戶關(guān)系管理、現(xiàn)金管理、綜合服務(wù)等有利于降低客戶經(jīng)營成本、提高資金使用效率、滿足客戶需要的服務(wù)爭取客戶，而是強(qiáng)調(diào)通過員工個(gè)人能夠?yàn)殂y行帶來的“資源”來擴(kuò)大業(yè)務(wù);不是強(qiáng)調(diào)通過整個(gè)銀行專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)提供高效、高質(zhì)的專業(yè)化組合服務(wù)來贏得市場，而是強(qiáng)調(diào)通過員工個(gè)人“復(fù)合型”的服務(wù)技能來爭取客戶。在這種營銷模式下，銀行經(jīng)營上的競爭，逐步“簡化”成了通過不斷加大的所謂“激勵(lì)”，對擁有“客戶資源”的員工個(gè)人爭奪的競爭，從而形成了一種系統(tǒng)競爭力不斷“淡化”，銀行員工個(gè)體“競爭力”不斷“強(qiáng)化”的經(jīng)營模式。

3.內(nèi)控管理的方式過于陳舊

脫胎于傳統(tǒng)銀行管理模式的股份制商業(yè)銀行，目前實(shí)行的仍主要是以比較粗疏的崗位分工為基礎(chǔ)，通過制訂制度頒布制度檢查執(zhí)行對違反制度行為處罰糾正這樣一種方式來進(jìn)行內(nèi)控管理。這種管理模式形成的工作狀態(tài)是:雖然有制度及違反制度的處罰規(guī)定，但大量是否執(zhí)行制度的決定權(quán)仍掌握在崗位員工手中;管理層和員工面對的管理或業(yè)務(wù)操作領(lǐng)域跨度過大，不僅專業(yè)能力受到限制，且管理和操作也過于粗疏;各崗位的員工需要面對的“內(nèi)控”制度繁多且還在不斷修訂和增加之中，使之往往難以全面、準(zhǔn)確、有效地掌握，經(jīng)驗(yàn)的積累為此顯得十分突出。由于上述原因，加上員工流動(dòng)頻繁，管理層不得不日益增加培訓(xùn)、檢查的頻度和強(qiáng)度，并對違規(guī)處罰不斷加碼。這樣一種“內(nèi)控”管理的工作狀態(tài)，其所造成的結(jié)果是:普通員工和管理層雖不得不面對超負(fù)荷的工作壓力疲于奔命，內(nèi)部控制水平卻難有根本性的提高，而工作的效率乃至整個(gè)銀行運(yùn)行的效率卻不斷下降，進(jìn)而系統(tǒng)競爭力也不斷受到削弱，整個(gè)銀行最終不得不日益依賴于對員工不斷加強(qiáng)的“道德教育”。

由于在經(jīng)營管理模式上存在上述問題，相當(dāng)一部分股份制商業(yè)銀行形成了因發(fā)展過快且無序，案件頻發(fā)、控制力與發(fā)展不相適應(yīng)而產(chǎn)生大量不良資產(chǎn)，為了解決這些不良資產(chǎn)，又不得不通過進(jìn)一步“加快發(fā)展”以“稀釋”這些不良資產(chǎn)，而“加快發(fā)展”又導(dǎo)致更大的風(fēng)險(xiǎn)這樣一種怪異的發(fā)展軌跡，從而使得金融杠桿對資源優(yōu)化配置作用的有效性受到很大影響，支撐經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)作的金融基礎(chǔ)亦受到削弱。

二、股份制商業(yè)銀行經(jīng)營管理模式問題產(chǎn)生的原因分析

股份制商業(yè)銀行在經(jīng)營管理模式上產(chǎn)生的這些問題，原因當(dāng)然是多方面的，包括本身體制問題、市場體系問題等等，限于篇幅，在此暫且不表，僅就下述主客觀兩方面的原因略做剖析。

從客觀原因分析，這與股份制商業(yè)銀行建立時(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)。綜觀西方商業(yè)銀行發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn)，跨國商業(yè)銀行大都曾經(jīng)歷了從最初主要為區(qū)域中小客戶和個(gè)人客戶提供貿(mào)易融資或“自償性”融資服務(wù)，到逐步參與大型制造業(yè)及投資項(xiàng)目的融資服務(wù)，再到工業(yè)資本逐步與銀行資本緊密結(jié)合，形成以明確的產(chǎn)業(yè)支柱為基礎(chǔ)的“全國性”乃至“跨國性”銀行兼并和業(yè)務(wù)擴(kuò)張的過程。雖然嗣后在經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的沖擊下，工業(yè)資本與銀行資本在一些國家又經(jīng)歷了一個(gè)適度分離的過程，但是商業(yè)銀行大都仍繼續(xù)維系著與業(yè)已形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱的緊密關(guān)系。由于這種關(guān)系，基于其產(chǎn)業(yè)支柱的特點(diǎn)，商業(yè)銀行進(jìn)而又出現(xiàn)一些功能性分工，并在此基礎(chǔ)上形成了十分明確的戰(zhàn)略管理模式。由此可知，商業(yè)銀行對產(chǎn)業(yè)支柱的依托，對商業(yè)銀行在發(fā)展過程中逐步形成的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、經(jīng)營特征、專業(yè)水準(zhǔn)、戰(zhàn)略管理乃至經(jīng)營管理模式，實(shí)際上具有相當(dāng)程度上的決定性意義。有鑒于此，對照我國，近年來組建的商業(yè)銀行，除招商銀行外，從建立之初，即面臨內(nèi)無強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，外有幾大銀行超大規(guī)模強(qiáng)勢競爭，生存缺乏基本保證的惡劣局面。在這種局面下，這些商業(yè)銀行若要生存，除了單純地以盡快“做大”為主要目標(biāo)且主要通過對員工的強(qiáng)力激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)外，別無他途。因此，正是這種生存困境造就了股份制商業(yè)銀行以維持生存為基本出發(fā)點(diǎn)的指導(dǎo)思想及由此形成的有嚴(yán)重缺陷的經(jīng)營模式。事實(shí)上，以全國通系統(tǒng)為強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)支撐組建的招商銀行，盡管始于南海邊陲的蛇口，卻以初具系統(tǒng)競爭力的經(jīng)營模式迅速發(fā)展起來并領(lǐng)先于其他商業(yè)銀行，或可為此提供國內(nèi)銀行發(fā)展的歷史佐證。反觀其他股份制商業(yè)銀行，往往從建行初始就一直試圖建立自身的產(chǎn)業(yè)支柱卻始終無法如愿，恰恰就是因?yàn)檫@些銀行未能從資本形態(tài)上獲得工業(yè)資本的強(qiáng)力支撐，“省略”了金融資本這個(gè)商業(yè)銀行歷史發(fā)展必經(jīng)階段的結(jié)果。

從主觀原因分析，我們知道提高銀行競爭力需要有專業(yè)化的管理和服務(wù)，卻不知道專業(yè)化的管理和服務(wù)來源于專業(yè)化的精細(xì)分工，反而要求員工成為“復(fù)合型”人才;我們知道提高競爭力需要提高銀行運(yùn)行效率，卻不知道提高效率必須以更精細(xì)的專業(yè)化分工結(jié)合對新技術(shù)的有效運(yùn)用為依托，反而在權(quán)限的“放”與“收”之間徘徊;我們知道提高銀行的競爭力必須建立有效的內(nèi)控機(jī)制，卻不知道現(xiàn)代內(nèi)控是建立在更為精細(xì)的分工并將業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控要求計(jì)算機(jī)化的基礎(chǔ)之上的，反而在不斷增加制度和不斷提高對員工道德素質(zhì)要求之間苦苦掙扎，乃至于最終將全面控制員工八小時(shí)內(nèi)外的言行并輔之以日益嚴(yán)厲的處罰，作為“內(nèi)控”的主要訴求。由此，期望重點(diǎn)依靠制度管理的“制度管人”的良好初衷，由于認(rèn)識上的膚淺及基于此的管理構(gòu)架的缺陷，最終卻蛻變成了更多地依靠人的主觀條件管理的“人管制度”的主觀要求。

三、股份制商業(yè)銀行必須在新一輪改革中重塑科學(xué)、現(xiàn)代的經(jīng)營管理模式

1.遵循銀行發(fā)展的歷史規(guī)律，考慮引進(jìn)工業(yè)資本，以使股份制商業(yè)銀行取得產(chǎn)業(yè)支柱的強(qiáng)力支撐

由前述可知，引進(jìn)工業(yè)資本，以提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐，對于我國股份制商業(yè)銀行按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從容營造一種良性的經(jīng)營管理模式，有著至關(guān)重要的意義。從現(xiàn)實(shí)條件看，如果說在以往轉(zhuǎn)軌時(shí)期一些支柱性產(chǎn)業(yè)仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政框架之內(nèi)，相關(guān)條件尚不夠成熟的話，那么經(jīng)過近十多年的改革，以中石油、中石化、中海油為代表的石油產(chǎn)業(yè)，以寶鋼、鞍鋼為代表的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通為代表的通訊產(chǎn)業(yè)，以聯(lián)想、海爾、TCL為代表的電子產(chǎn)業(yè)，等等，企業(yè)化程度已經(jīng)相當(dāng)高，且具有相當(dāng)大的實(shí)力，已完全有條件成為商業(yè)銀行強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。而要真正促成銀行這種產(chǎn)業(yè)支柱的形成，工業(yè)資本和銀行資本的融合并形成所謂“金融資本”，將是一個(gè)無法跨越的歷史階段。

通過這種資本的融合，一方面，商業(yè)銀行以資本為紐帶，可以較為順利地獲得產(chǎn)業(yè)支撐，按資本構(gòu)成形成不同的產(chǎn)業(yè)支柱，進(jìn)而解決銀行的后顧之憂，銀行有條件將重點(diǎn)和精力從確保生存，轉(zhuǎn)到構(gòu)建新的科學(xué)、現(xiàn)代的經(jīng)營管理模式上來，同時(shí)商業(yè)銀行也可以借此解決目前存在的行業(yè)專才嚴(yán)重不足，對行業(yè)變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)缺乏掌控能力的困境，大大提高自身應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面，通過資本融合，工業(yè)資本則不僅可能獲得更有力的金融基礎(chǔ)的支撐，而且也有可能大大改善金融服務(wù)的條件，提升資金的使用效能?？傊?，通過工業(yè)資本與銀行資本的優(yōu)勢互補(bǔ)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行的質(zhì)量和效率，都有可能得到極大的提高。

當(dāng)然，工業(yè)資本與銀行資本的這種融合，也會產(chǎn)生一些可能的弊端，引起一些專業(yè)人士的憂慮。如:工業(yè)資本的介入可能會影響商業(yè)銀行做出非專業(yè)化的決定;銀行決策層無法得到豐富的銀行專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的支撐;過于緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)難以控制，等等。但筆者以為，任何有利的改革舉措，都難以避免產(chǎn)生一些新的問題，這是其一;其二，由于這種資本融合在國際上曾有廣泛經(jīng)驗(yàn)，完全可為我借鑒，我們可以通過法律、法規(guī)界定和監(jiān)管制約進(jìn)行控制;其三，工業(yè)資本的進(jìn)入并不會妨礙商業(yè)銀行按照監(jiān)管要求聘用專業(yè)團(tuán)隊(duì)對商業(yè)銀行進(jìn)行專業(yè)經(jīng)營。總之，權(quán)衡利弊，像目前這樣跳過商業(yè)銀行歷史發(fā)展必經(jīng)的階段，同時(shí)又希望以當(dāng)前形勢的要求來改造現(xiàn)有商業(yè)銀行的做法，可能遇到的問題會更大。因此，以為商業(yè)銀行建立產(chǎn)業(yè)支柱為目的引進(jìn)工業(yè)資本，對于重塑商業(yè)銀行經(jīng)營管理的模式，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前新一輪銀行改革的一個(gè)關(guān)鍵性的戰(zhàn)略選擇。

2.以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的運(yùn)用為依托，以更為精細(xì)化的分工為基礎(chǔ)，重塑商業(yè)銀行的內(nèi)控模式

認(rèn)真觀察一下外資銀行的經(jīng)營管理，可以發(fā)現(xiàn)，即便是在一些不成熟、不發(fā)達(dá)的市場，包括在中國的市場上，這些銀行雇傭的也是當(dāng)?shù)毓蛦T，且對員工也并無8小時(shí)之外的監(jiān)管要求，其基層行卻很少有案件或嚴(yán)重的違規(guī)發(fā)生。與我國的商業(yè)銀行對照，為何同樣的人進(jìn)了外資銀行就變得循規(guī)蹈矩?蓋在于外資銀行建立在精細(xì)化分工和全方位計(jì)算機(jī)管理及操作系統(tǒng)之上的管理模式，使基層的員工很難作案或有重大的違規(guī)。由此可以得出一個(gè)結(jié)論:現(xiàn)代銀行管理不僅要建立在不準(zhǔn)員工違規(guī)的主觀規(guī)定上，更要?jiǎng)?chuàng)造使員工無法違規(guī)的客觀條件。

電子計(jì)算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展及在商業(yè)銀行經(jīng)營管理上的運(yùn)用，對于商業(yè)銀行具有革命性的意義。從電子計(jì)算機(jī)的功能上看，對于商業(yè)銀行的經(jīng)營管理，至少有四個(gè)方面的重要意義:第一，有助于實(shí)現(xiàn)整個(gè)銀行系統(tǒng)即時(shí)的信息共享;第二，有助于銀行大大提高運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量;第三，有助于銀行更有效地監(jiān)督和控制操作及其他風(fēng)險(xiǎn);第四，有助于銀行為客戶開展組合式服務(wù)或“一站式”服務(wù)，并為銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供新的技術(shù)手段。從西方的情況看，伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來的商業(yè)銀行，其內(nèi)部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制和專業(yè)化經(jīng)營的要求，業(yè)務(wù)分工日益精細(xì)化，成為電子計(jì)算機(jī)大規(guī)模引入的重要管理基礎(chǔ)。正是在此基礎(chǔ)上，西方商業(yè)銀行設(shè)計(jì)了以中央會計(jì)系統(tǒng)為核心的綜合業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。反觀我國的商業(yè)銀行，電子計(jì)算機(jī)的引入，基本是在十分陳舊的業(yè)務(wù)操作框架中逐步推進(jìn)的。從以計(jì)算機(jī)取代算盤，到計(jì)算機(jī)復(fù)制手工操作流程，到形成計(jì)算機(jī)單項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作系統(tǒng)，到分行一級的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，再到總行一級的綜合系統(tǒng)，其間由于對計(jì)算機(jī)和通訊可靠性的疑慮問題、系統(tǒng)兼容性問題、功能不全問題、流程缺陷問題等等，走了許多彎路，且不斷重復(fù)建設(shè)，耗費(fèi)巨大。而在這一推進(jìn)過程中，由于業(yè)務(wù)和技術(shù)專業(yè)人員互相之間理解及由此產(chǎn)生的溝通困難，并未對業(yè)務(wù)操作和技術(shù)從前述四個(gè)方面的角度進(jìn)行重新整合，而是僅局限于相互的遷就，進(jìn)而使得整個(gè)經(jīng)營管理框架并未得到根本性的改造。由此可知，若要對我國商業(yè)銀行的經(jīng)營管理框架進(jìn)行改造，使之能夠?qū)⑿录夹g(shù)的引進(jìn)效能充分提升，首先需要立足于對整個(gè)銀行業(yè)務(wù)操作和管理系統(tǒng)的整合，對所有業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行重新疏理，明確其中需要相互制約及專業(yè)分工的各個(gè)環(huán)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上厘清崗位設(shè)置。然后需要將所有各項(xiàng)相關(guān)的制度規(guī)定，分解成各個(gè)崗位的操作要求與崗位標(biāo)準(zhǔn)，由此形成基本的需求，結(jié)合計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)，通過充分溝通，從最大限度地發(fā)揮計(jì)算機(jī)功能的角度出發(fā)編制相關(guān)程序，最終在全行形成一種通過技術(shù)達(dá)到相互制約和專業(yè)化管理目的的新的經(jīng)營管理框架。毫無疑問，這項(xiàng)工作工程浩大，需要花費(fèi)大量的人力、物力，需要綜合性人才的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及高度敬業(yè)的專業(yè)人才的協(xié)同努力，決非是一項(xiàng)輕而易舉的事情。但是，只要真正有清楚的思路，以一定的實(shí)力為支撐，有效組織，我國的商業(yè)銀行在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上是能夠完成這項(xiàng)工作的，也是必須作出努力的。因?yàn)闊o論如何引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，企圖以此輕易地依靠外資實(shí)現(xiàn)這種改造，由于這種系統(tǒng)對于任何一家商業(yè)銀行而言均關(guān)乎“核心商業(yè)機(jī)密”，因此是不可能的。超級秘書網(wǎng)

3.以新的經(jīng)營管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立自上而下的專業(yè)化培訓(xùn)、技術(shù)評價(jià)和考核體系

篇3

關(guān)鍵詞：融媒體；地方廣播電視臺；信息傳播；經(jīng)營管理

1融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的媒介經(jīng)營管理變革

1.1傳播方式變革

我國媒體信息的傳播逐步從平面化的單向傳播轉(zhuǎn)向了數(shù)字化的立體傳播。在融媒體時(shí)代之前，信息的傳播多依靠四大傳統(tǒng)媒體，其中包括報(bào)刊、戶外、廣播、電視，傳統(tǒng)的媒體傳播速度慢，成本較高，而且覆蓋面積小，已不符合當(dāng)下時(shí)展的潮流，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了媒體的進(jìn)步，在融媒體時(shí)代，隨著數(shù)字廣播，數(shù)字電視，網(wǎng)絡(luò)信息等多種媒介的發(fā)展，地方廣播電視臺已經(jīng)逐步改變了傳統(tǒng)的傳播方式，不再是單向、單一的傳播，而是集網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視于一體的融傳播，在融傳播的基礎(chǔ)下，地方廣播電視臺可以接收不同時(shí)空、不同地域的信息，不僅能讓地方廣播電視臺的工作人員可以在任何地點(diǎn)共同協(xié)助合作，共享資源、共同編輯內(nèi)容，進(jìn)而提高了地方廣播電視臺的內(nèi)容質(zhì)量以及增加了收視率和收聽率，從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)媒體到新媒體的跨越性轉(zhuǎn)變。融媒體的普及對于地方廣播電視臺的經(jīng)營發(fā)展是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，在融媒體的嚴(yán)峻形勢下，地方廣播電視臺不再單純的進(jìn)行單一傳播，而是要充分利用數(shù)字媒體、數(shù)字廣播等高科技產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品內(nèi)容的傳播，從而促進(jìn)傳播途徑的進(jìn)一步改革，有利于地方廣播電視臺的進(jìn)一步管理和盈利模式的進(jìn)一步改進(jìn)，在融媒體時(shí)代的形勢下，地方廣播電視臺傳播方式的變革是時(shí)代的進(jìn)步。

1.2盈利模式變革

在融媒體時(shí)代下，地方廣播電視臺改變了單一盈利模式，逐步成為了多方盈利的優(yōu)秀盈利模式，地方廣播電視臺的盈利模式變革基本上可以從信息采集模式、信息成本投入、創(chuàng)新多方盈利等方面入手，在傳統(tǒng)性的地方廣播媒體中，大多以廣告的單方售賣來支持媒體的整體運(yùn)營，雖然能獲得一定的利潤，但是這種媒體的采寫與廣告的售賣——單方盈利模式極大地限制了信息的傳播，所以在新媒體環(huán)境下，我們要改變這種傳統(tǒng)盈利模式，通過多渠道化的信息來源增加多種收入來源，從而推出多方盈利的結(jié)構(gòu)框架，比如會員購買、內(nèi)容訂閱以及轉(zhuǎn)載盈利等多方面的盈利模式。在融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的信息傳播成本大幅降低，目前信息的采集不再單一的依靠媒體人員，而是逐步的推進(jìn)全民信息化、大數(shù)據(jù)化，用細(xì)分的信息內(nèi)容定向推送細(xì)分客戶，注重內(nèi)容開發(fā)，同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，也使地方廣播電視臺的信息傳播面積進(jìn)一步擴(kuò)大，從而真正實(shí)現(xiàn)了小成本大宣傳。在新媒體時(shí)代下，所推出的信息內(nèi)容再也不像傳統(tǒng)模式下的單向傳播且不收費(fèi)，而是對一些吸引受眾的信息內(nèi)容進(jìn)行定向推送設(shè)置，受眾對內(nèi)容感興趣，就要付出一定的費(fèi)用，從而獲得媒體盈利點(diǎn)，使地方廣播電視臺真正實(shí)現(xiàn)多方盈利模式。

2融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的經(jīng)營管理現(xiàn)狀

隨著融媒體時(shí)代的到來，傳統(tǒng)媒體與新型媒體處于對峙與融合狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，地方廣播電視臺經(jīng)營管理在同其他媒體行業(yè)的強(qiáng)烈競爭下，要用新媒體技術(shù)，整合現(xiàn)有節(jié)目的資源，將其對接在新媒體產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)或某些節(jié)點(diǎn)上，把產(chǎn)業(yè)的各種相關(guān)要素和資源一一整合，從而結(jié)合當(dāng)下時(shí)展，與其他行業(yè)資本互換、互相融合，最終達(dá)到互利共贏。

2.1地方廣播電視臺自身的局限性

地方廣播電視臺不同于省級電視臺，它的受眾只限于本地區(qū)人口，如果地方人口較少，就會導(dǎo)致廣播電視臺的受眾人數(shù)低下，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字電視已能接收各大衛(wèi)視信息，如果地方廣播電視臺的內(nèi)容不吸引受眾，就會損失很大的本地人口觀眾，從而使地方廣播電視臺的收視率日益降低，所以我們要做好對市場的調(diào)研工作以及對媒體市場進(jìn)行仔細(xì)分化，根據(jù)自身的優(yōu)勢而創(chuàng)作電視內(nèi)容。

2.2各大新媒體的挑戰(zhàn)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)一一搬上歷史舞臺，這就導(dǎo)致觀眾對其地方廣播電視臺的信息吸引力降低，最終影響地方廣播電視臺的發(fā)展，無法讓它們同省級電視臺、中央電視臺競爭，需要我們利用現(xiàn)有技術(shù)結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來加大自己的競爭力。

2.3地方廣播電視臺人才流失嚴(yán)重

由于某些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好，所以一些人才大部分都會去往發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)而導(dǎo)致地方廣播電視臺的人才流失嚴(yán)重，而工作人員由于缺乏專業(yè)素養(yǎng)，使其制作出的信息內(nèi)容無法與其他電視臺相比，又由于地方政府對其投入的財(cái)政資金較少，致使從業(yè)人員因收入低而轉(zhuǎn)行，進(jìn)一步加深了地方廣播電視臺經(jīng)營管理堪憂的現(xiàn)狀?？傊谌诿襟w時(shí)代，地方廣播電視臺深受新媒體的沖擊與挑戰(zhàn)，需要我們建立獨(dú)特的地方廣播電視臺經(jīng)營管理體系，轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營管理理念，突顯出自己的特色，激活地方廣播電視臺的市場，保障未來的發(fā)展。

3融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的經(jīng)營管理存在的問題

融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的發(fā)展受到各個(gè)方面的阻礙，其中，模式更新慢、管理人員專業(yè)素質(zhì)低以及媒體管理體系不夠科學(xué)化、系統(tǒng)化最為凸顯，有些地方廣播電視臺的管理還在延續(xù)傳統(tǒng)的媒體管理方式，不重視時(shí)展的趨勢，從而讓地方廣播電視臺的經(jīng)營管理存在著很多不可避免的問題。

3.1地方廣播電視臺經(jīng)營管理隊(duì)伍不合理

在融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的管理隊(duì)伍不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在多種媒體相互融合的前提下，媒體行業(yè)的發(fā)展要求地方廣播電視臺的工作人員整體業(yè)務(wù)水平要符合多媒體融合的發(fā)展趨勢，同時(shí)，在融媒體時(shí)代下，地方廣播電視臺的管理體制在此基礎(chǔ)下進(jìn)行了一定的改革，由于地方廣播電視臺傳統(tǒng)的管理模式對于管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求不高，所以無法適應(yīng)新時(shí)代的媒體發(fā)展，而近年來，地方廣播電視臺經(jīng)營管理隊(duì)伍缺少創(chuàng)新思想、不注重觀眾的認(rèn)可度的狀態(tài)，使地方廣播電視臺在媒體行業(yè)中的競爭優(yōu)勢大大降低。

3.2地方廣播電視臺的經(jīng)營管理受經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各項(xiàng)社會指標(biāo)發(fā)展的基礎(chǔ)，在融媒體時(shí)代，多種媒體的相互合作要求社會經(jīng)濟(jì)必須高度發(fā)達(dá)，并使媒體行業(yè)的利潤所占比例居上。地方廣播電視臺大多是為地方人民服務(wù)，隨著數(shù)字媒體的普及、影視行業(yè)的快速發(fā)展，地方廣播電視臺的經(jīng)營受到了嚴(yán)重沖擊，而面對這一現(xiàn)狀，地方廣播電視臺要進(jìn)行技術(shù)改革、內(nèi)容改革，但是，僅僅目標(biāo)人群改革就需要大量的資金投入，然而地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，嚴(yán)重阻礙了地方廣播電視臺在經(jīng)營管理改革的進(jìn)度。

3.3地方廣播電視臺定位方向不明確

目標(biāo)定位是媒體發(fā)展的指向標(biāo)，媒體的發(fā)展必須要先確定目標(biāo)人群，根據(jù)目標(biāo)人群的興趣愛好、需求等各個(gè)方面來進(jìn)行地方廣播改革，以便更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)，地方廣播電視臺與其他電視臺不同，不能一概而論，比如新聞性的電視臺要求信息具有時(shí)訊性、真實(shí)性，而對語言的潤色，情節(jié)的要求反而不高，但地方廣播電視臺由于資金限制，人員限制，并沒有真正做到因地制宜，沒有針對媒體的定位進(jìn)行思考，沒有創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)厝嗣竦男路f性內(nèi)容，而是完全效仿一些大型電視臺的管理模式，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致地方電視臺的欄目針對性不強(qiáng)，使欄目內(nèi)容不具有吸引性，嚴(yán)重影響了地方廣播電視臺的盈利。

3.4地方廣播電視臺欄目內(nèi)容、傳播方式單一

內(nèi)容的規(guī)劃、媒體的管理、目標(biāo)人群的定位以及宣傳方式的選用是地方廣播電視臺發(fā)展與進(jìn)步的影響因素，優(yōu)良的欄目內(nèi)容能夠吸引廣大當(dāng)?shù)厥鼙?，提高電視臺欄目的收視率，而良好的宣傳方式和優(yōu)質(zhì)的傳播方式能夠廣泛化的將電視臺欄目放到大眾人民眼前，為地方廣播電視臺的發(fā)展提供基礎(chǔ)，但是，目前地方廣播電視臺的欄目內(nèi)容不夠優(yōu)質(zhì)，傳播方式的選用過于單一，這一現(xiàn)狀嚴(yán)重限制了地方廣播電視臺的發(fā)展，進(jìn)而在新媒體形式下，地方廣播電視臺沒有做到多方位，多角度，多層面的發(fā)展。

4融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的經(jīng)營管理問題對策

融媒體時(shí)代對媒體的發(fā)展提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，在多種媒體相互合作的條件下，要求各媒體必須進(jìn)行時(shí)代改革，緊跟時(shí)代潮流，優(yōu)勝劣淘，從而要求地方廣播電視臺必須從技術(shù)管理到人員、物質(zhì)等各個(gè)方面進(jìn)行革新。

4.1加強(qiáng)地方廣播電視臺工作人員的經(jīng)營管理重要性認(rèn)識

工作人員是媒體運(yùn)營的基礎(chǔ)，也是地方廣播電視臺的重要組成部分，他的認(rèn)知影響了地方廣播電視臺的發(fā)展速度，所以提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠推動(dòng)地方媒體向?qū)I(yè)化和潮流化發(fā)展，緊跟時(shí)代化發(fā)展的步伐，在融媒體時(shí)代下，地方廣播電視臺的工作人員還必須了解媒體經(jīng)營管理的重要性，并提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)出一批符合現(xiàn)代文化的新的工作管理人員，使地方媒體管理具有創(chuàng)新性、專業(yè)性的特點(diǎn)，增強(qiáng)地方廣播電視臺工作人員的危機(jī)意識，提升工作人員對媒體經(jīng)營管理的認(rèn)識程度，真正實(shí)現(xiàn)地方媒體的科學(xué)管理。

4.2完善地方廣播電視臺的經(jīng)營管理體制

管理體制是一個(gè)組織長久運(yùn)營的基本保證，良好的管理體制能夠推動(dòng)一個(gè)組織與團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，能夠使團(tuán)隊(duì)有規(guī)模有紀(jì)律有保證的長久運(yùn)營，完善地方廣播電視臺的經(jīng)營管理體制，能夠推動(dòng)地方媒體的發(fā)展，改變地方媒體的盈利模式，把產(chǎn)業(yè)的各種相關(guān)要素和資源——如品牌、技術(shù)、渠道、用戶等，融合到一起，形成自己的生產(chǎn)力，從而廣泛地對地方媒體進(jìn)行宣傳，使更多的目標(biāo)人群成為客戶，完善地方廣播電視臺的經(jīng)營管理體制，還要從人員、設(shè)備、規(guī)章制度等方面進(jìn)行入手，進(jìn)而有組織、有紀(jì)律第進(jìn)行媒體改革，從而推動(dòng)地方廣播電視臺的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3發(fā)揮地方廣播電視臺的經(jīng)營管理特點(diǎn)、功能

因地制宜、因人而易是具有創(chuàng)新精神的一種改革思想，地方廣播電視臺是針對地方人民所進(jìn)行的媒體宣傳，而且每一個(gè)地方都具有自己獨(dú)有的特色，發(fā)揮地方廣播電視臺的優(yōu)勢，將當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情融入欄目內(nèi)容，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，從而擴(kuò)大地方媒體的目標(biāo)人群，將宣傳模式與傳播方式多方面、全方位的推行下去，通過內(nèi)容創(chuàng)新、思維創(chuàng)新，讓地方廣播電視臺走向全國，創(chuàng)建起多層次的盈利模式，除此之外，我們還要發(fā)揮地方廣播電視臺的經(jīng)營管理特點(diǎn)和功能，抓住其宣傳功能的特性，完成黨和政府在每個(gè)時(shí)期的宣傳任務(wù)，還要宣傳輿論監(jiān)督作用，在眾多的廣播電視臺激烈競爭中發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展，從而進(jìn)一步加強(qiáng)地方廣播電視臺的發(fā)展。

4.4積極探索地方廣播電視臺的經(jīng)營管理路子

創(chuàng)新是時(shí)展的潮流，地方廣播電視臺必須進(jìn)行人員創(chuàng)新，內(nèi)容創(chuàng)新，以及思維創(chuàng)新，時(shí)代是不斷發(fā)展的，融媒體形勢下要求媒體經(jīng)營者具有創(chuàng)新思維，從根本上不斷地探索新的媒體發(fā)展方式，通過業(yè)務(wù)流程創(chuàng)、績效管理系統(tǒng)創(chuàng)新以及宣傳廣播模式創(chuàng)新來推動(dòng)媒體行業(yè)的發(fā)展，積極探索地方廣播電視臺的經(jīng)營管理路子，更好地讓地方媒體長遠(yuǎn)第發(fā)展下去，媒體的經(jīng)營管理是正常運(yùn)營的基礎(chǔ)，推動(dòng)地方廣播媒體的進(jìn)步，就必須不斷地創(chuàng)新不斷地探索新模式、新思想以及新管理體制。

5融媒體時(shí)代，地方廣播電視臺的經(jīng)營管理展望

在融媒體時(shí)代下，地方廣播電視臺的經(jīng)營管理顯得尤為重要，因?yàn)橐坏┨幚聿划?dāng)，就會被時(shí)代所拋棄，所以，地方廣播電視臺的經(jīng)營管理展望主要從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

5.1轉(zhuǎn)變地方廣播電視臺經(jīng)營理念

地方廣播電視臺要認(rèn)清事實(shí)，明白自己與省級電視臺、中央電視臺的差距，明白自己的市場在哪，明白自己的局限性在哪，廣播電視臺是聯(lián)系政府、市場與觀眾之間的橋梁，是在為觀眾提供娛樂的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，融媒體時(shí)代帶來了眾多的信息資源，所以，地方廣播電視臺要積極抓住機(jī)遇，把自己的營銷能力弱勢提高，結(jié)合融媒體帶來的新型技術(shù)，全方位的宣傳地方廣播電視臺信息內(nèi)容，用一個(gè)積極的心態(tài)面對未來，制定最適合地方廣播電視臺的營銷策略，從而在眾多的媒體競爭中毅力不倒。

5.2調(diào)整地方廣播電視臺資源構(gòu)造

地方廣播電視臺因受地理缺陷，導(dǎo)致受眾群少且無法擴(kuò)大收視群體，從而導(dǎo)致廣播電視臺的資源構(gòu)造較為單一，因此，在融媒體時(shí)代的來之際，我們要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，調(diào)整地方廣播電視臺的資源構(gòu)造，以獲得更多的收視群體以及利潤，每個(gè)地方廣播電視臺所處的區(qū)域都有獨(dú)特的地域特色，所以，地方廣播電視臺要充分發(fā)揮地域的獨(dú)特性，以其可信度高、影響力強(qiáng)、傳播面廣的優(yōu)勢創(chuàng)造內(nèi)容信息吸引受眾，把地方廣播電視臺同地方企業(yè)相結(jié)合，進(jìn)行廣告經(jīng)營，在實(shí)施廣告經(jīng)營策略的同時(shí)，做好廣告宣傳策劃，幫助企業(yè)樹立品牌形象，如此，地方廣播電視臺便可得到高昂的廣告費(fèi)，促進(jìn)進(jìn)一步的經(jīng)營發(fā)展。融媒體時(shí)代雖然給地方廣播電視臺帶來猛烈的沖擊，但也使地方廣播電視臺在此基礎(chǔ)下明確找到自身的問題，并針對問題采取措施，讓地方廣播電視臺的經(jīng)營管理朝一個(gè)良好的方向發(fā)展，從而展望未來。

6結(jié)束語

綜上所述，在融媒體時(shí)代下，我國廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，而地方廣播電視臺為了在激烈的競爭中不被淘汰，深入找尋自身存在的問題，進(jìn)而完善了地方廣播電視臺的經(jīng)營管理體制、加強(qiáng)了工作人員的經(jīng)營管理重要性認(rèn)識、發(fā)揮了經(jīng)營管理的特點(diǎn)、功能，積極探索地方廣播電視臺的經(jīng)營管理路子，使其在時(shí)代的推動(dòng)下達(dá)到了新的發(fā)展巔峰。

參考文獻(xiàn)：

篇4

    第一條  為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

    第二條  在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

    第三條  自治區(qū)人民政府建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

    旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

    旗縣級以上人民政府土地行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。

    第四條  房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

    第二章  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

    第五條  設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）有100萬元以上的注冊資本；

    （二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計(jì)人員。

    第六條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，持營業(yè)執(zhí)照副本和有關(guān)材料到企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門備案。

    房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和簡政便民的原則，及時(shí)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

    《暫定資質(zhì)證書》有效期為1年，開發(fā)項(xiàng)目未完成的可以延長有效期，但延長期限不得超過2年。

    第七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前30日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門提出核定資質(zhì)等級申請，經(jīng)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門初審后，由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政管理部門核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。

    第八條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為四個(gè)資質(zhì)等級。

    各資質(zhì)等級企業(yè)的條件應(yīng)當(dāng)符合國家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。

    第九條  核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級和辦理升級的審批權(quán)限按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

    第十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不能越級承擔(dān)任務(wù)。

    （一）一級資質(zhì)：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不受限制；

    （二）二級資質(zhì)：可以開發(fā)建筑面積在25萬平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目；

    （三）三級資質(zhì)：可以開發(fā)建筑面積在10萬平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目；

    （四）四級資質(zhì)和暫定資質(zhì)：可以在本盟市內(nèi)開發(fā)建筑面積在3萬平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目。

    第十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。具體年檢辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格的，不得承擔(dān)新的開發(fā)項(xiàng)目，并限期整改；整改仍不合格的，由原資質(zhì)審批部門注銷其資質(zhì)證書。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢或者提供虛假年檢材料的，由原資質(zhì)審批部門注銷其資質(zhì)證書。

    第十二條  自治區(qū)外一、二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在自治區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

    符合前款規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在自治區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，必須到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門登記，由項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門向自治區(qū)人民政府建設(shè)行政管理部門備案后方可進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，并接受項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門的監(jiān)督管理。

    第三章  房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

    第十三條  旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級計(jì)劃、規(guī)劃、城建、土地等有關(guān)行政管理部門，編制當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

    第十四條  確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求；按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃行政管理部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃行政管理部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

    第十五條  確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

    第十六條  房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得。但是，法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

    土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，旗縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政管理部門和房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：

    （一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；

    （二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

    （三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

    （四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

    （五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。

    第十七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在獲得開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之日起15日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門領(lǐng)取城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)將主要事項(xiàng)記錄在項(xiàng)目手冊中，定期報(bào)送項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門備案。

    第十八條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。

    第十九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

    第二十條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；對涉及公共安全的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用，并向有關(guān)部門備案；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

    住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門提出綜合驗(yàn)收申請。房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到綜合驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門對以下內(nèi)容進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

    （一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

    （二）配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

    （三）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收備案情況；

    （四）拆遷安置方案的落實(shí)情況；

    （五）物業(yè)管理的落實(shí)情況。

    住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的，可以分期綜合驗(yàn)收。

    第四章  房地產(chǎn)經(jīng)營

    第二十一條  以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

    （二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的25％以上；屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

    轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

    第二十二條  以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

    以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

    第二十三條  轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)行政管理部門備案。

    第二十四條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。已完成拆遷補(bǔ)償安置的，對可能出現(xiàn)的遺留問題，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任方。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)聯(lián)合書面通知被拆遷人。

    第二十五條  商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并向旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門申請辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。

    第二十六條  旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi)作出答復(fù)，同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第二十七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作商品房預(yù)售廣告和其他方式宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證批準(zhǔn)文號。

    第二十八條  商品房預(yù)售時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門和土地行政管理部門備案。

    第二十九條  預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，必須用于該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立商品房預(yù)售所得款項(xiàng)的監(jiān)管制度。

    第三十條  商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂國家有關(guān)部門統(tǒng)一印制的規(guī)范的商品房買賣合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積、使用面積、公攤面積、價(jià)格、交付使用日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

    計(jì)算商品房面積，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家《房產(chǎn)測量規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。

    第三十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具委托書。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

    第三十二條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定。享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

    第三十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購買人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量保證書的內(nèi)容，承擔(dān)保修責(zé)任。保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修，致使房屋原有使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第三十四條  商品房交付使用后，購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第三十五條  預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)?，F(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

    第五章  法律責(zé)任

    第三十六條  違反本條例規(guī)定，未取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由旗縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

    第三十七條  違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

    第三十八條  違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由旗縣級以上人民政府土地行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

    第三十九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款：

    （一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

    （二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

    第四十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》或者《住宅使用說明書》的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門予以警告、責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原資質(zhì)審批部門給予降低資質(zhì)等級的處罰。

    第四十一條  違反本條例規(guī)定，自治區(qū)外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在自治區(qū)內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，未辦理資質(zhì)登記手續(xù)的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門責(zé)令限期改正，可以并處5000元以下的罰款。

    第四十二條  違反本條例規(guī)定，未領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

    第四十三條  違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目未組織竣工驗(yàn)收交付使用的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門責(zé)令限期驗(yàn)收；逾期不驗(yàn)收的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

    第四十四條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。對驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門責(zé)令限期返修，并處交付使用房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第四十五條  國家有關(guān)管理部門及其工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令停止職務(wù)或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）違反本條例規(guī)定，未達(dá)到資質(zhì)條件而批準(zhǔn)資質(zhì)等級的；

    （二）超過法定審批時(shí)限，符合條件而不審批的；

    （三）違反規(guī)劃、土地、園林、消防等法律、法規(guī)規(guī)定擅自批準(zhǔn)建設(shè)的；

    （四）沒有法律、法規(guī)的依據(jù)，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費(fèi)的；

    （五）不具備商品房預(yù)售條件而批準(zhǔn)預(yù)售的；

    （六）濫用職權(quán)，隨意處罰當(dāng)事人的；

    （七）其他違法違紀(jì)行為。

    第六章  附則

    第四十六條  在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

篇5

摘要：本文將通過分析國內(nèi)一些家電企業(yè)的營銷創(chuàng)新之路，指出在買方市場條件下企業(yè)只有不斷探索，不斷進(jìn)行營銷創(chuàng)新，調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，才能在市場競爭中立于不敗之地。

1990年代后期以來，我國市場整體供大于求，一般工業(yè)品嚴(yán)重過剩，農(nóng)副產(chǎn)品銷勢疲軟。據(jù)國內(nèi)貿(mào)易商業(yè)信息中心的報(bào)告，1999年上半年605種主要商品供求中，供過于求的達(dá)437種，供不應(yīng)求的商品幾乎沒有。與此同時(shí)，商品價(jià)格不斷降低，連續(xù)兩年價(jià)格低迷，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。種種跡象已經(jīng)表明，我國已形成了買方市場[1].企業(yè)要贏得市場競爭，必須從市場經(jīng)濟(jì)的要求和市場環(huán)境的變化出發(fā)，調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，并在調(diào)整的過程中進(jìn)行包括理念、市場、技術(shù)、通路等方面的創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品知識含量和高科技含量。

一、從家電行業(yè)看營銷創(chuàng)新

（一）營銷觀念的創(chuàng)新——品牌營銷和文化營銷

誠如營銷大師所言，麥當(dāng)勞、可口可樂的含義已不止于一種快餐、一種飲料，它們蘊(yùn)含并象征著一種“勇于開拓不斷創(chuàng)新”的美國文化。品牌與文化相互滲透、相互包含并通過營銷手段來實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)品、價(jià)格、營銷手段同質(zhì)化程度極高的情況下，品牌的塑造和提升就成為廣東科龍集團(tuán)創(chuàng)造差異化營銷工作的中心。科龍的品牌定位是：科技創(chuàng)新先鋒、高質(zhì)量的中檔品牌；科龍品牌的內(nèi)涵是：科技導(dǎo)向、技術(shù)領(lǐng)先、不斷創(chuàng)新；品牌個(gè)性是：理想、時(shí)尚、專業(yè)、有品味；品牌形象是：銳意進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、時(shí)尚感強(qiáng)、追求高品位。這個(gè)品牌的廣告語以及企業(yè)的廣告語是：“夢想無界、科技無限?！盵2]

（二）市場創(chuàng)新

雖然目前絕大多數(shù)產(chǎn)品表現(xiàn)為買方市場，但供過于求是相對的。任何一個(gè)市場都有其“盲點(diǎn)”，任何一種商品在市場上都會存在著時(shí)空上的空檔。企業(yè)應(yīng)該把握消費(fèi)趨勢，根據(jù)商品的市場生命周期尋找商機(jī)，有針對性地開拓目標(biāo)市場。榮事達(dá)集團(tuán)通過深入的市場調(diào)研，制定了有所側(cè)重的全方位開拓市場的經(jīng)營戰(zhàn)略：首先把重點(diǎn)定位于中小城市、中低收入消費(fèi)者和農(nóng)村市場；其次充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體收入水平提高的趨勢，發(fā)展具有國際先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，向大中城市挺進(jìn)。在產(chǎn)量結(jié)構(gòu)上，價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的適應(yīng)中低收入消費(fèi)者的品種比重大，適應(yīng)高中收入消費(fèi)者的品種比重相對較小。這樣，企業(yè)就形成了全方位進(jìn)入不同層次市場的經(jīng)營格局，贏得了競爭優(yōu)勢[3].

（三）技術(shù)創(chuàng)新——高技術(shù)附加利潤

中國入世后，對家電企業(yè)影響最大的可能是資金相對短缺的中型企業(yè)。擺在中型企業(yè)面前的是規(guī)?；拇笃髽I(yè)之路和低成本的小企業(yè)之路。中型家電業(yè)不具備大企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，對市場的反應(yīng)速度相對較快；相對經(jīng)營成本比較低，可以較理性地創(chuàng)造市場；且中型家電業(yè)具有一定的品牌地位、人才和技術(shù)儲備優(yōu)勢，因此，“高技術(shù)附加利潤”將會成為中型家電企業(yè)的“第三種生存模式”。廣東神州燃?xì)夤九c博世公司合資失敗后，放棄了原有的規(guī)模經(jīng)營模式，在節(jié)省投資全面恢復(fù)神州生產(chǎn)體系的同時(shí)集中資源導(dǎo)入高技術(shù)化產(chǎn)品戰(zhàn)略，從而探索出一條“高技術(shù)附加利潤”的發(fā)展之路[4].

（四）通路創(chuàng)新

市場發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，競爭越充分，企業(yè)利潤就變得越薄，通路成本的控制更顯得舉足輕重，而企業(yè)規(guī)模越來越大，通路的輻射力和控制力的要求就越高。對于規(guī)模較大、產(chǎn)品多樣化發(fā)展且有相當(dāng)影響力、處于相對成熟行業(yè)的企業(yè)來說，目前通路模式和管理方式的創(chuàng)新主要有以下表現(xiàn)：

1.直面終端。以家電行業(yè)為例，據(jù)深入調(diào)查，不少企業(yè)都面臨著同樣的問題：中間商協(xié)助產(chǎn)品推廣的作用越來越小，而廠商沖突卻越來越大，表現(xiàn)在中間商對廠家的通路反控制、截留零售商利潤等。直接控制零售終端是廠家提高市場輻射力和控制力的關(guān)鍵所在。

2.廠商合作。這種公司式的合作伙伴關(guān)系可以消除廠家和商家為追求各自利益時(shí)造成的各種沖突。由于優(yōu)勢互補(bǔ)，可以減少重復(fù)服務(wù)而增加經(jīng)營利潤。2002年4月28日，立志在2年內(nèi)進(jìn)入廣州地區(qū)的空調(diào)新軍樂華與廣州地區(qū)最大的家電銷售商東澤電器召開結(jié)盟新聞會，雙方簽署了合作以來最大的一筆采購協(xié)議：東澤負(fù)責(zé)包銷樂華空調(diào)1億元。東澤總經(jīng)理吳衛(wèi)平聲稱，現(xiàn)在任何家電大鱷都必須靠商家和廠家共同來打造。

3.多路并用。對家電業(yè)來說，多數(shù)通路關(guān)系是可以共用的，尤其是在零售終端的覆蓋方面，共享通路關(guān)系顯得更為現(xiàn)實(shí)和可行。可是不少廠家由于各種原因，沒有利用好通路關(guān)系終端。

（五）營銷整合創(chuàng)新

傳統(tǒng)的營銷以4P（產(chǎn)品、價(jià)格、通路、促銷）理論為核心，而整合營銷則是強(qiáng)調(diào)4C（消費(fèi)者、成本、方便、溝通）。以下是傳統(tǒng)營銷與整合營銷的差異對比：

整合營銷的關(guān)鍵在于重視消費(fèi)者的行為反應(yīng)，與消費(fèi)者建立良好的雙向溝通，雙方建立起長久的一對一的關(guān)系營銷，以滿足消費(fèi)者需要的價(jià)值取向，確定企業(yè)高水平的營銷策略，樹立品牌競爭優(yōu)勢，達(dá)到提高市場占有率和市場份額的目標(biāo)。

中國家電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了微利時(shí)代，企業(yè)之間的營銷和競爭手段已經(jīng)越來越同質(zhì)化，因此，降低成本，增強(qiáng)市場競爭力，提高市場占有率成為企業(yè)的重要任務(wù)。如科龍對營銷組織進(jìn)行整合，建立了一個(gè)以品牌、市場、消費(fèi)者為向?qū)虻臓I銷戰(zhàn)略部署，實(shí)施整合營銷與整合營銷傳播，并通過對媒體的整合來塑造和提升其品牌。如通過電臺，向社會傳遞科龍贊助關(guān)于科技基金的公益事業(yè)的信息；通過在鬧市中心的巨幅廣告，展示科龍科技形象；在報(bào)刊雜志上刊登科龍促銷活動(dòng)的消息，在電視上播放有關(guān)科龍的專題報(bào)道等方式，把科龍的連貫信息輸入消費(fèi)者的腦海[2].

（六）服務(wù)營銷

以服務(wù)贏得競爭優(yōu)勢已成為所有企業(yè)的共識。服務(wù)創(chuàng)新是指企業(yè)在服務(wù)上要不斷推陳出新，讓目標(biāo)顧客物質(zhì)利益和精神利益有更多的保證和追加，提高顧客的滿意度。2001年，科龍率先在品質(zhì)體系中引入以顧客為導(dǎo)向機(jī)制，向市場推出“全過程無憂無慮服務(wù)”的承諾，而最引起行業(yè)和社會關(guān)注的是，科龍向國家工商行政管理局注冊了“全過程無憂無慮服務(wù)”的服務(wù)品牌，并對社會宣稱要保護(hù)這個(gè)品牌?？讫堖@一舉措贏得了很多客戶的歡迎[2].

三、企業(yè)在買方市場條件下的經(jīng)營戰(zhàn)略

企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略涉及企業(yè)全局性、長期性的發(fā)展，因此，制定和實(shí)施正確的經(jīng)營戰(zhàn)略是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。企業(yè)應(yīng)該從上述六方面的營銷創(chuàng)新方向結(jié)合自身的特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，采取一套行之有效的經(jīng)營對策和合理的競爭策略。

（一）顧客滿意戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略的核心是確立以顧客為中心的企業(yè)理念，并體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針和經(jīng)營哲學(xué)，貫穿于企業(yè)的質(zhì)量觀念、服務(wù)觀念、社會責(zé)任觀念、人才觀念等多種經(jīng)營觀念之中。企業(yè)實(shí)施這種戰(zhàn)略，必須以新的質(zhì)量觀念作為企業(yè)營銷活動(dòng)的指導(dǎo)思想，把重視服務(wù)質(zhì)量和降低成本、取得利潤統(tǒng)一起來，使?fàn)I銷組織自覺地駕馭市場，適應(yīng)并引導(dǎo)市場需求。在企業(yè)內(nèi)部形成一種為顧客著想的氛圍，形成讓顧客滿意的企業(yè)文化。

（二）技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)在市場競爭中努力做好發(fā)現(xiàn)和預(yù)測潛在需求的工作，以便采取各種方式和方法進(jìn)入市場的空白領(lǐng)域，要特別注意占領(lǐng)高科技領(lǐng)域和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于培育富于創(chuàng)業(yè)精神、擅長創(chuàng)新經(jīng)營的企業(yè)家，建立多種形式的技術(shù)開發(fā)中心，鼓勵(lì)企業(yè)間的合作創(chuàng)新，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入等。

篇6

第一條、為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條、本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

第三條、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

第四條、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。

第二章、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第五條、設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有100萬元以上的注冊資本；

（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計(jì)人員。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

第六條、外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第七條、設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記；對不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。

第八條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)章程；

（三）驗(yàn)資證明；

（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；

（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

第九條、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第三章、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

第十條、確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求；按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第十一條、確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第十二條、房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；但是，法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；

（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

（五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。

第十三條、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。

第十四條、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

第十五條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。但是。因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

第十六條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，對涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條、住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

（一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

（三）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（四）拆遷安置方案的落實(shí)情況；

（五）物業(yè)管理的落實(shí)情況。

住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。

第十九條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊中，并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第四章、房地產(chǎn)經(jīng)營

第二十條、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。

第二十一條、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第二十二條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。

第二十三條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

第二十四條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）本條例第二十三條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料；

（二）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

（三）工程施工合同；

（四）預(yù)售商品房分層平面圖；

（五）商品房預(yù)售方案。

第二十五條、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十六條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號。

第二十七條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。

第二十八條、商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十九條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

第三十條、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定；但是，享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

第三十一條、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條、商品房交付使用后，購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條、預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

第五章、法律責(zé)任

第三十四條、違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十五條、違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條、違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

第三十七條、違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條、違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十九條、違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

第四十條、國家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章、附則

第四十一條、在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

篇7

關(guān)鍵詞：HSE管理 石油鉆井 安全管理 應(yīng)用

近年來，HSE管理在石油鉆井企業(yè)得到推行和應(yīng)用，取得十分滿意效果，不僅使安全管理績效提升，而且也降低了石油鉆井工程引起的安全事故發(fā)生率，大大提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，由于石油鉆井行業(yè)具有較高的危險(xiǎn)特性，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，發(fā)生安全事故的情況時(shí)有發(fā)生。針對這種情況，如何提高石油鉆井企業(yè)安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生率，提升企業(yè)的社會形象，縮短與國際先進(jìn)行業(yè)的差距，是當(dāng)前石油企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注和重視的問題。對此，必須結(jié)合石油鉆井生產(chǎn)的特點(diǎn)，不斷探索和研究，優(yōu)化原有的管理模式，提高石油鉆井安全管理水平，以此滿足石油鉆井安全生產(chǎn)與不斷發(fā)展的要求。

1 HSE管理的概念及重點(diǎn)

HSE管理是基于健康、安全、環(huán)保為核心的管理方法。其具體操作方法是在事前對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確活動(dòng)進(jìn)行時(shí)存在或可能存在的不利因素，對其進(jìn)行有效的預(yù)測，并采取有針對性的預(yù)防措施與方法，避免不利影響的發(fā)生。這種管理方式充分展現(xiàn)了以人為本的思想觀念，注重企業(yè)管理者的承諾和職責(zé)，注重不斷改善和事件未發(fā)生時(shí)的預(yù)防，注重風(fēng)險(xiǎn)評估及不利影響的規(guī)避和解決，注重審查核實(shí)的獨(dú)立性和自主性。通過將該種管理方法應(yīng)用于企業(yè)日常及規(guī)定的管理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理目的，制定與企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)的管理系統(tǒng)，通過合理的評判、審批及核查等一系列過程，促進(jìn)HSE管理在企業(yè)管理工作中的應(yīng)用與運(yùn)轉(zhuǎn)，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最終目標(biāo)。

HSE管理的側(cè)重點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①企業(yè)管理者的承諾及政策目的，其是保證管理工作順利進(jìn)行的前提條件；②在實(shí)施HSE管理時(shí)，需合理掌握和控制相關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任、員工實(shí)訓(xùn)、費(fèi)用支出及重要文件；③對存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行詳細(xì)分析，并有效掌握及解決HSE管理對企業(yè)相關(guān)活動(dòng)及產(chǎn)品實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)及存在的危害；④在設(shè)施（設(shè)備）設(shè)計(jì)與實(shí)施階段采取HSE管理；⑤在設(shè)施（設(shè)備）運(yùn)轉(zhuǎn)及維修過程中應(yīng)用HSE管理；⑥在設(shè)施（設(shè)備）發(fā)生改變時(shí)運(yùn)用HSE管理并建立和執(zhí)行緊急措施。同時(shí)在核查和監(jiān)督工作中，運(yùn)用HSE管理中相應(yīng)的解決方法，全面有效解決問題事件并制定有效的防止方法；對HSE管理方法的實(shí)施成效進(jìn)行公正的評價(jià)、審核，確保HSE管理的持續(xù)發(fā)展和提升。

在石油鉆井企業(yè)實(shí)施HSE管理的主要目的就是為了對鉆井安全提供可靠有效的管理，將該管理方法納入企業(yè)發(fā)展的重要方面，以此達(dá)到良好的管理效果。與此同時(shí)，高層管理者的領(lǐng)導(dǎo)與承諾是保證HSE管理順利實(shí)施的前提基礎(chǔ)，在實(shí)際工作的各方面都需要以管理者的承諾為前提。

2 國內(nèi)外HSE現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

在國際石油行業(yè)中，HSE管理是一種通用的管理方法，其是國際石油市場的通行證。例如，殼牌公司是一家國際大石油公司，其結(jié)合自身特點(diǎn)，已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的HSE管理體系，在各石油企業(yè)HSE管理方面一直處于領(lǐng)先地位，并帶領(lǐng)各石油企業(yè)在HSE管理方面不斷發(fā)展，取得良好的效果。

我國于20世紀(jì)末開始推行和實(shí)施HSE管理體系，自推行和實(shí)施以來，我國各大石油企業(yè)相繼根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)，建立了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的HSE管理體系，取得顯著的效果，大大提升了企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著HSE管理體系的不斷改進(jìn)與完善，各石油企業(yè)相繼開始探索如何提高HSE管理水平。

3 在石油鉆井安全管理方面實(shí)施HSE管理的意義

我國新疆某鉆井公司自20世紀(jì)末推行HSE管理體系以來，經(jīng)歷試點(diǎn)、推廣、改進(jìn)及提高等多個(gè)階段。該石油鉆井公司的安全管理工作正逐步由以往的被動(dòng)向事前主動(dòng)預(yù)防的管理模式發(fā)展。然而，石油鉆井公司的安全管理狀況與市場要求、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)階段，生產(chǎn)事故及人身事故時(shí)有發(fā)生，生產(chǎn)現(xiàn)場仍存在一定安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)管理力度不足等方面。

另外，通過借鑒和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)鉆井企業(yè)HSE管理運(yùn)行狀況可知，在HSE管理體系中，風(fēng)險(xiǎn)管理是鉆井企業(yè)安全管理的核心。雖然我國石油鉆井企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理定性化方面的研究取得一定的成果，但是分級管理與定量化研究與應(yīng)用仍較為薄弱。而如何對生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施科學(xué)、全面的識別和分級評價(jià)，并根據(jù)分級結(jié)果建立適合企業(yè)自身生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化管理體系是我國石油鉆井企業(yè)應(yīng)該高度重視的主要問題，也是鉆井企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)，是HSE管理體系與石油鉆井企業(yè)自身特點(diǎn)相結(jié)合的重點(diǎn)。

因此，在不斷總結(jié)和分析鉆井企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)與國外先進(jìn)鉆井企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，優(yōu)化企業(yè)HSE管理體系，提高實(shí)施項(xiàng)目的管理水平，確保生產(chǎn)事故得到有效預(yù)防和控制，提高全員安全意識和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步推行以預(yù)防為主的管理模式，對提高石油鉆井安全管理水平，實(shí)現(xiàn)石油鉆井企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有著極其重要的意義。

4 優(yōu)化HSE管理項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)施方案

主要內(nèi)容包括：①針對石油鉆井企業(yè)HSE管理體系實(shí)施現(xiàn)狀，對其進(jìn)行系統(tǒng)的診斷和分析，確定企業(yè)HSE管理體系未來實(shí)施與發(fā)展具體策略；②進(jìn)一步優(yōu)化鉆井企業(yè)當(dāng)前HSE管理方法和措施，建立鉆井生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代管理方法體系及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；③要制訂石油鉆井安全生產(chǎn)綜合測評體系及方法，建立用于石油鉆井行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合評價(jià)指標(biāo)體系。

實(shí)施方案：①組建安全管理小組，并對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集資料，分析診斷，然后結(jié)合企業(yè)HSE運(yùn)行現(xiàn)狀提出存在的問題，并制定改進(jìn)的方向、目標(biāo)及方案，通過反復(fù)研究和討論后，完善石油鉆井安全管理工作報(bào)告內(nèi)容；②通過對企業(yè)安全管理進(jìn)行診斷分析，提出和設(shè)計(jì)優(yōu)化管理的方法與技術(shù)，并試運(yùn)行具體的方案，以了解和分析方案的可行性和實(shí)用性，在未來實(shí)際實(shí)施和應(yīng)用過程中不斷改進(jìn)和完善；③以市場調(diào)研和企業(yè)調(diào)研為依據(jù)，設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)評價(jià)體系，并進(jìn)行應(yīng)用試驗(yàn)，確保安全生產(chǎn)評價(jià)體系的完善性和有效性。

5 HSE管理在石油鉆井安全管理方面應(yīng)用的預(yù)期成果及展望

第一，通過對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和診斷，能夠充分了解企業(yè)當(dāng)前HSE運(yùn)行狀況，明確具體的管理任務(wù)，為未來發(fā)展目標(biāo)和方向提供指導(dǎo)性規(guī)劃。

第二，建立鉆井企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，作為一種先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，其內(nèi)容、運(yùn)行方式及建立過程等，對同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫的建立有著良好的參考價(jià)值。同時(shí)可以有效降低石油鉆井的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)水平。

第三，通過科學(xué)的優(yōu)化現(xiàn)場管理方案，從企業(yè)組織職能、報(bào)告機(jī)制等多方面著手優(yōu)化，可以完善鉆井組織體系和作業(yè)程序的管理模式和方法，還能減少作業(yè)現(xiàn)場事故的發(fā)生，提高預(yù)防能力，降低安全隱患。對實(shí)現(xiàn)HSE管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化建設(shè)有著積極的作用。

第四，建立安全生產(chǎn)綜合測評體系，可以利用分?jǐn)?shù)和權(quán)重進(jìn)行平衡，以此提高考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，同時(shí)使考核評比與獎(jiǎng)懲更加合理化，以此充分調(diào)動(dòng)管理人員和作業(yè)人員的積極性。

針對上述提出的一系列措施和方法，石油鉆井企業(yè)HSE管理水平將得到全面提升，同時(shí)能為石油鉆井企業(yè)樹立良好的社會形象，對HSE管理在石油鉆井安全管理方面的應(yīng)用與發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。通過在石油鉆井安全管理方面應(yīng)用HSE管理體系，不僅可以提高HSE管理水平，同時(shí)對HSE管理體系在同行業(yè)中的應(yīng)用與推廣有著極其重要的參考價(jià)值和借鑒作用。

6 結(jié)語

綜上所述，HSE管理體系作為一種先進(jìn)的國際管理方法和措施，其具有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，突出了以預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)全面，所有成員共同參與的科學(xué)管理思想。石油鉆井行業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性，極易發(fā)生生產(chǎn)事故及人身事故，因此，在石油鉆井安全管理方面應(yīng)用HSE管理，對優(yōu)化石油鉆井生產(chǎn)流程，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量有著極其重要的意義。同時(shí)，該種管理方法的實(shí)踐價(jià)值較高，可以有效改善傳統(tǒng)管理存在的缺陷與不足之處，是提高企業(yè)在同行業(yè)競爭力的有效途徑。

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篇8

第二條在*市區(qū)(包括德城區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),均應(yīng)遵守本辦法。

第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》的管理工作,由市城市建設(shè)綜合開發(fā)房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施?？h(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》的管理工作。

第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須持有關(guān)合法證件,到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》,方可進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營?！斗康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》是開發(fā)企業(yè)依法取得開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的法律憑證。

第五條開發(fā)企業(yè)申請《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》必須提供下列證件:(一)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明申請書;(二)房地產(chǎn)開發(fā)合同和開發(fā)項(xiàng)目手冊;(三)《營業(yè)執(zhí)照》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》副本;(四)交繳開發(fā)項(xiàng)目價(jià)款憑證;(五)開發(fā)項(xiàng)目情況簡介和總平面圖;(六)規(guī)劃、國土部門的意見和有關(guān)證明文件;(七)開發(fā)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證件。

第六條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門接到開發(fā)企業(yè)申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知該申請企業(yè)原因,并退回有關(guān)申請材料。

第七條開發(fā)企業(yè)申領(lǐng)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》后,方可到有關(guān)部門辦理開發(fā)項(xiàng)目開工手續(xù)。

第八條《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》實(shí)行一項(xiàng)一證制度,必須發(fā)到項(xiàng)目。未經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自更改、轉(zhuǎn)讓和借用。

第九條開發(fā)企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與受讓人持開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到開發(fā)主管部門辦理《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》變更手續(xù)。

第十條開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售商品房時(shí),必須出示《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》并標(biāo)明其編號。開發(fā)項(xiàng)目建筑工程公示牌、規(guī)劃公示牌應(yīng)注明《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》編號等內(nèi)容。

第十一條《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》的內(nèi)容、規(guī)格、式樣,由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定,*市城市建設(shè)綜合開發(fā)房屋拆遷管理辦公室和縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織發(fā)放、使用、監(jiān)督和管理。

第十二條違反本辦法,未取得《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》,擅自進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營或轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門按照《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

第十三條建設(shè)行政主管部門的工作人員在實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理等工作中,、、的,按管理權(quán)限由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇9

一、加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急組織體系和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

（一）是認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位簽訂2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書，分解落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”制度，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。（四）為提高全局人員的環(huán)境安全生產(chǎn)工作意識，強(qiáng)化安全觀念，加強(qiáng)環(huán)境安全工作的宣傳教育和培訓(xùn)，我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“6.5”世界環(huán)境日進(jìn)行布置，發(fā)放環(huán)保宣傳手冊、環(huán)保圖書、環(huán)保宣傳畫等。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資的儲備制度。

二、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案體系、優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援演練。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度，發(fā)生事故立即派員到現(xiàn)場參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作。，應(yīng)急人員保持24小時(shí)通訊暢通，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。要求應(yīng)對汛期和節(jié)假日突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設(shè)備調(diào)配到位，處置物資儲備充足，確保一旦出事能夠妥善應(yīng)對。進(jìn)一步抓好各類環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案的修訂、和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的和宣傳。

三、推進(jìn)鑄安行動(dòng)常態(tài)實(shí)效化，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控六項(xiàng)機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)鑄安行動(dòng)常態(tài)實(shí)效化，要求縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環(huán)境安全事故隱患和嚴(yán)重環(huán)境安全違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

四、開展環(huán)境安全隱患排查，完善環(huán)境安全預(yù)控制體系

篇10

一個(gè)企業(yè)是否具有一定的市場競爭能力，是否能夠適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，能否在在同行業(yè)競爭中脫穎而出，完全取決于商業(yè)銀行的管理者時(shí)候在面對市場競爭中是否具備對于市場的宏觀把握能力，是否能夠在面對其他同行業(yè)競爭的業(yè)務(wù)壓力，這就要求商業(yè)銀行能夠積極的把握市場變化的動(dòng)態(tài)，積極的將消費(fèi)和需求有機(jī)的結(jié)合，創(chuàng)新產(chǎn)品組合，建立創(chuàng)新型的經(jīng)營管理模式，只有這樣才能在不斷變化市場環(huán)境中，贏得競爭的先機(jī)。

二、商業(yè)銀行的介紹

商業(yè)銀行（CommercialBank），英文字母的縮寫是CB，意思是存儲儲蓄銀行。商業(yè)銀行的有別分其他銀行的，如中央銀行和投資銀行的，商業(yè)銀行是一個(gè)以營利為目的，以多種金融負(fù)債籌集資金，多種金融資產(chǎn)為經(jīng)營對象，具有信用創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu)。普通的商業(yè)銀行不具備貨幣的職能，只能通過其他的商業(yè)活動(dòng)來運(yùn)轉(zhuǎn)貨幣。商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)主要就是吸收普通大眾的存款和通過吸收的存款進(jìn)行發(fā)放的貸款，即通過相對較低的利率吸引大眾將存款存放在商業(yè)銀行，然后商業(yè)銀行在通過自身的業(yè)務(wù)，將存款放貸給部分需要資金的企業(yè)，收起貸款利息，在存款利息和貸款利息的形成必要的利息差額，從而形成商業(yè)銀行的主要利潤來源。商業(yè)銀行本身是儲蓄機(jī)構(gòu)，是吸收經(jīng)營存款的機(jī)構(gòu)，而不是投資機(jī)構(gòu)。

三、商業(yè)銀行的職能

由于商業(yè)銀行本身是經(jīng)營儲蓄，經(jīng)營存款的機(jī)構(gòu)，由此可以引申出有五個(gè)主要基本職能：第一，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。由于商業(yè)銀行的手中握有大量的存款，可以通過商業(yè)銀行本身的市場活動(dòng)，可以將資金轉(zhuǎn)移到相對欠缺的社會部門，從而到達(dá)對社會資源的優(yōu)化配置。同時(shí)可以通過國家的經(jīng)濟(jì)貨幣政策對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和消費(fèi)投資進(jìn)行合理分配。第二，信用創(chuàng)造。由于商業(yè)銀行可以將居民企業(yè)的存款放貸給需要資金的企業(yè)，在放貸企業(yè)沒有提現(xiàn)的情況下，依然會作為存款存放在商業(yè)銀行，從而增加了商業(yè)銀行新的資金數(shù)量，派生出新的存款和貸款。從而達(dá)到信用創(chuàng)造的職能。第三，信用中介。商業(yè)銀行是一個(gè)將社會閑置資金通過自身的商業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行重新的配置，將資金發(fā)放到新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從而達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的，而在這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)中，商業(yè)銀行就是從分擔(dān)任的一個(gè)中間人或者是代表，從而實(shí)現(xiàn)資金的有效轉(zhuǎn)移，并從這樣的商業(yè)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)自身的利潤的增加。第四，支付中介。商業(yè)銀行在擔(dān)任信用中介時(shí)，就會充分的將自身擁有的儲蓄貨幣進(jìn)行有機(jī)的管理和分配，在新的資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移變化時(shí)，通常是作為本商業(yè)銀行的新的存款進(jìn)行的，此時(shí)商業(yè)銀行就是這些貨幣資金進(jìn)行重新分配載體，對企業(yè)客戶進(jìn)行提現(xiàn)轉(zhuǎn)賬等資金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，成為企業(yè)資金的保管者和對外支付的中介機(jī)構(gòu)。第五，金融服務(wù)。商業(yè)銀行由于自身的隨著發(fā)展，會不斷產(chǎn)生新的市場環(huán)境和市場需求。而商業(yè)銀行為了客觀的將自身的放貸損失機(jī)率降低，會積極的隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，匯總不同的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及行業(yè)變化信息，從而實(shí)現(xiàn)對于經(jīng)濟(jì)社會的把握，也就為其他企業(yè)提供金融服務(wù)咨詢，以及相關(guān)技術(shù)信息服務(wù)提供了可能。同時(shí)商業(yè)對于企業(yè)的資金有分配中介的作用，以此可以代企業(yè)做一些資金出納的業(yè)務(wù)，比如說是員工工資等。

四、商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)

根據(jù)中國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及中國相關(guān)法律的規(guī)定，中國商業(yè)銀行可以根據(jù)自身的發(fā)展需求，開展經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：吸收公眾和企業(yè)的存款，并由此發(fā)放貸款；辦理國內(nèi)跨地區(qū)以及國外跨國家結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、發(fā)行金融債券；發(fā)行、兌付、承銷政府債券，買賣政府債券；從事同業(yè)拆借；買賣、買賣外匯；提供信用證明服務(wù)及相關(guān)擔(dān)保服務(wù)；從事款項(xiàng)管理服務(wù)及部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。同時(shí)，商業(yè)銀行不能經(jīng)營除政府債券以外的證券業(yè)務(wù)和非銀行金融業(yè)務(wù)。由此商業(yè)銀行業(yè)務(wù)一般可以分為負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)以及中間業(yè)務(wù)。第一，負(fù)債業(yè)務(wù)。所有商業(yè)銀行吸引來資金作為商業(yè)銀行經(jīng)營的來源的業(yè)務(wù)都是商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)，是商業(yè)銀行開展其他銀行業(yè)務(wù)以及金融業(yè)務(wù)前提和條件。包括活期存款，定期存款，儲蓄存款，商業(yè)銀行的長、短期借款。第二，資產(chǎn)業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行對于已經(jīng)吸收的存款或者自身保有的資金進(jìn)行新的分配和規(guī)劃活動(dòng)就形成了商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。主要分為放款業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)兩大類。開展有效的資產(chǎn)業(yè)務(wù)也是商業(yè)銀行收入的主要來源，從而銀行的利潤來源。商業(yè)銀行吸收的存款除了保留一部分的存款準(zhǔn)備金以外，其他資金都可以用來貸款和投資。一是商業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)，二是商業(yè)銀行的證券投資業(yè)務(wù)。第三，中間業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)有狹義和廣義之分。狹義的中間業(yè)務(wù)指那些與資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)沒有關(guān)系，卻可以在一定條件下轉(zhuǎn)換成為資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，與銀行經(jīng)營管理密切相關(guān)的商業(yè)業(yè)務(wù)。廣義的中間業(yè)務(wù)則除了上述的中間業(yè)務(wù)外，還包括為其他經(jīng)濟(jì)單位結(jié)算、其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、為其他經(jīng)濟(jì)單位提供行業(yè)咨詢等無風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營活動(dòng)。

五、商業(yè)銀行經(jīng)營管理創(chuàng)新方式

（一）及時(shí)有效的轉(zhuǎn)換公司戰(zhàn)略，跟上時(shí)代政策發(fā)展

商業(yè)銀行作為商業(yè)經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及商業(yè)變化而服務(wù)的。作為對于資金以及貨幣的管理和分配者，應(yīng)當(dāng)積極的將公司的戰(zhàn)略進(jìn)行更加細(xì)致的規(guī)劃。由于國家政策的變化，以及經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，公司的戰(zhàn)略一定要能夠跟上政策的變化，不能墨守成規(guī)，一成不變。面對國家的政策，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極的分析國家政策的變化，將工作經(jīng)營的重心進(jìn)行合理的變化，以適應(yīng)國家政策要求。同時(shí)關(guān)注國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及財(cái)政的分配變化，對于國家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，投入更多的人力資源以及資金資源。對于國家可能放棄或者調(diào)整的產(chǎn)業(yè)，也要及時(shí)的做出相應(yīng)的業(yè)務(wù)變化，不管是推出還是調(diào)整，都要在最快的時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃，使得商業(yè)銀行才能夠在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到資源優(yōu)化配置的作用。

（二）優(yōu)化服務(wù)流程，將客戶在服務(wù)中的滿意度提升

商業(yè)銀行本身就是一個(gè)相對獨(dú)立的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此對于商業(yè)銀行來說，如何更好的做好業(yè)務(wù)上的服務(wù)將會是提高其自身的市場占有率的重要手段。在存款方面，由于商業(yè)銀行面對數(shù)量上較多的普通大眾的存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效率上著手。在放款方面，由于商業(yè)銀行面對數(shù)量上較多的是資金上有需求的企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，因此，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)放寬貸款條件、積極審核企業(yè)資格、提供專業(yè)的金融配資服務(wù)、提供多樣的還款方式、延長還款期限、降低貸款利息、及時(shí)放款上著手。商業(yè)銀行的經(jīng)營活動(dòng)中必須要將服務(wù)的質(zhì)量提升上去，讓客戶在服務(wù)的過程中感受到企業(yè)的專業(yè)度，提升客戶在服務(wù)中的滿意度，才能使企業(yè)在經(jīng)營中不斷發(fā)展。

（三）提升人才管理模式，完善企業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

由于市場競爭的日益殘酷，以及市場環(huán)境的不斷變化，因此對于企業(yè)對于人才要求也在不斷的變化。對于優(yōu)秀的人才，公司要積極的引進(jìn)，對于公司來說，要對于人才的管理要更加人性化，凸顯以人為本的目標(biāo)，積極培養(yǎng)公司自身的人才，讓真正的人才同公司的成長一起成長起來。

六、結(jié)束語

商業(yè)銀行由于其處于經(jīng)濟(jì)生活中的獨(dú)特地位，是貨幣資金再分配的主體，只有在不斷的完善自身的金融服務(wù)水平、完善自身的金融產(chǎn)品體系、完善對于經(jīng)濟(jì)競爭形式的把控、完善對于金融人才的管理，才能夠在商業(yè)銀行日漸激烈的競爭中將企業(yè)不斷壯大，完成企業(yè)的成長。同時(shí)商業(yè)銀行更要將社會責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，不能只看重利潤的增加，應(yīng)當(dāng)更加注重對于經(jīng)濟(jì)社會的優(yōu)化改造上去。

作者:周沛然 單位:中國建設(shè)銀行股份有限公司河南省分行渠道與運(yùn)營管理部

參考文獻(xiàn):