導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇項(xiàng)目建設(shè)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作是改變過(guò)去“以需定供”粗放式的用水方式，向“以供定需”節(jié)約式的用水方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。建設(shè)項(xiàng)

目立項(xiàng)前進(jìn)行水資源論證，不僅保證建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行期有安全可靠的水量和水質(zhì)，確保建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且可以促使水資

源的高效利用和有效保護(hù)，保障水資源可持續(xù)利用。通過(guò)論證，使建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮處理好與公共資源——水的關(guān)系，同時(shí)處理好與其他競(jìng)爭(zhēng)性用水戶的關(guān)系，這樣，不僅可以使建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，即使今后出現(xiàn)水事糾紛，由于有各方的承諾和相應(yīng)的補(bǔ)償方案，也可以迅速解決。對(duì)于公共資源管理部門，通過(guò)論證評(píng)審工作可以使建設(shè)項(xiàng)目用水需求控制在流域或區(qū)域水資源統(tǒng)一規(guī)劃的范圍內(nèi)，保證公共資源——水、生態(tài)和環(huán)境不受大的影響，使人與自然保持和諧相處。所以，建設(shè)項(xiàng)目的論證工作對(duì)于用水單位和國(guó)家都十分重要，是保證水資源可持續(xù)利用的重要環(huán)節(jié)。

二、存在的主要問(wèn)題

1．提出論證的階段不一致，導(dǎo)致論證內(nèi)容的深度不一致

水利部和國(guó)家發(fā)改委的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，只規(guī)定了要在上報(bào)項(xiàng)目可行性報(bào)告前進(jìn)行水資源論證，沒有明確項(xiàng)目必須達(dá)到何種深度才可以進(jìn)行水資源論證，所以，不少項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目預(yù)可行性研究階段或僅有地方發(fā)改委同意建設(shè)項(xiàng)目的文件時(shí)，就開始進(jìn)行水資源論證。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深度不夠，連項(xiàng)目位置尚未確定或僅初步確定幾個(gè)廠址，沒有具體取排水口位置，也沒有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)評(píng)的前期預(yù)備工作，就開始進(jìn)行水資源論證，將水資源論證作為項(xiàng)目立項(xiàng)的“第一道關(guān)”。在這種情況下開展論證工作，缺乏基本資料，論證的工作量相當(dāng)大，論證的深度往往不夠，很難達(dá)到論證的效果。

2．論證河段范圍沒有統(tǒng)一規(guī)定，論證的深度也不一致

由于沒有統(tǒng)一的論證范圍，評(píng)價(jià)河段或項(xiàng)目影響河段的范圍由幾公里到幾十公里，甚至到幾百公里。這樣對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀論證的深度往往不夠。如果沒有一定區(qū)域水資源開發(fā)利用綜合分析，僅限于項(xiàng)目是否有可靠的水源，這只解決了建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題，沒有解決公共水資源是否安全的問(wèn)題，而后者對(duì)于項(xiàng)目及周邊用水產(chǎn)對(duì)區(qū)域水資源累計(jì)影響和水環(huán)境累計(jì)影響的分析是十分重要的論證工作。

3.用水定額和用水平衡

各省用水定額不一致或項(xiàng)目用水工藝不一致，論證單位對(duì)用水項(xiàng)目用水定額審核深度不夠。認(rèn)為只要滿足地方用水定額就可以，取水量就高不就低，使申請(qǐng)水量可能偏高。比如，電廠冷卻水冬季和夏季用水差距較大，一些項(xiàng)目取最大用水量進(jìn)行論證，造成審批水量大于實(shí)際用水量。

4．溫排水對(duì)水生生物影響論證深度不夠

業(yè)主和一些論證單位對(duì)于評(píng)價(jià)河段水生生物特性不熟悉或沒有深入調(diào)研，論證報(bào)告對(duì)水生生物的論述普遍深度不夠。一些項(xiàng)目對(duì)溫排水影響范圍沒有進(jìn)行計(jì)算或物理模型實(shí)驗(yàn)，只用簡(jiǎn)單的估算和用類比的方法來(lái)說(shuō)明溫排水對(duì)水生生物沒有影響或影響很小。這樣，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)深度不夠。

5．對(duì)其他用水產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不一致

一般認(rèn)為自來(lái)水廠等工礦企業(yè)是用水戶，而沒有將農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)、河道管理、防汛、旅游業(yè)和農(nóng)民用水等作為用水產(chǎn)或利益相關(guān)者。相當(dāng)多的報(bào)告書僅以當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、規(guī)劃土地局的文件作為論證報(bào)告書的主要支撐附件，沒有提供或很少提供附近用水戶對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見書。即使提供了意見書，也都是正面意見。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主尚未認(rèn)識(shí)到這些意見書或承諾書對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和今后水事糾紛的解決有重要作用，害怕不利意見影響項(xiàng)目立項(xiàng)，往往回避敏感問(wèn)題。

6．對(duì)節(jié)水和水資源保護(hù)措施不具體

南方水資源相對(duì)豐富，尤其在長(zhǎng)江干流取水，水量和水質(zhì)一般都可以滿足建設(shè)項(xiàng)目的取水要求，大多數(shù)報(bào)告書對(duì)節(jié)水措施和節(jié)水潛力分析深度不夠，沒有提出具體措施。同樣，認(rèn)為火電廠大部分退水是溫排水，廢污水也大部分經(jīng)過(guò)處理循環(huán)使用，排放的少量廢污水也能達(dá)標(biāo)排放，所以，水資源保護(hù)措施往往較籠統(tǒng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厮δ軈^(qū)管理目標(biāo)進(jìn)行排污總量控制。而實(shí)際上長(zhǎng)江中下游地區(qū)水環(huán)境問(wèn)題突出，環(huán)境容量和水體納污能力很有限，應(yīng)該盡快啟動(dòng)按水功能區(qū)管理目標(biāo)進(jìn)行節(jié)水和水資源保護(hù)。

7．一些結(jié)論過(guò)滿，沒有留有余地

目前一些項(xiàng)目論證工作深度不夠，論據(jù)不充分，而一些報(bào)告書論證結(jié)論過(guò)滿，如“沒有影響”“基本沒有影響”“影響很小”等詞語(yǔ)用得較多，沒有留有余地。同時(shí)，相當(dāng)多的論證報(bào)告書給項(xiàng)目或項(xiàng)目業(yè)主提的建議較少，實(shí)質(zhì)性建議較少。這樣的論證對(duì)于項(xiàng)目的科學(xué)實(shí)施、水資源高效利用和保護(hù)作用不大，僅僅為了項(xiàng)目能夠立項(xiàng)是不夠的。

8．項(xiàng)目業(yè)主和論證單位對(duì)論證工作的認(rèn)識(shí)有待深化

目前相當(dāng)多的業(yè)主對(duì)水資源論證的認(rèn)識(shí)還比較膚淺，認(rèn)為論證僅僅是立項(xiàng)過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，想盡快完成，給論證單位論證和編寫報(bào)告書的時(shí)間一般比較短，使論證工作難以達(dá)到應(yīng)有的深度。

另一方面，對(duì)于論證單位和論證專業(yè)技術(shù)人員得到論證合同后，不僅應(yīng)為業(yè)主負(fù)責(zé)，更應(yīng)該站在國(guó)家公共利益的立場(chǎng)上，為公共資源——水的高效利用、科學(xué)管理和有效保護(hù)負(fù)責(zé)，為公共的水資源和生態(tài)環(huán)境服務(wù)。論證工作要認(rèn)真、仔細(xì)、客觀和公正，堅(jiān)持原則，不能完全站在企業(yè)的立場(chǎng)上，避重就輕，使公共資源受到不必要的損失。在論證報(bào)告書中應(yīng)明確提出建設(shè)項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題及解決這些問(wèn)題的對(duì)策。

三、幾點(diǎn)建議

1．明確論證的階段或前提條件，保證論證內(nèi)容都能夠達(dá)到必要的深度

最好在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)以后或環(huán)境影響評(píng)價(jià)以后進(jìn)行水資源論證，這樣基本資料比較齊全，論證內(nèi)容與環(huán)境評(píng)價(jià)各有側(cè)重，論證內(nèi)容深度能夠一致。如果做不到，則至少要按照?qǐng)?bào)告書的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行論證，特別強(qiáng)調(diào)以下幾條論證的前提條件：①確定的項(xiàng)目用水量和用水工藝流程，②確定的廠址及取排水口位置，③客觀全面的河勢(shì)分析，④廢污水退水影響要有一定深度的分析(包括溫排水計(jì)算或試驗(yàn))，⑤水生生物現(xiàn)狀及影響分析，⑥附近用水戶或利益相關(guān)者的意見等。否則，不予論證。

2．確定三層次評(píng)價(jià)區(qū)間或范圍

應(yīng)該根據(jù)論證內(nèi)容的要求制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)范圍，建議設(shè)定三個(gè)層次評(píng)價(jià)區(qū)間或范圍，即水文評(píng)價(jià)區(qū)間、水資源開發(fā)利用狀態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)間和建設(shè)項(xiàng)目

與其他用戶相互影響區(qū)間，分別作為水文評(píng)價(jià)、取水評(píng)價(jià)和排水評(píng)價(jià)范圍。三個(gè)層次評(píng)價(jià)區(qū)間為：

水文評(píng)價(jià)區(qū)間。在評(píng)價(jià)河段的上游，從具有較長(zhǎng)系列水文資料(建議最少25年以上)的水文站到建設(shè)項(xiàng)目所在河段的區(qū)間。

水資源開發(fā)利用狀態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)間。分析項(xiàng)目所在區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況及區(qū)域用水累積影響。如果項(xiàng)目所在流域或區(qū)域已經(jīng)有水量統(tǒng)一分配或調(diào)度方案，則應(yīng)該按統(tǒng)一分水方案進(jìn)行取水評(píng)價(jià)。如果尚沒有建立流域或區(qū)域水量統(tǒng)一分配方案，建議以建設(shè)項(xiàng)目為中心，上下游各取一個(gè)水資源三級(jí)分區(qū)或上下游各100km左右范圍作為用水參考評(píng)價(jià)區(qū)間。

建設(shè)項(xiàng)目與其他用戶相互影響區(qū)。建議以建設(shè)項(xiàng)目水功能二級(jí)區(qū)為中心，上下游各取一個(gè)二級(jí)區(qū)或上下游取10km范圍作為水環(huán)境和退水影響評(píng)價(jià)區(qū)間。

3．對(duì)項(xiàng)目及報(bào)告書應(yīng)逐步建立起可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為了評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目用水排水合理性和論證報(bào)告書是否合格，應(yīng)該逐步建立起可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，或像環(huán)境評(píng)價(jià)那樣，根據(jù)各環(huán)節(jié)的論證要點(diǎn)，建立表格化的打分檢查表，優(yōu)良率達(dá)到一定要求，論證報(bào)告書才能通過(guò)。這樣可以將目前“咨詢性”的評(píng)審會(huì)，逐步變成項(xiàng)目立項(xiàng)能否成立或過(guò)關(guān)的評(píng)審會(huì)。這就要求評(píng)審專家有統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，為了督促和提高論證報(bào)告書編寫質(zhì)量和水平，對(duì)論證報(bào)告書也可以建立一套考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格的論證報(bào)告書，應(yīng)該重新修改再審。建議對(duì)于主要建設(shè)項(xiàng)目逐步建立檢查表，使整個(gè)論證評(píng)審工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。

4．應(yīng)鼓勵(lì)多單位聯(lián)合進(jìn)行論證

篇2

所謂電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理，主要是對(duì)電網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建等工程施工項(xiàng)目的管理。電力行業(yè)與其他行業(yè)的發(fā)展有著很大的差別，電力是人們?nèi)粘Ｉ睢⑸a(chǎn)以及工作中不可缺少的一部分，而且電力行業(yè)為了保證供電的安全性、可靠性、穩(wěn)定性，電力行業(yè)的發(fā)展也在極力地提高自身的技術(shù)水平，并且在不斷的拓展電網(wǎng)項(xiàng)目。另外，電網(wǎng)行業(yè)還具有協(xié)作單位多、質(zhì)量安全要求較高、資金密集、建設(shè)項(xiàng)目分散、技術(shù)密集等特點(diǎn)，這都是電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重要特征，而對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理需要根據(jù)電網(wǎng)行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行管理。還要對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的所有數(shù)據(jù)與資源進(jìn)行有效的管理，并結(jié)合電網(wǎng)的整體建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度來(lái)制定有效的管理方法，才能充分體現(xiàn)出電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的作用。

2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐中的不足之處

2.1管理模式陳舊

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，人們用電量的不斷增加，用電需求的不斷提升，電網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目也越來(lái)越多，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理也體現(xiàn)出工作的重要性。但是，在當(dāng)今很多電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中，應(yīng)用的管理模式還是延續(xù)著傳統(tǒng)的管理模式，使得管理模式過(guò)于死板，很多項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題，例如，部門之間的職責(zé)不夠明確、項(xiàng)目安全性和成本性的管理能力過(guò)于薄弱等，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，不利于電力企業(yè)的發(fā)展。

2.2管理制度有待完善

正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理的過(guò)程中，必須有一個(gè)合理、有效、切實(shí)的管理制度，這樣才能保證電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。但是，當(dāng)今電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中，卻因?yàn)楣芾碇贫炔粔蛉?，使得一些?xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，例如設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)、成本核算環(huán)節(jié)等，不僅影響到電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，甚至?xí)l(fā)生合同糾紛出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，致使電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量以及工期也受到影響。

2.3施工過(guò)程中安全、質(zhì)量管理力度不足

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的管理，是電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段，而且，施工過(guò)程中不定性因素非常多，極易造成施工安全事故，因此，施工過(guò)程中的管理力度也顯得非常重要。但是，對(duì)當(dāng)今電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的管理而言，對(duì)一些大型施工項(xiàng)目進(jìn)行管理，而對(duì)于一些小的施工環(huán)節(jié)卻忽略了管理或是管理力度不足等，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，不僅對(duì)施工人員的安全帶來(lái)一定的威脅，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

3電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新

3.1對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新

對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理模式，不應(yīng)過(guò)于傳統(tǒng)，而應(yīng)充分展現(xiàn)出管理模式的作用，畢竟社會(huì)科技在不斷的進(jìn)步，電網(wǎng)供電的要求也在逐漸提高，如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的管理模式，就意味著電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目還依舊停留在原有的水平上，很難有著更大的進(jìn)步，因此，應(yīng)結(jié)合當(dāng)今的發(fā)展形式，以及電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的特征對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。此外，針對(duì)供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理模式上，首先進(jìn)行項(xiàng)目工程勘察，要求相關(guān)職能部門按照國(guó)網(wǎng)公司及電力陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)工程管理辦法等相關(guān)行業(yè)的規(guī)定對(duì)新建、改建或是擴(kuò)建的項(xiàng)目進(jìn)行勘察，并由監(jiān)督勘察單位提供勘察數(shù)據(jù)；其次，項(xiàng)目工程的招標(biāo)，責(zé)任部門在編制招標(biāo)文件時(shí)，要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)的審查和鑒定，提出具體的安全管理要求并結(jié)合實(shí)際工程情況對(duì)施工方進(jìn)行評(píng)估、審查其安全業(yè)績(jī)和安全管理能力，同時(shí)還要簽訂《電力工程施工安全責(zé)任合同》，以保證配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理。

3.2對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理制度的創(chuàng)新

首先，要在管理觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能從電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理制度的本質(zhì)上進(jìn)行創(chuàng)新，而且管理觀念的創(chuàng)新不僅局限在電網(wǎng)項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備工作和設(shè)計(jì)工作中，還要應(yīng)用到項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)、竣工檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、成本核算等環(huán)節(jié)中，將其貫穿電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。其次，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理制度創(chuàng)新的準(zhǔn)備工作必須要做好，管理制度的創(chuàng)新并不是空想，要切合實(shí)際，全面掌握地區(qū)的發(fā)展情況、用電情況、本次電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況等，這樣才能結(jié)合實(shí)際的情況制定管理方案，將其嚴(yán)格地執(zhí)行下去，才能有效地提高電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。另外，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理還應(yīng)對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行創(chuàng)新，傳統(tǒng)的責(zé)任制度很多環(huán)節(jié)存在責(zé)任不清晰的現(xiàn)象，一旦問(wèn)題發(fā)生卻找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重影響到電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)此，要對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新，將責(zé)任明確落實(shí)到個(gè)人，對(duì)員工的工作起到督促的作用。供電企業(yè)要根據(jù)施工需要制定相應(yīng)的安全施工管理制度，此制度的內(nèi)容要包含施工管理、安全檢查、會(huì)議制度以及安全獎(jiǎng)懲制度，例如制定施工開工許可制度、制定《安全施工獎(jiǎng)懲辦法》、制定施工危險(xiǎn)點(diǎn)巡視檢修制度、建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控體系等。另外，為了保證相關(guān)部門嚴(yán)格履行自己的責(zé)任、保證施工人員的安全，供電企業(yè)還要組織施工安全管理人員和施工單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以增加他們的責(zé)任感。

3.3對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理的創(chuàng)新

首先，要完善電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理體系，不能過(guò)度抄襲其他省市的安全質(zhì)量管理體系，要結(jié)合自身電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，綜合各個(gè)部門的管理人員，對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全質(zhì)量管理體系的完善，當(dāng)然，這樣才能確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的安全性、質(zhì)量性。其次，要保證電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的靈活性，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有很多因素都是無(wú)法預(yù)料的，一旦出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，應(yīng)采取靈活的處理對(duì)策，將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的損失降至最小，進(jìn)一步提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理水平，促進(jìn)電力事業(yè)的快速發(fā)展。另外，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的創(chuàng)新，還應(yīng)從項(xiàng)目施工人員的人身安全進(jìn)行全面的考慮，針對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)施工的具體情況進(jìn)行分析，要為施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工作業(yè)環(huán)境，同時(shí)電力企業(yè)也應(yīng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期的排查，及時(shí)排除項(xiàng)目施工中存在的安全隱患。并在進(jìn)行項(xiàng)目施工安全管理時(shí)也要注重對(duì)施工人員的管理，在項(xiàng)目施工中有一些復(fù)雜的特征作業(yè)項(xiàng)目，針對(duì)此類作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)人員更要加強(qiáng)管理，保證此類作業(yè)人員的持證上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立提示標(biāo)牌，要求監(jiān)理單位定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況、加強(qiáng)作業(yè)人員工作技能培訓(xùn)、建立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控隊(duì)伍等措施，以保證配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全。

3.4電網(wǎng)的改建、新建項(xiàng)目實(shí)踐的創(chuàng)新

電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，涉及到電網(wǎng)的改建、新建等項(xiàng)目，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)新還應(yīng)做好這些方面的實(shí)踐工作。對(duì)于電網(wǎng)的改建來(lái)說(shuō)，要對(duì)原有電網(wǎng)線路的運(yùn)行情況做到了解，同時(shí)要掌握原電網(wǎng)線路改建所要達(dá)到的目的，這都是管理人員需要了解的，在改建施工過(guò)程中，管理人員還應(yīng)做好改建過(guò)程中的管理工作，避免改建環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差而影響到改建后電網(wǎng)的運(yùn)行效率。對(duì)于電網(wǎng)的新建來(lái)說(shuō)，是電力企業(yè)發(fā)展較多的項(xiàng)目，因?yàn)槌鞘谢目焖侔l(fā)展，城市占用面積的不斷擴(kuò)大，再加上農(nóng)村住房土地的不斷擴(kuò)大，為了滿足人們的供電需求，電網(wǎng)新建也是常有的事，在電網(wǎng)新建過(guò)程中，需要項(xiàng)目管理人員有效地掌握改善電網(wǎng)的地形、環(huán)境等，同時(shí)，還要了解電網(wǎng)新建所需要接入的用戶量、用戶用電的類型等，這樣才能在電網(wǎng)新建項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中充分做好管理工作。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

工期和質(zhì)量是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目比較重要的兩個(gè)要素。這兩個(gè)要素之間存在著一定的聯(lián)系,它們既互相依賴,又互相制約。管理好一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)就是如何讓這兩個(gè)因素達(dá)到最好的結(jié)合。但在這兩個(gè)因素中,工程質(zhì)量顯然是最為重要,工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，它直接影響到工程建設(shè)的成敗,也直接關(guān)系到建設(shè)方的聲譽(yù)。所以,在工程建設(shè)中,只有在保證工程質(zhì)量的前提下,才能要求縮短工期。不能保證質(zhì)量的工程,，建設(shè)的再快，也沒有價(jià)值，只能造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi).有時(shí)甚至不僅僅是各種資源的浪費(fèi)，還有可能威脅到人的生命健康。但如果只是強(qiáng)調(diào)保證質(zhì)量，而對(duì)工期沒有要求,也會(huì)造成人力、物力和財(cái)力的直接浪費(fèi).工程建設(shè)中講究質(zhì)量，勢(shì)必要花費(fèi)較多的資源和時(shí)間，對(duì)工期產(chǎn)生不良影響。[3]保證工期,是在保證施工質(zhì)量，提高施工效率的前提下,而決不是偷工減料.因此,工期和質(zhì)量是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,是矛盾的，也是統(tǒng)一的。作為工程建設(shè)方要精心組織，嚴(yán)格建筑程序并協(xié)調(diào)好工期和質(zhì)量二者之間的關(guān)系。

二、工期與質(zhì)量目標(biāo)控制的實(shí)施和協(xié)調(diào)的措施及方法

（一）推行全面質(zhì)量管理，建立三級(jí)質(zhì)量保證和責(zé)任體系。

質(zhì)量管理首先要開展質(zhì)量先期控制，設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)組，負(fù)責(zé)日常試驗(yàn)、檢測(cè)工作，形成一個(gè)工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前工程質(zhì)量問(wèn)題，貴在“嚴(yán)”字，重在“落實(shí)”，核心是抓“標(biāo)準(zhǔn)化”。抓工程質(zhì)量，首要的是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，專職人員要做到處處從嚴(yán)出發(fā)，實(shí)行“一票否決制”。該返工重做的一定要返工，直至合格為止。[4]做到層層工序誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量，真正使工程施工質(zhì)量得到有效的控制。

建立、健全三級(jí)質(zhì)量保證體系，具體做法可以設(shè)置專門的安全質(zhì)量檢查室，安全質(zhì)量室直接對(duì)建設(shè)工程負(fù)責(zé)，安全質(zhì)量檢查室設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督員，形成一個(gè)有組織的相互監(jiān)督、制約、幫助的整體。[5]從而保證在每一道工序上對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的貫徹。按技術(shù)規(guī)范的要求，完善各專業(yè)、各工序的各種規(guī)程和條例，加強(qiáng)對(duì)上崗人員的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)教育，使每個(gè)職工責(zé)任分明。為了保證質(zhì)量，必須有一套完整的檢查、試驗(yàn)設(shè)備。施工質(zhì)量管理責(zé)任制是企業(yè)施工質(zhì)量保證的核心，其目的是使企業(yè)的施工質(zhì)量管理做到“層層有人負(fù)責(zé)、事事有人管理”，全員都參加質(zhì)量管理，施工全過(guò)程的質(zhì)量都有人管理，施工全過(guò)程的質(zhì)量都有人管理，全面的質(zhì)量管理。多部門齊抓共管，職責(zé)分工明確，增強(qiáng)質(zhì)量管理的力度。以確保施工質(zhì)量，促進(jìn)施工順利進(jìn)行。

（二）建立一套獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)質(zhì)量教育

制訂一套完整的獎(jiǎng)罰制度，堅(jiān)持以工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣，作為考核各級(jí)人員最基本的主要指標(biāo)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，獎(jiǎng)罰分明加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育，搞好技術(shù)交底：每道工序開工和各專業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)上崗前，都必須經(jīng)崗前培訓(xùn)和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)交底，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，使上崗前人人做到心中有數(shù)。施工期間定期培訓(xùn)，達(dá)到人人懂技術(shù)、會(huì)管理，形成一個(gè)重視質(zhì)量，會(huì)管會(huì)抓施工質(zhì)量的施工集體。認(rèn)真做好隱蔽工程檢查簽證和分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收簽證，絕不留隱患。積極配合工程師做好質(zhì)量監(jiān)理工作。[6]隱蔽工程和分項(xiàng)工程的交接要及時(shí)通知工程師進(jìn)行檢查。要虛心聽取他們的意見，提出的問(wèn)題迅速研究解決。通過(guò)舉辦不同層次的培訓(xùn)班，進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)近年與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的我國(guó)質(zhì)量管理保證系列標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19000），不斷提高質(zhì)量意識(shí)，并按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和健全較為完善的各項(xiàng)質(zhì)量體系。使各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程處于受控狀態(tài)，確保工程施工質(zhì)量。安排計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行分期分批的指在更新知識(shí)和提高現(xiàn)代化業(yè)務(wù)管理水平的培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行施工規(guī)范和全面質(zhì)量管理教育。新開工程開工前對(duì)全體參戰(zhàn)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，講授本工程情況、特點(diǎn)、難點(diǎn)、工期要求、質(zhì)量要求和措施。特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)市有關(guān)部門進(jìn)行工種專業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn)、考試合格，領(lǐng)取操作證后方可上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、必須進(jìn)行新的技術(shù)操作規(guī)程教育等。

（三）建立質(zhì)量保證體系

為了認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一，百年大計(jì)”的方針，堅(jiān)持“管施工必須管質(zhì)量”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，運(yùn)用全面質(zhì)量管理手段，加強(qiáng)質(zhì)量保證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。[7]在施工實(shí)踐中，必須建立和健全一套比較完整的以自檢為主的工程施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、檢查制度和責(zé)任等一系列的質(zhì)量保證體系，而且要配備富有施工經(jīng)驗(yàn)，熟悉規(guī)范和設(shè)計(jì)，責(zé)任心強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則的自檢人員，確實(shí)做好施工質(zhì)量的管理工作和監(jiān)督檢查工作。

（1）嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序

嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，如發(fā)現(xiàn)不合理的應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向設(shè)計(jì)單位提出。修改設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。嚴(yán)格遵守施工程序，做好施工準(zhǔn)備工作，工程開工前要做好施工圖紙會(huì)審和必要的準(zhǔn)備工作，使大批施工人員進(jìn)場(chǎng)后能保持良好的施工秩序。

（2）建立技術(shù)責(zé)任制

技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作，組織圖紙自審和參加會(huì)審，主持編制一般工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，組織學(xué)習(xí)、貫徹各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和管理制度，制定保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，處理工程質(zhì)量事故，開展各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)及質(zhì)量評(píng)定工作。[8]質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工過(guò)程中質(zhì)理措施的落實(shí)，參照技術(shù)負(fù)責(zé)人施工方案中的技術(shù)措施、施工項(xiàng)目按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范下發(fā)三級(jí)技術(shù)交底到施工班組，監(jiān)督班組的工程施工質(zhì)量情況，收集現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息并如實(shí)向監(jiān)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人反應(yīng)，組織并參予分項(xiàng)分程的驗(yàn)收和評(píng)定，負(fù)責(zé)建立并管理工程施工中形成的技術(shù)檔案。[9]施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體施工，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)、操作規(guī)程和技術(shù)交底內(nèi)容組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工，認(rèn)真對(duì)待工程質(zhì)量，注意班組內(nèi)部人員配置，盡量避勉出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題！發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，出現(xiàn)質(zhì)理問(wèn)題及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。組織好班組內(nèi)部質(zhì)量自檢和涉及到的工序交接工作。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行事故處理報(bào)告制度

盡量避勉質(zhì)量事故的發(fā)生，但是一旦發(fā)生事故后，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞。[10]凡工程質(zhì)量不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的，都叫質(zhì)量事故，包括由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，材料設(shè)備不合格，施工等原因造成的質(zhì)量事故。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)立既組織力量，調(diào)查處理，采取補(bǔ)救措施，做到事故原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任或群眾沒有受到教育不放過(guò)，沒有防范措施不放過(guò)。凡質(zhì)量返工所造成的費(fèi)用，由事故直接單位負(fù)責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)單位造成的質(zhì)量返工費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（四）明確階段目標(biāo)，保證節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和總體計(jì)劃的完成

為縮短工期，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，最大限度地提高機(jī)械化施工水平，塔吊、龍門架要提前安裝，盡早投入正常使用，各專業(yè)配備專用中、小型施工機(jī)具[12]。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總進(jìn)度的總工期解剖，整個(gè)工程工期分階段控制，實(shí)施中明確每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、突出重點(diǎn)，全方位的抓落實(shí)。作業(yè)班以工序保證日計(jì)劃，施工隊(duì)以日計(jì)劃保證總計(jì)劃的完成。[13]建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保任務(wù)層層落實(shí)。

（五）加強(qiáng)對(duì)該工程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全施工協(xié)調(diào)制度

集中專業(yè)技術(shù)骨干，組織精干過(guò)硬的施工隊(duì)上線施工。實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，推行方針目標(biāo)管理。在施工項(xiàng)目管理體制上，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作能力，充分地向其授權(quán)，使其有權(quán)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。制訂方針目標(biāo)，層層分解下達(dá)執(zhí)行。[15]健全施工協(xié)調(diào)制度，保證“條條施工渠道暢通”，如堅(jiān)持施工班組的完工會(huì)制度、統(tǒng)一指揮權(quán)限、調(diào)度交班會(huì)、安全質(zhì)量檢查制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度等等，這些行之有效的協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)完善執(zhí)行。

（六）加強(qiáng)工地施工技術(shù)管理確保工期

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化施工技術(shù)管理。嚴(yán)格按照基建程序組織各項(xiàng)工程施工。

（1).施工準(zhǔn)備階段。

以組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為核心，做好各項(xiàng)開工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)。組織各專業(yè)技術(shù)人員，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和數(shù)量計(jì)算、說(shuō)明等全面閱讀。核對(duì)圖紙之間有無(wú)矛盾，錯(cuò)漏?，F(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)是否相同。組織測(cè)量人員現(xiàn)場(chǎng)中線、水平、邊樁和橋址涵位測(cè)量。核對(duì)控制樁和BM點(diǎn)。核對(duì)地形地貌和各項(xiàng)建筑物與設(shè)計(jì)圖紙是否相同。組織各管理層次人員，特別是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。調(diào)查工程施工情況。組織有關(guān)人員編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。[16]其內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)組織總平面設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、技術(shù)組織措施等。做好施工技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)。做到參戰(zhàn)人員明確目標(biāo)、任務(wù)、要求，全民參與管理、全過(guò)程管理、全面管理。配合項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢部門和材料部門落實(shí)臨時(shí)設(shè)施和臨時(shí)工程的實(shí)施和材質(zhì)檢驗(yàn)。

篇4

【關(guān)鍵詞】水利工程；項(xiàng)目建設(shè)；招投標(biāo)；監(jiān)督

1引言

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的開展，為水利調(diào)配、防洪抗?jié)车却蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，水利工程項(xiàng)目建設(shè)也取得了空前的發(fā)展，水利工程的施工工藝和施工技術(shù)也得到了顯著的提升。由于水利工程建設(shè)過(guò)程中，會(huì)有很多影響工程質(zhì)量的因素，并且在質(zhì)量管理方面也缺乏統(tǒng)一的模式，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量無(wú)法得到充分的保證。為了提升水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，需要將存在的各種難題解決。

2水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1招標(biāo)管理缺乏規(guī)范性

進(jìn)行招投標(biāo)管理主要是期望在公正、公開和公平的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)單位，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)。但是，在實(shí)際招標(biāo)和投標(biāo)管理過(guò)程中，有很多因素都影響了建設(shè)市場(chǎng)的秩序，造成了較多的建設(shè)隱患。其中不規(guī)范現(xiàn)象主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：（1）串標(biāo)情況嚴(yán)重。因?yàn)閽炜客稑?biāo)的現(xiàn)象普遍存在，掛靠者很容易開到多個(gè)企業(yè)的介紹信，然后使用串標(biāo)的方法進(jìn)行中標(biāo)，嚴(yán)重影響了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。（2）招標(biāo)方在工期要求和質(zhì)量目標(biāo)方面不理智，過(guò)于追求短工期，壓低工程質(zhì)量。（3）確定標(biāo)底時(shí)，隨意性過(guò)大，一部分標(biāo)底價(jià)格過(guò)低，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備投入不足、偷工減料、施工管理不到位等情況，工程的施工安全和質(zhì)量無(wú)法得以保障，延長(zhǎng)了施工工期。（4）一部分投標(biāo)人盲目地壓低價(jià)格，報(bào)價(jià)和自身的實(shí)力不符。

2.2項(xiàng)目的監(jiān)理人員素質(zhì)不高

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工作存在的問(wèn)題主要為監(jiān)理水平不高、控制手段比較單一、落后等。由于水利工程的建設(shè)規(guī)模一般都比較大，并且有很多的小項(xiàng)目，所在地區(qū)也較為偏僻，交通便利性差，增加了監(jiān)理工作的難度。再加上監(jiān)理費(fèi)用低，導(dǎo)致很多有經(jīng)驗(yàn)、有水平的監(jiān)理人員都從事了其他收入更高的行業(yè)，從而導(dǎo)致監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的規(guī)范性。

2.3對(duì)水利工程項(xiàng)目施工監(jiān)督管控力度不足

水利工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中，監(jiān)督管理人員對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)管控力度不足，容易導(dǎo)致出現(xiàn)各種問(wèn)題。同時(shí)，由于對(duì)工程實(shí)施設(shè)備的使用不當(dāng)，且在購(gòu)買工程原材料時(shí)存在著很多紕漏，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工材料存在質(zhì)量問(wèn)題。另外，施工人員在施工過(guò)程中不按照工程實(shí)施規(guī)定施工，存在違規(guī)操作以及偷工減料等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生質(zhì)量管理問(wèn)題。基于上述原因，難以保證水利工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。

3水利工程項(xiàng)目實(shí)施管理的指導(dǎo)思路

嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理制度、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度以及工程建設(shè)監(jiān)督管理制度。推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項(xiàng)目，使傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施專業(yè)化工程建設(shè)管理制度，從而加快非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制。健全水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，改善項(xiàng)目建設(shè)管理模式，提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及工程安全監(jiān)督管理，項(xiàng)目造價(jià)管理，以及工程建設(shè)設(shè)計(jì)圖核查、工程信用制度，保障工程建設(shè)管理工作有條有序。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和制度建立項(xiàng)目法人管理，確保項(xiàng)目法人符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[1]。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)按照公平、公正、公開的招標(biāo)原則進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的工程設(shè)計(jì)、工程施工以及監(jiān)督管理單位。加大工程建設(shè)監(jiān)督管理單位執(zhí)行力度，在實(shí)際的施工過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)督工程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量以及招標(biāo)投標(biāo)等，進(jìn)而保障項(xiàng)目工程的基本質(zhì)量。

4水利工程建設(shè)實(shí)施的管理方法

4.1完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度

為提高工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，提高對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)督管理及質(zhì)量檢查。第一，應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)管理組織。成立工程項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家組，完善評(píng)標(biāo)專家組成結(jié)構(gòu)，進(jìn)而保證工程招標(biāo)管理工作的公正及質(zhì)量。第二，對(duì)招標(biāo)單位嚴(yán)格監(jiān)督管理，從而保證招投標(biāo)工作有序進(jìn)行。第三，完善水利工程項(xiàng)目市場(chǎng)誠(chéng)信考核制度，嚴(yán)格管理控制水利建設(shè)市場(chǎng)，使誠(chéng)信考核體系在招投標(biāo)中建立。提高招投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳力度，落實(shí)招投標(biāo)法的管理實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。第四，在招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)談判比例，提高市場(chǎng)透明度，確保招標(biāo)市場(chǎng)的公平、公正、公開。第五，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目招標(biāo)核查和監(jiān)督，保證工程建設(shè)符合招標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六，完善招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，推進(jìn)電子招標(biāo)。

4.2完善工程建設(shè)監(jiān)督管理行為，提升項(xiàng)目實(shí)施管理質(zhì)量

第一，提高對(duì)工程監(jiān)督管理單位的資質(zhì)審核管理，禁止監(jiān)督管理單位無(wú)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理資格，禁止超越資格等級(jí)，禁止監(jiān)督管理人員無(wú)職業(yè)資格證，對(duì)于監(jiān)督管理單位和人員落實(shí)管理制度。第二，推動(dòng)監(jiān)督管理單位的改革，使所有工程監(jiān)督管理單位都成為獨(dú)立法人，并且根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作制度運(yùn)行。提高對(duì)監(jiān)督管理單位的管理建設(shè)，建議開展名牌監(jiān)督管理單位活動(dòng)，從而培養(yǎng)高品質(zhì)的監(jiān)督管理單位。提高監(jiān)督管理單位的執(zhí)行力度，確保人員到位，工作實(shí)施到位。第三，落實(shí)招標(biāo)公開制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)體制，鼓勵(lì)監(jiān)督管理單位落實(shí)責(zé)任制度，有效提升監(jiān)督管理人員的整體素質(zhì)[2]。第四，加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)督管理單位責(zé)任制度。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)明確要求監(jiān)督管理人員在工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度安排監(jiān)督人員檢查，達(dá)到三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的管理目的。第五，加強(qiáng)監(jiān)督管理單位的監(jiān)督作用，建立健全備案制度，完善監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)考核和信用考核，進(jìn)一步完善監(jiān)理管理市場(chǎng)。

4.3完善政府監(jiān)督檢查制度和安全監(jiān)督管理制度

完善政府部門在實(shí)際工程實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查制度，政府監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程以及整體監(jiān)督檢驗(yàn)，政府監(jiān)督不但需要監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量，還需要對(duì)工程實(shí)施各部位監(jiān)督管理。第一，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)，規(guī)范與完善省、州、縣的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，保證人員充實(shí)，確保經(jīng)費(fèi)保證監(jiān)督管理工作有序進(jìn)行。第二，完善水利工程項(xiàng)目檢查體系，建立健全省級(jí)項(xiàng)目檢查專家組，實(shí)施工程建設(shè)整體追蹤審計(jì)制度，從而保障工程項(xiàng)目建設(shè)的基本質(zhì)量。第三，加強(qiáng)水利建設(shè)管理制度的實(shí)施力度，確保工程實(shí)施有法可依，規(guī)范政府監(jiān)督管理制度。第四，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目法人代表、工程實(shí)施單位、監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)單位的培訓(xùn)，進(jìn)一步保證工程建設(shè)管理的規(guī)范性。第五，推動(dòng)工程建設(shè)管理信息化，以便能及時(shí)了解工程實(shí)施的最新動(dòng)態(tài)。

4.4加強(qiáng)工程實(shí)施中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的監(jiān)督管理

做好工程實(shí)施中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，提高工程建設(shè)的基本質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，大部分工程建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)有時(shí)間和質(zhì)量要求，節(jié)點(diǎn)工期受到季節(jié)影響[3]。因此，在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度。施工完成后按照規(guī)定檢驗(yàn)質(zhì)量，若存在質(zhì)量問(wèn)題則不能進(jìn)入下個(gè)工序。

4.5嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

工程項(xiàng)目完成建設(shè)后應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保工程實(shí)施質(zhì)量。在工程完工階段，需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收和考核。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)法人代表管理職責(zé)，確保工程建設(shè)各階段完成驗(yàn)收交接[4]。水利工程建設(shè)涉及范圍較廣，其影響力也較大，水利行政主管部門是工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，要完善工程驗(yàn)收管理制度，嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目建設(shè)檢驗(yàn)的公正性和客觀性。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程建設(shè)屬于一項(xiàng)社會(huì)性活動(dòng)，建設(shè)周期長(zhǎng)、施工地點(diǎn)固定、占有的資源也比較多，整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程比較復(fù)雜。因此，要重點(diǎn)做好項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理，提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，規(guī)范招投標(biāo)管理，對(duì)施工關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保施工順利完成。

作者:張光輝 單位:四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

【參考文獻(xiàn)】

【1】岳小立.中小型水利水電工程建設(shè)管理思路[J].水利水電工程造價(jià),2009(2):47-49.

【2】吳福清.水利工程建設(shè)管理模式探討[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.

篇5

1.1質(zhì)量管理

化工建設(shè)項(xiàng)目具有自身的特殊性，工程質(zhì)量要求非常嚴(yán)格。質(zhì)量管理源于設(shè)計(jì)，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員與設(shè)計(jì)之間的溝通必須通暢，不能擅作主張，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)好的建議也需要在主要管理人員的協(xié)調(diào)下得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)要放在特殊過(guò)程的管理上，這里所說(shuō)的特殊過(guò)程是指該項(xiàng)工作在實(shí)施完成一段時(shí)間后，才能顯現(xiàn)工作的質(zhì)量好壞，例如防水、防腐、保溫保冷工程。對(duì)于特殊過(guò)程，項(xiàng)目管理人員必須做到事先預(yù)判，并制定相應(yīng)的管理要求，落實(shí)過(guò)程管理，需要對(duì)實(shí)施過(guò)程所涉及的單位資質(zhì)、人員能力、機(jī)具配備、施工措施、施工方案等一系列內(nèi)容進(jìn)行事前監(jiān)控，事中監(jiān)管，事后記錄。為實(shí)現(xiàn)“單位工程質(zhì)量合格率100%，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量管理目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，實(shí)行工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主導(dǎo)的工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的質(zhì)量控制體系。應(yīng)定期組織業(yè)主、監(jiān)理、總包和施工等單位，進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患。施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者遇到重大施工問(wèn)題，應(yīng)組織專家組進(jìn)行攻關(guān)，保證化工建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。

1.2安全管理

化工建設(shè)項(xiàng)目中安全管理至關(guān)重要，目的是保證工程建設(shè)中的安全隱患和傷亡事故零發(fā)生率，最大程度地保證人身和財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而保證建設(shè)工程的質(zhì)量。安全管理是工程質(zhì)量的前提和保證，兩者互為統(tǒng)一。化工建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)分期進(jìn)行安全教育，提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)范施工人員的安全操作技能，不斷完善安全生產(chǎn)與操作規(guī)章制度的同時(shí)還要加強(qiáng)巡檢，重點(diǎn)是抓好執(zhí)行，必須做好事前、事中和事后的安全控制。只有施工人員具有高度的安全意識(shí)，并結(jié)合施工單位的安全投入以及各參與方的相互配合才能從根本上降低安全事故發(fā)生率。安全管理不僅僅是HSE經(jīng)理及HSE工程師的職責(zé)，它是所有項(xiàng)目管理人員的職責(zé)，因此項(xiàng)目所有的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)均應(yīng)將其視為自身化工建設(shè)項(xiàng)目中的預(yù)算管理包括財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算。做好預(yù)算工作，才能實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，改善資金流和物流，達(dá)到提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的目的。預(yù)算管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期。在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方提出具體可行的限額要求，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。應(yīng)要求參與競(jìng)標(biāo)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行詳細(xì)、嚴(yán)格、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序。組建專業(yè)的、自身素質(zhì)過(guò)硬的預(yù)算團(tuán)隊(duì)，由專業(yè)的工程預(yù)算人員對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行全面的、科學(xué)的預(yù)算管理。只有對(duì)預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面的控制，并加強(qiáng)預(yù)算團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，全過(guò)程管控造價(jià)，才能降低運(yùn)營(yíng)成本，得到更高的利潤(rùn)。

1.3進(jìn)度管理

化工建設(shè)項(xiàng)目中影響施工進(jìn)度的因素很多，有來(lái)自業(yè)主、施工單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位和政府部門的因素。編制和執(zhí)行計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到各方面的因素，保證施工有計(jì)劃的進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀，全面了解工程的方方面面，制定可行且合理的施工進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度工程師以周為單位進(jìn)度進(jìn)行偏差分析，并提供不同等級(jí)預(yù)警。進(jìn)度管理上對(duì)于一些項(xiàng)目外部條件的判斷需要考慮完整，包括當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)氣候情況、現(xiàn)場(chǎng)水電供應(yīng)情況、現(xiàn)場(chǎng)交通運(yùn)輸暢通情況、現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)忙的時(shí)間周期等，有時(shí)候這些因素會(huì)制約項(xiàng)目的順利進(jìn)展。進(jìn)度工程師還需要將現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度和工程量實(shí)際情況一起監(jiān)控，出現(xiàn)延后時(shí)采取措施要果斷，果斷地決策能為進(jìn)度的追趕提供有效保障。施工進(jìn)度管理是一種動(dòng)態(tài)循環(huán)，需要經(jīng)過(guò)不斷的執(zhí)行、分析、計(jì)劃、調(diào)整和檢查。及時(shí)追蹤執(zhí)行情況，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2結(jié)論

篇6

1.1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織的建立

要想更好地進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理，就應(yīng)當(dāng)首先建立一個(gè)科學(xué)規(guī)范的組織，通過(guò)規(guī)范組織的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)一種全新的管理理念與管理模式，不僅要注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，還要確保領(lǐng)導(dǎo)的決策效應(yīng)。需要注意的是組織當(dāng)中的分工要明確，實(shí)行責(zé)任制度和績(jī)效考核制度，發(fā)揮每位成員的創(chuàng)新能力，通過(guò)合理的組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目的最終目標(biāo)，而其中項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)是非常艱巨的，其需要對(duì)大量的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，并且有果斷的決策能力和隨機(jī)應(yīng)變的能力，這樣才能夠吸引更多的用戶。與此同時(shí)，項(xiàng)目組織的建立原則包括明確領(lǐng)導(dǎo)方向、恰當(dāng)分工和顧全大局等。

1.2建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目的階段管理

一個(gè)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目分為很多階段，只有注重每個(gè)階段的管理才能夠?qū)φw的計(jì)劃管理起到幫助作用。一般情況下，房地產(chǎn)的開發(fā)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)、審核、施工以及審查等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要求安全性與可行性，而項(xiàng)目管理組織需要與很多部門共同協(xié)作才能夠達(dá)到很好的設(shè)計(jì)成果，方案設(shè)計(jì)可以直接交由資質(zhì)深厚的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，也可以通過(guò)方案招標(biāo)起到一定的宣傳作用，這也是確保建筑事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提基礎(chǔ)。另一方面，設(shè)計(jì)單位最好能夠提交多份建筑設(shè)計(jì)方案，這樣通過(guò)對(duì)比能夠選拔出最適合實(shí)際施工的設(shè)計(jì)，從而為建筑企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)圖能夠展現(xiàn)方案的整體設(shè)計(jì)思路，幫助施工人員確定施工的步驟和時(shí)間，并且在方案實(shí)施的過(guò)程中將可能出現(xiàn)的問(wèn)題事先做好防范措施，確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全及工程質(zhì)量。

1.3構(gòu)建科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理流程

任何項(xiàng)目的進(jìn)行都需要一定的流程作為規(guī)范，尤其是像建筑設(shè)計(jì)這樣復(fù)雜的項(xiàng)目更需要相應(yīng)的流程框架作為依托，組織人員更應(yīng)該明確具體的工作任務(wù)，同時(shí)聘用經(jīng)驗(yàn)豐富并有一定專業(yè)知識(shí)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行操作，將施工階段的困難問(wèn)題運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)予以解決，在方案的執(zhí)行過(guò)程中也需要對(duì)一些重要環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計(jì)，尤其是組織構(gòu)建、進(jìn)度目標(biāo)等，具體來(lái)講，就是在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量以施工方便作為基本原則。實(shí)際上，建筑項(xiàng)目管理需要保障質(zhì)量，又要產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)利益，這就對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)提出了更高的要求，建筑工程不僅要滿足用戶的個(gè)性需求，還要有一定的抗震性能，確保建筑的使用年限和維修措施符合規(guī)定的要求。另一方面，就是對(duì)設(shè)計(jì)方案實(shí)行的監(jiān)督和控制工作，這是項(xiàng)目完成之后所需要完成的檢查工作，不僅要詳細(xì)具體，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行總結(jié)，從而為之后的建筑設(shè)計(jì)方案提供一定的借鑒意義。

1.4建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理

成本管理對(duì)于建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)講是至關(guān)重要的，首先，進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本的估算，這是確保施工高效率進(jìn)行的基礎(chǔ)，將整個(gè)工程興建涉及的材料、資源等各種費(fèi)用整合到一起，并通過(guò)實(shí)地的考察總結(jié)出可能需要花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)，將其計(jì)入成本估算當(dāng)中，估算的依據(jù)包括資源需求的計(jì)劃、歷史資料的查閱以及施工時(shí)間的控制等，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型來(lái)規(guī)范數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，最好能夠通過(guò)專家的評(píng)定來(lái)最終確定所需的建設(shè)成本。其次，建筑成本的預(yù)算。不同于估算的是，預(yù)算需要更加的精細(xì)和具體，要將建筑施工工作做好分工，這樣在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中才能夠更加井然有序，減少建筑材料的浪費(fèi)和成本的增加。最后，建筑項(xiàng)目成本的控制，這是設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，成本控制不僅要對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行規(guī)劃，還要將具體的執(zhí)行報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行審批，合格后才能夠進(jìn)行施工。

2結(jié)語(yǔ)

篇7

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)建立了與傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理體制不同的新型管理體制。這種新型的建設(shè)項(xiàng)目管理體制就是在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理下,由項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制,業(yè)主分別與承包商和監(jiān)理單位簽訂合同,構(gòu)成項(xiàng)目管理的三角。其組織格局如圖1所示。

在這種新型建設(shè)項(xiàng)目管理格局下:首先,國(guó)家從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā),從宏觀角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控和管理;其次,業(yè)主、承包商與監(jiān)理單位形成了一個(gè)完整的項(xiàng)目組織系統(tǒng),提供從而使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的組織得以健全,各方在建設(shè)中有了明確的責(zé)任,形成了三方約束機(jī)制,在宏觀上實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的多方博弈,保證了建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種體制雖出現(xiàn)了多方約束機(jī)制,但是如何充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程、多方位的管理仍要進(jìn)一步研究。

2濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理框架

在礦區(qū)建設(shè)中,盡管形成了新型的建設(shè)項(xiàng)目管理體制,但在建設(shè)中往往項(xiàng)目投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)基本上由一個(gè)系統(tǒng)完成,由于各方同屬于一個(gè)系統(tǒng),這樣就削弱了整個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的相互制約作用,必然導(dǎo)致投資失控,即發(fā)生所謂的“超概算、超預(yù)算、超決算”的“三超”現(xiàn)象。其次,在礦區(qū)建設(shè)中盡管實(shí)施了建設(shè)監(jiān)理,但通過(guò)10多年的發(fā)展,提供建設(shè)監(jiān)理逐漸走入了一個(gè)相對(duì)狹隘的胡同,比較專注于工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)理。國(guó)際上的慣例是“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”,監(jiān)理可以對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,但是一般只要做到整體控制就可以了,不一定負(fù)責(zé)太細(xì)致的工作(如旁站監(jiān)理)。

根據(jù)以上分析我們可以看出,以往的項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)還存在很大的缺陷。根據(jù)礦區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,給出了濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理組織框架,如圖2所示。

濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行“集團(tuán)公司—濟(jì)北礦區(qū)指揮部—礦井建設(shè)籌備處”的三級(jí)管理模式,實(shí)現(xiàn)了投資、投資管理、工程管理職能的分離。淄礦集團(tuán)進(jìn)行建設(shè)投資,對(duì)整個(gè)礦區(qū)建設(shè)起宏觀控制作用;濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)指揮部在集團(tuán)公司充分授權(quán)下實(shí)施決策、投資管理及整個(gè)礦區(qū)礦井建設(shè)間的資源協(xié)調(diào)管理,特別是從整個(gè)礦區(qū)的角度安排各礦井建設(shè)的優(yōu)先權(quán),如在礦區(qū)建設(shè)初期優(yōu)先建設(shè)許廠礦井和代莊礦井;各礦建設(shè)籌備處進(jìn)行各礦井工程項(xiàng)目實(shí)施管理,礦井建設(shè)籌備處由長(zhǎng)期進(jìn)行項(xiàng)目管理的人員構(gòu)成,形成項(xiàng)目管理的專業(yè)隊(duì)伍。這種三分離的模式改變了過(guò)去投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)基本上由一個(gè)系統(tǒng)完成的狀況,由于同屬于一個(gè)系統(tǒng),既有便于協(xié)調(diào)的優(yōu)點(diǎn),也有各環(huán)節(jié)之間責(zé)任不明、利益不清的缺點(diǎn);同時(shí)也避免了部門壟斷而導(dǎo)致效率低下和尋租現(xiàn)象的發(fā)生。

濟(jì)北礦區(qū)施工采用平行發(fā)包模式,主要考慮到礦區(qū)建涉及了礦建、土建、安裝等多個(gè)專業(yè)建設(shè),采用平行發(fā)包模式有利于業(yè)主選擇承建單位,各承建單位進(jìn)行各自的施工管理工作。聘用建設(shè)監(jiān)理單位協(xié)助各礦籌建處進(jìn)行項(xiàng)目管理工作,監(jiān)理主要進(jìn)行施工中的質(zhì)量控制,在合同中明確規(guī)定為施工質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮了我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制的優(yōu)勢(shì)。

提供同時(shí),為了加強(qiáng)業(yè)主對(duì)濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的控制,建立礦區(qū)建設(shè)的技術(shù)鏈和各階段的搭接,在組織結(jié)構(gòu)中設(shè)置了專家咨詢團(tuán),保證了項(xiàng)目管理工作的連續(xù)性。專家咨詢團(tuán)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),咨詢的內(nèi)容涉及濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)前期論證,與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)、參與設(shè)計(jì)方案優(yōu)化,解決施工中的重大技術(shù)問(wèn)題。其成員可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段進(jìn)行靈活調(diào)整。比如在設(shè)計(jì)階段,其成員由長(zhǎng)期從事煤礦設(shè)計(jì)、施工方面的專家及科研院所有關(guān)人員組織,從而把好設(shè)計(jì)關(guān),將設(shè)計(jì)和施工結(jié)合起來(lái)。

3濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)

濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),建設(shè)項(xiàng)目的成功涉及到組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、模式等諸多方面的問(wèn)題,涉及到業(yè)主、設(shè)計(jì)方、承包商、供貨方以及監(jiān)理方和政府有關(guān)部門等各方的項(xiàng)目管理活動(dòng)。只有將眾多項(xiàng)目管理因素及各方的項(xiàng)目管理通盤考慮,納入到一個(gè)統(tǒng)一的體系中才能保證項(xiàng)目管理活動(dòng)的有效進(jìn)行。提供根據(jù)國(guó)際項(xiàng)目管理的原則和國(guó)內(nèi)近十幾年大型建設(shè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制規(guī)律進(jìn)行了深入研究;全面推行投資建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制四項(xiàng)基本制度;采用項(xiàng)目管理的科學(xué)體系,形成了項(xiàng)目相關(guān)各方共同控制、全過(guò)程的項(xiàng)目管理體系。

濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理體系具有以下特點(diǎn):

(1)將濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中各方(業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)方、供貨方、監(jiān)理、政府)納入到一個(gè)體系,用合同這一紐帶把各方聯(lián)系起來(lái),指向一個(gè)共同的目標(biāo)—濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理的有效運(yùn)行;

(2)明確項(xiàng)目相關(guān)各方的項(xiàng)目管理內(nèi)容,每一方的項(xiàng)目管理作為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理體系的一個(gè)子系統(tǒng)。濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)包括業(yè)主方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、建設(shè)監(jiān)理和政府的監(jiān)督等子系統(tǒng);

(3)涵蓋了項(xiàng)目管理全過(guò)程,從濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目論證、籌資、設(shè)計(jì)到施工、竣工、驗(yàn)收、交產(chǎn)再到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過(guò)程控制;

(4)反應(yīng)了項(xiàng)目管理活動(dòng)的層次性,有決策層、管理層、勞務(wù)層;這樣濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理就形成了多方位、多角度、多層次的項(xiàng)目管理模式。

4礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

組織是一切管理活動(dòng)取得成功的基礎(chǔ),項(xiàng)目管理作為一種新型的管理方式,其組織結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的組織觀念有相同之處,但是由于項(xiàng)目本身的特性,決定了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程其組織管理又有特殊之處。項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)組織管理的最大區(qū)別之處在于項(xiàng)目管理更強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的作用,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神,其組織結(jié)構(gòu)具有更大的靈活性和柔性。

為了保證濟(jì)北礦區(qū)快速高效建設(shè),專門抽調(diào)各專業(yè)力量成立了濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)指揮部,建設(shè)指揮部直接對(duì)集體公司負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)淄博礦業(yè)集團(tuán)公司在濟(jì)北各個(gè)礦井的建設(shè)。該指揮部是個(gè)臨時(shí)性組織結(jié)構(gòu),它是為了實(shí)現(xiàn)濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目而設(shè)立的,提供這是由濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的。具體表現(xiàn)為項(xiàng)目不確定性高、時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)、對(duì)內(nèi)部依賴性強(qiáng)、時(shí)間限制緊、各籌建處主任權(quán)力中等偏上、指揮部成員多為全職人員。其職能部門設(shè)置有:工程技術(shù)部、商務(wù)部、材料供應(yīng)處、計(jì)劃預(yù)算部等部門,工程部負(fù)責(zé)礦建、土建及安裝工程技術(shù)問(wèn)題;商務(wù)部負(fù)責(zé)合同歸口管理、對(duì)外合同談判等工作;材料供應(yīng)負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、保管;計(jì)劃預(yù)算部負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、材料及資金使用計(jì)劃;綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

濟(jì)北區(qū)建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如圖3。

濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)指揮部各職能部門從集團(tuán)公司抽調(diào),由長(zhǎng)期從事相關(guān)專業(yè)的技術(shù)管理人員組建。由于礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性,提供成功的項(xiàng)目管理對(duì)各礦井籌建處主任的各方面能力提出了考驗(yàn),這些能力包括:班子組建、領(lǐng)導(dǎo)力、解決沖突、技術(shù)、計(jì)劃、組織、管理、資源分配、經(jīng)濟(jì)等方面的能力,更重要的是還要具備人事協(xié)調(diào)能力。同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理班子各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),對(duì)項(xiàng)目管理班子進(jìn)行績(jī)效考核,對(duì)不合格人員進(jìn)行處理。

5結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目管理在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中一個(gè)炙手可熱的問(wèn)題,項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、模式等諸多方面的問(wèn)題,而建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是管理模式構(gòu)架合理。研究適合現(xiàn)代化礦區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目管理模式,對(duì)指導(dǎo)我國(guó)礦區(qū)建設(shè),解決當(dāng)前能源問(wèn)題有重大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。

[參考文獻(xiàn)]

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篇8

對(duì)于220kV輸電線路建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下問(wèn)題：（1）220kV變電站址與輸電線路路徑選擇。變電站址不僅要考慮當(dāng)期工程建設(shè)需要，還要考慮未來(lái)發(fā)展和線路走廊的需要。輸電線路路徑短可降低造價(jià)，但也要考慮施工條件、環(huán)境影響以及征地拆遷等問(wèn)題，假如征地拆遷解決不好將使投資大幅增加。（2）線路規(guī)模與導(dǎo)線型號(hào)選擇。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要與未來(lái)發(fā)展確定線路回?cái)?shù)及導(dǎo)線型號(hào)。（3）桿塔與基礎(chǔ)形式選擇。應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件選擇適宜的基礎(chǔ)形式，并按照環(huán)境條件、跨越情況和負(fù)荷要求選擇桿塔形式。（4）開展風(fēng)險(xiǎn)管理，識(shí)別影響輸電線路建設(shè)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行度量，然后采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2實(shí)施階段的項(xiàng)目管理

2.1項(xiàng)目管理組織形式

項(xiàng)目組織形式?jīng)Q定了工程建設(shè)的效率。項(xiàng)目組織形式主要有職能式、項(xiàng)目式和矩陣式三種。電力企業(yè)多采用矩陣式結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理受公司總經(jīng)理委托，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施組織、管理和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)各職能部門及相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，如物資部、基建部、安監(jiān)部、生技部、財(cái)務(wù)部等。接下的層次是職能人員或各專業(yè)組。根據(jù)成員職權(quán)分配與相互之間聯(lián)系的緊密程度分為弱矩陣、強(qiáng)矩陣、平衡矩陣和混合矩陣幾種形式。目前來(lái)看，更接近于職能管理模式的弱矩陣結(jié)構(gòu)存在交叉管理和多命令源問(wèn)題，容易導(dǎo)致管理混亂，為了提高管理效率傾向于采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的強(qiáng)矩陣。不過(guò)采取哪種組織形式既需要考慮項(xiàng)目特點(diǎn)，也要結(jié)合電力企業(yè)管理狀況，例如某220kV輸電線路工程采用業(yè)主委員會(huì)+項(xiàng)目經(jīng)理的復(fù)合型矩陣組織管理模式，業(yè)主委員會(huì)由公司基建部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，并對(duì)公司分管基建的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而項(xiàng)目部經(jīng)理由基建部主任任命，其他職能人員由相關(guān)部門指派。

2.2施工進(jìn)度管理

項(xiàng)目進(jìn)度管理是根據(jù)工期目標(biāo)要求，編制進(jìn)度計(jì)劃（也包括資源供應(yīng)計(jì)劃），并對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，在與質(zhì)量、成本、安全等目標(biāo)充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上達(dá)成工期目標(biāo)。由于輸電線路施工專業(yè)性強(qiáng)、施工技術(shù)難度與勞動(dòng)強(qiáng)度都較大，而工期往往比較緊，如果進(jìn)度管理不到位很容易拖延工期。項(xiàng)目進(jìn)度管理應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)對(duì)進(jìn)度控制內(nèi)容進(jìn)行分解，并對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。例如施工工期可以分解為土方開挖、基礎(chǔ)施工、組塔施工、架線施工、接地工程、線路保護(hù)、竣工消缺驗(yàn)收幾個(gè)階段；也可以按照項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)（WBS）、桿塔或線路段（如耐張段）分解。當(dāng)工程量不大時(shí)采用橫道圖一般可以滿足進(jìn)度控制要求；但存在復(fù)雜停送電節(jié)點(diǎn)時(shí)工序橫道圖只能作為信息統(tǒng)計(jì)用，不再適合進(jìn)度控制，這種情況下應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法進(jìn)行控制。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)也稱為里程碑控制點(diǎn)，只要控制好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，工期目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)。在輸電工程中，施工圖設(shè)計(jì)、（材料、設(shè)備、監(jiān)理、施工）招標(biāo)、線路塔位復(fù)測(cè)、基礎(chǔ)驗(yàn)收、桿塔組立驗(yàn)收、架線施工驗(yàn)收、消缺竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目結(jié)算都是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。進(jìn)度控制可結(jié)合承包合同、組織協(xié)調(diào)和準(zhǔn)確的信息收集進(jìn)行。為保證工期，進(jìn)度管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，并對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，盡量采用項(xiàng)目管理軟件（如企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)、南方電網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)等）進(jìn)行進(jìn)度管理。

2.3工程質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是編制質(zhì)量計(jì)劃、建立質(zhì)量保證體系并進(jìn)行質(zhì)量控制的過(guò)程，也就是戴明的PDCA循環(huán)———P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）和A（行動(dòng)）。作為輸電線路工程項(xiàng)目，首先要確定質(zhì)量目標(biāo)，例如工程合格率、項(xiàng)目?jī)?yōu)良率、顧客滿意度、創(chuàng)優(yōu)工程等。然后將質(zhì)量管理目標(biāo)分解展開，例如將項(xiàng)目分解為工程管理、基礎(chǔ)工程、鐵塔工程、架線工程、接地工程、線路保護(hù)6個(gè)大項(xiàng)，每1個(gè)大項(xiàng)再細(xì)分；以基礎(chǔ)工程為例，可細(xì)分為土石方工程、支模、基礎(chǔ)澆制、拆模養(yǎng)護(hù)4個(gè)中項(xiàng)，中項(xiàng)還可繼續(xù)細(xì)分為小項(xiàng)。質(zhì)量保證體系需根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)要求，建立完善的組織機(jī)構(gòu)，從公司總經(jīng)理、主管經(jīng)理或總工、安監(jiān)部長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職質(zhì)檢員到施工隊(duì)質(zhì)檢員的框架組織結(jié)構(gòu)，并形成質(zhì)量管理體系文件，如質(zhì)量手冊(cè)、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的程序性文件、質(zhì)量記錄等。質(zhì)量控制應(yīng)圍繞影響輸電線路工程的5個(gè)關(guān)鍵因素人、材、機(jī)、法、環(huán)進(jìn)行控制，并據(jù)形成工程質(zhì)量的過(guò)程分為事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。由于輸電線路工程隱蔽部位多，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題不易覺察，返工難度較大，而且各個(gè)子系統(tǒng)之間存在一定聯(lián)系，所以應(yīng)從整體上加以控制，采取事前預(yù)控與事中控制結(jié)合、動(dòng)態(tài)跟蹤與糾偏結(jié)合的方式。以鐵塔組立為例，事前控制包括編制說(shuō)明書、材料預(yù)檢、技術(shù)交底、質(zhì)量教育培訓(xùn)，事中控制包括組塔試點(diǎn)、組立，并通過(guò)三級(jí)檢驗(yàn)，對(duì)塔材彎曲、鐵塔傾斜與刷鋅、螺栓緊固及穿向、部件數(shù)量與位置方向等進(jìn)行控制，不合格不能進(jìn)入架線施工。

2.4項(xiàng)目成本控制

成本控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)的基礎(chǔ)，輸電線路工程成本管理也是逐步實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的過(guò)程，應(yīng)從項(xiàng)目籌備、實(shí)施到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行控制?？刂七^(guò)程中，還要不斷協(xié)調(diào)與工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)之間的關(guān)系，確保如期、按質(zhì)、保量完工，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)目標(biāo)。在項(xiàng)目籌備階段，應(yīng)做到線路路徑合理、減少拆遷與賠償、避開不適區(qū)域，以降低造價(jià)；招標(biāo)時(shí)從嚴(yán)把關(guān)，確保選出資質(zhì)、能力合格的設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備單位。在項(xiàng)目實(shí)施階段，設(shè)計(jì)控制的重點(diǎn)是確保線路類型、桿塔形式、絕緣水平及材料設(shè)備選型的合理性；施工控制主要是施工組織設(shè)計(jì)、交叉跨越方案、合同管理以及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面，對(duì)隱蔽部位實(shí)施旁站監(jiān)理，盡量減少簽證變更，并對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等實(shí)行不同的控制策略，如人工費(fèi)可依合同按總量、單價(jià)、定額、工資含量等進(jìn)行控制，而材料費(fèi)按“量?jī)r(jià)分離”原則進(jìn)行控制，并控制好采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)。

3結(jié)語(yǔ)

篇9

在工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)用中，基于角色的訪問(wèn)控制RBAC一般包括用戶、角色、權(quán)限，以及角色層次和角色約束等機(jī)制。

1.1用戶分析

用戶是工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中擁有賬號(hào)的使用者，一個(gè)用戶在平臺(tái)里可以擁有多個(gè)角色，一個(gè)角色也可以擁有多個(gè)用戶。同理，基本模型一個(gè)角色可以被賦予多項(xiàng)權(quán)限，一個(gè)權(quán)限可以被分配給不同種類的角色?；谶@個(gè)特點(diǎn)，工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理員可以采取對(duì)用戶職務(wù)的不同，職務(wù)就代表了在建設(shè)工程工作中處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利，進(jìn)而對(duì)角色分配也為之不同。這樣設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)就是可以讓用戶所具有的角色權(quán)限來(lái)判斷他所訪問(wèn)的系統(tǒng)里面資源，才能對(duì)該資源相對(duì)應(yīng)的操作過(guò)程。把訪問(wèn)權(quán)限與角色進(jìn)行相關(guān)聯(lián)，然后給用戶分配一定相關(guān)的角色使用戶和訪問(wèn)權(quán)限有一定的必然關(guān)系，達(dá)到了用戶與訪問(wèn)權(quán)限邏輯分離目的。

1.2角色分析

角色就是用戶在系統(tǒng)與組織中參與執(zhí)行的操作大集合，對(duì)一種工作性質(zhì)和工作職責(zé)相同的用戶實(shí)現(xiàn)其權(quán)限大小的唯一相同性，對(duì)權(quán)限分配中的重復(fù)性有減少作用，對(duì)權(quán)限分配的復(fù)雜性有降低作用。也可以理解為用戶和權(quán)限的集合，執(zhí)行這些操作時(shí)就代表著系統(tǒng)和組織的一個(gè)角色。

1.3權(quán)限分析

權(quán)限就是主體訪問(wèn)受系統(tǒng)保護(hù)客體時(shí)的認(rèn)可，并且代表了主體能否進(jìn)行對(duì)客體進(jìn)行某一種操作。在中角色是用戶與權(quán)限間的溝通橋梁，當(dāng)某個(gè)用戶的職能存在改變時(shí)只要將該用戶從一個(gè)角色轉(zhuǎn)變到另一個(gè)角色的過(guò)程，就能實(shí)現(xiàn)權(quán)限的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換，這樣改變了以往在用戶的職能改變后，使得直接相關(guān)聯(lián)的用戶與權(quán)限就要進(jìn)行大量權(quán)限更改工作，而RBAC中發(fā)生職能性改變，只需對(duì)角色進(jìn)行重新授權(quán)或者是取消其中的一些權(quán)限就可以使系統(tǒng)重新適應(yīng)設(shè)計(jì)的需要，降低了權(quán)限管理與系統(tǒng)維護(hù)的復(fù)雜多樣性。在權(quán)限管理中，用戶在獲取自己的權(quán)限后應(yīng)該按照其所在項(xiàng)目部門的權(quán)限及所屬角色的權(quán)限采取分配措施。對(duì)于分配系統(tǒng)權(quán)限，應(yīng)該是把系統(tǒng)資源中的頁(yè)面資源按不同的職能分配給不同項(xiàng)目部門和角色，最后是對(duì)每個(gè)頁(yè)面中的按鈕資源再分配給角色。系統(tǒng)管理員對(duì)系統(tǒng)中部門權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一分配，并且對(duì)于角色權(quán)限的分配可以放給各個(gè)部門的管理員，然后再進(jìn)行分配的過(guò)程。

2RBAC控制模型工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的應(yīng)用分析

工程建設(shè)項(xiàng)目管理是工期、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的綜合性管理，在工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，就需用進(jìn)行多用戶性、復(fù)雜性、多功能性、安全性本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用。

2.1用戶權(quán)限設(shè)計(jì)

用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計(jì)主要包括三部分：創(chuàng)造權(quán)限、分配權(quán)限、使用權(quán)限。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)。在權(quán)限系統(tǒng)中（用戶表）是保存用戶信息的地方，（角色表）是用來(lái)保存角色信息的地方。（用戶角色映射表）是保存用戶與角色的對(duì)就關(guān)系，兩者可以多對(duì)應(yīng)多相關(guān)，同時(shí)，一個(gè)用戶能對(duì)多個(gè)不同角色，以及不同的角色擁有一同的權(quán)限。權(quán)限表也就是不同的角色對(duì)多種不一樣的權(quán)限，字段表示權(quán)限信息。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計(jì)，首先是由創(chuàng)造權(quán)限，并且在存儲(chǔ)過(guò)程中創(chuàng)建權(quán)限信息，指定工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)模塊具有哪些權(quán)限；其次，由系統(tǒng)管理進(jìn)行創(chuàng)建用戶與角色，并且指用戶角色和角色權(quán)限的關(guān)聯(lián)性。在存儲(chǔ)過(guò)程中，具有創(chuàng)建用戶信息、修改用戶信息、創(chuàng)建角色信息、刪除角色信息、刪除用戶和角色的關(guān)聯(lián)關(guān)系等功能；最后，用戶使用分配里的權(quán)限對(duì)各個(gè)系統(tǒng)模塊的使用權(quán)限。

2.2工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中角色添加

角色添加是在角色用戶權(quán)限管理設(shè)計(jì)中添加和設(shè)置角色對(duì)應(yīng)的功能。工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要由前期管理、合同項(xiàng)目管理、建設(shè)管理、招投標(biāo)管理等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成。每個(gè)模塊系統(tǒng)分別相對(duì)應(yīng)著查詢?yōu)g覽、錄入修改、打印下載等基本的功能。如（管理員/用戶）訪問(wèn)前期管理記錄時(shí)，就需要讀取該子系統(tǒng)訪問(wèn)的記錄ID，再通過(guò)這個(gè)ID查詢記錄文檔表獲得前期管理記錄，工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)就會(huì)通過(guò)保存在的用戶ID查詢管理或者用戶表。通過(guò)分析比對(duì)，確定當(dāng)前查詢的用戶是否是管理員/用戶，并獲得該查詢用戶在這機(jī)構(gòu)的所有屬性值，并且在角色權(quán)限表中，是通過(guò)屬性值、ID值、-值來(lái)確定訪問(wèn)權(quán)限。

3結(jié)語(yǔ)

篇10

1.1工序的質(zhì)量管理存在漏洞

在礦井建設(shè)的工序質(zhì)量管理中，工序的質(zhì)量管理的漏洞主要體現(xiàn)在初次采掘中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，被迫采取二次施工彌補(bǔ)來(lái)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；其次是對(duì)設(shè)備的安裝、維護(hù)、設(shè)備管理以及施工零部件的管理沒有規(guī)范化。在目前的礦井建設(shè)中，由于建設(shè)施工中的設(shè)備大多數(shù)都超過(guò)了使用年限，而且部分設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題并沒有得到及時(shí)的處理，這些問(wèn)題都為礦井建設(shè)的施工帶來(lái)安全問(wèn)題。

1.2礦井監(jiān)督力度較低

目前，礦井建設(shè)項(xiàng)目中大部分的監(jiān)督與管理工作都是由礦井企業(yè)中的安全部門和監(jiān)理公司負(fù)責(zé)，點(diǎn)多人少，大多數(shù)都是在安全監(jiān)督和監(jiān)理人員不到位的情況下進(jìn)行施工工作，從而引發(fā)更多的問(wèn)題。

2礦井建設(shè)項(xiàng)目中質(zhì)量管理的實(shí)施內(nèi)容與要點(diǎn)

對(duì)于礦井建設(shè)項(xiàng)目中質(zhì)量管理的實(shí)施內(nèi)容與要點(diǎn)，根據(jù)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合對(duì)礦井建設(shè)質(zhì)量管理的調(diào)研，從四個(gè)方面對(duì)質(zhì)量管理在礦井建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施要點(diǎn)提出幾條合理化的建議，以供所需者進(jìn)行參考：

2.1礦井建設(shè)項(xiàng)目決策的質(zhì)量管理

礦井項(xiàng)目的決策作為一個(gè)礦井建設(shè)項(xiàng)目的工程起點(diǎn)，對(duì)于礦井建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理也是從項(xiàng)目的決策進(jìn)行的。對(duì)于項(xiàng)目決策的質(zhì)量控制主要體現(xiàn)為方針、政策以及指導(dǎo)思想上，其項(xiàng)目決策指導(dǎo)思想決定項(xiàng)目開展的方式與方向。在進(jìn)行實(shí)際的項(xiàng)目質(zhì)量管理中，對(duì)于礦井建設(shè)應(yīng)該把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，因此，在進(jìn)行礦井項(xiàng)目決策過(guò)程中，相關(guān)的質(zhì)量管理人員應(yīng)該進(jìn)最大可能降低投資成本，對(duì)工期進(jìn)行合理安排與分解，從而使得企業(yè)達(dá)到最大的利益。

2.2礦井建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理

項(xiàng)目設(shè)計(jì)作為一個(gè)項(xiàng)目中的施工流程與方式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與礦井質(zhì)量具有直接的關(guān)系。質(zhì)量控制人員在進(jìn)行控制建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的過(guò)程中，應(yīng)該選擇符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位，并且保障設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足質(zhì)量安全與生產(chǎn)需求的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該結(jié)合建設(shè)設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，依據(jù)規(guī)范的技術(shù)與方式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)而確?，F(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖紙施工的一致性。

2.3礦井建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量管理

對(duì)于礦井建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理而言，其施工過(guò)程中的質(zhì)量管理至關(guān)重要。對(duì)于施工過(guò)程中質(zhì)量的管理與監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)施工材料質(zhì)量進(jìn)行管理。為了確保施工材料的質(zhì)量，相關(guān)管理人員應(yīng)該對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)于不合格的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，并且對(duì)材料應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的分類碼放；二是對(duì)施工工序與技術(shù)進(jìn)行管理。對(duì)于礦井建設(shè)中的工序，施工人員應(yīng)該在嚴(yán)格的管理下，進(jìn)行有序的施工，同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員質(zhì)量管理的專業(yè)知識(shí)與技能教育培訓(xùn)，進(jìn)而提高施工人員的綜合素質(zhì)，此外，還應(yīng)該對(duì)先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)與借鑒，加強(qiáng)對(duì)施工人員的定期訓(xùn)練，進(jìn)而提高礦井建設(shè)工程整體的管理質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)施工人員安全的管理。在進(jìn)行礦井建設(shè)中，施工人員只有在安全得到保障的前提下，才能夠更好地進(jìn)行建設(shè)施工。礦井單位應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳與教育，并制定嚴(yán)格的安全規(guī)范制度，要求施工人員必須嚴(yán)格的遵守。

2.4礦井建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的質(zhì)量管理

礦井項(xiàng)目建設(shè)工作完成之后，相關(guān)的質(zhì)量管理人員應(yīng)該按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦井建設(shè)進(jìn)行工序驗(yàn)收。一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格應(yīng)該給予及時(shí)的整改，并在相關(guān)的安全和監(jiān)理部門監(jiān)管下工作，要求監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)施工單位的溝通與交流，進(jìn)而確保礦井建設(shè)的施工質(zhì)量能夠得到保障。比如：筆者所在的礦井企業(yè)在進(jìn)行礦井建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格地按照質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，同時(shí)，企業(yè)堅(jiān)持對(duì)礦井建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的質(zhì)量管理，對(duì)礦井建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決，進(jìn)而為礦井建設(shè)項(xiàng)目提供了最后的質(zhì)量保障，使得筆者所在礦井企業(yè)的施工建設(shè)獲得了優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目，從而促進(jìn)了礦井企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3結(jié)論