統(tǒng)一管理論文范文
時(shí)間:2023-03-27 22:31:45
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篇1
目前,在全國640個(gè)城市中,缺水城市達(dá)300多個(gè),其中嚴(yán)重缺水的城市114個(gè),日缺水1600萬噸,每年因缺水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億元。這說明,21世紀(jì)我國水資源供需面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。如果我們在水資源管理上沒有大的突破,那就很難支持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的需求。因此,加強(qiáng)水資源管理是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
一、構(gòu)建一體化的水資源管理機(jī)構(gòu)。我國目前的水資源管理呈“多頭管水,多頭治水”的局面,沒有形成一個(gè)有權(quán)威的統(tǒng)一的水管理體系。我國雖然設(shè)有七大流域的管理機(jī)構(gòu),但這些流域管理機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立的管理職責(zé),缺乏統(tǒng)一調(diào)度和管理流域水資源的功能,因而水資源實(shí)際上無法真正實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理,沒有能力協(xié)調(diào)流域內(nèi)部各個(gè)行政區(qū)之間的水資源管理工作;其他還有如水利和水電的分散管理,生活用水的分散管理和水利工程及水土保持的分散管理等。這種分散管理體制有礙水資源和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,致使水體污染加重、水環(huán)境遭受破壞。為了應(yīng)付日益嚴(yán)重的水資源危機(jī),急需建立一個(gè)高效合理的水資源統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。前年,黃河流域包頭市水務(wù)局的成立,延續(xù)多年的“多龍管水”體制開始向“一龍管水體制轉(zhuǎn)變。新組建的包頭市水務(wù)局是市政府統(tǒng)一管理水資源的水行政主管部門,承擔(dān)著保障包頭市城鄉(xiāng)供水、排水、防洪、污水處理和水土資源保護(hù)等重要職責(zé)。包頭市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理,不僅體現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)改革精簡、統(tǒng)一、效能的原則,解決了政府部門職能交叉、政出多門、執(zhí)法難、管理難等方面的問題,而且通過建立統(tǒng)一的管理水資源的體制,使其與黃河流域水資源統(tǒng)一管理相配套,從而使黃河水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、提高用水效率落到了實(shí)處。這一做法已在全國范圍內(nèi),尤其是西北地區(qū)和黃河流域產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。目前,全國還有許多大中城市正在醞釀籌劃成立水務(wù)局。新的運(yùn)行機(jī)制,無疑將起到加強(qiáng)水資源管理的作用。關(guān)鍵詞:水資源管理,統(tǒng)一管理,我國水資源現(xiàn)狀二、明確劃分政府管理水資源的權(quán)利空間和市場機(jī)制的邊界。長期以來我國用計(jì)劃手段配置水資源,在許多人的心目中形成了水資源是典型的“公共物品”的觀念。在這種體制下,國家是水資源管理和保護(hù)的主體,利用各項(xiàng)權(quán)力主導(dǎo)流域內(nèi)地區(qū)間水的分配,實(shí)施跨流域和跨地區(qū)之間的調(diào)水工程,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段來保護(hù)、管理水資源,并取代了市場主體,決定水資源使用的有償流轉(zhuǎn),從而導(dǎo)致了水資源管理的混亂和低效率。然而,“公共物品”的顯著特征是其消費(fèi)的“非競爭性”和“非排他性”,也就是說一個(gè)人對“公共物品”的消費(fèi),不會減少其他人對這種物品的消費(fèi)??梢?,水資源在一定程度上并不是“公共物品”,它作為“公共物品”主要體現(xiàn)在環(huán)境特征等外部性上。在這些“市場失靈”的地方,應(yīng)是政府發(fā)揮作用的區(qū)域。因此,在水生態(tài)保護(hù)和水污染治理,水資源流域上下游的分配與補(bǔ)償,水市場規(guī)則的制定與維護(hù)等方面,是政府水資源管理的核心內(nèi)容。當(dāng)前亟待建立和完善我國的水權(quán)制度,明晰水資源產(chǎn)權(quán),實(shí)行資源有償使用制度,建立一個(gè)利用市場手段和政府宏觀調(diào)控的水市場。這既是水利改革適應(yīng)市場機(jī)制的需要,同時(shí)也是水利適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果。國家可以通過行使使用收益權(quán)和建立水資源有償使用機(jī)制,將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給市場主體,并可以允許市場主體依法進(jìn)行使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。市場經(jīng)濟(jì)體制下,實(shí)行多渠道、多層次投資開發(fā)利用水資源,加強(qiáng)水權(quán)、產(chǎn)權(quán)管理,實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)分離,實(shí)行資源有償使用和轉(zhuǎn)讓,將有利于促進(jìn)經(jīng)營者和使用者對資源的合理開發(fā)利用,提高資源利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。水的使用權(quán)的流轉(zhuǎn),實(shí)際上是政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的水資源管理的一種經(jīng)濟(jì)手段,而不是目的。它的實(shí)施應(yīng)與很多政策相配套。其一是有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)建立在有償使用的基礎(chǔ)上,即水的使用權(quán)的取得如果是行政審批取得,其轉(zhuǎn)讓還是應(yīng)該經(jīng)過行政許可;但如果國家已建立了水資源有償使用制度,已行使了使用收益權(quán),某一主體已向國家交納了水資源有償使用費(fèi)后才取得了水資源的使用權(quán),則允許依法進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。其二是水資源的使用權(quán)的取得應(yīng)與其事業(yè)相適應(yīng),國家在許可水資源的使用權(quán)時(shí)是依據(jù)事業(yè)的需要和定額管理,而不是憑空就許可水資源使用權(quán),這樣才能避免由此引起的諸如使用權(quán)壟斷等一系列問題。其三,水的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)有利于水資源的節(jié)約和保護(hù),可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利應(yīng)限制在因技術(shù)和資金的投入,通過節(jié)約用水和水資源保護(hù)措施而空余下來的水量。
三、改革水價(jià)體系??茖W(xué)的水價(jià)體系是水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證,也是合理利用水資源的調(diào)解器。目前的水價(jià)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:其一,定價(jià)原則極不合理,導(dǎo)致水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)按供水成本收費(fèi),其成本不包括農(nóng)民投勞折資形成的固定資產(chǎn)折舊,使得現(xiàn)行水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不到供水成本的一半。其二,沒有將供水列入商品范疇進(jìn)行定價(jià)和管理。長期以來,將水費(fèi)計(jì)收作為有償服務(wù)行為,收入當(dāng)做事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行管理,有的地方政府將水費(fèi)納入財(cái)政專戶管理,并按預(yù)算外資金進(jìn)行調(diào)控。由此出現(xiàn)了各種不正常現(xiàn)象:收費(fèi)難,拖欠水費(fèi)甚至拒交的事時(shí)有發(fā)生,清理行政事業(yè)收費(fèi)時(shí)往往被列為清理和審查對象,導(dǎo)致水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到合理水平,且水費(fèi)難以落實(shí)到水管單位使用;其三,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)背離市場價(jià)值,市場調(diào)節(jié)機(jī)制失靈。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一旦確立,難以改動(dòng),其水費(fèi)不能反應(yīng)市場的價(jià)值,市場調(diào)節(jié)機(jī)制嚴(yán)重失靈。針對以上存在的問題,我們應(yīng)當(dāng)以水價(jià)改革為突破口,建立科學(xué)的水價(jià)體系和管理體制,主要包括:第一,實(shí)施符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“水價(jià)辦法”,要體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作原則,做到成本補(bǔ)償、合理收益,體現(xiàn)一般商品的價(jià)值規(guī)律。第二,適當(dāng)考慮供求關(guān)系,采取市場調(diào)節(jié),允許部分地區(qū),在適當(dāng)部門監(jiān)控下,按供求關(guān)系調(diào)整水價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)水價(jià)和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。第三,改革現(xiàn)行的水價(jià)制度管理體制,依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》,物價(jià)主管部門管理水價(jià)的核定、審批和調(diào)整,水管單位的收入是經(jīng)營性收入,嚴(yán)格按照財(cái)會制度使用管理。第四,建立科學(xué)的水價(jià)體系,確保地表水、地下水及降水聯(lián)調(diào)機(jī)制順利實(shí)施。如對于河水灌區(qū),為了充分利用水資源,充分利用地下水進(jìn)行灌溉,適當(dāng)提高地表水資源價(jià)格,地表水地下水資源的比價(jià)足以刺激地下水資源開發(fā)為限,對于地下水資源匱乏而地表水資源豐富地區(qū),可以適當(dāng)提高地下水資源價(jià)格,確保地表水資源合理利用,保護(hù)地下水資源。國家可以通過行使使用收益權(quán),通過建立水資源有償使用機(jī)制,而將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給市場主體,并可以允許市場主體依法進(jìn)行使用權(quán)的。雖然水價(jià)改革勢在必行,但從全國范圍來看,尤其是農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方面,目前尚未取得很大進(jìn)展。因此,如何在確保水資源持續(xù)發(fā)展的條件下制定合理有效的水價(jià),是目前和今后政府部門和學(xué)術(shù)界都應(yīng)關(guān)注的問題。
篇2
1.1合同管理的規(guī)章制度不健全醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建設(shè)工程合同管理的規(guī)章制度不完善、不健全,有的對合同管理只做了籠統(tǒng)規(guī)定,內(nèi)容并不具體,有的只是簡單的規(guī)定和說明,還有的規(guī)章制度落后,與現(xiàn)實(shí)的建設(shè)工程合同管理不適合,有的制度建設(shè)只是表面上應(yīng)付相關(guān)部門檢查,實(shí)際參考價(jià)值不高。
1.2缺乏一套完整的建設(shè)工程合同管理體系醫(yī)院建設(shè)工程合同管理歸口不一,合同登記不全面,有缺失現(xiàn)象,還有合同重名,大部分合同沒有編號,不設(shè)專人負(fù)責(zé)等混亂的現(xiàn)象,合同相關(guān)資料保存不完整。
1.3合同文本不規(guī)范,內(nèi)容不完善目前,我國建筑工程領(lǐng)域存在大量不和規(guī)格的合同文本?,F(xiàn)實(shí)操作過程中由于工程市場不依據(jù)建設(shè)部出臺的合同示范文本訂立合同的現(xiàn)象比比皆是,發(fā)包商與承包商之間很多情況下采用自制承包合同的形式來簽訂合同,由于自治文本合同在條款的詞語用法、條款前后銜接及格式方面與范本差異較大,雙方在擬定合的同時(shí),都想使自身利益最大化,因此,會出現(xiàn)規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)、逃避責(zé)任、甚至故意欺騙的現(xiàn)象發(fā)生。
1.4合同管理的重要性認(rèn)識不到位這是導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理出現(xiàn)眾多問題的根源,還表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員對合同管理的重要性認(rèn)識不足,一方面由于工程的負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識到建設(shè)工程合同管理的重要性,輕視建設(shè)工程合同管理人員的工作,忽視他們的勞動(dòng)成果,工程負(fù)責(zé)人及管理人員缺少必要的法律常識;另一方面,由于具體操作人員專業(yè)水平有限,工作能力普遍較低,加上沒有深刻認(rèn)識到建設(shè)工程合同管理的重要性,最終導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理不到位。
1.5合同管理人員專業(yè)技術(shù)不強(qiáng),人員培訓(xùn)機(jī)制不健全由于長期忽視建設(shè)工程合同管理,在首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院缺乏建設(shè)工程合同管理的專業(yè)人才,建設(shè)工程合同一般由財(cái)務(wù)、造價(jià)及其他專業(yè)人員保管,他們的知識有限,水平參差不齊,實(shí)際操作能力較差,缺乏科學(xué)的管理水平。
1.6合同管理信息化程度不高隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,國外很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不斷深化合同管理的信息化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,這一點(diǎn)我國與國外還存在較大差距,我國建筑工程合同管理的信息化程度不高,造成這種現(xiàn)象主要有三個(gè)原因:一是我國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及力度不夠;二是由于我國建筑工程合同管理的相關(guān)配套軟件創(chuàng)新開發(fā)不足,導(dǎo)致建筑工程合同管理軟件落后;三是我國建筑工程合同管理手段落后?,F(xiàn)如今,采用的主要是分檔管理的辦法,缺乏統(tǒng)籌性,導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理人員忽視整體性的合同管理,監(jiān)管不力,建設(shè)工程合同管理手段粗放,沒有進(jìn)行精細(xì)化管理。
2完善醫(yī)院建設(shè)工程合同管理的建議
2.1完善法律法規(guī)及制度建設(shè)隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,結(jié)合本單位建設(shè)工程的實(shí)際情況,及時(shí)增補(bǔ)相應(yīng)的規(guī)章制度及法律法規(guī),完善具體實(shí)施細(xì)則,在合同簽訂、施工、驗(yàn)收及違約賠償?shù)确矫娴亩加枰栽敿?xì)規(guī)定,出臺一系列的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中,達(dá)到有法可依、有法必依;完善建設(shè)工程各項(xiàng)規(guī)章制度管理,從工程承包的招投標(biāo)管理審核、合同的簽訂、施工期間的安全管理、工程價(jià)款的支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實(shí)管理等工作都要詳細(xì)規(guī)定,將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,從而達(dá)到規(guī)范醫(yī)院建筑工程市場,促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工程合同管理科學(xué)化的目標(biāo)。
2.2完善建設(shè)工程合同示范文本醫(yī)院原有的建設(shè)工程合同文本具體實(shí)用性不高,太過籠統(tǒng),有些甚至還使用簡易工程合同版本,因此,導(dǎo)致自擬合同現(xiàn)象嚴(yán)重,合同中的雙方權(quán)利、義務(wù)、爭議、違約責(zé)任等重大條款約定不規(guī)范,因此,我們積極借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,按工程規(guī)模、性質(zhì),制定并完善首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院的建設(shè)工程合同的示范文本,使建設(shè)工程合同文本既滿足承接工程項(xiàng)目的要求、又能滿足首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院現(xiàn)有工程建設(shè)的需要,減少合同糾紛的發(fā)生,控制主體的行為符合法律規(guī)定,為后期的合同糾紛做出合理的規(guī)定,保障相關(guān)醫(yī)院的合法權(quán)益。
2.3培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)工程合同管理不僅是跨專業(yè)的綜合管理體系,又是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,在我國醫(yī)療事業(yè)中還屬于新興的學(xué)科,這方面的管理人員需要具備建筑工程合同管理的理論知識,還需要具備很強(qiáng)的實(shí)踐能力和工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此,建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍至關(guān)重要,首先,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員本專業(yè)的技術(shù)能力,熟練掌握基本的建設(shè)工程核算體系;其次,要加強(qiáng)與建設(shè)工程合同管理相關(guān)聯(lián)的其他專業(yè)知識的培訓(xùn),如經(jīng)濟(jì)合同管理的知識、工程項(xiàng)目管理的知識、工程造價(jià)管理的知識等,更新他們的知識結(jié)構(gòu),以提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,拓展知識領(lǐng)域;最后,要增加財(cái)務(wù)人員的使命感、責(zé)任感,要樹立不斷學(xué)習(xí)的觀念,不斷創(chuàng)新,提升自身素質(zhì)。
2.4工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要全面了解工程項(xiàng)目概況了解工程項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng),掌握工程進(jìn)展情況,按期參加工程項(xiàng)目的監(jiān)理例會,參加工程設(shè)計(jì)方案、工程洽商變更論證會,參與工程項(xiàng)目重大設(shè)備、材料采購的招投標(biāo)管理,參與工程項(xiàng)目的有關(guān)專項(xiàng)調(diào)研工作,定期巡視施工現(xiàn)場,及時(shí)掌握工程項(xiàng)目變化情況,準(zhǔn)確做好記錄
2.5加強(qiáng)工程洽商加強(qiáng)工程洽商、變更的簽認(rèn)管理,重大、重要的洽商變更及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,調(diào)整工程概預(yù)算。
2.6加強(qiáng)合同的登記管理建立建設(shè)工程合同統(tǒng)計(jì)臺賬,發(fā)揮三級明細(xì)賬的作用,全面、及時(shí)對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、登記,準(zhǔn)確記錄工程項(xiàng)目的各種信息,如開工、竣工時(shí)間,負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式。開戶行、賬號,名稱、項(xiàng)目經(jīng)理等重大事項(xiàng)變動(dòng)情況、是否簽訂補(bǔ)充協(xié)議,工程預(yù)算、結(jié)算情況,合同的爭議、糾分情況,詳細(xì)記錄工程款支付情況。合同檔案編號要唯一、穩(wěn)定、合理,檔案號結(jié)構(gòu)分類體系財(cái)務(wù)部門與基建部門必須相適應(yīng),便于查找賬目核對,檔案號一經(jīng)確定,一般不隨意改變。建設(shè)工程合同統(tǒng)計(jì)臺賬必須妥善保管,一律用碳素筆填寫,字跡整潔。有條件的可使用計(jì)算機(jī)管理,并作好文件備份。此外,更換財(cái)務(wù)人員,必須作好交接記錄。
2.7加快合同管理的信息化進(jìn)程醫(yī)院現(xiàn)存的建設(shè)工程合同管理方法弊端很多,信息化程度不高,因此,要加大資金投入,加大計(jì)算機(jī)普及力度;同時(shí),要鼓勵(lì)建設(shè)工程合同管理系統(tǒng)的創(chuàng)新及開發(fā),建立與建設(shè)工程合同管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),積極引入國外發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)工程合同管理系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,有利于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建立。
3加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)工程合同管理有利于提高財(cái)務(wù)管理的效率和效果
3.1有利于加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)工程的內(nèi)部控制的建設(shè)建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)是財(cái)務(wù)部門的重點(diǎn)工作之一,合同管理也是內(nèi)部控制的重點(diǎn),通過加強(qiáng)合同管理程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疏漏糾正不當(dāng)之處。
3.2有利于對工程項(xiàng)目的效績評價(jià)對大、中型工程項(xiàng)目施工中、完工后績效評估,其財(cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)指標(biāo),部分?jǐn)?shù)據(jù)均來源于工程合同統(tǒng)計(jì)臺賬。所以,必須認(rèn)真做好工程合同統(tǒng)計(jì)臺賬工作。
3.3有利于對醫(yī)院工程項(xiàng)目的總體控制和管理在大、中型工程項(xiàng)目中除包括總承包施工合同外,還包括若干輔助工程項(xiàng)目,而醫(yī)院的在建工程賬套中,只能設(shè)置到二級科目,即某某工程,對其工程沒有具體的分類記錄,而工程統(tǒng)計(jì)臺賬彌補(bǔ)了這一缺陷,可清晰記錄每一工程項(xiàng)目的信息。
3.4有利于工程資金的管理,合理安排資金的使用通過工程合同管理體系的各工程項(xiàng)目的工程款已付、未付等數(shù)據(jù),能及時(shí)與財(cái)務(wù)賬套中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,及時(shí)糾正誤差。對于大、中型工程項(xiàng)目,還可按工程進(jìn)展情況安排各年度資金使用額度。
3.5有利于工程竣工備案,包括工程檔案的備案大、中型工程項(xiàng)目竣工后應(yīng)向建委等部門申報(bào)辦理竣工備案手續(xù),工程合同統(tǒng)計(jì)臺賬為此提供了許多有用數(shù)據(jù)。
3.6有利于工程造價(jià)的預(yù)算管理和控制通過工程合同登記的管理,能對預(yù)算外、超預(yù)算的工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整。
篇3
1.1技術(shù)上的威脅導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)上的威脅主要是指移動(dòng)通信設(shè)備自身所帶軟件或是硬件出現(xiàn)故障、系統(tǒng)本身的設(shè)計(jì)存在缺陷或是軟件存在Bug以及在節(jié)假日期間引起的話務(wù)沖擊等等現(xiàn)象。技術(shù)威脅除了上述幾種之外也有可能是來自外部連接設(shè)備對用戶移動(dòng)通信設(shè)備的惡意攻擊,比如SP設(shè)備。這種現(xiàn)象會導(dǎo)致無法對用戶設(shè)備的接入進(jìn)行有效的管理,同時(shí)也不容易對終端內(nèi)容進(jìn)行控制。
1.2因環(huán)境威脅引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)
移動(dòng)通信設(shè)備在長期使用之后較為容易受到靜電、斷電、電磁、溫度之類的干擾,這就可能會導(dǎo)致通訊線路發(fā)生故障。而一些自然災(zāi)害,比如說像鼠蟻蟲害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、臺風(fēng)地震等等也會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
2識別風(fēng)險(xiǎn)
識別風(fēng)險(xiǎn)主要是指,通過對網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域的快速定位來提出有效性強(qiáng)的防護(hù)措施。比如可以對全網(wǎng)都出現(xiàn)異常的小區(qū)進(jìn)行監(jiān)控,利用網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速的定位。這是識別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)功能。如果想要對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速的識別,則需要制定詳細(xì)的分組指標(biāo),并根據(jù)自我經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建出一個(gè)分組指標(biāo)庫。比如可以在高速路、機(jī)場或者是市區(qū)內(nèi)制定典型的小區(qū)浮標(biāo)定位。然后對其進(jìn)行定點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,以此來查找出突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)故障的原因以及位置。定期的對移動(dòng)通信設(shè)備的使用質(zhì)量進(jìn)行檢查,并通過氣象部門告知異常天氣預(yù)測的情況來對移動(dòng)通信線路設(shè)備進(jìn)行必要的防護(hù)。同時(shí)也要與交通部門取得聯(lián)系,及時(shí)的獲得各個(gè)交通路段擁堵情況的預(yù)測信息,并據(jù)此對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。對于人為方面的威脅,則可以通過對工作人員定期考核的方式進(jìn)行規(guī)避。
3對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的管理
3.1對其進(jìn)行定量分析
對網(wǎng)絡(luò)中的存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量的分析,對風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍以及時(shí)間。影響的用戶群進(jìn)行預(yù)測。為了對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的影響情況作出更加準(zhǔn)確的定位,可以設(shè)置一個(gè)顏色警報(bào)。比如說紅色代表很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)、黃色代表略強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)、橙色代表中度風(fēng)險(xiǎn)、白色代表輕微風(fēng)險(xiǎn)而藍(lán)色則可以設(shè)定為正常。
3.2信息傳送
如果經(jīng)預(yù)測所得的風(fēng)險(xiǎn)程度僅屬于白色預(yù)警,那么對其只需做好記錄,并進(jìn)行適度的處理即可;如果所得的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)已達(dá)橙色預(yù)警,那么在做好備案工作的同時(shí)也要對該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的處理。如果預(yù)測得到的風(fēng)險(xiǎn)上升到了黃色預(yù)警,則在進(jìn)行備案以及風(fēng)險(xiǎn)的處理之后,還要將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生情況以及處理情況及時(shí)的上報(bào)給上級部門,如果預(yù)警信號達(dá)到了紅色,就要立即組建的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急性小組,及時(shí)研討出科學(xué)的處理方法。
4對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處理方式
4.1應(yīng)急方式
在移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,一定要及時(shí)的開啟話務(wù),對存在突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行及時(shí)的話務(wù)切換。在對網(wǎng)絡(luò)通信進(jìn)行緊急避險(xiǎn)的同時(shí)也要利用資源調(diào)度的方式對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的小區(qū)進(jìn)行PS/CS時(shí)隙配置,調(diào)度射頻閥和載波池。如果突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)在黃色以上或者是已經(jīng)達(dá)到紅色的狀況下,那么則需要啟動(dòng)應(yīng)急通信車。在對網(wǎng)絡(luò)的工程參數(shù)調(diào)整方面,可以對天線方位角進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,在必要情況下可進(jìn)行緊急擴(kuò)容處理。
4.2避險(xiǎn)方式
為了避免移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)突發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn),一定要建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)資料庫,并對資料庫中的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、更新。與此同時(shí),在不斷積累經(jīng)驗(yàn)的過程中,也要不斷完善網(wǎng)絡(luò)的亢余度。在學(xué)校以及比較擁擠的機(jī)場,可以開啟半速率的載頻。準(zhǔn)備話務(wù)調(diào)度硬件的同時(shí),也要積極準(zhǔn)備好射頻閥和資源池,并將緊急調(diào)度的一切硬件設(shè)施預(yù)備齊全。如果網(wǎng)絡(luò)基站處于長期擁塞的狀態(tài),那么則要對工程的執(zhí)行力度進(jìn)行加強(qiáng)處理。政府部門開設(shè)文體活動(dòng)的時(shí)候,可能會因此暫時(shí)性的話務(wù)高峰。這個(gè)時(shí)候可以利用資源配置準(zhǔn)備出更多的亢余,來減弱話務(wù)高峰。
5總結(jié)
篇4
十多年前我國精神醫(yī)學(xué)和美國精神醫(yī)學(xué)還有相當(dāng)大的距離,但進(jìn)入90年代以后兩者正逐漸靠攏。美國精神醫(yī)學(xué)從精神分析方向轉(zhuǎn)向生物心理社會模式,我國精神醫(yī)學(xué)正在心身統(tǒng)一的整體觀基礎(chǔ)上不斷地整合現(xiàn)代的理論與技術(shù)。當(dāng)我們將西方的診斷系統(tǒng)和評估測驗(yàn)用于中國病人時(shí),焦慮和抑郁的發(fā)現(xiàn)率似乎比過去想象的更和西方的情況接近。這表明一旦我們應(yīng)用相同的臨床語言整理各自的經(jīng)驗(yàn)時(shí),我們將發(fā)現(xiàn),人類的相似遠(yuǎn)多于其差異,精神醫(yī)學(xué)同樣如此。
系統(tǒng)模式的構(gòu)想
在本文中,作者在上海中山醫(yī)院心理咨詢門診工作的基礎(chǔ)上提出了一種系統(tǒng)模式,并采用兩個(gè)時(shí)段的臨床資料說明這種模式的運(yùn)作情況。根據(jù)一般系統(tǒng)論[1],我們將人視為一個(gè)巨大的開放系統(tǒng),處于生理和心理社會的穩(wěn)態(tài)之中。每個(gè)人由若干子系統(tǒng)組成,依次為外部較大系統(tǒng)的組成部分。人的心理系統(tǒng)也能被分為三個(gè)子系統(tǒng):行為的、情緒的和認(rèn)知的[2],介于其生物系統(tǒng)和社會系統(tǒng)之間。這些系統(tǒng)和子系統(tǒng)構(gòu)成了生物心理社會的層級,這種層級的任一層次的改變都會影響其他層次的功能。因此,一個(gè)人的功能不僅可被器官病理變化所影響,而且可被人際或家庭層次的功能失調(diào)所影響。
為了描述病人的功能狀態(tài),理解其心理障礙的決定因素并作出合理的治療計(jì)劃,心理衛(wèi)生專業(yè)人員要考慮全部生物、心理和社會因素。既然生物心理社會層級可在多個(gè)層次受到影響,那么,多維評估和多層次干預(yù)顯然是唯一合理的方法[3]。
一個(gè)人的穩(wěn)態(tài)不是固定的,它不斷地被調(diào)節(jié)。如果一個(gè)人的功能狀態(tài)發(fā)生障礙,通常有三種途徑可用來恢復(fù)正常的功能狀態(tài)或達(dá)到另一種穩(wěn)態(tài):①物質(zhì)交換:例如,藥物、飲食或給氧;②信息交換:很多刺激,包括言語,能進(jìn)入信息加工過程,對人的系統(tǒng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用;③“意識反饋”:根據(jù)R.W.Sperry的意見,人的系統(tǒng)最高層次的功能是意識,這是將人和其他生物區(qū)分開來的唯一特征。意識能對人較低層次的系統(tǒng)功能進(jìn)行調(diào)節(jié),顯然也調(diào)節(jié)社會層次的功能[4]。這對治療模式是非常重要的。反饋技術(shù)如認(rèn)知和行為反饋常在心理治療中應(yīng)用,自我監(jiān)測、治療會談時(shí)情感反射和言語復(fù)述、行為再塑造、識別負(fù)性想法(功能失調(diào)想法日記)和識別潛在功能失調(diào)性假設(shè)都是認(rèn)知行為反饋的例子[2]。這三種途徑在恢復(fù)病人正常功能方面是互相補(bǔ)充的,成為綜合醫(yī)院心理咨詢中對病人進(jìn)行干預(yù)的基礎(chǔ)。
1987年中山醫(yī)院建立了上海市綜合醫(yī)院第一家醫(yī)學(xué)心理門診,旨在對非精神病[5]如神經(jīng)癥、抑郁癥、進(jìn)食障礙,軀體形式障礙等病人提供幫助。這些病人通常到綜合醫(yī)院尋求幫助,他們易被忽略或誤診,造成過度的醫(yī)藥資源消耗,但大部分病人的問題依然如故。
為了幫助這類病人,我們組織了一個(gè)小組實(shí)施多層次干預(yù)的治療項(xiàng)目。小組由臨床醫(yī)師或精神科醫(yī)師、心理測試人員和心理護(hù)士組成,每周門診兩次。每位病人有30分鐘左右的時(shí)間討論他們的問題。臨床工作中應(yīng)用DSM-III-R和ICD-10診斷標(biāo)準(zhǔn)。
評估與治療內(nèi)容
一、多維評估:為了決定治療途徑,每位病人都要進(jìn)行多維評估,即對每位病人的生理、情境、行為、情緒、認(rèn)知和人際/社會諸方面進(jìn)行評估。多維評估不僅提供了診斷的資料,而且為病人的主要問題提供了比較準(zhǔn)確的信息,為選擇適宜的多層次干預(yù)方法提供了基礎(chǔ)。二、治療目標(biāo):醫(yī)學(xué)心理咨詢的一般目標(biāo)是幫助病人解決現(xiàn)在的問題,減輕不適與痛苦,并使他們能對付將來發(fā)生的類似問題[6]。
三、治療性醫(yī)患關(guān)系:正如Rogers指出,建立促進(jìn)成長咨詢關(guān)系的唯一方式是治療者體驗(yàn)并表達(dá)三種互相關(guān)聯(lián)的態(tài)度:無條件地積極關(guān)心、設(shè)身處地地理解和真誠[3]。我們認(rèn)為這一見解是很有價(jià)值的。醫(yī)生和病人在治療過程中是平等的,好像是一個(gè)研究小組的成員,但醫(yī)生采取主動(dòng)、指導(dǎo)和鼓勵(lì)者的角色。為了達(dá)到治療目標(biāo),他們一起協(xié)同工作。
四、多層次干預(yù):對一個(gè)特定病人,干預(yù)策略的選擇取決于多維評估的結(jié)果。對一個(gè)病人使用的方法可能和另一個(gè)病人很不相同,認(rèn)知行為方法是這一治療項(xiàng)目的核心。如果生理評估表明,生理因素在病人的疾患中起了顯著作用,那么,有時(shí)也應(yīng)用藥物。藥物被視為整個(gè)多層次干預(yù)中一個(gè)互補(bǔ)的環(huán)節(jié)。療程和短程心理治療相當(dāng),通常不超過3個(gè)月。
篇5
關(guān)鍵詞:文化差異;管理溝通;能力提升
溝通是人與人之間思想交流的過程,是社會發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ),在不同的文化背景下人們的思維方式、意識形態(tài)、行為準(zhǔn)則的差異就會對溝通方式產(chǎn)生影響。在溝通的語言、語氣、方式、背景、時(shí)間場合等因素上都體現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。溝通是人類社會中必不可少的工具,從原始社會開始,人類就開始創(chuàng)建簡單的溝通方式進(jìn)行交流,與自然界斗爭的過程促就了人類溝通方式的不斷完善提高,文字和語言作為溝通的工具產(chǎn)生了,文字和語言所承載的文化也隨之孕育發(fā)展。在人類的發(fā)展歷程中,不同的地域環(huán)境造就了不同的民族文化,不同的文化差異形成了不同的溝通方式。
一、語言表達(dá)方式
進(jìn)行溝通時(shí)西方人喜歡直截了當(dāng)?shù)仃U明自己的觀點(diǎn),而東方人則會采取比較婉轉(zhuǎn)隱諱的方式表達(dá)觀點(diǎn)。西方人敢于表達(dá)自己的想法,并對人對事進(jìn)行客觀地看待和評價(jià),東方人則在表達(dá)自己觀點(diǎn)時(shí)要考慮周圍人的看法、影響等,盡量考慮各方的影響,追求和諧,由于顧慮重重而使得表達(dá)出來的觀點(diǎn)有時(shí)不一定客觀真實(shí)。作為信息接受者,西方人能直接得到對方傳達(dá)的信息,但東方人有時(shí)則要分析揣摩對方傳遞出的信息背后的真實(shí)意思才能準(zhǔn)確地領(lǐng)悟到對方的意圖。特別是在縱向溝通上,西方人會直接表達(dá)和溝通,東方人會含蓄地溝通,東方人會在溝通過程后繼續(xù)花時(shí)間去回味和分析接受到的信息的準(zhǔn)確含義。中國是受集體主義、高背景文化溝通影響的國家,內(nèi)斂、含蓄、隱諱的表達(dá)方式常給人留下神秘、深不可測的印象。同時(shí),交際圈劃分、重視面子、回避沖突、講求和諧等特點(diǎn)對中國人的人際溝通的表達(dá)方式產(chǎn)生影響。
二、溝通的場合和方式
西方人會選擇正式的場合和渠道進(jìn)行溝通,在工作中會設(shè)立較完整的縱向和橫向的溝通渠道,使信息得到完整及時(shí)的溝通傳達(dá),信息接收者也能通過正規(guī)方式進(jìn)行溝通反饋,溝通渠道比較通暢,溝通中的問題能及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和解決,效率也更高。東方人含蓄的溝通方式使得很多溝通會選擇采取非正式的溝通方式進(jìn)行,在溝通渠道上,較注重從上至下的溝通,缺乏對橫向及從下至上溝通渠道的構(gòu)建,因此信息接受者無法正常進(jìn)行溝通反饋。在管理中就較容易出現(xiàn)誤會,也容易形成溝通渠道不暢,使不滿情緒長期積壓無法得到有效釋放,造成管理中積怨的產(chǎn)生,也會使得非正式渠道的信息傳播盛行。西方人很少議論和傳播從非正式渠道得來的消息,但中國人則很愿意傳播和相信小道消息。
三、溝通的效率
西方的溝通由于比較注重互動(dòng)和雙向的溝通,因此溝通中信息的傳遞和接受不容易發(fā)生偏差,效率較高。西方在溝通中很重視對人性和個(gè)性的尊重,允許對方提出疑問和看法,并及時(shí)通過溝通解決問題,達(dá)成共識,不會使抱怨情緒積壓無法得到疏導(dǎo)而成為影響行動(dòng)的阻力。西方人在工作環(huán)境中都會比較容易抱著開朗積極的心態(tài)去工作與溝通,有什么想法觀點(diǎn)也會及時(shí)表達(dá),很少為人情世故煩惱。而中國由于受封建統(tǒng)治思想的禁錮和影響,下級服從上級的觀念根深蒂固,缺乏對個(gè)性的尊重與關(guān)注,因此在溝通中以命令為主,互動(dòng)溝通很少,員工即使有想法和意見或者疑惑都無法及時(shí)表達(dá),由于溝通的單向性,使得溝通中信息會發(fā)生偏差并得不到及時(shí)糾正,溝通效率不高,在行動(dòng)中員工也難免帶著情緒做事,甚至事倍功半。溝通效率的高低就直接影響了管理效率的高低,這也是我們在管理水平上與西方發(fā)達(dá)國家存在差距的因素所在。溝通是管理中最基礎(chǔ)的一環(huán),如果溝通不到位,企業(yè)的管理活動(dòng)將寸步難行。
美國國家訓(xùn)練發(fā)展協(xié)會公布了對世界各國經(jīng)理人的綜合能力評鑒測試結(jié)果。在過去6年中,中國有7000多名經(jīng)理人作了這項(xiàng)管理才能評鑒測試。結(jié)果顯示,英國經(jīng)理人的12項(xiàng)關(guān)鍵管理能力的平均分?jǐn)?shù)為57%,美國為56%,加拿大為55%,而中國為48%,其中,中國經(jīng)理人行政能力明顯比歐美高,目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定高達(dá)75%,但是中國經(jīng)理人的溝通能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如西方。這主要是由于中國幾千年的封建文化影響下,中國人思想中形成了接受統(tǒng)治、服從上級、追求中庸與和諧的觀念,對于人性和個(gè)性的尊重較缺乏,這些觀念因封建統(tǒng)治的需要產(chǎn)生和形成,步入現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會后,市場競爭的發(fā)展對人們的觀念和思想都提出了新的要求,市場經(jīng)濟(jì)崇尚自由、公平,尊重個(gè)性與創(chuàng)新。封閉保守的思想和行為模式已被社會發(fā)展所淘汰。因此在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變中,我們在管理中的差距被顯現(xiàn)出來。中國企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,生產(chǎn)和銷售都是受計(jì)劃指導(dǎo),沒有競爭機(jī)制,企業(yè)的效率水平較低。在管理中也習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)決策后由上至下的傳達(dá),不同層級之間的互動(dòng)式溝通很少。作為組織的管理者,也不太關(guān)注管理中的溝通問題和提高溝通的質(zhì)量和效率,因此常常抱怨人際關(guān)系帶來的壓力很大。有關(guān)研究表明:我國企業(yè)管理中70%的錯(cuò)誤是不善于溝通造成的。國內(nèi)許多企業(yè)在管理溝通方面確實(shí)存在許多問題。主要表現(xiàn)在:企業(yè)缺乏戰(zhàn)略管理,員工對企業(yè)沒有統(tǒng)一的認(rèn)識;內(nèi)部溝通渠道單一或不完善,缺乏靈活性,進(jìn)而企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞進(jìn)程緩慢,嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)作進(jìn)程和決策效率;溝通帶有明顯的個(gè)人色彩,甚至用個(gè)人感情影響溝通,嚴(yán)重時(shí)到了希望他方犯錯(cuò)誤的地步;信息溝通反饋機(jī)制不健全,企業(yè)內(nèi)部的溝通發(fā)起者根本無從了解信息的傳遞進(jìn)程和決策的執(zhí)行程度;信息不暢,上向下多,下向上不少,橫向幾乎沒有;信息過濾,管理者難以獲得全面準(zhǔn)確信息;信息扭曲,管理者無法準(zhǔn)確了解情況,不能做出明智的決策;正式溝通少,主要借助非正式溝通,小道消息常被使用。造成這種狀況的主要原因是傳統(tǒng)觀念的影響、文化背景的影響、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理和領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格等。
四、溝通水平的提升途徑
由于我國的文化思想背景的影響,加之發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的歷程也很短,在管理素質(zhì)上的欠缺是顯而易見的。中國文化中的從眾和中庸思想影響了我們對個(gè)性的尊重和關(guān)注程度,習(xí)慣于對上級的服從也影響了管理中對互動(dòng)溝通渠道的建立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)企業(yè)工作量不飽滿,使得員工喜歡聚在一起談?wù)摵椭圃煨〉老ⅲ斐尚畔⒌那?。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)體制在不斷變革和完善,要生存就要提高競爭力,競爭力和發(fā)展的潛力就要從提高管理水平中來。管理溝通水平的好壞是管理能力提升的基礎(chǔ),沒有溝通企業(yè)就不能形成良好的運(yùn)行體系,所有成員都將變得盲目。
面對競爭的挑戰(zhàn),我們必須要從根本上去審視我們的文化,去客觀的分析文化底蘊(yùn)對我們的有利和不利的影響因素,我們需要建立一種自信和對個(gè)性的尊重,轉(zhuǎn)變觀念上固有的一些消極和被動(dòng),積極地去看待事物,善待身邊的人與事。心態(tài)調(diào)整了,思想的束縛解開了,我們才能輕松上陣。我們民族的文化是應(yīng)該繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)的,但文化影響中形成的封閉、消極、中庸的思維模式卻是應(yīng)該轉(zhuǎn)變的。對人性的尊重,對創(chuàng)新的尊重是我們應(yīng)該樹立的觀念。世界是變化的,任何人都無法阻礙事物變化和發(fā)展的規(guī)律,我們必須跳出自己狹隘的心理空間,我們需要更多客觀的理念去看待分析事物。我們?nèi)绻鉀Q了觀念上的問題,就能很順利地找到改善溝通能力的方法和途徑。在企業(yè)中,我們必須建立多層次、多渠道的溝通體系,形成無障礙的信息溝通。在企業(yè)管理中注重人性化管理,建立起創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,講求效率和業(yè)績,使員工更多地將思想和精力投入到提升個(gè)人工作能力中去。建立暢通的信息溝通體系就能使員工與企業(yè)、員工與管理層決策層形成良好的互動(dòng)關(guān)系,企業(yè)能很快形成的凝聚力并轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵母偁幜?,為此,在企業(yè)內(nèi)部如何強(qiáng)調(diào)溝通都不為過。高效溝通才是個(gè)人乃至企業(yè)真正的核心能力。
綜上所述,不同的文化孕育了東西方不同的社會文明,不同的文化也對人們的溝通產(chǎn)生了影響,東西方文化背景下形成了各有特色的溝通方式。溝通是社會發(fā)展的工具和基礎(chǔ),隨著市場經(jīng)濟(jì)的加劇,溝通在組織中的任務(wù)越來越重,管理溝通成為一門新興的學(xué)科。管理溝通能力的增強(qiáng)是形成組織核心競爭力的關(guān)鍵因素所在,因此我們在面對市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的今天,必須勇于面對我們在溝通能力中的弱勢和差距所在,以積極的心態(tài)反思問題,尋找突破的途徑。
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篇6
校園一卡通系統(tǒng)是教育管理信息化的有機(jī)組成部分,為師生提供了方便快捷的一卡通服務(wù)。校園一卡通的建設(shè)內(nèi)容通常包括:需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)交換平臺搭建、核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)研發(fā)、金融消費(fèi)、身份識別、圖書借閱、轉(zhuǎn)賬充值、門禁管理等應(yīng)用子系統(tǒng)研發(fā)、自助服務(wù)平臺搭建及一卡通專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等子項(xiàng)目。由于系統(tǒng)龐大,涉及業(yè)務(wù)類型多,給項(xiàng)目推進(jìn)帶來了一定困難。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,如期完成,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提前制訂了項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃及進(jìn)度變更控制流程,在實(shí)際項(xiàng)目管理過程中,還需要對活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)資源估算、活動(dòng)歷時(shí)估算、進(jìn)度計(jì)劃制定和進(jìn)度控制各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。
1.活動(dòng)定義?;顒?dòng)定義是進(jìn)度管理的第一步。首先我們在項(xiàng)目范圍說明書、WBS(WorkBreakdownStructure工作分解結(jié)構(gòu))、WBS字典的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目的活動(dòng)進(jìn)行了識別和歸檔。對一卡通項(xiàng)目的需求獲取、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備購置安裝、系統(tǒng)測試與試運(yùn)行等組成部分進(jìn)行了分解。并采用滾動(dòng)式計(jì)劃,逐步細(xì)化,對近期要完成的工作放在工作分解結(jié)構(gòu)下層進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,對計(jì)劃在遠(yuǎn)期完成的工作則表現(xiàn)在工作分解結(jié)構(gòu)的較高層次上。在規(guī)劃過程中,采用了控制賬戶等方法,在部分遠(yuǎn)期工作層次上選定管理點(diǎn),便于進(jìn)一步規(guī)劃控制?;顒?dòng)定義完成后,得到了活動(dòng)清單及里程碑清單,這些都是下一步工作順利開展的基礎(chǔ)。
2.活動(dòng)排序。為了確定項(xiàng)目活動(dòng)間的依賴關(guān)系,可以通過前導(dǎo)圖的方法對活動(dòng)進(jìn)行排序。在實(shí)際工作中,系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)必須在需求獲取和需求分析完成之后才能開展,而設(shè)備選型和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等硬件實(shí)現(xiàn)工作則可以與部分設(shè)計(jì)開發(fā)工作同時(shí)進(jìn)行。一卡通項(xiàng)目計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖如圖1所示。
3.活動(dòng)資源估算。為了確定項(xiàng)目所需的資源種類、數(shù)量及時(shí)間,活動(dòng)資源估算工作必須與成本估算相結(jié)合。實(shí)際操作中,可參考施工方以往在其他高校承建項(xiàng)目的公開估算數(shù)據(jù),采用自下而上的方法,估算出整個(gè)項(xiàng)目需要的人力及設(shè)備資源。例如在一卡通核心數(shù)據(jù)平臺搭建過程中,根據(jù)校園卡用戶數(shù)量、應(yīng)用子系統(tǒng)上線數(shù)量,參考其他高校選用的設(shè)備物理和性能參數(shù),最終選定了內(nèi)存64G,8CPU的IBM高性能小型機(jī)作為雙機(jī)熱備服務(wù)器。在系統(tǒng)集成測試工作中,根據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)數(shù)及每個(gè)系統(tǒng)包括的讀卡設(shè)備數(shù),可估算出一卡通卡具測試的工作量。
4.活動(dòng)歷時(shí)估算。結(jié)合一卡通項(xiàng)目計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖和項(xiàng)目資源情況,可對項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行歷時(shí)估算。項(xiàng)目中的銀校轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、現(xiàn)金充值系統(tǒng)等子系統(tǒng)建設(shè),需求變化不太,功能相對固定,可采用類比估算法進(jìn)行歷時(shí)估算。而對于系統(tǒng)測試工作,因無法準(zhǔn)備估算出故障排除和錯(cuò)誤修改時(shí)間,可采用三點(diǎn)估算法,估計(jì)活動(dòng)的最可能、最樂觀及最悲觀時(shí)間。通過設(shè)置權(quán)重,用統(tǒng)計(jì)規(guī)律降低了項(xiàng)目歷時(shí)的不確定性。在整個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估算的基礎(chǔ)上,還應(yīng)考慮增加預(yù)留時(shí)間。
5.進(jìn)度計(jì)劃的制定。根據(jù)各項(xiàng)目活動(dòng)之間的依賴關(guān)系及使用資源情況,可確定出項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑及關(guān)鍵活動(dòng)。通過系統(tǒng)項(xiàng)目資源使用情況,借助MicrosoftProject項(xiàng)目管理軟件,可制作出帶有時(shí)差及邏輯關(guān)系的項(xiàng)目計(jì)劃甘特圖作為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間基線,并將項(xiàng)目計(jì)劃甘特圖發(fā)給所有項(xiàng)目干系人。
6.進(jìn)度的控制。依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、績效報(bào)告監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的問題,并采取必要的糾正措施,是進(jìn)度控制工作的主要內(nèi)容。在實(shí)際工作中,每周各子項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)度,書寫進(jìn)展報(bào)告。在與進(jìn)度基準(zhǔn)比較后,如發(fā)現(xiàn)滯后,則通過投入資源,指派經(jīng)驗(yàn)豐富技術(shù)人員以提高生產(chǎn)率。如果出現(xiàn)嚴(yán)重進(jìn)度滯后問題,則應(yīng)通過變更控制系統(tǒng),對進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)行修訂。在一卡通系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,通過全面應(yīng)用項(xiàng)目時(shí)間管理的方法,使得規(guī)模較大,施工條件復(fù)雜,用戶人數(shù)眾多的校園一卡通項(xiàng)目如期完成,得到了學(xué)校各方好評。
二、結(jié)語
通過進(jìn)度管理在校園一卡通項(xiàng)目中的實(shí)踐,我們充分認(rèn)識到,好的進(jìn)度管理是項(xiàng)目成功實(shí)施,按時(shí)交付的保證。在以后的工作中,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)項(xiàng)目管理計(jì)劃先整體規(guī)劃,然后逐步細(xì)化。這也符合項(xiàng)目漸近明細(xì)的特點(diǎn);
(2)抓住項(xiàng)目重點(diǎn),合理安排計(jì)劃和資源。盡量做到資源平衡,避免沖突;
(3)嚴(yán)格控制變更,以確保項(xiàng)目進(jìn)度,建議成立變更控制委員會,專門負(fù)責(zé)變更工作;
篇7
個(gè)人意愿是決定行為的自變量,本身也受多種因素影響。既有內(nèi)在的需求,如維護(hù)自身利益,也有外在的誘因,如獲得某種體驗(yàn)。在總結(jié)文獻(xiàn)和問卷調(diào)查基礎(chǔ)上,把激發(fā)公眾參與意愿測得的人均分值高出5分的人數(shù)較多,表明此三因素影響參與意愿程度相對較大,個(gè)人責(zé)任意識強(qiáng)、社會參與氛圍濃厚以及個(gè)人對政府認(rèn)同度越高,則越能激發(fā)公眾參與的意愿。此外,公眾參與意愿整體較強(qiáng)(人均分值>期望值5分),不同年齡段存在參與意愿差異,根據(jù)個(gè)人工作狀況和經(jīng)濟(jì)收入等社會背景的不同,并參照相關(guān)分類方法,按照18~35歲、36~50歲及50歲以上三個(gè)年齡段分類統(tǒng)計(jì),得出三個(gè)年齡段參與意識的均值看出,激發(fā)參與動(dòng)機(jī)的八類因素中,各年齡段在對激勵(lì)措施的反應(yīng)、自我效能、對參與程序的反應(yīng)和責(zé)任感上存在較大差異。
2模型構(gòu)建
以上可知,公眾整體參與意愿較強(qiáng),付出行動(dòng)卻較少,影響個(gè)人參與的主要因素有三類(w1、w5和w7),不同年齡人群參與意愿也存在差異。對此,為研究意愿轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)制,借助行為選擇學(xué)中的前景理論模型提出公眾參與效用函數(shù),并測定不同參與方式的參與效用,進(jìn)而揭示公眾參與意愿轉(zhuǎn)化不足的原因,并為相關(guān)部門優(yōu)化參與環(huán)境、促進(jìn)公眾參與積極性提供依據(jù)。
2.1模型基礎(chǔ)
行為選擇前景理論,由當(dāng)代決策理論家Kahneman和Tversky提出,即個(gè)人抉擇是為了個(gè)人利益的最大化和個(gè)體需求的最大滿足。行為的執(zhí)行由個(gè)人對行為本身的價(jià)值感受決定,并提出公式:V=∑∏(pi)•Vi(X)(1)其中,V為相對某一參照點(diǎn)的盈利和損失感受;∏為決策權(quán)重(主觀概率Pi的函數(shù)),即個(gè)體根據(jù)經(jīng)驗(yàn)等為事件i發(fā)生的客觀概率賦予主觀感受值;Vi為主觀感受價(jià)值見、前景理論函數(shù)有以下特點(diǎn):
(1)它是決策個(gè)人相對某一參照點(diǎn)的盈利和損失感受的函數(shù);
(2)函數(shù)曲線的Y軸左側(cè)代表個(gè)人對決策感受為虧損,Y軸右側(cè)代表個(gè)人對決策感受為盈利,且在參考點(diǎn)附近(原點(diǎn))感受越激烈;
(3)函數(shù)曲線的非對稱性,曲線在Y軸左側(cè)(虧損區(qū)域)比Y軸右側(cè)(盈利區(qū)域)更陡些,表示虧損比盈利對人的影響程度大些。因此,在選擇決策時(shí)往往首先考慮決策帶來的虧損而不是盈利。因此,根據(jù)前景理論,假設(shè)盈利和虧損都可以用貨幣值衡量,則對行為a和行為b,個(gè)人決策選擇a而不選擇b的條件為:V(a)>V(b)。
2.2公眾參與效用函數(shù)
由前文結(jié)論,公眾偏好的參與內(nèi)容呈現(xiàn)利益化特征,對公眾而言,參與過程是一種理性經(jīng)濟(jì)行為,參與與否取決于公眾對參與的價(jià)值感受。根據(jù)式,當(dāng)公眾對參與交通管理的途徑或方式等客觀因素的主觀概率Pi在可接受范圍內(nèi),主觀感受價(jià)值Vi在可接受范圍內(nèi)或至少為有利時(shí),公眾對參與交通管理的盈利感受V則越趨向于參與。為進(jìn)一步定量測定公眾對參與交通管理的價(jià)值感受,在前景理論基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)研究成果,提出基于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的參與“成本———收益”模型,即公眾參與效用函數(shù):R=B•P+D-C其中,R為參與總效用;B為參與本身帶來的現(xiàn)實(shí)效用;P為現(xiàn)實(shí)效用實(shí)現(xiàn)概率;D為心理收益;C為參與成本。在式中,當(dāng)參與總效用R≥0,對參與效用的估測值為正,則參與可能性越大;當(dāng)R≤0,對參與效用的估測值為負(fù),則不參與可能性越大,總而言之,實(shí)際參與度并不由參與意愿直接決定,而取決于公眾對參與總效用的估測。鐘樓地區(qū)交通管理公眾參與度低,原因在于當(dāng)前社會背景下,公眾對參與效用估測太低,參與意愿難于轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
3定量測定與驗(yàn)證
3.1參與方式選擇
公眾對不同參與方式或內(nèi)容帶來的參與效用估測的高低,很大程度決定了參與的選擇,包括參與與否的選擇和參與方式的選擇。下面對四種常用參與方式帶來的效用作定量評測,以比較和驗(yàn)證公眾對參與方式選擇的偏好。采取方法為,以問卷形式讓被調(diào)查者給四種不同的參與方式主觀打分(1~10分),然后利用比率法(為消除最大值與最小值估測的個(gè)人差異帶來的誤差)進(jìn)行總效用排序,結(jié)果表明,對參與方式的選擇偏好順序?yàn)殡娫捦对V、公益團(tuán)體、部門反映,最后為聽證會。此外,不同年齡段對不同參與方式的效用估測不同,因此參與偏好存在差異。其中,18~35歲年齡段參與方式偏好依次為電話投訴、公益團(tuán)體、部門反映和聽證會;36~50歲年齡段參與方式偏好依次為電話投訴、部門反映、公益團(tuán)體和聽證會;50歲以上年齡段參與方式偏好依次為電話投訴、聽證會、公益團(tuán)體和部門反映。
3.2效用檢驗(yàn)分析
首先,電話投訴與監(jiān)督參與是個(gè)人參與交通管理的常用方式,但橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn),多數(shù)人不知如何投訴。原因在于,一方面是個(gè)人交通知識的欠缺和關(guān)注度;二是有關(guān)參與方式宣傳不到位。其次,通過公益團(tuán)體也是參與交通管理的方便途徑。多數(shù)人認(rèn)為,在政府相關(guān)部門和非政府組織引導(dǎo)下最能調(diào)動(dòng)大家參與的積極性。但現(xiàn)實(shí)社會環(huán)境下,交通管理部門和運(yùn)營公司尚未營造這種氛圍,使公眾難以通過這種方式參與交通管理。再次,以“部門反映”方式參與交通管理往往需要較高參與成本C(直接成本、心理成本),實(shí)現(xiàn)的概率P也較低,使參與總效用R不高。P很低的原因,主要是程序太繁雜,也與相關(guān)部門的空間分布有關(guān),調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)交通部門或運(yùn)營企業(yè)遠(yuǎn)離市中心,利用ArcGIS軟件分析得出,以西安鐘樓為中心,部門平均距離為7.21km,服務(wù)半徑太大。最后,聽證會往往是公共決策的民主程序之一。數(shù)據(jù)顯示,參加聽證會成本C較低,實(shí)現(xiàn)概率P較高,但個(gè)人心理收益D較低,使參與總效用B不高,因此,以這種方式參與交通管理的人較少。此外,參與聽證會的社會個(gè)人代表名額往往較少,致使決策最終無法反映民意。以2010年西安地鐵調(diào)價(jià)聽證會為例,參與總?cè)藬?shù)37人,社會團(tuán)體1人,旁聽席8人,其余為相關(guān)企事業(yè)單位,公眾代表僅占33.3%。
3.2空間與功能的混沌
在日本有一批新生代建筑師對混沌理論在建筑空間與功能上的應(yīng)用情有獨(dú)鐘。建筑師藤本壯介對混沌理論進(jìn)行設(shè)計(jì)思考更具有自覺性,也許正因?yàn)楫?dāng)時(shí)日本處于經(jīng)濟(jì)低潮,其設(shè)計(jì)的作品大多數(shù)是小空間建筑,但這不妨礙他對這些空間行為的研究思考,強(qiáng)調(diào)空間多樣性,研究建筑室內(nèi)外、城市于建筑之間的聯(lián)系。他常常強(qiáng)調(diào):建筑“并非一個(gè)物體,而是一片關(guān)系場”,以及空間感受作為強(qiáng)有力的混沌變量。打破特定的秩序引導(dǎo)符合關(guān)系場的隨機(jī)秩序,是藤本壯介對復(fù)雜體系的領(lǐng)悟思考。也許這是混沌理論在建筑空間與功能上的詮釋。在日本東京武藏野藝術(shù)大學(xué)圖書館的設(shè)計(jì)中,這一作品最有意思的是展示來圖書與閱讀者之間的關(guān)系。通過將書、書架、光線和閱覽空間這四個(gè)圖書館最基本的元素組成建筑本身,形成一個(gè)關(guān)系場。在功能上將已有的建筑通過整修后變成一座美術(shù)館,將圖書館和美術(shù)館整合成一座綜合體,形成功能的多意與多元化。在空間上設(shè)計(jì)師通過將交通路線與功能空間的交叉,通過書架墻體上開的洞口與廊道相互循環(huán),將傳統(tǒng)的、特定的閱讀空間打破,形成通透公共領(lǐng)域完成建筑與外界環(huán)境的交流,同時(shí)與內(nèi)部空間系統(tǒng)形成統(tǒng)一的秩序,展示出空間的無限延長。雖然建筑本身看似簡單,但卻是非均質(zhì)化的造型,內(nèi)部空間關(guān)系卻非常豐富。正因通過對圖書館這種空間秩序的解構(gòu),整合無序與有序的統(tǒng)一和諧關(guān)系,營造出全新的共融狀態(tài)的公共圖書館場所。這種空間秩序的處理方式,可以讓人聯(lián)想島藤本壯介在大分市的住宅作品HouseN、HouseH等系列項(xiàng)目。外表為純白色極簡的HouseN,由三層墻體圍合組成將住戶和花園包裹,中心為居住部分,圍墻之間形成的通道為種植區(qū)。通過圍墻的洞口來保證住戶的采光,也保證與室外的聯(lián)系。通過遵循建筑采光的局部秩序與居住秩序?qū)ㄖ臻g賦予新的詮釋。伊東豐雄的“不確定性”表現(xiàn)在建筑形的輕盈性,即建筑材料上的半透明的應(yīng)用,如仙臺媒體中心。繼而他的學(xué)生妹島和世和西澤立衛(wèi)對“不確定性”的體會領(lǐng)悟,在空間功能上表現(xiàn)到了極致。如在瑞士洛桑建成得“勞力士學(xué)習(xí)中心”,妹島用波狀起伏屋頂和樓板組成了學(xué)校的一道“風(fēng)景”。通過對建筑功能秩序的打破形成流動(dòng)連續(xù)的非線性空間,模糊建筑室內(nèi)外空間,使得一切都是虛幻的、不確定的、變化的。
4結(jié)論與優(yōu)化對策
本文得出的結(jié)論是:首先,參與意愿的轉(zhuǎn)化與公眾的心理G事務(wù)所2009年在丹麥設(shè)計(jì)的哥本哈根山地住宅,同樣是在源自于自然界,以拆解題材分析其原型找出符合時(shí)代的本源,以新的方式來詮釋新的景觀。通過山體的等高線的層次感的應(yīng)用,人們在城市中也能感受在郊區(qū)住宅的氛圍。在形態(tài)美學(xué)上解釋了混沌理論的無序與有序的辯證統(tǒng)一關(guān)系,同樣也解釋有序性中的相似性特征。自然界中的混沌事物皆是我們學(xué)習(xí)的案本。
5結(jié)語
篇8
(一)管理人員的節(jié)能意識不強(qiáng)目前醫(yī)療結(jié)構(gòu)的工作人員,尤其是管理人員的責(zé)任心不強(qiáng),就導(dǎo)致了薄弱的節(jié)能意識。管理人員通常認(rèn)為能源消耗是設(shè)備運(yùn)行所必須的,可是其忽略了能源是可以節(jié)省使用的。因此,管理人員節(jié)能意識薄弱,是造成醫(yī)院節(jié)能管理工作出現(xiàn)問題的主要因素。
(二)缺乏能耗的評估機(jī)制和管理機(jī)制由于相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏對節(jié)能工作的重視,就導(dǎo)致整個(gè)機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的過程中尚未建立和完善能源消耗的評估機(jī)制,在眾多設(shè)備高能耗的運(yùn)轉(zhuǎn)中,醫(yī)院采取不作為的態(tài)度,很多本應(yīng)承擔(dān)評估能源消耗的機(jī)構(gòu)對其采取放任態(tài)度,這就導(dǎo)致無法真正計(jì)算出在醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行的過程中,能源消耗所支出的成本處于一個(gè)什么樣的比重。
(三)設(shè)備操作人員專業(yè)素質(zhì)較低在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,很多大型醫(yī)療設(shè)備的使用壽命較為短暫,一部分原因是由于這些大型設(shè)備經(jīng)常性處于使用狀態(tài),更加主要的原因是設(shè)備的操作人員專業(yè)素質(zhì)較低,在使用設(shè)備時(shí),這些操作人員忽略了對設(shè)備的保養(yǎng)和維修,更缺乏設(shè)備使用過程中節(jié)能工作。
二、對于合同能源管理在醫(yī)院節(jié)能管理中使用提出的幾點(diǎn)建議
(一)選擇信譽(yù)良好,實(shí)力雄厚的節(jié)能服務(wù)公司在通過簽訂合同來節(jié)約能源的過程中,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須事先對市場上各種節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行調(diào)查和研究,從中選擇信譽(yù)良好,實(shí)力雄厚的節(jié)能服務(wù)公司。由于合同能源管理是一個(gè)長期的能源管理過程,因此,一旦企業(yè)的信譽(yù)不好,那么就很可能為醫(yī)院未來的設(shè)備保養(yǎng)和能源節(jié)約工作帶來很多不便之處。此外,實(shí)力雄厚的節(jié)能服務(wù)公司大多在技術(shù)上投入了很大的資金,因此,在節(jié)約能源方面,這些公司會具備其他公司所不具備的技術(shù)優(yōu)勢。
(二)提高對節(jié)能管理工作的重視程度首先,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理人員和基層工作人員應(yīng)該提高對節(jié)能管理工作的重視程度,增加經(jīng)濟(jì)效益的手段只能是開源節(jié)流,節(jié)流即節(jié)能。通過節(jié)約能源的消耗,就能夠減少生活運(yùn)營成本,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。整個(gè)醫(yī)院應(yīng)該通過會議以及文化宣傳等方式來宣傳節(jié)能減排的重要意義。在新時(shí)代背景下,企業(yè)的運(yùn)行都有獨(dú)特的企業(yè)文化,因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要想在未來激烈的競爭中牢牢占據(jù)一席之地,就必須也擁有真正屬于自己的醫(yī)院文化。
(三)建立和完善醫(yī)院的節(jié)能評估機(jī)制和管理機(jī)制隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的日益發(fā)展和完善,醫(yī)院必須及時(shí)的建立和完善節(jié)能評估機(jī)制,聘請專門的核算人才,按月,按年的計(jì)算能源消耗成本,只有對能源消耗成本進(jìn)行定期的核算,才能進(jìn)一步了解哪些能源是可以節(jié)省的,哪些能源是必須使用和消耗的。只有建立起完善的能耗評估機(jī)制,才能將整個(gè)能源的使用納入醫(yī)院整體運(yùn)行之中,為能源的節(jié)約提供完整的數(shù)據(jù)支持。
(四)充分了解合同條款,謹(jǐn)慎簽訂合同在正常情況下,合同條款中大多要求節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行一些節(jié)能項(xiàng)目的安裝施工以及調(diào)試工作,在醫(yī)療結(jié)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司簽訂的合同中規(guī)定的雙方責(zé)任與義務(wù),要求節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行此類工作。并且合同中有關(guān)條款還規(guī)定了相關(guān)設(shè)備所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,在一方款項(xiàng)全部到賬后,相關(guān)設(shè)備的所有權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行合同合作時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須充分重視合同的效用。此外,為了確保自身的利益,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分理解合同中有關(guān)條款,最后充分利用合同維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、結(jié)束
篇9
醫(yī)院信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)措施和設(shè)備構(gòu)成要能夠高效益的服務(wù)于醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,促進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用整體性的形成,在具體實(shí)施過程中要遵循以下原則。
1.1完整性和集成性原則
醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院辦公和業(yè)務(wù)流程的計(jì)算機(jī)化,所以信息系統(tǒng)必須具有完整性和集成性,在基礎(chǔ)上的各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)操作及各項(xiàng)管理工作才得以有效強(qiáng)化,保證系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)能夠正確的反映出業(yè)務(wù)運(yùn)作情況。集成性就是將先進(jìn)的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備等資源綜合集合,有助于提高資源配置效益,提高醫(yī)院運(yùn)作效率。
1.2標(biāo)準(zhǔn)化和可靠性原則
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化是可靠性的依據(jù),是建設(shè)醫(yī)院現(xiàn)代化管理的重要指導(dǎo)原則。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化,首先就得先建立起完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要求整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的設(shè)備能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行,同時(shí)要具備容錯(cuò)能力及安全性能,能夠及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)存在的漏洞和故障。為增強(qiáng)系統(tǒng)的可靠性,還需要對關(guān)鍵設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對重要數(shù)據(jù)信息及時(shí)備份。此外,建立起具有標(biāo)準(zhǔn)化和開放性的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),促進(jìn)醫(yī)院信息共享,用通信協(xié)議促進(jìn)不同系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的通訊管理。
1.3現(xiàn)代化和前瞻性原則
醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)要融入現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、采用成熟的管理模式、配置先進(jìn)的應(yīng)用軟件,這樣才能促進(jìn)系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。此外,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)要具備前瞻性,能夠在系統(tǒng)升級后能夠擴(kuò)充擴(kuò)展,以促進(jìn)系統(tǒng)效益的最大化。對于系統(tǒng),可以采用功能模塊化的管理模式,根據(jù)應(yīng)用的實(shí)際需求來對功能模塊進(jìn)行增加或是刪減。
2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理的意義
現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越好,為了提升醫(yī)院的整體競爭力,就必須通過建立網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來使醫(yī)院管理更加規(guī)范化、科學(xué)化,從而推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,所以說醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的構(gòu)建和管理有著重要意義。
2.1優(yōu)化醫(yī)院資源配置,提高運(yùn)營效率
在過去,網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)還未被廣泛應(yīng)用的時(shí)候,醫(yī)院的日常事務(wù)管理都需要依靠人工來處理,處理的速度效率低,需要很多的人手、物力、財(cái)力來做后盾支持,加重了醫(yī)院的運(yùn)營成本。但隨著網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用,將更多的人力、物力和財(cái)力從繁雜的事務(wù)中解放出來,取而代之的是自動(dòng)化、信息化的高速運(yùn)作,起到了事半功倍的效果,大大優(yōu)化了醫(yī)院的資源配置效率和醫(yī)院的運(yùn)營效率。
2.2優(yōu)化醫(yī)院信息整合,提高醫(yī)療質(zhì)量
醫(yī)院對日常事務(wù)的管理,實(shí)質(zhì)上就是收集信息、處理加工信息并存儲信息的過程,信息內(nèi)容包括醫(yī)院人員出勤、考核、醫(yī)護(hù)人員的資質(zhì)、醫(yī)院規(guī)章制度、工作流程及病人信息等,這些信息在依靠人工操作的時(shí)候易發(fā)生丟失、缺漏、整合不及時(shí)等情況,引入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能夠便捷的對這些信息進(jìn)行整合匯總,有利于進(jìn)行實(shí)時(shí)分析研究,這不但可以提高醫(yī)院的醫(yī)療水平,還可以推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
2.3推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化管理和現(xiàn)代化建設(shè)
現(xiàn)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到醫(yī)院日常管理的各個(gè)角落,比如治療、病歷管理、遠(yuǎn)程診治、藥房管理、掛號管理等。通過在醫(yī)院管理的各個(gè)方面引入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),醫(yī)院管理層能夠準(zhǔn)確、可靠地掌握相關(guān)方面的信息,并對這些信息進(jìn)行分析,進(jìn)而得出有效的結(jié)論,為正確決策的數(shù)據(jù)提供依據(jù)。這樣就能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化、正規(guī)化,推動(dòng)醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)。
3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下強(qiáng)化信息系統(tǒng)的措施分析
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用,推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)管理的信息化和智能化,因此對醫(yī)院管理能力的要求也相應(yīng)的不斷提高,為加強(qiáng)信息系統(tǒng)整合和管理能力,要做好以下工作。
3.1根據(jù)醫(yī)院應(yīng)用需求建立健全信息服務(wù)體系
大多數(shù)醫(yī)院的信息系統(tǒng)一般包括了以下幾塊的部分:門診管理系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)及辦公室管理信息系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)又都包含了多種處理功能,比如門診系統(tǒng)包括掛號、劃價(jià)及收費(fèi)等功能;住院信息系統(tǒng)則包括了住院登記及結(jié)算、藥物管理、醫(yī)囑管理等功能;財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)就包括了出納、應(yīng)收應(yīng)付、供應(yīng)商管理等功能;辦公室信息系統(tǒng)主要是針對后勤服務(wù)、人員考核等方面的管理。以上各個(gè)信息系統(tǒng)關(guān)系到醫(yī)療服務(wù)水平,也關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,除了要建立健全上述信息服務(wù)體系之外,還需要對這些信息充分加以利用,可以通過網(wǎng)頁瀏覽、定期分析、整合后的信息到醫(yī)院管理層及相關(guān)的工作人員,讓他們及時(shí)掌握了解醫(yī)院的技術(shù)設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)及經(jīng)營效益情況,提高信息服務(wù)水平,讓人們更全面了解醫(yī)院情況,
3.2優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立的目的是為了提高辦公效率,而為了最大限度發(fā)揮其辦公效率,必須要投入一定的技術(shù)資源和資金來配備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)設(shè)備技術(shù)和協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化,減少聯(lián)接問題,選擇擴(kuò)展升級的設(shè)備,以確保網(wǎng)絡(luò)信息平臺擁有最優(yōu)化的核心系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院基礎(chǔ)信息的合理搭建。
3.3及時(shí)優(yōu)化更新計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展更新速度是比較快的,并且現(xiàn)在的醫(yī)療體制改革也在不斷推進(jìn)中,這就對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提出了與時(shí)俱進(jìn)的要求,要求計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能夠隨著時(shí)展和人們需求的變化進(jìn)行及時(shí)更新,比如醫(yī)保制度改革后病人異地就診、異地使用醫(yī)???,這些都要求計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能夠及時(shí)優(yōu)化更新來滿足人的需求。此外,隨著人們生活節(jié)奏的加快,有些人需要通過網(wǎng)絡(luò)診治資訊這樣的方式來節(jié)約時(shí)間,這也要求計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)具備這樣的功能。
3.4加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是個(gè)特殊行業(yè),對信息數(shù)據(jù)的安全性和可靠性有著較高的要求,醫(yī)院在做信息系統(tǒng)規(guī)劃的時(shí)候要充分結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用需求,并在此基礎(chǔ)上做好網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施。首先,利用混合式入侵監(jiān)測系統(tǒng)和漏洞掃描措施來監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)流量情況,采用網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)入侵系統(tǒng)相配套來構(gòu)建主動(dòng)防御體系,不斷優(yōu)化、升級信息技術(shù)以保障信息系統(tǒng)的不斷強(qiáng)化、完善;其次,控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的訪問權(quán)限,由專業(yè)管理人員來對權(quán)限進(jìn)行管理;最后,用考核方式來促使相關(guān)操作人員認(rèn)真掌握網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全操作,要求他們嚴(yán)格按照計(jì)算機(jī)程序使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),避免人為操作失誤造成的破壞。
4結(jié)語
篇10
在一體化項(xiàng)目管理中,各種管理制度均進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,從而使得整個(gè)一體化體系也得以科學(xué)的健全完善。在管理模式中,巡檢主要是指由工程總負(fù)責(zé)人組織安排人員進(jìn)行工程巡檢,對其建設(shè)施工進(jìn)度、投資成本、施工質(zhì)量等多方面工作進(jìn)行巡檢管理,從而有效確保整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,各工作的巡檢頻率為:工程進(jìn)度巡檢每周一次;投資質(zhì)量巡檢每月一次。另外,在工程例會中,組織各管理區(qū)域負(fù)責(zé)人對各負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、存在問題具體狀況進(jìn)行匯報(bào),對其原因進(jìn)行分研究,并制定出有針對性的解決辦法。
二、一體化的通信工程項(xiàng)目管理組織模式的應(yīng)用建議
2.1加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,提升管理效率
在一體化管理模式的實(shí)施中,各個(gè)監(jiān)理部門需加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)溝通。如果出現(xiàn)一些細(xì)微的矛盾沖突問題,則應(yīng)及時(shí)運(yùn)用一個(gè)耐心、認(rèn)真的態(tài)度予以解決。在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作中,各單位之間存在問題的協(xié)調(diào)處理通常是交由建設(shè)管理人員解決。而當(dāng)實(shí)施了一體化管理模式后,各個(gè)區(qū)域、項(xiàng)目的總控制人員便需承擔(dān)起監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)責(zé)任。具體表現(xiàn)在于各區(qū)域、項(xiàng)目的無線設(shè)備管理負(fù)責(zé)人員需對自身負(fù)責(zé)范圍內(nèi)容的事務(wù)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)承擔(dān)。如果在一個(gè)區(qū)域中,存在多個(gè)監(jiān)理部門各自負(fù)責(zé)不同專業(yè)事務(wù)的情況,就需從其中選出一家建立單位進(jìn)行總控,其它監(jiān)理部門對其予以幫助支持。
2.2應(yīng)用設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng),健全完善管理體系
所謂一體化設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng)主要是指建設(shè)、建立、設(shè)計(jì)單位通過此軟件平臺,對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸、反饋及決策的制定實(shí)施。此支撐系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用對于一體化設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有極為重要的意義。支撐系統(tǒng)的主要建設(shè)目的是通過大量信息數(shù)據(jù)的傳輸幫助各單位的負(fù)責(zé)人對整個(gè)工程建設(shè)狀況全面掌握了解。此時(shí)便需要進(jìn)行各單位負(fù)責(zé)人信息傳輸載體的建立,此承載體可以為項(xiàng)目控制表單??刂票韱蔚慕⑹沟脽o論是建設(shè)、監(jiān)理還是設(shè)計(jì)部門都可以對整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,處于哪個(gè)環(huán)節(jié)清楚了解,對工程建設(shè)進(jìn)行全面跟蹤。與此同時(shí),監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位也可將工程建設(shè)進(jìn)度作為依據(jù),對下一步的施工工作進(jìn)行提前安排,在第一時(shí)間對工程進(jìn)行管理。
三、結(jié)語
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