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一、林業(yè)科技管理

1.林業(yè)科技管理概述

林業(yè)科技管理是指，通過(guò)對(duì)管理科學(xué)發(fā)應(yīng)用，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的人力、財(cái)力、物力資源進(jìn)行優(yōu)化整合的管理行為。林業(yè)科技管理影響著林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)關(guān)節(jié)的不同活動(dòng)。林業(yè)科技管理以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和目標(biāo)為重點(diǎn)，解決管理中存在的缺陷，從而提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的生產(chǎn)力，增強(qiáng)林業(yè)管理效果，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.林業(yè)科技管理的必然性

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于相對(duì)落后的階段，發(fā)展采取的依舊是傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，也就是主要依靠大規(guī)模的人力、物力、財(cái)力的投入，且投入與產(chǎn)出之間不合理，存在很大差距。也就是說(shuō)，當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)不適宜于信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的要求。而想要從根本上改變此種情形，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)林業(yè)科技管理工作，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合。自十一五以來(lái)林業(yè)科技管理信息化建設(shè)的速度正明顯提高，進(jìn)入十二五這種情形必然還要長(zhǎng)期報(bào)之和持續(xù)增長(zhǎng)，所以促使林業(yè)科技管理滿(mǎn)足信息時(shí)代的要求更是具有戰(zhàn)略性意義。也就是說(shuō)做好林業(yè)科技管理工作符合可持續(xù)發(fā)展原則，符合國(guó)家和人民的思想，是社會(huì)發(fā)展的必然要求。

二、信息時(shí)代林業(yè)科技管理工作存在的問(wèn)題

1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)不完善

林業(yè)科技管理工作的目的是鼓勵(lì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在大規(guī)模林區(qū)之間發(fā)揮林業(yè)科技的作用。所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度與林業(yè)科技管理工作之間是相互作用的，產(chǎn)業(yè)化程度越高，越能發(fā)揮出林業(yè)科技管理工作的優(yōu)勢(shì)作用。而目前林戶(hù)的林地分散，面積不大，以小規(guī)模為主的經(jīng)營(yíng)形式限制了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。無(wú)法讓林戶(hù)將林業(yè)科技管理進(jìn)行有效地應(yīng)用，甚至出現(xiàn)科技管理工作的投入高于生產(chǎn)投入得尷尬局面，更是降低了林戶(hù)對(duì)科技管理工作的積極性和重視程度。同時(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，主要以第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式，也為林業(yè)科技管理工作的推進(jìn)帶來(lái)了麻煩。

2.林戶(hù)素質(zhì)普遍不高

大型林業(yè)往往存在于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)，這使得從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的林戶(hù)普遍文化素質(zhì)不高，對(duì)于林業(yè)的新技術(shù)、新方法更是知之甚少。同時(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)相比其他諸如農(nóng)業(yè)種植工作或者外出務(wù)工等工作，所取得的經(jīng)濟(jì)效益更低，且獲得回報(bào)的速度更慢。所以大部分的青壯年勞動(dòng)力選擇放棄從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)，自然也就放棄了林業(yè)科技管理工作，這使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)從主業(yè)的位置跌落下來(lái)。

3.相關(guān)部門(mén)的工作不到位

由于林業(yè)行業(yè)覆蓋范圍廣，涉及的主體多，所以一些部門(mén)所做的工作并不到位。林業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在較偏遠(yuǎn)的林區(qū)中林戶(hù)就沒(méi)有一個(gè)全面及時(shí)有效的信息交流平臺(tái)。林業(yè)科研部門(mén)一味注重對(duì)林業(yè)開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)技術(shù)，而忽視了林戶(hù)對(duì)于技術(shù)的理解程度和運(yùn)用能力，甚至是對(duì)研發(fā)出的新技術(shù)是否得到了推廣利用也不了解。其他的諸如林業(yè)教育、推廣等部門(mén)的工作也是浮于表面，沒(méi)有落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)相關(guān)的各個(gè)林業(yè)部門(mén)之間各行其政，缺乏有效的溝通交流，未能形成一個(gè)整體發(fā)揮真正作用。這都使林戶(hù)對(duì)林業(yè)科技管理工作不甚了解，當(dāng)然也就無(wú)法正確運(yùn)用。以上所說(shuō)的就是信息時(shí)代林業(yè)科技管理工作中存在的一些問(wèn)題。

三、信息化時(shí)代林業(yè)科技管理工作的幾點(diǎn)對(duì)策

1.提高林戶(hù)素質(zhì)

信息時(shí)代相比過(guò)去的時(shí)代已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，所以要提高林戶(hù)的素質(zhì)，更新林戶(hù)的思想觀念。可以綜合利用多種信息傳播方式，尤其是運(yùn)用新媒體技術(shù)可以充分增加宣傳途徑，擴(kuò)大宣傳范圍，強(qiáng)化宣傳力度。以此對(duì)林戶(hù)進(jìn)行素質(zhì)提高培訓(xùn)，實(shí)用技術(shù)推廣和林業(yè)信息普及工作。要令林戶(hù)知道當(dāng)前“科技興林”“興林致富”的戰(zhàn)略思想；認(rèn)識(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善過(guò)程中科技管理工作所起的重要作用；了解并看到在信息化時(shí)代中運(yùn)用林業(yè)科技管理從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)自身和社會(huì)帶來(lái)的實(shí)質(zhì)上的積極作用，從而由內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變思想觀念，重視林業(yè)科技管理工作。

2.建設(shè)科技人才隊(duì)伍，提升人員管理水平

人才是發(fā)展的基礎(chǔ)，科技是第一生產(chǎn)力，所以要建設(shè)科技人才隊(duì)伍，隊(duì)伍中的每個(gè)人都不僅具備相關(guān)的林業(yè)科技技術(shù)和林業(yè)科技管理工作素質(zhì)，而且能夠緊跟時(shí)代動(dòng)向，擁有創(chuàng)新思想和高度服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)。同時(shí)要提高他們的管理水平，要真正了解社會(huì)需要，制定正確的長(zhǎng)期的發(fā)展策略，并促使國(guó)內(nèi)外更多更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)管理中，將林業(yè)科技管理工作的質(zhì)量提高到一個(gè)新的高度。最終令隊(duì)伍中的每個(gè)人都能夠用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)幫助林戶(hù)做好林業(yè)科技管理工作，幫助林戶(hù)深入了解林業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)和政策信息，以絕對(duì)的耐心和熱情幫助林戶(hù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.加大林業(yè)資金技術(shù)投入

資金和技術(shù)是做好林業(yè)科技管理工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備要件。所以有關(guān)政府部門(mén)必須加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的資金技術(shù)投入。所投入的資金要滿(mǎn)足林業(yè)科研和林業(yè)生產(chǎn)的需要，所投入的技術(shù)要便于掌握且與社會(huì)發(fā)展相適宜。同時(shí)還可以面向社會(huì)采取多種措施，吸引更多資金技術(shù)的投入。用這種方式解決林戶(hù)在林業(yè)生產(chǎn)中遇到的資金技術(shù)問(wèn)題，做好林業(yè)科技管理工作，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

4.激勵(lì)、引導(dǎo)林業(yè)科技管理工作

幫助林戶(hù)充分了解熟悉有關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)，和地方對(duì)林業(yè)的政策，選擇最適合自身的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之后，做好林業(yè)科技管理工作，以達(dá)到發(fā)展的目的。除此之外在地方政策中制定有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，對(duì)從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的林戶(hù)予以補(bǔ)助，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的林戶(hù)予以獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，都可以增強(qiáng)林戶(hù)進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力，自覺(jué)選用林業(yè)科技管理方式，做好林業(yè)科技管理工作。

5.相關(guān)林業(yè)部門(mén)保證工作質(zhì)量

相關(guān)林業(yè)部門(mén)要以國(guó)家權(quán)力為依托，切實(shí)履行好自身的職責(zé)，保證工作質(zhì)量，發(fā)揮好自己的作用林業(yè)管理部門(mén)要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方林業(yè)部門(mén)可以以國(guó)家的有關(guān)法律法國(guó)制定地方的政策維護(hù)林戶(hù)的利益，鼓勵(lì)引導(dǎo)林戶(hù)運(yùn)用科學(xué)管理方式經(jīng)營(yíng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助林戶(hù)建立更良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。林業(yè)科研部門(mén)要了解最新的科技信息，掌控時(shí)代脈搏，明確市場(chǎng)的需求，研發(fā)出更適宜信息時(shí)代要求的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)也要注意技術(shù)的可行性，與實(shí)際林戶(hù)素質(zhì)水平相銜接，利于林戶(hù)的操作運(yùn)用。其他部門(mén)要及時(shí)更新林業(yè)信息、市場(chǎng)資訊，提高科技在林業(yè)中的使用面積，增加科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率。另外各個(gè)部門(mén)之間也要做好彼此之間的溝通和交流，更科學(xué)更高效地進(jìn)行工作，將各個(gè)部門(mén)聯(lián)系到一起，團(tuán)結(jié)成一個(gè)整體，從而發(fā)揮出更大更積極的作用。以上所說(shuō)的就是針對(duì)當(dāng)前信息時(shí)代林業(yè)科技管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題，所可以采取的幾點(diǎn)對(duì)策。

四、總結(jié)

在當(dāng)前信息時(shí)代的大環(huán)境之下，各個(gè)行業(yè)都面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙方面都做出重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，想要在信息時(shí)揮更積極的作用，就要處理好所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。所以要在林業(yè)科技管理工作中要不斷發(fā)現(xiàn)隱藏的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效地分析處理，要真正把握時(shí)代動(dòng)向，做到科技管理工作的與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新發(fā)展，并深入實(shí)際調(diào)查研究，把握管理中的關(guān)鍵問(wèn)題，從而高效高質(zhì)地進(jìn)行管理工作。唯有這樣，才能夠發(fā)揮科技管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)階段環(huán)節(jié)的積極作用，滿(mǎn)足適應(yīng)信息時(shí)代的新要求，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。令科技管理工作真正地富有意義。

作者:李誠(chéng)勇 單位:萊蕪市萊城區(qū)大王莊鎮(zhèn)城府

參考文獻(xiàn):

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篇2

一、現(xiàn)狀及問(wèn)題

近幾年建甌林業(yè)技術(shù)推廣中心先后承擔(dān)了大量的林業(yè)科技研究和推廣項(xiàng)目。總的來(lái)說(shuō)在項(xiàng)目推廣和研究方面取得了很大成績(jī)，項(xiàng)目運(yùn)行正常、科技項(xiàng)目檔案相對(duì)正常，科技項(xiàng)目示范作用彰顯。但有些還存在項(xiàng)目檔案建設(shè)滯后的問(wèn)題。歸納起來(lái)主要存在以下問(wèn)題：

（一）重業(yè)務(wù)輕檔案，檔案意識(shí)薄弱。

有些林業(yè)科技人員對(duì)不夠重視檔案工作，林業(yè)科技部門(mén)多少都存在著重業(yè)務(wù)輕檔案記錄的現(xiàn)象，沒(méi)有把林業(yè)科技檔案工作看作是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，沒(méi)有把收集林業(yè)科技檔案作為自己的重要職責(zé)，而看作可有可無(wú)，說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要。沒(méi)有意識(shí)到林業(yè)科技檔案是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要組成部分，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、效益評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，常常是到了要檢查驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)報(bào)佛腳，加班加點(diǎn)東拼西湊閉門(mén)造車(chē)，使檔案的真實(shí)性準(zhǔn)確性完整性大打折扣。

（二）保障不足。

有的無(wú)人分管或只分工不真管，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)保障；有的不給足夠的設(shè)備經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障；有的不按規(guī)定設(shè)機(jī)構(gòu)、給編制、定職能、配人員，沒(méi)有行政保障等等。林業(yè)科技項(xiàng)目檔案管理員大多是兼職的、沒(méi)有專(zhuān)職管理員、單位沒(méi)有給予培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)和機(jī)會(huì)，檔案員沒(méi)有更新知識(shí)的機(jī)會(huì)，直接影響到科技檔案的收集、歸檔從而影響到林業(yè)科技項(xiàng)目檔案的形成的質(zhì)量。

（三）檔案收管用不到位。

檔案的收集模式、管理手段、服務(wù)機(jī)制還是老一套，沒(méi)有適應(yīng)新情況新變化而加以創(chuàng)新，因而還不到位，不能有效地把檔案收全、管好、用活，有些科技人員覺(jué)得自己做的項(xiàng)目就是自己的不愿意將檔案材料交給檔案人員，給檔案人員收集材料造成難度，從而使檔案材料不齊全（四）人員素質(zhì)不高。主要是現(xiàn)在檔案內(nèi)容大大豐富了，載體形態(tài)和管理、利用手段大大改變了，檔案工作覆蓋的領(lǐng)域和檔案工作發(fā)揮作用的領(lǐng)域大大延伸了，但檔案人員的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段、管理辦法都沒(méi)有相應(yīng)的改變，人員素質(zhì)沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，因而影響檔案工作的有效開(kāi)展和有效服務(wù)。

二、探討與建議

（一）廣泛宣傳檔案法，提高檔案意識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、林業(yè)部頒發(fā)《林業(yè)科技學(xué)術(shù)檔案管理辦法(試行)》《福建省中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》等相關(guān)的法律法規(guī)，加大宣傳力度，檔案員要不斷地給林業(yè)科技人員指導(dǎo)林業(yè)科技項(xiàng)目檔案的收集等工作，經(jīng)常上些培訓(xùn)班，進(jìn)行林業(yè)科技項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)林業(yè)科技人員對(duì)項(xiàng)目檔案的重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）完善歸檔制度。

完善歸檔制度，做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。建立健全文件材料歸檔制度，及時(shí)制定或修訂本單位各類(lèi)文件材料的歸檔范圍和保管期限表，報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審核后實(shí)施。凡是應(yīng)歸檔的文件材料，要向本單位檔案室移交，任何部門(mén)和個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔，檔案員要根據(jù)這一條，理直氣壯地向任何部門(mén)和個(gè)人收集應(yīng)歸檔的各類(lèi)文件材料。

（三）責(zé)任落實(shí)到人、穩(wěn)定管理隊(duì)伍。

要加強(qiáng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的檔案管理人員，保持檔案管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，現(xiàn)在檔案內(nèi)容大大豐富了，載體形態(tài)和管理、利用手段大大改變了，要配備些經(jīng)費(fèi)給檔案管理員加強(qiáng)繼續(xù)教育，更新知識(shí)，適應(yīng)新時(shí)期的要求。明確責(zé)任，責(zé)任到人，將林業(yè)科技項(xiàng)目檔案管理工作納入崗位責(zé)任制進(jìn)行年終考核。

（四）建設(shè)與建檔同步，確保檔案完整。

要將林業(yè)科技項(xiàng)目檔案的收集工作貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程，落實(shí)到各個(gè)步驟各個(gè)環(huán)節(jié)、同步實(shí)施、同步收集，以確保檔案材料的準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性。

（五）健全檔案內(nèi)容、提高案卷質(zhì)量。

歸檔的文件資料，包括審批文件、申報(bào)書(shū)、委托書(shū)、實(shí)施方案、協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目合同；調(diào)查、分析、測(cè)試、觀測(cè)和各種載體的重要原始記錄和數(shù)據(jù)；論文清單、推廣使用證明材料、驗(yàn)收證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)收支結(jié)算等。項(xiàng)目檔案必須是原件和定稿，其載體與記錄材料具有耐久性，字跡工整、圖樣清晰，簽署手續(xù)完備，不得用鉛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)或復(fù)寫(xiě)紙復(fù)寫(xiě)。組卷遵循科技文件材料的形成規(guī)律進(jìn)行組卷，保持案卷內(nèi)科技文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用，排列順序按課題準(zhǔn)備立項(xiàng)階段、研究實(shí)驗(yàn)階段、總結(jié)鑒定階段、成果申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和推廣應(yīng)用等階段排列。

（六）加強(qiáng)檔案利用工作。

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關(guān)鍵詞:科技推廣;績(jī)效管理;措施

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目，不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方，必須具有與百萬(wàn)項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出，鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān)，但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求，即使是讓年輕人來(lái)干，也應(yīng)考慮好相關(guān)專(zhuān)家配置問(wèn)題，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目，共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專(zhuān)家，一定專(zhuān)業(yè)對(duì)口，能親自深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮作用，切不可弄成遙控指揮，以免形同虛設(shè)。開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效管理，是強(qiáng)化財(cái)政資金項(xiàng)目管理的必要手段和有效措施。林業(yè)科技推廣項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施之后，多數(shù)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位高度重視，制定采取了一系列切實(shí)可行措施，科學(xué)推進(jìn)實(shí)施，規(guī)范過(guò)程管理，完成階段性任務(wù)，取得中期效果。但也存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有必要明確規(guī)范，科學(xué)引導(dǎo)，警示不規(guī)操作，落實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，提高建設(shè)質(zhì)量，努力把“該管的事管好”“該干的活干好”“該花的錢(qián)花好”。

1加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理

加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理的核心是解決“事怎么管”的問(wèn)題。眾所周知，組織管理工作對(duì)項(xiàng)目健康有序?qū)嵤┢鹬陵P(guān)重要的作用，從某種意義上講事關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的成敗。加強(qiáng)項(xiàng)目組織管 理，項(xiàng)目承擔(dān)單位、保證單位堅(jiān)守職責(zé)至關(guān)重要。

1．1承擔(dān)單位職責(zé)

項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的主體，對(duì)項(xiàng)目具體管理具有不可推卸的責(zé)任。如果承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施放松管理、缺乏約束，對(duì)主持人的工作及其行為不管不問(wèn)，不僅貽誤推廣事業(yè)，影響項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效實(shí)施，也從一定程度上給一些人“鉆空子”的機(jī)會(huì)，變相害了主持人，后果嚴(yán)重。項(xiàng)目單位應(yīng)了解掌握項(xiàng)目實(shí)施及資金規(guī)范使用情況，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，將問(wèn)題及時(shí)有效解決在萌芽之中。對(duì)沒(méi)有保證單位的項(xiàng)目，承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)及主管科室負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，如果出現(xiàn)問(wèn)題，同樣難辭其咎。

1．2保證單位職責(zé)

項(xiàng)目保證單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目監(jiān)督檢查等管理職責(zé)。認(rèn)真履行保證單位職責(zé)，代表項(xiàng)目委托單位行使管理職權(quán)，協(xié)助項(xiàng)目委托單位做好項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作，發(fā)揮部門(mén)管理職能作用。對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證資金使用安全合理。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，掌握項(xiàng)目總體進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2合理使用項(xiàng)目資金

合理使用項(xiàng)目資金的核心是解決“錢(qián)怎么花”的問(wèn)題。必須看到，項(xiàng)目資金是績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金審計(jì)的重要內(nèi)容，也是管理部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，合理使用項(xiàng)目資金，是確保項(xiàng)目實(shí)施的有效措施。

2．1消除資金撥付隱患

中央財(cái)政項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行報(bào)賬式使用，決不允許項(xiàng)目單位將項(xiàng)目資金直接撥付給項(xiàng)目參與單位，決不允許工作未干先付項(xiàng)目資金，所有項(xiàng)目都應(yīng)履行嚴(yán)格的工作量驗(yàn)收程序，實(shí)際工作量發(fā)生并經(jīng)檢查驗(yàn)收后，依照實(shí)地任務(wù)量完成情況支付相應(yīng)費(fèi)用。直接撥付項(xiàng)目資金系違規(guī)行為，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主持人、單位領(lǐng)導(dǎo)以及保證單位責(zé)任人等進(jìn)行追責(zé)處理。

2．2減少資金過(guò)度使用

技術(shù)推廣項(xiàng)目資金應(yīng)主要用在推廣項(xiàng)目上，用在技術(shù)示范上。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目資金多、建設(shè)規(guī)模小以及單位建設(shè)成本高等問(wèn)題，應(yīng)努力降低成本、壓縮開(kāi)支，削減不必要建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施環(huán)節(jié)，把更多資金用在擴(kuò)大示范規(guī)模上，不要浪費(fèi)在不必要事情上，最大限度地增加項(xiàng)目的可示范性和可復(fù)制性，利于未來(lái)在更大范圍內(nèi)推廣。

2．3引導(dǎo)資金合理使用

林業(yè)科技推廣項(xiàng)目多分布在山區(qū)林下，地處偏遠(yuǎn)，交通不便，通常選擇當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)作為項(xiàng)目用工，實(shí)施中勢(shì)必帶來(lái)工酬支付上的諸多不便。工作中應(yīng)有效避免將臨時(shí)用工變?yōu)楣べY支付、將短時(shí)工期變?yōu)殚L(zhǎng)期用工以及將單項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)開(kāi)支列為人員工資、將工程款列入工資表等明顯資金支付不合理現(xiàn)象，努力消除既買(mǎi)苗木造林、又買(mǎi)種子育苗等重復(fù)使用資金問(wèn)題。決不允許項(xiàng)目費(fèi)用支出在買(mǎi)賣(mài)雙方或賣(mài)方與項(xiàng)目組成員、技術(shù)支撐單位之間進(jìn)行。項(xiàng)目單位及主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，規(guī)范使用項(xiàng)目資金，堅(jiān)決杜絕不該發(fā)生的事情發(fā)生。

3科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施

科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的核心是解決“活怎么干”的問(wèn)題。應(yīng)嚴(yán)格按照合同和實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)要求，完成合同約定的建設(shè)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

3．1切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問(wèn)題

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目都是百萬(wàn)元以上資金量。對(duì)這樣體量資金項(xiàng)目的起碼要求是，實(shí)施后應(yīng)該具有較強(qiáng)推廣示范作用，收獲明顯生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，進(jìn)而輻射周邊，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。無(wú)論是項(xiàng)目承擔(dān)單位還是保證、支撐、協(xié)作等單位，都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性、嚴(yán)格性、嚴(yán)密性有足夠認(rèn)識(shí)，絕不能把中央財(cái)政項(xiàng)目當(dāng)成一般性科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來(lái)干。應(yīng)從骨子里看重項(xiàng)目建設(shè)工作，以一種“如履薄冰”的心態(tài)來(lái)對(duì)待項(xiàng)目實(shí)施工作，本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一步一印，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的不符合合同要求問(wèn)題，應(yīng)研究采取科學(xué)合理措施，調(diào)整到與合同規(guī)定相吻合。有關(guān)技術(shù)支撐人員應(yīng)深入項(xiàng)目實(shí)地，全面具體了解情況，直接指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確保技術(shù)跟進(jìn)到位。對(duì)技術(shù)措施選擇不科學(xué)、不規(guī)范等問(wèn)題，必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，選擇適宜季節(jié)，采取適宜措施，必要時(shí)外請(qǐng)專(zhuān)家給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)因苗木質(zhì)量等原因可能導(dǎo)致造林質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)做好優(yōu)質(zhì)壯苗儲(chǔ)備工作，確保造林季節(jié)來(lái)臨時(shí)有足夠苗木補(bǔ)植，進(jìn)而達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)采取一切可行措施，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，保證項(xiàng)目的示范性。

3．2堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問(wèn)題

檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目合同指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)無(wú)法考核，這一現(xiàn)象提醒我們必須堅(jiān)決消除不健康心理，端正要項(xiàng)目目的，決不能把承擔(dān)推廣項(xiàng)目作為解決自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)途徑來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。對(duì)合同期內(nèi)無(wú)法直接考核具體指標(biāo)的問(wèn)題，有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位必須拿出科學(xué)合理的考核辦法。利用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)的苗木，必須用于擴(kuò)大示范規(guī)模上。對(duì)個(gè)別技術(shù)措施過(guò)于簡(jiǎn)單的，應(yīng)盡快制定先進(jìn)技術(shù)方案，完善提升技術(shù)操作水平，讓人看到真正具有科技含量的先進(jìn)技術(shù)措施，決不能應(yīng)付了事。

3．3認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題

中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目，不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方，必須具有與百萬(wàn)項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出，鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān)，但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求，即使是讓年輕人來(lái)干，也應(yīng)考慮好相關(guān)專(zhuān)家配置問(wèn)題，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目，共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專(zhuān)家，一定專(zhuān)業(yè)對(duì)口，能親自深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮作用，切不可弄成遙控指揮，以免形同虛設(shè)。

4強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)

加強(qiáng)技術(shù)支撐的核心是解決“跟進(jìn)到位”的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)指出，技術(shù)支撐是項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)保障。項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好與壞，技術(shù)支撐是否及時(shí)到位，起著至關(guān)重要的作用。試想，沒(méi)有技術(shù)支撐單位的具體指導(dǎo)，沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)施整體設(shè)計(jì)，項(xiàng)目單位怎么干，又如何保證干好?項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的項(xiàng)目地點(diǎn)示范性不強(qiáng)、高效培育如同普通造林、良種造林說(shuō)不清種子來(lái)源等情況，更多的是技術(shù)支撐跟進(jìn)不及時(shí)、輔導(dǎo)不到位造成的。各技術(shù)支撐單位，特別是多個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)支撐單位，一定把項(xiàng)目建設(shè)納入自身工作，安排充足時(shí)間，研究項(xiàng)目方案，細(xì)化操作措施，并保證與項(xiàng)目實(shí)施同步跟進(jìn)，親臨現(xiàn)場(chǎng)，確保服務(wù)及時(shí)、指導(dǎo)到位，堅(jiān)決杜絕電話(huà)遙控指揮。這應(yīng)作為項(xiàng)目考核的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)因技術(shù)指導(dǎo)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)對(duì)有關(guān)技術(shù)人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。

5完善后續(xù)管理措施

篇4

一、正視林業(yè)科技檔案管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

當(dāng)前，林業(yè)科技檔案管理存在五個(gè)方面突出問(wèn)題。一是設(shè)施落后。從檔案保存方面看，紙質(zhì)多于磁質(zhì)、磁質(zhì)多于光質(zhì)、光質(zhì)多于聲像，檔案管理現(xiàn)代化水平低，很多單位只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地把檔案信息要素錄入計(jì)算機(jī)，在查詢(xún)、借閱、管理、利用上缺乏技術(shù)支撐，嚴(yán)重影響科技檔案管理水平。二是科技人員存檔意識(shí)淡薄。部分科技人員對(duì)檔案材料的收集、整理、歸檔意識(shí)淡薄,上交檔案的積極性不高，不能夠主動(dòng)配合檔案管理人員工作，致使檔案管理難以順利開(kāi)展。三是管理者專(zhuān)業(yè)技能低。隨著人事制度改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)上崗等因素的影響，很多工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)科技檔案管理工作程序不了解，導(dǎo)致管理人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了林業(yè)科技檔案管理質(zhì)量。四是規(guī)范化程度不高。有的林業(yè)部門(mén)對(duì)林業(yè)科技檔案管理認(rèn)識(shí)不足，對(duì)科技檔案資源運(yùn)用不夠，存在重視不夠、措施不到位、規(guī)范化建設(shè)投入少等問(wèn)題，致使檔案管理水平層次低。五是管理體系不完善。盡管很多林業(yè)單位設(shè)立了專(zhuān)職或兼職管理人員，但管理體系不夠健全和完善，缺少專(zhuān)業(yè)的林業(yè)科技檔案管理制度，存在著林業(yè)檔案統(tǒng)一管理難、歸檔立卷難、資料查閱難“三難”問(wèn)題。

二、切實(shí)遵循林業(yè)科技檔案管理基本規(guī)范

林業(yè)科技檔案管理有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，其基本規(guī)范體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是歸檔范圍。按照科研準(zhǔn)備、研究試驗(yàn)、總結(jié)鑒定驗(yàn)收、成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、推廣應(yīng)用五個(gè)階段組織收集資料歸檔。二是歸檔形式。林業(yè)科技檔案的歸檔形式主要有文字文件、圖紙文件、圖形文件、圖像文件、多媒體文件、數(shù)據(jù)庫(kù)文件、光盤(pán)、磁盤(pán)、磁帶、聲像資料、審定證書(shū)、品種審定文書(shū)、轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利、規(guī)程等16種。三是分類(lèi)方法。對(duì)林業(yè)科技檔案的分類(lèi)分六步走，即：工程項(xiàng)目分類(lèi)法、產(chǎn)品設(shè)備型號(hào)分類(lèi)法、課題分類(lèi)法、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)法、時(shí)間分類(lèi)法、地域分類(lèi)法。這六種分類(lèi)方法雖然各有不同，但遵循的原則是一致的，就是便于查詢(xún)利用。四是日常管理。按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施辦法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》，建立健全檔案人員崗位責(zé)任制、檔案復(fù)制制度、檔案查借閱制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案立卷歸檔制度、檔案史料編研制度、文書(shū)材料歸檔制度、檔案移交制度、檔案鑒定銷(xiāo)毀制度、檔案利用制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度，以嚴(yán)格的制度管人管事。

三、強(qiáng)化林業(yè)科技檔案管理的對(duì)策措施

篇5

    關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;性質(zhì);功能;理論基礎(chǔ);研究

    近年來(lái),中國(guó)林業(yè)得到快速發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍,林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題比歷史上任何一個(gè)階段都更為政府和公眾所關(guān)注。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科以林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為學(xué)科的落腳點(diǎn),理應(yīng)具有生命力和活力。然而,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生難以覓得與專(zhuān)業(yè)一致的工作已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。在2006年獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)碩士學(xué)位畢業(yè)之際,本專(zhuān)業(yè)15名畢業(yè)生,除去3名轉(zhuǎn)為攻讀博士學(xué)位外,另12名碩士畢業(yè)生無(wú)一人就業(yè)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域。畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是學(xué)科發(fā)展的一個(gè)縮影,但學(xué)科發(fā)展問(wèn)題并沒(méi)有得到國(guó)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)術(shù)界足夠重視,僅有張建國(guó)先生等少數(shù)學(xué)者就學(xué)科的性質(zhì)和發(fā)展方向進(jìn)行了研究。為了引起國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的關(guān)注,分析了該學(xué)科的性質(zhì)、功能、理論構(gòu)架、研究現(xiàn)狀等內(nèi)容,并較為系統(tǒng)地揭示該學(xué)科建設(shè)和發(fā)展中存在的問(wèn)題。

    1 學(xué)科性質(zhì)分析

    中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的探索與發(fā)展,始于學(xué)習(xí)蘇聯(lián),受著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和木材利用思想的影響。經(jīng)歷了逾50年的發(fā)展歷程,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的學(xué)科陣容逐步形成,大量專(zhuān)著和學(xué)術(shù)論文得以發(fā)表,然而該學(xué)科并未形成一個(gè)比較完整的學(xué)科體系。

    1.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)作為部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的職能缺位

    林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)具有部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科屬性,其研究對(duì)象特定,即林業(yè)范疇內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題。鑒此,林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)是該學(xué)科的研究對(duì)象,其中森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)顯得更為基礎(chǔ)。自德國(guó)學(xué)者福斯特曼(FauBtmarm)于1849年提出的森林最適輪伐期公式以來(lái),國(guó)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家以此作為研究基礎(chǔ),將森林經(jīng)營(yíng)所具有的生態(tài)效益、社會(huì)效益,及稅費(fèi)制度、國(guó)際貿(mào)易等影響因子納入其中,關(guān)注于森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最優(yōu)化問(wèn)題。自建國(guó)初至20世紀(jì)末,中國(guó)長(zhǎng)期奉行木頭林業(yè),即一味追求林業(yè)的木材產(chǎn)出功能,導(dǎo)致了東北國(guó)有林區(qū)的資源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危困。若以被主流林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拋棄的木材永續(xù)利用理論(TSM。Timber Sustainable Management)而言,中國(guó)森林資源不應(yīng)演變?yōu)楫?dāng)前的資源極度匱乏地步。事實(shí)表明,中國(guó)林業(yè)發(fā)展與理論支撐脫節(jié),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在林業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中的角色缺位,并未成為名符其實(shí)的部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。這也就不難理解為什么在中國(guó)林業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才難以在林業(yè)中覓得一職。

    1.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科作為交叉學(xué)科缺乏學(xué)科基礎(chǔ)

    林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究一定要貼近林業(yè)技術(shù),才能解決林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)具有明顯的交叉學(xué)科性質(zhì)。隨著森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論(SFM,Sustainable Forest Management)成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主流思想,林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題拓展為涵蓋社會(huì)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,著眼于尋求林業(yè)產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)功能、社會(huì)功能3者的共同實(shí)現(xiàn)。鑒于交叉學(xué)科性質(zhì),在分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),應(yīng)對(duì)影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)因素有相應(yīng)理解。在與國(guó)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家交流中,得知國(guó)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家均具有良好的林學(xué)或生態(tài)學(xué)背景,而國(guó)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的知識(shí)結(jié)構(gòu)與其相比存在較大迥異,這決定了國(guó)內(nèi)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究水平的差異,也制約了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科發(fā)展。專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的欠缺,尤其是林學(xué)等相關(guān)自然科學(xué)知識(shí)的不足,使得國(guó)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者難以關(guān)注森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效益最大化這一林業(yè)經(jīng)濟(jì)最根本問(wèn)題。

    2 學(xué)科功能分析

    設(shè)置林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的目的在于培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論創(chuàng)新,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益最大化、管理政策優(yōu)化提供決策服務(wù)。因此.該學(xué)科的功能體現(xiàn)在2個(gè)方面:其一,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,即教學(xué)功能;其二,提供科學(xué)決策支持。即科研功能。

    2.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科的教學(xué)功能不健全

    培養(yǎng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的基本功能。當(dāng)前,北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林科技大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)林高等院校均設(shè)立了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科,開(kāi)展了本科、碩士生教學(xué)工作,部分學(xué)校還獲準(zhǔn)設(shè)立了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理博士一級(jí)學(xué)科點(diǎn),每年獲取林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位的畢業(yè)生數(shù)百人。以畢業(yè)生數(shù)量而言,該學(xué)科無(wú)疑為社會(huì)輸送了大量的專(zhuān)業(yè)人才。然而,如本文引言部分所闡述的畢業(yè)生就業(yè)情況而言。該學(xué)科并沒(méi)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的功能。學(xué)無(wú)以致用,專(zhuān)業(yè)人才難以從事所對(duì)應(yīng)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)工作,使得學(xué)科建設(shè)耗費(fèi)的人力和財(cái)力化之東流,也使得學(xué)科的長(zhǎng)期發(fā)展后繼無(wú)人。以中國(guó)林權(quán)改革中涉及大量的林地流轉(zhuǎn)問(wèn)題為例,國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有能對(duì)林地和活力木價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和核算的專(zhuān)業(yè)人才,這無(wú)疑是教學(xué)的失敗,也是基本功能不健全的體現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)學(xué)科的基本功能,即實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的教學(xué)功能,學(xué)科建設(shè)應(yīng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行緊密結(jié)合。

    2.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科的科研功能虛化

    為林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益最大、管理決策提供科學(xué)支撐是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的科研功能。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的科研功能與其教學(xué)功能相互影響、相互促進(jìn),這與產(chǎn)、學(xué)、研3者之間存在的內(nèi)在邏輯關(guān)系一致。長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科的科學(xué)決策支撐功能缺乏實(shí)現(xiàn)的空間。在森林采伐限額的制約下,采伐指標(biāo)的獲得對(duì)林業(yè)生產(chǎn)者而言,較森林的最優(yōu)化經(jīng)營(yíng)更為關(guān)鍵。在以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主導(dǎo)下。天然林保護(hù)工程等林業(yè)生態(tài)工程得以實(shí)施,使得林業(yè)生產(chǎn)者更為關(guān)注自有森林如何盡可能多的被劃定為生態(tài)公益林,以及如何盡可能多的獲取政府補(bǔ)助。迄今,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科的科研功能與林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐脫節(jié),難以指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),這也是該學(xué)科教學(xué)畢業(yè)生難以在林業(yè)行業(yè)中覓得職位的原由之一。加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科科研功能的實(shí)現(xiàn)。既有待于科研環(huán)境的優(yōu)化,更取決于學(xué)科基于自身性質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)自我完善。

    3 學(xué)科理論構(gòu)架分析

    多年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家林業(yè)經(jīng)濟(jì)或發(fā)展理論不斷發(fā)展與變化,既服務(wù)于當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也與不同時(shí)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和相應(yīng)的人們對(duì)森林的認(rèn)識(shí)水平面發(fā)展變化的。林業(yè)經(jīng)濟(jì)或發(fā)展理論與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科理論構(gòu)架存在根本差異。后者為前者的基礎(chǔ),前者為后者的具體運(yùn)用。作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)立足于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論構(gòu)架于高等數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和林學(xué)等學(xué)科理論,并基于此。形成林業(yè)發(fā)展理論,諸如森林永續(xù)利用理論、森林多功能理論、協(xié)同論、船跡論、林業(yè)分工論、森林培育輪、生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理論、近自然林業(yè)理論、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論?；A(chǔ)理論的創(chuàng)新是林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新的根本。以林業(yè)發(fā)展模型而言,隨著可持續(xù)發(fā)展思想的提出,有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論遠(yuǎn)比新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)效率理論更為復(fù)雜,建立在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架上的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模型存在嚴(yán)重缺陷,而綜合運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將消除傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)模型的缺陷。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科的學(xué)生應(yīng)掌握高等數(shù)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、林學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)理論,諸如高等數(shù)學(xué)的微積分、經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際理論以及林學(xué)的森林生長(zhǎng)理論等,方可系統(tǒng)地理解和認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其本質(zhì)問(wèn)題。如本章第2段闡述的,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科作為交叉學(xué)科,當(dāng)前存在學(xué)科基礎(chǔ)薄弱等闖題。就該學(xué)科學(xué)生而言,大多不具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、必備的數(shù)學(xué)和林學(xué)理論基礎(chǔ)。

    4 學(xué)科領(lǐng)域研究現(xiàn)狀分析

    林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中開(kāi)展科研活動(dòng),既是為具體的決策活動(dòng)提供理論支撐,也是將學(xué)科理論接受實(shí)踐檢驗(yàn),尋求學(xué)科理論創(chuàng)新的必由之路。在中國(guó)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中。學(xué)術(shù)研究、方針政策與林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),3者間關(guān)系扭曲。學(xué)術(shù)研究地位不高,影響不大.缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,常常只扮演了解釋和附和國(guó)家政策的角色。與中國(guó)林業(yè)實(shí)際脫離。

    4.1 研究對(duì)象未定位于林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根本問(wèn)題

    長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中的科學(xué)研究未將中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根本問(wèn)題作為主要研究對(duì)象。即森林資源經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。以2006年《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》刊物登載的257篇論文為例,其中與林權(quán)改革相關(guān)的文章共50余篇,與生態(tài)工程相關(guān)的文章逾50篇,而無(wú)與森林資源經(jīng)營(yíng)相關(guān)的文章。林權(quán)改革是中國(guó)牟取林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力所在。也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究應(yīng)關(guān)注的命題之一。林權(quán)改革促使森林經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)變,即既定林地經(jīng)營(yíng)主體的變更,及與之相對(duì)應(yīng)的活立木經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)的轉(zhuǎn)變。因而,正確和客觀的評(píng)價(jià)林權(quán)改革成效,應(yīng)著眼于林地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生更迭后,原有經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體收益的變動(dòng)。林業(yè)生產(chǎn)具有內(nèi)在規(guī)律,即速生豐長(zhǎng)林的輪伐期在立地條件極好的情況。需6-8年尚可采伐利用,而一般針葉材輪伐期高達(dá)數(shù)10年以上。在林權(quán)改革后的短時(shí)間內(nèi),難以對(duì)森林經(jīng)營(yíng)主體收益變動(dòng)予以評(píng)價(jià)。換而言之,現(xiàn)有研究所提出的林權(quán)改革成效并不能從根本反應(yīng)此項(xiàng)政策的優(yōu)略。然而,對(duì)于森林資源經(jīng)營(yíng)研究的缺乏,也決定了對(duì)于森林經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期收益關(guān)注的缺位.進(jìn)而不難想象對(duì)于林權(quán)改革績(jī)效的評(píng)價(jià)必將失去客觀性和科學(xué)性。

篇6

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)基礎(chǔ)之上的涵蓋面非常廣泛的一個(gè)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展處境艱難，存在很多難以解決的問(wèn)題。筆者根據(jù)吉林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)實(shí)踐，對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的理論課程教學(xué)進(jìn)行深入研究和積極探索。

一、理論課程體系的構(gòu)建

科學(xué)完善的理論課程體系是理論課程教學(xué)成功進(jìn)行的必要基礎(chǔ)，也是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證，因此農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)本科生素質(zhì)教育首先必須構(gòu)建科學(xué)的理論課程體系。

1.內(nèi)容構(gòu)成

根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系確定三類(lèi)課程，即普通教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)課程。其中，普通教育課程主要包括數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、體育和“兩課”等文化基礎(chǔ)課程，使學(xué)生掌握文化基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論和基本技能，加強(qiáng)學(xué)生思想政治修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的思想道德品質(zhì)。學(xué)科基礎(chǔ)課程主要包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的基礎(chǔ)課程，給學(xué)生打下深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)功底。專(zhuān)業(yè)課程主要包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)政策學(xué)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)特色課程，使學(xué)生掌握系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.課程性質(zhì)分類(lèi)

按照課程性質(zhì)將所有課程分為必修課和選修課兩種課程，所有必修課要求學(xué)生必須修讀，選修課則允許學(xué)生進(jìn)行選擇，只要修滿(mǎn)學(xué)分即可。

3.課程結(jié)構(gòu)

一般地，課程體系的構(gòu)建需經(jīng)本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組的多輪研討確定初稿，再報(bào)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)審核后才能最終確定。在教學(xué)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可進(jìn)行微調(diào)，每隔四年經(jīng)過(guò)一輪完整的教學(xué)周期后再重新進(jìn)行修訂。

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二、理論課程教學(xué)模式探索

1.課堂教學(xué)模式

課堂教學(xué)是學(xué)生直接接受文化知識(shí)，獲得各種技能的主渠道，是教師充分發(fā)揮自己才能，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生素質(zhì)和能力的主要途徑。一般而言，教學(xué)模式應(yīng)根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程性質(zhì)和教學(xué)對(duì)象素質(zhì)與個(gè)性的不同來(lái)進(jìn)行選擇。在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)實(shí)踐中，主要有以下幾種行之有效的教學(xué)模式。

（1）講授式教學(xué)。傳統(tǒng)的講授式教學(xué)模式確實(shí)存在著種種弊端，但它仍有其可取之處。講授式教學(xué)模式有利于教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮，有利于教學(xué)的組織、管理和教學(xué)過(guò)程的調(diào)控，對(duì)教學(xué)環(huán)境的要求比較低，比較符合我國(guó)國(guó)情。講授式教學(xué)在一些基本理論、基本概念、基本操作的教學(xué)中尤其適用，此時(shí)，教師的“講”處在相當(dāng)重要的地位。通過(guò)教師的講授將有關(guān)概念、原理講清、講透，為后續(xù)的學(xué)習(xí)活動(dòng)做好鋪墊，掃清障礙。

（2）案例式教學(xué)。案例教學(xué)是高等院校教學(xué)過(guò)程中最最具效率的教學(xué)方法之一，是指以學(xué)生對(duì)案例的分析討論為中心的教學(xué)方法，其教學(xué)內(nèi)容圍繞案例的討論分析逐步展開(kāi)，教師適時(shí)引導(dǎo)和評(píng)判，讓學(xué)生充分討論并發(fā)表各自的見(jiàn)解，最后得出結(jié)論或啟示的教學(xué)模式。在我校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中，對(duì)管理學(xué)、國(guó)際貿(mào)易和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資評(píng)估等實(shí)踐性較強(qiáng)的課程都成功地采用了案例教學(xué)。

（3）交流互動(dòng)式教學(xué)。交流互動(dòng)式教學(xué)是在教學(xué)過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)高度的師生互動(dòng)和生生互動(dòng)的教學(xué)模式。它要求改變傳統(tǒng)的師生關(guān)系，關(guān)鍵在于教師放棄傳統(tǒng)的權(quán)威，改變傳統(tǒng)的角色，確立雙主體關(guān)系和互動(dòng)對(duì)話(huà)關(guān)系。師生關(guān)系的改善，從根本上要求教師放棄傳統(tǒng)的權(quán)威，進(jìn)行角色的重新定位。

（4）課題組式教學(xué)。課題組式教學(xué)是指以課題研究的形式開(kāi)展課程教學(xué)的一種教學(xué)模式。對(duì)于與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)系緊密的課程內(nèi)容，可從中確定一個(gè)或幾個(gè)有價(jià)值的課題題目，然后組成多個(gè)課題組（每5名左右同學(xué)組成一個(gè)課題組）分別進(jìn)行研究，研究過(guò)程中盡可能按照課題研究的程序和規(guī)范進(jìn)行。

（5）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)是指在教學(xué)過(guò)程中由師生分工協(xié)作，將教學(xué)、學(xué)習(xí)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合為一體的教學(xué)模式。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)要求圍繞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)劃與實(shí)施來(lái)設(shè)計(jì)課程體系，由教師和學(xué)生組成分工協(xié)作的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)在教學(xué)過(guò)程中起主導(dǎo)作用，教授的是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中涉及的系統(tǒng)的理論和應(yīng)用知識(shí)，考核的是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用，將教學(xué)過(guò)程與項(xiàng)目科技開(kāi)發(fā)合為一體，師生合作，即讓學(xué)生獲得了知識(shí)、提高了能力，又培養(yǎng)了學(xué)生的協(xié)作意識(shí)與合作精神，既實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)，又可獲得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效益。

（6）學(xué)生主講式教學(xué)。學(xué)生主講式教學(xué)是指選定一部分適宜的課程內(nèi)容，安排學(xué)生去輪流主講，并主要由學(xué)生去組織課堂教學(xué)，老師作為輔助的教學(xué)模式。一方面，該教學(xué)模式需要學(xué)生必須進(jìn)行充分地準(zhǔn)備，既要深刻地理解和準(zhǔn)確地把握課程內(nèi)容，又要查閱大量的相關(guān)資料；另一方面，需要學(xué)生在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)既要按照預(yù)先的設(shè)計(jì)很好地執(zhí)行既定計(jì)劃，又要根據(jù)課堂的情勢(shì)靈活調(diào)整設(shè)計(jì)與計(jì)劃，力求達(dá)到理想的教學(xué)效果。

2.課外教學(xué)模式

理論課程的課外教學(xué)是課堂教學(xué)的必要補(bǔ)充，它

轉(zhuǎn)貼于

也是教學(xué)過(guò)程中不可缺少的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，因農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的涉農(nóng)特點(diǎn)，其課外教學(xué)尤其重要。目前，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)有以下幾種比較適用的課外教學(xué)模式。

（1）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是教師在課外時(shí)間借助網(wǎng)絡(luò)完成教學(xué)過(guò)程的一種教學(xué)模式。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教師可以把與課程相關(guān)的學(xué)科前沿知識(shí)、典型案例等放到網(wǎng)上供學(xué)生閱覽，也可指導(dǎo)學(xué)生自己上網(wǎng)查閱學(xué)習(xí)資料。有條件的課程最好能構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，在平臺(tái)中設(shè)計(jì)多個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)師生、生生之間的交流互動(dòng)。

（2）引導(dǎo)式教學(xué)。目前，對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于專(zhuān)業(yè)興趣缺乏而導(dǎo)致的厭學(xué)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此，在教學(xué)過(guò)程中，可通過(guò)緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的熱點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民疾苦的問(wèn)題等喚發(fā)學(xué)生的責(zé)任感、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還可通過(guò)其他各種能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和主動(dòng)性的方式積極引導(dǎo)學(xué)生在課外時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，這是能夠從根本上確保教學(xué)效果的一種教學(xué)模式。

（3）課外活動(dòng)式教學(xué)。采取適宜的形式開(kāi)展必要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)其他教學(xué)方式所無(wú)法達(dá)到的良好效果，而課堂時(shí)間有限，同時(shí)很多活動(dòng)也無(wú)法在課堂時(shí)間進(jìn)行，只能在課外時(shí)間組織。

3.課程考核模式

在吉林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理系教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)傳統(tǒng)的的以單一的期末考試來(lái)確定學(xué)生課程成績(jī)的一次性考核模式進(jìn)行了改革，采取貫穿課程學(xué)習(xí)全過(guò)程的全方位的綜合型考核模式，旨在全面考查課程教學(xué)大綱所要求的學(xué)生知識(shí)掌握程度和素質(zhì)提高水平。

（1）考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容主要包括理論知識(shí)掌握程度、相應(yīng)的實(shí)踐能力素質(zhì)和創(chuàng)新能力素質(zhì)三個(gè)部分。

第一，理論知識(shí)掌握程度。即對(duì)每門(mén)課程的基本理論、基本知識(shí)、基本方法和主要內(nèi)容的掌握和理解程度。

第二，實(shí)踐能力素質(zhì)。在遼寧師范大學(xué)劉磊的博士論文《培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力論綱》中，將實(shí)踐能力劃分為八個(gè)方面，即語(yǔ)言實(shí)踐能力（對(duì)詞義特別敏感，擅長(zhǎng)有效利用口頭或書(shū)面語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)和交流的能力），音樂(lè)實(shí)踐能力（對(duì)樂(lè)曲、旋律、節(jié)奏特別敏感，有很強(qiáng)的感知、鑒賞、表達(dá)和創(chuàng)作音樂(lè)的能力），數(shù)理邏輯實(shí)踐能力（有效利用數(shù)學(xué)和邏輯進(jìn)行推理的能力），空間實(shí)踐能力（準(zhǔn)確感知視覺(jué)空間世界的能力），身體運(yùn)動(dòng)實(shí)踐能力（動(dòng)作靈巧、敏捷，在身體平衡、協(xié)調(diào)、力量、速度、靈活性等方面表現(xiàn)突出，善于運(yùn)用身體來(lái)表達(dá)內(nèi)心感受的能力），人際交往實(shí)踐能力（善于覺(jué)察并區(qū)分他人動(dòng)機(jī)、意圖、情緒的能力），自我認(rèn)識(shí)實(shí)踐能力（善于認(rèn)知人的內(nèi)心世界，善于分辨自己的心理狀態(tài)的能力）和自然實(shí)踐能力（善于觀察和洞察生物界以及自然規(guī)律的能力）。一般的，每門(mén)課程所要求的多是其中的一種或幾種，在教學(xué)過(guò)程中要求學(xué)生應(yīng)在每門(mén)課程所對(duì)應(yīng)的實(shí)踐能力方面得到鍛煉和提高。

第三，創(chuàng)新能力素質(zhì)。主要指在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠產(chǎn)生創(chuàng)新意識(shí)并善于進(jìn)行思想創(chuàng)新、觀點(diǎn)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和方法創(chuàng)新的素質(zhì)，創(chuàng)新能力是每門(mén)課程教學(xué)目標(biāo)中非常重要的但又難以確切考核的一項(xiàng)素質(zhì)。

（2）考核方式。傳統(tǒng)的課程考核往往只采用期中考試、期末考試等單一的考核方式，這樣無(wú)法有效考核學(xué)生的全面素質(zhì)，不能很好地滿(mǎn)足考核內(nèi)容的需要。根據(jù)考核內(nèi)容多樣化的要求，應(yīng)該采取課堂提問(wèn)、隨堂小考、命題討論、案例分析、實(shí)驗(yàn)操作、課程設(shè)計(jì)、課程論文、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和期末考試等多種考核方式，當(dāng)然，考核方式也應(yīng)因課程而異，根據(jù)每門(mén)課程的性質(zhì)與特點(diǎn)可以選擇與之相適宜的考核方式。

篇7

[關(guān)鍵詞]客觀性；職業(yè)威脅；治理途徑

業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使企業(yè)迫切需要改變內(nèi)部審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的多樣化。隨著非審計(jì)服務(wù)的種類(lèi)與數(shù)量的不斷增加，內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的職業(yè)道德，特別是客觀性日益受到內(nèi)部審計(jì)人員和客戶(hù)的關(guān)注。本文擬探討在現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)模式下，內(nèi)部審計(jì)對(duì)客觀性的職業(yè)需求、內(nèi)部審計(jì)客觀性可能受到的威脅及其管理手段。

一、內(nèi)部審計(jì)對(duì)客觀性的職業(yè)需求

客觀性是職業(yè)人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。按照國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(1lA)2001年的《獨(dú)立性與客觀性：面向內(nèi)部審計(jì)人員的框架》的解釋?zhuān)殬I(yè)是“需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一項(xiàng)事業(yè)，它通常需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的悉心準(zhǔn)備，包括技能和方法的培訓(xùn)以及這些技能和方法的基本學(xué)理，它依靠組織的力量或共同的信念，模范的成就和行為來(lái)維持，并要求其成員不斷學(xué)習(xí)，以提供公共服務(wù)為首要目的而致力于工作?！痹摱x表明，作為職業(yè)人員，應(yīng)具備足夠的專(zhuān)業(yè)勝任能力并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，同時(shí)也暗含了職業(yè)人員必須保持客觀性的含義。這是因?yàn)椋殬I(yè)是“以提供公共服務(wù)為首要目的”，而“提供公共服務(wù)”意味著職業(yè)服務(wù)的對(duì)象(客戶(hù))來(lái)自于該職業(yè)之外的團(tuán)體，其自身不具備執(zhí)行該項(xiàng)職業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)勝任能力，需要依賴(lài)職業(yè)人員的工作。由于自身不具備專(zhuān)業(yè)勝任能力，客戶(hù)不僅要求職業(yè)人員具備專(zhuān)業(yè)勝任能力和應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，而且要求職業(yè)人員在提供服務(wù)時(shí)，能夠基于客觀事實(shí)作出不偏不倚的評(píng)價(jià)、判斷與決策，不會(huì)因任何環(huán)境壓力而產(chǎn)生偏見(jiàn)。例如，病人希望醫(yī)生開(kāi)具的處方是基于病人病情的需要，而不是因?yàn)獒t(yī)生能從中獲得個(gè)人利益；投資者希望理財(cái)顧問(wèn)向他推薦某種股票投資是基于該股票未來(lái)升值的潛力，而不是因?yàn)槔碡?cái)顧問(wèn)擁有該公司的股權(quán)并期望以此影響股價(jià)。在提供職業(yè)服務(wù)中保持客觀性，可以確保職業(yè)人員免受各種環(huán)境壓力的干擾，以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，實(shí)事求是，做出公正的評(píng)價(jià)、判斷與決策，以便為客戶(hù)提供有價(jià)值的服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)屬于一種職業(yè)，其目標(biāo)在于為審計(jì)客戶(hù)提供確認(rèn)與咨詢(xún)方面的增值服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要內(nèi)部審計(jì)人員具有專(zhuān)業(yè)勝任能力和保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎的同時(shí)，具備客觀的工作態(tài)度。

我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)一內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性》將客觀性定義為“內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，保持公正、不偏不倚的精神狀態(tài)?！本唧w來(lái)講，就是要求內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程中，始終保持一種客觀的立場(chǎng)，實(shí)事求是，確保自己的各項(xiàng)分析、判斷、評(píng)價(jià)與決策建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)之上，既不會(huì)受到各種外部壓力的干擾，也不會(huì)受到個(gè)人感彩和主觀偏好的影響，避免主觀臆斷、歪曲事實(shí)。

客觀性與獨(dú)立性是密切相關(guān)、相輔相成的概念。例如，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1120――個(gè)人的客觀性》就將客觀性定義為“內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)必須保持的一種獨(dú)立的精神狀態(tài)”。一般認(rèn)為，獨(dú)立性是客觀性的基礎(chǔ)與保障，是指一種不存在威脅客觀性的重大利益沖突的環(huán)境狀態(tài)；而客觀性則是獨(dú)立性的目標(biāo)和結(jié)果，表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)人員在不存在重大利益沖突時(shí)所能保持的不受外部環(huán)境和個(gè)人偏見(jiàn)影響的精神狀態(tài)，決定著確認(rèn)與咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。

二、內(nèi)部審計(jì)客觀性的威脅因素

內(nèi)部審計(jì)人員在工作中面臨各種環(huán)境壓力，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)客觀性受到威脅。這些環(huán)境壓力既可能來(lái)自于內(nèi)部審計(jì)人員自身，如個(gè)人的偏見(jiàn)和工作習(xí)慣，也可能來(lái)自于內(nèi)部審計(jì)人員工作的外部環(huán)境，如確認(rèn)業(yè)務(wù)與咨詢(xún)業(yè)務(wù)之間的沖突，等等。內(nèi)部審計(jì)人員在開(kāi)展具體審計(jì)業(yè)務(wù)之前，應(yīng)結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和具體業(yè)務(wù)環(huán)境，識(shí)別所有可能威脅其客觀性的潛在因素及其重要性水平，并將其報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主管，以便于后者對(duì)客觀性的威脅因素實(shí)施有效管理。

由于內(nèi)部審計(jì)人員面臨的審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性，要想識(shí)別所有威脅客觀性的因素是不可能的。對(duì)客觀性的威脅因素進(jìn)行識(shí)別，必須借助于內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在《獨(dú)立性與客觀性：面向內(nèi)部審計(jì)人員的框架》中，構(gòu)建了一個(gè)識(shí)別客觀性威脅因素的框架，可以作為內(nèi)部審計(jì)人員的參考。該框架將客觀性的威脅因素劃分為以下七個(gè)類(lèi)別。

(一)自我檢查(self-review)威脅

如果內(nèi)部審計(jì)人員被指派檢查自己以前所做的工作，就會(huì)產(chǎn)生自我檢查威脅，因?yàn)闄z查自己曾經(jīng)做過(guò)的工作，內(nèi)部審計(jì)人員很可能對(duì)錯(cuò)誤或缺陷變得不再敏感或機(jī)警，從而很難保持客觀性，例如，如果內(nèi)部審計(jì)人員曾在客戶(hù)部門(mén)任職，則他可能有機(jī)會(huì)對(duì)自己曾經(jīng)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，由此將產(chǎn)生自我檢查威脅。對(duì)內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，自我檢查可能是最重要的一項(xiàng)客觀性威脅。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)包括確認(rèn)與咨詢(xún)兩類(lèi)服務(wù)，內(nèi)部審計(jì)人員很可能在為某個(gè)項(xiàng)目提供咨詢(xún)服務(wù)之后，又必須對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)，由此產(chǎn)生客觀性威脅。例如，為提高企業(yè)銷(xiāo)售與信用管理的效率，內(nèi)部審計(jì)人員可能被指派對(duì)應(yīng)收賬款處理系統(tǒng)進(jìn)行流程再造并提出管理建議，隨后又需要對(duì)包括應(yīng)收賬款處理系統(tǒng)在內(nèi)的內(nèi)部控制進(jìn)行確認(rèn)并就其適當(dāng)性發(fā)表意見(jiàn)。在這種情況下，內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)表意見(jiàn)的客觀性就值得懷疑。就咨詢(xún)服務(wù)對(duì)確認(rèn)服務(wù)產(chǎn)生的自我檢查威脅而言，補(bǔ)救服務(wù)(remediatoonservices)對(duì)客觀性產(chǎn)生的威脅可能最大。補(bǔ)救服務(wù)是指內(nèi)部審計(jì)人員從客戶(hù)的利益出發(fā)，直接發(fā)揮預(yù)防或補(bǔ)救已知或疑似問(wèn)題的作用，例如開(kāi)展有關(guān)內(nèi)部控制的培訓(xùn)課程，負(fù)責(zé)起草現(xiàn)金管理政策或企業(yè)的行為守則等政策規(guī)章，等等，而這些基本上已經(jīng)屬于經(jīng)營(yíng)管理方面的職能。如果日后確認(rèn)服務(wù)的范圍涉及到當(dāng)初補(bǔ)救服務(wù)的相關(guān)領(lǐng)域，則內(nèi)部審計(jì)人員在該領(lǐng)域內(nèi)的客觀性就會(huì)受損。

(二)社會(huì)壓力(Social pressure)威脅

當(dāng)來(lái)自相關(guān)群體的壓力使內(nèi)部審計(jì)人員被迫放松警惕或忽略有疑問(wèn)的事項(xiàng)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)壓力威脅。社會(huì)壓力威脅首先來(lái)自于企業(yè)的管理層。由管理層聘用的內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)管理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，顯然有可能屈從于管理層的壓力而影響其審計(jì)的客觀性。社會(huì)壓力還可能產(chǎn)生于審計(jì)小組的群體思維(groupthink)的影響。當(dāng)某位審計(jì)人員的觀點(diǎn)與審計(jì)小組的普遍觀點(diǎn)相左時(shí)，該人員有可能迫于群體思維的壓力而放棄自身的觀點(diǎn)，從而影響其判斷的客觀性。

(三)經(jīng)濟(jì)利益(economic interest)威脅

當(dāng)內(nèi)部審計(jì)人員的私人經(jīng)濟(jì)利益受

到審計(jì)結(jié)果的影響時(shí)，可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益威脅。例如，如果內(nèi)部審計(jì)人員擁有的股票期權(quán)或其他形式的經(jīng)濟(jì)利益可能受到不利審計(jì)結(jié)果的損害或有利審計(jì)結(jié)果的改善，則該人員在審計(jì)中的客觀性就很難保持。另一種產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益威脅的情況是內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)審計(jì)某個(gè)部門(mén)或某位高級(jí)經(jīng)理，而該部門(mén)或經(jīng)理可能接下來(lái)會(huì)作出影響內(nèi)部審計(jì)人員未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)或薪酬的決策，此時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員的客觀性也可能受到損害。

(四)私人關(guān)系(personal relation--ship)威脅

如果審計(jì)客戶(hù)的經(jīng)理或關(guān)鍵員工是內(nèi)部審計(jì)人員的親屬或密友，則可能產(chǎn)生私人關(guān)系威脅。內(nèi)部審計(jì)人員可能受私人感情的影響，而忽略、隱瞞或延遲報(bào)告不利的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，以避免親友受到審計(jì)結(jié)果的不利影響。

(五)熟悉程度(familiarify)威脅

如果內(nèi)部審計(jì)人員長(zhǎng)期負(fù)責(zé)某一客戶(hù)的審計(jì)業(yè)務(wù)，或曾經(jīng)在客戶(hù)單位任職，則可能產(chǎn)生熟悉程度威脅。過(guò)于熟悉客戶(hù)可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員因同情客戶(hù)而喪失客觀立場(chǎng)，也可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員過(guò)分依賴(lài)以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)客戶(hù)作出預(yù)先判斷，而不愿以一個(gè)客觀、全新的視角重新審視客戶(hù)。

(六)文化、種族與性別歧視(cultur-al，raciaI and gender bias)威脅

如在跨國(guó)公司的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中，國(guó)內(nèi)的審計(jì)人員可能因文化差異而對(duì)國(guó)外的審計(jì)客戶(hù)產(chǎn)生歧視或偏見(jiàn)。內(nèi)部審計(jì)人員也可能對(duì)由某一特定種族或性別的員工所管理或組成的客戶(hù)產(chǎn)生偏見(jiàn)而影響其判斷的客觀性。

(七)認(rèn)知偏差(cognitive bias)威脅

內(nèi)部審計(jì)人員在工作中，可能會(huì)受到不自覺(jué)或無(wú)意識(shí)的心理偏差的影響，由此產(chǎn)生認(rèn)知偏差的威脅。例如，如果內(nèi)部審計(jì)人員一向?qū)ぷ饕罂量?，則可能忽視審計(jì)中的積極信息。經(jīng)驗(yàn)豐富的資深審計(jì)人員也可能會(huì)對(duì)某些審計(jì)事項(xiàng)產(chǎn)生先入為主的觀點(diǎn)，然后試圖尋找證實(shí)自己觀點(diǎn)的證據(jù)。

三、減少內(nèi)部審計(jì)客觀性威脅的有效治理途徑

上述威脅內(nèi)部審計(jì)客觀性的因素可以通過(guò)某些途徑得以緩解。企業(yè)可以結(jié)合自身情況，考慮這些途徑的適用性，并可以此為基礎(chǔ)建立內(nèi)部審計(jì)客觀性的保障措施。減少客觀性威脅的途徑包括以下方面。

(一)科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)與良好的公司治理環(huán)境

科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織地位的保障，是保證內(nèi)部審計(jì)客觀性的首要條件。為提高內(nèi)部審計(jì)的客觀性，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)中處于較高地位，由此可以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性，有效地規(guī)避威脅客觀性的各種重大利益沖突。一般來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)最理想的組織地位是隸屬于董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)，如果沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置審計(jì)委員會(huì)，則內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，盡量避免隸屬于公司管理層，以保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和客觀性。此外，一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)和持續(xù)性改善的公司治理環(huán)境，可以使內(nèi)部審計(jì)人員坦誠(chéng)報(bào)告潛在的不利審計(jì)結(jié)果甚至是以前工作中的錯(cuò)誤而無(wú)需有所顧忌，對(duì)于維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的客觀性同樣重要。

(二)有效的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲措施

如果公司針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作擁有一套有效的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲措施，將有助于提高內(nèi)部審計(jì)的客觀性。例如，對(duì)敏銳、客觀的思考進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)偏見(jiàn)或成見(jiàn)進(jìn)行懲罰，將有助于緩解社會(huì)壓力、熟悉程度、經(jīng)濟(jì)利益以及認(rèn)知偏差等威脅因素。

(三)聘用與培訓(xùn)制度

制定有效的內(nèi)部審計(jì)人員聘用和培訓(xùn)制度，可以保證內(nèi)部審計(jì)人員擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)，其工作中的客觀性也可以得到保證。例如，企業(yè)應(yīng)該聘用那些不存在威脅客觀性的利益；中突的人員從事內(nèi)部審計(jì)工作；對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的適當(dāng)培訓(xùn)也有助于其識(shí)別威脅客觀性的潛在因素并選擇恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?/p>

(四)組成審計(jì)小組開(kāi)展工作

審計(jì)客觀性的標(biāo)志之一就是具有同等專(zhuān)業(yè)勝任能力的審計(jì)人員依據(jù)相同的證據(jù)可以得出大致相同的結(jié)論。如果某位內(nèi)部審計(jì)人員的評(píng)價(jià)、判斷與決策可以得到其他人的工作結(jié)果的佐證，則可以證明該人員在工作中保持了客觀性。因此，組成審計(jì)小組開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)，可以有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員保持客觀的工作態(tài)度，緩解認(rèn)知偏差、熟悉程度、私人關(guān)系以及自我檢查等威脅因素。當(dāng)然，小組工作本身也存在威脅客觀性的風(fēng)險(xiǎn)，即前述的群體思維影響，可能產(chǎn)生社會(huì)壓力威脅。

(五)監(jiān)督和檢查

對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和詳細(xì)的質(zhì)量檢查，并輔之以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，將有助于減少他們?cè)诠ぷ髦谐霈F(xiàn)偏差。對(duì)監(jiān)督和質(zhì)量檢查的預(yù)期也能夠提高內(nèi)部審計(jì)人員在工作中保持客觀態(tài)度的自覺(jué)性，由此緩解社會(huì)壓力、熟悉程度、經(jīng)濟(jì)利益以及認(rèn)知偏差等威脅因素。

(六)時(shí)間間隔

時(shí)間間隔有助于緩解威脅客觀性的一些重大利益突出。例如，如果時(shí)隔一年之后，內(nèi)部審計(jì)人員再對(duì)曾經(jīng)執(zhí)行過(guò)咨詢(xún)服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，就能在很大程度上降低自我檢查威脅。時(shí)間間隔也可以導(dǎo)致環(huán)境因素發(fā)生變化，如客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或人事安排發(fā)生變動(dòng)，由此可以緩解或消除社會(huì)壓力、熟悉程度、私人關(guān)系等方面的威脅。

(七)審計(jì)工作輪換與回避制度

定期輪換內(nèi)部審計(jì)人員去執(zhí)行不同的審計(jì)工作，將有助于緩解熟悉程度和自我檢查的威脅程度。輪換的方式可以是將整個(gè)審計(jì)小組成員從一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目輪換到另一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，也可以是小組內(nèi)部的分工輪換，定期輪換每名小組成員所做的具體工作。制定審計(jì)回避制度，例如，審計(jì)業(yè)務(wù)涉及某位內(nèi)部審計(jì)人員曾執(zhí)行過(guò)的工作，或是私人經(jīng)濟(jì)利益，或者某位內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)客戶(hù)的主管或關(guān)鍵員工有密切的私人關(guān)系，則需要予以回避，這樣可以有效地降低自我檢查威脅、經(jīng)濟(jì)利益威脅以及私人關(guān)系威脅。

(八)內(nèi)部咨詢(xún)

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)客觀性威脅的咨詢(xún)制度與程序，保證內(nèi)部審計(jì)人員在遇到潛在的客觀性威脅時(shí)，能夠向適當(dāng)層次的人員，如資深審計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主管等進(jìn)行溝通與咨詢(xún)，尋求解決客觀性威脅的途徑。

(九)業(yè)務(wù)外包

在某些情況下，例如內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏足夠的勝任能力?；蚴菦](méi)有有效方法消除客觀性威脅，企業(yè)可能決定將某項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他外部服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。業(yè)務(wù)外包可以極大地提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性和客觀性，但也會(huì)帶來(lái)高昂的成本，同時(shí)可能會(huì)引起內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的不滿(mǎn)。因此，在決定內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包之前，企業(yè)必須慎重進(jìn)行成本效益的權(quán)衡。

篇8

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科；研究分析；發(fā)展趨勢(shì)；發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F307.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-02

引言

在進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期之后，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步的成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)之中的關(guān)鍵組成部分，所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)的改良有著重大的意義。但是需要注意的是，從目前的狀況加以分析，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在發(fā)展的歷程之中還存在有不少的問(wèn)題需要進(jìn)行系統(tǒng)性的解決，而如果不能夠妥善解決則必將對(duì)相關(guān)學(xué)科的建設(shè)帶來(lái)重重的影響。需要注意的是，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展時(shí)間不算長(zhǎng)，學(xué)科整體建設(shè)的水準(zhǔn)也相當(dāng)有限，所以在發(fā)展歷程中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。在今后，應(yīng)當(dāng)在充分的了解了學(xué)科問(wèn)題的基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的、可行的措施，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的問(wèn)題較多，首先相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不能夠切實(shí)的滿(mǎn)足社會(huì)建設(shè)的需求，學(xué)科的理念以及管理的思想，也都存在有重大的缺陷性。最后還需要注意的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中科學(xué)的研究方式相當(dāng)匱乏，現(xiàn)有的研究方式較為落后，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在發(fā)展的歷程之中還存在有不少的問(wèn)題需要進(jìn)行系統(tǒng)性的解決。所以在今后要想真正意義上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)從上述幾個(gè)層面著手進(jìn)行系統(tǒng)化的改進(jìn)。

1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展建設(shè)水準(zhǔn)不能夠符合社會(huì)發(fā)展需求

就當(dāng)前的趨勢(shì)加以分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)水準(zhǔn)已經(jīng)逐漸的不能夠滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的需求，相關(guān)理念較為滯后，所以應(yīng)當(dāng)及時(shí)的實(shí)現(xiàn)對(duì)思想方式和研究過(guò)程的創(chuàng)新，以更好的相應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，更好的實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科的健全發(fā)展。需要注意的是自從改革開(kāi)放之后我國(guó)的林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出了相當(dāng)迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，但是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)卻出現(xiàn)了相當(dāng)顯著的滯后情況，其相關(guān)學(xué)科的建設(shè)不少層面依然屬于流于形式的工作方式，對(duì)于深層次的科學(xué)技術(shù)研究和理論的研究工作不到位，科學(xué)性的思想建設(shè)較為落后，不能夠很好的符合當(dāng)前時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需求。另外，在實(shí)踐的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過(guò)程之中對(duì)于科學(xué)的定位以及學(xué)科的研究領(lǐng)域等范圍相當(dāng)模糊，沒(méi)有及時(shí)的建立起一個(gè)完善的、系統(tǒng)化的研究理論體系，進(jìn)而使得學(xué)科之間的相關(guān)發(fā)展關(guān)系存在有重大的問(wèn)題。上述問(wèn)題長(zhǎng)期存在必然使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)出現(xiàn)落后的情況，所以在今后還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的解決和改進(jìn)。更好的促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展進(jìn)入至一個(gè)全新的階段和全新的軌道之中。

2.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論的缺陷性

一個(gè)學(xué)科的出現(xiàn)，需要研究人員的靈感和創(chuàng)造。而一個(gè)學(xué)科的發(fā)展，則離不開(kāi)雄厚的理論作為基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科而言，在缺乏理論基礎(chǔ)的情況下，其發(fā)展和建設(shè)就成了無(wú)根之水。然而，由于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科產(chǎn)生的時(shí)間比較晚，發(fā)展起點(diǎn)也比較低，發(fā)展時(shí)間也比較短，使得學(xué)科理論體系存在很多缺陷。從整體情況看，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論比較零碎，形不成系統(tǒng)性和邏輯性較強(qiáng)的體系。而且，由于不同的理論研究人員采用的研究標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，導(dǎo)致研究出的成果難以被有效地被整合起來(lái)，自然也就形不成完整的理論體系。同時(shí)，很多研究者在開(kāi)展學(xué)科研究工作時(shí)，基本上是處于缺乏理論的狀態(tài)下進(jìn)行的，導(dǎo)致研究成果缺乏較高的使用價(jià)值。除此之外，理論研究系統(tǒng)性缺乏造成研究視角狹窄，成果難以實(shí)際應(yīng)用，很多研究也僅僅局限于簡(jiǎn)單的重復(fù)，使得理論體系長(zhǎng)期得不到完善。

3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科中研究方式較為滯后

研究方法能夠在很大程度上影響到研究結(jié)果。一般來(lái)說(shuō)，研究方法越先進(jìn)，研究手段越豐富，越可能取得豐碩的研究成果。然而，從當(dāng)前情況看，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究手段和研究方法還處于相當(dāng)落后的狀態(tài)。特別是在研究體系的整體建設(shè)上，與西方國(guó)家的差距非常明顯。與此同時(shí)，相關(guān)的研究單位和研究人員并不注重與國(guó)外先進(jìn)研究團(tuán)體進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，而專(zhuān)注于閉門(mén)造車(chē)。這不僅導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，學(xué)科研究方法的落后，直接導(dǎo)致研究水平普遍不高，落后于國(guó)內(nèi)的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)科，一些復(fù)雜問(wèn)題研究難以進(jìn)行。

二、建議及對(duì)策

根據(jù)上文針對(duì)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過(guò)程之中基本的現(xiàn)狀和存在額問(wèn)題等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，可以明確工作開(kāi)展過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)，下文將針對(duì)實(shí)踐之中的主要對(duì)策和發(fā)展的建議等進(jìn)行了綜合性的研究，旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實(shí)現(xiàn)工作的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)理念的革新。

1.不斷強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊(duì)伍的建設(shè)

首先在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)全面的建設(shè)出科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)基質(zhì)，不斷的加強(qiáng)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的建設(shè)。在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究隊(duì)伍的發(fā)展，將重要的力量集中在最為重要的位置。只有通過(guò)上述的方式才能夠切實(shí)的實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊(duì)伍素質(zhì)的不斷增強(qiáng)，進(jìn)而使得學(xué)科的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的軌道之中。此外，還應(yīng)當(dāng)使得學(xué)科的理論研究水準(zhǔn)進(jìn)入至一個(gè)新的層次，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，充分的利用現(xiàn)有的資源和相關(guān)途徑，使得學(xué)科之內(nèi)的師資隊(duì)伍水準(zhǔn)發(fā)展可以得到整體性的增強(qiáng)。諸如在實(shí)踐之中可以充分的結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)出一批具有較好的學(xué)術(shù)影響力的青年專(zhuān)家人才，重點(diǎn)的培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)拔尖人員，同時(shí)應(yīng)當(dāng)使得行業(yè)之內(nèi)具有影響力的人員作為整個(gè)隊(duì)伍的帶頭人、引導(dǎo)者，建立起完善的激勵(lì)機(jī)制，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科隊(duì)伍的建設(shè)可以形成一種良好的學(xué)術(shù)氛圍，使得工作的開(kāi)展可以呈現(xiàn)出積極向上的姿態(tài)。

2.建立起科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制

在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)不斷的實(shí)現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制的健全，這一點(diǎn)相當(dāng)關(guān)鍵?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支持，在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程之中不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)硬件層面的重視同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軟件的建設(shè)。在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)不斷的強(qiáng)調(diào)科學(xué)化的人才培養(yǎng)機(jī)制，并且重點(diǎn)的增強(qiáng)學(xué)科的研究發(fā)展水準(zhǔn)。各個(gè)級(jí)別的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分的結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀建立起并且協(xié)調(diào)好各個(gè)層次的人才培養(yǎng)機(jī)制，將人才的培養(yǎng)提升至一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度之中。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在人才的培養(yǎng)過(guò)程之中全面實(shí)現(xiàn)對(duì)理念的革新，在世界范圍之內(nèi)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高的水準(zhǔn)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后，其發(fā)展的速度較快，所以傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)不能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前學(xué)科的發(fā)展需求。故在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)積極的實(shí)現(xiàn)對(duì)培養(yǎng)理念的革新，將工作的重點(diǎn)放在思想和理論的研究之中，加強(qiáng)人才與國(guó)際上的廣泛交流，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得人才的建設(shè)可以充分的吸納國(guó)際的先進(jìn)研究成果，在很好的增強(qiáng)人才自身綜合素質(zhì)的同時(shí)還可以使得綜合競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。

3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究應(yīng)突出重點(diǎn)和難點(diǎn)

最后還應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的學(xué)科研究過(guò)程之中突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，這一點(diǎn)同樣是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)全面遵循的理念和核心的思想原則。由于當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展可謂是相當(dāng)?shù)难杆伲孕枰皶r(shí)的培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的人才，使得管理水準(zhǔn)的發(fā)展可以上升至一個(gè)新的高度之中。所以，在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)之下各個(gè)學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的掌握并且了解當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以更好的提升綜合發(fā)展水準(zhǔn)。需要注意的是針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中的重點(diǎn)以及熱點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策和相關(guān)管理措施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在充分的了解了學(xué)科問(wèn)題的基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的措施，通過(guò)區(qū)域性的科學(xué)發(fā)展，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中的新觀念、新思想和新理念等可以在實(shí)踐之中得到廣泛的使用。

此外還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)森林資源的經(jīng)濟(jì)理論以及當(dāng)前環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理念，重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，加強(qiáng)對(duì)森林資源的核算，使得學(xué)科的發(fā)展以及相關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)展可以全面的納入至當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算體系之中，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施的維持，使得相關(guān)學(xué)科的發(fā)展可以更好的符合當(dāng)前生態(tài)資源建設(shè)和發(fā)展的觀念，綜合性的提升對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)以及森林資源經(jīng)濟(jì)理念在其中的影響。從本質(zhì)上加以分析加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展思想觀念的建設(shè)意義重大，所以還應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前學(xué)科之中存在的問(wèn)題著手有針對(duì)性的、系統(tǒng)性的進(jìn)行整改，最終不斷的實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展，為今后環(huán)境資源的全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)講加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)意義重大，正如上文所分析到的，在進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期之后，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步的成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)之中的關(guān)鍵組成部分，所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)的改良有著重大的意義。綜上所述，根據(jù)對(duì)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)現(xiàn)狀和實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)整改的問(wèn)題等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，從實(shí)際的角度著手對(duì)工作的開(kāi)展方式以及核心的理念等進(jìn)行了綜合性的探討，旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科的新發(fā)展，使得我國(guó)現(xiàn)代化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)可以真正意義上實(shí)現(xiàn)改良和創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)高校;農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理;實(shí)踐教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào):G424.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0215-02

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必要性

1. 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的新要求

黨的十七屆三中全會(huì)指出,當(dāng)前我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)提出新的更高要求:既要具備扎實(shí)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí),又要熟練地掌握農(nóng)村金融、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)國(guó)際商務(wù)等方面的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能,還要深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況。開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)就是要使學(xué)生在實(shí)踐中鞏固、深化理論知識(shí),鍛煉基本技能,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

2.深化本科教學(xué)改革、切實(shí)提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的要求

新時(shí)期國(guó)家對(duì)高校教育本科人才培養(yǎng)的要求不再是過(guò)分強(qiáng)調(diào)“知識(shí)型”為主的“專(zhuān)門(mén)化”人才,而是要求深化教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,堅(jiān)持知識(shí)、素質(zhì)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力。教育部2007年2號(hào)文件《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐等教學(xué)基本條件的投入,大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生實(shí)踐能力。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)普遍相對(duì)薄弱,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)十分緊迫。

3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)興農(nóng)使命和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的要求

農(nóng)業(yè)高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)是以服務(wù)三農(nóng)為特色的專(zhuān)業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才是這個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)使命和天職。農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,相對(duì)于綜合類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)的學(xué)生,其競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在“農(nóng)”字上。但由于學(xué)生自身及家長(zhǎng)對(duì)其就業(yè)意愿的影響,以及學(xué)校對(duì)學(xué)生正確從業(yè)觀的引導(dǎo)力度不夠,使得一部分農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生缺乏愛(ài)農(nóng)的情感、興農(nóng)的責(zé)任和強(qiáng)農(nóng)的使命,不愿意涉農(nóng)就業(yè),既造成該專(zhuān)業(yè)人才資源的浪費(fèi),又在一定程度上阻礙了學(xué)生就業(yè)。大力加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué),從低年級(jí)就開(kāi)始著力引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)的情感,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,端正職業(yè)定位態(tài)度,從而培養(yǎng)出更多的立志服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。

二、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,學(xué)生動(dòng)手能力亟待加強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)教育思想的束縛,農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中普遍存在著“重視理論教學(xué),輕視實(shí)踐教學(xué);重視知識(shí)傳授,輕視能力和綜合索質(zhì)培養(yǎng)”的傾向。在教學(xué)計(jì)劃中,實(shí)驗(yàn)課總是處于理論課的從屬地位,盡管也安排了如教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),但是由于安排得過(guò)于分散,各環(huán)節(jié)之間缺乏科學(xué)、有效的銜接與整合,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)難以得到有效落實(shí)。尤其是畢業(yè)實(shí)多設(shè)在第八學(xué)期,此時(shí)的學(xué)生忙于求職擇業(yè),實(shí)習(xí)基本流于形式,畢業(yè)論文少有實(shí)地調(diào)查的材料支撐,質(zhì)量水平難免參差不齊。缺乏科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐教學(xué)訓(xùn)練,學(xué)生難以全面掌握農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和各種專(zhuān)業(yè)實(shí)用技能,實(shí)際動(dòng)手能力和獨(dú)立思考解決問(wèn)題能力呈弱化趨勢(shì)。

2.實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)落后

經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施,需要計(jì)算機(jī)硬件和相應(yīng)的軟件支持。由于農(nóng)業(yè)高校對(duì)建設(shè)經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的重要性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,建設(shè)落后,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐興趣低,實(shí)踐教學(xué)效果差。一些高校的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室依附于課程設(shè)置,實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放和共享的程度低,實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源還有待挖掘利用。校外實(shí)習(xí)是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分,學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)可以把課堂上所學(xué)的理論知識(shí)與具體的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)制度設(shè)計(jì)、規(guī)劃制定、系統(tǒng)管理的思維創(chuàng)新能力和操作技能。目前,多數(shù)高校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的校外實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量少且建設(shè)落后,主要原因是學(xué)校與接受實(shí)習(xí)單位互利多贏的合作機(jī)制還沒(méi)有建立。實(shí)習(xí)對(duì)鍛煉學(xué)生能力的益處大,但是對(duì)接受實(shí)習(xí)單位的作用不明顯甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)效果,許多單位因此不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí),即使勉強(qiáng)接受了,往往出于各種原因也不讓學(xué)生接觸具體業(yè)務(wù),無(wú)法達(dá)到預(yù)期的實(shí)習(xí)效果。

3.實(shí)踐教學(xué)與第二課堂活動(dòng)相脫節(jié)

第二課堂是指在教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的必修課程之外,由學(xué)生自愿參加的、有組織的為提高學(xué)生綜合素質(zhì)、豐富學(xué)生課余生活而開(kāi)展的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。以往在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中,第二課堂活動(dòng)僅被認(rèn)為只是學(xué)生政工干部的工作范疇,與實(shí)踐教學(xué)毫不相關(guān)。兩者的脫節(jié)使得學(xué)生管理部門(mén)和教學(xué)部門(mén)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面各行其是,難以有效整合資源,不利于學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在素質(zhì)教育背景下,第二課堂活動(dòng)所具有的實(shí)踐教學(xué)無(wú)法替代的價(jià)值正日益凸顯,尤其對(duì)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)生而言,是農(nóng)業(yè)高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教育環(huán)節(jié)。第一,在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下,第二課堂尤其是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐教學(xué)的很好補(bǔ)充。第二,開(kāi)展以了解國(guó)情、奉獻(xiàn)社會(huì)為主題的第二課堂活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀教育,培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)農(nóng)的情感、興農(nóng)的責(zé)任、強(qiáng)農(nóng)的使命的有效載體。第三,開(kāi)展以“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽、本科生科研課題立項(xiàng)為龍頭的科技創(chuàng)新類(lèi)第二課堂活動(dòng),有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力,提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的思考

1.優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐教學(xué)體系,為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供制度保障

農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)綜合考慮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、學(xué)校所處區(qū)域的人才需求以及學(xué)生的就業(yè)期望,逐步調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),以突出農(nóng)業(yè)特色、地域特色和人才培養(yǎng)特色。在明確新的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,從整體對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)課程體系進(jìn)行改革優(yōu)化。要堅(jiān)持農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)課程的多樣化、實(shí)用化、個(gè)性化、綜合化、精干化,重新修定教學(xué)計(jì)劃,在學(xué)時(shí)和內(nèi)容上加大實(shí)踐教學(xué)比例,不斷更新和凝練課程內(nèi)容,把農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的最新成果,以及多學(xué)科間的知識(shí)交叉與滲透反映到實(shí)踐課程內(nèi)容中來(lái)。本著打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)實(shí)踐、提高能力、統(tǒng)籌兼顧的原則,遵循實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律,在整合、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂一套系統(tǒng)、完整、可行的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,并編寫(xiě)相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)操作指導(dǎo)書(shū),形成分層次、分階段、循序漸進(jìn)的、與理論教學(xué)相輔相成的實(shí)踐教學(xué)體系,為實(shí)踐教學(xué)提供良好的軟件環(huán)境。

2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供根本支撐

建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地是做好實(shí)踐教學(xué)工作的根本支撐。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)大幅度增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)費(fèi)投入,加快實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)速度,提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功能,不斷改善經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)教學(xué)條件。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理制度,吸引學(xué)生在課外時(shí)間到實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展科研和實(shí)踐活動(dòng),使實(shí)驗(yàn)室成為知識(shí)運(yùn)用、知識(shí)融合、知識(shí)創(chuàng)新的基地。加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)要充分整合校內(nèi)教務(wù)、學(xué)工、招生就業(yè)及學(xué)院的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),多渠道、多形式地與一些政府部門(mén)、大中小型企業(yè)、農(nóng)村基層建立廣泛的聯(lián)系。同時(shí),抓住政府大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的契機(jī),建設(shè)一批直接服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)、集產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)踐基地,將社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái),讓學(xué)生增長(zhǎng)閱歷,鍛煉能力。要邀請(qǐng)基地依托單位的專(zhuān)家、管理者參與實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)實(shí)效性,同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)習(xí)師生發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì), 積極幫助基地依托單位開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)等工作,形成學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生都受益的多贏局面。

3.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)與第二課堂活動(dòng)的緊密聯(lián)系,為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供有效的載體

對(duì)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)而言,實(shí)踐教學(xué)與開(kāi)展第二課堂活動(dòng)是相輔相成、相互促進(jìn)的。例如,社會(huì)實(shí)踐是第二課堂活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,但作為必選課又是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院大力推動(dòng)將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和第二課堂活動(dòng)相結(jié)合,一是以“班村共建”的模式建設(shè)校外實(shí)踐實(shí)習(xí)基地,“班村共建”最初是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的一個(gè)班級(jí)和學(xué)校附近的一個(gè)村對(duì)接,學(xué)生通過(guò)義務(wù)支教、擔(dān)任村主任助理、為村委會(huì)建網(wǎng)站、辦信息報(bào)等形式長(zhǎng)期開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)已推廣到全院百余個(gè)班級(jí),成為學(xué)生實(shí)踐專(zhuān)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)情感的重要載體,被評(píng)為黑龍江省十大杰出志愿服務(wù)集體。二是通過(guò)大力扶持科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分,來(lái)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的效果。學(xué)院為每門(mén)專(zhuān)業(yè)課都設(shè)計(jì)了實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,任課教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生完成各教學(xué)環(huán)節(jié),并引導(dǎo)有潛力的學(xué)生及作品參加學(xué)院舉辦的社會(huì)調(diào)查報(bào)告比賽、經(jīng)濟(jì)論文比賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽以及科研課題立項(xiàng)等活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),取得豐碩的成果。近年來(lái),我院本科生有兩篇作品獲得“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽國(guó)家三等獎(jiǎng),有三篇作品獲得“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽國(guó)家三等獎(jiǎng),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)21名學(xué)生申報(bào)立項(xiàng)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)；本科教育；課程設(shè)置

中圖分類(lèi)號(hào)：G40-057文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2008）05－0187－02

一、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的必要性

隨著全球化浪潮的推進(jìn)和后工業(yè)化社會(huì)的來(lái)臨，會(huì)展經(jīng)濟(jì)開(kāi)始以獨(dú)立的面目出現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上。改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和國(guó)際影響力的提升，為我國(guó)一些大城市提供了發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。由于國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家普遍認(rèn)為會(huì)展產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有較大的拉動(dòng)作用，同時(shí)還能帶來(lái)巨大的社會(huì)效益，因此，很多城市和地方政府都十分重視會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并出臺(tái)相關(guān)政策加以支持。2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功申辦，為會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。許多中心城市和省會(huì)城市紛紛興建現(xiàn)代化的大型展館，著力培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。如今全國(guó)設(shè)有會(huì)展專(zhuān)業(yè)的高校已有20余所，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)會(huì)展方向的有30余所，二者合計(jì)已有約60所高校踏入了會(huì)展學(xué)歷教育的領(lǐng)地。但是以管理為主的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)本科教育在我國(guó)的發(fā)展剛剛起步，與此同時(shí)會(huì)展經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理人才需求卻又十分緊張。目前，處于初級(jí)階段的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的本科教育，面臨著很多的挑戰(zhàn)與難題，需要我們進(jìn)一步的探討和發(fā)展。

二、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題

我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出：要“合理規(guī)劃展館布局，發(fā)展會(huì)展業(yè)”，這表明會(huì)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。然而為會(huì)展業(yè)服務(wù)的中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)于管理教育專(zhuān)業(yè)卻由于各種原因存在諸多的問(wèn)題，影響了中國(guó)會(huì)展業(yè)管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）缺乏專(zhuān)業(yè)的授課教師，師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱

我國(guó)會(huì)展業(yè)起步晚,發(fā)展時(shí)間短,會(huì)展教育則是剛起步,尚未形成從理論到實(shí)踐的完整系統(tǒng)。從2004年國(guó)家教育部正式批準(zhǔn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)始招生以來(lái)，到目前為止，全國(guó)僅有少數(shù)幾家高等院校開(kāi)辦該專(zhuān)業(yè)，所以從師資隊(duì)伍情況看,主要由相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)崗位轉(zhuǎn)到會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè), 因此許多以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)學(xué)和英語(yǔ)等學(xué)科為專(zhuān)業(yè)的教師缺乏對(duì)會(huì)展專(zhuān)業(yè)的深入研究和透徹理解, 缺乏理論與實(shí)踐相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)。而會(huì)展業(yè)又是一個(gè)實(shí)務(wù)性、操作性和服務(wù)性都很強(qiáng)的行業(yè)，因此對(duì)于師資力量的缺乏勢(shì)必影響學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）專(zhuān)業(yè)教材及相關(guān)專(zhuān)業(yè)材料少，沒(méi)有完善的知識(shí)體系

由于我國(guó)開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)時(shí)間較短和會(huì)展理論研究的落后等原因，由我國(guó)教師專(zhuān)家編寫(xiě)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)高水平的理論與實(shí)踐相結(jié)合的教材嚴(yán)重不足。而國(guó)外直接翻譯引進(jìn)的教材又存在著與我國(guó)實(shí)際情況不銜接的情況，因此許多高等院校中都存在著專(zhuān)業(yè)教材選擇余地小甚至是沒(méi)有教材可選、沒(méi)有教材可用的局面。據(jù)北京國(guó)際城市發(fā)展研究院會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究所負(fù)責(zé)人介紹,面對(duì)會(huì)展領(lǐng)域的研究和著作出版工作處在一個(gè)“三無(wú)”狀態(tài),一無(wú)“我國(guó)自己的會(huì)展科學(xué)理論和會(huì)展管理學(xué)科體系”；二無(wú)“系統(tǒng)、全面的會(huì)展領(lǐng)域書(shū)籍出版規(guī)劃”;三無(wú)“專(zhuān)業(yè)的會(huì)展圖書(shū)篩選、引進(jìn)、出版、消化吸收的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)”。會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)教材的缺乏，限制了該專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

（三）專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不合理，學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程與主干課程不明確

介于以上等諸多原因，造成了會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不合理，專(zhuān)業(yè)課程體系的設(shè)置不完善。有的高校會(huì)展管理專(zhuān)業(yè)甚至所有課程中竟然只有《會(huì)展學(xué)概論》一門(mén)課程為會(huì)展學(xué)學(xué)科專(zhuān)項(xiàng)課程,學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程與主干課程更是不明確,其余課程皆由其他相關(guān)學(xué)科課程拼湊而成。有的課程開(kāi)設(shè)學(xué)期先后順序不合理，造成學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容理解不全面，使教學(xué)質(zhì)量大打折扣，試想這樣的情況又如何能夠培養(yǎng)出高水平高素質(zhì)綜合性的會(huì)展管理人才。

三、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的對(duì)策

（一）全力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)教師出國(guó)深造，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家輔助授課

目前，在歐美等一些發(fā)達(dá)國(guó)家中，會(huì)展業(yè)發(fā)展的時(shí)間長(zhǎng)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的專(zhuān)業(yè)教育也較為成熟。因此，選拔優(yōu)秀的青年教師到這樣的國(guó)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)，獲得先進(jìn)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，回國(guó)后再根據(jù)我國(guó)會(huì)展業(yè)的實(shí)際情況，投入到有中國(guó)特色的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的教學(xué)當(dāng)中，勢(shì)必會(huì)給我們帶來(lái)較多的收益和效果。同時(shí)在師資力量還比較薄弱的情況下,聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家或資深從業(yè)人士授課不失為一個(gè)很好的補(bǔ)充。這些專(zhuān)業(yè)人士可以通過(guò)定期或不定期的講座、座談等形式把最新、最前沿的會(huì)展業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生，有效補(bǔ)充學(xué)生這方面的空白。這一方面能讓學(xué)生從中了解到會(huì)展行業(yè)的真實(shí)情況，另一方面又能讓會(huì)展行業(yè)的精英領(lǐng)導(dǎo)了解會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)科素質(zhì)，為將來(lái)的學(xué)生就業(yè)和企業(yè)人才的選拔提供了空間和契機(jī)。

（二）各大高校聯(lián)合組織權(quán)威教師力量編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教材

會(huì)展就是整合資源，會(huì)展教育資源也需要整合。尤其是在會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展不是十分成熟的階段，我們更應(yīng)該在整合全國(guó)高校的優(yōu)勢(shì)資源為會(huì)展教育服務(wù)，所以有關(guān)部門(mén)或高校自身應(yīng)該組織起來(lái)，聯(lián)合編寫(xiě)出版會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的相關(guān)教材，盡快填補(bǔ)我國(guó)這方面專(zhuān)業(yè)課程教材不足的情況，讓高校教育行業(yè)能夠在教材水平上有整體的進(jìn)步，這樣也能使該專(zhuān)業(yè)在全國(guó)的教學(xué)水平上有整體的提高。

（三）明確會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)核心課程設(shè)置,構(gòu)造合理的教學(xué)內(nèi)容和課程體系

會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)建立在素質(zhì)教育與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合,會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理知識(shí)與其他相關(guān)學(xué)科知識(shí)有機(jī)結(jié)合,知識(shí)、素質(zhì)、技能與社會(huì)實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合,理論和應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上。課程的設(shè)置要加強(qiáng)課程體系的整體優(yōu)化,教學(xué)內(nèi)容與課程體系突出會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的特點(diǎn)和規(guī)律,各專(zhuān)業(yè)課程與相關(guān)課程有機(jī)配置,強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,全面發(fā)展。會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理課程的構(gòu)成大致分為基本理論和政治素質(zhì)課群、外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)能力課群、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課群和專(zhuān)業(yè)課群。

（四）完善的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)方案

就目前會(huì)展業(yè)發(fā)展急需提高的諸多方面中,展覽業(yè)管理水平的參差不齊和會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才的缺乏是我國(guó)會(huì)展業(yè)當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。會(huì)展教育是發(fā)展我國(guó)會(huì)展業(yè)的基礎(chǔ)，學(xué)校培養(yǎng)是會(huì)展教育的基石。會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該在于培養(yǎng)會(huì)展業(yè)的核心管理人才，通過(guò)高等院校本科教育的培養(yǎng)能讓學(xué)生系統(tǒng)地掌握會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的各項(xiàng)理論與知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能與方法、了解國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)流程與管理方法、熟悉先進(jìn)的會(huì)展管理軟件、具有較強(qiáng)溝通能力及專(zhuān)業(yè)文檔寫(xiě)作能力、并能熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、技能及現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展會(huì)展項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研、策劃、營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)及后期管理等一系列實(shí)踐活動(dòng)的知識(shí)型、應(yīng)用型會(huì)展項(xiàng)目管理高技能人才。學(xué)校要將優(yōu)秀會(huì)展企業(yè)作為自己重要的教學(xué)資源，同樣，會(huì)展企業(yè)也要將高校作為自己的“人才庫(kù)”和重要的合作伙伴。有條件的地方可實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，學(xué)?？砂雌髽I(yè)要求來(lái)確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式。在學(xué)校教育階段，要提倡課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，建立起會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)完善的教育教學(xué)方案，有的放矢地培養(yǎng)中國(guó)會(huì)展業(yè)的優(yōu)秀管理人才。

參考文獻(xiàn)：