導(dǎo)語：如何才能寫好一篇隧道工程建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：隧道工程；施工建設(shè)；關(guān)鍵工序

隧道工程建設(shè)所面臨的地質(zhì)地貌一般比較復(fù)雜，常常會遇到水紋與地質(zhì)變化的情況，因而隧道建設(shè)也具有突變性、隱蔽性以及危險性的特點。特別是在面對隧道地質(zhì)、水文情況多變的情況時， 隧道施工一般采用動態(tài)施工的方法，也就是說首先利用量測手段對圍巖實際級別進(jìn)行測定，并以此作為確定爆破參數(shù)以及后期支護(hù)的依據(jù)。與此同時， 隧道施工建設(shè)還需要遵循弱爆破、勤支護(hù)與快襯砌的建設(shè)施工原則。將隧道工程建設(shè)中關(guān)鍵工序概括為確定隧道圍巖等級環(huán)節(jié)、開挖環(huán)節(jié)、隧道支護(hù)環(huán)節(jié)、混凝土襯砌施工環(huán)節(jié)、隧道防排水處理環(huán)節(jié)等。

1 確定隧道圍巖等級環(huán)節(jié)

在隧道工程建設(shè)施工之前，不僅僅要制定出施工設(shè)計，還要成立圍巖等級鑒定小組，并購置與之相應(yīng)的地質(zhì)試驗設(shè)備，構(gòu)建出觀測量測體系，同時施工建設(shè)單位也要與隧道設(shè)計單位建立必要的溝通渠道。在隧道施工的過程，施工人員要依據(jù)觀測、量測資料來確定出圍巖具體的等級，并且以此等級來指導(dǎo)隧道施工。

2 隧道開挖環(huán)節(jié)

隧道開挖環(huán)境額是隧道工程建設(shè)中的基礎(chǔ)工序環(huán)節(jié)，同時這個環(huán)節(jié)也直接影響到隧道工程建設(shè)的安全， 因此，在隧道施工建設(shè)中必須時刻控制好隧道爆破的質(zhì)量，并且避免隧道斷面輪廓超欠挖。在實際的隧道的爆破工作中，可以優(yōu)先采用光面爆破，這種隧道開挖爆破的優(yōu)點主要是節(jié)約炸藥用量，降低成本；同時也可以減弱爆破對圍巖的擾動，這也最終有利于隧道施工的安全。

在隧道工程建設(shè)的爆破環(huán)節(jié)，施工人員不僅要依據(jù)施工設(shè)計圖中給定的圍巖級別來確定具體的爆破參數(shù)，還需要具體問題進(jìn)行具體分析。在實際現(xiàn)場施工中，隧道建設(shè)人員需要對圍巖地質(zhì)進(jìn)行觀察，并且找出差別，對實際地質(zhì)裂隙的發(fā)育程度、不同裂隙的走向、不同裂隙中的填充物等進(jìn)行分析，這也是為鉆爆設(shè)計的調(diào)整提供可靠的第一手資料。光面爆破具體可以分為光面爆破與預(yù)裂光面爆破， 在實際工程建設(shè)中，施工人員要結(jié)合圍巖具體情況采用相應(yīng)的爆破技術(shù)，對于硬度較大、節(jié)理裂隙不發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境，可以采用預(yù)裂爆破技術(shù)。對于已經(jīng)爆破完畢的地質(zhì)斷面，可以重新測定出其斷面尺寸，這是因為盡管在掌子面爆破之前已經(jīng)獲得中線和拱頂標(biāo)高等數(shù)據(jù)，但是由于存在工人鉆孔誤差和實際爆破誤差，這往往會使得爆破之后，發(fā)生掌子面偏移。假如施工人員忽略爆破后斷面檢查這一道施工工序，那么隧道開挖后將會留下一個相對難處理的質(zhì)量問題。通常來說，隧

道開挖施工環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守施工程序（見圖1）。

3 隧道初期支護(hù)建設(shè)環(huán)節(jié)

隧道開挖以后，還需要及時進(jìn)行初期支護(hù)，這也是穩(wěn)定圍巖的需要。施工人員一般采用的支護(hù)方式有錨桿、鋼筋網(wǎng)、拱架等，超前支護(hù)應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場掌子面的實際情況進(jìn)行選擇，同時也要針對不同的圍巖變化情況制定相應(yīng)的施工對策。隧道施工圍巖等級鑒定小組可以進(jìn)行現(xiàn)場分析與試驗，及時認(rèn)定圍巖等級，并以此來確定采用具體的支護(hù)方式。

4 混凝土襯砌施工環(huán)節(jié)

在隧道初砌施工前，施工人員需要對開挖斷面、超欠挖情況以及防水板安裝質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)核，比如對于出現(xiàn)開挖斷面超欠挖的情況的時候，施工人員應(yīng)該及時處理，對于超挖的部分需要回填。為了最終確保隧道襯砌全斷面施工的一次性澆筑完成，施工人員還需要詳細(xì)檢查輸送泵的運轉(zhuǎn)情況以及施工落實現(xiàn)場的供電系統(tǒng)。在混凝土澆筑施工的過程中，需要做好以下幾個環(huán)節(jié)的控制工作：

圖1隧道施工建設(shè)工序圖

第一，控制好澆筑速度。按照現(xiàn)場施工的經(jīng)驗， 澆筑速度應(yīng)該控制在8～12m／h， 這是因為混凝土對于臺車的側(cè)方向壓力比較大，并且主要與實際中混凝土的澆筑速度、澆筑高度以及澆筑時現(xiàn)場的氣溫等方面的因素有關(guān)系，在混凝土實際澆筑的過程中要，控制人員要充分考慮到臺車的剛度，有效保證混凝土在具體的澆筑過程車不變形、不移動位置。

第二，控制好混凝土振搗時間。施工人員應(yīng)該將混凝土振搗時間控制在30s 左右， 并將振搗半徑控制在有效振搗范圍之內(nèi)。與此同時，為保證隧道內(nèi)實外美，需要將振搗棒保持與模板5cm左右的距離，這樣就可以保證混凝土的外觀效果。

第三，控制好混凝土澆注。施工人員應(yīng)該保證在臺車兩側(cè)交替平衡澆筑，避免出現(xiàn)因臺車的橫向位移而導(dǎo)致混凝土侵限的情況。

第四，控制好混凝土拆模時間?；炷敛鹉５臅r間需要依據(jù)圍巖情況確定，當(dāng)完成初期支護(hù)工序以后，如果隧道圍巖是比較穩(wěn)定的，那么需要混凝土強(qiáng)度達(dá)到一定強(qiáng)度以后才可拆模；如果隧道圍巖不穩(wěn)定，那么在完成初期支護(hù)后，混凝土強(qiáng)度需要達(dá)到更高的水平后才可以進(jìn)行拆模。

第五，在混凝土拆模后，做好混凝土的局部缺陷的分析與修整工作。以上這五個方面是隧道混凝土襯砌工序中十分重要的環(huán)節(jié)，在混凝土的實際的澆筑過程之中，現(xiàn)場管理人員還需要填寫現(xiàn)場記錄，以便更好地控制襯砌成本并及時掌握襯砌質(zhì)量情況。

5 隧道防排水處理

隧道施工建設(shè)質(zhì)量合格的要求之一就是不滲不漏，因此，在實際施工中建設(shè)人員必須做好防排水措施。在隧道施工方法上可以采取以排為主、以堵為輔的施工建設(shè)原則。在隧道開挖之處，要密切關(guān)注隧道內(nèi)地下水的情況，并對相關(guān)情況作好數(shù)據(jù)記錄，這有利于在襯砌工序環(huán)節(jié)中采取有效的排堵措施。比如在地隧道施工建設(shè)中，起初施工圖在地質(zhì)以及水紋描述時寫明地下水因素影響不大，但是在實際建設(shè)中卻發(fā)現(xiàn)地下水較大，這時候就需要把環(huán)向盲溝加寬，并且將隧道半斷面防水板防水變更為全斷面防水板防水。在隧道實際施工中，通常會采用防水混凝土，這可以有效保證了隧道施工的不滲不漏。此外，要達(dá)到隧道不滲漏的目的，施工人員還需要做到混凝土振搗密實。

6 結(jié)語

通過分析可以知道，隧道施工建設(shè)涉及到多個重要環(huán)節(jié)，要保證隧道施工建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)鍵在于對隧道施工各個工序環(huán)節(jié)的有效控制，施工人員在每一個工序環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真做好質(zhì)量控制工作。與此同時，工程人員在具體的施工過程中也要作好各種質(zhì)量情況的記錄工作，將隧道施工建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題及時地解決在施工過程之中，這對于確保隧道建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益都是十分重要的。

參考文獻(xiàn)

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由于隧道工程的技術(shù)、施工材料等影響因素的復(fù)雜性，施工成本和造價管理成為一個難以控制的問題。如何對其進(jìn)行管控，平衡好質(zhì)量和二者的關(guān)系，從而提高工程的綜合指數(shù)，是所有企業(yè)一直以來探尋的主題。

1隧道工程建設(shè)施工成本和造價管理控制的重要性分析

建筑企業(yè)的市場競爭力是工程的質(zhì)量，對于工程質(zhì)量的衡量指數(shù)有很多，比如工程需要的成本、造價、時間，以及可以達(dá)到的使用效果和壽命等。其中施工成本和造價管理關(guān)系著企業(yè)的核心，許多企業(yè)由于在建設(shè)過程中沒有做好二者的管理工作，造成工程的高投入、低產(chǎn)出，效益和成本比例失衡，致使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。良好的隧道工程建設(shè)施工成本和造價管理能力可以給企業(yè)創(chuàng)造的不只是經(jīng)濟(jì)方面的利益，更是一定的口碑和名譽，這對于市場的價值是無盡的，對于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的意義不言而喻。

2隧道工程建設(shè)施工成本和造價管理控制的現(xiàn)狀問題分析

施工成本和造價管理，一直以來是建筑行業(yè)關(guān)注的重點。結(jié)合隧道工程建設(shè)的特點，考慮到施工過程中實際可能遇到的問題，做出如下分析：

2.1建設(shè)合同問題

合同是具有法律效用的重要文件，合理有效的合同的簽訂是工程可以順利開始的第一步。施工合同是工程中各種項目管理的依據(jù)，但是很多企業(yè)由于法律意識淡薄、工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在簽訂合同時往往不注意條款細(xì)節(jié)，沒有對內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研讀會導(dǎo)致對于與合作雙方的責(zé)任、義務(wù)分配不明確，對一些不合理的條目不能及時發(fā)現(xiàn)并更改，這些都有可能會造成后期施工時的糾紛。合同是造價管理的主要憑據(jù)，如果合同管理不夠嚴(yán)格，建設(shè)企業(yè)就不能實現(xiàn)對施工成本和造價管理的有效控制。

2.2施工材料問題

隧道工程作為城市交通的關(guān)鍵組成，其實用性和安全性不必贅述。近幾年工程事故頻發(fā)，究其原因經(jīng)常是因為施工時的偷工減料問題。很多企業(yè)在施工過程中一味的追求建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常使用不符合條件的材料，這是在以公民的安全作為利益的交換。還有部分企業(yè)由于自身監(jiān)管不力，容易造成在施工過程中材料的浪費和損失。管理部門對于材料的使用的記錄不夠嚴(yán)謹(jǐn)，甚至有時會發(fā)生監(jiān)守自盜的問題。有時也會由于材料的保存不規(guī)范，運輸時不注意保護(hù)，造成施工材料的損壞。并且，材料的價格會隨著市場的波動而變化，采購的時機(jī)關(guān)系到價格的高低，這些都有可能導(dǎo)致施工成本的增加。

2.3設(shè)計施工問題

在隧道工程推進(jìn)的過程中，可能要隨時根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境等情況更改設(shè)計需求，對于一些設(shè)計參數(shù)難以在早期把控準(zhǔn)確，比如挖掘的難度，巖層的厚度等可能會與預(yù)期不同。隧道工程的具體情況往往比預(yù)計的更加復(fù)雜，就需要在施工開始之后再聯(lián)系相關(guān)部門，請求批準(zhǔn)工程情況變更，這更增加了設(shè)計和施工的難度，從側(cè)面也間接造成了施工成本和造價的提高。在請求變更之后，相關(guān)部門也會組織重新進(jìn)行測算，這都需要時間、金錢和人力，都是最終構(gòu)成工程施工成本總和的其中一部分。

2.4驗收質(zhì)量問題

工程的驗收雖然是工程進(jìn)行的最后一步，但是其重要程度一點也不比其他環(huán)節(jié)低。有些企業(yè)做事虎頭蛇尾，往往越到最后越是放松警惕，缺少嚴(yán)格的驗收測試。有的企業(yè)為了使工程盡快交付使用，缺少專業(yè)的評測手段，只追求盡快獲得收益，為了減少施工成本，控制工程造價，簡化驗收流程，這些都可能使得工程質(zhì)量不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，甚至埋下安全的隱患，最后非但沒有給企業(yè)創(chuàng)收，反而給企業(yè)造成負(fù)面影響。

3隧道工程建設(shè)施工成本和造價管理控制的主要原則分析

隧道工程在施工的過程中，要按照控制全面、成本最低、目標(biāo)控制、程序化、責(zé)權(quán)一致等主要原則。在施工過程中，全體部門都應(yīng)該有序地參與其中，管理要做到面面俱到。對于成本的控制，要在保證質(zhì)量的同時，盡可能做到造價最低，充分發(fā)揮控制成本的能力。對于施工目標(biāo)的執(zhí)行情況，要進(jìn)行動態(tài)管理，跟隨施工條件及時進(jìn)行修改，保證施工質(zhì)量。項目中的各項流程必須保證正規(guī)有序，以節(jié)省成本。對于相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)利、利益也要界定分明，獎懲分明以鼓勵員工的積極性。這樣，從上到下的全面控制施工成本和造價。［1］

4隧道工程建設(shè)施工成本和造價管理控制的策略方法分析

4.1重視合同的簽署

建設(shè)企業(yè)在簽訂工程合同之前，應(yīng)該對合同內(nèi)容仔細(xì)閱讀并核實，對于表意不明確的地方必須第一時間咨詢合同方，不應(yīng)該有任何不清楚或不明白的條目。在確定簽訂合同之前，也要明確我方施工能力等信息，考察好施工的可行性，不能盲目追求簽訂合同的數(shù)量。安排專業(yè)的法律部門工作人員對合同細(xì)節(jié)進(jìn)行全面核查，避免出現(xiàn)糾紛的可能。對于合同中關(guān)于施工成本和造價管理的部分，更是需要審核的重點，必要的時候可以進(jìn)行多次計算和現(xiàn)場勘探，保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性。在施工過程中，雙方嚴(yán)格按照合同辦事，履行合同條款，只有這樣毫無問題的合同才可以起到保障雙方利益的作用。

4.2嚴(yán)格把控材料的開銷

建筑行業(yè)的材料選取經(jīng)常采用公開招標(biāo)的形式，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該保證招標(biāo)的公平性和透明性，綜合經(jīng)濟(jì)和實用等各方面因素，選取到最合適的施工材料。在采購時應(yīng)該保證材料的合理把控，考察好市場的價格變動情況，避免高價采購。在運輸時要保證材料的包裝，避免運輸時的損壞導(dǎo)致成本的提高。在倉庫保存時也要注意，避免因為溫度、濕度、腐蝕性等因素造成材料的損壞，這些都會影響材料的使用，甚至增加施工的時間，提升施工成本，在使用施工材料時，由于材料的種類繁多，入庫出庫都要做好登記，認(rèn)真核實數(shù)量和品類，避免出現(xiàn)缺漏，做到物盡其用，避免浪費。對于一些需要特殊保存的材料，更要注重安全防護(hù)，以免發(fā)生安全事故。

4.3嚴(yán)格控制設(shè)計環(huán)節(jié)

施工企業(yè)應(yīng)該重視工程變更的控制程度，與設(shè)計有關(guān)的環(huán)節(jié)必須指派專業(yè)人員監(jiān)督，必要時安排多個部門聯(lián)合行動，對于有些設(shè)計的更改問題，必須多次進(jìn)行實地考察和實驗測算，才能慎重更改，同時必須符合國家的相關(guān)規(guī)定，并且涉及到的所有有關(guān)部門全部統(tǒng)一意見才可實施。設(shè)置科學(xué)合理的辦公流程，為施工爭取時間，盡可能的減少企業(yè)由于設(shè)計變更造成的損失。對于更改的設(shè)計，需要合同雙方細(xì)致協(xié)商之后才可確定，確保雙方的要求都可以達(dá)到。對于工程變更涉及到的合同問題，應(yīng)該及時征求法律部門的專業(yè)意見，及時跟進(jìn)合同的補(bǔ)充或者修訂工作，對合同的審查需要跟首次簽署時一樣慎重。

4.4重視竣工驗收環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)該確定嚴(yán)格的驗收標(biāo)準(zhǔn)，針對有不達(dá)標(biāo)的情況必須勒令整改，不能因為經(jīng)濟(jì)效益等因素盲目判定驗收合格，這樣的話如果以后出現(xiàn)問題，對施工成本和造價的影響是更大的。早發(fā)現(xiàn)、早管理才是控制成本和造價的好方法。從實際出發(fā)，結(jié)合驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好竣工時期的成本控制工作。

4.5建立科學(xué)管理體系

對于隧道工程的整個流程應(yīng)該建立完善而科學(xué)的管理制度，可以聘請專業(yè)人才進(jìn)行管理方法的制定。可以與高校進(jìn)行合作，對于相關(guān)技術(shù)人員可以定期安排培訓(xùn)工作，保證技術(shù)的先進(jìn)性和專業(yè)度。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對隧道工程的各項成本、造價進(jìn)行預(yù)先測算，保證數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。對于采購、使用等各項業(yè)務(wù)，都按照規(guī)定的制度流程進(jìn)行，保證不會因為流程的混亂增加工程的成本。請專業(yè)的人做專業(yè)的事，科學(xué)化的管理可以使建設(shè)施工成本和造價管理控制更加方便、快捷。

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1高速公路隧道機(jī)電消防系統(tǒng)工程建設(shè)的原則

1.1高速公路隧道機(jī)電消防工程要能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的檢測、發(fā)現(xiàn)、報警和消滅四個方面的內(nèi)容，避免對火災(zāi)的檢測失靈、發(fā)現(xiàn)失敗、報警缺失以及消滅不力而造成的人和物的損失。

1.2高速公路隧道機(jī)電消防工程要以機(jī)電自動化實現(xiàn)為主，人力配合為輔。高速公路隧道一般都離市區(qū)等較遠(yuǎn)，相關(guān)運行以及監(jiān)控人員等很難對其進(jìn)行現(xiàn)場管理，因此，就需要高速公路隧道機(jī)電消防工程實現(xiàn)高度的自動化運行，將火災(zāi)隱患降到最小。

1.3高速公路隧道機(jī)電消防工程要堅持因地制宜原則。隧道消防機(jī)電設(shè)備的選擇、機(jī)電工程的布置、用水系統(tǒng)的設(shè)置等要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H環(huán)境來因地制宜地選擇，以能夠?qū)崿F(xiàn)最佳地消防效果為最主要目的。

1.4高速公路隧道機(jī)電消防工程要堅持易維護(hù)的原則。高速公路隧道機(jī)電消防系統(tǒng)的維護(hù)也是工程建設(shè)時需要考慮的一個重要內(nèi)容，因為只有及時進(jìn)行有效的維護(hù)，隧道機(jī)電消防系統(tǒng)才能夠保持在最佳的運行狀態(tài)，才能夠及時發(fā)現(xiàn)消防問題并進(jìn)行處理等，因此，高速公路隧道機(jī)電消防工程要堅持易維護(hù)的原則以保障消防系統(tǒng)的運行效果。

2高速公路隧道機(jī)電消防系統(tǒng)工程的建設(shè)實現(xiàn)

2.1高速公路隧道消防水的設(shè)置。消防水的設(shè)置一般可以通過在隧道頂部設(shè)立消防水池和設(shè)置水井的方式來實現(xiàn)，這兩種消防水的來源各有優(yōu)勢，可以根據(jù)具體環(huán)境來做選擇。對于有自來水通過的地區(qū)，可以通過設(shè)置消防水池的方式來保障隧道內(nèi)消防水的供應(yīng)，對于無自來水通過的地區(qū)，可以通過挖掘水井的方式來為隧道供應(yīng)消防水。

2.2高速公路隧道消防管道的設(shè)置。消防管道的布置應(yīng)該根據(jù)隧道所在地的實際情況考慮防凍問題，以使消防管道能夠在惡劣的環(huán)境下實現(xiàn)正常使用，避免因為消防水出現(xiàn)問題而導(dǎo)致消防隱患。消防管道的布置必須要設(shè)置于檢修道上，這樣，在后期的維護(hù)過程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)對消防管道中存在問題的及時發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)，避免消防管道出現(xiàn)漏水等問題影響后續(xù)的使用。

2.3高速公路隧道消防水泵設(shè)置。消防水泵的設(shè)置應(yīng)該堅持使用與備用相結(jié)合，并且對使用中和備用的水泵都要進(jìn)行妥善檢查，以確保其都能夠隨時正常使用。消防水泵應(yīng)該融自動與手動一體，日常進(jìn)行自動控制，自動控制不靈或者出現(xiàn)異常情況時切換至手動控制。監(jiān)控中心要實現(xiàn)對水泵運行狀況的實時監(jiān)控和記錄，包括其開啟、運行、停止以及低頻巡檢過程，對于任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)控異常的，要及時進(jìn)行問題排查，以保障水泵處于正常運行狀態(tài)。同時，實現(xiàn)對消防水池水位的實時監(jiān)測，水位等于或低于最低線時，自動供水保障水位處于最低線和最高線之間，以滿足消防用水的需求。

2.4高速公路隧道消防洞的設(shè)置。高速公路隧道消防洞應(yīng)該根據(jù)隧道的實際情況進(jìn)行合理布置，每個消防洞都應(yīng)該配置消防栓以及滅火器，以供隧道的使用者在發(fā)生火災(zāi)時使用。同時，消防洞的間距應(yīng)該根據(jù)消防隧道的長度以及消防難度等來進(jìn)行合理設(shè)置，確保在發(fā)生火災(zāi)時消防系統(tǒng)的使用人員能夠及時地找到并且方便地使用消防工具對火災(zāi)進(jìn)行控制。

2.5高速公路隧道消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的設(shè)置。在當(dāng)前火災(zāi)檢測技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，火災(zāi)檢測系統(tǒng)主要是基于火災(zāi)發(fā)生之后產(chǎn)生的煙、光和熱等來判斷火災(zāi)發(fā)生的，同時還有一種能夠根據(jù)現(xiàn)場的圖像判斷火災(zāi)是否發(fā)生的系統(tǒng)。兩種系統(tǒng)在判斷火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確性上區(qū)別不大，所以在高速公路隧道消防系統(tǒng)中可以根據(jù)實際需求和預(yù)算狀況等自主選擇和安裝火災(zāi)檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)對火災(zāi)的智能檢測?；馂?zāi)檢測之后，需要及時進(jìn)行自動的報警，如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的及時有效的控制，避免人力物力的損失和浪費?；馂?zāi)報警系統(tǒng)與火災(zāi)檢測系統(tǒng)相連，火災(zāi)檢測系統(tǒng)一旦檢測到火災(zāi)的發(fā)生，就需要將火災(zāi)的具體情形自動地報告給監(jiān)控室，以方便監(jiān)控室能夠根據(jù)實際情況安排消防。同時，火災(zāi)報警系統(tǒng)還需要與隧道外顯示屏相連接，以警告過往車輛不再進(jìn)入隧道內(nèi)并且自動協(xié)助滅火等。這樣，就實現(xiàn)了隧道內(nèi)火災(zāi)和報警的一體化設(shè)置，有效地減輕火災(zāi)造成的損失。

3結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】海底隧道；施工建設(shè)；技術(shù)方案

0.引言

我國早期的隧道建設(shè)，因為受到了技術(shù)條件的制約，通常使用橋梁修建。發(fā)展至近代，因為隧道隊惡劣氣候條件的抵抗能力逐漸增強(qiáng)，對環(huán)境造成的影響逐漸縮小，戰(zhàn)備功能有所提升，已經(jīng)慢慢得到了人們更高的重視。當(dāng)下世界上已經(jīng)建設(shè)好的跨海峽隧道工程超過30處，例如連接英法的歐洲海底隧道、香港建成的三座跨越維多利亞港的海峽通道等等。

1.海底隧道設(shè)計施工的技術(shù)特點

第一，深水海洋地質(zhì)勘探技術(shù)難度大，投入成本大，但是勘探過程中出現(xiàn)失真風(fēng)險程度較大；第二，高滲透性施工巖體開挖過程中，造成突然噴水的情況概率較高，同時大部分直接聯(lián)系于海水之上，其要實現(xiàn)好精度施工探水與治水的效率性較差；第三，海上豎井施工難度大，因此容易造成單口連續(xù)性掘進(jìn)長度變長，施工技術(shù)的難度較大[1]。

2.海底隧道的建設(shè)的技術(shù)方法

我國已經(jīng)有多例成功經(jīng)驗建造方法，包括沉埋法、暗挖法以及盾構(gòu)法等等。盾構(gòu)法的內(nèi)在性質(zhì)其實就是暗挖，只是其開挖與支護(hù)的建筑和一般的暗挖施工有所差異。一般的暗挖施工使用的多是人工開挖、機(jī)械挖掘以及鉆爆開挖的方式。

1.1沉埋法

沉埋法指的是海岸邊上的干塢里或者是大型船臺上把隧道的管節(jié)進(jìn)行事先預(yù)制，再將其浮拖到設(shè)計好的位置上完成對接之后溝通成隧道。世界上最早建設(shè)成功的隧道是建于1910年的底特律水下隧道。一百年來的時間，沉埋法有飛速的發(fā)展，陷如今已經(jīng)成為了某些國家地下隧道修建的主要方式。我國最早使用沉埋法建設(shè)的是香港，在上個世紀(jì)七十年代初期建成了首個穿越維多利亞海港的公路隧道；之后死廣州市穿越珠江的沉埋隧道，上海市的黃浦江下也已經(jīng)了建立了好幾座沉埋隧道。

水下隧道使用沉埋法修建的優(yōu)勢較為突出，例如隧道埋深較淺，線路路線不夠長，隧道的斷面形式較為靈活，都能夠獲得較大程度的利用率。隧道管節(jié)在岸邊或者在船上實行工廠化預(yù)制，能夠有效保證其質(zhì)量；隧道的管節(jié)程度較長、接縫數(shù)較少、有可靠地防水結(jié)構(gòu)。同時此項技術(shù)有較好的抗震效果，使用成熟的技術(shù)，能夠?qū)υ靸r有合理控制，工程建設(shè)的風(fēng)險性小?？墒且驗槌谅穹ㄊ褂糜休^多的限制性因素存在，部分情況下不能夠使用，例如地形情況較為復(fù)雜，基槽開挖困難度高或者工程量太大等都不易實現(xiàn)；另外海水水深過大，隧道結(jié)構(gòu)的防水功能缺陷或者基槽開挖沒有實現(xiàn)能力的情況下等都不宜使用此項技術(shù)[2]。

總而言之，建設(shè)過程中使用沉埋法修筑地下隧道，優(yōu)勢性較突出，在一些條件允許的情況下修建海底隧道，首要選擇應(yīng)該是沉埋法。

1.2盾構(gòu)法

水下隧道建設(shè)最初使用的方法是盾構(gòu)法，1818年法國籍工程師設(shè)計了世界上第一臺盾構(gòu)機(jī)并使用在隧道建設(shè)之上后，盾構(gòu)技術(shù)慢慢的朝著成熟化方向發(fā)展，發(fā)展成為現(xiàn)代化的氣壓平衡、土壓平衡、泥水加壓平衡等各種形式的盾構(gòu)機(jī)與硬巖挖進(jìn)機(jī)。在最近幾年，此項技術(shù)也被廣泛使用在軟、硬交錯的地層復(fù)合式盾構(gòu)機(jī)與伸縮式雙護(hù)盾掘進(jìn)機(jī)，盾構(gòu)機(jī)和掘進(jìn)機(jī)有了越來越廣泛的使用范圍。

海底隧道修建過程中使用盾構(gòu)法，優(yōu)勢明顯。使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，具有更快的速度與更高的效率。施工過程中通風(fēng)問題更加易于解決，同時能夠完成長距離獨頭掘進(jìn)操作；進(jìn)洞工作人員有較好的工作環(huán)境，安全保證程度較高，隧道管片和防水體系使用工廠化預(yù)制方案，進(jìn)行機(jī)械化拼裝操作，有更穩(wěn)定的質(zhì)量保證。另外此項方法和鉆爆法相比，對隧道開挖深度要求更低，所以能夠大大的縮短公路線長度。除此之外，盾構(gòu)法掘進(jìn)技術(shù)有較高的發(fā)展空間，設(shè)備的性能日趨完善，適用范圍越來越廣?？墒且驗槎軜?gòu)法掘進(jìn)機(jī)的不足之處也相對明顯，其建設(shè)的隧道斷面形式與線型的受限程度明顯，缺乏靈活度，曲線的半徑需要在一定的大范圍之內(nèi)。另外使用盾構(gòu)法在隧道掘進(jìn)的過程中，需要更換刀具與刀具修整，操作工藝復(fù)雜程度較高，操作難度系數(shù)較大。

綜上，因為盾構(gòu)掘進(jìn)技術(shù)的特點較為鮮明，因此在特長海灣或者海峽隧道的建設(shè)過程中，存在著其他各項施工方式無法取代的鮮明優(yōu)勢。為了更好的進(jìn)行海底隧道的建設(shè)，我國需要大力擴(kuò)大盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)的使用范圍，海底隧道建設(shè)過程中，只要是可以選擇盾構(gòu)法建筑的工程，需要優(yōu)先選擇盾構(gòu)法進(jìn)行施工，為其發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，便于多項宏偉壯大的海底隧道工程的施工建設(shè)[3]。

1.3鉆爆法

使用鉆爆法進(jìn)行海底隧道的建設(shè)的成功案例很多，其中最典型的便是日本的青函隧道，該隧道長度為53.85千米，海下段長度為23千米，至今其仍然是世界上最長的海底隧道。我國第一例鉆爆法修建海底隧道式廈門翔安隧道。

鉆爆法的優(yōu)勢明顯，例如隧道的斷面能夠進(jìn)行靈活的變動，隨機(jī)調(diào)整，空間利用率較高。另外施工方法與施工順序調(diào)整性程度更加便利，機(jī)動性良好，對地層以及地質(zhì)有較好的適應(yīng)力。其依靠中間輔助坑道或者平行導(dǎo)坑做工作面的開辟操作，能夠較大程度的提升整個隧道運行過程中的施工進(jìn)度；其機(jī)械化程度可高可低，成本控制更加便利。就當(dāng)下我國勞動力相對低廉的情況分析，使用此項方法能夠有效的節(jié)省工程成本，特別是在掘進(jìn)過程中如果遇到地質(zhì)不甚良好的情況，例如突水、涌泥或者溶巖等情況的時候，使用此項方式的工程風(fēng)險性較低。鉆爆法在實際施工過程中有較廣泛的使用閥內(nèi)，在使用頻率較高的隧道施工過程中，其施工所占比例較大?？墒鞘褂勉@爆法施工的洞內(nèi)環(huán)境不甚良好，工作人員的施工強(qiáng)度大，多次的進(jìn)行爆破操作對隧道圍巖有較大的侵?jǐn)_性作用，對圍巖的穩(wěn)定性而言不甚良好。另外使用鉆爆法進(jìn)行長距離獨頭掘進(jìn)的過程中，保證通風(fēng)性程度較難，當(dāng)下我國最高記錄是7千米，一般情況下只能夠深入約4千米上下，因為施工現(xiàn)場的環(huán)境較為復(fù)雜，因此在施工過程中難以對工程質(zhì)量有穩(wěn)健把握[4]。

在使用鉆爆法施工的過程中，要同時聯(lián)合多項輔助方式，例如注漿、錨固等等。這些工程操作方式在斷層碎裂區(qū)域與軟弱地層區(qū)域的有效性突出，海底隧道技術(shù)開發(fā)過程中，需要對其技術(shù)使用方式有更高的關(guān)注程度，促進(jìn)施工過程中技術(shù)使用的有效性與穩(wěn)定性的提升。

3.結(jié)語

工程建設(shè)過程中，需要以經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)行的手段與方式完成工程設(shè)施的完善性與可靠建設(shè)。我國的海底隧道建設(shè)過程中，同樣需要樹立較好的工程觀念，才可能進(jìn)行正確的工程決策，也才可能建設(shè)出質(zhì)量優(yōu)秀的工程建設(shè)項目，

【參考文獻(xiàn)】

[1]李兵. 鉆爆法海底隧道建設(shè)期工程安全風(fēng)險分析及控制[D].北京交通大學(xué)，2010.

[2]飛. 海底隧道圍巖穩(wěn)定性分析與控制研究[D].北京交通大學(xué)，2011.

篇5

關(guān)鍵詞：擋土墻；必要性；設(shè)計原則

1 概況

雨洛溝水庫位于固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)，在葫蘆河支流馬蓮川河上游右岸小支流雨洛溝溝口上，水庫控制流域面積16 km2，地處黃土丘陵區(qū)，氣候干旱，多年平均降水量465 mm，多年平均水面蒸發(fā)量880 mm（E 601型），降蒸比為1:1.89，多年平均徑流量104萬m3，多年平均輸沙模數(shù)3 500 t/km2?a。

2 大壩安全分析評價

2.1 工程質(zhì)量評價

現(xiàn)場檢查和地質(zhì)資料分析判定，土壩壩體的施工質(zhì)量差，碾壓不均勻，前壩坡有多處縱向裂縫，壩體內(nèi)部存在裂隙和孔洞，填土壓實度、滲透系數(shù)等均不能滿足現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求。輸水洞經(jīng)多次加壩后，其強(qiáng)度已不能滿足要求；泄洪建筑物基礎(chǔ)座落于原壩體的人工填土之上，泄洪洞洞頂荷載較大，頂拱及底板均已裂縫。綜合評定大壩填筑質(zhì)量差，輸泄、水建筑物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

2.2 運行管理評價

雨洛溝水庫的勘測、設(shè)計及施工檔案資料幾乎是空白，從建庫開始，就未購買任何觀測設(shè)備，也未修建觀測點，對該流域的降水、洪峰流量、泥沙等都未有記載。29年間水庫的淤積測量調(diào)查工作只進(jìn)行了2次，由于沒有水情觀測記錄設(shè)備，對于歷史最高水位、最大泄量等有關(guān)數(shù)據(jù)沒有記錄。水庫大壩運行管理人員缺少，雖建立了一些規(guī)章制度，但無法保證落實；由于資金的短缺，無論大壩出現(xiàn)的裂縫還是建筑物出現(xiàn)的質(zhì)量問題均都無法及時維修處理，因而大壩帶病服役；缺少大壩安全監(jiān)測設(shè)備，無監(jiān)測資料，無法對壩體變形作出準(zhǔn)確判斷。綜上所述，大壩運行管理綜合評定為差。

2.3 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核

水庫水文分析資料由寧夏水文水資源勘測局提供，依據(jù)《寧夏暴雨洪水圖集》及重新修訂的寧夏不同歷史時期暴雨參數(shù)等值線圖進(jìn)行復(fù)核。

大壩現(xiàn)壩頂高程1 989.20 m，在假定泄洪建筑物能正常泄洪的前提下經(jīng)調(diào)洪計算：500 a一遇洪水位為

1 986.84 m，計入超高0.85 m，計算的壩頂高程為1 987.69 m，比現(xiàn)有壩頂?shù)?.51 m，洪水標(biāo)準(zhǔn)可滿足500年標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)，圓拱直墻型泄洪洞的頂拱及底板均已產(chǎn)生貫穿性裂縫，不能安全下泄最大泄洪流量。一旦泄洪極有可能造成泄洪建筑物毀壞甚至潰壩的嚴(yán)重后果。在泄洪建筑物不參與調(diào)洪時現(xiàn)狀洪水標(biāo)準(zhǔn)為200 a，洪水位為1 988.14 m，計入超高0.85 m，則計算的壩頂高程為1 988.99 m，比現(xiàn)狀壩頂高程1 989.20 m低0.21 m，即水庫洪水復(fù)核是不安全的。防洪安全評定為C級。

2.4 結(jié)構(gòu)安全評價

經(jīng)計算，正常運用條件下正常蓄水位穩(wěn)定滲流期上、下游壩坡安全系數(shù)為1.576、1.37，正常蓄水位降落期上游壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)為1.356，均大于現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求值。但壩坡裂縫、內(nèi)部的裂隙及孔洞給壩體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性埋下隱患，泄洪涵洞拱頂及底板均已裂縫，滿足不了強(qiáng)度要求，也無法滿足泄洪要求，對大壩安全運行造成很大威脅。結(jié)構(gòu)安鑒評定為C級。

2.5 滲流安全評價

根據(jù)觀察結(jié)果與計算結(jié)果比較,可知雨洛溝水庫壩體不存在滲透破壞。土的允許比降J允許＝0.477，實際產(chǎn)生的滲透比降J＝0.05，J＜J允許，因此滲透穩(wěn)定滿足要求，不產(chǎn)生滲透破壞。該壩在施工質(zhì)量上不滿足現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求，實際壓實度遠(yuǎn)小于規(guī)范要求。雨洛溝水庫淤積比較嚴(yán)重，庫區(qū)淤積物較厚，已形成了很好的天然防滲鋪蓋，有效地防止了壩基的滲漏，壩基滲漏已不是本水庫的主要工程地質(zhì)問題。滲流安全評定為B級。

2.6 抗震安全復(fù)核

雨洛溝水庫地區(qū)地震基本烈度為Ⅷ度，非常運用條件Ⅱ下正常蓄水位時穩(wěn)定滲流期遇地震的上、下游壩坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)為1.296、1.151，均大于現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求值。輸、泄水建筑物在基本荷載組合下，包括地基應(yīng)力、強(qiáng)度都不滿足要求，遇地震的特殊組合下更不滿足規(guī)范要求?？拐鸢踩u定為C級。

2.7 金屬結(jié)構(gòu)安全評價

輸水水塔裝有平板鋼閘門，因老化、銹蝕、失修已無法正常運行，現(xiàn)用疊梁蓄水，給工程的安全運行帶來隱患。泄洪建筑物從開始就未安設(shè)閘門及啟閉設(shè)備，需進(jìn)行全面的改造更換。金屬結(jié)構(gòu)安全評定為C級。

3 工程存在的主要問題

水庫總庫容213萬m3,2004年8月實測淤泥面高程1 982.90 m，有效庫容82萬m3（壩下0.85 m），水庫淤積量達(dá)131萬m3，現(xiàn)有庫容已不滿足防洪要求。

土壩壩體填筑質(zhì)量差，碾壓不均勻，填土壓實度、滲透系數(shù)等均不能滿足現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范的要求，壩坡裂縫、壩體內(nèi)裂隙及孔洞的存在給大壩安全運行埋下隱患。

輸水水塔內(nèi)閘門、啟閉設(shè)備已老化、失修，不能正常運用，輸水洞中部頂拱及底板有裂縫，縫寬0.50 cm；輸水洞及下游輸水明渠淤積十分嚴(yán)重，在退水陡坡前未設(shè)節(jié)制閘，無法順利引水灌溉。

泄洪水塔進(jìn)口段兩側(cè)漿砌石八字墻已基本淤沒，墻體破壞較嚴(yán)重，塔內(nèi)沒有安裝控制閘門及啟閉設(shè)備，無法保證泄洪洞以無壓方式運行。泄洪洞頂拱及底板均出現(xiàn)對稱貫穿性裂縫，縫寬0.50～3 cm。挑流建筑物鼻坎基礎(chǔ)及陡槽出口兩側(cè)漿砌石擋土墻破壞嚴(yán)重，右側(cè)墻體與原岸坡之間的土體已被淘蝕，左側(cè)漿砌石護(hù)坡基礎(chǔ)全部毀壞。泄洪建筑物從開始就未安設(shè)閘門及啟閉設(shè)備。

4 對運行管理或除險加固的意見和建議

按小（1）型水庫標(biāo)準(zhǔn)提高大壩抗洪標(biāo)準(zhǔn)，對大壩進(jìn)行前坡砌護(hù)，對整個壩體實施密實灌漿處理。改造、加固輸水洞及泄洪洞，修建啟閉機(jī)室，維修輸水明渠并在退水陡坡前修建節(jié)制閘，以利灌溉引水，維修泄洪陡坡挑流鼻坎后護(hù)坡，更換、安裝閘門及啟閉機(jī)，確保水庫發(fā)揮攔洪、攔泥、灌溉的作用，保護(hù)下游人民生命、財產(chǎn)安全。

5 安全鑒定結(jié)論

5.1 洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核

在泄洪建筑物不能正常泄洪的情況下，大壩現(xiàn)防洪標(biāo)準(zhǔn)為200 a，不足500 a，不滿足規(guī)范要求的?。?）型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)。防洪安全評定為C級。

5.2 結(jié)構(gòu)安全評價

正常運用條件下上、下游壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)均大于現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求值，上、下游壩坡均是穩(wěn)定的。但壩坡裂縫、內(nèi)部的裂隙及孔洞給壩體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性埋下隱患，泄洪涵洞拱頂及底板均已裂縫，無法滿足泄洪要求，對大壩安全運行造成很大威脅。結(jié)構(gòu)安鑒評定為C級。

5.3 安全滲流評價

水庫壩體不存在滲透破壞，滲透穩(wěn)定滿足要求，不產(chǎn)生滲透破壞。根據(jù)觀察結(jié)果與計算結(jié)果比較，該壩在施工質(zhì)量上不滿足現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求，實際壓實度遠(yuǎn)小于規(guī)范要求。滲流安全評定為B級。

5.4 抗震復(fù)核安全

雨洛溝水庫地區(qū)地震基本烈度為Ⅷ度,非常運用條件Ⅱ下正常蓄水位時穩(wěn)定滲流期遇地震的上、下游壩坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)均大于現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求值，上、下游壩坡均是穩(wěn)定的。輸、泄水建筑物在基本荷載組合下，包括地基應(yīng)力、強(qiáng)度都不滿足要求，遇地震的特殊組合下更不滿足規(guī)范要求?？拐鸢踩u定為C級。

5.5 金屬結(jié)構(gòu)安全評價

篇6

1隧道工程機(jī)電設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)

1.1系統(tǒng)概述

隧道工程機(jī)電設(shè)備的智能監(jiān)控系統(tǒng)需要眾多不同的技術(shù)予以支持，通常包括計算機(jī)技術(shù)、集成電子技術(shù)、現(xiàn)代信息處理技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、智能自動化技術(shù)、和管理與決策支持技術(shù)等。隧道工程機(jī)電設(shè)備的智能監(jiān)控系統(tǒng)可以對信息進(jìn)行搜集，然后進(jìn)行加工進(jìn)行使用，在此過程中進(jìn)行信息的資源整合，從而達(dá)到最佳效果。

1.2建立隧道工程機(jī)電設(shè)備智能控系統(tǒng)的必要性

建立隧道工程機(jī)電設(shè)備智能監(jiān)控系統(tǒng)是十分必要的，因為該系統(tǒng)在保障隧道工程的安全方面扮演著重要角色，目前，隧道工程的安全性的主要影響因素一是地質(zhì)而是管理。一旦隧道工程發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，機(jī)電設(shè)備智能監(jiān)控系統(tǒng)就會啟動應(yīng)急模式，利用實施監(jiān)控確定隧道內(nèi)部的安全，并根據(jù)實際情況來進(jìn)行救援和處理，可以盡最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.3隧道工程機(jī)電設(shè)備智能控系統(tǒng)的構(gòu)成

1.3.1智能交通系統(tǒng)

（1）高清視頻事件檢測子系統(tǒng)高清視頻事件檢測子系統(tǒng)的設(shè)備是由多種復(fù)雜設(shè)備共同組成的，包括高清彩色攝像機(jī)、視頻編碼器、云臺、解碼器等等[2]。其中中心設(shè)備主要包括高清視頻事件檢測服務(wù)器、中心控制服務(wù)器、高視視頻事件檢測主機(jī)、系統(tǒng)管理服務(wù)器等多個部件。各組成部分的配合協(xié)作，能夠管控車輛確保良好的交通狀況。（2）隧道車道燈控制子系統(tǒng)隧道車道燈控制子系統(tǒng)主要包括隧道車道燈組、車道燈信號機(jī)、控制軟件、中心管理主機(jī)等幾個部分，該系統(tǒng)主要通過控制信號燈的方法負(fù)責(zé)管制交通，并且系統(tǒng)可以在救援工作中發(fā)揮作用，即通過和交通誘導(dǎo)信息系統(tǒng)合作來阻止車輛進(jìn)入發(fā)生危險的隧道。（3）交通誘導(dǎo)信息子系統(tǒng)交通誘導(dǎo)信息子系由誘導(dǎo)信息分析處理和交通誘導(dǎo)屏兩部分組成的。該系統(tǒng)的主要是由LED交通誘導(dǎo)屏、誘導(dǎo)屏控制單元、交通誘導(dǎo)服務(wù)器和操作終端等設(shè)備共同構(gòu)成的[3]。交通誘導(dǎo)信息子系統(tǒng)能夠根據(jù)交通路況的實時變化來信息，從而引導(dǎo)車輛分流，減少車輛的擁堵。（4）隧道超速違法抓拍和禁行子系統(tǒng)該系統(tǒng)可以通過前端違法抓拍設(shè)備、數(shù)據(jù)接收處理服務(wù)器、操作終端等多個設(shè)備的配合抓拍到超速車輛。（5）警用無線通信子系統(tǒng)警用無線通信子系統(tǒng)主要是通過交管無線通信子系統(tǒng)和無線通信子系統(tǒng)的結(jié)合發(fā)揮作用的。通常情況公安部門和交管部門在處理各種突發(fā)事件時用該系統(tǒng)進(jìn)行處理。

1.3.2綜合監(jiān)控系統(tǒng)

（1）綜合監(jiān)控中心平臺綜合監(jiān)控中心通常以標(biāo)準(zhǔn)以太網(wǎng)作為局域網(wǎng)，且由于雙網(wǎng)具有明顯的優(yōu)勢，大部分都采用雙網(wǎng)。這使得監(jiān)控系統(tǒng)取得了極佳的穩(wěn)定性，在單點故障的情況下，不影響其他設(shè)備的工作運行。（2）火災(zāi)自動報警子系統(tǒng)火災(zāi)自動報警子系統(tǒng)的設(shè)備非常復(fù)雜，主要包括消防專用電話總機(jī)、隧道緊急電話主機(jī)、火災(zāi)報警主機(jī)、手動報警按鈕感溫光纖探測器等設(shè)備。該系統(tǒng)具有實時監(jiān)控的功能，遇到危險時，第一時間察覺火災(zāi)發(fā)生的地點，及時向相關(guān)部門發(fā)出警報，再通過廣播將火災(zāi)的消息告知公眾[4]。并且該系統(tǒng)可以通過誘導(dǎo)系統(tǒng)和控制排水系統(tǒng)以及電氣照明系統(tǒng)等的配合來進(jìn)行人員疏散、及時救援、減少人員傷亡、減低財政損失。（3）設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)直接接入局域網(wǎng)，由現(xiàn)場總線、控制器及其溫濕度探測器等設(shè)備呈分散式構(gòu)成，可以對環(huán)境和機(jī)電設(shè)備的信息進(jìn)行采集。（4）電力監(jiān)控系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)通信層、站級管理層、間隔設(shè)備層多個部分，此系統(tǒng)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺促使測控單元與監(jiān)控系統(tǒng)得以正常運行。

2隧道工程機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理

2.1隧道工程機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理的必要性

機(jī)電設(shè)備對于高速公路的正常運作來說具有極端重要性，高速公路的收費、通訊和稽查等活動的開展都必須依靠機(jī)電設(shè)備的運行。對于隧道而言，機(jī)電設(shè)備就更加重要。但是，如果沒有對隧道工程機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理或是維護(hù)管理不達(dá)標(biāo)，都會對設(shè)備的使用壽命造成不利影響，并且會增加不必要的維修費用[5]。所以說，對隧道工程機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理不僅是十分必要的而且具有重要意義。

2.2隧道工程機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理中的問題

2.2.1效率低下

盡管我國公路的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但隧道工程機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理工作由于受到我國目前傳統(tǒng)管理體制的影響，加上某些隧道在特殊的地理位置上，分散式的運作方式使得維護(hù)管理效率低下，管理工作困難重重，不僅造成人員的浪費，也使得經(jīng)濟(jì)效益難以取得最佳效果。

2.2.2缺乏隧道工程機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)

我國目前尚未形成一套合理的受到多數(shù)人認(rèn)可的隧道工程機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)，某些單位常常為了及時交工，往往只重視路面工程，根據(jù)經(jīng)驗做出判斷，對于施工安全缺乏重視，難以保障施工的進(jìn)度和安全。

2.3進(jìn)行隧道工程機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理的建議

2.3.1實現(xiàn)資源共享

更好地進(jìn)行機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理工作，不僅需要個單位的協(xié)作配合還應(yīng)做到信息共享，明確各自的責(zé)任、細(xì)化工作流程，統(tǒng)一人員的配置，整合資源并加以共享，使得各單位各系統(tǒng)都能更好的發(fā)揮各自的只能，使隧道機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理工作取得更好的效果。

2.3.2建立合理的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)

為了保障施工的質(zhì)量和安全，建立一套合理的受到多數(shù)人認(rèn)可的隧道工程機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的，此評價體系不僅要包含多個指標(biāo)，還應(yīng)具備可量化和可執(zhí)行的特點，對于隧道工程機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理做出規(guī)范和要求。

2.3.3加強(qiáng)維修隊伍的建設(shè)

維修隊伍應(yīng)該在隧道工程的各個方面和各個階段都做到絕不缺席，對機(jī)電設(shè)備高度負(fù)責(zé)也是對施工安全做出保障[5]。為了更好地進(jìn)行隧道工程電設(shè)備的維護(hù)管理，維修隊伍需要提高自身素質(zhì)，重視隊伍的建設(shè)，要求維修人員對施工現(xiàn)場和設(shè)計圖紙都有詳細(xì)了解，工程驗收做到嚴(yán)格把關(guān)，不斷提升專業(yè)素質(zhì)并具備高度的責(zé)任心和進(jìn)取精神，在實踐中積累經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)。

3結(jié)語

總而言之，對隧道工程機(jī)電設(shè)備實施智能監(jiān)控及維護(hù)管理是必要的且重要的，不僅具有極大的經(jīng)濟(jì)價值還包括重要的社會效益。相關(guān)部門應(yīng)該把隧道工程機(jī)電設(shè)備的智能監(jiān)控及維護(hù)管理工作放到突出位置，在深入研究隧道工程機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理工作中的常見問題的基礎(chǔ)上，針對如何更好地進(jìn)行隧道工程電設(shè)備的維護(hù)管理工作進(jìn)行探討。

作者:劉長松 單位:四川恒道建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】進(jìn)城務(wù)工隨遷子女 思想道德建設(shè) 學(xué)校教育

【中圖分類號】G41 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）16-0157-01

隨遷子女的教育問題，已不是某個家庭的問題，而是演變成了社會主義建設(shè)過程中的焦點問題。國家針對此問題出臺了相應(yīng)的指導(dǎo)政策，令城市公立中小學(xué)將外來務(wù)工人員子女納入本地正常學(xué)生隊伍之中，共同展開常規(guī)化的教育內(nèi)容，從而令外來務(wù)工人員隨遷子女得到受教育的機(jī)會，加強(qiáng)自身的知識積累與能力素質(zhì)。學(xué)校首先是從學(xué)生的思想道德教育入手，逐步推廣學(xué)校的德育教育內(nèi)容。

一 進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題所面臨的狀況

我國各大城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的格局，越來越多的農(nóng)村人口涌入城市，大量的流動人口承擔(dān)著城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要任務(wù)。很多農(nóng)民選擇進(jìn)城打工，就會在城市中安家，進(jìn)城務(wù)工人員的子女教育問題隨之而來。國家有關(guān)部門針對這一問題出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。表明：讓進(jìn)城務(wù)工人員子女接受與當(dāng)?shù)剡m齡兒童的同等教育，以當(dāng)?shù)厝罩乒k的中小學(xué)校為主接收外來務(wù)工人員子女施行常規(guī)教育，保證日后順利參加升學(xué)考試。

二 思想道德教育對于學(xué)校教育工作的重要意義

城市務(wù)工人員的子女在城市化的學(xué)校氛圍中是特別的存在，因為其家庭在社會中的特殊性，導(dǎo)致很多未成年人的健康成長受到來自城市里原有生活圈的阻礙。需要通過教育思路的轉(zhuǎn)換，來提升學(xué)校的德育教育質(zhì)量。

1.思想道德教育內(nèi)容的工作重點

為了全面提升學(xué)校德育教育領(lǐng)域的科研能力，將進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女的思想教育內(nèi)容作為重點議題開展討論。

第一，重視學(xué)生的思想道德教育。學(xué)校以特殊學(xué)生群體為對象展開一系列調(diào)研工作，組織全體教職人員進(jìn)行教學(xué)方法的研究，從思想層面提高進(jìn)城務(wù)工人員子女道德教育認(rèn)識，運用科學(xué)的教育方法加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)。從以往校方對學(xué)生教育資源的配置情況來看，沒有為擔(dān)任進(jìn)城務(wù)工人員子女教育的教職人員提供相應(yīng)的思想教育教材，更沒有將現(xiàn)代的多媒體教學(xué)設(shè)備配置到位，從而為課堂思想教育的實施過程帶來了一定的困擾。需要校方為德育工作的開展搭建一定的技術(shù)平臺，建立學(xué)生電子檔案庫，利用動態(tài)分析軟件了解每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，將學(xué)校的德育工作做好。

第二，教師與學(xué)生之間搭建良好的溝通平臺。在教師與學(xué)生之間搭建出較為完善的溝通平臺對思想道德教育工作內(nèi)容的展開具有重要的意義。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的思想教育工作必須循序漸進(jìn)，需要教師認(rèn)真觀察學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中所表現(xiàn)出來的行為，探究學(xué)生心理的變化，耐心地進(jìn)行溝通，找出學(xué)生在思想上存在的問題，學(xué)生也會對學(xué)校思想道德教育的形式不產(chǎn)生排斥的感覺。

2.學(xué)校積極開展德育教育活動

校方為了提升學(xué)校整體的德育教育工作水平，開展教師思想道德教育課程的設(shè)計與研究活動，以外來務(wù)工人員的子女教育為重點研究課題。通過實踐表明，教師對學(xué)生的思想教育問題的看法不盡相同，包含加強(qiáng)學(xué)生心理建設(shè)、提高學(xué)生的溝通能力、打開學(xué)生的思想格局等幾項重點內(nèi)容。將研究結(jié)果用于對外來務(wù)工人員隨遷子女的實際思想教育過程中，起到了良好的效果。開展教師研討工作，有利于學(xué)校德育教育水平的提高，逐步樹立了學(xué)校教師隊伍中關(guān)于進(jìn)城務(wù)工隨遷子女道德教育的核心觀念與意識，加深了部分教師對進(jìn)城務(wù)工隨遷子女思想道德方面的理解，對日后教師對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的方法與策略的改良有很大的幫助。

三 結(jié)束語

通過對城市中教育現(xiàn)狀的調(diào)查與研究，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)校對城市務(wù)工人員子女的思想教育工作較以往有所加強(qiáng)，這是現(xiàn)代社會文明的體現(xiàn)，也是國家教育政策改革的成效。只有加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的思想道德教育，才能從根本上改變城市中外來務(wù)工隨遷子女的整體人文素養(yǎng)，從而提高學(xué)校德育工作水平，對我國教育事業(yè)的發(fā)展與未成年人的未來成長極為有益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：隧道工程 塌方 原因 防范措施

塌方是目前隧道工程建設(shè)施工過程中較為常見也是較為典型的一種施工事故。塌方對隧道工程的建設(shè)有著較為明顯的影響，一旦發(fā)生塌方事故，不僅會造成隧道工程工期的延誤以及工程費用的大幅度增加，還會危及到施工人員的人身安全，嚴(yán)重的甚至?xí)斐芍卮蟮娜藛T傷亡。塌方事故一旦處理不當(dāng)，就極有可能給隧道工程的施工質(zhì)量和工程管理造成巨大的安全隱患，給工程后期的養(yǎng)護(hù)和維修工作帶來極大的挑戰(zhàn)和困難，因此，全面了解和分析隧道工程建設(shè)施工過程中造成塌方事故的原因，并積極的采取有效的措施進(jìn)行防范是十分必要和重要的。本文就造成隧道工程出現(xiàn)塌方現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析和討論，并就如何加強(qiáng)隧道工程塌方事故的防范提出自己的建議和看法，以期減少和避免隧道工程塌方事故的發(fā)生，促進(jìn)隧道工程建設(shè)的安全、可靠、高質(zhì)、高效。

一、隧道工程塌方的原因

目前，在隧道工程的施工過程中，造成塌方事故發(fā)生的原因有很多，其主要的影響因素包括以下三個方面的內(nèi)容，即地質(zhì)條件的不良，施工設(shè)計的不合理，以及施工方法措施的不當(dāng)。其具體內(nèi)容如下：

1、地質(zhì)條件的不良

隧道工程由于地質(zhì)條件的因素造成塌方事故的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個方面，即：

1）有些隧道工程所處位置的巖層受到地下水破壞的影響嚴(yán)重，造成地下巖層的穩(wěn)定性、牢固性的降低。而隧道工程的主體框架正是依托于這些巖體結(jié)構(gòu)架構(gòu)起來的，巖體結(jié)構(gòu)的破碎、不穩(wěn)定，使得出現(xiàn)塌方事故的概率提高，造成隧道塌方的頻發(fā)。

2）一般情況下，當(dāng)隧道工程恰巧遇到裂隙、褶曲、溶洞、斷層或著軟硬相差較為懸殊的巖層分界處時，由于這些地方的地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性差，就極易出現(xiàn)工程的塌方。

3）當(dāng)隧道工程穿過穩(wěn)定性較差的軟弱地層時也容易造成工程的塌方。這些軟弱地層包括風(fēng)化極嚴(yán)重的巖層，含水量較大的土層，成流砂狀的松散層以及泥沙夾礫石的堆積層等。

2、施工設(shè)計的不合理

有些工程的設(shè)計人員對工程現(xiàn)場的勘測不夠全面，導(dǎo)致所搜集掌握的工程現(xiàn)場地質(zhì)資料不全面、不完整，使得設(shè)計人員在進(jìn)行工程施工設(shè)計時，不能正確的預(yù)估到施工現(xiàn)場可能存在的不良的或者特殊的地質(zhì)條件，導(dǎo)致設(shè)計人員將隧道設(shè)置在不應(yīng)該穿越的地理位置上，或者是沒有設(shè)計及時、有效的支護(hù)參數(shù)調(diào)整，當(dāng)工程的地質(zhì)條件發(fā)生變化時，就極易導(dǎo)致隧道工程施工的塌方。

3、施工方法措施的不當(dāng)

在隧道工程建設(shè)過程中，由于施工人員對地質(zhì)條件缺乏全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確的認(rèn)識和分析，導(dǎo)致在施工時采用了不恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ǘ斐伤淼浪揭彩瞧渌绞鹿识喟l(fā)的一個重要的原因。

1）施工過程中地質(zhì)條件發(fā)生改變而沒有相應(yīng)有效的措施進(jìn)行補(bǔ)救（例如隧道圍巖分類等）。同時，所選用的施工方法對工程現(xiàn)場的地質(zhì)條件不相符，導(dǎo)致開挖后的情況與先前施工設(shè)計的情況不符，進(jìn)而引起隧道工程的塌方。

2）開挖不到位造成的塌方。例如由于爆破方法的不當(dāng)或者挑頂方法的不當(dāng)而引起的隧道塌方。

3）有些工程的施工安排和工序間距的安排不科學(xué)、不合理，造成襯砌、支護(hù)等施工沒能及時、有效的配合隧道的開挖，進(jìn)而使得巖層因暴露時間過長而出現(xiàn)塌方。

4）由于爆破過程中的用藥量過大，使得產(chǎn)生的震動過大而引起的巖體塌方。

5）沒有及時、有效的處理第一次塌方而導(dǎo)致再次塌方的出現(xiàn)。

二、防范隧道工程塌方的措施

對待隧道工程的塌方事故應(yīng)以預(yù)防為主，當(dāng)塌方事故發(fā)生時，一定要迅速、及時的進(jìn)行合理、有效、妥善的處理，以避免因處理不及時、處理方法不當(dāng)?shù)仍斐伤淼拦こ檀罅课锪腿肆Φ南模绊懙焦こ淌┕さ倪M(jìn)度。對隧道塌方的防范措施主要有以下幾種方法，即：

1、做好施工前的準(zhǔn)備

施工單位要對工程現(xiàn)場的地質(zhì)情況進(jìn)行全面、詳細(xì)的了解和分析，充分掌握現(xiàn)場的地質(zhì)狀況，明確施工過程中的重點、難點和疑點問題，并分析找出容易發(fā)生塌方的地段加以適當(dāng)?shù)募庸毯头雷o(hù)措施，做好施工前的防塌措施。

2、先排水

在進(jìn)行隧道的施工時，要首先分析和研究施工現(xiàn)場地表及地下水的來源和活動，并分析它們對隧道的影響程度，而后進(jìn)行隧道的排水施工。一般排水施工的內(nèi)容包括：

1）先在工作面運用井點法進(jìn)行降水，而后再進(jìn)行隧道的排水。

2）在對地表的水系統(tǒng)進(jìn)行處理時，要通過在洞頂?shù)牡乇碓O(shè)置排水溝和截水溝將水排引出山體，并用粘土將山體的地表裂縫塞填夯實，以防止地表水的下滲。

3、弱爆破

在進(jìn)行山體爆破時，可選用低威力的炸藥，并嚴(yán)格控制炸藥的用量。同時通過鉆淺眼、多布眼的方式，最大可能的避免因爆破造成圍巖受震松動而引起的塌方。

4、短開挖、緊支護(hù)、快襯砌

在開挖時要盡量縮短施工的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)支護(hù)和襯砌措施，做到短開挖、緊支護(hù)、快襯砌，從而提高施工的速度，減少圍巖暴露的時間。

結(jié)語

塌方事故大多發(fā)生在地質(zhì)條件差，巖層松軟、錯亂的地段。因此，施工單位在進(jìn)行隧道工程的塌方防范時，一定要對施工現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全面、詳細(xì)的了解和掌握，并對有可能發(fā)生塌方的地段進(jìn)行有效的加固和處理，通過多種不同的方法和手段加強(qiáng)隧道施工的安全性、可靠性和牢固性，從而減少和避免塌方事故的發(fā)生，確保隧道工程施工的質(zhì)量和安全。

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作者簡介：樓小明（1972-），男，浙江東陽人，武漢科技大學(xué)中南分校城市建設(shè)學(xué)院教師；岳丹（1978-），女，湖北武漢人，湖北健龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司技術(shù)員。

摘 要：通過對政府投資項目實施“代建制”的發(fā)展現(xiàn)狀及在隧道工程中推行“代建制”緊迫性的分析，研究了目前在隧道工程中推廣“代建制”的優(yōu)勢和存在的問題，并提出了解決問題的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：政府投資項目；項目管理；隧道工程；代建制

隧道工程建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，其內(nèi)在規(guī)律需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、程序、方法和技術(shù)去實現(xiàn)，這就是項目管理。目前國際、國內(nèi)高速公路的項目管理模式大都是業(yè)主自營管理即自行管理模式、委托管理、業(yè)主聘請管理承包商模式。由于隧道工程建設(shè)項目過程中，地質(zhì)條件的相對復(fù)雜多變性，以及路線較長、技術(shù)復(fù)雜、涉及學(xué)科廣等特點，要求對項目管理應(yīng)有相當(dāng)數(shù)量的管理人員、相當(dāng)高的技術(shù)水準(zhǔn)、相當(dāng)好的協(xié)調(diào)能力和相當(dāng)全面的技術(shù)水平。因此，隧道工程項目應(yīng)嘗試一種較為可行的方法：建設(shè)模式――“代建制”，即代建管理機(jī)構(gòu)代行業(yè)主方委托的建設(shè)管理職責(zé)。

1 “代建制”的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的逐步建立和政府機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變的不斷深入，政府投資項目的建設(shè)管理模式已由多位一體的投、建、管和用模式，逐漸轉(zhuǎn)化為投、建、管和用職能分離模式。如何更好地改革政府投資管理模式已經(jīng)成為各地、各級政府關(guān)注的一個焦點。各行各業(yè)，根據(jù)自身特點，結(jié)合自己發(fā)展的需要，研究或提出了在部分政府投資項目中試行“代建制”的改革方案。

“代建制”是世界上一種比較先進(jìn)的項目管理方式，“代建制”中的“代”字，在法律上可理解為“代行”，而非“”。在我國《民法通則》中規(guī)定：是“人在權(quán)限內(nèi)，以被人的名義實施民事法律行為。被人對人的行為，承擔(dān)民事責(zé)任。由政府選擇有資質(zhì)的項目管理公司，作為項目代建人，全權(quán)負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的組織管理，促使政府投資工程的投資、建設(shè)、管理和使用職能分離，通過專業(yè)化項目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。

國內(nèi)一些省市如北京、上海、廣東和福建等相繼對政府投資項目試點推行“代建制”，成效顯著，而且已取得了不少的成功經(jīng)驗。通過“代建制”，實現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理，最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項目管理的一種創(chuàng)新。結(jié)合各地試點的成功經(jīng)驗，國務(wù)院于2004年7月16日了《關(guān)于投資體制改革的決定》，明確“加強(qiáng)政府投資項目管理，改進(jìn)建設(shè)實施方式”，“對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行‘代建制’，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位”，加快了我國對非經(jīng)營性政府投資項目實施“代建制”的步伐。2004年11月16日建設(shè)部又出臺了規(guī)范性文件《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，使得“代建制”這一特定的項目管理模式的具體操作有了一定的規(guī)范依據(jù)。隨著政府投資領(lǐng)域改革的不斷深化，“代建制”作為政府投資非經(jīng)營性項目的管理方式越來越引起人們的關(guān)注，在政府投資的建設(shè)項目中實行“代建制”的體制和時機(jī)也日趨成熟，可以預(yù)見，“代建制”即將進(jìn)入一個高速發(fā)展階段。

2 “代建制”在隧道工程建設(shè)中的緊迫性

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，交通需求不斷增長，城市人口急劇增加。為解決交通擁擠，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國各地隧道工程正在逐步規(guī)劃和大量建設(shè)，其中包括公路、鐵路隧道和城市地鐵隧道等。如此大的建設(shè)規(guī)模和隧道工程自身的復(fù)雜性,使隧道項目管理模式改革與公路、鐵路等投融資體制改革一樣凸顯其重要性,推行隧道工程“代建制”逐漸擺上了有關(guān)各方的議事日程。

2.1 推行隧道工程“代建制”符合國家政策導(dǎo)向，是項目公益化屬性的需要

2004年7月，國務(wù)院出臺關(guān)于投資體制改革的決定，明確提出要加強(qiáng)政府投資項目管理，改進(jìn)建設(shè)實施方式，對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”：即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。隧道工程是關(guān)系國計民生的大型項目，其投資主要以政府為主，不同程度地承擔(dān)著公益。所以，對于其工程項目，需要推行“代建制”。

2.2 推行“代建制”是促進(jìn)項目法人責(zé)任制落實的需要

1996年，國家計委就制定頒發(fā)了關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定，要求經(jīng)營性政府投資項目必須組建項目法人。按照這一思路，包括隧道工程在內(nèi)的各個基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，都在積極推行項目法人責(zé)任制。然而，政府工程推行的項目法人責(zé)任制面臨很多問題。如：由于項目投資主要源于政府，項目法人自我積累資金能力和向外部融資能力有限，法人行為深受政府影響，無法自主經(jīng)營、決策，等等。所以，多數(shù)的項目法人深陷于項目的具體組織，而項目的策劃、資金籌措、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值、增值等職能反而轉(zhuǎn)嫁于政府。

這種情況下導(dǎo)致全面落實項目法人責(zé)任制十分困難。這就要求在推行政府投資工程項目法人責(zé)任制的過程中，必須按照投、建、管、用相分離的指導(dǎo)思想，推行“代建制”，明確各方職責(zé)?；究蚣芫褪峭ㄟ^政府、業(yè)主、項目管理企業(yè)、承建商、使用單位(運營單位)等五大主體進(jìn)行政府投資工程的建設(shè)管理，它們之間的主要關(guān)系是：政府組建法人作為項目業(yè)主，并負(fù)責(zé)對建設(shè)工程項目管理市場進(jìn)行監(jiān)管；業(yè)主招標(biāo)選擇項目管理企業(yè)，并負(fù)責(zé)投融資和建設(shè)資金管理；項目管理企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)管理，并接受政府和業(yè)主的監(jiān)管；承建商按合同負(fù)責(zé)項目的設(shè)計施工和材料采購等，接受項目管理企業(yè)管理；使用單位(運營單位)最終使用(運營)竣工后的項目，并在使用過程中接受政府和業(yè)主監(jiān)管。

顯然,“代建制”能夠解決多年來政府部門在政府投資工程中角色和責(zé)任不明確的難題，是實現(xiàn)“投、建、管、用”職能分離的關(guān)鍵,是確保政府投資工程項目法人責(zé)任制真正落實的有力措施。

3 在隧道工程建設(shè)中推行“代建制”的優(yōu)勢

3.1 可使項目決策更加科學(xué)合理

使用單位將前期工作委托代建單位通過選擇專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成，而非自己決策，可行性研究等工作不僅需達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)深度要求，更重要的是必須滿足項目后續(xù)工作的需要。前期決策階段所確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及投資，一經(jīng)確定，便不得隨意改動，使得前期工作的重要性和科學(xué)性得到切實體現(xiàn)。同時，政府需根據(jù)合同約定，按照項目進(jìn)度撥付工程款，因此，政府必須比以往更加重視項目資金的籌措和使用計劃，排出項目重要性順序，循序漸進(jìn)，量力而為，從而可改變當(dāng)前因政府實施項目過多而產(chǎn)生的負(fù)債建設(shè)、拖欠工程款等不良現(xiàn)狀。

3.2 可提高項目管理水平和工作效率

通過招標(biāo)選擇的代建單位往往是專業(yè)從事項目投資建設(shè)管理的咨詢機(jī)構(gòu)，它們擁有大批專業(yè)人員，具有豐富的項目建設(shè)管理知識和經(jīng)驗，熟悉整個建設(shè)流程。委托這樣的機(jī)構(gòu)代行業(yè)主職能，對項目進(jìn)行管理，能夠在項目建設(shè)中發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用，通過制訂全程項目實施計劃，設(shè)計風(fēng)險預(yù)案，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，合理安排工作，能極大地提升項目管理水平和工作效率；使用單位也可從盲目、煩瑣的項目管理業(yè)務(wù)中超脫出來，將精力更多的放到本職工作上去。

3.3 可充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用

“代建制”采用多道環(huán)節(jié)的招標(biāo)采購，競爭充分，無論是投標(biāo)代建的單位還是投標(biāo)前期咨詢、施工或設(shè)備材料供應(yīng)的單位，將會盡其所能，以合理的報價提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)方案、服務(wù)和產(chǎn)品，這不僅有利于降低項目總成本，還能起到優(yōu)化項目的作用

3.4 可使項目控制得到真正落實

“代建制”為政府投資項目引入嚴(yán)格的以合同管理為核心的法制建設(shè)機(jī)制，在滿足項目功能的前提下，項目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度要求。在使用單位與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定，便不得隨意改動；代建單位將全心全意做好項目控制工作，使用單位則側(cè)重于監(jiān)督合同的執(zhí)行和代建單位的工作情況，對項目的實施一般不能無故干涉。

3.5 有利于遏制腐敗

“代建制”的實行將打破現(xiàn)行政府投資體制中投資、建設(shè)、管理和使用四位一體的模式，使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約；使用單位不再具體介入項目前期服務(wù)、建設(shè)施工及材料設(shè)備采購等環(huán)節(jié)的招標(biāo)定標(biāo)活動，代建單位在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行招標(biāo)和定標(biāo)，這將有利于遏制政府投資項目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3.6 政府對項目的監(jiān)管更加規(guī)范有力

“代建制”下政府主要以合同管理為中心，運用法律手段，制衡各方。同時，項目審批部門根據(jù)國家政策審批項目的建設(shè)內(nèi)容、投資、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并下達(dá)項目建設(shè)汁劃和資金使用計劃。財政部門將政府資金集中起來，根據(jù)發(fā)展改革部門下達(dá)的資金使用計劃直接撥付給代建單位。發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察等部門運用審計、監(jiān)察等手段，對項目進(jìn)行強(qiáng)力有效的外部監(jiān)督。

4 在隧道工程建設(shè)中推行“代建制”尚存的問題及應(yīng)對策略

在隧道工程建設(shè)中推行“代建制”，尚存較多的問題，如代建單位由指定委托產(chǎn)生，與招標(biāo)產(chǎn)生相比代建單位缺乏提高自身競爭實力、贏得信譽的激勵作用；沒有簽訂代建合同，缺乏對項目管理中投資、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的量化考核；代建單位的技術(shù)力量、資金實力、資質(zhì)水平不能滿足“代建制”的需要。所以，隧道工程推行“代建制”還存在很多問題亟待解決。

4.1 應(yīng)盡快出臺強(qiáng)制推行“代建制”的相關(guān)行業(yè)法規(guī)和辦法

由于改革涉及到權(quán)力的重新劃分和調(diào)整，不可避免地觸及到一些部門和人員的利益，“代建制”在實際推行中遇到了相當(dāng)大的困難和阻力，甚至很多地區(qū)根本無法實施。而“代建制”作為一種新興的管理模式，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，必須依賴于一套科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)、符合市場經(jīng)濟(jì)體制的運作模式和管理辦法。因此，要使這項改革順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，制訂相關(guān)法規(guī)，提供政策環(huán)境，予以強(qiáng)制推行。隧道工程作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要行業(yè)，也應(yīng)著手調(diào)查研究，綜合各地做法，盡快出臺“代建制”的行業(yè)管理辦法。

4.2 加快建設(shè)管理市場的形成步伐

隧道工程建設(shè)項目一般屬于線形工程，具有項目專業(yè)構(gòu)成復(fù)雜、點多線長、施工過程多的特點，在涉及運營安全時，需要與運營單位進(jìn)行大量的協(xié)調(diào)配合工作。所以，隧道工程建設(shè)項目管理有其自身的特點和難點。在新一輪的隧道工程建設(shè)即將來臨之際，各方應(yīng)進(jìn)一步更新觀念，加快建設(shè)管理市場的改革和市場的形成。

4.3 大力發(fā)展隧道工程代建企業(yè)

積極推行工程項目管理，培育專門的工程項目管理公司，是深化我國政府投資項目建設(shè)組織實施方式改革、提高工程建設(shè)管理水平、保證工程質(zhì)量和投資效益、規(guī)范建筑市場秩序的重要措施。針對目前隧道工程建設(shè)管理中存在的管理力量分散、技術(shù)力量薄弱等各種問題，應(yīng)加強(qiáng)整合，按要求組建新的項目管理公司，使其具備同時承擔(dān)多個項目管理的技術(shù)力量和資質(zhì)水平，具備承擔(dān)項目管理風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)實力，具備市場競爭意識和自我生存能力。

4.4 要借鑒各省市行業(yè)“代建制”的試點經(jīng)驗

要借鑒各省市行業(yè)“代建制”的試點經(jīng)驗，編制隧道工程項目“代建制”管理模式的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，制定“代建制”收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法，量化對項目管理效果的考核。

面對未來極為廣闊的建設(shè)管理市場和嚴(yán)格的政策要求，各個單位應(yīng)著眼未來，未雨綢繆，大力引進(jìn)技術(shù)人才，提升技術(shù)實力和資質(zhì)水平，完善人員的執(zhí)業(yè)資格，從人才、資金、技術(shù)、建設(shè)理念、項目管理等各方面早做準(zhǔn)備，應(yīng)對即將到來的激烈競爭，提前占領(lǐng)市場一席，謀求轉(zhuǎn)型、生存、發(fā)展、壯大的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)

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篇10

【關(guān)鍵詞】鐵路隧道；風(fēng)險評估；風(fēng)險管理

1 鐵路隧道風(fēng)險評估的重要性

（一）有利于提高風(fēng)險管理水平

鐵路隧道工程具備投資巨大、隱蔽性強(qiáng)、不確定性突出等特點，這給工程建設(shè)帶來了較大的投資風(fēng)險。若鐵路隧道工程在立項決策階段產(chǎn)生失誤，勢必會對隧道的投資、設(shè)計與施工造成嚴(yán)重困難，給國家和社會造成重大經(jīng)濟(jì)損失。所以，如何提高鐵路隧道工程決策的正確性，確保巨額建設(shè)資金得以合理使用，是工程建設(shè)必須深入研究的課題，而風(fēng)險評估體系的建立已經(jīng)成為解決這一課題的有效方法和途徑。對于決策者而言，風(fēng)險評估體系能夠為工程建設(shè)決策者提供可靠的決策依據(jù)，使決策過程變得準(zhǔn)確化、專業(yè)化、科學(xué)化；對于設(shè)計人員而言，風(fēng)險評估體系能夠為優(yōu)化設(shè)計方案提供幫助；對于施工方而言，風(fēng)險評估體系可以幫助施工企業(yè)控制工程風(fēng)險，使施工企業(yè)在工程安全建設(shè)的前提下獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益?？傊?，風(fēng)險評估體系有利于提高參建各方的風(fēng)險管理水平。

（二）有利于降低工程事故發(fā)生率

鐵路隧道工程的施工技術(shù)復(fù)雜，采用了較多的高、新、尖端技術(shù)，這也使得工程設(shè)計和施工中產(chǎn)生了諸多不確定因素，主要包括以下方面：其一，施工環(huán)境差。鐵路隧道施工場地有限，作業(yè)環(huán)境惡劣，施工場地經(jīng)常位于深山、水下、城市等復(fù)雜區(qū)域；其二，地質(zhì)狀況不良。隧道施工的地質(zhì)條件復(fù)雜，增加了施工危險性；其三，環(huán)境風(fēng)險大。城市隧道施工會對周邊建筑物、地面交通、居民生活等造成不利影響；其四，建設(shè)工期長。隧道工程的建設(shè)工期需要經(jīng)歷幾年甚至是十幾年的時間，并且對原材料供應(yīng)、施工組織管理、機(jī)械設(shè)備調(diào)度提出了較高的要求；其五，項目涉及面廣。隧道工程建設(shè)涉及的地域廣、部門多、專業(yè)廣、影響力大，導(dǎo)致其社會風(fēng)險也隨之加大。正是由于以上諸多不確定因素，導(dǎo)致鐵路隧道工程事故頻頻發(fā)生，對社會造成了嚴(yán)重危害，而建立風(fēng)險評估體系可以客觀、全面地分析這些不確定因素，并為防范風(fēng)險提供可靠依據(jù)，有利于降低工程事故發(fā)生率。

（三）有利于制衡投資膨脹

在鐵路隧道工程中，因忽視風(fēng)險研究而造成的投資決策失誤、項目預(yù)算膨脹、無法按時完工等問題頻頻發(fā)生，給國家?guī)砹藝?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險評估體系可以使鐵路隧道工程決策科學(xué)化、客觀化，從而在根源處起到遏制投資膨脹的作用。同時，在隧道工程中使用風(fēng)險評估技術(shù)，可以使投保費率趨于合理化，控制工程投保費率的盲目攀升，降低投資風(fēng)險。

2 鐵路隧道風(fēng)險評估的具體步驟和流程

鐵路隧道風(fēng)險評估的具體步驟如下：首先，應(yīng)當(dāng)對所需進(jìn)行風(fēng)險評估的對象加以了解，本文中研究的對象為鐵路隧道，盡可能多地收集與工程有關(guān)的統(tǒng)計資料，如工程背景、所在地的地形地貌特點、詳細(xì)的工程設(shè)計以及施工組織方案等資料；其次，對工程進(jìn)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險事故進(jìn)行識別及歸類。在這一過程中，應(yīng)當(dāng)積極采取最為適當(dāng)?shù)姆椒▽Ω鱾€相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)研，如設(shè)計人員、科研人員、施工管理人員等等，并按照收集到的主、客觀資料對工程中可能發(fā)生的主要風(fēng)險事故進(jìn)行分析總結(jié)，在此基礎(chǔ)上對全部潛在的可能性進(jìn)行識別；最后，構(gòu)建風(fēng)險評估指標(biāo)體系。

在風(fēng)險評估指標(biāo)體系構(gòu)建完成后，采取合理、有效的評價方法對風(fēng)險概率及其后果進(jìn)行分析，以此來獲得相應(yīng)的風(fēng)險等級，并按照具體的風(fēng)險等級制定相應(yīng)的預(yù)防和處理措施。就風(fēng)險管理而言，其在風(fēng)險預(yù)防及處理措施制定好以后并未結(jié)束。這是因為在實施管理的過程中，通過風(fēng)險監(jiān)測和檢查還有可能發(fā)現(xiàn)一些其它問題，此時必須立即進(jìn)行重新評估，并對已經(jīng)制定好的措施進(jìn)行調(diào)整和完善。所以說風(fēng)險管理屬于一個全方位、動態(tài)的管理過程，而風(fēng)險管理模型以及具體流程也應(yīng)當(dāng)是一個能夠自我完善的系統(tǒng)。

3 鐵路隧道風(fēng)險評估體系的構(gòu)建