醫(yī)院醫(yī)用耗材管理辦法范文

時間:2023-11-15 17:56:25

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醫(yī)院醫(yī)用耗材管理辦法

篇1

關(guān)鍵字:醫(yī)用耗材管理、重要性、醫(yī)改、措施

一 加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理的重要性

1 規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)是國家行政管理的一項重要內(nèi)容,國家已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律法規(guī)給予重視。《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2014年2月12日國務(wù)院第39次常務(wù)會議修訂通過,修訂后的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》自2014年6月1日起已經(jīng)施行。醫(yī)療耗材是醫(yī)療器械的一個組成部分,醫(yī)療耗材的安全、有效、保障患者的身體健康和生命安全,得到國家的重視,并且在全國的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中逐漸落實和完善。

2 完善的醫(yī)用耗材管理符合國家醫(yī)改的大環(huán)境,是醫(yī)藥衛(wèi)生管理和監(jiān)督體制的一部分,有利于醫(yī)改目標(biāo)的達(dá)成。我國醫(yī)改的目標(biāo)是到2020年,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》及其他有關(guān)醫(yī)療器械管理方面的行政規(guī)章,反映醫(yī)藥衛(wèi)生管理系統(tǒng)對醫(yī)用耗材管理的重視。

3 加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的一個實踐環(huán)節(jié),已經(jīng)得到各大醫(yī)院的重視,成立了專業(yè)的管理團(tuán)隊,大大的提高了醫(yī)院的整體運營效率。由于醫(yī)用耗材種類繁多,使用數(shù)量龐大,規(guī)格復(fù)雜,用途多樣性等特征,相對于藥品和診療項目在醫(yī)院經(jīng)營中更容易出現(xiàn)問題,所以許多大型醫(yī)院制定了詳盡的醫(yī)用耗材管理制度和流程,從質(zhì)量評估、采購管理、購進(jìn)渠道、品種審核、入庫驗收、保管保養(yǎng)、出庫復(fù)核、有效期管理、使用說明等方面進(jìn)行專業(yè)的管理,配合醫(yī)療人員的工作,提高了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的效率,減少因為耗材管理混亂無序而造成的浪費。

4加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理,不僅能從質(zhì)量和供應(yīng)及時性上保障醫(yī)療的安全和服務(wù)質(zhì)量,也能節(jié)約患者的費用支出。完善的管理制度和專業(yè)的管理人員,能從采購成本、質(zhì)量性能、檢驗和使用等方面把關(guān),最大限度的減少因為質(zhì)量、管理不善和使用不當(dāng)?shù)冉o患者帶來的風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計,在醫(yī)療服務(wù)中耗材費用是僅次于藥物費用,而且耗材費用多是由患者自費,特別是高值耗材增加了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因此完善的醫(yī)用耗材管理隊伍,更加了解市場行情,采購高性價比的產(chǎn)品,減小了患者的自費壓力。

二 醫(yī)用耗材管理中存在部分問題

當(dāng)前,大部分市級醫(yī)院的醫(yī)用耗材管理還達(dá)不到現(xiàn)代化醫(yī)院管理的層次,處于松散和粗放的狀態(tài),存在一些問題:

1采購制度不完善,管理人員不夠?qū)I(yè),對耗材市場價格和質(zhì)量情況調(diào)研不足。有的醫(yī)院未實行集中招標(biāo)的采購形式,甚至部分科室自訂、自購醫(yī)用耗材,導(dǎo)致耗材的成本比較高,有的醫(yī)院的藥占比和耗材占比接近,其結(jié)果造成醫(yī)院的資源浪費和患者的醫(yī)療費用增加。

2 醫(yī)用耗材申請制度不規(guī)范,隨意性比較大,管理混亂?,F(xiàn)代化的醫(yī)院耗材申請要堅持程序化和科學(xué)性,分管的院領(lǐng)導(dǎo)、物價管理部門、科室和物資管理部門等要對所需的醫(yī)用耗材的合理性和必要性進(jìn)行綜合分析。

3 醫(yī)用耗材管理制度不科學(xué),使用管理等方面有漏洞?,F(xiàn)代化的醫(yī)院醫(yī)療器械管理和使用,需要物資管理部門、財務(wù)部門和科室統(tǒng)一配合,要有專業(yè)人員研究耗材的性能、用途、價格和使用情況等信息。有的醫(yī)院還未實現(xiàn)專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化管理,有時會出現(xiàn)耗材方面的無序無章。

三 結(jié)合本院實踐談?wù)勧t(yī)用耗材管理有效措施

從數(shù)據(jù)統(tǒng)計上來看, 2015年4月-2016年3月,門診次均費用為220.7元,同比下降比為2.03%;住院次均費用為6219元,同比下降為2.9%,耗材費次均費用分別下降8.8%。醫(yī)改后藥占比、耗占比分別為為29.65%、10.34%,我院提前完成醫(yī)改規(guī)定的藥品、耗材占比不超過40%的目標(biāo)。2015年省農(nóng)合中心將我院農(nóng)合病人的門檻費由1100元,下調(diào)至890元,減輕了患者負(fù)擔(dān)。醫(yī)改后我院"三費"控制的成效顯著,主要得益于以下措施。

1集中配送措施

經(jīng)市政府及相關(guān)部門的準(zhǔn)許,我院于2013年5月份開始實施醫(yī)用耗材的集中配送,具體做法為:

(1)配送公司遴選。根據(jù)公司的資質(zhì)、配送能力、年銷售額、注冊資金、倉儲設(shè)施、信譽(yù)度、讓利幅度等綜合比較,邀請符合條件的公司參與比選。

(2)公開透明的招標(biāo)。獲邀比選的配送公司將醫(yī)用耗材所有的品種和價格表明,參與我院自主的集中招標(biāo),最終確定耗材的品種、價格和配送公司。

(3)選定集中配送的公司。根據(jù)耗材分類采用整體打包的形式進(jìn)行集中配送,與對應(yīng)的公司簽訂合同,明確配送公司的試用期、保證金、供應(yīng)率和服務(wù)等要求,同時也明確了醫(yī)院的回款時限。

該項舉措開展兩年來,運行平穩(wěn),取得了較好的成效:首先,通過公開透明招標(biāo)和集中配送,降低了耗材的進(jìn)價。另外,醫(yī)院采取"耗材收入不作為科室有效收入"的方式計算績效,從源頭上控制了耗材的不合理使用,減小患者的費用負(fù)擔(dān)。

其次,管理更加便捷。配送公司從70多家縮減為兩家集中配送,這兩家公司與我院的醫(yī)用耗材管理人員對接,溝通便捷,保證臨床所需耗材及時供應(yīng),提高了工作效率。第三,與現(xiàn)階段的醫(yī)改工作要求相契合,使得醫(yī)院和患者雙方受益,提高了醫(yī)院管理的效率,也對全市醫(yī)保農(nóng)合資金的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)起到積極的作用。

2醫(yī)用耗材內(nèi)部管控措施

(1)醫(yī)院成立專門"藥品、耗材"使用管理領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全院藥品和耗材的管控。將藥占比和耗材占比不超過40%納入年度工作目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)將藥品和耗材指標(biāo)分解到科室,與科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考核,確保任務(wù)完成。

(2)控制耗材使用的浪費現(xiàn)象。醫(yī)院采取"耗材收入不作為科室有效收入"的方式計算績效,源頭上控制了耗材的不合理使用。

(3)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用耗材使用管理規(guī)定》。對特殊耗材納入臨時申購管理,新引進(jìn)耗材必須通過耗材評價小組會議,并且需嚴(yán)格控制年使用量。

(4)以"雙控"降"三費",制訂藥品、耗材、檢查費"相對值"和"絕對值"的控制值,配套考核同步跟進(jìn),達(dá)成"三費"控制目標(biāo)。

(5)開展了"抓醫(yī)改、強(qiáng)質(zhì)量、保安全、促提升"為主題的質(zhì)量專題月活動。提升全員醫(yī)改意識,讓醫(yī)護(hù)人員主動參與藥品和耗材的管控。

(6)高值耗材省網(wǎng)網(wǎng)采,規(guī)范采購過程。按照"皖醫(yī)改【2014】1號"及"藥采【2014】57號"文件要求,根據(jù)省采購平臺限價備案目錄時間,我院逐步推行第一批、第二批醫(yī)用耗材的網(wǎng)上采購工作,對照省標(biāo)目錄梳理醫(yī)院在用品種,結(jié)合臨床使用、價格等情況進(jìn)行品種遴選和替換。2015年底省衛(wèi)計委大督查藥品耗材網(wǎng)上集中采購情況通報數(shù)據(jù),我院藥品網(wǎng)采率及骨科高值耗材網(wǎng)采率均處于全省前列。

篇2

關(guān)鍵詞 醫(yī)用耗材 高值耗材 采購

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也隨之迅速發(fā)展,醫(yī)用消耗材料(簡稱醫(yī)用耗材)作為醫(yī)療過程在用不可或缺的材料,其使用的范圍逐漸擴(kuò)大,種類和用量都日趨增加[1]。對醫(yī)用耗材的管理如果不規(guī)范,不嚴(yán)格,會給患者在經(jīng)濟(jì)上帶來不必要的損失,而且也會給醫(yī)院帶來許多負(fù)面的影響。如何科學(xué)且更加規(guī)范的對醫(yī)用耗材進(jìn)行管理,已經(jīng)成為各大醫(yī)院亟待解決的問題。本文就如何對醫(yī)用耗材進(jìn)行規(guī)范性管理提出一些意見和看法。

醫(yī)用耗材的概念及分類

醫(yī)用耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料、人體植入物和消毒后可重復(fù)使用且易損耗的醫(yī)療器械,其品種型號繁多,應(yīng)用量大,是醫(yī)院開展日常醫(yī)療、護(hù)理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

醫(yī)用耗材是屬于醫(yī)療器械的一個產(chǎn)品類別,對于他的分類,各個醫(yī)院眾說紛紜,主要是從使用特點進(jìn)行分類[2]。根據(jù)《醫(yī)療器械分類規(guī)則》,參照國際通行的分類,藥監(jiān)局制訂了《醫(yī)療器械分類目錄》。該目錄包括??祁愂中g(shù)器械、骨科植入類手術(shù)器械和耗材、普通診察醫(yī)療器械、儀器設(shè)備類、口腔科耗材、醫(yī)用衛(wèi)生材料及耗材、醫(yī)用縫合類耗材、高分子類耗材等。根據(jù)醫(yī)用耗材的醫(yī)學(xué)性能特性,可以分為植入介入類耗材、醫(yī)用高分子類耗材、普通材料耗材、手術(shù)室常用醫(yī)用耗材等。根據(jù)醫(yī)用耗材價格水平可以分為低值醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材。根據(jù)醫(yī)用耗材的使用時間和使用次數(shù)可以分為一次性使用醫(yī)用耗材和可重復(fù)使用醫(yī)用耗材。

醫(yī)用耗材的管理現(xiàn)狀

我院對醫(yī)用耗材的管理還停留在粗放式管理的狀態(tài)中,使用科室自行選擇所需要的醫(yī)用耗材,甚至自己選擇供貨商,通知供應(yīng)商送貨,使用完畢后在每月月底匯總耗材使用情況,到設(shè)備科和財務(wù)部門辦理出入庫手續(xù),這樣就產(chǎn)生了許多問題。醫(yī)生為了自身利益直接與供應(yīng)商聯(lián)系購買耗材,供應(yīng)商的合法性無法保證,商品的價格與品質(zhì)也無從比較和選擇。

另外,耗材使用量過大,尤其是高值耗材的過多使用,過分追求進(jìn)口耗材,對耗材的使用沒有實行全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等,都是我們亟待解決的問題。如何健全醫(yī)用耗材的管理制度,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,是本文將要討論的主要內(nèi)容。

醫(yī)用耗材的規(guī)范性管理

加強(qiáng)采購管理:建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為首的醫(yī)療器械采購小組,主要負(fù)責(zé)耗材的采購、驗收、管理。對于新進(jìn)耗材的購買,尤其是植入類耗材,必須由使用科室負(fù)責(zé)人提出書面申請,填寫“新進(jìn)醫(yī)用耗材申請論證表”,由分管醫(yī)療的領(lǐng)導(dǎo)對該科室開展相關(guān)診療項目的醫(yī)務(wù)人員的資格和技術(shù)水平進(jìn)行審核,并對新進(jìn)醫(yī)療耗材的合理性、合法性和必要性進(jìn)行評定,審核通過后由設(shè)備科進(jìn)行購買。在采購過程中,堅持“貨比三家,公平競爭,擇優(yōu)選擇”的原則,在把好價格關(guān)的同時,也要嚴(yán)把產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和生產(chǎn)企業(yè)的合法關(guān)。嚴(yán)格審查供貨商的資質(zhì),經(jīng)招標(biāo)確定的供貨商應(yīng)提供的證件:醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、制造商出具的授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供商檢證明、質(zhì)量保證書,由廠商法人提供的產(chǎn)品銷售委托書及銷售人員的身份證復(fù)印件。

一次性使用無菌醫(yī)療器械的規(guī)范性管理:根據(jù)國家頒布的《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,一次性使用無菌醫(yī)療器械是指無菌、無熱源、經(jīng)檢驗合格,在有效期內(nèi)一次性直接使用的醫(yī)療器械。使用科室根據(jù)上月使用情況填報購置申請表,并注明品名、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)廠家,報送至設(shè)備科。醫(yī)療器械采購小組在購置前應(yīng)對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對于更換公司名稱和賬戶的供應(yīng)商,應(yīng)要求提供新的證件,證件齊全后方可進(jìn)行購置。到貨的一次性使用醫(yī)療器械應(yīng)由采購和保管聯(lián)合驗收,并作詳細(xì)登記,登記內(nèi)容主要有供貨商名稱、產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、批號、滅菌批號、有效期、產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)許可證號、經(jīng)營許可證號、合格證號、供需雙方經(jīng)辦人姓名等,以便按此記錄能追查到每批一次性使用醫(yī)療器械的進(jìn)貨來源。在驗收過程中發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品不能發(fā)放使用,立即封存,并上報當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門。使用后的一次性無菌醫(yī)療器械要及時毀形,保證零部件不再具有使用功能,并做好毀形后的詳細(xì)登記,嚴(yán)禁再次出售或隨意丟棄。使用無菌器械發(fā)生不良事件時,應(yīng)按照規(guī)定及時上報省市醫(yī)療器械不良事件檢測中心。

植入性醫(yī)用耗材的規(guī)范性管理:植入性醫(yī)療器械是指植入人體,手術(shù)后長期留在體內(nèi)或部分留在體內(nèi)達(dá)30天以上的醫(yī)療器械,對人體發(fā)揮支持、維持生命或幫助修復(fù)器官功能的特殊作用,屬高風(fēng)險醫(yī)療器械,在醫(yī)院衛(wèi)生物資的消耗中占很大比重,其安全性和有效性必須嚴(yán)格控制[3]。使用科室根據(jù)臨床使用情況,填寫“植入性耗材購置計劃表”,經(jīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報送至設(shè)備科統(tǒng)一采購。對于新進(jìn)的醫(yī)用耗材,使用科室須填寫“新進(jìn)醫(yī)用耗材審批表”,經(jīng)以院領(lǐng)導(dǎo)為首的醫(yī)療器械采購小組論證討論后,通過后才可進(jìn)入臨床,不得未經(jīng)準(zhǔn)予后擅自進(jìn)入新耗材,以確保植入性耗材管理的規(guī)范化和使用的安全性。按照科里制定的醫(yī)用耗材采購管理制度,必須嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),嚴(yán)格審查供貨商的資質(zhì),對于更換公司信息的供貨商在審查合格后要及時更換其檔案資料。根據(jù)國家有關(guān)部門頒布的《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理的通知》中的有關(guān)規(guī)定,要求植入性醫(yī)療器械必須具有可追溯性。為此我們建立植入性醫(yī)療器械的使用登記制度,實現(xiàn)全程監(jiān)管,完善植入性醫(yī)療器械的可追溯管理體系。由醫(yī)生和護(hù)士填寫的主要內(nèi)容有手術(shù)醫(yī)生姓名、患者姓名、性別年齡、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、手術(shù)日期、住院號、聯(lián)系方式。由設(shè)備科填寫的主要內(nèi)容有:產(chǎn)品序列號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)商、銷售人員、發(fā)票號碼、入庫單號、出庫單號、聯(lián)系方式。設(shè)備科應(yīng)每月對以上信息進(jìn)行匯總,將清單內(nèi)容輸入微機(jī),建立植入性耗材使用情況卡片,完善了耗材的跟蹤管理程序。做好術(shù)后不良事件的檢測管理,醫(yī)療器械不良事件是指獲準(zhǔn)上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用的情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的有害事件。使用科室發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件時應(yīng)及時向醫(yī)療器械管理小組上報,管理小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門,以便及時采取措施,避免造成更大的人事傷害。不得再次購入存在不良記錄的醫(yī)療器械產(chǎn)品,也不得從存在不良記錄的企業(yè)、公司購入醫(yī)療器械。植入性器械在植入體內(nèi)一定時間后,會通過手術(shù)取出。按照有關(guān)規(guī)定,一次性植入、介入性醫(yī)療器械,使用后應(yīng)立即毀形,不得再次使用。按醫(yī)院規(guī)定的程序消毒后納入醫(yī)用廢棄物中,由相關(guān)科室進(jìn)行統(tǒng)一處理。

醫(yī)用耗材的零庫存管理:零庫存是指借助現(xiàn)有傳媒、交通手段,利用相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營單元作為存儲單元,以最大限度的減少本單元物資存儲,極大地提高資金效益[4]。零庫存并不是沒有庫存存儲和資金積壓,而是在滿足醫(yī)院日常工作的同時,要盡量把醫(yī)用耗材特別是高值耗材的庫存量控制到最少,要求庫房存儲的時間短,積壓資金少,實現(xiàn)最優(yōu)化管理。零庫存管理尤其適用于高值耗材,高值耗材品種繁多、規(guī)格型號復(fù)雜,很多情況下只有根據(jù)患者手術(shù)的實際情況才能確定材料的型號,所以對高值耗材的管理要實行先使用后入庫的反物流方式,既可減輕醫(yī)院的資金壓力,又可節(jié)省存儲場地,還能最大限度的保證高值耗材使用質(zhì)量,防止因產(chǎn)品積壓而發(fā)生醫(yī)療器械過期的現(xiàn)象。

討 論

醫(yī)用耗材種類繁多,規(guī)格復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),對醫(yī)用耗材的管理科學(xué)與否,直接關(guān)系到醫(yī)院的利益和患者的健康。醫(yī)用耗材的論證管理、采購管理、庫房管理和使用后管理,每個環(huán)節(jié)的改革都牽涉到醫(yī)院和供應(yīng)商的多方利益。所以對醫(yī)用耗材的規(guī)范性管理要想在工作中真正落實,還需要醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和各臨床科室的積極配合,這樣既保證了患者的健康,又不給患者增加額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還能保護(hù)醫(yī)院的利益,同時又從源頭上防止了不正之風(fēng)事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

1 周丹.器械科(處)領(lǐng)導(dǎo)如何對醫(yī)用耗材實施有效管理[J].醫(yī)療設(shè)備信息,2006,21(4):1-4.

2 吳敏,湯黎明,于京杰,等.關(guān)于醫(yī)用耗材分類的探討[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2006,27(10):55-56.

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立完整的監(jiān)察組織架構(gòu),制定有效的監(jiān)察管理制度,建設(shè)高效實用的監(jiān)察平臺,形成全縣統(tǒng)一的“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)對藥品和醫(yī)用耗材的采購機(jī)構(gòu)、配送機(jī)構(gòu)和使用機(jī)構(gòu)各項行為以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療情況的實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)和糾正問題,建立和完善相關(guān)制度,不斷規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材的采購、配送、使用、回款等行為,促進(jìn)合理用藥、合理檢查、合理治療,筑牢醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂的防線。

二、基本原則

堅持統(tǒng)一建設(shè)。以縣為單位,統(tǒng)一制定方案、統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一信息平臺,統(tǒng)一開展“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

堅持資源整合。整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥信息系統(tǒng)、藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)、新農(nóng)合信息系統(tǒng)和醫(yī)保信息系統(tǒng),實現(xiàn)資源整合。

堅持穩(wěn)步推進(jìn)。先在縣直二級醫(yī)院試點實施“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),不斷完善系統(tǒng)功能,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,逐步將全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入監(jiān)察系統(tǒng)。

三、主要內(nèi)容

“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)包括醫(yī)藥集中采購系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥信息系統(tǒng)、藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng),并與新農(nóng)合信息系統(tǒng)、醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行整合對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。

(一)監(jiān)察用戶

紀(jì)檢監(jiān)察部門、衛(wèi)生行政管理部門、物價部門、醫(yī)療保險行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督管理部門等。

(二)監(jiān)察對象

藥品采購管理機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員,藥品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)。

(三)監(jiān)察方式

1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連通“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)與監(jiān)察對象的信息系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)察重點,自動采集監(jiān)察對象信息數(shù)據(jù),實時分析和判別,使用紅、黃、綠燈顯示監(jiān)察狀態(tài),異常狀態(tài)顯示紅燈,預(yù)警狀態(tài)顯示黃燈,正常狀態(tài)顯示綠燈。

2、分類監(jiān)察。分別設(shè)置各級各類監(jiān)察用戶的監(jiān)察權(quán)限。

紀(jì)檢監(jiān)察部門和衛(wèi)生行政管理部門對藥品和醫(yī)用耗材的采購使用等情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時在線督辦。

物價部門對藥品和醫(yī)用耗材的價格信息進(jìn)行監(jiān)察。

醫(yī)療保險行政管理部門對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、合理檢查、合理治療以及三個目錄的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見并按有關(guān)規(guī)定處理。

食品藥品監(jiān)督管理部門對藥品和醫(yī)用耗材的采購配送等情況進(jìn)行監(jiān)察。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門對本單位藥品和醫(yī)用耗材的采購使用等情況進(jìn)行監(jiān)察,查看督辦信息,及時糾正不規(guī)范的采購使用等行為,并反饋處理意見與結(jié)果。

(四)監(jiān)察重點

依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和政策規(guī)定以及聯(lián)席會議決定,在藥品和醫(yī)用耗材的采購、配送、使用和回款等環(huán)節(jié),確定監(jiān)察重點。

1、采購環(huán)節(jié)監(jiān)察重點。主要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定編制藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄、是否按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購,基本藥物配備率是否達(dá)標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)察。

2、配送環(huán)節(jié)監(jiān)察重點。主要對生產(chǎn)和配送企業(yè)能否根據(jù)訂單及時足量向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送貨物進(jìn)行監(jiān)察。

3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)察重點。主要針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的藥品和醫(yī)用耗材使用以及檢查治療的規(guī)范性和合理性進(jìn)行監(jiān)察,通過使用數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和匯總分析,查找違規(guī)的、不合理的或潛在的問題。

4、回款環(huán)節(jié)監(jiān)察重點。主要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否按規(guī)定及時回款進(jìn)行監(jiān)察。

(五)完善相關(guān)信息系統(tǒng)

1、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥信息系統(tǒng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對各項信息進(jìn)行規(guī)范和完善,全面覆蓋藥品和醫(yī)用耗材的采購使用等環(huán)節(jié),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。

2、完善縣藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)。食品藥品監(jiān)督管理部門對藥品的電子監(jiān)管碼逐步做到全覆蓋,提供相關(guān)藥品和醫(yī)用耗材的基本信息以及藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品的信息數(shù)據(jù)。

3、完善縣醫(yī)保信息系統(tǒng)。醫(yī)療保險行政管理部門擴(kuò)大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的抓取范圍,提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有藥品和醫(yī)用耗材的使用及檢查治療等數(shù)據(jù)。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(3月10日前)。建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生牽頭、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查、部門配合、醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與的工作機(jī)制。成立由縣衛(wèi)生局、監(jiān)察局、人力資源和社會保障局、物價局、食品藥品監(jiān)督管理局、政府信息辦組成的聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全縣“陽光醫(yī)藥”工作,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。3月初,縣聯(lián)席會議辦公室組織召開全縣“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作會議,進(jìn)行動員部署。

(二)準(zhǔn)備階段(3月11日至3月31日)。組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化操作技能,各有關(guān)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與上級的溝通和對接,積極梳理相關(guān)信息和數(shù)據(jù),要結(jié)合以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),加強(qiáng)信息系統(tǒng)升級改造,更新添置硬件設(shè)備,確保本單位醫(yī)藥信息系統(tǒng)與“陽光醫(yī)藥”系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)軟件接口的兼容性,為全面推進(jìn)“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作做好準(zhǔn)備。

(三)試點實施階段(2012年4月底前)。在縣直二級醫(yī)院試點實施。

(四)總結(jié)推廣階段。通過縣直二級醫(yī)院試點實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,將“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)向全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣實施。

五、保障措施

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識

建立全縣“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)是實現(xiàn)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化政府管理新模式、加強(qiáng)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重大舉措,是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)的有力抓手?!瓣柟忉t(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的運行將有利于降低藥品與醫(yī)用耗材的虛高價格,減輕患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān);有利于規(guī)范診療服務(wù)行為,促進(jìn)合理用藥,提升醫(yī)院管理水平;有利于促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的改進(jìn),樹立醫(yī)療行業(yè)良好形象;有利于預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的發(fā)生,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員。各單位要高度重視,深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的重大意義,切實增強(qiáng)建設(shè)“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的順利開展,建立縣政府主導(dǎo),衛(wèi)生牽頭,監(jiān)察、物價、人保、藥監(jiān)、信息等部門參加的縣聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議召集人由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員,負(fù)責(zé)全縣“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理等工作,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長為組長,紀(jì)檢監(jiān)察、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、信息、藥學(xué)、臨床、醫(yī)院感染、檢驗、器械、質(zhì)控及后勤采購等部門負(fù)責(zé)人和專家為成員,負(fù)責(zé)本單位的具體工作。

(三)明確部門職責(zé)

根據(jù)各部門職能,明確職責(zé)分工。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)督促檢查各部門各單位工作落實情況和任務(wù)完成情況,協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)建設(shè)中的難點問題,對違紀(jì)違規(guī)行為及時進(jìn)行調(diào)查處理;衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善,協(xié)助監(jiān)察部門處理系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)問題;物價部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)用耗材價格執(zhí)行情況,并提供數(shù)據(jù)等相關(guān)支持;人保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查醫(yī)保制度的執(zhí)行情況,完善醫(yī)保信息系統(tǒng),并為“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的對接,提供技術(shù)和數(shù)據(jù)等相關(guān)支持;食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)用耗材的流通情況,并為“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的對接,提供技術(shù)和數(shù)據(jù)等相關(guān)支持;縣政府信息辦負(fù)責(zé)支持縣監(jiān)察局的工作,為開發(fā)“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)軟件提供技術(shù)支撐與服務(wù)保障。

(四)嚴(yán)格落實責(zé)任

各有關(guān)單位要按照本實施方案明確的責(zé)任分工和時間節(jié)點,切實履行好牽頭責(zé)任、配合責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,對工作進(jìn)展緩慢,消極應(yīng)付,配合不到位的,要予以通報批評;對工作嚴(yán)重滯后,影響整體推進(jìn),或泄露工作秘密,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

篇4

改革開放以來,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得了重大突破,醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)增加,醫(yī)療衛(wèi)生條件得以改善,醫(yī)療技術(shù)水平不斷取得進(jìn)步,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)明顯提高。但也暴露出一些問題,特別是醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系不適應(yīng)群眾的健康需求,“看病難、看病貴”的問題日漸突出。切實解決本問題,已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要因素。

1 造成“看病難、看病貴”問題的主要原因

1.1 目前醫(yī)療現(xiàn)狀:衛(wèi)生部前不久公布的數(shù)據(jù)顯示:中國約48.9%居民有病不就醫(yī),29.6%應(yīng)住院而不住院。我國的衛(wèi)生資源80%集中在城市,在城市中80%的資源又集中在大醫(yī)院。這就導(dǎo)致大多數(shù)老百姓看病難。

根據(jù)衛(wèi)生部公布的"2005年中國衛(wèi)生統(tǒng)計提要"的數(shù)據(jù),我國的衛(wèi)生總費用從1980年的143.2億元急速上漲到2003年的

6 623.3億元,在這飛漲的衛(wèi)生費用構(gòu)成中,政府衛(wèi)生支出從36.2%下降至17.2%,社會衛(wèi)生支出從42.6%下降至27.3%,個人衛(wèi)生支出卻從21.2%劇增至55.5%,這表明老百姓確實感到看病貴。

1.2 醫(yī)療衛(wèi)生自身原因

1.2.1 醫(yī)療費用比例控制不到位:醫(yī)院對醫(yī)藥費用控制效果不明顯,導(dǎo)致整體上醫(yī)藥費用增長過快,藥品比重高,每門診費用、每床日平均費用居高,部分醫(yī)院藥品比重超標(biāo)嚴(yán)重,是造成群眾看病難、看病貴的原因之一。

1.2.2 醫(yī)院管理不規(guī)范:醫(yī)院對合理檢查、合理用藥不規(guī)范,醫(yī)用耗材控制不嚴(yán)。存在抗生素使用混亂,用進(jìn)口藥、貴重藥,不用普通藥;大處方、重復(fù)檢查、醫(yī)藥耗材缺乏有效管理等情況,也是造成群眾看病貴的原因之一。

1.2.3 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與患者要求不相適應(yīng):由于部分醫(yī)院整體布局不合理,“三長一短”現(xiàn)象仍然存在。門診掛號、收費、取藥窗口開放數(shù)量少,辦理看病環(huán)節(jié)過多,造成患者多次排隊,延誤看病時間。

2 改善群眾看病難、看病貴的對策

2.1 院領(lǐng)導(dǎo)從每周的行政查房和日常臨床業(yè)務(wù)查房中了解情況,查找問題,對存在的問題及時研究具體措施。各科室負(fù)責(zé)人為落實醫(yī)院關(guān)于解決群眾看病難、看病貴各項措施的直接責(zé)任人,切實按要求抓好落實。全院醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念,把解決群眾看病難、看病貴的要求轉(zhuǎn)化為自覺行為,認(rèn)真做好本職工作,真正把解決群眾看病難、看病貴具體措施落到實處。

2.2 加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為,制定“五要五不得”,即:對住院患者的檢驗標(biāo)本和檢驗報告,要由醫(yī)院安排專人按有關(guān)規(guī)定送取,不得讓住院患者或家屬自行送?。恍铏z查的住院患者,要由病房安排專人陪送,對危重患者要全程陪護(hù),不得由患者自行到有關(guān)科室進(jìn)行檢查;轉(zhuǎn)科住院患者,要由轉(zhuǎn)出病房派專人護(hù)送到轉(zhuǎn)入病房,并做好各項交接工作,不得由患者自行轉(zhuǎn)科;住院患者臨時醫(yī)囑及一次性使用的貴重藥品,要由醫(yī)務(wù)人員領(lǐng)取,不得讓患者或家屬自行領(lǐng)?。恍枰狡渌剖一蛟和鈺\的住院患者,要由醫(yī)院派人陪護(hù),不得讓患者自行前去會診。建立有獎舉報制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督力度,將收受“紅包”、回扣及貪污受賄者處罰金額的一定比例獎勵舉報人。充分利用就診須知、入院須知等形式,向入院患者及家屬進(jìn)行宣傳,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁“開單提成”、杜絕亂收費,樹立廉潔行醫(yī)、文明服務(wù)新風(fēng)尚。堅決執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng)。對收受“紅包”、回扣的工作人員,除按黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任、追繳所收款物外,同時給予所收款物等額經(jīng)濟(jì)處罰。

2.3 采取切實可行措施,控制醫(yī)藥費用的過快增長:通過提高醫(yī)療技術(shù)、改善服務(wù)態(tài)度、擴(kuò)大服務(wù)項目來增加醫(yī)院收益,增強(qiáng)醫(yī)院后勁,積極探索制訂科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、診療規(guī)范和藥品使用規(guī)范,保證醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,約束醫(yī)療行為。

2.4 制定《實施醫(yī)療濟(jì)困工作管理辦法》,設(shè)立流動濟(jì)困病床16張,按有關(guān)政策減免醫(yī)療費,實行“八免”、“十減半”、“四優(yōu)惠”等政策,切實為患者減免費用,減免費用比例達(dá)14.49%,受到患者的好評。

2.5 在確保醫(yī)療質(zhì)量前提下,為避免不必要重復(fù)檢查,切實減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),制定《醫(yī)院間醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)實施辦法》,三級醫(yī)院間出具的臨床檢驗結(jié)果,凡尚未超出該檢驗項目周期性變化規(guī)律所允許的時間,在不影響正常診斷治療,檢驗單據(jù)又能隨同病歷保存并作為診療活動依據(jù)的情況下,醫(yī)院之間應(yīng)對其予以認(rèn)可,避免重復(fù)檢查,如:生化檢查、心電圖、B超、X線、CT、MRI以及各種內(nèi)窺鏡檢查等項目,并以此作為診斷依據(jù)收入住院者,其相應(yīng)檢查報告單可收入住院病歷。并把這項工作納入當(dāng)月綜合質(zhì)量考核,督促落實。

2.6 主動聯(lián)系社區(qū),方便患者:建立患者雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,制定《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診管理辦法(試行)》,規(guī)定了雙向轉(zhuǎn)診程序、雙向轉(zhuǎn)診患者住院管理辦法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦法等工作程序。按“雙向轉(zhuǎn)診”規(guī)定,對大型設(shè)備儀器檢查和實驗室檢查大幅度優(yōu)惠和部分費用減免,切實解決老百姓看病貴。派專人聯(lián)系社區(qū),方便雙向轉(zhuǎn)診患者就醫(yī),切實解決老百姓看病難。逐步形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。

2.7 規(guī)范合理檢查、合理用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)用耗材使用:為避免開大處方、不合理用藥、濫用藥物造成藥源性疾病,醫(yī)院制定了藥物使用《三合理管理制度》、《合理應(yīng)用抗感染藥物制度》。加強(qiáng)處方規(guī)范管理和合理用藥檢查,定期抽查處方,檢查結(jié)果與當(dāng)月獎金掛鉤,有效控制大處方,避免不合理檢查,抗感染藥物使用更趨合理,為老百姓就醫(yī)節(jié)約了醫(yī)療費用。醫(yī)生在使用藥品和高檔耗材時,在保證醫(yī)療安全的前提下,不得向患者硬性推薦價格高的、特殊的耗材,對于貴重藥品和高值耗材在使用前,如實向患者說明可提供其選擇的品牌、價格等,解釋清楚各自的特點和性價比,由患者或其家屬根據(jù)自己的實際情況自行選擇決定,對于征求患者意見的情況如實做好記錄。

2.8 簡化就醫(yī)流程,積極推行人性化服務(wù),以人為本,優(yōu)化服務(wù)流程:處方劃價和收費合并為一個程序,減少患者的排隊次數(shù)和等待時間;各項檢查由醫(yī)生劃價,抽血生化檢驗在抽血處編號,避免因環(huán)節(jié)過多而造成患者跑樓層的問題。適量增設(shè)導(dǎo)醫(yī)人員、當(dāng)班醫(yī)師人數(shù)和診室數(shù)量,增設(shè)候診椅、輪椅等便民設(shè)施。推行電話預(yù)約、出院隨訪等人性化服務(wù)。加強(qiáng)導(dǎo)診人員的管理,提高服務(wù)態(tài)度和工作責(zé)任心,指導(dǎo)低文化人群就診。規(guī)范門診各診室各窗口標(biāo)識,合理調(diào)整科室布局,確?;颊咴陂T診就醫(yī)方便快捷。針對皮膚科門診患者增加,單獨開放掛號、收費、取藥窗口,實施專家限號,在有效緩解看病擁擠狀況的同時,保證了醫(yī)療質(zhì)量。

篇5

200*年是我院面對新的挑戰(zhàn),新的發(fā)展機(jī)遇的一年,按照醫(yī)院工作計劃,把“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌醫(yī)院”和糾正行業(yè)作風(fēng)作為今年醫(yī)院工作的重點。在區(qū)委、區(qū)政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下,在衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)全院干部職工的共同努力,圓滿地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

一、基本情況

全院現(xiàn)有在職在崗職工xx人,其中有高級專業(yè)技術(shù)職稱xx人,中級職稱xx人?,F(xiàn)有編制床位xx張,實際開放床位xx張。

業(yè)務(wù)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:

(一)、全年業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況:

門診人次xx,較去年同期上升19.5%;

出院人次xx,較去年同期上升4.37%;

住院床日xx,較去年同期上升3.7%;

床位使用率xx%,較去年同期上升3.15%;

(二)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

業(yè)務(wù)收入xx萬元,較去年同期增長12.88%;

業(yè)務(wù)支出xx萬元,較去年同期增長13.19%;

收支結(jié)余xx萬元,較去年增長11.30%。

二、今年重點抓的幾項工作

(一)、切實抓好職工思想道德建設(shè),“創(chuàng)品牌服務(wù)”醫(yī)院

1、堅持學(xué)習(xí)“三個代表”和社會主義榮辱觀教育,使全院職工樹立“一切為病人”的工作理念。推動醫(yī)院各項工作以來,院領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要保持醫(yī)院健康、持續(xù)發(fā)展,就必須以“三個代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性理論為指導(dǎo)。醫(yī)院上下以開展“八榮八恥”的社會榮辱觀教育為契機(jī),醫(yī)院結(jié)合實際開展思想政治教育和職業(yè)道德教育。一是在黨員干部和醫(yī)護(hù)人員中開展了救死扶傷和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制拜金主義;二是結(jié)合醫(yī)院特點,廣泛開展職業(yè)道德教育,重點強(qiáng)化以人為本的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育;三是開展“一切為了病人,一切方便病人,一切服務(wù)于病人”的理念教育,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員對病人的愛心、關(guān)心、耐心、細(xì)心和責(zé)任心。通過這些不同形式的宣傳教育,使我院職工都能相互理解,相互學(xué)習(xí),形成了良好的工作氛圍。

2、改善醫(yī)患關(guān)系,“創(chuàng)服務(wù)品牌”醫(yī)院

1、讓職工充分認(rèn)識創(chuàng)品牌醫(yī)院的目的和意義,樹立品牌服務(wù)觀念。我院將創(chuàng)服務(wù)品牌醫(yī)院作為今年工作的重點,以衛(wèi)生部提出的“醫(yī)院管理年”為契機(jī),提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)患關(guān)系。隨著醫(yī)療市場競爭日趨激烈,服務(wù)質(zhì)量必將成為病人選擇醫(yī)院的一個重要指標(biāo),相對于醫(yī)療技術(shù)提高的長期性和復(fù)雜性,服務(wù)質(zhì)量提高也不需要太多的資金投入和時間投入,這將提高我院市場競爭力的一個重要的發(fā)力點,好的服務(wù)態(tài)度也能為醫(yī)院帶來良好的口碑和就診量。

2、采用請進(jìn)來、送出去等各種方式對職工進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)。今年上半年,我院先從門診窗口(如掛號室、門診藥房、急診科、病員服務(wù)中心)等部門抓起,逐步以點帶面全面展開,并明確責(zé)任人和責(zé)任科室,層層簽定責(zé)任書。我院請xx大酒店的客戶經(jīng)理來醫(yī)院開展講座,重點培訓(xùn)醫(yī)院職工的服務(wù)態(tài)度和投訴處理,同時將門診窗口的部分職工送到xx大酒店、移動公司等窗口服務(wù)企業(yè)學(xué)習(xí)禮儀和醫(yī)患溝通。

3.為切實落實“創(chuàng)服務(wù)品牌醫(yī)院”活動,醫(yī)院還成立領(lǐng)導(dǎo)小組、質(zhì)控小組和監(jiān)督小組明確分工和職責(zé),層層落實,醫(yī)務(wù)科重點負(fù)責(zé)醫(yī)療秩序規(guī)范工作;護(hù)理部重點負(fù)責(zé)護(hù)理知識培訓(xùn)和考試考核工作;營銷科重點負(fù)責(zé)服務(wù)禮儀的培訓(xùn)和考試考核。我院將任務(wù)落到實處,現(xiàn)在病員服務(wù)中心每天到病房收集病人滿意度情況,職能科室定期到責(zé)任科室監(jiān)督和考核,并及時處理病員投訴。經(jīng)過這段時間的整治,醫(yī)院職工的精神面貌有了很大改觀,病員反映醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度非常滿意,“創(chuàng)服務(wù)品牌”醫(yī)院活動取得階段性成果。

(二)、加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理,提高醫(yī)院硬、軟件設(shè)施。

1、狠抓醫(yī)療質(zhì)量與安全醫(yī)療。醫(yī)院全面引入與貫徹“以人為本”的管理與服務(wù)理念,堅持“醫(yī)療安全無小事,病人利益無小事”的質(zhì)量理念。在實際工作中我們做了以下幾點:一是進(jìn)一步建立各組織機(jī)構(gòu),各組織按各自的職責(zé)開展各專業(yè)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評價、督促。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處;二是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理方案、管理辦法,使醫(yī)療護(hù)理活動有章可依,有規(guī)可循,嚴(yán)防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生;三是強(qiáng)調(diào)對一些特殊用藥的管理,并對存在不安全因素和薄弱環(huán)節(jié)的科室又進(jìn)行了重點要求,對重要崗位及工作環(huán)節(jié)不定期的進(jìn)行了抽查,確保了安全醫(yī)療。四是加強(qiáng)對臨床各科室危重病人的管理,嚴(yán)格三級查房制度,不定期地抽查各療區(qū)查房情況及門診首診負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況。

2、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)和行風(fēng)評議活動,治理商業(yè)賄賂。堅決杜絕醫(yī)務(wù)人員在診療活動中收受回扣、開大處方等行為,實行處方評議制度和病歷評閱制度,從源頭上解決了“看病難、看病貴”的問題。按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,我院將反商業(yè)賄賂、行風(fēng)行業(yè)評議作為醫(yī)院抓內(nèi)部管理的重點。一是抓好學(xué)習(xí)教育。以科室和支部為單位組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),使人人知曉有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)和政策。運用職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,進(jìn)一步提高廣大醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂嚴(yán)重性和危害性的認(rèn)識,自覺抵制和治理商業(yè)賄賂行為。二是抓好自查自糾。對重點部門和崗位的人員要認(rèn)真進(jìn)行自查,對照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,組織工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。三是抓好整改提高。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找漏洞,研究提出切實可行的整改措施,建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。堅持邊查邊整改邊建立健全長效機(jī)制。

3、建立公開、透明的藥品、器材采購和基建維修管理機(jī)制。首先,成立了廉潔、高效、務(wù)實的藥品、器材采購小組和基建維修領(lǐng)導(dǎo)小組。選擇廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、工作熟悉的人員組成,采購小組總?cè)藬?shù)達(dá)45人,職工代表比例在20%以上,分3組隨機(jī)抽取。在決定重大事項時實行票決制,堅決杜絕院領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”。其次,實行辦事與監(jiān)督分離的新機(jī)制。在成立采購組織的同時,還組建了采購監(jiān)督小組。院主要負(fù)責(zé)人只管監(jiān)督,不參與具體招投標(biāo)工作,采購監(jiān)督小組由醫(yī)院工會主席任組長,職工代表組成。采購監(jiān)督小組有權(quán)利列席相關(guān)會議;有權(quán)了解整個決策過程和經(jīng)費支出情況,中標(biāo)公司情況,有權(quán)向上級紀(jì)委反映情況。每次公開招標(biāo)形成的材料交院辦公室存檔備查15年。第三,開放藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備市場,引入競爭機(jī)制。每次公開招投標(biāo),都必須要提前在院內(nèi)和網(wǎng)上公開招標(biāo)信息,引入競爭機(jī)制,杜絕不規(guī)范招投標(biāo),第四,規(guī)范采購程序。制定了《藥品、設(shè)備器械、耗材物資采購及基建維修管理辦法》和《一次性醫(yī)用耗材申領(lǐng)、庫房管理制度》,對藥品、耗材、設(shè)備采購和基建維修的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作程序進(jìn)行了規(guī)范。醫(yī)用耗材、后勤物資凡單品種年采購量1萬元以上的都納入公開招投標(biāo)。

三、存在的主要問題

1、醫(yī)院內(nèi)部運行管理機(jī)制僵化?,F(xiàn)行獎金分配方案完全不適應(yīng)當(dāng)前工作,急需調(diào)整,人事用工制度也需要加快改革步伐。

2、醫(yī)療技術(shù)水平不高,服務(wù)態(tài)度需要改善。醫(yī)療糾紛較多,醫(yī)院美譽(yù)度不高,社會形象有待改善。

3、由于醫(yī)院占地太小,周邊無發(fā)展空間,業(yè)務(wù)發(fā)展受到很大限制。西班牙政府480萬歐元貸款項目即將落實。因此,區(qū)中心醫(yī)院建設(shè)問題十分緊迫。

四、對今后工作的打算

1、抓住區(qū)級衛(wèi)生資源整合機(jī)遇,制定科學(xué)的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。要抓住西班牙政府480萬歐元貸款項目和建設(shè)xx區(qū)中心醫(yī)院這兩大發(fā)展機(jī)遇,通過醫(yī)院重組實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,通過實施貸款項目使醫(yī)療設(shè)備達(dá)到市級醫(yī)院水平。要制定科學(xué)的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃中長期發(fā)展目標(biāo),保持區(qū)醫(yī)院在xx的區(qū)域醫(yī)療中心地位。

2、增強(qiáng)適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)能力,提高醫(yī)院核心競爭力。一是以改革總攬醫(yī)院工作全局。要加大分配制度和人事用工制度改革力度,在向臨床一線醫(yī)務(wù)人員傾斜的同時,研究對醫(yī)院管理層考核、激勵的辦法,提高醫(yī)院管理層待遇。認(rèn)真執(zhí)行下崗、轉(zhuǎn)崗等“五崗制”,搞活人事用工制度。積極探索醫(yī)院保潔等工作實現(xiàn)后勤社會化的可能。二是推行現(xiàn)代醫(yī)院營銷策略。對醫(yī)院業(yè)務(wù)組合進(jìn)行分析,確定今后重點業(yè)務(wù)發(fā)展方向,統(tǒng)籌人、財、物資源促進(jìn)重點業(yè)務(wù)科室(項目)發(fā)展,進(jìn)一步滿足xx醫(yī)療市場細(xì)分的需求。三是提高醫(yī)院核心競爭力。加強(qiáng)科學(xué)管理,確立“以病人為中心”的服務(wù)宗旨、“以人為本”的管理思想、“以經(jīng)營為主”的管理模式,繼續(xù)做好“創(chuàng)服務(wù)品牌”醫(yī)院的活動。

3、一手抓廉潔行醫(yī),一手抓醫(yī)院發(fā)展。堅持并完善藥品、器材采購“陽光工程”,實行院務(wù)公開,進(jìn)一步探索新時期加強(qiáng)監(jiān)督的新機(jī)制、新辦法。與此同時,必須堅持發(fā)展才是硬道理。

篇6

1、積極構(gòu)建完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。今年我區(qū)共設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)28個(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站21個)。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極探索建立“全科醫(yī)生簽約服務(wù)”、“家庭醫(yī)生團(tuán)隊”的新模式,著力為轄區(qū)居民提供主動、方便、連續(xù)的健康管理服務(wù),居民健康檔案規(guī)范、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健水平進(jìn)一步提高,堅持便民服務(wù)、特色服務(wù),不斷增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展動力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平步入全省先進(jìn)行列(__橋中心、__中心獲“全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號,__中心獲得省級示范中心,今年上半年__中心、__中心、__中心、__中心又獲得“__市示范衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號(全市只有5個示范中心)。

2、重大傳染病病人救助和救治落實到位。積極開展結(jié)核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫(yī)療救治與救助工作。上半年共實施醫(yī)療救治結(jié)核病病人25 人(任務(wù)數(shù)33人),救助資金22500元,救治救助艾滋病病人8人(任務(wù)數(shù)9人),救助資金35000元。對于重大傳染病病人,我局在嚴(yán)格保密其個人隱私的基礎(chǔ)上,以一對一的形式主動上門為其服務(wù)并積極幫助這些特困人群提高生活質(zhì)量和水平,全區(qū)重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障有力。

3、婦女兒童健康水平不斷提升。認(rèn)真落實《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī),按照“兩綱”要求,大力發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),完善服務(wù)體系,健全保障制度,為兒童、婦女提供有效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?;榍搬t(yī)學(xué)檢查便民、實效,一站式服務(wù),截止目前,共免費婚檢1820人(任務(wù)數(shù)2600人、婚檢完成率達(dá)70%),婚檢率達(dá)70%。認(rèn)真實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,適年兒童各規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)省頒標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善各衛(wèi)生服務(wù)中心接種門診的條件和管理,強(qiáng)化流動兒童的預(yù)防接種工作,健全婦幼保健和預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò),婦女兒童健康水平不斷提升。

4、敬老工程惠及非戶籍老人。“敬老工程”的實施是一種“尊老惠老”的大愛之舉,我局將敬老工程落到實處,出臺《__區(qū)敬老工程實施方案》,召開專題會議,廣泛動員部署。今年,我局將常住我區(qū)非戶籍65歲以上老人也納入了免費體檢范疇,惠及廣泛群眾。截止6月16日,已為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費體檢10489人(__1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、__1600人、__崗1860人、__1760人)。

1、完善和修訂基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核方案。在以往績效考核各項機(jī)制的基礎(chǔ)上,首次將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的績效成績計入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核成績,意在為中心/服務(wù)站(村衛(wèi)生室)的一體化管理打下基礎(chǔ)。同時,增加了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材管理力度。為加強(qiáng)我區(qū)實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實讓老百姓得到實惠,上半年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品管理工作的通知》以及《__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度考核評分細(xì)則》,改變以往基本藥物零差率補(bǔ)助經(jīng)費不經(jīng)考核一律撥付的做法,目的在于提高零差率補(bǔ)助經(jīng)費的使用效益。同時,為理順全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材管理,還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)用耗材管理工作的通知》,要求所有中心的醫(yī)用耗材全部由區(qū)醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行采購,在一定程度上進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)醫(yī)用耗材的采購和使用。

3、強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理。今年初,我局首次組織全區(qū)村衛(wèi)生室參觀先進(jìn)村衛(wèi)生室并舉辦了現(xiàn)場座談會,就今年如何提高村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)水平廣泛征求了村醫(yī)的意見和建議。上半年將為21個一體化管理的村衛(wèi)生室配置電腦、打印機(jī)等設(shè)備,目前正在招標(biāo)采購中。

4、啟動基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點工作。今年我區(qū)被國家衛(wèi)計委確定為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點之一,意在過去幾年基層醫(yī)改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化基層衛(wèi)生改革。目前,我局按照國家衛(wèi)計委的要求和部署,已經(jīng)初步擬定了《__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點總體方案(20__-2016)》以

及《__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點20__年工作安排》。同時,我區(qū)正積極配合國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心開展__區(qū)基線調(diào)查工作。1、提高公共突發(fā)應(yīng)急事件處置能力。扎實推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng),加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和綜合分析,針對人感染H7N9禽流感開展防控工作:強(qiáng)化宣傳工作,發(fā)放各類應(yīng)急宣傳材料5萬余份,更新健康教育宣傳欄94期。對全區(qū)基層醫(yī)務(wù)工作人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置培訓(xùn)2場,培訓(xùn)人數(shù)200余人。配備應(yīng)急搶救設(shè)備,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急實地演練,確保各項突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急防控工作的落實。

2、均等化衛(wèi)生服務(wù)項目實施卓有成效。認(rèn)真落實市政府關(guān)于《促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》,繼續(xù)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。我局,今年在實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目的有效保障機(jī)制和實施途徑上進(jìn)行有效探索,出臺《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施辦法》,建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公共衛(wèi)生服務(wù)的激勵機(jī)制。每季度考核組對公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況進(jìn)行公正的考核并嚴(yán)格獎懲,對考核排名末五位的服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行約談,幫助整改,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。截止目前,城市居民健康檔案建檔人數(shù)260029人,建檔率83.88%;規(guī)范化電子建檔人數(shù)238151人,建檔率76.82%。其余各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目均扎實開展。20__年,我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實得到了國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司的認(rèn)可,我區(qū)被確定為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系區(qū)(國衛(wèi)基層保便函[20__]61號,全國僅6個區(qū))。

1、加大艾滋病預(yù)防力度。積極落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,加大艾滋病防治宣傳教育力度,免費提供自愿咨詢檢測。對高危人群艾滋病行為進(jìn)行干預(yù),對艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區(qū)、公共場所利用播放、咨詢臺、發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語宣傳畫等多種形式,廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。上半年共對娛樂場所服務(wù)人員行為干預(yù)1065人次,對社區(qū)、工地、高校宣傳2570人次,免費抽取血樣1100份,發(fā)放宣傳材料 4700份,發(fā)放安全套12006只。加大艾滋病防治力度,完善政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),全社會共同參與的防治工作機(jī)制。

2、開展結(jié)核病防治。做好結(jié)核病歸口管理、健康教育和病人督導(dǎo)管理工作。加強(qiáng)對痰檢點的管理。主動和市結(jié)防科溝通,切實落實結(jié)核病人服藥督導(dǎo)工作。完成市疾控交給的結(jié)核病人追蹤任務(wù),按時發(fā)放各種補(bǔ)助經(jīng)費,規(guī)范結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、治療、追蹤和全程督導(dǎo)管理。

3、強(qiáng)化免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和常規(guī)接種管理。每季度定期對接種單位常規(guī)檢查指導(dǎo),并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。規(guī)范疫苗貯存和運輸過程的冷鏈管理。繼續(xù)做好各類免疫規(guī)劃監(jiān)測工作。

4、加強(qiáng)血防防治。繼續(xù)鞏固血防阻斷省級達(dá)標(biāo)成果,利用板報、展板、宣傳櫥窗、圖片、標(biāo)語、發(fā)放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識,繼續(xù)聘用禁牧協(xié)管員6人并簽訂了聘用協(xié)議(任務(wù)數(shù)6人),協(xié)管員認(rèn)真履職。上半年全區(qū)未發(fā)生急性血吸蟲病病例。

5、強(qiáng)化母嬰保健工作。繼續(xù)實施“母嬰安全”項目,加強(qiáng)婦幼保健人員培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力,切實提高住院分娩率,確保孕產(chǎn)婦生育安全,落實婦幼管理,積極開展婦幼保健規(guī)范化服務(wù)。上半年,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)96.8%,7歲以下兒童保健管理率達(dá)96%,住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,進(jìn)一步實現(xiàn)降低出生缺陷和殘疾,提高人口素質(zhì)目標(biāo)。積極與鎮(zhèn)辦協(xié)作,利用墻報、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規(guī)宣傳和婦幼保健知識教育。

1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管。認(rèn)真落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,構(gòu)建了區(qū)級監(jiān)督、辦事處協(xié)助管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。深入開展食品衛(wèi)生、飲用水、公共場所專項整治工作。加大飲用水衛(wèi)生日常性監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。

2.嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療市場。全面貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《護(hù)士管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,堅持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評審,有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。積極開展“依法治區(qū)”等普法宣傳,提高衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),截止目前,打擊非法行醫(yī)立案3起,有效凈化了我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場。

3、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保醫(yī)療安全。上半年,我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進(jìn)行了一次全面的綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,并責(zé)令、督查、幫助整改到位,為我區(qū)醫(yī)療安全提供了有效保障。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。 上半年,在各中心聘用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管員18名,每季開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查,不定期召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員會議,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn),并為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了檢查服,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作步入常態(tài)化,確保了全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的全覆蓋。

1.落實國家基本藥物制度,緩解“看病貴”問題。將《安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄》內(nèi)的藥品全面納入?yún)^(qū)基本醫(yī)療保障目錄,不設(shè)自付比例;針對一些價格低、療效好的基本藥物實行直接掛網(wǎng)采購和零差率銷售;推行藥品統(tǒng)一招標(biāo)、跟標(biāo)采購,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室已全部采購、使用全省統(tǒng)一招標(biāo)的藥品,20__年上半年藥品招投標(biāo)、跟標(biāo) 22.9萬元,占醫(yī)療使用藥品100%,緩解群眾看病貴問題。組織醫(yī)藥費用控制情況檢查,及時對每人次門診收費,對每季度開展抽查醫(yī)療費用執(zhí)行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫(yī)生,將檢查結(jié)果與績效考核獎金掛鉤,并予以公示等,確保群眾的利益得到落實。

2、 公平合理醫(yī)療資源配置,解決“看病難”問題。想方設(shè)法籌集、爭取資金,加快區(qū)醫(yī)院新大樓裝修工程,按三級醫(yī)院要求進(jìn)行配置,新醫(yī)院將開通預(yù)約診療服務(wù),患者可撥打預(yù)約電話進(jìn)行預(yù)約,由醫(yī)院導(dǎo)診臺負(fù)責(zé)具體辦理預(yù)約掛號手續(xù)、登記聯(lián)絡(luò)、領(lǐng)取預(yù)約就診號、提供咨詢等服務(wù);區(qū)醫(yī)院新大樓即將投入使用,將設(shè)立收費處及西藥房自動排隊叫號系統(tǒng)。設(shè)立病人自動服務(wù)系統(tǒng):新建HIS系統(tǒng)化驗結(jié)果自助查詢系統(tǒng)即將投入使用。區(qū)醫(yī)院已實行《門診病歷》通用。開展推行醫(yī)學(xué)檢驗、檢查互認(rèn)工作,推行節(jié)假日門診。將區(qū)醫(yī)院努力打造成__市特色眼科醫(yī)院,緩解“看病難”問題。

3、 醫(yī)療糾紛預(yù)防體系進(jìn)一步完善。 切實提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療糾紛防范與應(yīng)對能力,提升安全責(zé)任意識和防范意識。完善醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置預(yù)案,__區(qū)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會,建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的“五位一體”機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任

保險,多方位創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系。1.中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作全面完成。全國基層社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建任務(wù)的各項工作業(yè)已全部到位,目前等待上級驗收。

2、 無償獻(xiàn)血工作持續(xù)推進(jìn)。今年我局一如既往高度重視無償獻(xiàn)血工作,多措并舉,廣泛動員,力爭順利完成今年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,截止5月31日,全區(qū)參加無償獻(xiàn)血人數(shù)累計達(dá)84人,完成比例為6.23%。

3.行業(yè)形象展現(xiàn)新面貌。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力建設(shè)一支“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的衛(wèi)生隊伍。全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè),強(qiáng)化職工教育和隊伍管理,從制度建設(shè)著手,加強(qiáng)行業(yè)自律。認(rèn)真辦理兩案工作。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化管理,及時答復(fù)辦理市民有關(guān)衛(wèi)生的咨詢、投訴。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,堅持定期召開安全生產(chǎn)工作例會,開展安全生產(chǎn)檢查,杜絕安全事故。截止目前,全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

4.衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計劃生育綜合治理扎實開展。 認(rèn)真開展打擊“兩非“行動,加強(qiáng)了對各級保健機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。健全了出生實名登記、報告制度。對轄區(qū)內(nèi)開展計劃生育手術(shù)及設(shè)有B超的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行了計劃生育綜合治理專項檢查。

1、關(guān)于局醫(yī)政科建設(shè)問題:

區(qū)境目前有102家醫(yī)療機(jī)構(gòu),現(xiàn)只有1名干部且非專業(yè)人員在對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管(實際只是組織培訓(xùn)和辦理各類相關(guān)證照),存在很多安全隱患。行政許可是一項很嚴(yán)肅的政府工作職能,目前,因醫(yī)政科人手緊張且無專業(yè)人員,執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和護(hù)士證辦理,委托區(qū)醫(yī)院全權(quán)負(fù)責(zé)材料受理和審核工作,衛(wèi)生局只負(fù)責(zé)蓋章。這種做法著實欠妥,而且不符合衛(wèi)生行政許可有關(guān)規(guī)定。此問題也多次反映,至今未果。

2。關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)人才問題:

各衛(wèi)生服務(wù)中心缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師,醫(yī)護(hù)比嚴(yán)重失調(diào)。區(qū)醫(yī)院缺乏副高專業(yè)人才。人才問題也嚴(yán)重制約了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,成為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸,現(xiàn)行的用人機(jī)制很難覓得衛(wèi)生專業(yè)人才,急需改革。

3. 關(guān)于無償獻(xiàn)血工作進(jìn)展緩慢問題:

截止目前,全區(qū)無償獻(xiàn)血只完成全年任務(wù)的6.23%,工作進(jìn)展極其緩慢。究其原因:無償獻(xiàn)血工作沒有得到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;各街道辦宣傳動員招募公民參與無償獻(xiàn)血力度不足、缺乏得力措施;動員招募的公民身體素質(zhì)很多不符合獻(xiàn)血要求,成功獻(xiàn)血比例小;區(qū)衛(wèi)生局只能督促,缺少應(yīng)有的抓手。對此,區(qū)政府若不引起足夠的重視,全年的獻(xiàn)血任務(wù)又將無法完成,直接影響政府目標(biāo)考核。

1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育,遏制重、特大傳染病暴發(fā)流行和醫(yī)療安全事故;

2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,做好飲用水、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等方面的安全保障工作;

3、認(rèn)真做好基層衛(wèi)生綜合改革聯(lián)系點工作。積極提升區(qū)醫(yī)院“龍頭”地位,努力構(gòu)建無院級化管理模式;

4、夯實村衛(wèi)生室、衛(wèi)生服務(wù)站“網(wǎng)底”基礎(chǔ),進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;

5、積極開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生創(chuàng)建工作,提高全區(qū)城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平;

6、健全機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)能力,做好國家基本公共衛(wèi)生聯(lián)系區(qū)工作;

篇7

近些年,承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院嚴(yán)格控制成本支出,加強(qiáng)各方面的成本管理,使成本管理工作得到了細(xì)化和深化,醫(yī)院全員建立了成本意識,除院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)科外,科主任也關(guān)心成本核算,取得了良好的效果,財務(wù)管理水平得到了提升。

一、醫(yī)院規(guī)模不斷增大,財務(wù)管理工作迎來挑戰(zhàn)。

醫(yī)院從2003年開始加快醫(yī)院信息化建設(shè), 醫(yī)院現(xiàn)建有HIS系統(tǒng)包括門急診掛號及收費系統(tǒng)、門診與住院醫(yī)生工作站、住院收費系統(tǒng)、醫(yī)療保險新農(nóng)合接口系統(tǒng)、LIS和PACS系統(tǒng),電子病歷書寫與管理系統(tǒng)、護(hù)士工作站、病案管理系統(tǒng)、藥品管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、衛(wèi)生材料管理系統(tǒng)等等,信息化建設(shè)達(dá)到一定水平。

2005年醫(yī)院新建16層住院樓投入使用,2010年二期建設(shè)的門急診樓及地下停車場相繼投入使用 ,同期兼并了一家擁有400張病床的民營醫(yī)院,2010年,醫(yī)院承擔(dān)起了市政建設(shè)重點工程項目――新城醫(yī)院的建設(shè)任務(wù),新城醫(yī)院定位為高水準(zhǔn)、綜合性三甲醫(yī)院,占地面積178畝,建筑面積12.77萬平方米,設(shè)計床位1200張,總投資8.2億元,新城醫(yī)院于2011年4月動工,預(yù)計2015年投入使用。短短幾年間,醫(yī)院規(guī)模迅速擴(kuò)張,走上了發(fā)展的快車道,相應(yīng)地,醫(yī)院的運行成本、工作量、勞動強(qiáng)度都大幅攀升,醫(yī)院的財務(wù)管理工作迎來了新的挑戰(zhàn)。

二、積極推進(jìn)醫(yī)院財務(wù)信息化,提高財務(wù)管理水平

1、財務(wù)信息化工作到位。為保證對醫(yī)療資源的計劃和管理,對財務(wù)支出的有效控制,一是2005年在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,院財務(wù)部門、信息部門,以及軟件工程師反復(fù)溝通協(xié)調(diào),不斷修改完善,設(shè)計出一套適合我院實際情況的財務(wù)軟件和信息管理系統(tǒng),在省內(nèi)率先成功穩(wěn)妥地實現(xiàn)了會計電算化,將所有明細(xì)賬、總賬的登記全部由計算機(jī)自動完成,不僅全部脫離了手工記賬,提高了工作效率,還將財務(wù)部門從繁重的日常核對、記錄帳目的工作中解脫出來,從而為更深入地參與醫(yī)院的管理提供了可能。二是為了保證門診與財務(wù)、庫房與財務(wù)、住院與財務(wù)之間溝通順暢,無縫銜接,從根本上解決和避免出現(xiàn)部門之間因溝通不及時、銜接不順暢等原因造成的賬賬不符,賬證不符、賬物不符等問題,我院積極組織財務(wù)部門、物資部門、國資部門和網(wǎng)絡(luò)中心人員進(jìn)行調(diào)研、論證,不斷編寫程序并進(jìn)行調(diào)試,通過建立“數(shù)據(jù)設(shè)計接口”的方式將醫(yī)院HIS管理系統(tǒng)、財務(wù)核算系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)聯(lián)接在一起,從而將醫(yī)院經(jīng)營中的三大主要流程,即業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計流程、管理流程有機(jī)融合,從而實現(xiàn)了基于業(yè)務(wù)事件驅(qū)動的財務(wù)一體化信息處理流程,使業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)融為一體,達(dá)到醫(yī)院運營管理中“物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度統(tǒng)一,財務(wù)部門可以通過數(shù)據(jù)共享,自動接收業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù),自動生成會計憑證,大大提高了工作效率,并保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從而更及時地為管理部門和院領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù),更好的監(jiān)督實物管理工作,取得了良好的管理效應(yīng),省內(nèi)多家醫(yī)院到我院參觀交流。

2、信息管理提升到位。以新《醫(yī)院會計制度》為契機(jī),為進(jìn)一步提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,我院同金算盤軟件公司于2011年11月份達(dá)成合作協(xié)議,根據(jù)我院的管理實際情況和要求,引進(jìn)了會計核算模塊、成本核算模塊、萬能接口模塊,在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中心、各物資管理部門等相關(guān)科室的配合下,金算盤工程師、HIS系統(tǒng)工程師和我院的財務(wù)工作人員進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)格式設(shè)計,歷經(jīng)一個多月的密集設(shè)計調(diào)試,在新舊制度順利切換的同時,金算盤財務(wù)成本一體化系統(tǒng)上線開始運行。

該系統(tǒng)利用我院已有的信息化基礎(chǔ),通過數(shù)據(jù)接口,對各項日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入,自動轉(zhuǎn)入財務(wù)系統(tǒng)和成本系統(tǒng)。如門診收入數(shù)據(jù),住院結(jié)算數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)、藥品材料購進(jìn)領(lǐng)用發(fā)出數(shù)據(jù)、內(nèi)部服務(wù)轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)入后的匯總數(shù)據(jù)為財務(wù)系統(tǒng)所用,完成各項憑證的自動生成并對明細(xì)賬、總賬予以記錄,針對往來業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化清理;完成銀行對賬工作,生成各類數(shù)據(jù)報表。所涉及的科室對象、項目對象為成本核算系統(tǒng)所用,即“財務(wù)成本一體化”。

成本核算體系依托于財務(wù)核算系統(tǒng)采集各類成本要素,為保證成本要素的全面綜合,如水電費、氧氣費、洗滌費、保潔費、綠化費、垃圾處理費等等,將設(shè)計好的EXCEL表格式給與后勤等部門,每月填制完以金算盤的接口程序?qū)氲截攧?wù)核算系統(tǒng)中,在生成憑證時,直接細(xì)化到各成本核算單元中,在保證了成本核算真實準(zhǔn)確的同時,并為成本控制及時提供了有效的依據(jù)。

三、加大醫(yī)院其他成本管控

1、強(qiáng)化高值材料的管理。醫(yī)院的物資種類繁多,數(shù)量巨大,隨著醫(yī)療科技水平的不斷提高,許多醫(yī)用高值耗材在品種和取材上都是尖端產(chǎn)品,價格不菲,如導(dǎo)管、支架、晶體等,管理上稍有疏忽,都會給醫(yī)院帶來高額的損失。為了使高值耗材能有效的計劃和使用,2009年醫(yī)院從資源計劃理念出發(fā),對高值耗材的管理采用了零庫存管理模式。在院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,經(jīng)黨政聯(lián)席會決議由計財處負(fù)責(zé)牽頭并聯(lián)合采購部門、材料管理部門、手術(shù)室、介入治療室、網(wǎng)絡(luò)中心等相關(guān)科室,依據(jù)財務(wù)制度及醫(yī)用耗材使用的相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實際情況,與軟件開發(fā)商共同研發(fā)了高值物流管理系統(tǒng),該系統(tǒng)作為HIS系統(tǒng)的外掛程序與HIS系統(tǒng)收費模塊及金算盤軟件做了接口,系統(tǒng)投入使用后對高值醫(yī)用材料實行從采購到入庫、退庫、領(lǐng)用、收費進(jìn)行條形碼跟蹤管理,每條條形碼都關(guān)聯(lián)著高值耗材的名稱,規(guī)格型號、金額、生產(chǎn)廠家、批號、有效期等基本信息。有利于醫(yī)院對產(chǎn)品質(zhì)量的了解,為解決可能發(fā)生的醫(yī)療爭議提供第一手資料。所有條形碼收費的高值耗材都是以實際收費確認(rèn)入庫出庫,替代了以往科室以領(lǐng)代銷的記賬方法,避免出現(xiàn)材料賬銷實存的現(xiàn)象,降低高值材料占用資金,并控制了丟、漏、費現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

2、以制度強(qiáng)化成本管理。一是醫(yī)院制定《關(guān)于工作人員差旅費等開支的管理辦法(暫行)》,對于工作人員外出所發(fā)生的差旅費、學(xué)術(shù)會議費等各種費用,實行以科室為單位的定額包干制;二是制定《辦公用品管理辦法》,控制不必要的辦公用品支出,醫(yī)院不設(shè)辦公用品庫,每科室按人頭制定辦公費定額;三是公布了《關(guān)于公務(wù)往來接待暫行管理辦法》,規(guī)定了餐費及住宿費標(biāo)準(zhǔn)。四是制定《車輛使用管理辦法》,要求司機(jī)登記出車天數(shù)、行車?yán)锍?,任?wù)完成后憑“派車通知單”核銷各項費用,嚴(yán)格執(zhí)行“一單一報”,不得混合粘貼報銷;

3、強(qiáng)化定額預(yù)算管理。以“尊重歷史,合理增長,以收定支”的原則,合理確定預(yù)算收入支出指標(biāo),在臨床業(yè)務(wù)開展、物資采購和項目建設(shè)上做到同步預(yù)算控制,將醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)活動納入科學(xué)管理軌道,從而進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高醫(yī)院資金的使用效果。通過實行全面預(yù)算管理,醫(yī)院處處精打細(xì)算,節(jié)約各項開支,如:業(yè)務(wù)收入增長隨之現(xiàn)金流量增大,針對網(wǎng)上銀行劃轉(zhuǎn)手續(xù)費增幅較大情況,積極與銀行協(xié)商,要求降低銀行手續(xù)費收費標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)費用降低50%。

4、強(qiáng)化“退費管理”。制定《關(guān)于科室退費管理的暫行規(guī)定》設(shè)專門退費窗口,辦理退費時保留患者身份證或就診卡復(fù)印件(如為代辦,保留代辦人身份證復(fù)印件、患者身份證或就診卡復(fù)印件;患者為兒童,保留患者就診卡復(fù)印件及代辦人身份證復(fù)印件);通過建章立制,嚴(yán)格授權(quán),嚴(yán)格審批,從而有效堵塞漏洞,保障醫(yī)院資金安全。

5、強(qiáng)化實物監(jiān)督管理。由財務(wù)部門、國資部門定期對醫(yī)療物資、固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,對于盤虧和損壞的實物及時查明原因進(jìn)行處理,保證資產(chǎn)安全和完整。

6、強(qiáng)化成本管理的激勵約束機(jī)制。制定出臺成本獎勵激勵約束機(jī)制辦法,將其納入各科室的考核指標(biāo),確保成本管理效果,提高全院職工的成本意識。同時,為加強(qiáng)成本管理效果,醫(yī)院由財務(wù)部門牽頭,定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和成本管理的宣傳,樹立節(jié)約意識。

作者:姜玉平,女,(1966--),本科學(xué)歷,高級會計師;研究方向:醫(yī)院財務(wù)與會計;Email:;

篇8

新華網(wǎng)北京7月8日電:2010年7月7日的《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》提出,我國將采取立法、加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)、合理規(guī)劃全科醫(yī)生的使用和培養(yǎng)等一系列措施,保障全科醫(yī)生制度的建設(shè)。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》,我國將完善相關(guān)法律法規(guī):在充分論證的基礎(chǔ)上,推動修訂執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和相關(guān)法規(guī),提高醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件,明確全科醫(yī)生的執(zhí)業(yè)范圍和權(quán)利責(zé)任,保障全科醫(yī)生合法權(quán)益。研究制定醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的管理辦法,明確自由執(zhí)業(yè)者的職業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)醫(yī)院醫(yī)生到基層提供服務(wù),鼓勵退休醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

午休時間鍛煉易疲勞或誘發(fā)運動性休克

據(jù)《家庭醫(yī)學(xué)》:現(xiàn)在,許多忙于工作的中年人都熱衷于利用午休時間鍛煉,或打球、游泳,或健身、跑步,忙得不亦樂乎。其實,經(jīng)過一上午的消耗,人體內(nèi)血糖水平較低,此時鍛煉,不僅運動強(qiáng)度達(dá)不到,鍛煉效果大打折扣,嚴(yán)重的還可能誘發(fā)運動性休克。

同時,大腦和心臟是人體主要耗能器官,大腦消耗的營養(yǎng)大約是人體攝入營養(yǎng)總量的1/3,如果不注意合理休息,在疲勞的情況下鍛煉,長此以往容易導(dǎo)致死亡。最合理的是在午飯后散步20分鐘,然后休息20~30分鐘。

4成女性會在伴侶去世后3年內(nèi)死亡

據(jù)新浪網(wǎng):一句非洲諺語說:“如果你想走得快,就獨自行動。如果你想走得遠(yuǎn),就結(jié)伴而行?!?/p>

科學(xué)研究發(fā)現(xiàn),這句話還真沒有說錯。近日一項研究的結(jié)果是:40%的女性和26%的男性會在伴侶去世之后三年內(nèi)死亡。

這項研究是在58000對夫婦中展開的,有40人在配偶去世10天內(nèi)便死亡,其中至少有12人是在配偶去世當(dāng)天死亡的。研究發(fā)現(xiàn),人最有可能在配偶去世后的半年內(nèi)死亡,而寡居效應(yīng)最長可以持續(xù)10年。

公立醫(yī)院“院中院”將剝離

據(jù)《新聞晨報》:衛(wèi)生部部長陳竺近日透露,公立醫(yī)院“院中院”已經(jīng)產(chǎn)生很多弊端,上海率先嘗試逐步取消公立醫(yī)院特需床位,剝離“院中院”,還公立醫(yī)院于市民。

相關(guān)專家指出,公立醫(yī)院是政府投資,不應(yīng)該拿了政府投資的設(shè)備、人員去做特需的服務(wù)。上海醫(yī)改改的是公立醫(yī)院的管理體制和運行機(jī)制,特別是剝離“院中院”,加大藥品和醫(yī)用耗材的集中采購力度,最大限度摒棄公立醫(yī)院的逐利行為。

觸摸柔軟物品放松情緒舒緩身心

據(jù)《家庭醫(yī)學(xué)》傷心時,很多人都會自然抱起一個軟綿綿的東西,比如枕頭、娃娃等,把頭埋進(jìn)其中。

其實,接觸、撫摸一些柔軟的物品,比如毛茸茸的小貓小狗、軟和的被子、毛毯、玩具,甚至質(zhì)地舒適的衣物等,的確能讓人變得放松,起到穩(wěn)定情緒、舒緩身心的作用。

美國賓夕法尼亞州斯克蘭頓大學(xué)的穆斯卡里教授還發(fā)現(xiàn),撫摸貓狗的背,可以降低血壓,使脈搏跳動更正常,從而降低壓力水平,有助于超跑焦慮、抑郁等不良情緒。

在觸摸到柔軟的東西時,就像感觸到自己心靈里最柔軟、最純凈的地方,有一種與心靈對話的感覺。不知不覺,紛繁的思緒會漸漸清晰,躁動的心情會恢復(fù)平靜,脆弱的心靈也會找到依靠。

女兒的身材會越長越像母親

據(jù)《中國婦女報》:一項最新研究表明,女兒會越長越像母親,尤其是身材比例方面。

英國倫敦大學(xué)的研究人員調(diào)查了4000多個家庭。結(jié)果表明,母女之間的體重聯(lián)系最緊密。

篇9

【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)管理 醫(yī)院 經(jīng)濟(jì)效益

一、資產(chǎn)管理對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

由于多年來醫(yī)院采用事業(yè)單位管理模式實行差額預(yù)算,每年除正常的國家財政補(bǔ)助經(jīng)費外,還可以向行業(yè)主管部門爭取一部分基建撥款及設(shè)備購置專項經(jīng)費,造成醫(yī)院經(jīng)營沒有壓力,疏于管理,存在著設(shè)備資產(chǎn)家底不清、情況不明,材料實物管理不規(guī)范,賬、卡、物不符,損壞丟失嚴(yán)重的現(xiàn)象。如果資產(chǎn)管理不嚴(yán),那么醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益就無從談起。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以及衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)院逐漸從政策依賴型的管理模式轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向型的管理模式,財務(wù)管理必然要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。公立醫(yī)院與企業(yè)的不同之處在于醫(yī)療服務(wù)價格的統(tǒng)一限定,無論觀念上還是政策上都限制了醫(yī)院醫(yī)療收費的無限增長,這就使降低醫(yī)院經(jīng)營成本、進(jìn)行成本控制顯得更為重要。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的具體實施辦法

1、建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),完善成本核算機(jī)制。只有在健全完善的組織機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制下,才能形成科學(xué)的決策機(jī)制,執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

(1)成立資產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組長由院長兼任,成員由各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。在物供中心分別成立設(shè)備和醫(yī)用材料監(jiān)管辦公室、辦公用品材料監(jiān)管辦公室,負(fù)責(zé)設(shè)備、材料的采購和使用管理工作。各設(shè)備使用科室指定專門人員負(fù)責(zé)設(shè)備和材料保管、使用登記工作。

(2)對價值萬元以上設(shè)備的請購、使用、保養(yǎng)和維修進(jìn)行綜合監(jiān)管,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。要求臨床醫(yī)技科室因開展新技術(shù)、新項目擴(kuò)大業(yè)務(wù),需購買單價及每次總價在萬元以上的設(shè)備時,均應(yīng)經(jīng)過科室集體討論后做可行性報告和經(jīng)濟(jì)效益分析報告,并提交院長辦公會討論。

(3)所有設(shè)備、材料和辦公用品由物供中心統(tǒng)一采購,同時負(fù)責(zé)審核所購物品的“三證”等資質(zhì)和證件,并保存?zhèn)洳?。臨床科室和醫(yī)務(wù)人員不得擅自采購或接受醫(yī)用材料臨床使用。

2、加強(qiáng)材料管理,制定“四原則”。醫(yī)院運行成本除人員經(jīng)費外,大部分就是醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生材料和其他材料的費用,且其中有些財產(chǎn)物資的支出不一定有與之相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)對財產(chǎn)物資的管理,降低運行成本,提高成本核算管理水平,我們制定了材料管理“四原則”:醫(yī)院財產(chǎn)賬目與庫存物品數(shù)相符;科室領(lǐng)用數(shù)與醫(yī)院出庫賬目相符;科室領(lǐng)用數(shù)與實際使用數(shù)相符;實際使用數(shù)與科室業(yè)務(wù)量相符?!八脑瓌t”的執(zhí)行從根本上對醫(yī)用材料和辦公用品等的請購、使用、保管以及效益等進(jìn)行了綜合監(jiān)管和核算。

3、確定各科負(fù)責(zé)權(quán)限,建立財產(chǎn)實物保護(hù)制度。物供中心嚴(yán)格審核所采購物品的中標(biāo)書和合法證件等,并統(tǒng)計臨床醫(yī)技各科材料使用數(shù)量及新購萬元以上醫(yī)療設(shè)備的情況,按時報財務(wù)中心確認(rèn)收入費項目和標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)中心及時確認(rèn)設(shè)備及材料的收費項目名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備使用年限、使用成本,核對設(shè)備采購費用、維修費用并進(jìn)行效益分析。同時,以上分析定期報審計科。

設(shè)備與材料的使用應(yīng)遵循定額領(lǐng)取、合理使用、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)的原則,建立嚴(yán)格的購銷存審批制度。設(shè)備各使用科室和保管科室要及時準(zhǔn)確記錄設(shè)備使用保養(yǎng)和維修情況,實行使用維護(hù)責(zé)任制。要對臨床科室的醫(yī)用材料加強(qiáng)監(jiān)管,物供中心負(fù)責(zé)采購和管理及審核供貨方合法證件并存檔備查,同時核實使用數(shù)與收入數(shù)是否相符,核清財物后進(jìn)行結(jié)算及辦理入庫出庫手續(xù)。醫(yī)用材料及辦公用品實行定點存放,專人保管,按計劃領(lǐng)用??剖易裾展芾磙k法,做好材料的領(lǐng)用保管和使用工作,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證醫(yī)院各項財產(chǎn)和實存財產(chǎn)數(shù)定期核對相符。

4、建立財產(chǎn)定期清查制度。物供中心匯合各科室建立健全所分管設(shè)備的檔案,建立設(shè)備使用、維護(hù)和維修制度。對各科室在用的萬元以上設(shè)備建立單獨檔案,內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號、編號、產(chǎn)地、單位、供貨商、啟用日期、折舊年限、折舊費、折舊率、相關(guān)耗材、使用責(zé)任人和維護(hù)責(zé)任人等。設(shè)備管理科室完善設(shè)備報廢制度并嚴(yán)格執(zhí)行報廢審批手續(xù),認(rèn)真組織實施。加強(qiáng)對萬元以上未達(dá)到使用年限而提前報廢設(shè)備的監(jiān)管。單價在萬元以下的設(shè)備報廢由物供中心審核后,須主管院長審批;單價在萬元以上的由設(shè)備報廢論證小組審核,提交院長辦公會討論。設(shè)備每年盤點一次,材料每半年盤點一次,在盤點中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損和報廢,必須查明原因,按照制度處理,確保賬實相符。通過全面資產(chǎn)清查,確保全院所有資產(chǎn)清晰可查,賬目與實物一致。

5、財務(wù)中心對設(shè)備及材料使用情況進(jìn)行效益分析。我院已于2004年應(yīng)用計算機(jī)醫(yī)院管理系統(tǒng)(HIS),物供中心利用HIS系統(tǒng)對萬元以上設(shè)備使用情況進(jìn)行單項或分類統(tǒng)計,統(tǒng)計設(shè)備的月使用成本、維護(hù)費用、使用頻率等報表交財務(wù)中心和審計科。審計科財務(wù)中心根據(jù)設(shè)備使用科室的可行性報告,每月對設(shè)備使用年限、使用成本、使用頻率及業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行業(yè)務(wù)量、成本以及產(chǎn)生利潤的分析,制定出設(shè)備的保本點和保本量,對設(shè)備運行情況進(jìn)行綜合分析,并將分析結(jié)果向院長辦公會報告,同時向設(shè)備使用科室反饋。

6、實行材料,設(shè)備綜合監(jiān)管責(zé)任追究制。我院堅持材料管理“四原則”,對盲目申請采購材料而未積極開展相應(yīng)業(yè)務(wù),導(dǎo)致材料過期失效而造成經(jīng)濟(jì)損失的科室和相關(guān)人員給予相應(yīng)處理,使醫(yī)院的物資能充分發(fā)揮作用。為強(qiáng)化設(shè)備使用、保養(yǎng)和維護(hù)責(zé)任,醫(yī)院應(yīng)實行設(shè)備綜合監(jiān)管責(zé)任追究制,以避免科室盲目申購設(shè)備,以及設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失。醫(yī)院對未積極開展相應(yīng)業(yè)務(wù)、未按設(shè)備維護(hù)要求進(jìn)行維護(hù),而造成設(shè)備使用效率過低、運行成本上升過高或提前報廢等現(xiàn)象的科室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員給予相應(yīng)處理。如未按操作規(guī)程對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)造成設(shè)備損害的,要追究有關(guān)人員的賠償責(zé)任,對提前報廢設(shè)備的科室要扣除尚未扣完的設(shè)備折舊等。

三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理產(chǎn)生的積極效果

篇10

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險;醫(yī)院;服務(wù)質(zhì)量

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.07.642文章編號:1004-7484(2013)-07-4034-02

我們醫(yī)院是深圳市醫(yī)療保險定點單位的公立醫(yī)院,屬于二級甲等醫(yī)院,開放病床800張,每年門診300多萬人次,收治住院病人3萬多人次。承擔(dān)了綜合醫(yī)療保險、住院醫(yī)療保險、勞務(wù)工醫(yī)療保險、少兒醫(yī)療保險、生育醫(yī)療保險、工傷醫(yī)療保險和異地醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)。如何有效地開展醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量控制,不斷提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量,我們進(jìn)行了以下探索。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全醫(yī)療保險管理工作的組織機(jī)構(gòu)

1.1醫(yī)院成立了以院領(lǐng)導(dǎo)為組長的醫(yī)療保險服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全院醫(yī)療保險服務(wù)工作的組織管理和協(xié)調(diào)指揮。

1.2成立醫(yī)保科醫(yī)??剖且患壜毮芄芾砜剖?,是全院醫(yī)療保險服務(wù)業(yè)務(wù)的綜合管理部門,由經(jīng)驗豐富的醫(yī)保會計、熟悉醫(yī)療業(yè)務(wù)的物價管理員、具有臨床醫(yī)療工作經(jīng)驗和行政管理經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員組成。是一支懂醫(yī)學(xué)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、善溝通的復(fù)合型知識團(tuán)隊。

1.3各科室設(shè)置兼職醫(yī)保管理員兼職醫(yī)保管理員的主要職責(zé)是向科室其他醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)保政策的宣傳和培訓(xùn),處理日常醫(yī)療工作中出現(xiàn)的有關(guān)醫(yī)保問題,監(jiān)督本科室醫(yī)保患者合理檢查、合理用藥情況,并重點分析醫(yī)保費用超定額的原因并提出改進(jìn)方案。

2建立、健全醫(yī)療保險管理制度和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

2.1建立醫(yī)保管理的各項規(guī)章制度結(jié)合我院工作實際,制定了醫(yī)保科工作制度、醫(yī)??乒ぷ魅藛T職責(zé)、醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)工作制度、住院病人醫(yī)保管理制度、住院結(jié)算處醫(yī)保工作制度、工傷病員管理制度、勞務(wù)工就醫(yī)及轉(zhuǎn)診流程等相關(guān)的醫(yī)保管理制度和規(guī)定。

2.2完善綜合目標(biāo)管理,建立醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),實行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。根據(jù)《醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制》[1]、《深圳市疾病診療指南》[2]、深圳市醫(yī)療保險管理辦法和醫(yī)保服務(wù)協(xié)議、制定醫(yī)保服務(wù)綜合目標(biāo)管理項目、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法。做到醫(yī)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

3全員培訓(xùn),人人熟悉醫(yī)保政策,嚴(yán)格執(zhí)行各類醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定

醫(yī)保知識的學(xué)習(xí)是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]。對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)保知識的培訓(xùn),要求熟練掌握各類醫(yī)療保險的有關(guān)政策,規(guī)定和要求。熟練掌握醫(yī)保藥品目錄、診療項目和各類醫(yī)保待遇,做到對患者提出的問題有問必答,讓患者滿意。培訓(xùn)采取多種形式,包括集中全院授課、分科針對性討論、舉行醫(yī)保知識競賽、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等,搭建全方位的學(xué)習(xí)平臺。對培訓(xùn)考試不合格的醫(yī)生不能授予醫(yī)保處方權(quán)。對新進(jìn)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),醫(yī)保培訓(xùn)考試不合格者不能上崗。

4檢查督促、持續(xù)改進(jìn)

加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范,按照循證醫(yī)學(xué)原則,以《深圳市疾病診療指南》規(guī)范臨床醫(yī)生的醫(yī)療行為,既可以保證醫(yī)療安全,醫(yī)療效果,又能避免過度醫(yī)療,節(jié)省醫(yī)療費用。按照綜合目標(biāo)管理的要求,根據(jù)醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),每個月由醫(yī)??茽款^,組織相關(guān)的職能部門對各科室進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果全院通報,并與效益工資掛鉤。此外,還建立了病歷、處方點評制度,要求醫(yī)生因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥。由醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會和醫(yī)??频挠嘘P(guān)專家根據(jù)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》每月對處方和病歷進(jìn)行檢查,分析評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,對違規(guī)者給予經(jīng)濟(jì)處罰。

5設(shè)立醫(yī)保服務(wù)咨詢窗口

醫(yī)保服務(wù)咨詢窗口的主要功能:一是為廣大顧客和醫(yī)院工作人員提供醫(yī)保政策、規(guī)定及相關(guān)醫(yī)保業(yè)務(wù)的咨詢和信息查詢。二是辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院病人的費用審核報銷。三是大型醫(yī)療設(shè)備檢查的審批和異地醫(yī)療保險的辦理。四是受理醫(yī)保服務(wù)投訴,糾正醫(yī)保違規(guī)行為,協(xié)調(diào)有關(guān)糾紛。醫(yī)保服務(wù)咨詢窗口的工作人員主要由熟悉醫(yī)保政策,有豐富的臨床工作經(jīng)驗和行政管理經(jīng)驗,懂法律,善溝通的人員擔(dān)任。重點是上傳下達(dá)醫(yī)保政策,做好醫(yī)保政策的解釋工作,把醫(yī)保政策貫徹落實到每一位醫(yī)護(hù)人員和就診的參?;颊摺R獔猿謴恼叱霭l(fā),用熱心化解不滿、用耐心解答分析、用誠心解決問題,贏得廣大參保患者的信賴,共建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

6加強(qiáng)信息反饋,不斷完善醫(yī)保服務(wù)

6.1建立隨訪制度客戶服務(wù)中心、住院科室、社區(qū)健康服務(wù)中心對就醫(yī)的參保人進(jìn)行隨訪,收集反饋意見,解答有關(guān)問題,提供后續(xù)服務(wù),將參保人的建議和需求及時反饋到相關(guān)科室,進(jìn)行有效溝通和協(xié)調(diào)。

6.2建立醫(yī)療保險服務(wù)聯(lián)系制度由醫(yī)保科牽頭,采用多種形式與參保人代表、企業(yè)管理人員代表座談,廣泛聽取意見,不斷改進(jìn)工作,滿足參保人的醫(yī)療服務(wù)需要。

6.3每個月的醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果都將及時向全院通報,并利用每周行政查房和參加臨床科室交班的機(jī)會,將醫(yī)保服務(wù)存在的問題和投訴的問題反饋給科室,限期整改。

7不斷完善醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)

醫(yī)院信息科設(shè)醫(yī)保專管員,按照醫(yī)保要求及時對計算機(jī)軟件管理系統(tǒng)進(jìn)行升級、更新、維護(hù),實時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控審核,發(fā)現(xiàn)異常情況及時與上級網(wǎng)絡(luò)管理部門溝通,確保醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)暢通無阻,正常運行。

8加強(qiáng)醫(yī)保收費管理,控制醫(yī)保費用超支

院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,親自帶領(lǐng)醫(yī)??粕钊氲脚R床科室,隨時監(jiān)控醫(yī)保患者收費情況,監(jiān)督臨床科室是否自覺做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費,本著既要保證醫(yī)療質(zhì)量又要降低患者費用的原則,同種治療用藥盡量選擇價位低的應(yīng)用,控制大型檢查費用及大型高值醫(yī)用耗材的使用。醫(yī)??泼吭孪蛟侯I(lǐng)導(dǎo)匯報醫(yī)保費用情況,認(rèn)真解析醫(yī)保費用,控制費用增長,尋找不合理構(gòu)成原因。因過度醫(yī)療超標(biāo)的費用由科室和責(zé)任人員依據(jù)綜合目標(biāo)管理的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按比例承擔(dān)。

通過以上的探索和實踐,醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范,醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,受到了社保局和醫(yī)保病人的好評。我們深刻體會到:領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,醫(yī)??坪侠淼娜藛T結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、實施有效的綜合目標(biāo)管理和質(zhì)量控制是不斷提高醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量的根本保證。

參考文獻(xiàn)

[1]江捍平,主編.醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制[M].1版.北京:人民衛(wèi)生出版社,2007.