導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程量與造價(jià)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià) 工程造價(jià)控制 竣工結(jié)算

1 .引言

工程量清單計(jì)價(jià)是由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙資料，并結(jié)合工程特點(diǎn)、市場(chǎng)行情和施工企業(yè)的實(shí)際情況，考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)企業(yè)自身管理水平而確定的自主報(bào)價(jià)。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程造價(jià)的構(gòu)成不是在工程項(xiàng)目某一階段完成的，而是貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。因此應(yīng)從以下幾個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

2. 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

2.1 重視招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，是建設(shè)工程從招標(biāo)到工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件。它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來(lái)中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。在建設(shè)工程施工招投標(biāo)階段，應(yīng)認(rèn)真編制和分析建設(shè)工程施工招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)圖紙；工程量清單；投標(biāo)文件的格式；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；擬簽合同的主要條款；要求投標(biāo)人提交的其它材料。招標(biāo)文件中有不少條款直接關(guān)系到建設(shè)工程的計(jì)價(jià)，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，必須做到準(zhǔn)確、無(wú)漏洞。 眾所周知，設(shè)備、材料價(jià)格在相同規(guī)格的情況下，其價(jià)格高低與生產(chǎn)廠家、品牌、檔次、采購(gòu)渠道等均有關(guān)。因此，在招標(biāo)文件中有必要對(duì)材料、設(shè)備的價(jià)格或規(guī)格、檔次進(jìn)行說(shuō)明規(guī)定。這樣有利于防止低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠。

2.2 重視工程量清單的編制

編制工程量清單時(shí)應(yīng)全面了解建設(shè)工程的相關(guān)資料、實(shí)際的施工條件、技術(shù)規(guī)范，從而準(zhǔn)確計(jì)算工程量，減少日后工程變更。按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，工程量清單漏項(xiàng)或工程量清單的工程數(shù)量計(jì)算有誤引起的增減均應(yīng)按實(shí)調(diào)整，因此，工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，減少漏項(xiàng)和重項(xiàng)，盡可能計(jì)算無(wú)誤，控制計(jì)算工程量的誤差，防止由于漏項(xiàng)和工程量差異太大而引起的索賠，從而加大了工程投資。同時(shí)，對(duì)于圖紙之外的可能發(fā)生的工程項(xiàng)目，如零星用工、零星土方、零星機(jī)械臺(tái)班等，可以適量編入清單中，讓投標(biāo)人對(duì)其自主報(bào)價(jià)。這些項(xiàng)目在竣工結(jié)算時(shí)只參照單價(jià)，工程量按現(xiàn)場(chǎng)簽證結(jié)算。這種做法，也是減少索賠、控制造價(jià)的有效辦法。

3. 簽訂施工合同階段的工程造價(jià)控制

施工合同是招投標(biāo)文件中重要組成內(nèi)容，也是工程量清單模式下控制造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。施工合同應(yīng)明確承包人發(fā)包人雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。施工合同文件的組成及解釋順序包括：施工合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單。除全面體現(xiàn)招標(biāo)文件中有關(guān)合同的規(guī)定之外，還應(yīng)包括招投標(biāo)過(guò)程中形成的有關(guān)答疑、補(bǔ)遺、修改、各種協(xié)議等作為合同文件的組成部分，減少施工合同執(zhí)行過(guò)程中的糾紛。

在施工合同中應(yīng)該明確約定工程量的計(jì)算方法，做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計(jì)算口徑一致。還應(yīng)該明確約定工程量的調(diào)整條件和工程量的調(diào)整范圍。只有發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的設(shè)計(jì)變更、新增工程、其他變更產(chǎn)生的工程量以及發(fā)包人提供的工程量清單有誤時(shí)才允許調(diào)整。但調(diào)整也不是無(wú)限制的，即要確定工程量的調(diào)整范圍。按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，在合同中應(yīng)該約定當(dāng)工程量超過(guò)（或低于）一定范圍才能調(diào)整，在這個(gè)范圍內(nèi)的工程量不能調(diào)整。因此，在施工合同中應(yīng)對(duì)工程變更的發(fā)生做出明確的約定。

同時(shí)當(dāng)工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時(shí)措施費(fèi)用是否跟著進(jìn)行調(diào)整，也應(yīng)該合同中約定。在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制、程序和違約責(zé)任.

4. 施工階段的工程造價(jià)控制

4.1 變更管理

工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容。在施工過(guò)程中，盡量避免設(shè)計(jì)變更，尤其是對(duì)造價(jià)影響較大的變更，對(duì)確有必要變更的項(xiàng)目，應(yīng)注重對(duì)變更程序、變更價(jià)款的確定及變更工程量的驗(yàn)收和計(jì)量。正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來(lái)合同糾紛。對(duì)施工圖以外的設(shè)計(jì)變更，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。

4.2 簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證以書面形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用，是承發(fā)包雙方在合同履行過(guò)程中對(duì)合同文件中的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改而達(dá)成的補(bǔ)充性合同文件，是工程造價(jià)的組成部分。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證，要明確簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級(jí)把關(guān)，限額簽證，并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理。現(xiàn)場(chǎng)簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。由于工程本身的特殊性，施工時(shí)有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業(yè)，工序結(jié)束后其客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無(wú)法核實(shí)，因此必須在施工過(guò)程中及時(shí)簽證、紀(jì)錄。明確簽證范圍，要注意哪些項(xiàng)目該簽，哪些項(xiàng)目不該簽，哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)的，哪些項(xiàng)目是合同外的，哪些工作內(nèi)容已包含在綜合單價(jià)內(nèi)了。對(duì)于清單范圍外的簽證，有必要會(huì)同預(yù)算、審計(jì)部門共同參與現(xiàn)場(chǎng)簽證。

杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。對(duì)于一些隱蔽工程或交叉作業(yè)的簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還應(yīng)標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。

5. 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后階段，其主要任務(wù)就是根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等文件，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行核定。其重點(diǎn)工作是核算實(shí)際完成工程量、審定清單未列項(xiàng)目單價(jià)、處理合同價(jià)格的調(diào)整問(wèn)題，審核竣工結(jié)算匯總金額。發(fā)包人審查竣工結(jié)算的各種編制依據(jù)，應(yīng)重點(diǎn)審查的依據(jù)主要有：設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知書；建設(shè)單位有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單：施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位會(huì)簽的圖紙會(huì)審記錄；隱蔽工程紀(jì)錄；其他材料代用和現(xiàn)場(chǎng)決定工程變更等項(xiàng)目的原始記錄；現(xiàn)場(chǎng)簽證單；工程量清單及中標(biāo)人的報(bào)價(jià)；施工合同及相關(guān)文件等，要正確判定各類結(jié)算依據(jù)的真實(shí)性、有效性及合理性。根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核工程價(jià)款，以施工合同約定進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，合同未作約定或約定不明的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省建設(shè)行政主管部門頒布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及發(fā)承包人認(rèn)可的有效文件，使最后確定的工程造價(jià)反映建設(shè)工程的實(shí)際價(jià)格。

6. 結(jié)語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)的推行，對(duì)建設(shè)工程的工程造價(jià)控制提出了更高的要求。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程，在建設(shè)工程的各個(gè)階段應(yīng)采取切實(shí)可行的控制方法和手段。同時(shí)我們要不斷摸索，學(xué)習(xí)國(guó)外工程造價(jià)控制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的工程造價(jià)控制水平，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

參考文獻(xiàn) ：

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關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)價(jià)模式；施工造價(jià)

目前我國(guó)房建工程造價(jià)控制的系統(tǒng)性不強(qiáng)，造價(jià)控制部門單純重視建安成本，并未做到全員、全過(guò)程造價(jià)管理。由于對(duì)房建工程的全過(guò)程投資風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致項(xiàng)目投資估算、概算設(shè)計(jì)、施工預(yù)算及竣工結(jié)算等各個(gè)階段的造價(jià)分別由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門、施工企業(yè)等“各自為政”，缺乏統(tǒng)一的總價(jià)管理目標(biāo)及必要的溝通協(xié)作，不利于造價(jià)控制管理。造價(jià)控制的專業(yè)能力較弱，通常是事后核算為主的成本管理模式，缺乏對(duì)項(xiàng)目前期的成本管控，疏于施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)控制，缺乏竣工后歷史數(shù)據(jù)及管理經(jīng)驗(yàn)地專業(yè)積累。造價(jià)控制的績(jī)效不明顯，房建項(xiàng)目的超目標(biāo)成本及超批準(zhǔn)概算現(xiàn)象屢見不鮮。造價(jià)控制的權(quán)威性有待提高，如當(dāng)建造品質(zhì)與成本出現(xiàn)沖突時(shí)，造價(jià)控制部門的管控手段和權(quán)利極其有限。

1.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

目前，各個(gè)省市都有一套自己獨(dú)立的建筑工程預(yù)算定額，通過(guò)這種預(yù)算定額進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)和制定、對(duì)工程進(jìn)行核算、設(shè)定工程的標(biāo)底、制定投標(biāo)的報(bào)價(jià)和漲幅額度、簽訂有關(guān)的合同等等。招標(biāo)中的任何一方和個(gè)人都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，不能出現(xiàn)違反規(guī)定的行為。同時(shí)，各個(gè)地區(qū)都有特定的定額管理機(jī)構(gòu)，在不同地區(qū)的工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目的劃分上存在著很大的區(qū)別，這就使得在一些跨地區(qū)項(xiàng)目中，很難進(jìn)行有效的定額計(jì)價(jià)，溝通和交流出現(xiàn)了困難，阻礙著工程的進(jìn)行。在引入招標(biāo)、投標(biāo)制度后，收到定額計(jì)價(jià)模式的影響，很難有效的發(fā)揮其作用，使得招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力不足。由此可見，這種靜態(tài)的計(jì)價(jià)模式不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)運(yùn)而生，其科學(xué)性和規(guī)范性較強(qiáng)，能夠有效的規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)，使工程造價(jià)市場(chǎng)得以健康的發(fā)展。其量?jī)r(jià)分離的特點(diǎn)是對(duì)其科學(xué)性的最好展示，有效的解決了定額模式中的地區(qū)限制問(wèn)題，根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和質(zhì)量的發(fā)展情況確定單價(jià)，是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)價(jià)模式。在這種計(jì)價(jià)模式下，施工單位充分掌握了投標(biāo)價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，借助于工程量清單計(jì)價(jià)在本企業(yè)內(nèi)部建立起相關(guān)的定額體系，為工程量清單計(jì)價(jià)方式的施行提供了保障，在報(bào)價(jià)的過(guò)程中更為自主，不在受到各方面因素的多種限制，更多的是根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行資源的配置，確定最終價(jià)格。此外，這種動(dòng)態(tài)的計(jì)價(jià)模式，有效的擺脫了地區(qū)限制，避免了受到行業(yè)和地區(qū)壟斷的影響，確保建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展，在市場(chǎng)中形成良性競(jìng)爭(zhēng)。

2.工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工造價(jià)審計(jì)

如今的工程量清單計(jì)價(jià)模式下，在某種程度上工程報(bào)價(jià)成為了工程單價(jià)之間的競(jìng)爭(zhēng)，工程單價(jià)在合同中進(jìn)行規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定了在施工前就要確定工程單價(jià)。所以說(shuō)在這種動(dòng)態(tài)的計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)審計(jì)工作的內(nèi)容、方式、重心和風(fēng)險(xiǎn)等都有了較大的改變。在過(guò)去的定額計(jì)價(jià)模式中，在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)主要依靠施工圖紙和清單、有關(guān)合同、組織設(shè)計(jì)和報(bào)價(jià)書等進(jìn)行。在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，雖然這些因素依舊對(duì)造價(jià)審計(jì)產(chǎn)生著一定的作用，但是出現(xiàn)了許多新的變化和特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：

2.1審計(jì)的重點(diǎn)發(fā)生變化

在以往定額計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵在于否能夠正確的套用審計(jì)定額，檢查其是否對(duì)定額進(jìn)行了過(guò)高的估算，因此，要對(duì)套用定額進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在如今的工程量清單計(jì)價(jià)模式下，依靠清單單價(jià)對(duì)投標(biāo)者和招標(biāo)者進(jìn)行約束，不用再去審計(jì)套用定額，審計(jì)的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向?qū)贤膶彶?，消弱了套用額定的作用。

2.2審計(jì)的方法產(chǎn)生變化

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，有關(guān)單位依照本身的定額來(lái)確定清單的單價(jià)，要根據(jù)具體的施工措施和方案對(duì)清單單價(jià)的合理性進(jìn)行審計(jì)，還要確保其競(jìng)爭(zhēng)性。只有這樣才能確保清單單價(jià)能夠順利的實(shí)現(xiàn)，它與報(bào)價(jià)之間有著密切的關(guān)系。加入報(bào)價(jià)和平均水平相差較多，而且并未提出具體的施工措施和方案，就會(huì)違背相關(guān)的法律規(guī)定。因此，在在清單計(jì)價(jià)模式下要注重對(duì)施工措施和方案的審計(jì)，采取有效的審計(jì)辦法。

2.3審計(jì)的內(nèi)容發(fā)生變化

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為了通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝略汰，就要嚴(yán)格做好招標(biāo)、投標(biāo)時(shí)期的審計(jì)工作。主要包括對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查；對(duì)清單報(bào)價(jià)進(jìn)行全面審核；對(duì)工程量清單的進(jìn)行謹(jǐn)慎的審計(jì)。在施工過(guò)程中，建筑造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)工作是對(duì)其工程造價(jià)的具體實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和審查，尤其是要做好對(duì)工程量的核實(shí)工作和調(diào)查其變更情況。此外，還要對(duì)由于工程量變化時(shí)價(jià)格變化導(dǎo)致的綜合單價(jià)的波動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，按照具體的規(guī)定執(zhí)行。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，在工程完工結(jié)算時(shí)的審計(jì)項(xiàng)目有了明顯的減少，這是由于在招、投標(biāo)和施工階段，工程的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到大體確定。在工程完工結(jié)算階段的審計(jì)工作，要將工作的重點(diǎn)放在對(duì)工程價(jià)款的補(bǔ)償和索賠上。

2.4審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了變化

在定額計(jì)價(jià)模式中，通常最終的結(jié)算價(jià)格與合同報(bào)價(jià)之間存在較大的差距，相關(guān)審計(jì)工作人員的工作量很大，合同的約束作用較弱，價(jià)格的上下波動(dòng)較大，在審計(jì)過(guò)程中需要取得的證據(jù)較多、較為繁瑣，審計(jì)工作尋在較高的風(fēng)險(xiǎn)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，合同起到了很好的約束作用，對(duì)于工程單價(jià)很難進(jìn)行修改，審計(jì)人員的工作量相對(duì)較少，其風(fēng)險(xiǎn)也得到了降低。

3.結(jié)束語(yǔ)

以上就是對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的探討。首先分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的區(qū)別和特點(diǎn)，然后論述了工程量清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作的變化，旨在幫助相關(guān)人員更好的認(rèn)識(shí)工程量清單計(jì)價(jià)模式，做好建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作。由于筆者能力的有限，對(duì)于這部分內(nèi)容的研究還不夠具體，還需要更多專家學(xué)者提出寶貴意見。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程量；清單；計(jì)價(jià)；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模逐漸壯大，并且日益參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中。建設(shè)工程的計(jì)價(jià)方式也要隨之進(jìn)行不斷的完善。工程量清單計(jì)價(jià)模式主要是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，參與價(jià)格制定。企業(yè)根據(jù)各方面指標(biāo)進(jìn)行自主定價(jià)。企業(yè)和市場(chǎng)成為工程計(jì)價(jià)的主體和方向。在這種全新工程量清單計(jì)價(jià)模式下，只有不斷加強(qiáng)工程造價(jià)管理，保證造價(jià)處于一個(gè)較為合理的水平，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

一、工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)涵

（一）工程量清單計(jì)價(jià)的概念

工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，進(jìn)行報(bào)價(jià)的過(guò)程。工程量清單報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人完成招標(biāo)人所提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單是指包括在招標(biāo)文件中的，依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，由招標(biāo)人或委托咨詢部門計(jì)算出的分部分項(xiàng)工程量表及其匯總表。按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單，投標(biāo)人根據(jù)提供的統(tǒng)一量和對(duì)擬建工程情況的描述及要求，按本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)主管部門的現(xiàn)行消耗定額及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)格信息，以及市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化，并考慮工程施工風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為。

（二）工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

1.具有合同化的法定性

在分項(xiàng)工程單價(jià)中，工程設(shè)計(jì)的變更計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)等，是不能有變動(dòng)的。所以在預(yù)算編審的工作中，工程項(xiàng)目的預(yù)算被大大的簡(jiǎn)單化了。工程量清單計(jì)價(jià)具有準(zhǔn)確性和合理性，能保證建筑項(xiàng)目計(jì)價(jià)的真實(shí)性。就這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)相比較，具有很大的優(yōu)勢(shì)。

2.采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)

除去規(guī)費(fèi)以及稅金之外的全部費(fèi)用叫做綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，它是各種支出和利潤(rùn)的總和。綜合單價(jià)計(jì)價(jià)適用于很多項(xiàng)目工程清單中，比如部分項(xiàng)目工程量的清單、其他項(xiàng)目清單等，與之相比，按工程量計(jì)價(jià)的方式就非常的一目了然，適合對(duì)工程造價(jià)的控制。采取綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的方式對(duì)工程款的支付和結(jié)算，可以避免一些不必要的爭(zhēng)端。同時(shí)，采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)可以對(duì)相關(guān)的賬單一目了然，避免有一些亂賬單的出現(xiàn)，有利于對(duì)公司各方面的管理。

3.要求投標(biāo)單位對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià)

1）在工程招標(biāo)時(shí)，避免了一些人員弄虛作假的現(xiàn)象，比如：在一些招標(biāo)中會(huì)有規(guī)定，各項(xiàng)開支費(fèi)用的總和一定要等于投標(biāo)時(shí)的總和，這樣會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，在施工時(shí)，出現(xiàn)隨意的調(diào)整支出的費(fèi)用，因?yàn)樵诳炜⒐r(shí)，招標(biāo)時(shí)的單價(jià)是不能隨意改動(dòng)的，改動(dòng)的話，人們將懷疑這次招標(biāo)的真實(shí)性。

2）如果在招標(biāo)時(shí)采用定額和加費(fèi)的方式，那么一些計(jì)價(jià)的項(xiàng)目就沒(méi)有依據(jù)了，標(biāo)底計(jì)價(jià)的缺點(diǎn)是不能與各個(gè)單位的報(bào)價(jià)相統(tǒng)一，這樣招標(biāo)的難度就會(huì)增加。而采用按工程量計(jì)價(jià)清單就不會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，因?yàn)橥稑?biāo)的單位會(huì)根據(jù)公司的情況進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)，他們會(huì)把這個(gè)工程給更優(yōu)秀的單位或企業(yè)。

4.工程量清單是造價(jià)控制的核心

在項(xiàng)目報(bào)價(jià)中控制造價(jià)的核心內(nèi)容是工程量清單報(bào)價(jià)的憑據(jù)，工程量清單計(jì)價(jià)在城市企業(yè)，會(huì)選擇復(fù)合型人才。這就需要其工作人員有終身學(xué)習(xí)的心態(tài)，擁有優(yōu)良的職業(yè)道德，還要懂得國(guó)際上實(shí)用的造價(jià)知識(shí)，過(guò)硬的技術(shù)能力，這是企業(yè)發(fā)展絕對(duì)需要的人才，是整個(gè)行業(yè)振興發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

二、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)是以相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)為理論依據(jù)，應(yīng)用先進(jìn)、科學(xué)的管理方式和手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理、高效地確認(rèn)和控制。工程造價(jià)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工，從最初的招標(biāo)到最后項(xiàng)目的完結(jié)和竣工。

（一）投資決策階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的有效控制

項(xiàng)目決策的正確性直接決定對(duì)后期項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益控制的有效性。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的高效控制，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行充分的了解，合理預(yù)測(cè)，而后制定投資決策。對(duì)各方面因素進(jìn)行合理性和科學(xué)性的評(píng)估，選擇最佳方案，認(rèn)真做好各方面的造價(jià)控制，這是確保收益的關(guān)鍵。

（二）投招標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的有效控制

1.加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的管理和控制。招標(biāo)文件在整個(gè)施工過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，是指導(dǎo)性的資料，在工程造價(jià)方面起著決定性的作用。一個(gè)完善的招標(biāo)文件，既能充分體現(xiàn)業(yè)主的需求，又能保證施工的順利進(jìn)行，保證工程處于嚴(yán)密的監(jiān)督，有力實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程造價(jià)的全面監(jiān)控。一旦招標(biāo)文件出現(xiàn)漏洞，會(huì)給事后的施工造成隱患，給造價(jià)的控制帶來(lái)糾紛。

2.加強(qiáng)對(duì)工程量清單編制工作的管理，提高精確性。工程量清單是制作招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)性信息，也是項(xiàng)目進(jìn)行合同的簽訂、施工變更和竣工支付的依據(jù)。在制作的過(guò)程中，要以客觀、科學(xué)為原則，減少不準(zhǔn)確的因素，如漏算和暫定項(xiàng)目的發(fā)生。工程量清單項(xiàng)目要以現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，進(jìn)行具體、客觀的表述，降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，防止出現(xiàn)索賠事件。如果企業(yè)不具備清單制作的資質(zhì)和能力，要選擇一家信譽(yù)好、資質(zhì)高，具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行制作，降低風(fēng)險(xiǎn)，保證質(zhì)量。如果業(yè)主對(duì)清單有疑問(wèn)，可以督促招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)的更正。工程量清單不允許隨意調(diào)整。尤其中標(biāo)之后，除非是出于設(shè)計(jì)的變更，否則絕不能變化。這樣保證了清單的一致性和準(zhǔn)確性。

3.確保施工合同的完善性。合同是進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，也是實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)有效控制的文件依據(jù)。只有保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性，完善施工時(shí)期的合同管理，才能為造價(jià)提供一個(gè)良好制作背景，避免糾紛的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效管理和控制。一般對(duì)于一些大中型的合同采取固定單價(jià)的合同類型，而對(duì)于小規(guī)模的項(xiàng)目采取固定總價(jià)的合同。恰當(dāng)?shù)暮贤愋湍軌蛴欣讷@得優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。在招標(biāo)進(jìn)程中出現(xiàn)的一些修改性資料也要作為合同的一部分。關(guān)注結(jié)算形式，明確合同中各部分結(jié)算的依據(jù)。如果施工期限比較長(zhǎng)，要充分考慮材料變動(dòng)的因素，明確變動(dòng)和調(diào)整的區(qū)域和范圍，減少結(jié)算索賠。

（三）施工階段工程對(duì)造價(jià)的有效控制

工程進(jìn)入施工階段，就進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的主要階段，也是工程資金投入量最大的階段，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則與內(nèi)容，做好工程造價(jià)控制的實(shí)際工作，例如對(duì)工程變更費(fèi)用的控制、預(yù)防及處理索賠、物價(jià)變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。

工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，計(jì)算周期按照合同約定進(jìn)行，應(yīng)注意，由于承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。

（四）竣工結(jié)算與支付階段工程造價(jià)的控制

竣工結(jié)算階段的結(jié)算控制指的是工程完工驗(yàn)收時(shí)的審核結(jié)算，也是造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，有著非常重要的意義。在這個(gè)階段，主要是查看施工合同以及文件和簽證等。按照我國(guó)的規(guī)定規(guī)則，要對(duì)其收集資料、圖集等一系列工作，使整個(gè)工程的造價(jià)在預(yù)算的情況之內(nèi)，要最大限度發(fā)揮出企業(yè)主的投資效益。

結(jié)束語(yǔ)

在施工中啟用工程量清單計(jì)價(jià)，是發(fā)展我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)，是我國(guó)工程造價(jià)中的重要改革。和傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)方式相比較，工程量清單計(jì)價(jià)非常復(fù)雜，但是它的優(yōu)點(diǎn)是比較明顯的?，F(xiàn)在，在我國(guó)實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)方式，尚處于萌發(fā)期，還需要我們?nèi)ゲ粩鄧L試，不斷深入探索。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳琪琦.基于清單計(jì)價(jià)模式下商品住宅開發(fā)全過(guò)程造價(jià)控制[D].長(zhǎng)江大學(xué),2012.

篇4

【關(guān)鍵詞】工程量；清單；編制；控制；造價(jià)

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

工程量清單的編制對(duì)于工程施工階段的工程造價(jià)有很大的影響，不合理的清單編制無(wú)疑會(huì)增大工程的造價(jià)，從而浪費(fèi)了很多成本支出。所以，我們要對(duì)工程量清單編制進(jìn)行有效控制。

二、工程量清單編制概述

1、工程量清單的重要性

工程量清單是招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)中，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件，是編制招標(biāo)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)最高限價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的調(diào)整和確定、計(jì)算工程量、支付工程款、辦理結(jié)算和工程索賠的重要依據(jù)。工程量清單內(nèi)容即體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容及相應(yīng)的工程數(shù)量，為今后工程實(shí)施計(jì)量、支付、結(jié)算提供重要依據(jù)。

2、嚴(yán)格遵守工程量清單編制的程序

熟悉圖紙和招標(biāo)文件，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況，劃分項(xiàng)目、確定分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目名稱、編碼(主體項(xiàng)目)，確定分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目擬綜合的工程內(nèi)容，計(jì)算分部分項(xiàng)清單主體項(xiàng)目工程量，編制清單(分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單)，復(fù)核、編寫總說(shuō)明，裝訂。

三、工程量清單要實(shí)施按分步驟分項(xiàng)目進(jìn)行編制

如果工程量的清單按照分部分項(xiàng)來(lái)編制的話，應(yīng)該由項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目的編碼、項(xiàng)目的名稱、計(jì)量的單位、工程的數(shù)量等等的五方面完成。

1、項(xiàng)目的序號(hào)在一般的情況下，都是由工程量清單的計(jì)價(jià)軟件完成的，在編制工程量清單的時(shí)候不需要多考慮序號(hào)的部分。

2、項(xiàng)目的編碼會(huì)擁有12位數(shù)字來(lái)表示，在其中，前9位是全國(guó)統(tǒng)一的阿拉伯?dāng)?shù)字，后3位則是清單項(xiàng)目的固有名稱。在我們國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展中，科學(xué)的技術(shù)也在逐步的發(fā)展，有一些新的技術(shù)使得編碼產(chǎn)生缺項(xiàng)的情況，為區(qū)分開，可以在欄中以“補(bǔ)”字來(lái)表示缺少的編碼。

3、在項(xiàng)目的名稱設(shè)置中，要充分反映項(xiàng)目的特征，要符合這項(xiàng)工程的真實(shí)情況，在工程量的清單編制中，最很重要的。

4、計(jì)量的單位在一般的情況下，由于軟件的高科技，在編碼的輸入中，計(jì)量單位會(huì)自動(dòng)生成，但是軟件會(huì)提供多個(gè)計(jì)量單位供選擇，編制者就要對(duì)其進(jìn)行正確的選取，所選擇的計(jì)量單位要和工程量計(jì)算的規(guī)則要保持相同。

5、工程的數(shù)量是工程量清單在分部分項(xiàng)的前提下，最核心的部分，編制的人員要用客觀的心理去編制，要擁有良好的職業(yè)道德去深知，施工的單位和建設(shè)的單位的雙方共同利益，不能添加個(gè)人情感，要根據(jù)圖紙以及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行編制，讓清單能夠成為真實(shí)有效的依據(jù)。

四、工程量清單編制質(zhì)量控制建議

鑒于工程量清單在工程發(fā)包及履行過(guò)程中的重要作用,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)工程量清單編制質(zhì)量控制尤為重要,這樣可以維護(hù)承、發(fā)包雙方合法利益,減少糾紛、保障合同恰當(dāng)履行;可以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)公平、充分競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)交易市場(chǎng)秩序;可以提高工程造價(jià)行業(yè)專業(yè)水準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)地位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如何做到這一點(diǎn),還需要政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主等各方面齊抓共管,筆者認(rèn)為不妨從以下幾個(gè)方面著手:

1、政府主管部門要健全行業(yè)法律法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督

政府主管部門應(yīng)該盡快建立健全適應(yīng)現(xiàn)在工程咨詢行業(yè)工作需要的法律、法規(guī)建設(shè),要和行業(yè)協(xié)會(huì)共同研究這些法律法規(guī)的執(zhí)行細(xì)則,真正做到“行則有章,違則有矩”,讓協(xié)會(huì)行業(yè)加強(qiáng)自律管理有法律依托;讓從業(yè)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員在法律的框架范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),凈化行業(yè)風(fēng)氣。

2、行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能,加強(qiáng)行業(yè)管理

工程造價(jià)協(xié)會(huì)作為造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員的具體管理機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)的職能。概括起來(lái)就是要堅(jiān)持“行業(yè)服務(wù),行業(yè)自律,行業(yè)代表,行業(yè)協(xié)調(diào)”。行業(yè)協(xié)會(huì)不能等同于政府部門,它主要是通過(guò)自律行為而不是通過(guò)行政權(quán)力來(lái)進(jìn)行行業(yè)管理。有責(zé)任幫助企業(yè)創(chuàng)造好的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)開展資質(zhì)管理、造價(jià)工程師的注冊(cè)管理和執(zhí)業(yè)年檢等工作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

3、業(yè)主要規(guī)范委托咨詢業(yè)務(wù),保障自身權(quán)益

由于現(xiàn)有的許多業(yè)主對(duì)委托咨詢的重要意義認(rèn)知上不是很明確,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)上的咨詢隊(duì)伍不是很了解,心理上對(duì)咨詢收費(fèi)的多少還有盤算。作為明智的業(yè)主,應(yīng)該選擇委托咨詢質(zhì)量有保障的企業(yè),保證其正常咨詢收費(fèi),鼓勵(lì)咨詢企業(yè)真正能替自己把好投資關(guān),這才是真正節(jié)約投資。

五、工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)控制的四個(gè)階段

1、前期準(zhǔn)備階段

作為工程建設(shè)者，通過(guò)收集各種工程造價(jià)信息來(lái)了解工程建設(shè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)工程造價(jià)發(fā)展，決定項(xiàng)目的建設(shè)成本價(jià)。通過(guò)完整細(xì)致的項(xiàng)目可行性分析報(bào)告，對(duì)擬建項(xiàng)目立項(xiàng)決策的準(zhǔn)確定位，確定項(xiàng)目的投資總額，并以此有效控制其后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段，根據(jù)項(xiàng)目的功能和需求進(jìn)行合理有效的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案的評(píng)論和比較，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并將設(shè)計(jì)細(xì)致化，因?yàn)楣こ塘壳鍐问菑拇蟮姆矫嬷致鋵?shí)于細(xì)微的質(zhì)量要求的，避免施工階段不必要的過(guò)多調(diào)整項(xiàng)目性質(zhì)和功能的修改。

2、招投標(biāo)階段

在編制工程量清單時(shí)要確保做到清單項(xiàng)目不漏項(xiàng)，不缺項(xiàng)。避免清單出現(xiàn)含糊或相互矛盾的地方，提高清單數(shù)量的準(zhǔn)確性，盡量防止工程施工階段出現(xiàn)新的工程量清單項(xiàng)目，重新報(bào)價(jià)。根據(jù)各種渠道收集的工程造價(jià)信息，工程價(jià)格指數(shù)和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況。綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定工程造價(jià)，即是利用工程量清單編制標(biāo)底價(jià)格，在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)過(guò)程中的核心環(huán)節(jié)，工程量清單計(jì)價(jià)模式下，不能單純的以投標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)價(jià)的參考準(zhǔn)則，還應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底價(jià)格，除了審核工程總造價(jià)，還需仔細(xì)審核每一分部分項(xiàng)的造價(jià)，分析清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，對(duì)照工程材料市場(chǎng)價(jià)格，審核取費(fèi)項(xiàng)目等。

3、施工階段

這個(gè)階段主要注意的是工程進(jìn)度款的撥付和工程變更出現(xiàn)的新清單內(nèi)容的定價(jià)等。工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是固定的，沖洗了在合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整變動(dòng)，在通常情況下如果清單項(xiàng)目的數(shù)量沒(méi)有增減，能夠保證合同價(jià)格基本沒(méi)有調(diào)整，保證了項(xiàng)目的穩(wěn)定性，也便于建設(shè)單位進(jìn)行資金準(zhǔn)備和籌劃。

4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

工程量清單計(jì)價(jià)方式下,工程造價(jià)的合理確定與有效控制都可以歸結(jié)為“實(shí)際工程量×清單綜合單價(jià)”，因此清單項(xiàng)目的工程量是涉及建設(shè)各方經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵因素。按竣工資料，核對(duì)合同條款，檢查隱蔽工程的驗(yàn)收記錄，只有隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整部分，才能計(jì)算其工程量，進(jìn)行竣工結(jié)算；落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證項(xiàng)目的綜合單價(jià)和工程量。審核清單的綜合單價(jià)，對(duì)于工程變更項(xiàng)目，是否與原有的清單項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。按竣工圖核實(shí)實(shí)際施工的工程量，重新計(jì)算工程量。而不是單單計(jì)算增減量,工程量清單中的工程數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，工程量清單項(xiàng)目的工程量在報(bào)價(jià)過(guò)程中和實(shí)際施工過(guò)程中，由于工程變更都會(huì)導(dǎo)致與原工程量清單報(bào)價(jià)當(dāng)中的工程量不一致，必須按竣工資料重新計(jì)算工程量，防止各種計(jì)算誤差。

六、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)施了正確的工程量清單編制之后，工程造價(jià)就能夠得到很好的控制了，從而為工程的實(shí)施節(jié)省了很多不必要的支出，從而提高工程施工的經(jīng)濟(jì)效益，使得工程能夠更好的開展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王鍵.編制工程量清單相關(guān)問(wèn)題的探討[J].科技風(fēng)，2012（08）.

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關(guān)鍵詞:工程量清單;造價(jià)方法;操作

中圖分類號(hào):TU-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)01-0157-01

縱觀世界各國(guó)的招標(biāo)計(jì)價(jià)辦法,絕大多數(shù)國(guó)家均采用最具競(jìng)爭(zhēng)性的工程量清單計(jì)價(jià)方法。國(guó)內(nèi)利用國(guó)際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。

1工程量清單的涵義

工程量清單(BOQ:Billofquantity)的涵義有

①工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)話的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容,按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來(lái),用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù),工程量清單是承包合同的重要組成部分。②工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求,將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求,計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量,列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。③工程量清單,嚴(yán)格的說(shuō)不單是工程量,工程量清單已超出了施工設(shè)計(jì)圖紙量的范圍,它是一個(gè)工程量清單的概念。

2工程量清單的作用

①工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。②工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)算單位的規(guī)定,施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求進(jìn)行編制。③工程量清單應(yīng)由具體相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。④工程量清單在當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

3工程量清單的計(jì)算原則

在滿足工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)施工規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,按全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額項(xiàng)目劃分原則和工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算出工程量,將所有項(xiàng)目和計(jì)算出的工程量按定額章節(jié)模式排列,工程量清單的計(jì)算要遵循簡(jiǎn)捷明了、準(zhǔn)確合理的原則、既易于業(yè)主掌握單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)、又易于企業(yè)編制綜合單價(jià)及成本價(jià)的核算。計(jì)算清單項(xiàng)目時(shí)應(yīng)盡量避免因?yàn)轫?xiàng)目界限不明確而人為使工程造價(jià)出現(xiàn)較大的可塑性。

4工程量清單的使用條件

研究工程量清單的使用條件,努力創(chuàng)造工程量清單的使用條件,才能有效地發(fā)揮工程量清單的作用。具體地說(shuō),應(yīng)具備以下配套條件:

4.1 要求有公平競(jìng)爭(zhēng)的施工招標(biāo)制度工程量清單在于提供共同的投標(biāo)基礎(chǔ),提供一個(gè)公平合理的風(fēng)險(xiǎn)劃分模式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),滿足效率、經(jīng)濟(jì)與公平原則,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力高低選擇承包人,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)目的。

4.2 要求在單價(jià)合同條件下適用工程量清單本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)方式,它包括兩層涵義;(1)工程量清單的特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”。當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多地方實(shí)行總價(jià)合同條件下清單計(jì)價(jià)招標(biāo),這是對(duì)單價(jià)合同與總價(jià)合同的混淆。(2)要求有相應(yīng)的單價(jià)合同的治理結(jié)構(gòu),以合理劃分和平衡合同雙方權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 要求有獨(dú)立公正的施工監(jiān)理制度現(xiàn)代工程合同條件是以獨(dú)立公正的施工監(jiān)理制度為核心而建立起來(lái)的承包合同格式條款,監(jiān)理工程師起組織、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵作用。這是現(xiàn)代工程合同的特點(diǎn),也是發(fā)揮其作用的條件。

4.4 要求有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律體系清單計(jì)價(jià)招標(biāo)要求運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,按照價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和供求規(guī)律,由市場(chǎng)形成產(chǎn)品價(jià)格,完成建筑產(chǎn)品交易。

5工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程

工程量清單的操作過(guò)程可從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段闡述。

(1)工程招標(biāo)階段。招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后,即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)單位)按照統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則,以單位工程為對(duì)象,計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明),作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。工程量清單應(yīng)按照施工項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、預(yù)算定額、現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、安全操作、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的設(shè)計(jì)圖集等技術(shù)資料、招標(biāo)文件要求和規(guī)定進(jìn)行編制。在分部分項(xiàng)工程量清單中,項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)由招標(biāo)單位根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫。

(2)投標(biāo)階段。投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后,首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究,仔細(xì)理解圖紙,使用招標(biāo)人提供的工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)為工程量清單項(xiàng)目計(jì)價(jià)總和,綜合單價(jià)就由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。編制報(bào)價(jià)時(shí),人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量參照各地頒發(fā)的消耗量定額確定,價(jià)格參照建設(shè)工程造價(jià)管理站的價(jià)格信息或結(jié)合市場(chǎng)情況確定,其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)根據(jù)工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)情況確定,規(guī)費(fèi)、稅金、勞動(dòng)統(tǒng)籌基金按照國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)比率及計(jì)算辦法確定,還應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的封面簽署頁(yè)應(yīng)加蓋單位印章、編制人員資格印章。

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[關(guān)鍵詞]工程量清單計(jì)價(jià)；建筑工程；工程造價(jià)；企業(yè)定額；控制與管理

1.引言

“08規(guī)范”（即《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008）的推廣使用，覆蓋了工程施工階段的全過(guò)程，使工程施工過(guò)程中每個(gè)計(jì)價(jià)階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循。工程量清單計(jì)價(jià)是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙資料，結(jié)合工程項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)自身管理水平，并考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素而確定的自主報(bào)價(jià)。施工企業(yè)以盈利為目的，做好工程造價(jià)控制管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。因此在工程造價(jià)管理中，編制企業(yè)定額，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同簽訂、施工以及竣工結(jié)算等幾個(gè)階段的工作非常重要。

2.我單位使用的工程量清單計(jì)價(jià)與“08”規(guī)范不同

由于我單位隸屬柳州鋼鐵集團(tuán)公司，集團(tuán)公司自行制定的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與“08”規(guī)范不同。

2.1混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架費(fèi)計(jì)入分項(xiàng)工程費(fèi)（綜合單價(jià)）中，而“08”規(guī)范計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)。

2.2規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)入分項(xiàng)工程費(fèi)（綜合單價(jià)），而“08”規(guī)范單列計(jì)算。

2.3建筑裝飾工程仍然使用定額計(jì)價(jià)方式。

2.4無(wú)設(shè)計(jì)圖紙資料時(shí)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)，而“08”規(guī)范要求清單項(xiàng)目特征的描述應(yīng)詳細(xì)而準(zhǔn)確，其決定工程實(shí)體的價(jià)值，關(guān)系到綜合單價(jià)的準(zhǔn)確。

2.5工程量的確定為可調(diào)整量，根據(jù)實(shí)際圖紙計(jì)算量。而“08”規(guī)范工程量在招標(biāo)文件中約定調(diào)整幅度。

3.合理編制制訂有競(jìng)爭(zhēng)力的施工企業(yè)定額

工程量清單計(jì)價(jià)模式要求施工企業(yè)按照個(gè)別成本來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，反映施工企業(yè)的實(shí)際消耗量和技術(shù)管理水平。合理最低價(jià)中標(biāo)的推行使施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮能夠中標(biāo)，又要考慮能夠獲得贏利。因此中標(biāo)難度越來(lái)越大，中標(biāo)價(jià)越來(lái)越低，伴隨而來(lái)的卻是材料價(jià)格上漲、工人工資上漲等情況。做為施工企業(yè)要在低標(biāo)價(jià)與高成本的夾縫中生存，必須不斷地提高經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)水平，想方設(shè)法挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，核算施工成本，編制代表自身實(shí)力水平的企業(yè)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法等資料，根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力，自行編制供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。2007年至今，集團(tuán)公司各大技改工程均采用了工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)相結(jié)合的方式。主體結(jié)構(gòu)的綜合單價(jià)已形成固定不變的透明報(bào)價(jià)。因此，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)都沒(méi)有編制自己的企業(yè)定額。有的施工企業(yè)是以廣西98土建定額編制的工程量清單計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)考慮企業(yè)的實(shí)際情況，將計(jì)價(jià)定額的綜合單價(jià)下調(diào)一定的幅度來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià)，再算出總造價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，還有的施工企業(yè)先按照工程量清單計(jì)價(jià)定額計(jì)算出總造價(jià)，再根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和招標(biāo)文件的要求分析討論，確定一個(gè)總造價(jià)的降低幅度，以此幅度來(lái)確定總造價(jià)的降低額，再根據(jù)這個(gè)降低額來(lái)調(diào)整部分綜合單價(jià)。這些報(bào)價(jià)都不準(zhǔn)確，沒(méi)有反映施工企業(yè)的實(shí)際管理水平。

施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額才能準(zhǔn)確投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制企業(yè)定額時(shí)，首先要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)確定本企業(yè)自己的定額水平。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗要比社會(huì)平均水平低，展現(xiàn)本企業(yè)在技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)工程造價(jià)影響較大的部分，合理考慮施工組織設(shè)計(jì)，采取先進(jìn)的施工工藝，，從而降低人、材、機(jī)的消耗量。由于建筑市場(chǎng)行情變化很快，不同的工程項(xiàng)目在不同的建設(shè)時(shí)期都有著不同的價(jià)格，同時(shí)不同的工程項(xiàng)目有不同的工程特征，施工方案也隨之不同，包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機(jī)械、采用不同的措施等等，再加上施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地變化，這就對(duì)企業(yè)定額不斷地調(diào)整。由于建筑產(chǎn)品的單件性、設(shè)計(jì)的多樣化，再加上新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，特別是建筑裝飾工程，使得原有的企業(yè)定額中缺項(xiàng)，因此必須隨時(shí)補(bǔ)充新的企業(yè)定額。對(duì)于材料價(jià)格、工人單價(jià)的變化，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)搜集和了解市場(chǎng)信息，對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，靈活使用企業(yè)定額。企業(yè)還應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立完善的工程測(cè)算信息系統(tǒng)，建立資料庫(kù)，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能，因此企業(yè)定額應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的工程造價(jià)控制與管理

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)。而報(bào)價(jià)過(guò)低，雖然有可能中標(biāo)，但會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)，因此合理的確定投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

首先要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容和要求，詳細(xì)了解設(shè)計(jì)情況，，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)，向招標(biāo)方咨詢。

其次在編制投標(biāo)書中核對(duì)清單工程量非常重要。目前一些施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單是否正確，只關(guān)心報(bào)價(jià)。因?yàn)楣こ塘康亩嗌賹?duì)施工企業(yè)確定綜合單價(jià)有一定的影響，通常投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，即當(dāng)工程數(shù)量小的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)降低，當(dāng)工程數(shù)量大的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)提高，才能降低風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)時(shí)心中有數(shù)，才會(huì)有高質(zhì)量的報(bào)價(jià)。熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)也是一項(xiàng)重要的工作。對(duì)安裝工程來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)施工條件好壞，影響到安裝的吊裝方案，選擇吊具型號(hào)大小，都與綜合單價(jià)有直接關(guān)系。最后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)運(yùn)用一定的投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式和手段。比如在不影響工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)前提下，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部的各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，將綜合單價(jià)適當(dāng)提高；估計(jì)施工中工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目，將綜合單價(jià)適當(dāng)降低；設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，可以提高綜合單價(jià)；而工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，則可適當(dāng)降低一些綜合單價(jià)，待澄清后再要求提價(jià)。

5.施工階段的工程造價(jià)控制與管理

施工階段是建設(shè)資金投入最多而構(gòu)成工程實(shí)體的階段，是許多結(jié)算依據(jù)形成的過(guò)程。因此在施工階段既要重視控制工程造價(jià)、降低施工成本，又要重視結(jié)算證據(jù)的保全，特別是設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證資料。

5.1加強(qiáng)施工管理，降低施工成本

工程項(xiàng)目的成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。施工企業(yè)應(yīng)合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的?？刂迫斯べM(fèi)，采用計(jì)件工資，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平。建立完善的材料采購(gòu)和收發(fā)制度，，料采購(gòu)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，要貨比三家，實(shí)行限額采購(gòu)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放材料，減少材料的二次搬運(yùn)和損耗，實(shí)行限額領(lǐng)料，避免返工，減少浪費(fèi)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免機(jī)械設(shè)備的閑置。

5.2變更管理

在施工過(guò)程中應(yīng)重視對(duì)變更程序、變更價(jià)款的確定，以及變更工程量的驗(yàn)收和計(jì)量。正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化，工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承包方的利益。對(duì)施工圖以外的設(shè)計(jì)變更，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。

5.3簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是承發(fā)包雙方在合同履行過(guò)程中對(duì)合同文件的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改，從而達(dá)成的補(bǔ)充性合同文件是工程造價(jià)的組成部分。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。由于工程項(xiàng)目本身的特殊性，施工時(shí)有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業(yè)，工序結(jié)束后其客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無(wú)法核實(shí)，因此必須在施工過(guò)程中及時(shí)簽證、記錄。明確簽證范圍，要注意圖紙外的項(xiàng)目，還要注意哪些工作內(nèi)容沒(méi)有包含在綜合單價(jià)內(nèi)。杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。

篇7

關(guān)鍵詞：工程量清單；造價(jià)；施工階段

一、前言

所謂工程量清單計(jì)價(jià)，是指在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)文件提供的詳細(xì)的、完整的、準(zhǔn)確的工程量(實(shí)物量)明細(xì)清單，依據(jù)市場(chǎng)行情和本企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行的自主投標(biāo)報(bào)價(jià)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)其本質(zhì)是以市場(chǎng)定價(jià)取代了原來(lái)的政府定價(jià)，真正將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入建筑市場(chǎng)，因而可以稱之為我國(guó)工程造價(jià)管理體制的一次革命。其特點(diǎn)有：1、有利于風(fēng)險(xiǎn)合理的分擔(dān)。工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較，。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)，因此由這部分引起的風(fēng)險(xiǎn)則由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)和責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的原則。2、有利于有效控制成本。中標(biāo)企業(yè)可根據(jù)中標(biāo)價(jià)和承諾，統(tǒng)籌考慮，選擇最合理的施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額和勞動(dòng)定額合理的確定人土、材料、機(jī)械的投入和配置，優(yōu)化組合，合理的控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用等，并積極采取新技術(shù)、新土藝，提高管理水平等來(lái)降低承包風(fēng)險(xiǎn)。3、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。工程量清單由招標(biāo)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供，有效的保證了投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的一致性，減少了由于投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件時(shí)出現(xiàn)的偶然性技術(shù)誤差而導(dǎo)致投標(biāo)失敗的可能，充分體現(xiàn)招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

二、基于工程量清單的工程造價(jià)在施工階段的控制與管理措施

1、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、項(xiàng)目管理師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容的不同，沒(méi)有規(guī)律性，是施工階段投資控制的重點(diǎn)，也是影響項(xiàng)目投資的關(guān)鍵因素之一。為了做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，項(xiàng)目管理師必須做到以下幾點(diǎn):1.熟悉合同及工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定。項(xiàng)目管理師必須注意承包合同中有關(guān)造價(jià)控制的條款，因?yàn)樵谠S多合同中，業(yè)主會(huì)約定一些特別條款，例如合同就要求現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效等。同時(shí)，項(xiàng)目管理師要具有工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)，熟悉計(jì)價(jià)規(guī)范和有關(guān)文件、法規(guī)，可以從專業(yè)的角度分析、審核簽證是否合理、正確，是否實(shí)事求是。例如:有一些基礎(chǔ)土石方大開挖項(xiàng)目就不能把實(shí)際土石方量寫在簽證上，因?yàn)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定了基礎(chǔ)土石方的計(jì)算規(guī)則，綜合考慮了多種因素，應(yīng)按規(guī)則計(jì)算工程量而非按實(shí)際土石方量計(jì)算，不得有半點(diǎn)差錯(cuò)。2.簽證要及時(shí)處理。由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，很多工序被下一道工序覆蓋，如隱蔽工程，此外，參加建設(shè)的各方人員都有可能變動(dòng)。因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)當(dāng)做到每一項(xiàng)工作及時(shí)簽證并編號(hào)，及時(shí)審核和填寫簽證費(fèi)用審定表，計(jì)算費(fèi)用，上報(bào)有關(guān)部門做后期處理，以免到結(jié)算時(shí)發(fā)生補(bǔ)簽現(xiàn)象，引起糾紛。3.避免不規(guī)范和違反規(guī)定的簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證一般情況下需要業(yè)主、項(xiàng)目管理師、施工單位三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。同時(shí)，業(yè)主必須配備專業(yè)的投資控制人員，必須了解工程造價(jià)方面的有關(guān)部門規(guī)定，簽出的簽證必須符合工程造價(jià)的有關(guān)部門規(guī)定。

2、施工階段索賠的控制

（1）誠(chéng)信履約，兌現(xiàn)合同承諾，營(yíng)造寬松的索賠環(huán)境。工程經(jīng)驗(yàn)證明，進(jìn)度慢、質(zhì)量差的工程項(xiàng)目是很難取得好的效益的，只有進(jìn)度快、質(zhì)量好，才能得到業(yè)主的高度評(píng)價(jià)，從而在索賠時(shí)比較好溝通。當(dāng)然，營(yíng)造寬松的索賠環(huán)境也離不開良好的公共關(guān)系，但首先應(yīng)該把“干好活”擺在第一位。（2）加強(qiáng)索賠管理。由于一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期往往比較長(zhǎng)，為了完整、準(zhǔn)確地反映索賠情況必須建立資料臺(tái)帳，況且在工程上發(fā)生的事件本來(lái)就是工程竣工檔案資料的重要組成部分，所以要認(rèn)真、嚴(yán)格地建立、健全工程索賠臺(tái)帳資料和檔案。索賠臺(tái)帳的內(nèi)容應(yīng)該反映事件發(fā)生的原因、影響程度與后果，發(fā)生的時(shí)間，索賠報(bào)告提交的時(shí)間，索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請(qǐng)的金額和工期，業(yè)主或監(jiān)理工程師審核的結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)施工合同工期內(nèi)發(fā)生的每件索賠事件應(yīng)及時(shí)登記并裝訂成完整規(guī)范的檔案資料，工程完工后還可作為工程竣工資料。（3）制定索賠激勵(lì)制度。為鼓勵(lì)項(xiàng)目管理人員積極開展索賠工作，應(yīng)制定有激勵(lì)機(jī)制的索賠管理辦法。除對(duì)索賠有功人員進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)外，還在給予一定的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，在這種政策激勵(lì)下，才能充分發(fā)揮相關(guān)人員的索賠積極性，項(xiàng)目部各職能人員才能始終把索賠工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)認(rèn)真對(duì)待。（4）及時(shí)、合理地處理索賠。當(dāng)索賠事件發(fā)生后，應(yīng)該根據(jù)合同的準(zhǔn)則及時(shí)地進(jìn)行索賠處理，盡量將單項(xiàng)索賠在工程實(shí)施過(guò)程中及時(shí)加以解決。及早尋找索賠機(jī)會(huì)，對(duì)口頭變更指令要進(jìn)行書面確認(rèn)，并及時(shí)發(fā)出“索賠通知書”，力爭(zhēng)單項(xiàng)索賠，避免一攬子索賠，避免一次算總帳費(fèi)用太高而使對(duì)方難以接受，也不會(huì)給人造成借機(jī)敲詐的印象。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理

一個(gè)工程在開工之前，首先應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，按預(yù)算要求恰到好處地制定一個(gè)正確的資金使用計(jì)劃，既要保證工程建設(shè)有足夠資金，又要盡可能少占用資金，還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)工人數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、配件生產(chǎn)或采購(gòu)情況、運(yùn)輸條件等做好周密安排，按照工.程項(xiàng)目合理的建設(shè)程序，排列施工順序，編制施工計(jì)劃，均衡安排施工進(jìn)度，避免人力、物力、財(cái)力等損失，根據(jù)實(shí)際情況確定各分項(xiàng)工程施工周期，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，有條不紊地組織施工，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，推行高效作業(yè)，保證工作質(zhì)量，提高工作效率和設(shè)備利用率，縮短建設(shè)工期，降低工程成本。

4、完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工過(guò)程情況多變，要深入現(xiàn)場(chǎng)獲取第一手資料，掌握工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測(cè)未完工程，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，取得造價(jià)控制主動(dòng)權(quán)，也為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。工程完工后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在驗(yàn)收前對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，避免投產(chǎn)后造成返工損失。施工單位由于措施不當(dāng)，延誤了承諾的工期;交叉作業(yè)中，一方因現(xiàn)場(chǎng)清單不及時(shí)妨礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品，或使用了非業(yè)主指定的新產(chǎn)品等等，對(duì)此建設(shè)單位均可進(jìn)行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據(jù)，并利用監(jiān)理的作用，保存好現(xiàn)場(chǎng)工程圖片等原始資料。

5、把好材料價(jià)格關(guān)

項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，建設(shè)單位為控制成本及確保材料質(zhì)量，對(duì)某些材料均會(huì)采用甲方指定或限價(jià)方式。首先，企業(yè)應(yīng)關(guān)注造價(jià)機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證.工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，政府公布的價(jià)格是市場(chǎng)的平均價(jià)，詳細(xì)的價(jià)格管理遠(yuǎn)不能簡(jiǎn)單停留在這一深度，要進(jìn)一步利用長(zhǎng)期與商家建立起的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系和社會(huì)公開渠道，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品。其次，控制材料的采購(gòu)單價(jià)，企業(yè)還應(yīng)把握大勢(shì)，在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料時(shí)間一價(jià)格曲線圖。再有，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，委托人的通貨膨脹或通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢(shì)，將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)的入世及建筑市場(chǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，為了施工企業(yè)能夠更有效地在新的計(jì)價(jià)模式下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，必須對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行深入研究，采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段造價(jià)管理，對(duì)工程總造價(jià)的控制，提高經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)起著顯著作用。

參考文獻(xiàn)：

1、趙桂蘭:談如何搞好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，山西建筑，2008，01

2、郭獻(xiàn)紅:淺析施工企業(yè)工程造價(jià)的全過(guò)程管理，山西建筑，2008，01

篇8

1、過(guò)度關(guān)心工程造價(jià)成本

成本、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，他們之間既存在矛盾的方面，又存在統(tǒng)一的方面。進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，必須統(tǒng)籌兼顧，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象。在通常情況下，如果對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費(fèi)較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間；如果要減少投資、節(jié)約費(fèi)用，勢(shì)必會(huì)考慮降低項(xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；另外，有一些房地產(chǎn)公司采用所謂的“議標(biāo)”，即在投標(biāo)人報(bào)完價(jià)后，采取討價(jià)還價(jià)的方式與對(duì)方議價(jià)。這種方式的缺點(diǎn)也是十分明顯的，例如投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)故意虛高，水分很大，他會(huì)留出足夠的談判空間來(lái)與你周旋；另外，“討價(jià)還價(jià)”容易造成一些房地產(chǎn)商偏向于低工程造價(jià)，而施工單位為了爭(zhēng)取中標(biāo)竟相壓價(jià)，導(dǎo)致部分工程造價(jià)偏離合理水平。在利益的驅(qū)動(dòng)下，施工單位選材以次充好，達(dá)不到安全、耐久的使用規(guī)范，輕者造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，重者埋下工程質(zhì)量隱患。更有一些房地產(chǎn)開發(fā)商采用指定方式選擇分包商，把工程變成了純粹的“人情禮物”，工程造價(jià)控制根本無(wú)從談起。

2、現(xiàn)行工程造價(jià)管理體制存在的問(wèn)題及對(duì)策

2.1合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，不能掉以輕心。合理的工程造價(jià)是建筑產(chǎn)品投入產(chǎn)出的正確反映，工程造價(jià)的合理確定，能保證和維擴(kuò)建筑產(chǎn)品供給雙方的經(jīng)濟(jì)利益，能保證建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展；同時(shí)，合理的工程造價(jià)也是施工企業(yè)投入的成本的正確反映，從而能真正促進(jìn)施工企業(yè)的成本核算、技術(shù)進(jìn)步，使他們?cè)诠こ淘靸r(jià)一定的情況下，花更多的人力物力優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案，降低社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)，給業(yè)主節(jié)約投資，從而在良好的運(yùn)作方式中獲得盈利和發(fā)展。2.2完善招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等方法，采用清單招標(biāo)現(xiàn)行招投標(biāo)工作存在的問(wèn)題主要反映在“評(píng)標(biāo)辦法”上。目前采用的評(píng)標(biāo)辦法主要有：經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法、綜合評(píng)估法和法律法規(guī)允許的其它評(píng)標(biāo)辦法。“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法評(píng)標(biāo)”和“綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)”人為因素的隨意性較強(qiáng)，不能從根本上保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的公開、公平、公正。甚至有些企業(yè)與業(yè)主串通，搞量身定做，甚至掛靠其他合適企業(yè)，串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象十分普遍。有的工程本來(lái)可以公開招投標(biāo)，卻人為以“保密”為由變?yōu)檠麡?biāo)，甚至直接發(fā)包。建筑產(chǎn)品雖然有其特殊性，但建筑產(chǎn)品也是商品，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式不僅規(guī)定了反映工程實(shí)體的人工、材料、機(jī)械消耗量，對(duì)施工措施消耗部分也固定化了，雖然由有關(guān)部門定期價(jià)格指數(shù)對(duì)價(jià)格作以調(diào)整，但以此為依據(jù)形成的工程價(jià)格基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。而工程量清單計(jì)價(jià)模式則把確定人、材、機(jī)消耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價(jià)格的權(quán)力交給施工企業(yè)，有利于建筑產(chǎn)品在市場(chǎng)中形成價(jià)格，反映其真實(shí)價(jià)格。政府有關(guān)部門只在全國(guó)范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)的原則、方法和必須遵守的規(guī)則，給企業(yè)留下了充分選擇的權(quán)利，有利于企業(yè)精心控制成本，從而不斷地促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步，并帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。2.3缺乏全過(guò)程造價(jià)管理，著重加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制目前在建設(shè)項(xiàng)目施工階段的管理主要是通過(guò)監(jiān)理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但現(xiàn)有監(jiān)理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員大都是監(jiān)理工程師和從事施工技術(shù)的管理人員，他們對(duì)合同管理及信息管理，在很大程度上均不到位，甚至有些脫節(jié)。而我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍高估冒算，重復(fù)計(jì)算，而發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。由此可見，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題就是在于沒(méi)能對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的管理。單位工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提前進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，如規(guī)劃驗(yàn)收，消防驗(yàn)收等；其次，工程在自檢合格的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位按工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的程序組織工程預(yù)驗(yàn)收，并對(duì)存在的工程質(zhì)量漏洞、質(zhì)量缺陷等不足之處，填入《工程竣工預(yù)驗(yàn)收存在問(wèn)題及整改意見記錄表》中，并明確整改期限和復(fù)檢時(shí)間，直至滿足竣工驗(yàn)收條件。最后，在工程預(yù)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，將《工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》報(bào)呈監(jiān)理單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，再由各方組成的驗(yàn)收小組對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量、工程資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收和確認(rèn)。

作者：邢冬青 單位：石家莊市京昆高速公路京石管理處

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工程質(zhì)量能夠在一定程度上影響工程造價(jià)，提高施工的效率并降低建筑成本，在一定程度上維護(hù)了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。施工單位如果在施工過(guò)程中沒(méi)有受到嚴(yán)格的監(jiān)管，很可能會(huì)為了降低施工成本而偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至發(fā)生安全事故。因此，在控制工程造價(jià)的同時(shí)，也要保證工程質(zhì)量。

2工程造價(jià)管理的重要性和必要性

工程造價(jià)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，它起著合理確定工程造價(jià)、有效控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，充分發(fā)揮投資效益的作用。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度，應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。如果工程造價(jià)管理在某個(gè)環(huán)節(jié)失控，都可能造成價(jià)格與價(jià)值相背離，價(jià)格高于價(jià)值，從而影響工程投資效益;價(jià)格低于價(jià)值，可能造成建設(shè)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。由此可見，工程造價(jià)管理是否到位，直接影響著建設(shè)工程進(jìn)度和建設(shè)工程質(zhì)量。為了追求利潤(rùn)而忽視工程造價(jià)管理會(huì)對(duì)工程質(zhì)量埋下安全隱患。如:一些建設(shè)單位不按建設(shè)程序辦事，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中肢解工程，任意多頭發(fā)包，壓級(jí)壓價(jià)，并要求施工單位墊資施工，自行指定建筑材料，使合同價(jià)款控制流于形式，出現(xiàn)“陰陽(yáng)合同”。同時(shí)反映了工程造價(jià)管理工作在現(xiàn)階段比較薄弱，更說(shuō)明了工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行有效控制的重要性和必要性。

3全方位造價(jià)管理和控制

3．1完善工程造價(jià)信息

信息技術(shù)是未來(lái)時(shí)代的主流。工程量清單計(jì)價(jià)必須按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500－2013)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)計(jì)價(jià)，建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價(jià)應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目部費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。施工單位應(yīng)做好以上數(shù)據(jù)的收集，在今后的工程項(xiàng)目中作為參考，分析綜合指數(shù)，為工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)揮輔助作用。

3．2重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

工程項(xiàng)目資金投入很大一部分是發(fā)生在實(shí)施階段，在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，施工浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍，導(dǎo)致大部分材料被浪費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。影響工程造價(jià)增加可以歸納為兩個(gè)主要原因:一是工程造價(jià)管理人員能力不足，例如有的小型施工單位為了節(jié)約人事成本，聘請(qǐng)了薪酬較低的應(yīng)屆畢業(yè)獨(dú)立負(fù)責(zé)一個(gè)工程的造價(jià)管理等;二是受施工等人為因素的影響，例如組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等。在工程的施工階段，造價(jià)管理人員需要根據(jù)合同、施工圖，從技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等多方面相結(jié)合，編制合理的施工圖預(yù)算。工程施工過(guò)程還需要做好檢查督促工作，確保施工正常進(jìn)行。其中必須對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用、各項(xiàng)開支進(jìn)行督查，避免預(yù)算超支現(xiàn)象的發(fā)生，特別是安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)，要做到“專款專用”，保證工程實(shí)施階段的安全。如果因?yàn)槟承┮蛩卦斐深A(yù)算超支，應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門作出反饋，有關(guān)部門必須結(jié)合實(shí)際情況對(duì)超出部分進(jìn)行彌補(bǔ)，減少后續(xù)經(jīng)濟(jì)損失。

3．3做好施工過(guò)程的造價(jià)管理

一般工程項(xiàng)目跨越時(shí)間較長(zhǎng)，受外部環(huán)境的影響因素多，經(jīng)濟(jì)影響也顯而易見。因此，結(jié)合工程施工特點(diǎn)，施工單位工程造價(jià)管理應(yīng)從全方位合同管理開始，仔細(xì)分析合同價(jià)格，對(duì)工程計(jì)量、工程量清單、綜合單價(jià)的規(guī)定要結(jié)合工程進(jìn)度和質(zhì)量操作，設(shè)計(jì)意圖要正確理解;綜合比較技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，優(yōu)化施工方案。而建設(shè)單位應(yīng)完善設(shè)計(jì)變更簽名制，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)一些設(shè)計(jì)不妥之處，要及時(shí)更正;嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)簽證，避免過(guò)多的增加合同外費(fèi)用;合理規(guī)劃工程進(jìn)展，避免出現(xiàn)停工、窩工而引起的工程索賠;對(duì)于施工單位提出的問(wèn)題，要慎重處理，確定責(zé)任單位，再由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更，由施工單位采取措施及時(shí)糾正;通過(guò)控制設(shè)計(jì)變更，減少合同外費(fèi)用的投入，實(shí)現(xiàn)順利控制造價(jià)目標(biāo)?？刂剖┕み^(guò)程造價(jià)是最重要的階段。首先，在確保工程質(zhì)量前提下，各參建單位應(yīng)該互相配合，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的要求進(jìn)行施工。施工過(guò)程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，規(guī)范施工步驟。其次，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)，配合質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定送檢;對(duì)于不要求送檢的材料，要對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙的型號(hào)、品牌現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，確保材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)于一些裝飾、安裝材料等，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，核對(duì)招標(biāo)控制單價(jià)及規(guī)格、型號(hào)是否相符合。工程監(jiān)理制度是建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化、市場(chǎng)化的體現(xiàn)，監(jiān)理的任務(wù)是確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)和質(zhì)量的合理實(shí)現(xiàn)。施工過(guò)程是否按規(guī)范要求操作，工序是否合理，施工流水節(jié)拍是否科學(xué)，也是控制工程造價(jià)的有效途徑。

3．4提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 工程質(zhì)量 安全

工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，包括用于購(gòu)買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用，建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用，委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)付的費(fèi)用，用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用，也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用等，從投資者角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)目工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性綜合考慮的。工程造價(jià)和質(zhì)量均貫穿建設(shè)工程全過(guò)程，只有質(zhì)量符合要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。

一、工程的質(zhì)量安全控制關(guān)鍵

工程的質(zhì)量關(guān)系到投資者的利益問(wèn)題，也關(guān)系到人民的生命與財(cái)產(chǎn)的安全問(wèn)題。所以工程的質(zhì)量是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，必須引起社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。在強(qiáng)化工程質(zhì)量檢查、控制與監(jiān)督方面，必須加強(qiáng)工作建設(shè)的監(jiān)理制度，實(shí)行工程發(fā)包的招投標(biāo)。選擇高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，使工程的施工人員真正的從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施，嚴(yán)格的把好工程的質(zhì)量關(guān)，確保工程的質(zhì)量合格，從而控制好工程的安全問(wèn)題。

二、工程造價(jià)管理對(duì)于工程質(zhì)量安全的重要性

1.工程造價(jià)管理有助于提高工程質(zhì)量

建設(shè)工程造價(jià)管理，是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包階段，在保證工程質(zhì)量的前提下，把建設(shè)工程造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中達(dá)到人力、物力和財(cái)力的合理使用，取得最佳的投資效益和社會(huì)效益，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)量，是指所建筑的情況符合設(shè)計(jì)圖紙，其功能上建設(shè)完備，可以從使用功能、建筑技術(shù)、使用壽命等多方面進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，因此我們說(shuō)一座建筑的質(zhì)量是否合格或者優(yōu)秀是由多方面元素決定的。劣質(zhì)工程直接的影響到人們的生產(chǎn)、生活和社會(huì)環(huán)境；劣質(zhì)工程是最大的浪費(fèi)；劣質(zhì)工程關(guān)系到投資方的利益與承包方的社會(huì)聲譽(yù)。所以我們必須做好工程的質(zhì)量控制、工安全、造價(jià)控制，由始至終的把這三個(gè)環(huán)節(jié)要抓得很緊、很實(shí)的。要知道如果其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)存在松懈，都有可能給工程的質(zhì)量造成隱患，都有可能給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的后果。

2.工程造價(jià)水平是保證工程質(zhì)量安全的前提條件

造價(jià)水平是保證工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，沒(méi)有充分投入，不可能有合格的工程質(zhì)量，也不能保證工程的安全問(wèn)題。工程偷工加料，投資嚴(yán)重不足引發(fā)的工程質(zhì)量安全事故不勝枚舉。

3.工程造價(jià)控制是提升企業(yè)利潤(rùn)的關(guān)鍵

建設(shè)單位和施工單位都要加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量管理，特別是應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用“先算帳后變更”的方法，使工程造價(jià)得到有效控制。每一個(gè)工程項(xiàng)目在施工資金上的運(yùn)用都大體相同，超過(guò)60%的資金都應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)施工材料的購(gòu)買，因此控制施工材料的消耗就會(huì)是工程造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)之一，因?yàn)樵诤侠砜刂剖┕げ牧虾竽苡行p少現(xiàn)場(chǎng)施工材料的浪費(fèi)，在資金投入量最大方面節(jié)省才能做到真正的節(jié)約資金提高企業(yè)的利潤(rùn)。企業(yè)對(duì)于施工上的問(wèn)題無(wú)非就是器械損耗、人員薪酬以及建筑成本等幾項(xiàng)，最終目的是完成工程獲得利潤(rùn)，因此控制住這幾項(xiàng)資金的流動(dòng)就能控制住企業(yè)利益的最大化，因此在施工期間工程造價(jià)管理的控制十分重要，可以直接影響到企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的利潤(rùn)。

因此，造價(jià)水平是保證工程質(zhì)量安全的前提條件。要規(guī)范工程造價(jià)管理，合理確定工程投資，處理好造價(jià)與質(zhì)量及安全之間的關(guān)系，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量目標(biāo)，取保工程的安全性能，又要合理有效地控制工程造價(jià)。保證工程科學(xué)的投入，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益。

三、工程造價(jià)管理與工程質(zhì)量安全管理的關(guān)系

1.設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制

選擇一個(gè)有能力的優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位是降低造價(jià)的關(guān)鍵，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案是降低工程的成本、合理的控制工程的造價(jià)、保證工程的質(zhì)量的先決條件，只有高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)才能節(jié)省投資，有效的降低工程的造價(jià)。一個(gè)高水平的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，他們不僅要設(shè)計(jì)安全系數(shù)選用的合理，不發(fā)生發(fā)生超標(biāo)設(shè)計(jì)，這樣就避免了加大投資，防止了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，是降低成本的關(guān)鍵。素質(zhì)高的設(shè)計(jì)隊(duì)伍其設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，可以大大的避免設(shè)計(jì)中帶來(lái)的差、錯(cuò)、漏補(bǔ)等現(xiàn)象，減少施工中的技術(shù)變更。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍他們知識(shí)面寬，在設(shè)計(jì)選材、材料的選用、設(shè)備的選型、設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)采用都是規(guī)范的，可以極大的降低工程的造價(jià)；優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍的設(shè)計(jì)方案，對(duì)構(gòu)件的現(xiàn)場(chǎng)制作與施工的機(jī)械化、專業(yè)化是有利的。這樣可以節(jié)約原材料，縮短工期，降低工程的造價(jià)。在優(yōu)化方案的過(guò)程中，我們要充分的利用價(jià)值工程，對(duì)設(shè)計(jì)功能進(jìn)行充分的分析研究。設(shè)計(jì)人員通過(guò)與業(yè)主及相關(guān)部門的溝通，在充分的考慮成本、壽命、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等因素之后進(jìn)行篩選，從中選取最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，對(duì)降低工程的造價(jià)是十分重要的。

2.施工階段的造價(jià)控制

利用招標(biāo)的辦法，選取高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。一個(gè)好的施工隊(duì)伍管理嚴(yán)密，功能齊全，工人的技術(shù)水平高，人員的素質(zhì)好。有競(jìng)爭(zhēng)能力的施工隊(duì)伍，才是良好的施工企業(yè)，只有良好的施工企業(yè)，才能保證施工的質(zhì)量與合理的降低工程的造價(jià)。為了降低工程的造價(jià)在施工階段必須做好以下幾點(diǎn)：首先做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范工作，消除一切不安全的隱患，把防止人身傷亡事故的發(fā)生放在頭等重要的位置，安全工具、安全設(shè)備、安全制度齊全，安全設(shè)施落實(shí)到位、合格，防范措施讓現(xiàn)場(chǎng)工作人員都清楚，并能認(rèn)真的執(zhí)行。其次抓住“工期的價(jià)值”觀念不放。因?yàn)楣て诘淖兏鼤?huì)引起勞動(dòng)量變化，也會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，環(huán)境因素的影響，工期的拖延就會(huì)使工程造價(jià)提高。因此要合理的編制好施工進(jìn)度，并且落實(shí)工作的責(zé)任制，確保施工進(jìn)度的完成。工期縮短工程的成本就會(huì)降低，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。另外，投資方的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，要熟悉相關(guān)的圖紙、設(shè)備、材料的規(guī)格型號(hào)，把住材料的進(jìn)貨關(guān)，防止不正確的材料價(jià)格變化簽證發(fā)生。對(duì)工程量的增加、設(shè)計(jì)的變更、工序的變更簽證要認(rèn)真的負(fù)責(zé)，嚴(yán)格的把關(guān)，切實(shí)有效的抓好工程質(zhì)量，有效的降低工程的造價(jià)。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于今時(shí)今日經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì)，建筑工程的開展是十分重要的，因此相關(guān)部門一直要求做百年工程做良心工程，對(duì)于工程的招標(biāo)也格外嚴(yán)格，因?yàn)樵谶^(guò)去的十幾年內(nèi)大量爛尾建筑、豆腐渣工程、不合乎安全規(guī)范的建筑被不少黑心商家開發(fā)建造，為了利潤(rùn)置工程的安全于不顧，這類黑心開發(fā)商的行為就是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任，因此嚴(yán)把工程質(zhì)量觀是十分重要的。對(duì)于工程的開展要嚴(yán)格遵循規(guī)范一點(diǎn)一點(diǎn)落實(shí)，對(duì)于工程造價(jià)的管理更要嚴(yán)格，杜絕疏忽大意才能從根本上提高建筑工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：