導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（桂政辦法〔2014〕70號(hào)）、《河池市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（河人社函〔2020〕109號(hào)）和參照《河池市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2020年度縣（區(qū)）績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》（河人社函〔2020〕122號(hào)）文件精神，為盡早謀劃和合理安排2021年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面落實(shí)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）參保擴(kuò)面工作（入庫(kù)率）：到2021年10月底前，全縣符合參保的城鄉(xiāng)居民入庫(kù)參保率達(dá)92%以上。

（二）發(fā)放率：年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民100%按時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）被暫停發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)清理：一是已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民100%進(jìn)行年度養(yǎng)老生存認(rèn)證。二是每月按時(shí)上報(bào)《參保人員死亡月報(bào)表》并在參保人死亡后60日內(nèi)，其家屬100%辦理注銷手續(xù)。

（四）村級(jí)綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、工作要求

（一）入庫(kù)率。截止2021年3月，根據(jù)自治區(qū)全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，我縣年滿16 周歲以上城鄉(xiāng)居民有59733人未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（即參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)之一均屬已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），其中城關(guān)13055人、六寨10249人、月里6493人、芒場(chǎng)5926人、羅富5106人、大廠4146人、吾隘3754人、八圩3701人、里湖3501人、車河2295人、中堡1507人（未參保人員名單詳見附件1）。

2021年要求全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，不斷提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率，到2021年10月底，全縣入庫(kù)參保率達(dá)到92%以上。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未參保人員名單（附件1）做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳及引導(dǎo)，對(duì)符合參保的填寫《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》和收集參保人身份證、戶口本復(fù)印件（屬低保、重殘、五保等特殊人員的需提供相關(guān)身份憑證）上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心錄入養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)參保，對(duì)不符合參保的（即死亡人員、全日制在校生、服刑人員、現(xiàn)役軍人等）提供有關(guān)憑證上報(bào)核減，參保人的參保檔案和有關(guān)憑證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心按月上交縣社保中心入庫(kù)存檔。

（二）發(fā)放率。截止2021年3月，全縣已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年滿60 周歲以上城鄉(xiāng)居民有217人未辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，其中六寨47人、里湖33人、月里25人、芒場(chǎng)22人、吾隘19人、羅富18人、八圩18人、城關(guān)14人，大廠12人、車河3人、中堡2人，（未領(lǐng)取人員名單詳見附件2）。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未領(lǐng)取人員名單（附件2）盡快通知參保人填寫《待遇領(lǐng)取通知表》和攜參保人身份證、戶口本、信用社存折（或卡）復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇100%發(fā)放到位。

（三）被暫停發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)清理。截止2021年3月，全縣被暫停發(fā)放人員共8387人，其中六寨1840人、城關(guān)1090人、芒場(chǎng)846人、月里842人、羅富683人、吾隘679人、八圩668人、里湖587人、車河535人、大廠420人、中堡197人（被暫停發(fā)放人員名單詳見附件3）。

被暫停發(fā)放的情況分兩種：一是生存認(rèn)證過期養(yǎng)老待遇被停發(fā)。二是上報(bào)死亡信息又未辦理注銷被停發(fā)。

一是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)被暫停發(fā)放人員名單（附件3）逐一核實(shí)，屬認(rèn)證過期的人員，通過智能手機(jī)下載廣西人社12333 APP或通知參保人到村級(jí)綜合服務(wù)中心通過就業(yè)社保終端一體機(jī)及時(shí)進(jìn)行年度生存認(rèn)證（對(duì)老弱病殘無法通過電子設(shè)備認(rèn)證的老人才允許通過報(bào)刊進(jìn)行認(rèn)證），以盡快恢復(fù)其養(yǎng)老待遇發(fā)放，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。二是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《死亡月報(bào)表》上報(bào)要求，在上報(bào)《死亡月報(bào)表》的60日內(nèi)要盡快通知參保人家屬辦理注銷登記手續(xù)，注銷率要求達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在通知參保人家屬辦理注銷手續(xù)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁蹲N登記表》、死亡注銷單或死亡承諾書、承繼人身份證和信用社存折（或卡）復(fù)印件。因遲報(bào)死亡人員信息造成養(yǎng)老金多發(fā)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即追回。

（四）村級(jí)綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)綜合服務(wù)中心工作要求，盡量選派年輕、會(huì)使用電腦的村委成員兼任協(xié)管員，協(xié)管員要結(jié)合村里群眾需求，及時(shí)通過村級(jí)就業(yè)社保終端一體機(jī)為村民進(jìn)行養(yǎng)老認(rèn)證、社保卡激活、社保查詢、就業(yè)招聘查詢、技能培訓(xùn)查詢等，要讓村民不出村便可辦理就業(yè)社保等相關(guān)業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村級(jí)綜合服務(wù)中心協(xié)管員考核制度，對(duì)每月按時(shí)履職的協(xié)管員要按月將協(xié)管員服務(wù)費(fèi)發(fā)放到位。

三、督查問責(zé)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率92%以上、養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率100%、被停發(fā)養(yǎng)老待遇人員數(shù)據(jù)清零已列入市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要績(jī)效考核指標(biāo)，村級(jí)綜合服務(wù)中心能力建設(shè)及服務(wù)功能的提升已列入鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系，我局從2021年5月起將按月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)完成情況進(jìn)行排名，同時(shí)每月完成進(jìn)度報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未按要求落實(shí)城鄉(xiāng)居民各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致2021年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)被上級(jí)績(jī)效考評(píng)扣分的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

 

 

附件：1.未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單

2.未辦理待遇領(lǐng)取人員名單

3.被暫停發(fā)放待遇人員名單

 

篇2

一、內(nèi)蒙古統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，2009年10月，我區(qū)10個(gè)旗縣（市、區(qū)）啟動(dòng)首批新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；2010年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到21個(gè)旗縣（市、區(qū)）；2011年，自治區(qū)黨委、政府從促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的高度統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)實(shí)施意見，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步開展，擴(kuò)大到61個(gè)旗縣（市、區(qū)）；2012年7月8日，呼和浩特市新城區(qū)保合少村舉行了全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，人社廳薩仁廳長(zhǎng)出席并講話，標(biāo)志著全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋工作全面啟動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到780.3萬人，參保率95.7%；60周歲以上領(lǐng)取待遇人數(shù)189.6萬人，發(fā)放率為100%。2013年基金收入44億元，累計(jì)結(jié)余58億元。

二、將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的現(xiàn)實(shí)意義

早在十多年前，我區(qū)各地就積極探索建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，分別開展了新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)的情況看，各地在制度建設(shè)、經(jīng)辦服務(wù)、信息化建設(shè)等方面取得了明顯成效，同時(shí)也更加顯著地暴露出由于城鄉(xiāng)制度分設(shè)帶來的待遇不均衡、流動(dòng)性不適應(yīng)、城鄉(xiāng)不銜接等問題。

由此，我們明確地意識(shí)到推進(jìn)“新農(nóng)保”和“城居?！背青l(xiāng)統(tǒng)籌已成為必然趨勢(shì)。所以，在總結(jié)新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)自行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)就兩項(xiàng)制度合并實(shí)施的可行性進(jìn)行了反復(fù)論證。從制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力、城鄉(xiāng)居民權(quán)益、制度持續(xù)發(fā)展性等10個(gè)維度綜合考慮，同時(shí)賦予其不同的權(quán)重，反復(fù)討論了合并實(shí)施、分別實(shí)施的利與弊。經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，我們得出了科學(xué)可靠的結(jié)論——由于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保在基本制度和主要政策上較為一致，在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)、城鄉(xiāng)居民流動(dòng)性加大的新形勢(shì)下，將其并軌實(shí)施，在制度上有利于減少社會(huì)保障制度的“碎片化”， 制度的公平性增強(qiáng)；效果上更能夠適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的流動(dòng)性，縮小城鄉(xiāng)差別，而且有利于提高農(nóng)牧民待遇水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；管理上也利于提高效率、降低成本。

因此，自治區(qū)黨委、政府決定將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，把城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和廣大農(nóng)牧民納入到統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，為城鄉(xiāng)居民提供統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保障。

統(tǒng)一的、全覆蓋的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，打破了城鄉(xiāng)二元化界限，使得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向著城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，朝著社會(huì)公平邁進(jìn)，標(biāo)志著我區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系的初步形成，這不僅是社會(huì)保障制度建設(shè)的一件大事，也是自治區(qū)黨委、政府改善民生的又一重大舉措，對(duì)于落實(shí)“8337”發(fā)展思路、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

三、內(nèi)蒙古統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)

自治區(qū)黨委政府的高度重視，科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，政策措施的有效落實(shí)，廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使得內(nèi)蒙古統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成為自治區(qū)覆蓋人群最多、推進(jìn)速度最快的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

（一）突出民生理念

城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重大社會(huì)問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。自治區(qū)黨委、政府連續(xù)四年把這項(xiàng)工作列入為群眾辦“十件實(shí)事”之一。試點(diǎn)過程中，堅(jiān)持向重點(diǎn)地區(qū)傾斜，優(yōu)先將“三少”民族自治旗、貧困旗縣、革命老區(qū)納入試點(diǎn)范圍，讓困難群體優(yōu)先感受黨和政府的溫暖。各地加大工作投入，制定了周密的工作方案，明確了成員單位的職責(zé)分工，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程和年度目標(biāo)考核體系，下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，保證了試點(diǎn)工作順利開展。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，圍繞目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，周密籌劃，形成了合力推進(jìn)的格局。

（二）創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)

在與國(guó)家指導(dǎo)意見總體保持一致的基礎(chǔ)上，自治區(qū)結(jié)合實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，力爭(zhēng)讓“城里鄉(xiāng)下都一樣”，制度設(shè)計(jì)突出了四個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.增設(shè)繳費(fèi)檔次。合并實(shí)施后，在“新農(nóng)?！?00元至500元繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上增加了5檔，統(tǒng)一為100元至1000元10個(gè)檔次，由參保人在多檔中選擇，以適應(yīng)不同收入水平群體的需求。這樣設(shè)置，群眾容易看清楚、算明白，彈性更強(qiáng)，也便于管理。對(duì)重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保戶等繳費(fèi)困難群體，由政府按100元的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)特殊群體的照顧。

2.增加政府補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定，政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予不低于每人每年30元的補(bǔ)貼。為了調(diào)動(dòng)廣大居民的參保積極性，鼓勵(lì)參保人選擇較高檔次繳費(fèi)，我區(qū)規(guī)定繳費(fèi)檔次每提高一檔增加補(bǔ)貼5元，最高補(bǔ)貼75元。這比“新農(nóng)?！弊罡?0元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了25元。

3.提高養(yǎng)老金待遇水平。我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在國(guó)家55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)上增加5元，為每人每月60元，其中，對(duì)70至79周歲的每人每月另加10元， 80周歲及以上的每人每月另加20元。

4.鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多繳。為鼓勵(lì)參保人長(zhǎng)期繳費(fèi)和多繳費(fèi)，參保人選擇200元及以上繳費(fèi)檔次并且累計(jì)繳費(fèi)超過15年的，每多繳1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高2元。

部分地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在上述自治區(qū)實(shí)施意見的基礎(chǔ)上又適當(dāng)增設(shè)了繳費(fèi)檔次，增加了政府補(bǔ)貼，加大了對(duì)特困群體的傾斜力度，完善了長(zhǎng)繳多得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制。

（三）注重經(jīng)辦管理

三分政策七分經(jīng)辦，為規(guī)范經(jīng)辦管理，我區(qū)統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程，對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)提出具體操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求。各級(jí)社保經(jīng)辦部門進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)辦工作規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)行為。建立了城鄉(xiāng)居民參保信息庫(kù)，數(shù)據(jù)集中管理。對(duì)于參保對(duì)象的摸底、登記等基礎(chǔ)工作，要求做到“村不漏戶、戶不漏人”，并與公安數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，嚴(yán)格審核殘疾人、低保戶等特殊人群的參保資格。各地也進(jìn)一步理順經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在增人增編的同時(shí)，通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、公開招聘、招募大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員等方式充實(shí)了經(jīng)辦力量，形成了“旗縣有機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有社保所、嘎查村有專人”的三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。如通遼市開魯縣為社保局增加10個(gè)工作人員編制。又選聘23名大學(xué)生志愿者協(xié)助工作，還增編31人組建了12個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）勞動(dòng)保障站，為開展工作提供了人力保障。全區(qū)組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了“自治區(qū)級(jí)骨干培訓(xùn)為主導(dǎo)、盟市級(jí)普及培訓(xùn)為主體、旗縣專項(xiàng)培訓(xùn)為補(bǔ)充”的三級(jí)培訓(xùn)體系。

（四）提供高效服務(wù)

信息化是提高經(jīng)辦工作水平的根本出路。為此，我區(qū)把信息化建設(shè)和應(yīng)用作為工作重點(diǎn)來抓。服務(wù)平臺(tái)建設(shè)到哪里，信息網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。自治區(qū)制定建設(shè)方案，通過立項(xiàng)，安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，完成信息系統(tǒng)軟、硬件項(xiàng)目建設(shè)。依托“金保工程”專網(wǎng)，建立自治區(qū)級(jí)集中管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，全區(qū)102個(gè)旗縣（市、區(qū)）及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部接入自治區(qū)“金保工程”專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“自治區(qū)——盟市——旗縣——鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，全面支撐經(jīng)辦工作，在為工作人員精細(xì)管理提供必要手段的同時(shí)，也為參保人員提供了高效便捷的服務(wù)。

（五）廣泛宣傳動(dòng)員

自治區(qū)開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的參保氛圍。

1.明確宣傳內(nèi)容。自治區(qū)制定了宣傳提綱，制作了帶有政策問答、待遇測(cè)算、參保流程、宣傳圖片、標(biāo)語口號(hào)的宣傳品，為各地提供“模版”，指導(dǎo)開展宣傳活動(dòng)。

2.拓寬宣傳渠道。我們動(dòng)員各方面力量，點(diǎn)面結(jié)合開展宣傳活動(dòng)，取得了良好的效果。在制度全覆蓋之際，我們?cè)诤艉秃铺厥行鲁菂^(qū)保合少鎮(zhèn)舉辦了制度全覆蓋集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，內(nèi)蒙古電臺(tái)、電視臺(tái)新聞聯(lián)播欄目，北方新報(bào)、內(nèi)蒙古晨報(bào)頭版重點(diǎn)報(bào)道了這次集中宣傳活動(dòng)，形成了濃厚的輿論氛圍。

3.豐富宣傳形式。參加內(nèi)蒙古電視臺(tái)新聞聯(lián)播每周政策解答、內(nèi)蒙古電臺(tái)行風(fēng)熱線訪談、自治區(qū)政府的門戶網(wǎng)站在線訪談等欄目。為了面向不同人群做好宣傳工作，我們還制作了城鄉(xiāng)居民制度全覆蓋的紀(jì)念郵折和宣傳海報(bào)。赤峰市多年從事農(nóng)保工作的老同志在工作之余，撰寫了75萬字長(zhǎng)篇電視小說《鄉(xiāng)村夕陽》，作品清晰勾勒了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展歷程。

篇3

深入做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧的重大舉措。__市認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，堅(jiān)持“宣傳、服務(wù)、措施”三推進(jìn)，規(guī)范管理，探索完善，試點(diǎn)工作開展良好。

一、試點(diǎn)單位基本情況

超化鎮(zhèn)位于__市南　10公里　處，轄24個(gè)行政村、285個(gè)村民組、7.2萬人。全鎮(zhèn)符合參保條件的居民共有40399人，其中16——60周歲33570人，60周歲以上6829人。截至目前，全鎮(zhèn)入保3877人，其中16——60周歲1136人，60周歲以上2741人。

西大街辦事處位于__市城區(qū)西部，轄7個(gè)行政村、4個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?.9萬人。符合辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人數(shù)為15806人，其中16——45周歲10389人，46——60周歲3581人，61——69周歲918人，70——79周歲650人，80——99周歲267人，100周歲以上1人。截至目前，全鎮(zhèn)入保960人。

二、試點(diǎn)單位的主要做法

（一）搞好組織領(lǐng)導(dǎo)

超化鎮(zhèn)、西大街辦事處對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視，將其作為當(dāng)前的中心工作來抓。超化鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記王建鋒、鎮(zhèn)長(zhǎng)屈國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各行政村支書、村委會(huì)主任為成員；各行政村也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確村支部書記為第一負(fù)責(zé)人，一名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。西大街辦事處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)小組以辦事處黨工委書記劉朝鋒、主任魏建朝為組長(zhǎng)，實(shí)行班子成員、機(jī)關(guān)干部包村（居）委會(huì)責(zé)任制，村（居）委會(huì)完善村干部包組、組干部包戶的工作機(jī)制。

（二）搞好人員培訓(xùn)

試點(diǎn)工作開展前，超化鎮(zhèn)、西大街辦事處積極行動(dòng)，認(rèn)真做好政策培訓(xùn)。在社保局的組織下，勞保所具體經(jīng)辦人員和各村信息聯(lián)絡(luò)員50多人參加了鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。同時(shí)，利用領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握政策。以會(huì)代訓(xùn)，在試點(diǎn)工作啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，邀請(qǐng)鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局及我市社保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)

在召開由全體黨員干部、群眾代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，社保局與試點(diǎn)單位通過各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。在__市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)定時(shí)、反復(fù)播放《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。制作車體標(biāo)語，進(jìn)行車體廣告宣傳。將鄭州市社保局發(fā)放的鄭政﹝20__﹞22號(hào)文件、致廣大城鄉(xiāng)居民一封信、通告等宣傳資料發(fā)放到各個(gè)行政村、社區(qū)。在人口聚集地、客運(yùn)站、集市街道、各種繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)張貼、發(fā)放宣傳資料。

7月30日　， 　7月31日　，兩地分別召開了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，特邀鄭州市勞動(dòng)保障局總會(huì)計(jì)師、駐__市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)督導(dǎo)組組長(zhǎng)席志宏、鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局副局長(zhǎng)、駐__市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)組組長(zhǎng)衛(wèi)洛民參加了會(huì)議。

（四）搞好硬、軟件保障

第一，辦公場(chǎng)所到位。為方便今后群眾辦理參保手續(xù)，經(jīng)過反復(fù)比較，超化鎮(zhèn)投入10萬余元，將敬老院臨街近　100平方米　的房子改造為業(yè)務(wù)辦理大廳；西大街辦事處騰出一樓的辦公室作為營(yíng)業(yè)大廳。辦公所需的電腦、打印機(jī)及其他必要的辦公設(shè)施迅速到位，運(yùn)行順暢。第二，人員配備到

位。超化鎮(zhèn)、西大街辦事處從勞保所挑選了包括所長(zhǎng)在內(nèi)的3名社保經(jīng)驗(yàn)豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的辦理。任用大學(xué)生村干部作為各村聯(lián)絡(luò)員，配合宣傳相關(guān)政策。第三，資金籌集到位。超化鎮(zhèn)政府在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預(yù)算安排到位、預(yù)算執(zhí)行到位資金撥付到位。各村本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序，認(rèn)真細(xì)致地做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集工作。

（五） 搞好人員底子調(diào)查

8月3日　前　，超化鎮(zhèn)、西大街辦事處保質(zhì)保量地完成了各年齡段符合參保條件人員基本情況調(diào)查摸底工作，以村為單位進(jìn)行匯總，為下一步工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）搞好參保登記、繳費(fèi)

為了方便群眾入保，試點(diǎn)單位要求廣大干部服務(wù)上門，為老百姓免費(fèi)復(fù)印有關(guān)證件，集中辦理入保手續(xù)，并派專人負(fù)責(zé)。并要求業(yè)務(wù)人員在為群眾辦理入保手續(xù)時(shí)，做到熱情、高效、微笑服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，真正達(dá)到群眾滿意。

三、試點(diǎn)單位的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任是推動(dòng)工作的重要保證

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作需要各政府的大力支持、各相關(guān)部門的密切配合，因此，需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。此次，兩個(gè)試點(diǎn)單位迅速成立相應(yīng)的組織，行政正職全面管、專管副職具體管，建立了一套有學(xué)習(xí)、有檢查、有匯報(bào)的日常工作機(jī)制，明確分工，責(zé)任到人，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開展提供了有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍是推動(dòng)工作的必要前提

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)新生事物，政策的受益人群文化程度相對(duì)較低，涉及范圍和對(duì)象分布面廣，情況復(fù)雜，做好宣傳動(dòng)員至關(guān)重要。因此試點(diǎn)單位采取了群眾容易接受的形式，深入開展政策宣講和輿論宣傳，深入淺出地講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的核心內(nèi)容，突出宣傳內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性，使群眾明白三個(gè)參保條件、明白一個(gè)繳費(fèi)基數(shù)、明白七個(gè)繳費(fèi)檔次、明白兩項(xiàng)參保補(bǔ)貼、明白一個(gè)繳費(fèi)方式、明白兩項(xiàng)待遇構(gòu)成、明白一個(gè)參保程序、明白一個(gè)繳費(fèi)時(shí)限”、做到一個(gè)放心。

（三）資源到位、人員到崗是推動(dòng)動(dòng)作的必備條件

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有很大的福利性，需要政府的大力支持，包括人力、物力、財(cái)力等各方面的支持。__市兩個(gè)試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作之所以能走在鄭州市的前列，與鎮(zhèn)政府、辦事處的大投入是分不開的。從選擇最合適的場(chǎng)地到迅速配備高素質(zhì)的人員，都體現(xiàn)著政府對(duì)此項(xiàng)民心工程的重視，不斷克難攻堅(jiān)，才能最終加快推進(jìn)速度，使我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有影響、有成效。

（四）社會(huì)組織適當(dāng)補(bǔ)助是推動(dòng)工作的關(guān)鍵措施

西大街辦事處、超化鎮(zhèn)政府多次召開會(huì)議，鼓勵(lì)各村委會(huì)、居委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)組織出資幫助居民入保。在政府的號(hào)召下，不少有經(jīng)濟(jì)能力的村委會(huì)紛紛制定出了補(bǔ)助方案。超化鎮(zhèn)河西村村委會(huì)拿出100萬元成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)，這也是鄭州市首個(gè)村級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)；黃固寺村兩委出資100余萬元，對(duì)參保人員進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)助。

（五）干部帶頭、典型引路是推動(dòng)工作的有效途徑

通過機(jī)關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的示范效應(yīng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的吸引力是我市試點(diǎn)單位的重要經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)政府、辦事處要求機(jī)關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在把利益講清、政策講透的同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，從自身做起，動(dòng)員符合參保條件的直系親屬首先參保繳費(fèi)，通過直系親屬的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)左鄰右舍、親朋好友都積極參保，形成一家參保，帶動(dòng)一片的良好氛圍。例如，在超化鎮(zhèn)朝化村三組組長(zhǎng)錢拴喜與愛人的帶動(dòng)下，兩天內(nèi)19名村民前往勞保所辦理參保手續(xù)。

四、對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見與建議

（一）有相當(dāng)一部分老年居民的身份證已經(jīng)過期或者無效，建議公安戶籍管理部門協(xié)調(diào)辦理臨時(shí)身份證，以解決老年居民當(dāng)前辦理手續(xù)難的問題。沒有有效身份證件，指定銀行無法辦理繳費(fèi)手續(xù)，建議收費(fèi)銀行能否以戶籍證明辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)。

（二）只享受高齡生活補(bǔ)貼的人員在政府規(guī)定的前一年半時(shí)間內(nèi)允許有反悔期。如果在一年半內(nèi)想?yún)⒈５脑?，還允許其參保。

篇4

二、扎實(shí)做好待遇發(fā)放和認(rèn)證工作。待遇發(fā)放是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)非常重要的環(huán)節(jié)，涉及的部門多、范圍廣、社會(huì)影響大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要把待遇發(fā)放作為保障民生的根本目標(biāo)抓緊抓好，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)制。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)財(cái)政、人社部門核批的基金年度預(yù)算及分月支出計(jì)劃，在每月的10日前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送用款申請(qǐng)及養(yǎng)老金發(fā)放的相關(guān)信息，財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)及相關(guān)信息審核無誤后，應(yīng)在每月的15日前將基金從財(cái)政專戶撥入銀行支出戶，各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要在每月的20日前將養(yǎng)老金及時(shí)存入待遇領(lǐng)取人員銀行帳戶，確保按時(shí)足額發(fā)放，絕不能以任何理由拖欠、扣押、錯(cuò)發(fā)。

要加大養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證力度，人力資源和社會(huì)保障所經(jīng)辦人員、村居協(xié)理員要明確責(zé)任分工，每月10日前完成待遇領(lǐng)取資格核實(shí)，并報(bào)送停止發(fā)放人員核定表。縣人社部門要加強(qiáng)與縣公安、民政等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立信息比對(duì)機(jī)制，及時(shí)掌握待遇領(lǐng)取人生存狀況，對(duì)在當(dāng)月死亡的待遇領(lǐng)取人，要在下月停發(fā)養(yǎng)老金。對(duì)騙取養(yǎng)老金待遇的，除及時(shí)追回騙取的養(yǎng)老金外，還將對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

三、及時(shí)做好個(gè)人帳戶管理和轉(zhuǎn)移工作。要將個(gè)人帳戶管理作為工作的重點(diǎn)，健全社保經(jīng)辦部門、財(cái)政部門和金融經(jīng)辦部門的三方對(duì)帳制度，切實(shí)做到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶及時(shí)建立、準(zhǔn)確記帳。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人帳戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息，全部用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移的參保人員，轉(zhuǎn)出地當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼未到帳的，應(yīng)將當(dāng)年未到帳政府補(bǔ)貼一并記入個(gè)人帳戶，隨同轉(zhuǎn)入到保險(xiǎn)關(guān)系接收地社保機(jī)構(gòu)。要實(shí)行多種方式方便參保人員對(duì)賬查詢，保證參保人員對(duì)賬戶的知情權(quán)。

四、嚴(yán)格做好基金管理和內(nèi)控稽核工作。要根據(jù)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)社〔〕16號(hào)）和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》的通知（財(cái)會(huì)〔〕3號(hào)）要求，科學(xué)規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算編制，定期（每季度）分析基金的收支情況。嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，按規(guī)定開設(shè)收入戶、支出戶和財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，確保會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、清晰性、完整性和真實(shí)性。個(gè)人賬戶基金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金要實(shí)行分賬管理。建立健全崗位責(zé)任制和崗位之間的監(jiān)督制約機(jī)制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)相互銜接，相互制約。進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行全過程監(jiān)控和定期檢查，定期清理暫付款和暫收款項(xiàng)，基金收入按月上繳財(cái)政專戶，切實(shí)做到收入戶月末無余額。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，按規(guī)定定期披露城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?/p>

五、認(rèn)真做好檔案資料整理和保存工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》和《省社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理辦法》，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檔案以村居（社區(qū)）為單位分類整理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位按年度整理審核，縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和保管業(yè)務(wù)檔案。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中保存”的管理機(jī)制。歸檔的主要資料包括：《參保登記表》、《保費(fèi)補(bǔ)繳申請(qǐng)表》、《個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表》、《集體補(bǔ)助明細(xì)表》、《集體補(bǔ)助匯總表》、《補(bǔ)繳費(fèi)明細(xì)表》、《補(bǔ)繳費(fèi)匯總表》、《待遇申請(qǐng)表》、《殘疾人繳費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》、《變更登記表》、《注銷登記表》等。建立檔案登記簿，使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文件柜保管，檔案柜按順序排放、編號(hào)，力求整齊劃一、便于查找。檔案由專人管理，發(fā)行檔案查閱登記手續(xù)，防止單證流失。檔案管理人員工作變動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格履行檔案清點(diǎn)和交接手續(xù)，切實(shí)做到“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”。

篇5

（一）強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2015年1—11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)55602人，其中：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)10015人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)921人；城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；11月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.9%；組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8259人；年度就業(yè)指標(biāo)任務(wù)均提前超額完成，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。一是落實(shí)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。積極開展“2014年-2015年度____市應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)狀況專項(xiàng)調(diào)研”，舉辦5場(chǎng)“走進(jìn)校園”系列高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，并到北京舉辦高校畢業(yè)生巡回（春季）招聘會(huì)，共提供就業(yè)崗位7014個(gè)，達(dá)成用工意向1524人。新增高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地12家，全市累計(jì)建立就業(yè)見習(xí)基地107家，可接納11848人參加見習(xí)，預(yù)計(jì)全年將撥付就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼134萬元；為687名應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供免費(fèi)的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。面向就業(yè)困難人員開展“就業(yè)援助月”、“暖冬援助月”、“‘勞動(dòng)之上’助殘日”等活動(dòng)；新增公益性崗位54個(gè)，并計(jì)劃征集100個(gè)“雙創(chuàng)”公益性崗位。1—11月，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)885人，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；共支付就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、公益性崗位（含社保）補(bǔ)貼、企業(yè)社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼1137.4萬元，1.98萬人次受益。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)就業(yè)崗位和培訓(xùn)等信息，積極開展農(nóng)民工走訪和座談活動(dòng)，面向農(nóng)村富余勞動(dòng)力舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)，提供崗位6722個(gè)，達(dá)成用工意向3051人。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)“示范點(diǎn)”、“幫扶點(diǎn)”建設(shè)，設(shè)置駐點(diǎn)專家團(tuán)，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；首次啟動(dòng)____市創(chuàng)業(yè)節(jié)活動(dòng)，出版《____創(chuàng)業(yè)就業(yè)》雜志，舉辦“____創(chuàng)業(yè)論壇”、“第二屆高校畢業(yè)生營(yíng)銷大賽”、“創(chuàng)新南山2015‘創(chuàng)業(yè)之星’大賽____分賽”、“2015年____市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，以賽事推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。舉辦“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)”、“創(chuàng)業(yè)村頭腦風(fēng)暴”、“琥珀匯創(chuàng)業(yè)服務(wù)”等活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)群體提供多方位指導(dǎo)和服務(wù)。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，新增建立海工商創(chuàng)業(yè)孵化基地、____市青年創(chuàng)業(yè)孵化中心；江東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、新華信息產(chǎn)業(yè)孵化園新增進(jìn)入企業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)約800人。1—11月，市創(chuàng)業(yè)小貸中心共發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款4671萬元，幫扶560人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)1566人就業(yè)。三是發(fā)揮人力資源市場(chǎng)供需配置作用，增強(qiáng)崗位對(duì)接實(shí)效。以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保民生，服務(wù)規(guī)模企業(yè)用工保發(fā)展”為工作重點(diǎn)，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng)。市人力資源市場(chǎng)1—11月共舉辦“高端人才春季獵頭大會(huì)”等各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)100場(chǎng)，共有4952家單位提供就業(yè)崗位49849個(gè)（次），擬錄用8334人，擬錄率為16.8%。積極助力“雙創(chuàng)”工作，共為我市各條“雙創(chuàng)”戰(zhàn)線提供一線“雙創(chuàng)”人員、協(xié)管員1500余名，并根據(jù)崗位需求進(jìn)行了崗前技能培訓(xùn)。四是強(qiáng)化職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建立“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)監(jiān)管”工作模式，規(guī)范培訓(xùn)監(jiān)管流程，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)對(duì)象廣覆蓋。1—10月，共組織9592人參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；積極開展需求較大的高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦3期高級(jí)月嫂培訓(xùn)班；組織6732人參加職業(yè)技能鑒定。9月6日，海南省____技師學(xué)院秀英新校區(qū)啟動(dòng)辦學(xué)，車輛工程系、機(jī)電工程系和電氣工程系近千名師生入駐新校區(qū)。

（二）提升城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。一是完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系。7月23日，市政府審議通過《____市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，將原來按戶籍劃分的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)2個(gè)制度進(jìn)行合并，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決了原來險(xiǎn)種過多和城鄉(xiāng)差別的問題，廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)非從業(yè)人員在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次、待遇標(biāo)準(zhǔn)及公共服務(wù)等方面均實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。啟動(dòng)____市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，市政府成立了____市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確定了市本級(jí)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革單位名錄。加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在市國(guó)土局下發(fā)的__個(gè)征地項(xiàng)目中，已進(jìn)入被征地農(nóng)民參保程序的項(xiàng)目有103個(gè)，已落實(shí)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼的有1305人，已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的有279人。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人和城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保人社會(huì)保障卡發(fā)放工作，全市已建成45個(gè)社?？ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn)并覆蓋城區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員上門協(xié)助發(fā)放社?？üぷ?，全市各渠道共下發(fā)社保卡登記表50.7萬張，完成采集40.2萬張，已完成制發(fā)卡19.9萬張。二是做好城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。啟動(dòng)____市“全民參保登記計(jì)劃”工作。1—10月，全市新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員參保單位3020家，新增參保人員55286人次。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社保參保人數(shù)（不含省本級(jí)）分別為52.5萬人、40.5萬人、26.5萬人、26.0萬人、44.7萬人。啟動(dòng)“建筑業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)”和“工傷保險(xiǎn)政策”集中

宣傳月活動(dòng)，積極促進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作。截至11月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保31.23萬人，參保率為97.6%,提前完成參保率95%的年度任務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保56萬人，完成年任務(wù)的113%。于11月份啟動(dòng)2016年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作。三是逐步提高城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加181.29元，達(dá)到1957.08元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至每人每月145元。職工醫(yī)保的門診特殊疾病病種由原來的14種擴(kuò)大到24種，并提高定額標(biāo)準(zhǔn)待遇。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸸芾?。開展社會(huì)保險(xiǎn)登記專項(xiàng)稽核工作，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量的考核，科學(xué)編制社?；痤A(yù)算，確?；甬?dāng)期收支基本平衡。1—10月，城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入309451萬元，總支出294326萬元，累計(jì)結(jié)余171209萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入21471萬元，支出14613萬元，累計(jì)結(jié)余35048萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金收入20867萬元，支出12911萬元，累計(jì)結(jié)余30776萬元。（三）穩(wěn)步推進(jìn)人事人才和工資福利工作。一是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。完成我市2015年度41個(gè)單位、61名公務(wù)員的公開招錄工作；完成3家單位面向全省公開選調(diào)5名公務(wù)員工作方案的審查；向省人社廳申報(bào)市房屋征收局作為“參照公務(wù)員法管理”的事業(yè)單位并獲批。探索完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員招錄工作。組建____市公務(wù)員申訴公正委員會(huì)，開展對(duì)公務(wù)員申訴案件的調(diào)查和審理。組織我市行政機(jī)關(guān)143名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。督促各有關(guān)單位做好公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。1—10月，共有19家事業(yè)單位單位、250個(gè)崗位的公開招聘方案獲準(zhǔn)實(shí)施。研究完善事業(yè)單位公開招聘操作規(guī)程。不斷完善事業(yè)單位人員聘用制度和崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。2015年度，全市共有2.19萬人參加專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)。新增認(rèn)定海南民生管道燃?xì)夤?、____市120急救中心分別為____市建設(shè)工程、醫(yī)療衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。集中解決我市22家工業(yè)企業(yè)64名專業(yè)技術(shù)人才落戶所需的專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證問題。做好3名“2015年百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選的推薦工作?！八氖窃鷮?shí)做好工資福利工作。完成我市企業(yè)工種（崗位）工資水平普查和抽樣調(diào)查工作，形成823個(gè)通用性、可比性較強(qiáng)的工種（崗位）工資指導(dǎo)價(jià)位并向社會(huì)。完成我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資和津貼補(bǔ)貼調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。啟動(dòng)____市機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作。啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。完成對(duì)全市998戶樣本企業(yè)、5.6萬名在崗職工的薪酬數(shù)據(jù)調(diào)查工作。在全市開展工資集體協(xié)商“百日要約行動(dòng)”。五是做好干部和隨軍家屬安置和解困維穩(wěn)工作。報(bào)請(qǐng)市政府批復(fù)實(shí)施《____市2015年駐市部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作方案》，計(jì)劃年底前安置78名隨軍家屬就業(yè)；2015年度共為2128名未就業(yè)隨軍家屬支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼280萬元。

（四）著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加快推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理規(guī)范化、信息化建設(shè)，積極開展全市性農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。1—11月，全市共主動(dòng)巡查用人單位2215家，勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)95%；積極開展農(nóng)民工工資支付大檢查，為1.95萬名勞動(dòng)者追回被拖欠工資2.42億元；辦理農(nóng)民工工資保證金存入手續(xù)90筆共計(jì)5535.1萬元；積極督促建筑施工企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工工資按月發(fā)放制度。預(yù)計(jì)全年企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%，集體合同簽訂率達(dá)85%。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案973宗，期限內(nèi)結(jié)案率為97.3%，調(diào)解裁決用人單位向勞動(dòng)者支付各類資金962萬元。啟動(dòng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”，快立快審快結(jié)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”工作，精心開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。做好____市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)“十二五”總結(jié)評(píng)估、“十三五”規(guī)劃和“十三五”人力資源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等編制工作。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作，對(duì)51項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)按照“五砍”要求進(jìn)行重新梳理；根據(jù)省政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整省級(jí)行政審批事項(xiàng)的要求，認(rèn)真做好8項(xiàng)人社業(yè)務(wù)的對(duì)接，《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放工作由15個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日；對(duì)我局行政職權(quán)進(jìn)行全面清理，開展權(quán)力清單及責(zé)任清單編制和工作流程再造工作。

（一）強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人以上，職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持600人創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)服務(wù)的突出位置,更加關(guān)注低收入群體和失地農(nóng)民的就業(yè)需求，發(fā)揮人力資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的配置作用，落實(shí)“一對(duì)一”就業(yè)援助措施，確保困難家庭高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)援助、及時(shí)“清零”，解決好棚改居民、失地農(nóng)民的就業(yè)問題。完善全市統(tǒng)一的公共就業(yè)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極開展創(chuàng)業(yè)大賽、營(yíng)銷大賽、職業(yè)技能大賽及創(chuàng)業(yè)

講壇、創(chuàng)業(yè)典型巡講等活動(dòng)；實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。修訂完善《____市創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法》，為更多的小微企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供融資貸款服務(wù)。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)。逐步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)程、信息管理系統(tǒng)使用等標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，積極會(huì)同有關(guān)部門開展____市“全民參保登記計(jì)劃”，做好政策清理、宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查登記等工作。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化建設(shè)。加快推進(jìn)被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記和養(yǎng)老待遇發(fā)放工作。落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作和進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)社保基金征繳、支付和管理情況的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理力度，確保社?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用工作。積極開展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

完成全鎮(zhèn)13260人農(nóng)村適齡居民續(xù)保工作，續(xù)保率98%以上；完成農(nóng)村適齡居民擴(kuò)面工作，新增參保2200人；60周歲以上農(nóng)村老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。

二、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日—3月12日）。各村（居）作為新農(nóng)保工作責(zé)任主體，通過召開村（居）、組干部座談會(huì)、群眾代表會(huì)，充分利用村（居）公開欄、靠牌、墻字、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，每個(gè)村（居）懸掛橫幅不少于2條，每個(gè)村民小組在醒目位置宣傳標(biāo)語不少于4條，宣傳資料戶均1份。重點(diǎn)是宣傳動(dòng)員全鎮(zhèn)已參保的農(nóng)村適齡居民及時(shí)到鎮(zhèn)民豐銀行網(wǎng)點(diǎn)續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有參保要求的人員，及時(shí)辦理參保登記手續(xù)。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（3月12日——3月15日）。鎮(zhèn)人社所組織各村（居）工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）參保續(xù)保階段（3月15日——3月31日）。

1、各村（居）有組織地動(dòng)員已參保農(nóng)村居民到民豐銀行網(wǎng)點(diǎn)續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2、為新參保居民辦理參保手續(xù)。

（四）調(diào)查摸底階段（4月1日——4月16日）。各村（居）認(rèn)真組織村（居）、組干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)16周歲以上人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，填寫《省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況調(diào)查表》和《省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況匯總表》，并于4月16日前上報(bào)紙質(zhì)及電子文檔，由鎮(zhèn)人社所匯總統(tǒng)一上報(bào)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（五）績(jī)效考核階段（4月16日——4月30日）。

1、考核各村（居）新農(nóng)保工作組織成立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作開展情況。

2、各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記每人繳納保證金1000元，駐村鎮(zhèn)干每人繳納保證金500元。5月1日前對(duì)各村（居）新農(nóng)保工作開展情況及調(diào)查登記情況進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲。按要求及時(shí)完成按1:1給予獎(jiǎng)勵(lì)，未按要求完成任務(wù)全額扣除保證金。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要成立工作組織，建立村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、村（居）專人承辦的續(xù)保繳費(fèi)工作責(zé)任體系。

篇7

一、指導(dǎo)思想

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳到位，不留死角，特成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：×××(縣人民政府副縣長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：×××(縣政府法制辦主任)

×××(縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng))

成 員：×××(縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣廣播電視局局長(zhǎng))

×××(縣民政局局長(zhǎng))

×××(縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng))

×××(縣殘聯(lián)副主席)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，由×××同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)：

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作的部署、實(shí)施、督促

縣廣播電視管理局：負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)政策的宣傳工作。

縣民政局、縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)服務(wù)人群的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳工作。

三、時(shí)間與步驟

1、召開新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)(12月20日-12月25日)召開由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組參加的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)新農(nóng)保工作作全面部署，提高各級(jí)各部門對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工及村組干部參加的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，讓每一位干部職工知曉政策、熟悉政策。

2、采取靈活多樣的形式，大力開展新農(nóng)保政策宣傳。(12月25日-1月4日)

宣傳部要通過電視報(bào)紙不間斷地宣傳新農(nóng)保政策，對(duì)新農(nóng)保政策實(shí)施過程中的典型事例作一次深入專題報(bào)道;勞動(dòng)和社會(huì)保障局要組織開展新農(nóng)保政策宣傳咨詢活動(dòng)，制作宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展新農(nóng)保政策宣傳咨詢活動(dòng)，在人口密集的街道懸掛宣傳標(biāo)語，組織各村小組通過板報(bào)、廣播大力宣傳新農(nóng)保政策，張貼新農(nóng)保宣傳口號(hào)。組織村干部及新農(nóng)保經(jīng)辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，宣講新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，并對(duì)農(nóng)民提出的問題及時(shí)答疑解惑。各新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)等要懸掛新農(nóng)保宣傳標(biāo)語，在服務(wù)窗口擺放新農(nóng)保宣傳單。要通過廣泛努力使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。

附：新農(nóng)保宣傳標(biāo)語及口號(hào)

1、新農(nóng)保宣傳標(biāo)語：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓農(nóng)民養(yǎng)老有保障

篇8

2010年11月9日，成都市出臺(tái)了《關(guān)于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，將徹底打破這種局面。

《意見》提出，到2012年，成都將實(shí)現(xiàn)全域成都統(tǒng)一戶籍，城鄉(xiāng)居民可以自由遷徙，并在統(tǒng)一戶籍背景下，享有平等的基本公共服務(wù)和社會(huì)福利。

破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，正是成都7年試驗(yàn)的題中之義。這一過程是如何實(shí)現(xiàn)的?又究竟改變了什么?感受最真切的，恐怕莫過于那些已經(jīng)離開了土地在城市里生活了多年的農(nóng)民。

今年32歲的高學(xué)文就是其中一員。

“成都早就沒有農(nóng)民了”

1996年，18歲的高學(xué)文因?yàn)榧揖池毨Р坏貌环艞壣细咧械哪铑^，離開老家都江堰市雙流鎮(zhèn)鶴鳴村，來到成都市金牛區(qū)一個(gè)親戚家的廠子里做工。經(jīng)過一番打拼，如今他在成者瞰丘郊郫縣安靖鎮(zhèn)上，擁有了一家屬于自己的雨衣制造廠。

在這個(gè)被稱為“蜀繡之鄉(xiāng)”的小鎮(zhèn)上，聚集著幾千家像他這樣的小規(guī)模服裝加工廠盡管戶口還在老家鶴鳴村，但高學(xué)文已經(jīng)在這個(gè)日益繁榮的小鎮(zhèn)上買了房子，和妻幾一起過上了安定的生活。

當(dāng)?shù)弥浾呦氩稍L關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民的事時(shí)，個(gè)子不高卻自信精干的高學(xué)文笑著對(duì)記者說：“我們成都早在2004年就沒有農(nóng)民了”

他說的并沒錯(cuò)。2004年，成都打破沿襲數(shù)十年的二元戶籍登記制度，取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為“居民戶口”。651萬農(nóng)民轉(zhuǎn)換了身份，高學(xué)文是其中之一。

在此之后的幾年，成都市多次推進(jìn)戶籍改革，一步步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的標(biāo)準(zhǔn)。

2006年，成都市規(guī)定本市農(nóng)民租住統(tǒng)一規(guī)劃修建的房屋且居住1年以上即可入戶，打破了以往“購(gòu)房入戶”的限制。

2008年4月，成都再次下調(diào)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)本市農(nóng)民在市區(qū)租住成套私人住宅即可入戶。取消了“統(tǒng)一規(guī)劃”和“租住時(shí)間”的限制，進(jìn)一步打破了由貨幣筑起的阻礙農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的壁壘，使中低收入的農(nóng)民工也能以較低成本入戶。

而剛剛出臺(tái)不久、被媒體稱為“最徹底的戶籍改革方案”的《意見》則規(guī)定，2012年底前，成都將建立以身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)，集居住、婚育、就業(yè)、納稅、信用、社會(huì)保險(xiǎn)等信息于一體的公民信息管理系統(tǒng)。

這就意味著，今后在成都，不僅農(nóng)村居民可以遷徙到城鎮(zhèn)居住，城鎮(zhèn)居民也可以選擇到農(nóng)村定居城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民自由遷徙不再受任何限制。“農(nóng)民”這個(gè)稱謂也不再是身份的象征，而僅僅是一種職業(yè)。

對(duì)于高學(xué)文來說，盡管他的戶口至今沒有遷到城市，但幾次戶籍制度改革對(duì)于城鄉(xiāng)身份的打破，依然令他感到欣慰和認(rèn)可。

當(dāng)初來到城市時(shí)的拘謹(jǐn)、城鄉(xiāng)生活習(xí)慣的差異以及多年來“鄉(xiāng)下人”與“城里人’在生活中若隱若現(xiàn)的身份差別，都讓他渴望二者平等地位的實(shí)現(xiàn)。

最簡(jiǎn)明的社會(huì)保障體系

如果戶籍制度沒有與諸多社會(huì)福利相掛鉤，一個(gè)城市戶口恐怕也就不那么具有吸引力。因此，與戶籍改革相比，進(jìn)城的農(nóng)民往往更為看重與自己生活密切相關(guān)的社會(huì)保障制度體系。

上有老下有小的高學(xué)文，尤其關(guān)心醫(yī)保問題。

2010年8月，他在電視上看到衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺做客某節(jié)目并接受觀眾提問，就發(fā)短信向陳竺提了一個(gè)問題：目前醫(yī)療資源分配不公，推進(jìn)很慢，請(qǐng)問怎么解決?

沒想到，陳竺真的回答了這個(gè)問題，并補(bǔ)充說，中國(guó)的醫(yī)療制度就好比一件有很多小破洞的衣服，請(qǐng)給他一，點(diǎn)時(shí)間，慢慢地補(bǔ)起來。

這個(gè)回答讓高學(xué)文很滿意，讓他滿意的還有最近發(fā)生的一件事。

前不久，他的妻子因?yàn)榉窝鬃∵M(jìn)了安靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院。治療9天一共花了3400塊錢。因?yàn)閰⒓恿顺青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，最后結(jié)算下來，他只在預(yù)交500塊錢的基礎(chǔ)上又補(bǔ)了120塊錢，相當(dāng)于報(bào)銷了2700多元，報(bào)銷額度超過了80％。

加上自己買的一份商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的津貼，最后他反倒掙了200塊錢。

“生病還掙錢了，我自己都不相信?！备邔W(xué)文樂滋滋地說。

往年，類似的報(bào)銷他還需要拿回戶口所在的農(nóng)村報(bào)銷，但去年成都實(shí)現(xiàn)“全域結(jié)算”后，無論是在市中心的醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相定點(diǎn)零售藥店看病購(gòu)藥，還是在最偏遠(yuǎn)的郊縣醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店看病購(gòu)藥，都可以實(shí)時(shí)結(jié)付。

在這個(gè)讓高學(xué)文津津樂道的事情背后，是成都市近年來為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度一體化而逐步推進(jìn)的一系列改革。

2009年1月1日，威都市按照“籌資標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一致、參保補(bǔ)助城鄉(xiāng)統(tǒng)一、待遇水平城鄉(xiāng)均等”原則，在全國(guó)率先將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、高校大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并，全域?qū)嵤┏青l(xiāng)居民一體化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資水平、經(jīng)辦管理、住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例及起付線、封頂線“五統(tǒng)一”。

在養(yǎng)老方面，2007年1月，成都市按照“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”原則，啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

2008年10月，成都市全域?qū)嵤┬滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)率先建立了耕地保護(hù)基金扶助農(nóng)民參保、降低個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。

高學(xué)義生活存老家都江堰雙流鎮(zhèn)鶴鳴村的老父親，親身體驗(yàn)了這個(gè)政策帶來的好處：家中一共有7畝地，其中用來種糧食的1畝地，每年可以得到一類耕保基金360元；其余用來種糶樹的6畝地，則每畝每年同得到二類耕保堪金260元。

這些錢數(shù)總額的90％被注入了高老漢的新農(nóng)保里，直接抵消了養(yǎng)老保險(xiǎn)所需繳納的部分費(fèi)用，

“這種做法在全國(guó)是一個(gè)創(chuàng)舉，既減輕了參保農(nóng)民的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，也促進(jìn)了有限的耕地得到了保護(hù)，是一個(gè)雙贏?！背啥际性瓌趧?dòng)棚社會(huì)保障局綜合政策調(diào)研處處長(zhǎng)王德平說。

2010年4月1日，成都市按照“保基本、全覆蓋、有彈性、可持續(xù)”等原則，在全國(guó)率先將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障制度臺(tái)并，全域?qū)嵤┏青l(xiāng)居民一體化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率、待遇標(biāo)準(zhǔn)“三統(tǒng)一”。

據(jù)王德平介紹，除了醫(yī)療和養(yǎng)老的城鄉(xiāng)一體化之外，成都市還于2010年4月1日推行了大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在不增加繳費(fèi)的前提下，每人每年最高報(bào)銷40萬元，城鄉(xiāng)居民自愿參保全年繳贊兩百余元即可享受同等待遇。這對(duì)于患有重病的城鄉(xiāng)居民來說，意義重大。

通過這一系列的制度整合，成都市2009年實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老醫(yī)療體系全覆蓋。由于社會(huì)反響極好，這一改革成果在2010年被公眾評(píng)為“第三屆建設(shè)成都杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

擁有“五險(xiǎn)”的農(nóng)民工

不是每一個(gè)進(jìn)城的農(nóng)民，都能像高學(xué)文一樣 做成自己的企業(yè)。對(duì)于大多數(shù)進(jìn)城的農(nóng)民而言，找到工作以便更好地在城市立足，是最重要的。

這也是社會(huì)保障部門要重點(diǎn)考慮的難題之一，如果不能妥善解決大量農(nóng)民工的就業(yè)，就可能引發(fā)類似于拉美“城市貧民窟”那樣的社會(huì)問題。

在過去的幾年里，為了讓農(nóng)民工更好地融入城市，成都市的社保部門逐漸建立起了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度和就業(yè)援助制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。

另一方面新建了“1+10”技師學(xué)院，在全國(guó)首創(chuàng)了就業(yè)培訓(xùn)券制度，開展了包括建筑農(nóng)民工培訓(xùn)、工業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)、殘疾人員培訓(xùn)在內(nèi)“十大特別培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”。

在高學(xué)文的廠里，很多女工都接受過政府提供的關(guān)于縫紉技術(shù)的免費(fèi)培訓(xùn)。

在社保方面，早在2003年1月，成都市便借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)時(shí)大量進(jìn)入城市且毫無保障的農(nóng)民工“量身定做”了綜合社會(huì)保險(xiǎn)制度，以解決他們?cè)诠⑨t(yī)療上和年老時(shí)的后顧之憂。

到了2008年5月，這項(xiàng)綜合社會(huì)保險(xiǎn)增加了三項(xiàng)待遇：女農(nóng)民工生育補(bǔ)貼、醫(yī)保個(gè)人賬戶及失業(yè)補(bǔ)貼，但在保險(xiǎn)待遇上除工傷補(bǔ)償和住院醫(yī)療報(bào)銷外還比不上城鎮(zhèn)職工。

而目前社會(huì)保障部門正在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，就是將農(nóng)民工綜合社會(huì)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工的社會(huì)保險(xiǎn)并軌一一這個(gè)政策一旦實(shí)施，就意味著農(nóng)民工們也能像城鎮(zhèn)職工一樣，擁有包括在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷在內(nèi)的“五險(xiǎn)”，更重要的是，在保險(xiǎn)待遇上也與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一。

“這是一個(gè)巨大的改變，實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)，成都市就徹底實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社保的一體化?！蓖醯缕秸f。重回農(nóng)村的農(nóng)民

因?yàn)樽錾獾木壒?，高學(xué)文去過沿海地區(qū)很多次。他發(fā)現(xiàn)，自己的家鄉(xiāng)正在與那里的農(nóng)村越來越接近。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和基本完備的公共服務(wù)，讓他萌生回到農(nóng)村的想法。

在老家，高學(xué)文的不少老鄉(xiāng)接受土地的征用，從而一次性獲得了18萬元的補(bǔ)償，并住進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃的非常漂亮的樓房。

這也讓高學(xué)文不無羨慕，但他對(duì)老家的土地另有考慮。他告訴記者，他正計(jì)劃將廠子搬回老家農(nóng)村，在那里辦一個(gè)比現(xiàn)在更大的雨衣制造廠招募更多的老鄉(xiāng)進(jìn)廠工作。

據(jù)了解，現(xiàn)在他的員工有八十多個(gè)人，其中超過一半都來自鶴鳴村。

篇9

食物安全與營(yíng)養(yǎng)改善是民生大事。國(guó)務(wù)院辦公廳2014年1月28日以[2014]3號(hào)文件，印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014―2020年）》。該《發(fā)展綱要》分總體要求、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施4個(gè)部分。主要任務(wù)是：構(gòu)建供給穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力的食物數(shù)量保障體系；構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量保障體系；構(gòu)建定期監(jiān)測(cè)、分類指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)的居民營(yíng)養(yǎng)改善體系。政策措施是：全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)；加強(qiáng)食物生產(chǎn)與供給；加大營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與干預(yù)；推進(jìn)食物與營(yíng)養(yǎng)法制化管理；加快食物與營(yíng)養(yǎng)科技創(chuàng)新；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和咨詢指導(dǎo)。

――摘自《中國(guó)信息報(bào)》

建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

全國(guó)將統(tǒng)一社?？?/p>

國(guó)務(wù)院總理2014年2月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政將按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。會(huì)議要求，嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為；大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。這是縮小城鄉(xiāng)差別的一項(xiàng)重要舉措，是社會(huì)體制改革方面邁出的堅(jiān)實(shí)一步，客觀上將對(duì)我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度產(chǎn)生較大影響。

――摘自《新京報(bào)》

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦下發(fā)通知

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦2014年1月28日下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的通知》，要求加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度建設(shè)，減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防止因病致貧返貧。已開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)的省份，要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)中存在的問題；尚未開展試點(diǎn)的省份，要在2014年6月底前啟動(dòng)試點(diǎn)工作。大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、年度收支情況等要向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。要鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用全國(guó)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為參保人員提供“一站式”即時(shí)結(jié)算、異地結(jié)算等服務(wù)，確保群眾方便及時(shí)地得到大病保險(xiǎn)補(bǔ)償。

――摘自《中國(guó)政府網(wǎng)》

國(guó)家要求從戰(zhàn)略全局高度做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2014年2月11日召開城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作會(huì)議，通報(bào)了我國(guó)2005年～2013年城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作情況，部署了2014年深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作的主要任務(wù)，東西部對(duì)口支援的省份簽訂了工作責(zé)任書。會(huì)議要求從戰(zhàn)略全局高度充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作的重要意義，重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作：落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援3年工作方案；建立城市醫(yī)師下基層新機(jī)制；加大對(duì)中西部和貧困地區(qū)的支持力度；利用遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)開展對(duì)口支援。做到全覆蓋、抓重點(diǎn)、建機(jī)制、重實(shí)效。

――摘自《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)》

我國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)新的白血病抑癌基因有助于促進(jìn)臨床藥物的開發(fā)

我國(guó)科學(xué)家近期主導(dǎo)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)在急性白血病病人中有較常見突變的抑癌基因，且揭示其功能異常與多種不同致癌基因之間的協(xié)同作用，因而為研發(fā)白血病新的治療方法提供了重要基礎(chǔ)。該研究是在國(guó)家自然科學(xué)基金委、科技部、中科院以及天津市科委多個(gè)重點(diǎn)基金資助下，由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液學(xué)研究所教授程濤、竺曉凡和中國(guó)科學(xué)院北京基因組研究所研究員王前飛等率領(lǐng)的多個(gè)團(tuán)隊(duì)合作完成的。程濤介紹，當(dāng)前癌癥研究的主要挑戰(zhàn)之一就是多種致癌基因或機(jī)制如何協(xié)同導(dǎo)致細(xì)胞惡變。他們的發(fā)現(xiàn)將促進(jìn)對(duì)白血病乃至其它癌癥發(fā)病機(jī)制的認(rèn)識(shí)，有助于臨床藥物的開發(fā)。

――摘自《新華網(wǎng)》

匈牙利新衛(wèi)生法案開綠燈中醫(yī)醫(yī)生取得行醫(yī)執(zhí)照更為容易

匈牙利國(guó)會(huì)2013年12月17日通過一攬子衛(wèi)生法案，其中有關(guān)中醫(yī)的部分條款，將成為中醫(yī)醫(yī)生在匈牙利行醫(yī)的法律依據(jù)，也意味著中醫(yī)醫(yī)生在匈牙利取得行醫(yī)執(zhí)照將更為容易。該衛(wèi)生法案對(duì)于中醫(yī)醫(yī)生在該國(guó)獲得行醫(yī)資格做了如下幾個(gè)方面的規(guī)定。首先，中醫(yī)醫(yī)生要取得行醫(yī)執(zhí)照，至少要接受5年高等教育培訓(xùn)并獲得相關(guān)文憑；其次，行醫(yī)執(zhí)照的取得不需認(rèn)證文憑；第三點(diǎn)，申請(qǐng)行醫(yī)的中醫(yī)醫(yī)生要能證明，在其最后一個(gè)長(zhǎng)期行醫(yī)所在的國(guó)家或地區(qū)沒有被禁止或限制行醫(yī)；法案還對(duì)中醫(yī)醫(yī)生的行醫(yī)地點(diǎn)和時(shí)間期限進(jìn)行了規(guī)范。行醫(yī)執(zhí)照將由匈牙利衛(wèi)生科學(xué)委員會(huì)頒發(fā)。

――摘自《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)》

美國(guó)生殖醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)警告用塑料盒熱飯?jiān)黾恿鳟a(chǎn)危險(xiǎn)

美國(guó)生殖醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)波士頓年會(huì)宣布的一項(xiàng)新研究稱，孕期最好避免罐裝食物、微波加熱食物和太陽暴曬后的瓶裝水。美國(guó)斯坦福大學(xué)科學(xué)家對(duì)114名孕婦進(jìn)行血檢BPA（雙酚A）測(cè)試及流產(chǎn)率對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)血液中雙酚A水平較高的孕婦發(fā)生流產(chǎn)的危險(xiǎn)比正常孕婦高80%。食品包裝涂料和罐裝食品內(nèi)壁涂層中含有雙酚A，容易進(jìn)入食物，塑料制品一旦加熱和受熱，更容易釋放有害化學(xué)物質(zhì)雙酚A，孕婦過多接觸雙酚A會(huì)導(dǎo)致流產(chǎn)危險(xiǎn)增加。孕婦應(yīng)避免罐裝食品；不要用塑料容器加熱食品或盛高溫食物；不要直接接觸購(gòu)物小票；塑料瓶裝水一旦經(jīng)過暴曬，最好不要飲用。

――摘自《廣州日?qǐng)?bào)》

推進(jìn)我國(guó)兒童早期發(fā)展工作打造具有中國(guó)特色的發(fā)展模式

篇10

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局及相關(guān)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將前5個(gè)月的工作情況總結(jié)如下：

（一）落實(shí)就業(yè)政策，全力促進(jìn)就業(yè)工作

在推進(jìn)就業(yè)工作的過程中，我局一是注重信息的收集和對(duì)接，要求各社區(qū)工作站定期與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系，收集用工信息。二是將各社區(qū)收集的用工信息在全區(qū)，并針對(duì)性上門宣傳，做到用工單位與就業(yè)人員及時(shí)對(duì)接。三是組織開展各種人力資源供需專場(chǎng)招聘會(huì)，集中力量促進(jìn)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。

截止5月底，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4320人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)627人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的86.40%、81.01%；新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9800人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的75.38%。

（二）完善人事工資制度，推進(jìn)人事人才工作

一是認(rèn)真完成20__年度科以下公務(wù)員以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓(xùn)和考核工作為抓手，組織區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加市區(qū)組織的各類培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)區(qū)級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。三是完善了我區(qū)20__年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)庫(kù)的資料。四是以服務(wù)為宗旨，做好工資管理的日常工作，并進(jìn)一步完善了工資軟件平臺(tái)和相關(guān)單位操作人員的培訓(xùn)。五是核發(fā)了20__年度事業(yè)單位的績(jī)效工資及機(jī)關(guān)單位十三個(gè)月工資。六是加強(qiáng)高校畢業(yè)生檔案管理服務(wù)工作。七是繼續(xù)做好干部的安置以及待遇落實(shí)工作。

（三）著力改善民生，提升社會(huì)保障工作水平

1、多措并舉，推進(jìn)民生工程實(shí)施。今年我局承擔(dān)了五項(xiàng)民生工程，為了確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，我局做了大量宣傳工作：一是結(jié)合人社系統(tǒng)“依法行政推進(jìn)年”活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)加大法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造依法推進(jìn)人社工作發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工作人員法制思維和法制意識(shí)，提高為民服務(wù)意識(shí)；二是制定宣傳和實(shí)施方案，并通過懸掛宣傳標(biāo)語、印制宣傳畫、冊(cè)、開展“街頭宣傳”、發(fā)送民生工程政策短信、用廣播和網(wǎng)絡(luò)信息等方式，把民生工程的各項(xiàng)惠民政策廣泛宣傳，不斷提升民生工程群眾知曉率、滿意度與支持率。三是走進(jìn)企業(yè)，宣傳新員工培訓(xùn)政策，設(shè)身處地的為企業(yè)牽好新員工培訓(xùn)的對(duì)接工作。截止5月底，已參加就業(yè)技能培訓(xùn)的和正在培訓(xùn)的學(xué)員共3093人，占年度目標(biāo)任務(wù)的79.31%；高校畢業(yè)生見習(xí)任務(wù)數(shù)完成99人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼34.26萬元，共有202名就業(yè)困難人員簽署上崗協(xié)議，累計(jì)撥付公益性崗位補(bǔ)貼24.24萬元；城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)20.90萬人，銀行劃扣金額3293.48萬元，占全年繳費(fèi)任務(wù)的55.29%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為13.99萬人，占年目標(biāo)任務(wù)的116.58%；兌付大病保險(xiǎn)費(fèi)354.3萬元，并同步建立臺(tái)賬。

2、健全機(jī)制，保障社保待遇發(fā)放。今年我局根據(jù)中央決定和省、市統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。重點(diǎn)做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。截止5月底，企業(yè)離退休人員__760人，發(fā)放養(yǎng)老金11621萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人員13.75萬人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6106.38萬元（含20__年7-12月份月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增資補(bǔ)發(fā)）。

3、強(qiáng)化監(jiān)管，確?；鸢踩Ｎ揖殖闪⒘藢ｍ?xiàng)基金檢查工作領(lǐng)導(dǎo)，制定了基金專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，明確分工與職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)“兩點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全社保經(jīng)辦人員內(nèi)控制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，采取定期和不定期進(jìn)行基金督查的方式，確保社?；鸢踩\(yùn)行。

（四）切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，做好勞動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)仲裁工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)

合同法》，加大勞動(dòng)合同，特別是集體合同簽訂力度，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92％，其中集體合同簽訂率為76％。建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，對(duì)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件按時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位勞動(dòng)用工年審、企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)等專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范工資支付程序，加大農(nóng)民工工資清欠力度，截止5月底，共受理和處理農(nóng)民工工資投訴案件98起，為8__2多名農(nóng)民工追討欠薪涉及總額達(dá)9279.81萬元。（一）在就業(yè)方面。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，技術(shù)工人嚴(yán)重短缺和就業(yè)困難人員很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)現(xiàn)象同時(shí)存在；二是部分定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性不高，不主動(dòng)配合，且缺乏專業(yè)的培訓(xùn)管理人才；三是創(chuàng)業(yè)群體較多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限。

（二）在社會(huì)保障方面。一是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)過低，與群眾的預(yù)期還有很大差距，導(dǎo)致政策吸引力不強(qiáng)，群眾參保繳費(fèi)熱情不高；二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)承保的保險(xiǎn)公司理賠不及時(shí)、不主動(dòng)；三是金融社保卡發(fā)放工作受地方經(jīng)費(fèi)投入少、設(shè)備緊缺制約，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員多回鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)采集信息困難。

（三）在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面。一些企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間，拒不支付加班工資或報(bào)酬、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象仍然存在。

（四）在隊(duì)伍建設(shè)方面。由于人社工作任務(wù)逐年增加，經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足，特別是計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。

一是繼續(xù)盯著目標(biāo)任務(wù)不放松，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,重點(diǎn)做好五項(xiàng)民生工程和勞動(dòng)維權(quán)工作；

二是按時(shí)完成人事、人才、工資等各類日常工作；做好公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作，為我區(qū)干部隊(duì)伍輸送新鮮血液，優(yōu)化我區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；繼續(xù)做好干部安置、待遇落實(shí)工作，為全區(qū)做好服務(wù)工作。

三是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和招商引資，繼續(xù)做好人力資源儲(chǔ)備，經(jīng)常性的開展人力資源對(duì)接活動(dòng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。

四是加大征繳工作力度，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)社保資金的監(jiān)督管理，確保資金安全運(yùn)行，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)。

五是注重加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，不斷提升人員素質(zhì)和服務(wù)水平。