導(dǎo)語：如何才能寫好一篇如何深化作風(fēng)建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出20*年市體育局作風(fēng)建設(shè)工作意見，請認(rèn)真貫徹落實。

20*年市體育局作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動為抓手，以服務(wù)基層、服務(wù)民生為重點，創(chuàng)新舉措，破解難題，強化實效，全面實現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，為建設(shè)“體育強市”，建設(shè)南京更高水平的小康社會目標(biāo)提供更加有力的保障。

一、圍繞為民辦實事，進(jìn)一步提升人民群眾的滿意度

民生是根本，是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。體育要以落實民生指標(biāo)、提升幸福指數(shù)為出發(fā)點，把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會的立足點，使全體市民共享體育發(fā)展成果。

第一，要大力弘揚務(wù)實為民的作風(fēng)。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決抵制拜金主義、享樂主義之風(fēng)，始終保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，把更多的精力用于傾聽民聲、關(guān)注民生和解決民憂上來。要堅決反對各種脫離群眾的形式主義、，堅持腳踏實地、埋頭苦干，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，時刻把人民群眾的需求掛在心上，真正做到執(zhí)政為民。

第二，要加快落實體育惠民的舉措。根據(jù)市委、市政府確定的年度為民辦實事項目，重點圍繞落實“五有”要求，制定針對性、時效性、普惠性更強的年度為民辦實事項目。有關(guān)責(zé)任部門要明確責(zé)任，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點完成辦實事任務(wù)。在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好與群眾利益有關(guān)的各項體育工作，特別要做好全民健身工作，進(jìn)一步提高人民群眾的幸福感和滿意度。

第三，要努力減輕基層負(fù)擔(dān)。走出機關(guān)，深入基層，了解實情，解決困難，變領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)，變管理為服務(wù)，努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。針對基層反映的會議多、臺帳多、指標(biāo)多、檢查評比考核多等問題，進(jìn)一步完善各種考核評估方案，制定更科學(xué)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)基層的工作積極性，減少基層的工作量，讓基層能把更多的時間和精力投入到為民服務(wù)的各項工作之中。

二、圍繞提升效能，突出重點環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高機關(guān)行政效能

機關(guān)及其工作人員是國家意志的代言人，是行政權(quán)力的執(zhí)行者。機關(guān)行政效能如何，直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展的進(jìn)程。

第一，要強化行政執(zhí)行力。按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步強化政府權(quán)威，做到下級服從上級。上級決定的事項，下級要堅決執(zhí)行，絕不能推諉、扯皮，更不能從自身利益出發(fā)，有利的加以執(zhí)行，不利的加以抵觸，也不能遇到難題就停滯不前。在執(zhí)行過程中遇到新情況、新問題，要積極主動加以解決，解決不了的也要在堅決執(zhí)行的基礎(chǔ)上向上級反映情況，而不能借機不予執(zhí)行，更不允許自行其事，不負(fù)責(zé)任的亂執(zhí)行。

第二，要切實整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。針對去年機關(guān)作風(fēng)和處室作風(fēng)評議過程中群眾提出的意見和建議，以及機關(guān)、直屬單位、區(qū)縣體育局3個座談會上提出的意見和建議，認(rèn)真研究和思考，采取切實措施，抓好整改落實，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)。有關(guān)處室和單位要逐項逐條列出整改計劃，特別要把幾年來群眾反映的共性問題和重復(fù)反映的突出問題作為重點，有針對性地制定具體措施，下決心加以解決。局“一抓三負(fù)責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況，對機關(guān)處室和有關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)整改情況進(jìn)行督察和檢查，確保整改措施落實到位。

第三，繼續(xù)深化機關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)。機關(guān)處室是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。在去年處室作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年將以提高執(zhí)行力為重點，深化重點處室和重點環(huán)節(jié)的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推行機關(guān)處室工作目標(biāo)責(zé)任制。要強化工作落實的力度，抓住不落實的事，盯住不落實的人，切實解決中間梗阻、政令不暢等問題，提高機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的整體水平。

第四，切實提高機關(guān)辦事效率。今年是權(quán)力陽光運行機制建設(shè)的“鞏固提高年”，要以構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制為契機，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高行政執(zhí)行力，重點圍繞提高應(yīng)用能力，深入行政審批制度改革，不斷提高機關(guān)辦事效率。機關(guān)處室間要加強溝通協(xié)調(diào)，有效整合機關(guān)服務(wù)資源，減少內(nèi)耗，努力提高機關(guān)整體行政效能。探討和建立符合體育系統(tǒng)的能級管理、績效考評管理體系，全面提高全系統(tǒng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程度。

三、圍繞完善機制，強化目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步打牢機關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)

作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須常抓不懈，并在完善長效機制和構(gòu)建制度體系上下功夫，才能真正打牢機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的扎實基礎(chǔ)。

第一，要堅持落實機關(guān)作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的責(zé)任體系。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、重點在責(zé)任落實。市體育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)在市體育局黨組書記、局長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分管局長按照分工抓好分管部門的作風(fēng)建設(shè)，基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人、機關(guān)處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，建立完善一級抓一級、人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的責(zé)任體系。各區(qū)縣體育局也要高度重視本部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，切實改變機關(guān)作風(fēng)，重點要抓好市運會賽風(fēng)賽紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則，率先垂范，凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。

篇2

關(guān)鍵詞：團隊組織；思想建設(shè)

中圖分類號：C36文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、工作思路：

在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣時代脈絡(luò)，結(jié)合青工特點，以省公司團委《關(guān)于開展基層共青團作風(fēng)建設(shè)年的實施意見》的要求為指導(dǎo)，以打造“一團一品”特色團建工程為主線，以傳承歷史文化、繼承先烈遺愿、強化形勢教育、豐富活動載體為抓手，強化青工隊伍作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)提升，自覺實現(xiàn)團青工作融入中心、服務(wù)大局的主動性，激發(fā)青工責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識的積極性。加強團建工作，引領(lǐng)青年員工鑄就正確的價值理念和高尚的品德情操，爭做“五種人”，為企業(yè)發(fā)展提供健康持續(xù)動力。

二、主要做法與經(jīng)過：

1、借古喻今轉(zhuǎn)作風(fēng)。

“召伯聽政”、“甘棠遺愛”是宜陽縣婦孺皆知的事情。公元前771年，西周大政治家召伯巡視民情于甘棠樹下（現(xiàn)宜陽縣城西北約三公里，甘棠村），除惡魔、訂婚約，不受饋贈為民辦事的勤政廉潔作風(fēng)，千百年來為世人傳頌。目前，依托該歷史典故，河南省委省政府已將甘棠建設(shè)成為河南省廉政建設(shè)教育基地。宜陽縣局團委充分利用基地優(yōu)勢，在組織參觀學(xué)習(xí)增加感性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，適時聘請專家，圍繞《召伯文化與廉政建設(shè)》主題，舉辦“青春清風(fēng)”講座。通過專家的解讀，進(jìn)一步了解先祖遺事、認(rèn)識先祖遺風(fēng)。借古喻今，引導(dǎo)廣大青工摒棄不良習(xí)性，牢固樹立廉潔從政從業(yè)、親民重干的價值觀，以廉為榮、以貪為恥的榮辱觀和愛崗敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)道德觀。

2、紅色教育轉(zhuǎn)作風(fēng)。人民的幸福源自祖國的昌盛，祖國的昌盛不能忘記曾經(jīng)浴血奮斗的先烈，享受生活要做到不忘本質(zhì)。宜陽局團委在認(rèn)真分析現(xiàn)階段個別青工對工作敷衍、害怕吃苦、貪圖享受的思想特點之后，結(jié)合重要節(jié)日，專題開展紅色教育。清明節(jié)、七一等節(jié)日分批組織青工參觀“洛八辦”、豫西第一黨支部舊址，縣烈士陵園、趙堡革命老區(qū)教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，在莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境中，緬懷感悟老一輩無產(chǎn)階級革命家的高尚道德品質(zhì)和卓越功勛，感恩先烈對理想信念的執(zhí)著、對人民的深情厚愛和對革命事業(yè)忠誠的大無畏精神，從而凈化心靈、感悟人生。通過紅色教育, 引導(dǎo)青工繼承先烈遺愿、發(fā)揚革命傳統(tǒng),激發(fā)積極向上的工作熱情和奉獻(xiàn)企業(yè)的為民意識，鑄就正確的道德價值理念和高尚的品德情操。

3、形勢教育轉(zhuǎn)作風(fēng)。學(xué)習(xí)理思路、形勢明方向。如何把青工思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展之中，把青工的活力、動力凝聚到企業(yè)發(fā)展之中是團委工作的重要任務(wù)。宜陽局團委緊扣時代脈絡(luò)、緊跟時代步伐，利用各種平臺和載體，組織青工相繼開展黨的“十”精神學(xué)習(xí)貫徹、“八項規(guī)定”、“六項禁令”、“中國夢國網(wǎng)情”主題學(xué)習(xí)；結(jié)合青工特點編寫企業(yè)在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等工作中面臨的形勢、任務(wù)教育提綱，在墻體電視上循環(huán)播放，使形勢任務(wù)入腦入心；在內(nèi)部網(wǎng)站開辟青工學(xué)習(xí)論壇專欄，讓廣大青工更加直觀、形象、生動地了解當(dāng)前公司系統(tǒng)面臨的形勢和任務(wù)以及局重點工作進(jìn)展情況。通過多種載體增強形勢任務(wù)教育，引領(lǐng)青年站穩(wěn)立場，堅持原則，堅定信念，意氣風(fēng)發(fā)謀發(fā)展。

4、開展活動樹正氣。青年是企業(yè)的活躍劑、生力軍，青年活躍，后勁則足。局團委圍繞重心，積極策劃系列活動，講新風(fēng)、樹正氣。第一時間啟動“光盤”行動，向全體青工發(fā)出“不剩飯菜不浪費 不講排場不奢靡”的號召；積極組建“電力雷鋒”服務(wù)隊，動員團員青年捐贈圖書600余冊，在宜陽縣實驗小學(xué)成立“七彩書屋”；開展“3.12”綠色行動，組織青工到香鹿山森林公園和縣濱河游園撿拾白色垃圾，以實際行動踐行環(huán)保理念；弘揚公益文化，堅持開展扶貧幫困，深入10多個村鎮(zhèn)、社區(qū)、敬老院，為孤寡老人和留守兒童問寒送暖，為困難用戶在用電方面排憂解難；堅持組織青年志愿者進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，開展用電宣傳；以“積極、進(jìn)步、健康、節(jié)約”為主導(dǎo)思想，組織開展“我的青春我的夢”主題演講比賽、“美麗宜陽我的家”攝影比賽、書畫作品征集、元旦晚會等文化活動，全方位展現(xiàn)青工風(fēng)采；堅持季度“宜電之星”和年度“十佳青工”評選，表彰青年中的優(yōu)秀典型，用典型引路，鼓勵青年崗位成才，營造“企業(yè)發(fā)展 青年當(dāng)先”的良好氛圍。

5、“一團一品”樹特色。按省公司團委《關(guān)于開展基層共青團作風(fēng)建設(shè)年的實施意見》的要求，結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)建團青工作品牌項目“青春清風(fēng)伴我行”。一是依托局域網(wǎng)開設(shè)“青春自習(xí)室”，形勢任務(wù)、政策宣傳、重點工作解讀、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、美文賞析等內(nèi)容，定期進(jìn)行更新，使廣大青工了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和主要任務(wù)，明白自己在企業(yè)發(fā)展和改革中的位置和作用，激勵他們把精力和干勁集中到推動企業(yè)強化管理、深化改革、加快發(fā)展上來。二是開展強化作風(fēng)主題教育。圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變開展“青工作風(fēng)建設(shè)”學(xué)習(xí)討論及志愿服務(wù)等社會實踐活動；利用網(wǎng)站、墻體電視、宣傳欄、電子簡報、短信平臺、飛秋、飛信等媒介，宣傳強化青工隊伍作風(fēng)建設(shè)的目的意義和先進(jìn)人物事跡，傳遞正能量，進(jìn)行正激勵。三是舉辦道德講堂。道德講堂是我們對青工進(jìn)行思想作風(fēng)教育的另一主要陣地。今年，我們已成功舉辦兩期，近百名青年員工踴躍參加。通過省身、唱道德歌、講故事、誦經(jīng)典、作承諾、談感悟、傳箴言七個環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化典籍，講身邊人、說身邊事、教身邊人，傳遞正能量，促進(jìn)文明道德素質(zhì)提升。

三、取得的成效：

篇3

近年來，為促進(jìn)長江航道“三個服務(wù)”能力和航道維護(hù)水平的提升，夯實單位經(jīng)濟硬實力和文化軟實力根基，長江南京航道工程局根據(jù)上級工作部署，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚“團結(jié) 誠信 奉獻(xiàn) 卓越”的長江航道精神，將誠信文化與人本理念融合，提煉出了“人文人本、忠誠真誠”的“人·誠”文化品牌，持續(xù)推進(jìn)了文化品牌建設(shè)工作。

深化誠信，多措并舉，長江南京航道工程局在文化品牌建設(shè)工作中促進(jìn)了文化品牌建設(shè)與中心工作的深度融合，一幅幅“航道維護(hù)遒勁有力、經(jīng)濟發(fā)展乘勢騰飛、黨建文化春風(fēng)化雨、民生關(guān)懷沁人心脾、文化成果百花齊放、品牌成效百尺竿頭”的畫面躍然漫漫航路上。

人文人本，忠誠真誠，深化誠信鑄品牌

誠信，是該局一直倡導(dǎo)、堅持和弘揚的組織文化，凝聚了全局干部職工的思想和智慧，對單位的發(fā)展壯大起到了積極的推動作用，正是基于多年來一貫秉承的誠信文化，長江南京航道工程局才得以改革發(fā)展的浪潮中不斷破浪、乘風(fēng)、遠(yuǎn)航。為進(jìn)一步發(fā)揚誠信文化，做到在內(nèi)容上擴充和深化，適應(yīng)單位科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的客觀需要，自2011年來，局黨委全面啟動誠信文化建設(shè)系統(tǒng)性開發(fā)工程，在認(rèn)真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過“講、念、樹、踐”，從忠誠和真誠的角度去理解、踐行誠信文化，持續(xù)推進(jìn)了“人文人本、忠誠真誠”這一具有鮮明誠信特色的文化品牌建設(shè)工作。

1、由表及里講“人文”

在文化品牌建設(shè)過程中，注重加強在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中對職工的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)“愛黨、愛國、愛局”的“頌三愛”要求，從廣大職工的具體需求出發(fā)，用航道文化、誠信文化、管理文化、民生文化激發(fā)大家對單位的無限熱愛，對航道事業(yè)的無限追求，不斷營造團結(jié)友愛、生動活潑、互助互學(xué)的良好氛圍。

2、因勢利導(dǎo)念“人本”

在單位發(fā)展過程中講求以人為本，充分考慮職工的特點、性格和興趣，用人本的理念、用長江航道建設(shè)發(fā)展的大好形勢激發(fā)、引導(dǎo)大家對工作和事業(yè)的盡心盡責(zé)，鼓勵廣大職工在共同事業(yè)目標(biāo)的追求中實現(xiàn)人生價值，形成組織發(fā)展和職工進(jìn)步相輔相成、共同提高、相互促進(jìn)的良好局面。

3、抓好結(jié)合樹“忠誠”

在實踐中，到要擴大文化品牌建設(shè)的覆蓋面和影響力，必須與航道發(fā)展結(jié)合起來，與強化暢通服務(wù)、穩(wěn)定和諧結(jié)合起來。著力提倡“雙向忠誠”的理念，要求職工對單位、對事業(yè)忠誠、熱愛，明確單位需要對職工忠誠、負(fù)責(zé)，讓忠誠單位、忠誠事業(yè)、忠誠同志成為組織內(nèi)每個人遵循的自覺行為。

4、化虛為實踐“真誠”

文化品牌建設(shè)不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，如何將“虛事”做成“實事”？在品牌建設(shè)過程中，該局不斷夯實人與人、組織與組織之間真誠友好關(guān)系的基礎(chǔ)，將真誠的理念立足于中心工作，待人以真、贏得朋友，對事以誠、贏取伙伴，讓真誠相待、協(xié)作共贏成為全體職工的自覺行動，用誠信打造單位的“金字招牌”。

在“人文人本、忠誠真誠”文化品牌建設(shè)過程中，突出“人”、“誠”二字，充分強調(diào)個人的素質(zhì)對“誠信執(zhí)業(yè)”的重要性，以“忠誠”、“真誠”為要義，著力培養(yǎng)了一支忠于事業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的干部職工隊伍。

厚積薄發(fā)，勵志篤行，多措并舉強推進(jìn)

如果將“人”文化和“誠”文化各比作一個圓，那文化品牌建設(shè)工作歸納起來，簡而言之就是在兩個圓中“選交點、找切點、強特點、顯亮點”，始終自覺堅持把文化品牌建設(shè)工作放在中心工作的背景下來統(tǒng)籌謀劃、實施和推進(jìn)。

1、厚積——異中求同選交點

緊緊圍繞文化品牌建設(shè)目標(biāo)和單位職能，結(jié)合航道維護(hù)工程單位實際，選好文化建設(shè)和品牌建設(shè)、組織和個人的交點，尋找“人”與“誠”共性，立足于把品牌做精、把工作做實的目的，在“異”中求“同”的寸土之間因地制宜、深度耕耘文化品牌。

文化宣教入基層。自2011年以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)兩年親自帶隊，行程幾萬公里，在全局所有基層單位和一線項目部、工程船舶中，集中開展了文化宣教、安全檢查和高溫慰問等工作，對職工關(guān)心的熱點、難點問題，及時加以分析、引導(dǎo)，有針對性地提出解決措施，確立了“高立意、低切入”的文化建設(shè)工作基本原則。

品牌文化互通融。文化建設(shè)和品牌建設(shè)都需要人去推進(jìn)，同時個人發(fā)展和組織發(fā)展都需要秉承誠信之本，最終達(dá)到以組織發(fā)展服務(wù)個人成長、穩(wěn)步增強單位綜合實力的目的。該局以貼近員工、喜聞樂見的中國傳統(tǒng)文化、人類文明結(jié)晶為著力點立體鋪開，通過“精氣神”書法、“和祥瑞”音樂和紅歌力量、“真善美”攝影、“風(fēng)骨雅”詩詞四個切入點大力組織實施文化建設(shè)，推動了“人·誠”理念與文化建設(shè)工作的融合。

2、薄發(fā)——立足服務(wù)找切點

文化品牌建設(shè)工作不是無土之木、無源之水，如何產(chǎn)生實實在在的效果，該局從細(xì)微之處著手切入，以堅實的創(chuàng)建陣地保障，用持久的舉措推進(jìn)。

找準(zhǔn)“窗口”切點。通過在全局范圍內(nèi)推行以“力爭誠信一流，力爭服務(wù)一流，力爭管理一流”為主要內(nèi)容的“三個一”服務(wù)舉措，積極探索了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念、新內(nèi)容，努力將“三個一”服務(wù)措施打造成服務(wù)長江水運的平臺、服務(wù)沿江經(jīng)濟的橋梁、服務(wù)流域百姓的窗口。

找準(zhǔn)“作風(fēng)”切點。堅持以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)文化品牌建設(shè)，以“誠”待人，強化“管理就是服務(wù)”的機關(guān)管理觀，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，治理和轉(zhuǎn)變機關(guān)“懶、散、拖”等不良作風(fēng)，促進(jìn)了局機關(guān)由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，由側(cè)重“管”向側(cè)重“理”轉(zhuǎn)變，端正機關(guān)對基層一線的態(tài)度，增進(jìn)對基層一線的感情，提高貫徹黨的群眾路線的自覺性。堅持體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為基層一線辦實事、辦好事、解難事的作風(fēng)，使文化品牌活力四射、單位事業(yè)歷久常青。

找準(zhǔn)“先進(jìn)”切點。以“學(xué)習(xí)雷鋒，奉獻(xiàn)他人，提升自己”為主題大力開展學(xué)雷鋒活動，引導(dǎo)職工自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造誠信光榮、勞動偉大的良好氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，鼓勵單位干部職工爭做航道建設(shè)的“活雷鋒”。

3、勵志——創(chuàng)新精神強特點

文化品牌的名稱相對固定，內(nèi)涵卻在延伸拓展。它需要在全局性工作中努力填補“空白點”，在經(jīng)常性工作中積極挖掘“閃光點”，通過創(chuàng)新精神，突出特點，連接起品牌建設(shè)中各方面環(huán)節(jié)，形成樹一個品牌、帶一片區(qū)域、強單位發(fā)展的生動局面。

蔚藍(lán)色打造品牌新特色。通過實施蔚藍(lán)色系列文化建設(shè)工程，大力打造特色文化，暢通了單位內(nèi)部溝通新渠道，開啟了全員心智新模式，營造了良好的發(fā)展氛圍?！拔邓{(lán)色故事”、“蔚藍(lán)色講座”、“蔚藍(lán)色論壇”分別從“看”、“聽”、“思辨”三個角度，通過看文化故事、聽講座授課、辯發(fā)展大計，將睿智思辨之美、務(wù)實求真之美、包容和諧之美融于“蔚藍(lán)色”特色文化之中。蔚藍(lán)色工程推動了單位“信息通暢、齊心協(xié)力、穩(wěn)定和諧”發(fā)展局面的形成。截至目前，蔚藍(lán)色故事已出刊45期，涉及誠信文化、溝通藝術(shù)、執(zhí)行藝術(shù)、管理藝術(shù)等近10個主題共156則故事；蔚藍(lán)色講座分別以《機關(guān)文化與組織發(fā)展》、《溝通協(xié)調(diào)與個人成長》等內(nèi)容為主題進(jìn)行了多次講授；蔚藍(lán)色論壇中主題帖數(shù)十條、跟帖量千余條。

座右銘帶出品牌新氣象。要求機關(guān)每一名工作人員親自撰寫自身座右銘，并置于辦公區(qū)域，體現(xiàn)出發(fā)自心底的人生感悟、自律之聲，“海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛”、“立世德為先、律己廉為首”等名言警句座右銘時時提醒著自身的言行，將敬業(yè)、負(fù)責(zé)、忠誠、勤奮、服務(wù)等文化觀念自覺轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆印?/p>

4、篤行——統(tǒng)籌推進(jìn)顯亮點

以“外化、內(nèi)化、實化和默化”四方面工作為著力點，不斷彰顯文化品牌的亮點，讓品牌建設(shè)在“萬紫千紅”中爭當(dāng)“一枝獨秀”、在“百家爭鳴”中力求“一鳴驚人”。

塑造形象力，品牌形象外化于形。一是通過連續(xù)舉辦長江航運“精氣神”書法南京、重慶、蕪湖、南通、宜昌展，并于2012年10月，將“人文人本、忠誠真誠”文化大旗和“精氣神”書法作品在海拔4600米的長江正源沱沱河進(jìn)行了展示，進(jìn)一步弘揚、展示了干部職工不畏艱險、勇攀高峰的“精氣神”。二是結(jié)合航道工程單位和航道維護(hù)工作特點，將黨建品牌建設(shè)和文化品牌建設(shè)有機結(jié)合，不斷夯實基層品牌工作基礎(chǔ)。如指導(dǎo)上海浦東機場項目部將“人·誠”文化品牌融入黨建創(chuàng)新工作中，對項目案例進(jìn)行了總結(jié)提煉，并通過基層黨建創(chuàng)新典型案例申報、邀請地方媒體宣傳等措施擴大了品牌影響力。

凝聚向心力，品牌理念內(nèi)化于心。將“人·誠”文化理念融入文化作品之中，在內(nèi)部出版《“精氣神”職工書法作品集》、《“和祥瑞”音樂欣賞、紅歌力量Ⅰ、Ⅱ》、《“真善美”職工原創(chuàng)攝影集Ⅰ》、《“風(fēng)骨雅”職工原創(chuàng)詩詞集Ⅰ》等文化作品的基礎(chǔ)上，完成了《局機關(guān)職工座右銘錄》、《廉政風(fēng)險防控手冊》、《安全生產(chǎn)漫畫集》、《蔚藍(lán)色故事集》、《安全指南》、《文化擷英》等十余本安全文化、廉潔文化、特色文化作品的內(nèi)部編輯出版工作，通過層出不窮的文化成果讓“人·誠”理念在職工中潛移默化。

彰顯推動力，品牌推進(jìn)實化于行。切實開展城鄉(xiāng)共建活動，是企事業(yè)單位、社會團體履行其社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。該局積極參與南京市“結(jié)對共建、推進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化”活動，與江寧區(qū)橫溪街道勇躍社區(qū)開展文明共建活動，通過幫助改善社區(qū)辦公條件、為社區(qū)添置辦公桌椅、文件柜等家具、資助勇躍社區(qū)進(jìn)行社區(qū)文明村創(chuàng)建活動、提升村容村貌形象、分批次購置圖書充實社區(qū)閱覽室等工作，促進(jìn)了文明創(chuàng)建工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、長效化，用負(fù)責(zé)任的共建單位形象樹立品牌、產(chǎn)生名片效應(yīng)。

篇4

今年是建國六十周年，我們以慶祝建國六十周年為主題，重點圍繞市委、市政府“打造忻州第一、躋身全省十強、建設(shè)大而強富而美新原平”的發(fā)展方向，自覺服從服務(wù)于全市中心工作，精心組織有影響有特色的主題文藝活動，進(jìn)一步展示我市人民昂揚向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌，以實際行動證明：文聯(lián)是宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要組成部分和繁榮發(fā)展社會主義文藝事業(yè)的一支重要力量。

1、努力做好春節(jié)期間的群眾文化活動。

1月份，由市文聯(lián)精心組織書法家協(xié)會的老書法家們揮毫潑墨為市民義務(wù)書寫春聯(lián)。翰墨飄香，春意融融，一副副風(fēng)格迥異，內(nèi)容豐富多彩的春聯(lián)把美好的新年祝福及和諧之聲送進(jìn)尋常百姓之家。營造了濃厚的節(jié)日文化氛圍，展示了我市書法家現(xiàn)場作業(yè)的高端技藝。

2、繼續(xù)解放思想，深化改革開放，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

結(jié)合文聯(lián)實際，堅持以深化“繼續(xù)解放思想，深化改革開放，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”大討論為載體，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在活動中，文聯(lián)全體人員在學(xué)習(xí)研討了關(guān)于文學(xué)藝術(shù)方面的講話、摘要、討論以及長遠(yuǎn)意義，提升了自身素質(zhì)。

3、落實科學(xué)發(fā)展觀，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。

文聯(lián)始終把堅持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，帶著責(zé)任，帶著感情進(jìn)行創(chuàng)作，這更是時代立場、生活態(tài)度及其創(chuàng)作取向，是“雙百”方針和“三貼近”真正得以實施的創(chuàng)作源泉和創(chuàng)新動力。

4、原平市地方特色文化詩歌創(chuàng)作邁上新臺階。

5、以“慶祝建國六十周年”為主題，成功舉（協(xié)）辦了豐富多彩的文藝活動和書、畫、攝影展覽賽事。

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6、成功舉辦文藝創(chuàng)作研討會，打造本土藝術(shù)精品

7、各書法、美術(shù)協(xié)（學(xué)）會積極參與各展覽、賽事及創(chuàng)作活動，成績突出。

二、堅持改革創(chuàng)新，努力增強文聯(lián)工作的針對性和實效性。

我們從文聯(lián)工作的實際出發(fā)，緊緊圍繞文藝的大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才的不斷涌現(xiàn)；緊緊圍繞開創(chuàng)文藝工作新局面，進(jìn)一步煥發(fā)文聯(lián)組織的蓬勃生機和旺盛活力。

1、抓文學(xué)刊物

針對近年來我市文學(xué)藝術(shù)良好的發(fā)展?fàn)顩r，市文聯(lián)主辦的機關(guān)刊物《梨花》雜志，克服了人手不夠、經(jīng)費不足的困難，今年全新改版，由季刊改為雙月刊，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)愛下，新改版的《梨花》以豐富多彩的欄目版塊和文藝形式，展示了原平純樸的風(fēng)土人情、深厚的文化底蘊。并在第五期特設(shè)“紀(jì)念國慶六十周年”專欄，記錄和歌頌了改革開放以來原平又好又快發(fā)展的輝煌成就，力圖展現(xiàn)魅力原平、和諧原平的嶄新面貌。受到廣大文藝愛好者及全市人民的好評，為我市文學(xué)藝術(shù)工作者創(chuàng)建了必須、必要的刊物平臺，起到了與全省、全國優(yōu)秀作家、作者交流的預(yù)期效果。另外，市文聯(lián)與范亭中學(xué)合辦校報《范亭園》，長期以來受到了教育界的好評，迄今已出版發(fā)行了70多期。我們將一如繼往地為繁榮校園文化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、抓文學(xué)創(chuàng)作

今年市文聯(lián)推出了近10部文學(xué)作品集，其中包括：北岳文藝出版社出版的《呈現(xiàn)詩叢》套裝，含雷霆《大地歌謠》、韓玉光《一九七零年的月亮》、趙澤汀和麻小燕合著《與一只蝴蝶的相遇》。文化藝術(shù)出版社出版的《馬增祥詩詞賦》。出版社出版的賈良田游記《旅途雨》。香港天馬圖書有限公司出版發(fā)行的《天涯叢書系列》之《神水揚波》等優(yōu)秀作品集。在國家、省、市級刊物上屢屢發(fā)表我市文學(xué)作品。

二月份：《梨花》雜志影響版“2010中國詩歌檔案”出刊?！侗本懽鳌钒l(fā)表丁頁的組詩作品?！渡轿魑膶W(xué)》第二期發(fā)表劉小雨詩歌作品?！对娍飞习朐露绿柊l(fā)表劉小雨組詩作品。

三月份：《人民文學(xué)》“瘦西湖杯”風(fēng)物揚州全國征文大賽中劉小雨獲優(yōu)秀獎?！饵S河》雙月刊第二期發(fā)表王海英散文《酒事隨筆》?！度A夏散文》發(fā)表王海英散文作品《鳳凰》。在《山西文學(xué)》發(fā)表《一個人和他的城》?！对娍飞习朐氯庐?dāng)代中國女詩人專號發(fā)表我市詩人叢林、麻小燕作品。

四月份：《詩刊》上半月四月號“每月詩星”重點推出詩人雷霆詩歌作品及評論。韓玉光獲選2012年度中國十佳詩人。趙澤汀、韓玉光主編的《超超主義詩選》由出版社出版?！对姼柙驴放e辦的“桃園杯”全國詩歌大賽中劉小雨獲二等獎。詩人劉小雨應(yīng)邀參加寧波四明山紅楓詩會?！对娺x刊》下半月第四期發(fā)表詩人劉小雨詩歌作品。

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五月份：在第二屆國際紅葉節(jié)“巫山紅葉”散文詩歌大獎賽中劉小雨獲詩歌一等獎?！对娺x刊》下半月第五期“第二屆中國詩歌節(jié)陜西詩歌專號”發(fā)表劉小雨詩作?！饵S河》雙月刊第三期發(fā)表王海英詩歌作品。劉小雨應(yīng)邀參加第二屆太行山詩人節(jié)暨中國現(xiàn)代詩歌峰會。韓玉光、帥樹森赴西安參加第二屆中國詩歌節(jié)。在“屈原杯”全國詩歌大獎賽中韓玉光獲二等獎。雷霆、劉小雨詩作入選四川文藝出版社《汶川大地震詩歌經(jīng)典》。

六月份：《讀者》第六期發(fā)表鄭建芳散文作品《溫暖的棉被》?！对娺x刊》下半月第六期發(fā)表詩人雷霆、帥樹森詩歌作品?！对姼柙驴废掳朐碌诹诎l(fā)表韓玉光詩歌作品?！段迮_山》發(fā)表張愛鳳散文作品《云中誰寄錦書來》。由山西文學(xué)院與《詩選刊》雜志社共同主辦的韓玉光詩歌作品研討會在太原舉行。

七月份：《五臺山》第七期詩歌專號收錄我市詩人雷霆、趙澤汀、麻小燕、王海英、田長水、尚文才、叢林、劉小雨、帥樹森、韓玉光作品?！对娺x刊》下半月第七期“五臺山詩群”發(fā)表我市詩人蘇志剛、楊妙川詩歌作品。

八月份：《讀者》第8期發(fā)表鄭建芳散文作品《溫暖的棉被》?！度A夏散文》第8期發(fā)表鄭建芳散文作品《醋鄉(xiāng)的日子》。《五臺山》發(fā)表了王海英的散文《夏天記憶》?！缎切窃娍飞习朐?月號文本內(nèi)外頭條發(fā)表詩人雷霆詩作及創(chuàng)作談。

十一月份：《人民文學(xué)》第十一期發(fā)表詩人雷霆詩作。詩人麻小燕赴湖南株洲參加《詩刊》社第25屆青春詩會。大型詩歌刊物《詩人村》在我市出刊。

十二月份：詩人劉小雨應(yīng)邀參加第三屆國際紅葉節(jié)暨“巫山紅葉”散文詩歌大獎賽頒獎儀式?！段迮_山》第十二期發(fā)表韓玉光小說《蘇州往事》?！对娍非啻涸姇？l(fā)表麻小燕詩歌作品《祖國之書》。

3、抓藝術(shù)精品

書法、美術(shù)、攝影家協(xié)會推出的很多優(yōu)秀作品，經(jīng)由市文聯(lián)選送，分別榮獲國家、省、市級大獎。

在“魚水情”全國第二屆雙擁書畫作品展中，李卯生的書畫作品《紫氣東來》榮獲優(yōu)秀獎。在山西省雙擁書畫作品展中,劉開源的國畫獲一等獎、李海嶼的國畫獲三等獎，李卯生、郭建揚、弓權(quán)的國畫獲優(yōu)秀獎，李膺昭、楊滿才、孫志剛的書法獲優(yōu)秀獎。

影家協(xié)會樊樂園的一幅作品，在省級書畫攝影展中獲得優(yōu)秀獎。

老年書畫研究會的張存堂、張舒文、王喜寬、鄭亮分別在省級書畫大賽中獲獎。

農(nóng)民書畫研究會的鄭田紅、陳高樓在“國慶60周年山西省農(nóng)民書畫展”中獲獎。

石蓮印社榮獲五月份山西省舉辦的“首屆印社聯(lián)展”優(yōu)秀組織獎。

在忻州市第一屆電視書畫大賽中，張存堂、郭建揚榮獲一等獎，蘭巖山、楊霽、劉永青榮獲二等獎，武九在、張曉鳳、王紫殿榮獲三等獎，聶存貴、丁頁、李文光、鄭田紅榮獲優(yōu)秀獎。

4、抓文藝隊伍

截止目前，市文聯(lián)發(fā)展了攝影、書法、美術(shù)、石蓮印社、墨友社、民俗研究、青年詩詞學(xué)、詩詞聯(lián)研究、老年書畫、青年書法、農(nóng)民書畫共11個文藝家協(xié)（學(xué)）會。各文藝協(xié)會積極向上級協(xié)會推薦會員。今年，王海英、賈良田加入了中國作家協(xié)會。金所明、茹建堂、趙澤汀、麻小燕、付春林加入了山西省作家協(xié)會。有十余人申報加入省書協(xié)，1人申報加入省美協(xié)，為文學(xué)事業(yè)輸入了新鮮血液，壯大了文藝創(chuàng)作隊伍體系。文藝人才的大量涌現(xiàn)儲備，已成為全市文藝發(fā)展繁榮的堅實基礎(chǔ)和一大亮點。

三、立足實際搞好基層文藝建設(shè)，扎實有效拓展文藝工作

一是主觀能動性強。全市11個文藝家協(xié)（學(xué)）會，立足實際，開展了扎實有效的工作。各協(xié)會圍繞今年的主題活動，配合開展了各類采風(fēng)創(chuàng)作、展演活動。二是職能發(fā)揮較好。各文藝家協(xié)會圍繞中心，服務(wù)大局，在本地經(jīng)濟文化建設(shè)活動中積極參與，開展文藝展演活動，發(fā)揮了突出作用。書法、美術(shù)、農(nóng)民書畫協(xié)會為進(jìn)一步活躍全市農(nóng)民書畫藝術(shù)創(chuàng)作，做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是“太平街第五屆文化藝術(shù)節(jié)暨首屆書畫攝影展”和“農(nóng)民書畫協(xié)會大庫狄分會”的成立，拉開了我市社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的新篇章。事實證明，認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)的基本職能，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)作用，調(diào)動一切積極因素是文聯(lián)工作的重要任務(wù)，有針對性才能有實效性。

四、加強黨風(fēng)廉政思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高整體工作效績

一是加強文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想作風(fēng)建設(shè)。堅持黨組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度，在改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、強化服務(wù)上下大力氣；堅持團結(jié)協(xié)作，努力形成推動文聯(lián)工作的整體合力。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，做好監(jiān)督防范工作。把反腐倡廉納入全年工作的總體規(guī)劃、并貫穿于各項工作中，落到實處。三是組織文聯(lián)全體人員引深學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，積極組織文學(xué)藝術(shù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會原平市“兩會”精神，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，與實際相結(jié)合。統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，全力以赴地做好本職工作，更加自覺、更加主動地推動我市文化大發(fā)展、大繁榮。四是加強單位檔案、衛(wèi)生、安全等方面的管理，改善了工作、生活環(huán)境。五是采取多種形式引導(dǎo)廣大作家、文藝工作者更新觀念，開闊視野，堅持理論聯(lián)系實際，堅持與時俱進(jìn)，提高自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮文藝工作者的特殊作用。六是加強機關(guān)建設(shè)。借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，注重創(chuàng)新文聯(lián)體制機制，機關(guān)建立了目標(biāo)管理考核制度，改進(jìn)了黨員干部和職工思想、工作、生活、組織作風(fēng)，加大了聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，提高了辦事效率，著力為文藝家分憂解難，使文聯(lián)成為廣大文藝工作者的“溫馨之家”。

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通過以上工作，有力地促進(jìn)了我市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，使文聯(lián)工作有序有效地開創(chuàng)了2012年的新局面，各方面工作都取得了可喜的成績，優(yōu)秀作品、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，為我市的文化傳承、發(fā)展起到了必不可少的重要作用。同時我們也注意到自己的不足之處，需要進(jìn)一步總結(jié)和改進(jìn)。

篇5

1 林政案件發(fā)生趨勢

2011 年上半年發(fā)生 24 起，與去年同期的 29 起相比，發(fā)生數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。分析其發(fā)生趨勢，林業(yè)行政案件出現(xiàn)了“兩頭減少中間增大”的現(xiàn)象，即：重特大案件減少、農(nóng)民個體違法案件減少，但企業(yè)法人違法和承包流轉(zhuǎn)大戶違法現(xiàn)象增加。

1.1 違法案件明顯減少

一方面，林權(quán)制度改革后，集體山林基本實行分戶經(jīng)營，“管好自家山，守好自家林”已成為廣大群眾的自覺行動，個體違法現(xiàn)象明顯減少。另一方面，在推進(jìn)林改的過程中，我縣組織開展了“林政資源管理年”、“綠盾二號行動”、“綠劍 2011”行動等保護(hù)森林資源、打擊違法犯罪的專項行動，保持了對破壞森林資源違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，有效遏制了重特大林業(yè)案件的發(fā)生。

1.2 公益林成為主要被侵害對象

林改后，村民管護(hù)私有林木的積極性提高，但作為公有的生態(tài)林、國有林和少量的村集體林就成了不法之徒侵害的對象，盜伐林木案件增多。1.3 林權(quán)糾紛問題突出由于長期的歷史遺留問題與現(xiàn)實利益等矛盾得不到及時有效解決，林權(quán)糾紛調(diào)解不到位，且受傳統(tǒng)的小農(nóng)意識影響，少數(shù)村民存在“山綠了，眼紅了”的不良思想，進(jìn)行泄憤報復(fù)、故意毀林現(xiàn)象可能會增多。

1.4 經(jīng)營大戶違法現(xiàn)象增加

有些經(jīng)營大戶，不按森林經(jīng)營方案和林業(yè)政策執(zhí)行林木采伐，而是以市場為導(dǎo)向，木材價格上漲，就急于采伐。采伐指標(biāo)受限時便出現(xiàn)少批多砍、先砍后批的現(xiàn)象。同時也出現(xiàn)了春秋季濫挖幼樹的現(xiàn)象。

2 林政執(zhí)法存在問題的原因分析

分析正寧縣林業(yè)行政案件發(fā)生及其變化的趨勢，不難看出是由客觀與主觀原因相互交織決定的。二者的不協(xié)調(diào)和不一致形成的慣性作用，導(dǎo)致了林業(yè)行政案件的頻發(fā)，給林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶來很大危害。

2.1 林業(yè)行政執(zhí)法難的客觀原因

一是地方經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護(hù)的矛盾，政府干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)和建設(shè)單位在小城鎮(zhèn)建設(shè)、修建公路、新農(nóng)村建設(shè)等過程中，進(jìn)行行政干預(yù)，縱容建設(shè)單位少批多砍、未批先砍、非法征占用林地，導(dǎo)致林業(yè)執(zhí)法困難重重。 二是森林資源貧乏與社會對林產(chǎn)品需求日益增長之間的矛盾長期存在，木材供應(yīng)量不足，價格上漲，導(dǎo)致極少數(shù)人受經(jīng)濟利益驅(qū)使，采取各種非法手段大肆盜伐、濫伐林木，謀取暴利，這是林政案件居高不下的主要原因。

2.2 林業(yè)行政執(zhí)法難的主觀原因

林政案件頻發(fā)的勢頭得不到有效遏制，與林業(yè)行政執(zhí)法體制和機制問題長期以來沒有得到妥善解決是密不可分的。主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法隊伍職能重復(fù)交叉。目前，我縣承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法的有森林公安派出所、縣林業(yè)工作站、森林植物檢疫站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等，由于執(zhí)法單位多，職能交叉重復(fù)，工作中存在相互扯皮現(xiàn)象，管理上難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，交叉執(zhí)法和重復(fù)處罰現(xiàn)象時有發(fā)生，加上執(zhí)法監(jiān)督工作沒有跟上，造成非常不好的社會影響。二是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊。部分執(zhí)法人員文化政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)理論水平和執(zhí)法能力較低，執(zhí)法程序不嚴(yán)格，執(zhí)法隨意性較大，執(zhí)法犯法的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是執(zhí)法手段陳舊落后。長期以來，林業(yè)部門用于執(zhí)法單位自身建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，與林業(yè)事業(yè)快速發(fā)展的形勢不相匹配，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，交通工具落后，缺乏基本的執(zhí)法條件。而違法犯罪分子手段日益先進(jìn)，交通工具現(xiàn)代化，作案形式隱蔽化。

3 林改后的林業(yè)行政執(zhí)法理念

3.1 深化思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想理念

面對新的林業(yè)發(fā)展形勢和需求，要求縣鄉(xiāng)林政執(zhí)法人員要深入思考如何轉(zhuǎn)變思維模式，把強化職業(yè)道德水平、崗位責(zé)任感、公平正義感作為檢驗其道德良知的重要尺度，將弘揚正氣、執(zhí)法為民、依法護(hù)林作為基本思想理念貫穿到整個執(zhí)法活動中。

3.2 提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì),促進(jìn)全面發(fā)展理念

林業(yè)部門職工的業(yè)務(wù)能力建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本。廣大林政執(zhí)法人員要始終堅持學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)知識，對《森林法》、《森林法實施條例》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章要本著掌握基本的、精通本職的、熟悉相關(guān)的要求進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高，不斷加強對林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和提高。注重從執(zhí)法實踐中，通過具體案例分析解剖，提高辦案業(yè)務(wù)能力，以專業(yè)知識促進(jìn)林政執(zhí)法。

3.3 強化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),轉(zhuǎn)變工作方式理念

作風(fēng)建設(shè)是隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),要堅持把作風(fēng)建設(shè)擺到重要位置。從強化隊伍成員的命令意識和執(zhí)行意識抓起，培養(yǎng)求真務(wù)實、秉公執(zhí)法、艱苦奮斗、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，形成嚴(yán)格公正、愛崗敬業(yè)、積極向上的良好風(fēng)氣和執(zhí)法環(huán)境,營造內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的良好氛圍。

3.4 增強廉政意識,轉(zhuǎn)變行政服務(wù)理念

廉潔自律、秉公執(zhí)法、公正無私是林業(yè)行政執(zhí)法隊伍健康穩(wěn)步發(fā)展的重要前提?？h鄉(xiāng)林業(yè)行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行廉政規(guī)章制度，杜絕等違法行為，提高拒腐防變能力；強化廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為；同時加大監(jiān)督力度，對違法亂紀(jì)行為和違反廉政紀(jì)律的人員和行為要依照法律法規(guī)規(guī)定及時查處。

3.5 強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)變得過且過觀念

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是林業(yè)行政執(zhí)法隊伍提高工作效能和水平的必備條件。縣級林業(yè)主管部門要按照整體規(guī)劃、分步實施、重點配置的原則加大縣鄉(xiāng)林政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、執(zhí)法必需裝備設(shè)施器材的配套建設(shè)、保證隊伍形成強有力的執(zhí)法能力，從而達(dá)到執(zhí)法效能的最大化和最優(yōu)化。

4 主要措施

面對集體林權(quán)制度改革后的新情況、新動態(tài)、新問題，我們應(yīng)采取以下措施，適時開展嚴(yán)打整治專項行動，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐濫挖林木、亂征濫占亂建亂毀林地等違法犯罪活動，以取得預(yù)期的效果。

4.1 林業(yè)綜合行政執(zhí)法實現(xiàn)分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)型

嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，實行錯案追究和責(zé)任賠償制度。同時加大執(zhí)法力度，堅決查處偷砍盜伐、亂砍濫伐、私挖亂占等破壞森林資源的違法犯罪的行為，達(dá)到打擊一個，震懾一方，教育一片的目的，營造嚴(yán)肅有序的森林資源管理環(huán)境氛圍。

4.2 進(jìn)一步加強林業(yè)法制教育

堅持廣泛深入地普及和宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和政策知識，營造依法治林的良好氛圍，教育廣大干部群眾正確、自覺、主動地依法維護(hù)和使用林權(quán)，認(rèn)真履行和享有林權(quán)負(fù)有的相應(yīng)責(zé)任，增強廣大群眾的林權(quán)意識。

4.3 嚴(yán)格征占用林地管理

制訂完善的林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，科學(xué)合理地解決經(jīng)濟建設(shè)與林地保護(hù)的矛盾，嚴(yán)格控制征占用生態(tài)公益林地，加強對未批先占、少批多占林地案件的查處，減少林地的非法流失。

4.4 規(guī)范木材經(jīng)營加工和市場流通管理

嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，做到持證合法經(jīng)營。要堅持定期登記清查木材的來源和流向，建立詳盡細(xì)致的木材經(jīng)營加工企業(yè)、單位和個人檔案，加強聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握情況，確保木材經(jīng)營加工的合法合理。

4.5 切實增強林地林木保護(hù)利用意識

堅持可持續(xù)利用的原則，創(chuàng)造積極寬松的林業(yè)發(fā)展政策環(huán)境條件，完善林權(quán)抵押信貸等投入保障措施和機制，積極鼓勵和引導(dǎo)群眾植樹造林、發(fā)展林果，讓利于民，激發(fā)廣大干部群眾的植樹造林熱情和愛林護(hù)林意識。

篇6

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市行政審批局緊緊圍繞市委、市政府年度工作部署，不斷強化作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹“放管服”改革要求，大力推進(jìn)流程再造，全面優(yōu)化營商環(huán)境，全方位提升政務(wù)服務(wù)效能，較好完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

一、2019年主要工作

        一是重點領(lǐng)域提速提效。

在前期規(guī)范完善各審批要素的基礎(chǔ)上，以投資項目建設(shè)審批、企業(yè)開辦和重要權(quán)證辦理等領(lǐng)域為重點，切實優(yōu)化流程，精減材料，提速增效。①投資項目建設(shè)審批：進(jìn)一步優(yōu)化組合，縮短審批時間，打破原有工程建設(shè)項目審批流程，將工程建設(shè)項目審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收四個階段，對每一階段的所有審批服務(wù)事項實施并聯(lián)審批。比如，工程施工許可階段將原先《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請表》、《建筑工程安全施工措施備案表》和《建筑工程施工許可申請表》整合為《建筑工程施工許可證申請表(質(zhì)量安全監(jiān)督并聯(lián)審批)》，實行一張表單申請，將工程質(zhì)量安全監(jiān)管手續(xù)與施工許可實行一套材料合并辦理，申請材料壓縮62%。調(diào)整審批時序，震評在工程設(shè)計前完成即可，環(huán)評、文評、能評和取水許可等事項在工程開工前完成即可，用地預(yù)審意見可作為土地使用證明申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，水、電、氣、暖、通信等報裝提前到開工前辦理，減少等待時間，加速審批。轉(zhuǎn)變管理方式，房地產(chǎn)開發(fā)立項由核準(zhǔn)改為備案，企業(yè)在未取得土地的前提下，可提前辦理后續(xù)的環(huán)評、能評等手續(xù)。②企業(yè)開辦審批：取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，全力推行企業(yè)登記全程電子化，累計簽發(fā)電子證照1100張，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺，將開辦企業(yè)涉及的企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、銀行開戶等全環(huán)節(jié)實施“一鏈辦理”，同步推送，企業(yè)注冊實現(xiàn)最快30分鐘、最長不超過1個工作日辦結(jié)。

二是辦事成本全面壓減。回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切，通過精簡申請材料、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、重塑審批流程等手段，逐項逐項壓減清理，僅審批服務(wù)局承接事項就精簡企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)、動物防疫合格證、食品生產(chǎn)許可、民辦培訓(xùn)學(xué)校變更名稱等41個事項的申報材料70余份，減少辦事環(huán)節(jié)92個，讓企業(yè)和群眾少跑腿12000余次，少填表格8000余份。引入誠信機制，對公司(企業(yè))設(shè)立、變更、注銷登記等53個事項實施告知承諾制，目前已辦理500余件。

三是對接企業(yè)靠前服務(wù)。開通建設(shè)項目審批服務(wù)“直通車”，配齊配強專門人員，到工地，到廠礦，現(xiàn)場調(diào)研，坐下來與企業(yè)共同研究如何完善手續(xù),針對問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，一企一策，有針對性“專屬定制”解決辦法。目前已經(jīng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題39個。推行農(nóng)機辦理牌證上門服務(wù)，機主只需一個電話，諸城審批服務(wù)局就安排專人現(xiàn)場踏勘，無需再把農(nóng)機開到城里，深受農(nóng)機主歡迎，目前已為群眾上門辦理農(nóng)機牌照70余臺套。

四是一窗受理成效明顯。依據(jù)關(guān)聯(lián)度、相近性、辦件量，將審批局承接的177個事項和入駐政務(wù)大廳的439個事項資源有機整合，劃分為項目建設(shè)、社會事務(wù)、商事登記、應(yīng)急服務(wù)等7個服務(wù)區(qū)。每個服務(wù)區(qū)明確一個牽頭主辦科室，打破部門界限，廣泛開展數(shù)據(jù)共享、材料互認(rèn)、并聯(lián)推進(jìn)、容缺受理，構(gòu)建橫跨部門、縱貫層級的服務(wù)模式。通過實施一口對外，原來涉及兩個甚至多個部門的許多復(fù)雜審批事項，現(xiàn)在只進(jìn)一個服務(wù)區(qū)即可辦成。整理615個“一窗受理”事項，編輯出版“一窗受理”標(biāo)準(zhǔn)化手冊，專門開發(fā)一窗受理云平臺受理業(yè)務(wù)等措施，實現(xiàn)了“集中受理、聯(lián)審聯(lián)批、信息共享、限時辦結(jié)”的運行機制，讓企業(yè)和群眾來大廳辦事實現(xiàn)了“排一次號、提交一套材料、一個窗口受理、一個窗口收費、一個窗口出件”。

五是不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。為破解因某些證明材料不易取得等因素導(dǎo)致申請人來回跑腿和辦事梗阻的痛點、難點問題，出臺《諸城市行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)告知承諾制實施辦法(試行)》，針對一些法定的審批條件和不易取得的證明材料實行告知承諾制，在改善營商環(huán)境，降低企業(yè)商務(wù)成本等方面，取得了良好的成效。針對一些高頻事項推行“容缺受理”。在申請人基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定條件，但部分資料不規(guī)范的情況下，可以先予以受理，再由申請人在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)材料補充齊全。這些創(chuàng)新舉措的推行，實現(xiàn)了企業(yè)辦證材料更加簡化、手續(xù)更加簡便、耗時更少、費用更低，辦事效率大大提高。

六是深入推行“一鏈辦理”。在減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、信息化上下功夫，重新繪制審批事項流程圖，承諾時限全部壓減到法定時限40%以內(nèi)。開展“一件事”主題式服務(wù)，對一件事涉及多個許可事項的，實行關(guān)聯(lián)許可事項“一鏈辦理”。例如，合并辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照兩事項，民辦教育機構(gòu)設(shè)立審批時間由原來最少3個工作日到現(xiàn)在只需1小時;企業(yè)注冊實現(xiàn)最快30分鐘、最長不超過1個工作日辦結(jié)。

七是完善幫辦代辦網(wǎng)絡(luò)。自2015年起，即實施重點投資項目審批全程幫辦代辦。出臺《諸城市推行重點投資項目審批代辦制實施辦法》和《實施細(xì)則》，不斷擴大代辦范圍，加強縱向聯(lián)系，政務(wù)大廳設(shè)置專門窗口，建設(shè)起一支由4名專職工作人員、8名專職代辦員和52名鎮(zhèn)街級代辦員組成的人員隊伍，構(gòu)建起以代辦窗口為龍頭、17處鎮(zhèn)街園區(qū)為骨干和235個社區(qū)代辦點為觸角的立體化代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對年度重點項目，均建立工作臺賬，主動靠前，提前介入，動態(tài)關(guān)注進(jìn)展，及時召開聯(lián)席會，各部門聯(lián)動。今年以來，共為51個重點項目提供代辦服務(wù)，組織“模擬審批”23次，為企業(yè)節(jié)約時間成本299個工作日以上，審批提速約35.2%。

八是深化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。編寫事項服務(wù)指南162個，一次性告知單157個，以書面形式向申請人一次性告知審批條件和所需材料要求，并向申請人提供示范文本。按照“一看就明白，一填就正確，一審就符合，一次能辦好”的要求，制定了申請事項詳細(xì)的受理審批“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板160余套，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和科室公開郵箱中全部公示，方便辦事群眾下載使用，做到“窗口一站式、告知一口清、示范一文本”。制作生成了175項承接事項手機二維碼，辦事群眾只需手機輕松一掃,即可便捷獲取政務(wù)信息。開設(shè)自助辦稅區(qū)、辦事輔導(dǎo)區(qū)，方便企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報、自助申請、自助查詢和自助打印，惠及辦事群眾40余萬人。今年以來，群眾通過外網(wǎng)申報15.6萬件，外網(wǎng)申報率99.8%，快遞送達(dá)4000余件，簽發(fā)電子證照1600余張。

二、下步工作方向：

(1)完善“一窗受理”服務(wù)機制，著力提升服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步優(yōu)化窗口布局，完善“一窗受理”運行機制，開展全領(lǐng)域無差別“一窗受理”，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、一次收件，進(jìn)行一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理。加強“一窗受理”平臺建設(shè)，推進(jìn)部門間的信息共享共通，完善網(wǎng)上申請、統(tǒng)一受理、原件預(yù)審、分類審批、辦結(jié)核驗、統(tǒng)一評價等功能。加強對前臺受理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在積極參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，通過局集中培訓(xùn)、科室自主培訓(xùn)、個人靈活自學(xué)等方式不斷增強業(yè)務(wù)技能，使其盡快承擔(dān)起承擔(dān)前臺無差別綜合受理職責(zé)。

(2)繼續(xù)深入推進(jìn)流程再造，讓群眾更便捷地辦好一件事。進(jìn)一步對辦事流程進(jìn)行全面梳理、重新設(shè)計、重構(gòu)重塑、優(yōu)化升級，進(jìn)一步延伸“一鏈辦理”，開展“一件事”主題式服務(wù)，以辦好“一件事”為目標(biāo)，按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，讓群眾實現(xiàn)“只跑一趟腿，辦成一件事”。選擇一批與企業(yè)、群眾密切相關(guān)、辦理量大的審批服務(wù)事項，為群眾提供“網(wǎng)上申請、線上辦理、實名認(rèn)證、在線咨詢、居家打證或免費郵寄”的全方位服務(wù)，讓辦事群眾在家即可辦好一件事，實現(xiàn)從“只跑一次”到“一次不跑”的跨越。

(3)深化重點領(lǐng)域改革，工程建設(shè)項目審批再提速。深入貫徹落實《濰坊市優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化整合建設(shè)項目各窗口布局，進(jìn)一步精簡整合審批材料，實現(xiàn)“一個窗口”提供服務(wù)、“一張表單”申請。優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)多評合一、區(qū)域化評估評價。推進(jìn)并聯(lián)審批，實現(xiàn)設(shè)計方案聯(lián)審、“多圖聯(lián)審”、“多測合一”、“聯(lián)合驗收”。建設(shè)項目從立項到竣工驗收審批環(huán)節(jié)不超過35個工作日，全流程不超過70個工作日

(4)深化制度創(chuàng)新，擴大容缺受理、告知承諾覆蓋面。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，擴大告知承諾和容缺受理實施范圍，進(jìn)一步梳理一批辦理頻次高、能夠較好提升辦事群眾體驗感和獲得感的事項清單，實現(xiàn)涉企審批事項百分之百容缺受理。進(jìn)一步完善審批與監(jiān)管聯(lián)動機制。通過與監(jiān)管部門進(jìn)行雙向互動機制，實現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實時互通聯(lián)動，彌補監(jiān)管真空。

(5)創(chuàng)新服務(wù)機制，著力提高辦事群眾的體驗感、獲得感。進(jìn)一步發(fā)揮“吐槽找茬”窗口作用，開展好差評服務(wù)，通過發(fā)現(xiàn)問題不斷倒逼各窗口工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)。深入貫徹“窗口受理無否決權(quán)”、延時預(yù)約、上門辦理、24小時不打烊等特色服務(wù)機制，實現(xiàn)更多便民事項全天候自助辦理，努力為群眾提供全方位、第一流的服務(wù)。

(6)主動靠前服務(wù)，強化代辦幫辦服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮代辦幫辦窗口作用，進(jìn)一步完善代辦幫辦機制，對重點區(qū)域、重點項目實行代辦員包靠制，創(chuàng)新實施覆蓋全事項、全領(lǐng)域、全流程的“三全”幫辦代辦服務(wù)模式。延伸服務(wù)半徑，無償為申請人提供審批咨詢、指導(dǎo)和幫辦代辦等服務(wù)。不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化激勵措施，突出工作實效，建立一支一流的代辦幫辦隊伍。

篇7

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于對區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局向一些重點部門、單位直接派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見，我局原紀(jì)委、監(jiān)察室撤銷，新設(shè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理的紀(jì)檢組、監(jiān)察室。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制發(fā)生了變化，但是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體沒有變，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對局及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這一舉措說明，上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)在原基礎(chǔ)上是更加重視和加強。為繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨委研究決定，在年度交通工作會議后，立即召開交通系統(tǒng)廉政工作會議。今天會上專門邀請了區(qū)紀(jì)委宣教室主任張德良同志作廉政教育講座，由我代表局黨委作一講話。下面，我根據(jù)局黨委意見，講三個方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗肯定成績

剛剛過去的，系統(tǒng)各條戰(zhàn)線捷報頻傳，為蕭山交通“十一五”規(guī)劃劃上了圓滿的句號，上午俞局長在工作報告中已經(jīng)做了全面的總結(jié)回顧。與其他各項工作一樣，系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了十分顯著的成效。具體表現(xiàn)在這樣幾個方面：

一是宣傳教育不斷深化，營造了濃厚的廉政氛圍

去年以來，我們堅持開展反腐倡廉教育。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動和深化作風(fēng)建設(shè)年、效能提升年“兩個年”活動，加強了反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)了交通黨建品牌工程，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在宣傳教育中不斷豐富內(nèi)容，既有十七屆五中全會公報，也有相關(guān)的法律法規(guī)。在宣傳教育中不斷創(chuàng)新方式，除了繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，繼續(xù)舉辦廉政法制知識競賽，還深化了公職人員崗位廉政風(fēng)險教育，發(fā)動廣大公職人員查找廉政風(fēng)險點、編寫情景案例，印發(fā)了《蕭山區(qū)交通系統(tǒng)崗位廉政教育資料匯編》。6月18日，針對當(dāng)時區(qū)內(nèi)和杭州市交通系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，召開了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育會議，梳理分析了可能發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，及時敲響警鐘。在專題教育會上，區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)還給大家上了一堂瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防教育課。通過教育，系統(tǒng)黨員干部尊廉崇廉的意識更加濃厚，形成了良好的廉潔奉公的氛圍。

二是制約機制不斷完善，加固了防腐的源頭防線

去年以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求層層落實反腐倡廉工作責(zé)任，不斷健全相關(guān)的制度，著力完善制約機制，加固了反腐倡廉防線。為加強對重大交通項目和重點建設(shè)任務(wù)的效能監(jiān)察，我局制定了《交通工程建設(shè)重點項目效能監(jiān)察實施方案》，建立了組織，明確了要求，同時做好區(qū)效能監(jiān)察系統(tǒng)運行的配合工作。根據(jù)形勢發(fā)展，認(rèn)真研究修訂了《蕭山區(qū)交通局小型項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；轉(zhuǎn)發(fā)了蕭山區(qū)政府投資項目變更管理實施細(xì)則等有關(guān)文件。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作繼續(xù)深化，并取得扎實成效。在依法行政方面，編印了第二個全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（～2014年）；再次清理和規(guī)范行政權(quán)力，并積極加快電子政務(wù)的建設(shè)，道路運政和公路路政的行政許可和行政處罰已經(jīng)與區(qū)權(quán)力陽光平臺實現(xiàn)了對接，權(quán)力事項及其運行結(jié)果已經(jīng)在區(qū)網(wǎng)上政務(wù)大廳向社會公示，進(jìn)一步構(gòu)建起了權(quán)力陽光運行機制，圓滿完成了試點任務(wù)。同時完善了行政規(guī)范性文件的管理制度，完成了行政規(guī)范性文件清理；開展了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。

三是監(jiān)督檢查不斷加強，規(guī)范了交通各項工作

去年以來，我們加強了對廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范了各項行為。為實施好道路交通“12881”工程，我們在交通在建工程中定期開展了以“保質(zhì)量、

保安全、保進(jìn)度、保廉潔”為主要內(nèi)容的“四?！备傎惢顒?。參與了全國性的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，組織了兩次全系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查。在堅持與檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度的同時，制定印發(fā)了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行辦法，完善了司法監(jiān)督機制。堅持政府信息公開，暢通社會群眾的監(jiān)督渠道。為檢驗黨風(fēng)廉政和各項有關(guān)制度的落實，會同區(qū)檢察院組織了對有關(guān)制度落實情況的專項檢查，還在年終開展了對系統(tǒng)各單位的全面檢查考核。系統(tǒng)內(nèi)全年沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部有違法違紀(jì)行為。四是活動載體不斷豐富，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年以來，我們堅持糾建并舉、重在建設(shè)的原則，繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。繼續(xù)深化創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和基層基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動，我局還在全區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)會議上發(fā)言介紹了工作經(jīng)驗，并將這項工作向公交、長運、公路開發(fā)公司等公共服務(wù)類企業(yè)延伸。重新聘請了12位行風(fēng)監(jiān)督員，繼續(xù)開展了“公述民評”民主評議活動，拓寬了監(jiān)督渠道。系統(tǒng)各管理機構(gòu)和服務(wù)企業(yè)在積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動的同時，還根據(jù)自身實際開展了一系列規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，提高管理效能和服務(wù)水平。

一年來，系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)始終寓于工程建設(shè)、行業(yè)管理、公共服務(wù)和各單位的改革、發(fā)展等各項工作之中，充分發(fā)揮了對交通運輸各項事業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航作用。系統(tǒng)廣大干部職工聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，展示了良好的精神風(fēng)貌。

二、居安思危警鐘長鳴

在總結(jié)成績的同時，我們還是應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)反腐倡廉工作的薄弱環(huán)節(jié)仍然存在，發(fā)生腐敗的隱患尚未消除，防腐保廉的任務(wù)十分艱巨。交通部門歷來是腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)，紀(jì)檢檢察部門和社會高度關(guān)注的重點區(qū)、敏感區(qū)。在座的各位就是身處這樣一個區(qū)域。我們一定要居安思危，小心謹(jǐn)慎，警鐘長鳴，不能有絲毫的放松。

去年，我們在總結(jié)各地交通系統(tǒng)和以往發(fā)生過的腐敗案件的基礎(chǔ)上，列出了部分廉政建設(shè)的重點領(lǐng)域。在崗位廉政教育活動中，又通過公職人員對自身所處崗位的廉政風(fēng)險點的梳理，進(jìn)一步明確了廉政工作的重點。在交通工程領(lǐng)域，在項目前期征遷時，有的工作人員在政策范圍外亂開口子，甚至與被征遷方勾結(jié)騙取補償資金；在工程招投標(biāo)時，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反規(guī)定程序招標(biāo)以及圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠，利用職權(quán)違反規(guī)定插手招投標(biāo)工作；在合同管理中，從業(yè)單位非法轉(zhuǎn)包和違法分包，擅自修改工程設(shè)計或者不按照規(guī)定履行變更審批手續(xù)；在工程現(xiàn)場管理中，監(jiān)管不力，失職瀆職；放任從業(yè)單位以次充好、偷工減料、弄虛作假。在工程計量、結(jié)算時，與從業(yè)單位相互串通，虛增造價，等等。在交通行業(yè)管理中，行政審批、行政工作不規(guī)范、不文明，失職瀆職，損害群眾權(quán)益；沒有好處不作為，有了好處亂作為，濫用權(quán)力。在企業(yè)經(jīng)營管理中，在基建、裝修、重要設(shè)備物資采購，公房出租、廢舊物品出售等活動中，搞暗箱操作，從中謀利，收取回扣好處等等。在單位財務(wù)管理中，違反財務(wù)管理規(guī)定，私設(shè)“小金庫”。在干部選拔任用和人事調(diào)配中，搞任人唯親，甚至錢權(quán)交易。以上都是交通系統(tǒng)易發(fā)的問題，雖然近年來在我們系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)，但誰也不敢保證不會發(fā)生。

從交通內(nèi)外已經(jīng)發(fā)生的各種案件來看，發(fā)生腐敗案件的原因是多方面的，既有共性，也有個案特點；既有主觀原因，也有客觀因素。從宏觀環(huán)境上說，當(dāng)前處在新舊體制交替階段，社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全建立，各種制度還不夠完善。我們廉政教育的方式和力度也存在一定問題。行政權(quán)力邊界不清晰、配置不合理、運行不規(guī)范也是重要原因；行政管理事項雜、內(nèi)容繁、環(huán)節(jié)多，各項政策透明度低，行政自由裁量權(quán)過大，為一些權(quán)力部門和人員、創(chuàng)造了條件。同時，廉政監(jiān)督也不夠得力。有人說是“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督太難、同級監(jiān)督太軟”。以上都是產(chǎn)生腐敗的客觀原因。所有這些，都有待我們進(jìn)一步研究，采取措施。一些機制性、體制性的深層次缺陷，我們要通過改革逐步加以完善。

唯物主義哲學(xué)告訴我們，事物的變化，外因是條件，內(nèi)因是決定因素。對于腐敗，還是要從主觀方面查找原因。當(dāng)前我們的黨員干部的整體素質(zhì)參差不齊，個體的廉潔自律意識有強有弱，這是產(chǎn)生腐敗的根本原因。深挖內(nèi)在根源。歸結(jié)起來，我認(rèn)為，腐敗分子以及犯錯誤的同志往往存在這樣“五個失”。

一是忽視學(xué)習(xí)，放松改造，信念失守。一些黨員干部之所以陷入腐敗泥坑，根子在于理想信念動搖，思想防線失守，道德良知滑坡，價值觀念扭曲，人生觀、世界觀發(fā)生了根本變化。很多人本質(zhì)上都不是壞人，還都曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌、取得過業(yè)績，但是他們忘記了入黨時的誓言，當(dāng)干部時的承諾。之所以會有這種變化，原因是放松了學(xué)習(xí)改造。人是會健忘的，有些東西需要溫故知新，常學(xué)常新，時刻保持清醒頭腦?！暗恫荒ヒP，人不學(xué)習(xí)要落后?！秉h員干部不學(xué)習(xí)，會失去自律，降低標(biāo)準(zhǔn)，腐朽變質(zhì)。

二是心高氣傲，專橫跋扈，行為失范。一些黨員干部存在著特權(quán)心態(tài)，“官本位”思想，入黨當(dāng)干部后，地位高了、手中有權(quán)了，就架子十足，渾身官氣。對上級的意見，不合意的不服、不聽，對同事的不同意見，不理不睬，對群眾的批評建議，更是氣急敗壞，說不得、碰不得，作風(fēng)專制，驕橫狂妄，有的根本就目無法紀(jì)，認(rèn)為自己奮斗多年，功勞不小，拿點收點，都是“合理回報”，我行我素，為所欲為，慢慢滑向了腐敗的邊緣。

三是盲目攀比，心理扭曲，心態(tài)失衡。一些黨員干部喜歡與他人比高低。但這種比較往往比錯了對象、比錯了內(nèi)容，不是比思想素質(zhì)、比成績貢獻(xiàn)、比業(yè)務(wù)能力，而是一味比誰崗位更好、誰升職更快、誰收入更高、誰

生活更瀟灑等等，比來比去，總感到自己吃虧了，因而產(chǎn)生了不平衡心理。特別是與坐豪車、住豪宅、賺豪錢的一些大款比，囊中羞澀，產(chǎn)生強烈的反差和失落感。為了獲得“補償”，往往通過權(quán)錢交易，滿足膨脹的私欲。四是回避管束，心存抵觸，監(jiān)督失效。一些黨員干部把制度的制約當(dāng)作絆腳石，認(rèn)為是麻煩事；把組織和群眾的監(jiān)督看成是與自己過不去，千方百計規(guī)避制度約束，對監(jiān)督的抵觸情緒強烈?！皼]有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。自由過頭，最后就換來了不自由。反感監(jiān)督之嚴(yán)，最后就往往要感受監(jiān)禁之苦。

五是小節(jié)不拘，大節(jié)難保，品行失端。一些黨員干部信奉“小節(jié)無害論”，認(rèn)為“喝點小酒、收點小錢、搞點消遣”是人之常情，是社會風(fēng)氣問題，都是小節(jié)問題，只要不收大紅包，就不會出大事，最多算是不拘小節(jié)受點批評，今后注意就可以。但是，“量變不覺悟，質(zhì)變擋不住”。最后不是積少成多，集腋成裘，觸犯底線，就是一發(fā)而不可收拾，胃口越來越大，直至東窗事發(fā)。

所以，我們一定要做到自醒、自警、自律，在組織上建立健全外部防線的同時，在自己的頭腦中構(gòu)筑起思想防線，嚴(yán)防死守，拒腐反腐，永葆本色。

三、嚴(yán)以律己思廉踐廉

如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織上要強化教育、健全制度，加強監(jiān)督，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，而我們的黨員干部個人必須參加學(xué)習(xí)，執(zhí)行制度，接受監(jiān)督，必須提高黨性修養(yǎng)，加強廉潔自律。為此，下面提出五個方面的要求與大家共勉。

一是要修為政之德，牢記肩負(fù)之責(zé)

春秋時宋國有個賢臣叫子罕。有人要獻(xiàn)給他一塊寶玉，子罕拒不接受。獻(xiàn)玉的人說：“這美玉真是塊寶啊，所以獻(xiàn)給您?！弊雍闭f：“我把不貪婪當(dāng)作寶物，你把美玉當(dāng)作寶物。如果把玉給了我，那么我們兩個人都丟掉了寶物，不如各人保有自己的寶物吧?！弊雍卑蚜疂嵶鳛樽约旱膶氊?，這樣的為政之德讓人心生敬意。

為政之德，是一個根本性問題。作為黨員干部，必須牢記宗旨，必須有所擔(dān)當(dāng)。要深懷愛民之情，恪守為民之職，大興惠民之舉，全心全意為人民服務(wù)。群眾對黨員干部的要求，無非是兩個方面：一是干事、二是干凈，也就是勤政、廉政，這就是最基本的為政之德。評判一個黨員干部是否優(yōu)秀，關(guān)鍵在德，在宗旨觀念和責(zé)任意識。宗旨觀念和責(zé)任意識強，就會清正廉潔，以工作為重、群眾利益為先，就會遇事通達(dá)，坦然面對個人得失進(jìn)退。忘記宗旨，忘記責(zé)任，就會爭權(quán)奪利，，就會貪婪無度，腐敗墮落。

加強宗旨觀念和責(zé)任意識，我們不僅要進(jìn)行考核、評議，更要時常進(jìn)行廉政教育。這就是我們局黨委每年召開廉政大會的出發(fā)點，這就是我們把反腐倡廉教育放在業(yè)務(wù)工作同等位置進(jìn)行部署的目的所在。每位黨員干部要理解我們的用心，自覺加強政治理論和廉政知識的學(xué)習(xí)，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，培養(yǎng)高尚的道德操守，在思想上夯實拒腐防變的根基。

二是要記感恩之情，走好人生之路

有這樣一個真實的故事：江蘇省邳州市原市委副書記王行道，因犯被判處有期徒刑。王的父親去世較早，但95歲高齡的老娘尚在。入獄前，王叮囑妻子瞞住老娘。但一年多后，老娘還是得知了這一情況，頓時急出一場大病。為在臨終前能見上兒子一面，妻子借了輛面包車，顛簸數(shù)百公里，將老娘送去探監(jiān)。見了兒子，老娘老淚縱橫地說：“兒呀，早知你有今天，娘就不該供你讀書做官?！蓖跣械佬娜绲督g。老人家前后共生了10個孩子，夭折了8個，還有一個也早已去世，就剩下王行道這么一個兒子，原指望為她養(yǎng)老送終，而王行道也確實比較“孝順”?？梢欢赂邏踝×诉@一家的幸福之路。

我們都在人生的道路上追求幸福。什么是幸福？并沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，一般認(rèn)為幸福主要還是主觀感受。我們認(rèn)為，身體健康，工作順利，全家平安，生活和美，收入穩(wěn)定，就是幸福。不滿足于眼前的幸福，不斷追求更高層次的幸福也不是不可以，但應(yīng)當(dāng)是在珍惜現(xiàn)有幸福的基礎(chǔ)上，依靠勤勞智慧，通過合法途徑追求幸福。如果不珍惜，幸福很容易失去。

搞腐敗的后果是犧牲幸福，代價十分慘重。這方面的例子有很多，我們在以前的廉政教育中也多次給大家講述。這里我再介紹江蘇省徐州市原建設(shè)局的女局長靖大榮的“算帳法”。她在鐵窗里算了自己個人的“七筆賬”：一算“政治賬”——自毀前程；二算“經(jīng)濟賬”——傾家蕩產(chǎn)；三算“名譽賬”——身敗名裂；四算“家庭賬”——夫離女散；五算“親情賬”——眾叛親離；六算“自由賬”——身陷牢籠；七算“健康賬”——身心憔悴?！鷥r非常沉重。我們不能等關(guān)到牢里才學(xué)會算帳。這一本本帳，我們要當(dāng)作“清醒劑”。

要珍惜現(xiàn)在的幸福，就應(yīng)當(dāng)滿懷感恩之情。在我們每個人的成長道路上，離不開父母的養(yǎng)育、師長的教誨、組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、家庭的支持、同事的幫助。我們應(yīng)當(dāng)以自己的行動感恩，孝敬父母、回饋家庭、回報單位、奉獻(xiàn)社會。如果不珍惜來之不易的一切，搞腐敗犯錯誤，那就是對事業(yè)、單位的不忠，對父母、家庭的不孝。一個污點，會毀掉自己整個人生，甚至還毀掉父母妻兒和全家的幸福。

三是要思貪欲之害，戒除非份之想

《史記》中記載了這樣一個故事：魯國有個宰相公儀休喜歡吃魚。于是不斷有人送魚到他家，但公儀休都謝絕了。弟子問他既然喜歡吃魚為什么拒收。公儀休回答說：“正因為喜歡吃魚，所以才不能收人家的魚。我現(xiàn)在做宰相，還買得起魚，自己可以買來吃。如果我收了人家的魚，就可能因此違反國家的法律而被免去宰相之職，我自己從此就買不起魚了。那時誰還會再給我這樣一個罪人送魚？這樣一來，我還能再吃得到魚嗎？因此，我是決不能接受別人送的魚的。”多年前公儀休的話發(fā)人深省。其實公儀休是有吃魚的欲望的，但是他很清醒地看到了收受別人好處的后果。同時他不僅看得透，還放得下，有很強的自我控制力。

腐敗的直接原因，大多是貪欲太盛。對財富、美色的貪得無厭，就會不擇手段，受賄、索賄、貪污、挪用、、……合理、適度的欲望是動力，能夠激勵人，調(diào)動人的潛能。但是過度的貪欲，就具有難以控制的破壞力。這類腐敗民憤極大、社會危害嚴(yán)重。

杜絕腐敗，要從戒除非份之想開始。一要防止“小搞搞不算什么”的思想。有的人認(rèn)為只要自己不出大問題、不犯大錯誤就行，沾點小便宜、得點小實惠問題不大。自律的防線一旦打開了缺口，小毛病肯定會釀成大錯誤。二要警惕“別人這樣我也這樣”的心態(tài)。一些人不學(xué)好樣，盡看壞樣，隨波逐流，還心安理得。每個人都應(yīng)當(dāng)對自己的行為負(fù)責(zé)。別人有錯并不能減輕你的責(zé)任；三要糾正“不收受現(xiàn)金就行”的想法。有的人認(rèn)為，只要自己不受賄現(xiàn)金、不私分公款，而利用公款吃喝玩樂不要緊。實際上，不合理的公款消費，也是導(dǎo)致腐敗的源頭之一，而接受宴請和饋贈，也是有相應(yīng)的規(guī)定的；四要打消“有權(quán)不‘用’，過期作廢”的念頭。一些人抓住一切機會利用權(quán)力為自己謀利，而不是“權(quán)為民所用”?！叭松喽獭?，我們應(yīng)當(dāng)只爭朝夕，抓緊時間埋頭工作；如果想在有權(quán)時、多撈快撈，最終肯定得不償失、悔恨終身。

四是要懷敬畏之心，深懼法紀(jì)之威

有這樣一個故事：清朝時河南巡撫葉存仁有次離任，下屬在碼頭送行，大家依依話別，難舍難分，直到夜深人靜時，來了一艘船，船上載有許多禮品。原來，下屬們?yōu)楸苋硕浚氐卦谏钜顾投Y品給他。葉存仁領(lǐng)了心意但拒絕了下屬的禮品，并當(dāng)即寫下了一首詩：“月明清風(fēng)夜半時，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈，不畏人知畏己知。”詩中最后一句“不畏人知畏己知”力重千鈞、擲地有聲。“畏人知”是有賊心但賊膽不一定夠，而“畏己知”則是根本沒有賊心。葉存仁之所以有這種自律精神，是因為他有所敬畏。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。

當(dāng)前的黨員干部，要敬畏什么？要敬畏黨紀(jì)國法。如果人無所敬畏，不僅遠(yuǎn)離了神圣，同時也接近了罪惡；如果黨員干部心目中沒有黨紀(jì)國法，那就不是個合格的黨員干部，而且已經(jīng)滑到了危險的邊緣。

敬畏法紀(jì)，就要認(rèn)真學(xué)法、自覺守法。很多腐敗分子在事發(fā)后都后悔自己不懂法。無知者無畏，由于不懂法紀(jì)，很容易踏入，落入法網(wǎng)。而觸犯了黨紀(jì)國法，不管你掌握多大權(quán)力，不管你做出過多大貢獻(xiàn)，也不管你曾經(jīng)多么勤政廉政，一樣會受到嚴(yán)懲。到那時，你不敬畏也得敬畏了。

敬畏法紀(jì)，就要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。從黨員干部個人角度來說，監(jiān)督是真情的關(guān)懷、真心的

保護(hù)；從單位和事業(yè)的角度來說，監(jiān)督是安定團結(jié)的基礎(chǔ)，是健康發(fā)展的保障，是推進(jìn)工作的動力。今后各單位和在座的各位，都要全力支持和配合駐局紀(jì)檢組的監(jiān)督活動。五是要育高尚之趣，保持>！

再講講清官于成龍的故事。于成龍在任廣西羅城知縣時，輕徭薄賦、興修水利、發(fā)展生產(chǎn)，政績顯著。但他在縣衙辦公室內(nèi)的桌子卻是泥土堆砌的，在家里自己洗衣燒飯。在升任上路前，于成龍囑咐下屬買200斤蘿卜放在船上。下屬很奇怪地問：“大人為何買這么多蘿卜？”他解釋說：“這一路上要走好幾天水路。蘿卜便宜，既可當(dāng)飯吃，又有了水和菜?！彼矚g喝茶，但買不起茶葉，只能以榆樹葉代替。他說：“現(xiàn)在百姓生活相當(dāng)艱苦。我們這些當(dāng)官的還真得學(xué)會過日子，學(xué)著‘小氣’些?！庇诔升垰v任知縣、知府、巡撫、總督等職，為官三十多年，不僅不貪不占，還常常用俸祿救濟災(zāi)民，而他自己卻保持了十分清廉的生活作風(fēng)，儉樸到了刻苦的地步。于成龍去世后，他曾經(jīng)任職的各地百姓痛哭流涕，爭相為他立祠，還被康熙皇帝贊譽為“天下第一廉吏”。

我們黨員干部的精神追求是否高尚、情趣愛好是否健康、生活作風(fēng)是否勤儉節(jié)約，不僅反映個人的品格，還直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到我們的交通事業(yè)發(fā)展的環(huán)境。于成龍這樣一個封建社會的官吏能夠恪守自己的操行，潔身自好、為政清廉，我們現(xiàn)今的黨員干部更應(yīng)在生活情趣、品行操守方面對自己提出嚴(yán)格要求。

知足常樂是培育高尚志趣的重要前提。在生活待遇上，黨員干部要做到知足常樂。知足，就是要主動適應(yīng)生活環(huán)境；常樂，就是要保持良好的心態(tài)?，F(xiàn)在我們的收入水平，雖然發(fā)不了財，但是相對穩(wěn)定，衣食無憂，居有所安。同時我們有光榮的職業(yè)，有能夠體現(xiàn)人生價值的舞臺，有同事間相互支持的團隊，這些都是財富?！傲继锶f頃，一日只能三餐；華廈千層，一夜只睡半張床”。只有健康的身體、健全的精神是我們自己的。金錢、財物都是身外之物，生不帶來、死不帶去，都是過眼煙云。

篇8

一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設(shè)

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新實干，取得了較好成績。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應(yīng)時開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目；與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁實現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”，做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作；深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng)，確保今年年底全面實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機的沖擊，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%，軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實際情況，深入調(diào)查研究，會同財政局、發(fā)改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行扶優(yōu)扶強，積極推薦申報國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項目。

二、認(rèn)真查擺，深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在主要問題

主要存在四個方面的問題：

1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一些突破。但是，面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比，還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實踐方面，還有一定差距。在上大項目上，責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強，開拓創(chuàng)新意識仍需進(jìn)一步提高；在行業(yè)發(fā)展上，近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對近期工作考慮的較多，與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí)，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識等，尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出，對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經(jīng)常和深入，對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進(jìn)一步加大。

4、對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對金融危機對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊，與企業(yè)的溝通較少，幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好，大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié)，深刻剖析，深挖問題主要原因

1、對政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠，科學(xué)發(fā)展意識有待于進(jìn)一步增強。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)的主動性還不夠強。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學(xué)則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。

2、對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠，科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質(zhì)，同時還需要精通經(jīng)濟管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應(yīng)知應(yīng)會的新知識、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富，對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務(wù)知識的積極性有待進(jìn)一步挖掘，還需把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠?？陀^上來講，到基層檢查、調(diào)研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠，從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對從點滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊，班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)?？傉J(rèn)為班子成員都是老黨員，具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點滴做起，從細(xì)微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象，沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不斷提高對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機遇，總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗，把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來。同時要認(rèn)清信息化主管部門在推動全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識，提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平，加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想，進(jìn)一步強化發(fā)展意識。

要站在更高的起點、更高的層次，明確自身定位，進(jìn)一步發(fā)揚創(chuàng)新精神，爭樹一流形象，建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，充分發(fā)揮主觀能動性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動信息化建設(shè)各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變；從工作重心上實現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從管理模式上實現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動社會廣泛參與轉(zhuǎn)變；從被動完成工作向主動工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點突破，將階段工作與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來，同時建立長效機制，推動全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任，進(jìn)一步強化全局意識。

要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行局黨組做出的各項決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的原則，做好分管的工作，確保各項決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強部門間的溝通聯(lián)系，形成良好的工作局面。

3、深入基層，進(jìn)一步強化為民意識。

密切與群眾的關(guān)系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實際出發(fā)，進(jìn)一步加強與基層、企業(yè)的溝通交流，增強調(diào)研工作的針對性，提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業(yè)宣傳、招商渠道，引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度，建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項制度，提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強化務(wù)實意識

要努力提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業(yè)為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強工作的針對性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，不斷完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機制

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗，仔細(xì)查擺工作中存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項目突破年”的總體要求，力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會信息化，力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)，力保信息網(wǎng)絡(luò)安全，提升國民經(jīng)濟和社會信息化水平，實現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億，使其成為帶動我市經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo)，要重點抓好以下五個方面的工作。

第一，大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力不強的特點，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園（聊城軟件園）規(guī)模，促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。把引進(jìn)優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點，對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項目。二是進(jìn)一步加強與企業(yè)的溝通交流，幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項目，爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”，增強企業(yè)網(wǎng)上招商的意識，開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道，組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動和經(jīng)貿(mào)洽談會；參與國內(nèi)產(chǎn)品項目洽談會、交流會；組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

第二，扎實推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強政府網(wǎng)站建設(shè)工作，提升網(wǎng)站服務(wù)功能，應(yīng)時開設(shè)專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度，提升政府網(wǎng)站知名度，推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，提高協(xié)同辦公能力。擴大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費，節(jié)約財政資金，滿足各級各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促，切實做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推動“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”建設(shè)，完善社會預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運行機制，增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機制。對各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評比，并將考核結(jié)果作為評價機關(guān)工作的重要依據(jù)，為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。

第三，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合，引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠（erp）、時風(fēng)集團、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業(yè)，以點帶面，推進(jìn)工業(yè)信息化；針對機械加工，造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益；采取市場化運作的方式，調(diào)動電信運營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動性，實現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵電信運營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持，協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動公司拓展“農(nóng)村信息機”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)，聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進(jìn)文化旅游信息資源的開發(fā)利用，發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢，加快實現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。

第四，著力推進(jìn)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)體系；加強衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；立足“生態(tài)型強市名城”建設(shè)，積極實施“數(shù)字環(huán)?！惫こ?；開展社區(qū)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理，優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實《山東省信息化促進(jìn)條例》，做好信息化行政執(zhí)法各項具體準(zhǔn)備工作，建立完善執(zhí)法管理配套機制，促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展；對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監(jiān)理，加強監(jiān)督力度，提高透明度；進(jìn)一步抓好項目建設(shè)的招投標(biāo)工作，完善和規(guī)范招標(biāo)程序，保證項目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性，有效防止項目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo)，制定措施，努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點，總結(jié)多年來加強班子自身建設(shè)的經(jīng)驗，強化工作職能，突出抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實上有效果、團結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)思想上有方向。加強班子自身建設(shè)，必須把加強科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，帶頭學(xué)習(xí)實踐活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，機關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機制。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，理清發(fā)展思路和方向，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平，提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進(jìn)取，把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策。

二是創(chuàng)建務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實好，切實提高辦事效率,建成求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù)，強化公仆意識，強化崗位意識，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子，做到落實上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查，看制定的工作目標(biāo)完成了沒有，整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，通過規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度，確保規(guī)范、公正和誠信，讓群眾滿意。

五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，做到過程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實際，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育，使班子成員始終堅持廉潔自律，自覺抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并采取黨務(wù)公開、政務(wù)公開等措施，做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督，不斷提高工作透明度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作，建設(shè)一個清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)電營銷；用電；管理

中圖分類號： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著用電營銷管理工作的不斷規(guī)范，由此而暴露出的矛盾和問題也更加突出。這些問題具有一定的普遍性，不僅制約了企業(yè)的良好發(fā)展，同時也成為企業(yè)提高經(jīng)濟效益和建立規(guī)范服務(wù)及完善經(jīng)營機制的障礙。

一、農(nóng)電營銷管理存在的問題

(1) 由于個別金融機構(gòu)自身的問題和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多等原因，資金流轉(zhuǎn)可能時間很長。已回收的電費不能及時地上繳造成資金使用的浪費，增加成本，影響電費回收率和應(yīng)收電費期末余額的完成，影響經(jīng)濟效益。

(2) 隨著社會的不斷進(jìn)步，廣大電力客戶不斷要求提供高效、方便、實用的服務(wù)。目前，在營銷管理信息系統(tǒng)仍然不能夠?qū)崿F(xiàn)。轄區(qū)異地收費 ，受地域限制，電費代收業(yè)務(wù)也未能開展。

(3) 計量裝置管理有待強化。部分供電所計量裝置安裝不規(guī)范，電能表差錯率高；農(nóng)村客戶電子表、接戶線材料配送不到位，影響農(nóng)村供電所的戶表改造，增加電網(wǎng)電能的損耗。

(4) 對農(nóng)電營銷工作重視不夠。各級農(nóng)電管理部門，特別是農(nóng)村供電所，沒有專職營銷人員，從而使這一重要工作缺少牽頭人，有些工作落實不了。

二、加強農(nóng)電營銷管理的建議

1、樹立“大營銷”營銷觀念，加強農(nóng)電市場銷售管理。農(nóng)電企業(yè)是與千家萬戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公用事業(yè)，也應(yīng)適應(yīng)社會市場營銷觀念，實現(xiàn)企業(yè)和用戶的雙贏。首先，農(nóng)電企業(yè)應(yīng)該爭取國家對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)有政策下，在加強農(nóng)村主干網(wǎng)建設(shè)的同時，盡量價低電力建設(shè)造價，使得農(nóng)電的企業(yè)的電賣得出去，做好用電調(diào)查研究，確保給客戶多供電，讓客戶早用電、用好電、多用電，不斷擴大電力市場份額，力爭實現(xiàn)整個農(nóng)電電量綜合效益的最大化。其次，要加強農(nóng)電電價管理。應(yīng)及時掌握國家有關(guān)電價方面政策法規(guī)，堅決抵制不合理的“搭電”收費，價低客戶的用電成本。最后，還應(yīng)加強技術(shù)革新，搞好安全生產(chǎn)，克服電壓不穩(wěn)定、周波不可靠、供電時段時續(xù)等老大難問題。提供農(nóng)電產(chǎn)品的合格率和可靠性。

2、創(chuàng)建品牌服務(wù)營銷，提供農(nóng)電服務(wù)水平。在激烈的市場競爭中，農(nóng)電要獲得生存和發(fā)展，必須創(chuàng)建自己的品牌，而農(nóng)電企業(yè)的品牌就是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一方面農(nóng)電企業(yè)要建立誠信服務(wù)求生存，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求發(fā)展的企業(yè)文化，廣泛的開展農(nóng)電安全形象、員工服務(wù)形象、企業(yè)整體社會形象等建設(shè)，把農(nóng)電服務(wù)績效和服務(wù)價值最大化作為企業(yè)、客戶雙贏的追求目標(biāo)。真正意義上落實“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，把形象意識、服務(wù)意識、市場意識和創(chuàng)新意識落到實處。二要從制度上規(guī)范服務(wù)水平，探索建立適合本地區(qū)，符合農(nóng)電實際的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制，不斷加強作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，強化農(nóng)電員工大局意識和責(zé)任意識，教育和引導(dǎo)農(nóng)電工找出認(rèn)識上的差距，正確認(rèn)識當(dāng)前形勢下企業(yè)和自己面臨的社會壓力和企業(yè)所肩負(fù)的社會責(zé)任，進(jìn)～步規(guī)范服務(wù)行為，自覺主動地做好農(nóng)電服務(wù)工作，還應(yīng)把接待來訪、辦理用電業(yè)務(wù)和到客戶進(jìn)行用電檢查、檢修施工、更換表計等業(yè)務(wù)作為服務(wù)的重點工作來抓，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)運行體系、考核體系和監(jiān)督體系

3 由固定抄表改為換片抄表

當(dāng)前農(nóng)村用電工作基本上都是定人、定村、定屯。同時，90％ 以上電工均是此行政轄區(qū)內(nèi)的村民，所以就造成了人員熟，親情多和面子難，在處理用電事宜上和執(zhí)行用電工作規(guī)章制度上，難免夾雜著一些“鄉(xiāng)情”、“親情 和“權(quán)情”等因素，這樣一來就沖擊了我們的工作質(zhì)量和服務(wù)上的公平一致的原則，給群眾造成“有人好辦事，無人就是難”的錯覺，同時，使企業(yè)的形象被歪曲，使國電公司提出的“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”成為空喊的口號。為有效解決好這一問題，應(yīng)實施換片抄表，就是每月對每名電工的抄表區(qū)域調(diào)整一次，并做到在全所范圍內(nèi)每月輪換變化，不搞重月抄表，并形成每月小調(diào)整，全年大循環(huán)的抄表格局，進(jìn)而打破現(xiàn)行的固定抄表方式，這樣既有利于電工開展工作，也有利于提高實抄率，更有利于電工之間相互監(jiān)督。同時，還能有效提高工作質(zhì)量，更能提高工作透明度，另外供電所還可以結(jié)合換片后發(fā)現(xiàn)的問題，每月對全所電工實施有效考核，使以后的抄表工作更加規(guī)范化，使“三電”問題得到徹底根除。

4 由所二次發(fā)行改為集中統(tǒng)一發(fā)行

目前，農(nóng)村用電發(fā)行工作仍為縣公司發(fā)行到臺區(qū)(也就是一次發(fā)行)，居民照明由供電所進(jìn)行發(fā)行(也就是二次發(fā)行)，這樣就易造成臺區(qū)總電量不變的情況下。由于村屯中的“親情⋯ 權(quán)情”和人員素質(zhì)等多方面因素干擾居民住戶電量時常出現(xiàn)調(diào)整問題，針對這一實際問題以及當(dāng)前農(nóng)村用電營銷工作條件的所限，在沒有全面達(dá)到發(fā)行到戶的情況下，應(yīng)采取集中發(fā)行的方式較為合理，具體地說，有這樣幾種方式：第一種方式將兩個以上較為接近的和相鄰的供電所予以合并，成立中心供電所；統(tǒng)一發(fā)行二次到戶電量。這種集中統(tǒng)發(fā)行有這樣幾個可行之處：一是當(dāng)前農(nóng)村未全部實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造，有很多居民住戶仍為原有計量裝置，所以統(tǒng)一集中到縣公司一次發(fā)行到戶難度很大，而這種集中形式較簡單易操作。二是由于發(fā)行點減少了，可以完全用全民職工從事此項工作，這樣一來，在管理上有抓頭，易掌握，第二種方式就是由縣供電公司統(tǒng)一使用營銷管理軟件，統(tǒng)一算費，統(tǒng)一發(fā)行，統(tǒng)一打印票據(jù)，統(tǒng)一管理。以上做法，可有效解決和杜絕“調(diào)票 這一問題。現(xiàn)階段實施集中統(tǒng)一發(fā)行較為實際有效，更易于操作和全面實施展開。

5 嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策

長期以來，我國無論在電價理論還是現(xiàn)實中，對農(nóng)村用電普遍采用的是“三類劃分法”即照明用電、排灌用電、動力用電。應(yīng)該肯定這種分類方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟落后工業(yè)不發(fā)達(dá)時期是可行的，但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛，一些大中型工業(yè)用戶如雨后春筍生根開花。并改變著農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)。因此，對農(nóng)村用電繼續(xù)沿用“三類劃分法”既不科學(xué)也不合理。目前農(nóng)村用電分類及計價方式，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村用電的特殊性用電與農(nóng)電在電量、電費結(jié)算時，對農(nóng)村綜合變臺所帶的不同用電類別應(yīng)盡可能地分線分表計費，確實無法分表計費的應(yīng)根據(jù)綜合變臺所帶的實際不同用電類別進(jìn)行定比，不應(yīng)繼續(xù)沿用以前的“三類劃分法”進(jìn)行結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對二次用戶必須抄表到戶，正確按照國家規(guī)定的電價類別進(jìn)行分類，統(tǒng)一經(jīng)核算程序核算電費。第一，檢查抄核收工作是否符合國家政策和公司有關(guān)規(guī)章制度，各崗位職責(zé)是否明確，特別是是否嚴(yán)格執(zhí)行了抄核收三個環(huán)節(jié)分離。第二，檢查代管縣供電企業(yè)是否按照《國家電網(wǎng)公司營業(yè)抄核收工作管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章制度要求，建立了抄核收管理方面的各項規(guī)章制度。第三，檢查抄表制度、電量電費審核及差錯分析處理、電價政策的執(zhí)行等情況。

6 加強票據(jù)管理

加強農(nóng)村電費票據(jù)技術(shù)措施方面的管理，配合電費信息自動化管理系統(tǒng)中電費核算程序，建立農(nóng)村電費票據(jù)支領(lǐng)與使用記錄，對票據(jù)的使用與報廢進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并在電費核算程序中增加電費票據(jù)編號輸入欄目，在開始的票據(jù)編號輸入后，計算機方開始打印，如果中途出現(xiàn)錯誤、終止，則可以在輸入終止票據(jù)編號后，通過重新輸入接下來的開始票據(jù)編號后打印即可，對單個票據(jù)錯誤，可通過修改項目進(jìn)行單獨打印，但必須輸入作廢票據(jù)編號和新票據(jù)編號，這樣使用過的票據(jù)便在計算機中記載下來，增加了票據(jù)的嚴(yán)格實用性，杜絕了電費票據(jù)流失

三、結(jié)語

采取以上對策將對深化農(nóng)村用電營銷管理工作的全面規(guī)范和發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。同時，也將對進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營機制，提商服務(wù)質(zhì)量和樹立新型的營銷理念起到積極的推動作用。

參考文獻(xiàn)

【1】李欣，辛國良．農(nóng)電營銷電費管理系統(tǒng)的開發(fā)[J]．吉林電力，2007(3)．

篇10

根據(jù)市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)，為學(xué)習(xí)實踐活動順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅實的基礎(chǔ)。今天我們召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員會，主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動情況進(jìn)行總結(jié)，并對分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效

在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實推進(jìn)，學(xué)習(xí)實踐活動順利開展并取得初步成效。

（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。

（三）認(rèn)真調(diào)查研究，解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進(jìn)行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。

（四）積極開展討論，努力提高認(rèn)識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進(jìn)一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，牢固樹立與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念，提高了認(rèn)識；進(jìn)一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（五）聯(lián)系工作實際，注重實踐特色。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求，始終強調(diào)聯(lián)系實際，突出科技部門特色，堅持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。局學(xué)習(xí)實踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長

進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。

與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會總結(jié)表彰大會”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內(nèi)再組織2次捐贈活動，一方面為社區(qū)扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻(xiàn)愛心；向社區(qū)贈送科普圖書和技術(shù)資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開了五級人員幫扶推進(jìn)會，共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作，通過了同樂村實施大型機械化作業(yè)計劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經(jīng)過精心研究設(shè)計，于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議，下發(fā)了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進(jìn)行需求對接，進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)

促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨齊齊哈爾市2009年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在齊齊哈爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達(dá)3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實踐活動，有近千名中學(xué)生參加了這次活動，科普大篷車也開進(jìn)校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動。

總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。

二、深入查找問題、認(rèn)真分析檢查，高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求，突出科技工作實際，認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務(wù)。

（一）廣泛征求意見。

要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。

（二）認(rèn)真查擺問題

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的期望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。

普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。

（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會

在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優(yōu)點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《

×××剖析材料》，會后由個支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。

（四）撰寫分析檢查報告

分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實際，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實省“經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進(jìn)一步深化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進(jìn)行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。

班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。

（五）進(jìn)行公開評議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后，要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。

（六）搞好小結(jié)