導語：如何才能寫好一篇不動產(chǎn)檔案管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]新常態(tài)下 不動產(chǎn)登記 檔案管理 思考

中圖分類號：D923.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0331-01

【前言】我國不動產(chǎn)的所屬權(quán)需要建立在依法登記的前提下，只有在經(jīng)過依法登記的情況下不動產(chǎn)物權(quán)的建立、變更、轉(zhuǎn)讓和注銷才能產(chǎn)生法律效力。我國的不動產(chǎn)機構(gòu)的主要工作任務就是將不動產(chǎn)歸屬權(quán)進行登記，形成不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)。

不動產(chǎn)登記檔案不僅包括不動產(chǎn)登記本，還有各種與之相關(guān)的文件、圖表和網(wǎng)上登記信息等內(nèi)容，包括文字信息，圖表信息，聲像影像等，記錄載體包括紙張、光盤等。因為不動產(chǎn)登記檔案的復雜繁瑣，所以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的工作并不輕松。

一、我國當前不動產(chǎn)的特點

1.不動產(chǎn)在固定機構(gòu)進行統(tǒng)一登記

不動產(chǎn)，顧名思義，就是指自然性質(zhì)上或者法律規(guī)定上不可移動的財產(chǎn)。因為不動產(chǎn)的位置不可隨意改變，不動產(chǎn)的登記體現(xiàn)出唯一性的原則，所以在一個區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記只由固定的機構(gòu)進行登記。不動產(chǎn)的統(tǒng)一固定登記更有利于不動產(chǎn)登記檔案的統(tǒng)一管理。

2.具備法律效力

我國對于不動產(chǎn)的登記都有明文規(guī)定，不動產(chǎn)登記檔案的管理一般由行政主管部門負責，不動產(chǎn)登記一般都是在政府機構(gòu)進行注冊，改正等。由行政機構(gòu)所認證的登記，登記信息作為原始憑證被登記部門保存，形成的不動產(chǎn)登記檔案受到法律保護，具備法律公信力。

3.檔案格式要求嚴格規(guī)范

不動產(chǎn)登記檔案是可變的。隨著不動產(chǎn)政策的調(diào)整改變，不動產(chǎn)登記流程會改變，不動產(chǎn)登記檔案也會隨著改變。不動產(chǎn)登記主要采取文本形式，對不動產(chǎn)登記格式有著嚴格要求，檔案的記錄必須嚴謹、規(guī)范、準確、詳細。不動產(chǎn)登記檔案可以在法庭上作為法律文件，具有法律效力，所以登檔案的格式必須嚴謹規(guī)范，避免因為內(nèi)容模糊而造成糾紛。

4.檔案保存時效長

隨著不動產(chǎn)所屬人的變動，不動產(chǎn)登記檔案也會隨之改變，但是登記檔案的法律效力是不會改變的。不動產(chǎn)登記檔案的時效期非常長，有效地保證了不動產(chǎn)的物權(quán)保護，使不動產(chǎn)的權(quán)屬問題得到穩(wěn)妥的保障。

二、我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的現(xiàn)狀

1.檔案的準確性欠缺

不動產(chǎn)登記檔案是具備法律效力的，登記工作中最重要的任務就是保證數(shù)據(jù)的真實性和準確性，登記檔案的準確性直接關(guān)系到登記者的法律權(quán)益。登記檔案準確性的欠缺也會導致行政部門的誠信危機，對行政部門的執(zhí)法過程造成阻礙。目前，我國一些地區(qū)仍存在不動產(chǎn)檔案登記管理不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，檔案信息缺失，資料數(shù)據(jù)模糊等現(xiàn)象。

2.不動產(chǎn)登記管理檔案資料數(shù)據(jù)庫不完善

由于技術(shù)問題，不動產(chǎn)登記管理檔案資料數(shù)據(jù)庫經(jīng)常會出現(xiàn)連接錯誤，比如一棟別墅完成變更所屬權(quán)后，所屬權(quán)在數(shù)據(jù)庫上仍然顯示不動產(chǎn)的所屬人是變更前的所屬人。這些錯誤對不動產(chǎn)登記的后續(xù)工作產(chǎn)生的消極影響，阻礙了不動產(chǎn)登記檔案管理的開展。

3.檔案管理技術(shù)落后，沒有實行現(xiàn)代化

檔案管理的數(shù)字化對檔案的管理工作來說是個提高管理準確性和便捷性的新方式，檔案管理的信息化能夠提高檔案管理的效率?，F(xiàn)在部分地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理過于依賴紙質(zhì)文件，信息化水平低，管理技術(shù)落后。

4.檔案的存放雜亂

國家規(guī)定不動產(chǎn)的登記要合法規(guī)范，最重要的目的還是為了人民。規(guī)范的不動產(chǎn)登記會為群眾提供便利，減輕負擔。但是，一些地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案存放雜亂，多處存放，群眾在查詢時非常不方便。

三、改變當前不動產(chǎn)登記檔案管理方面缺陷的策略

1.不動產(chǎn)的登記行為進行規(guī)范化、標準化

對當前的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行整合統(tǒng)一，規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案文件的書寫，規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案管理，提高不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)的真實性和準確性。促進行政部門工作的嚴謹性，提高行政部門的社會公信力，推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的后續(xù)工作順利進行。

2.完善檔案管理資料數(shù)據(jù)庫，應用現(xiàn)代化技術(shù)

優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案信息資源數(shù)據(jù)庫，緊隨現(xiàn)代科技發(fā)展，運用二維碼等信息技術(shù)將不動產(chǎn)登記檔案管理進行優(yōu)化，整合。使不動產(chǎn)登記檔案管理變成一張條理清晰的信息網(wǎng)。在各部門之間實現(xiàn)便捷交流，為不動產(chǎn)登記的后續(xù)工作提供技術(shù)支持。

3.對資源進行優(yōu)化整理，對不動產(chǎn)登記檔案進行高效管理

引進先進的管理理念，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理制度，對不動產(chǎn)資源進行合理有效地規(guī)劃，進行高效管理，減少在管理過程中耗費的人力和物力資源。

三、對當前新常態(tài)下不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的反思

建立起不動產(chǎn)登記檔案管理制度，使不動產(chǎn)登記成為更加高效且規(guī)范的機構(gòu)，這是一個革故鼎新的過程。在這個過程中要制定目標，逐步地進行實施，將行動落實到實處，規(guī)范管理機制，形成規(guī)范的不動產(chǎn)登記管理流程，不僅為群眾提供便利，更為行政機構(gòu)提高了社會公信力。當前我國提出的政策，正為我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理提供了創(chuàng)新的平臺，這是一個機遇，要把握得當才能為不動產(chǎn)登記檔案管理的高效化提供強勁的動力。

參考文獻

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一、房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的技術(shù)原理以及要點

房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的技術(shù)就是對房屋的檔案采用數(shù)字化的發(fā)展趨勢，但是很多的情況是房地產(chǎn)檔案管理脫離的數(shù)字化的改革，或者大量的戶主的名字存在造假，這樣對我國的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目標提供了很大的阻礙，但是由于各方的利益的緣故，我國房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的技術(shù)一直處于這樣曲折發(fā)展的情況。房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的技術(shù)的發(fā)展主要面臨以下幾個問題：

（一）房地產(chǎn)企業(yè)不配合工作。有些人認為一個人擁有什么應該受到隱私權(quán)保護，但是我國推行了不動產(chǎn)登記制度，其目的在于方式商人炒房，讓我國的房地產(chǎn)經(jīng)紀逐步回歸到一個正常的水平線上來，對投機者起到警示作用。同時是實現(xiàn)我國共同富裕的一個重要的手段。但是房地產(chǎn)企業(yè)手里握著大量的住戶資料卻不愿意配合我國的行政人員的工作，導致工作難以展開。

（二）檔案填寫不規(guī)范，重要信息全無。檔案信息的不規(guī)范是一個重要的問題，首先檔案信息因為是房地產(chǎn)企業(yè)進行對內(nèi)部資料的轉(zhuǎn)錄所以難免有著很多的漏洞和信息，有些檔案戶主只有一個姓名，身份證號碼以及其他信息都沒有。所以不能用于不動產(chǎn)登記以及其他的用途，檔案形同虛設(shè)，同時在檔案中還存在很多檔案的填寫不全的現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)與計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)檔案資料隨時處于更新狀況，而在搜集房地產(chǎn)檔案資料的過程中，極易出現(xiàn)信息和資料收集遺漏的現(xiàn)象，因此，需在檔案資料的整理和收集中，采取動態(tài)化的信息管理形式，以完善房地產(chǎn)的檔案管理工作

（三）缺乏人才的管理培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)是一個重點的項目，在人才的管理上，我國房地產(chǎn)檔案自動化發(fā)展有著很多問題，其中最大的問題在于不同形式的檔案文件需要一個統(tǒng)一的制式進行資料的整理的分析，在檔案的處理過程中，人員素質(zhì)低就會造成檔案的管理工作進展很慢，在施工的過程中，檔案整理的進程慢直接影響了下一步不動產(chǎn)登記的進度。但是想要處理這些資料就必須具備多種信息的處理的能力，不僅對常見的計算機軟件操作熟悉，對于一些冷門的軟件知識也要熟練掌握。

二、房地產(chǎn)檔案管理中有效運用數(shù)字化技術(shù)的策略

（一）建立健全的管理制度。在房地產(chǎn)檔案管理的過程中，需建立健全的管理制度，從管理人員的培訓到硬軟件的要求等，均需給出明確的規(guī)定。檔案管理制度的主要內(nèi)容有：一是規(guī)劃和控制已存儲的數(shù)字檔案資料，并對其進行密級分類：將敏感和機密的資料信息進行加密處理，也可將其脫機存儲于一個安全性較高的地方，以此預防房地產(chǎn)檔案資料信息被變更、竊取或者毀壞；二是系統(tǒng)運行環(huán)境安全管理制度：包括房地產(chǎn)檔案機房的出入控制、環(huán)境條件的保障管理、自然災害的防護、防護設(shè)施的管理等內(nèi)容；三是應用系統(tǒng)運行安全管理制度：主要指的是操作安全的管理、操作權(quán)限的管理、操作監(jiān)督管理、操作恢復管理、操作規(guī)范管理、操作責任管理和應用系統(tǒng)的備份管理及應用軟件的維護安全管理等內(nèi)容，通過相關(guān)的技術(shù)，預防數(shù)字檔案信息出現(xiàn)竊取、修改的問題，從而增強數(shù)字檔案信息的安全性。同時組建信息保管制度，并嚴格將其落到實處；建立房地產(chǎn)的數(shù)字化檔案的記錄制度，記載資料信息的搜集、管理及使用等情況，并在記錄中確保信息的真實性。

（二）規(guī)范房地產(chǎn)檔案資料。在房地產(chǎn)檔案資料信息管理中，傳統(tǒng)的手工搜集、整理紙質(zhì)材料，容易出現(xiàn)材料丟失、儲存不當、資料信息不規(guī)范等檔案管理不到位的現(xiàn)象。因此，采取數(shù)字化技術(shù)對房地產(chǎn)檔案資料進行管理，不但能達到檔案資料紙質(zhì)管理和信息化管理齊頭并進的目的，而且能使檔案資料管理更加完善，避免或者減少檔案資料遺失、損壞等。同時還可通過視頻、音頻等技術(shù)手段，使房地產(chǎn)檔案資料管理更加豐富化、動態(tài)化。

（三）建立數(shù)據(jù)的系統(tǒng)和內(nèi)部的平臺。房地產(chǎn)信息有關(guān)個人的重要的財產(chǎn)信息，按照現(xiàn)在中國人消費模式，房產(chǎn)是最大的支出之一房地產(chǎn)檔案所以可以側(cè)面的體現(xiàn)一個人的資本情況，所以這是重要私人的信息，房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的管理過程中，要注意的方面就是建立良好的數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的管理提高房地產(chǎn)管理方式，同時要建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸平臺，在很多的時候在數(shù)據(jù)的傳輸模式是按照數(shù)據(jù)的質(zhì)量決定的，房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的管理上通過平臺與管理方式，要確保平臺的安全性和傳輸高速性。在房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的過程中，還需注意以下兩點：一是組建數(shù)據(jù)庫。可通過掃描儀對紙質(zhì)檔案進行掃描，將掃描資料組建成數(shù)據(jù)庫的形式，降低人工錄入出錯率，提高管理人員的工作效率；二是建立傳輸平臺。在房地產(chǎn)檔案信息的數(shù)字化管理過程中，需以實現(xiàn)其價值為中心，以此有效利用房地產(chǎn)檔案的數(shù)據(jù)庫。但是在建立傳輸平臺的過程中，需確保傳輸平臺安全性、高效性和保密性，從而防止檔案信息在傳輸過程中丟失，或者人為竊取

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關(guān)鍵詞：新婚姻法解釋，房產(chǎn)登記，影響

房產(chǎn)管理工作涉及房屋權(quán)屬登記、房屋交易管理、房屋拆遷管理、房地產(chǎn)中介管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、物業(yè)管理等方面。產(chǎn)權(quán)登記能使不動產(chǎn)物權(quán)變動得以確認并為交易安全提供法律保障，是房地產(chǎn)管理的重要手段和現(xiàn)代房地產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。

一、 新司法解釋對房屋產(chǎn)權(quán)的影響

房子承載的不僅是家庭的港灣還是一種物質(zhì)投資?！痘橐龇ń忉屓穼τ诜课莓a(chǎn)權(quán)的界定其實質(zhì)是更好地保護個人財產(chǎn)，更加尊重女性平等觀念。首先，明確了夫妻一方個人財產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息和自然增值不是共同財產(chǎn)；其次，明確了婚后一方父母出資為子女購買不動產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)；最后，明確了離婚案件中一方婚前貸款購買的不動產(chǎn)應歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，房屋具有了多層次的深意，一部相關(guān)產(chǎn)權(quán)的司法解釋的出臺必定影響著人們的傳統(tǒng)觀念，使人們對于婚姻房產(chǎn)有新的認識。

二、 新司法解釋對產(chǎn)權(quán)登記操作程序的影響

“婚前房屋誰付錢，離婚后房子歸誰”的新規(guī)，引發(fā)婚前房屋產(chǎn)權(quán)確認的熱潮。不少女性為防日后落得個“凈身出戶”，要求男方在產(chǎn)權(quán)證上加上自己的名字，將其變更為雙方的共同財產(chǎn)。然而房產(chǎn)登記本身具有要件化、程序化屬性，不是一句話就可以加個名字變?yōu)楣灿械?。筆者著重從房產(chǎn)登記程序中申請登記方面解析新婚姻法解釋帶來的影響。

在申請過程中最為關(guān)鍵的是詢問登記事項，按照《房屋登記辦法》第十八條規(guī)定，房屋登記機構(gòu)應當詢問申請登記房屋是否為共有房屋，并且查驗申請登記材料。這是為了防止當事人提供虛假材料申請房屋登記，避免給他人造成損害，避免自己承擔賠償責任的一種形式審查。此處房產(chǎn)登記機構(gòu)承擔的是詢問共有人之責，而非審核婚姻關(guān)系之責。

第一，申請人回答無共有人，即將房產(chǎn)登記為申請人單獨所有，其可單獨處分之，但是，如果既有的權(quán)屬檔案資料中已明確申請人具有婚姻關(guān)系的，則申請人的聲稱無共有人的表示與既有的權(quán)屬檔案資料存有沖突。此種情形，需要申請人及其配偶到場作出房產(chǎn)歸屬的表示，登記機構(gòu)切不可依申請人單方的表示而將其登記為單獨所有，否則將承擔疏于審查之責。

第二，申請人回答無共有人，登記機構(gòu)已在登記簿上做出單獨所有的記載，事后證明，申請人在申請登記時已有婚姻關(guān)系，申請人是故意欺騙登記機構(gòu)而單方作出虛假表示，如果事后夫妻雙方愿意將房產(chǎn)登記為共同所有的，登記機構(gòu)按更正登記辦理。因為，夫妻存續(xù)期間取得的房產(chǎn)原則屬于共同財產(chǎn)，但雙方當事人也可以約定為夫或妻一方的個人財產(chǎn)，不過，此約定需要雙方的表態(tài)，僅僅一方聲明無共有人是無效的。因此，如果在申請登記時，夫妻雙方在登記機構(gòu)都作出表示，愿意將房產(chǎn)登記為一方單獨所有，事后，另一方要求增加為共有人的，則按轉(zhuǎn)移登記辦理。

第三，申請人回答有共有人，按《房屋登記辦法》第十三條的規(guī)定，共有房屋應由共有人共同申請登記，故當事人需提供共有關(guān)系證明，共有關(guān)系類型較多，但《房屋登記辦法》第十八條所指共有系指夫妻共有，如果申請人提供婚姻關(guān)系證明申請登記房屋時間在夫妻存續(xù)期間，需要夫妻雙方前來共同申請，即便先前的合同受讓主體僅為夫或妻一方，不動產(chǎn)登記簿也應登記為夫妻雙方共有，從而將隱性共有人顯名化。如果申請人之間并無夫妻關(guān)系，但一方申請人回答有共有人的，登記機構(gòu)不能將另一方當事人直接記載于登記簿，因為這會造成登記記載與原因證明文件合同當事人主體的不一致。

三、新司法解釋對于產(chǎn)權(quán)變化交納費用產(chǎn)生的影響

新司法解釋的出臺，引發(fā)了夫妻房產(chǎn)加名是否繳納契稅問題。 2011年8月25日南京市房產(chǎn)契稅征繳部門對于婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅，新司法解釋對于契稅的影響略見端倪。房產(chǎn)屬于一方婚前的個人財產(chǎn)現(xiàn)雙方要求增加另一方為共有人的，由于房屋的權(quán)屬主體己發(fā)生了變化，登記機構(gòu)應當按轉(zhuǎn)移登記辦理，有理由征收契稅。2011年8月31日財政部與國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。同一套房屋一方在購買時已經(jīng)征收過一次契稅，現(xiàn)僅是將配偶一方的名字加上，房屋并非實際整體再次轉(zhuǎn)移，如果再行征收轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)權(quán)的契稅，給人一種雙重征稅的嫌疑。所以此規(guī)定可以說是消除紛爭的應急之舉。

四、新司法解釋對于產(chǎn)權(quán)登記重點的影響

婚姻法司法解釋其傳導出的信息在一定程度上影響購房人的消費心理，進而影響潛在購房者的剛性需求，其表現(xiàn)：（一） 女性置業(yè)蔚然興起。新婚姻法解釋出臺后，一些女性認識到“經(jīng)濟獨立是人格獨立的基礎(chǔ)與前提”，女性置業(yè)不僅是一種時尚行為模式，而且是對未來不安定婚姻退路的保值之舉，小型公寓、中小戶型，將會有更廣闊的需求空間和購買欲望。（二）購房方式轉(zhuǎn)變。有經(jīng)濟實力的父母丟掉之前的離婚會將房產(chǎn)一分為二的包袱，安心的為子女購房并且為了避免還貸份額爭議，更傾向于一次性付款，按揭買房會有一定減少。這樣的現(xiàn)象可能拉動房產(chǎn)交易的增長，房產(chǎn)登記工作的重點有可能平移到產(chǎn)權(quán)登記上面來。

五、新司法解釋對房產(chǎn)登記工作的要求

（一）亟待建立統(tǒng)一的登記機構(gòu)

目前我國實行不同的行政機關(guān)負責不同不動產(chǎn)管理制度，形成了多個登記機關(guān)負責登記的現(xiàn)象。實踐工作中會有建設(shè)單位或個人以虛假土地證件來申請登記騙取房屋產(chǎn)權(quán)。另外一些登記信息的前后矛盾，讓房屋管機構(gòu)無所適從。如果采用統(tǒng)一的登記機構(gòu)可能會杜絕類似事件發(fā)生。

（二）加強員工業(yè)務培訓，增強風險意識

房產(chǎn)登記過程中由于工作人員未盡到謹慎問詢審查義務導致登記錯誤的案例屢見不鮮，房產(chǎn)管理部門承擔高額的賠償費用。因此房產(chǎn)管理機構(gòu)對工作人員要有相應的培訓計劃，參照現(xiàn)實的案例進行風險教育的強化，加大新的相關(guān)法規(guī)的宣傳和學習，從思想上重視由于錯誤登記造成的嚴重后果，防微杜漸。

（三）明晰考核標準，調(diào)動員工積極性

建立明晰的獎懲標準。對于錯誤率、延誤率低的員工進行獎勵表揚，相反由于個人的故意、重大過失造成登記錯誤對權(quán)利人造成重大損失的，應該進行嚴懲。健全考核標準最大程度激勵員工積極性，創(chuàng)造高效、優(yōu)質(zhì)服務。

（四）規(guī)范檔案管理制度

檔案是房屋授權(quán)審查的依據(jù)，是房屋管理工作中重要的環(huán)節(jié)。曾出現(xiàn)過因為檔案不完備導致登記錯誤的案例，也出現(xiàn)過在檔案管理中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記時的錯誤。所以健立健全檔案管理制度，對于產(chǎn)權(quán)登記工作至關(guān)重要。

結(jié)語

一個健康穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場會拉動國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。不斷完善的行業(yè)體系需要房產(chǎn)登記工作不斷細致，新婚姻法解釋的出臺從客觀上會拉動客戶群體的需求，做好新法環(huán)境下的本職工作，為我國房地事業(yè)健康的發(fā)展貢獻才智是房產(chǎn)管理工作人員的己任。我相信隨著政策法規(guī)的逐步完善和市場管理的逐步到位，房地產(chǎn)管理工作會有序高效地進行。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)登記審核；制度建設(shè)；問題；強化

強化房地產(chǎn)登記審核管理制度建設(shè)對于提升房地產(chǎn)登記審核管理工作的規(guī)范性有著重要的意義。近年來我國房地產(chǎn)申請與登記數(shù)量迅速增加，對房地產(chǎn)登記審核工作提出了跟高的要求，在此背景下強化房地產(chǎn)登記審核管理制度的改革顯得極為必要。

1 我國房地產(chǎn)登記審核管理制度中的問題分析

近年來，我國房地產(chǎn)登記審核管理工作質(zhì)量與效率得到不斷提升，但仍然存在一些問題，具體包括：

1.1 房地產(chǎn)登記程序復雜

現(xiàn)有的房產(chǎn)登記程序較為復雜，申請人在申請時要對自己申請的登記類型進行甄別，對需要準備的資料進行核實，然而許多申請人對房地產(chǎn)登記的程序及相關(guān)法律要求不夠了解，從而導致資料準備不全，申請類別不合理，不但使申請人疲于奔波搜集資料，也使登記審核單位工作量增大。

2.2 登記錯誤賠償制度不健全

《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定，如果發(fā)生登記錯誤，國家只賠償該登記行為造成的直接損失。然而在房地產(chǎn)登記工作中，何種損失屬于直接損失這一問題的界定并沒有明確的規(guī)范與要求，因而對于房地產(chǎn)登記錯誤的賠償也沒有形成一個規(guī)范性的、科學可靠的文件，這一問題對房地產(chǎn)登記審核管理工作規(guī)范性的提升造成了一定的阻礙。

2.3 房地產(chǎn)登記行為審核標準問題

我國房地產(chǎn)登記審核管理工作中在房地產(chǎn)登記行為合法性審核方面一直缺乏一套行之有效的標準。雖然已經(jīng)就執(zhí)法主體資格、執(zhí)法主體權(quán)限、執(zhí)法目的、認定事實以及適用法律和執(zhí)法程序這五個基本問題達成了共識，但對房地產(chǎn)登記行為的審查上應采取形式審查還是實質(zhì)審查仍存在爭議，此外對于申請人所提供的登記材料的合法性、真實性的審核也尚未形成科學統(tǒng)一的標準。

2 房地產(chǎn)登記審核管理制度強化措施

為了更好地為申請人服務，同時為了提高房地產(chǎn)登記機關(guān)自身的辦事效率，相關(guān)行政部門必須轉(zhuǎn)變以往的思想觀念，不能只重視登記發(fā)證制度而輕視登記審核制度，不能僅僅將房地產(chǎn)登記審核管理工作作為一項權(quán)力，而是應將自身工作視為對申請人的服務，向申請人提供主動、便捷的咨詢與幫助。對此，房地產(chǎn)登記審核機關(guān)應對現(xiàn)有房地產(chǎn)登記審核管理制度進行合理改革，具體可采取以下幾項措施：

2.1 簡化登記程序，提升登記過程透明度

首先，應設(shè)立專門的咨詢服務臺，資訊電話，并在辦公地點張貼房地產(chǎn)申請流程及相關(guān)注意事項，一方面為申請人提供方便，使其明了申請流程及需要準備的申請材料，另一方面也減少房地產(chǎn)管理單位的工作量；其次，應積極引入律師制度，使律師作為登記雙方的法律見證人，為申請人提供可靠的法律咨詢，同時避免申請人在不懂相關(guān)法律法規(guī)的情況下陷入誤區(qū)，同時為登記機關(guān)減少審核壓力。

2.2 強化房地產(chǎn)登記的公示作用

房地產(chǎn)登記審核管理的核心目的在于公示，即通過登記使房地產(chǎn)的物權(quán)設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更等公之于眾，從而使交易第三人了解某一處房地產(chǎn)的物權(quán)狀態(tài)。當然，這里所指的公開不是無權(quán)限無范圍地公開房地產(chǎn)登記薄，為了保護權(quán)利人的合法權(quán)益，應強化對房地產(chǎn)登記薄相關(guān)信息查詢的權(quán)限控制，避免一些不法之徒利用權(quán)利人的真實信息從事不法行為。只有對辦理登記的申請人或有明確交易意向的提供登記簿查詢，才能減少房地產(chǎn)交易費用，提高房地產(chǎn)交易效率，維護房地產(chǎn)交易秩序。

2.3 建立專業(yè)人制度

為了進一步完善我國房地產(chǎn)登記審核管理制度，提升行政部門工作效率，同時保障申請人的合法權(quán)益，應引入房地產(chǎn)登記專業(yè)人制度。使房地產(chǎn)登記專業(yè)人作為申請人與政府之間的溝通者，建立起申請人與政府之間的有效溝通橋梁。專業(yè)人應具備豐富的不動產(chǎn)法律知識、稅務知識，良好的溝通協(xié)調(diào)能力和高尚的職業(yè)道德。由于登記專業(yè)人在一定程度上充當了房地產(chǎn)交易中介的功能，其通過房地產(chǎn)交易的經(jīng)驗積累及對房地產(chǎn)市場的了解，能較全面的了解房地產(chǎn)的價格及房地產(chǎn)市場的走向，若房地產(chǎn)登記專業(yè)人能與房地產(chǎn)行政主管機關(guān)合作，則可有利于我國房地產(chǎn)市場的管理及理性發(fā)展，方便人民的房地產(chǎn)交易活動。而為了保障房地產(chǎn)人制度的科學性和有效性，應強化對房地產(chǎn)人資質(zhì)的審核，確保人具有良好的從業(yè)資質(zhì)與職業(yè)道德，就房地產(chǎn)人的工作程序提出明確的規(guī)范，同時，強化對人在房地產(chǎn)登記審核過程中的行為監(jiān)督，從而預防人制度向著不利于申請人合法權(quán)益的保障以及房地產(chǎn)登記審核管理工作的趨勢發(fā)展。

2.4 強化政府監(jiān)管，提升房地產(chǎn)登記審核管理制度效力

為了順應我國城鎮(zhèn)化發(fā)展對房地產(chǎn)登記審核管理工作的新要求，政府機關(guān)應轉(zhuǎn)變工作理念，既要做好對房地產(chǎn)登記行為的監(jiān)督管理，又要提升自身服務質(zhì)量，進一步提升房地產(chǎn)登記審核管理制度的法律效力。從完善各項工作流程，規(guī)范登記審核模式和制定科學的登記審核標準入手，為申請人提供便捷、明確、省時省力的登記服務。

3 總結(jié)

綜上所述，解決房地產(chǎn)登記審核管理制度中的現(xiàn)有問題，不斷改進和完善房地產(chǎn)登記審核管理制度，對于提升房地產(chǎn)登記審核管理工作效率有著重要的意義，目前我國房地產(chǎn)登記審核工作中還存在程序上、審核標準上等問題，亟待有關(guān)部門采取針對性的解決對策，不斷完善我國房地產(chǎn)登記審核管理制度。

參考文獻：

[1]鄧海生.房地產(chǎn)在先登記原則的相互交叉性及適用[J].中國房地產(chǎn).2012（11）：50-51

篇5

關(guān)鍵詞：應收賬款現(xiàn)狀；應收賬款管理；前期管理；催收管理

中圖分類號：F27文獻標識碼：A

應收賬款是企業(yè)營運資金管理的重要環(huán)節(jié)，在競爭激烈的市場經(jīng)濟中，正確運用賒銷，加強應收賬款的管理非常重要。企業(yè)銷售產(chǎn)品時一般采取現(xiàn)銷和賒銷兩種基本方式，雖然賒銷在強化企業(yè)市場競爭能力、擴大銷售、增加利潤和節(jié)約存貨資金占用方面有著其他結(jié)算方式無法比擬的優(yōu)勢，但是相對現(xiàn)銷而言，賒銷必然導致企業(yè)持有大量的應收賬款，由于應計現(xiàn)金流入量和實際現(xiàn)金流入量在時間上不一致，就可以發(fā)生相應的機會成本、壞賬成本以及對應收賬款的管理成本，從而影響企業(yè)財務狀況和正常經(jīng)營。因此，如何對企業(yè)應收賬款進行管理，已成為企業(yè)管理的重要論題。

一、我國目前應收賬款現(xiàn)狀

“三角債”被許多經(jīng)濟學家稱為有“中國特色”的詞匯和現(xiàn)象，在20世紀九十年代，企業(yè)“三角債”問題曾在中國業(yè)界肆虐一時，拖垮了一批企業(yè)。當時，企業(yè)“賴賬”成風，誰賴賬越多誰就獲利越多，因此形成一股不正之風。國家針對這些存在的問題，大力整治過，國務院就曾在1996年提出了5個部門4類商品（電力、冶金、煤炭、石油等）領(lǐng)域開辦票據(jù)承兌貼現(xiàn)業(yè)務，目的是為了解決這些企業(yè)之間的三角債問題，而“三角債”問題也在一定程度上得到了緩解，但應收賬款的管理現(xiàn)狀又是如何呢？

（一）應收賬款凈額居高不下，企業(yè)缺乏管理力度。國內(nèi)一些企業(yè)日常對應收賬款的管理只注重數(shù)量方面，而對其賬齡、應收賬款成本、客戶信用等級等資料不予計算分析，使得賬齡超過3、4年的應收賬款大有所在。在其他國家看來早可作為壞賬處理的應收賬款，而我國的一些企業(yè)卻一直是放在“應收賬款”項目下而不是“壞賬”項目下，因為這樣一來就不會影響企業(yè)領(lǐng)導的業(yè)績，也就造成一種“企業(yè)經(jīng)營不錯啊，壞賬也不太多”的錯覺，下任領(lǐng)導也不會去追討，也怕?lián)p害自己的業(yè)績，于是壞賬越來越多，賬齡也越來越長，最終導致企業(yè)破產(chǎn)。以上所列均是“三角債”仍然作祟的直接反映，同時也說明中國市場的不成熟而且有關(guān)機制有待完善。

（二）與發(fā)達市場經(jīng)濟國家差距較大。就我國與美國比較而言，我國企業(yè)平均壞賬率是5%～10%，賬款拖欠期平均是90多天，而后者，平均壞賬率是0.25%～0.5%，賬款拖欠期平均是7天，相差10多倍。與此同時，美國企業(yè)的賒銷比例高達90%以上，而我國只有20%，如此大的差距，我們國家該如何適應國際潮流，在國際上立足呢？“一手交錢，一手交貨”的時代已經(jīng)過去，若不學會賒銷，就會被淘汰，因此我國企業(yè)必須學會賒銷、利用好賒銷，爭取在贏得客戶的同時又能將應收賬款控制在企業(yè)可接受的合理范圍內(nèi)，以迎接國際國內(nèi)市場的挑戰(zhàn)。

面對如此險峻的形勢，我國企業(yè)應收賬款管理應從應收賬款防范機制的建立和逾期債權(quán)的處理兩方面入手。企業(yè)應設(shè)立專門的信用管理部門，并與銷售、財務部門對應收賬款進行發(fā)生監(jiān)控、跟蹤服務和反饋分析，并由內(nèi)部審計部門進行監(jiān)督管理。對于逾期應收賬款，企業(yè)應成立專門機構(gòu)進行催討，并積極尋找債務重組、出售債權(quán)的可能，爭取及時收回債權(quán)。因此，加強應收賬款管理具有十分重要的意義。

二、企業(yè)應收賬款管理制度建設(shè)

（一）制定應收賬款前期管理制度

1、建立客戶檔案。進行應收賬款管理的重要條件就是了解客戶的信用等級狀況。企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財務部門，要通過采訪、詢問、考察一系列方式來獲取債務人的經(jīng)營地址、通訊電話、聯(lián)系人和信用程度等信息，并進行登記；然后，在確定客戶信用等級和對客戶進行信用評價的基礎(chǔ)上，為每個客戶建立信用檔案，記錄其有關(guān)的詳細資料。企業(yè)通常應事先確定檔案的有關(guān)項目，以保證資料搜集的完整性?？蛻魴n案的主要內(nèi)容一般包括：客戶與企業(yè)有關(guān)的往來情況以及付款記錄；客戶的基本情況，如所有銀行往來賬戶、所有不動產(chǎn)資料以及不動產(chǎn)抵押狀況、所有動產(chǎn)資料及其他投資、轉(zhuǎn)投資等資料；客戶的資信情況，如反映客戶償債能力、獲利能力及營運能力的主要財務數(shù)據(jù)和指標，反映客戶即期及延期付款情況，實際經(jīng)營情況及發(fā)展趨勢信息等。

2、簽訂委托加工合同。對所有委托加工的產(chǎn)品都要簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務，注明產(chǎn)品的加工期限、加工周期、加工數(shù)量、加工價格、產(chǎn)品質(zhì)量標準、收回賬款的期限以及違約責任等。主要是對貨款收回和委托加工合同起輔助作用。對生產(chǎn)企業(yè)來說，還應制定統(tǒng)一的加工工藝單，并有連續(xù)編號（即訂單號）。生產(chǎn)部門按照所簽訂的委托加工合同的要求，正確填制工藝單，保證加工產(chǎn)品的質(zhì)量和周期。

3、專人管理應收賬款。企業(yè)應設(shè)專人負責應收賬款的對賬清理和檔案管理工作（一般企業(yè)里都會有應收會計等職位），企業(yè)也可以專門設(shè)立信用管理部門。所有應收賬款每年至少核對一次，對賬結(jié)束時應制作應收賬款余額調(diào)節(jié)表，一式兩份，由雙方經(jīng)辦人員簽字，并加蓋企業(yè)財務專用章加以確定，雙方各留存一份。對有調(diào)整的相關(guān)業(yè)務，必要時應提供給對方復印件，作為調(diào)賬的依據(jù)。對賬人員對完賬后，應及時將對賬情況、欠款企業(yè)的經(jīng)營狀況等及時反饋給企業(yè)主管領(lǐng)導和銷售部門，為評估、調(diào)整賒銷客戶的信用等級提供可靠的依據(jù)。對超過期限的客戶，在發(fā)出對賬單的同時，應發(fā)出催繳欠款通知書及時催收欠款。

4、在年度計劃中確定應收賬款年末余額。根據(jù)行業(yè)特點和公司應收賬款的實際情況，企業(yè)應設(shè)定一個比較合理的平均收賬期，允許每年的平均收賬期在這個指標值的上下幾天浮動，并可以在年度計劃中明確當年的平均收賬期?？梢愿鶕?jù)企業(yè)銷售貨物的市場需求等對每種產(chǎn)品分別制定合理的收賬期。如，對于市場需求量大、價格低、易損耗的產(chǎn)品，可以采用收款發(fā)貨或收賬期短的收賬政策；對于市場需求量小、價格高、市場競爭激烈的產(chǎn)品，在客戶信用較高的情況下，收賬政策可放寬一些。

（二）加強應收賬款日常職能制度的建立。首先，必須做到合理分工，職責明確，將各職責分攤到各部門甚至是職員身上；其次，要經(jīng)常檢查用戶信用額度，注意其所欠債務是否超過限額；第三，落實責任制；最后，一定要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。

1、合理分工，明確職責。為了有效地降低不必要的應收賬款占用，避免壞賬損失的發(fā)生，并有效地防止業(yè)務處理過程中的舞弊和差錯，避免或及時發(fā)現(xiàn)不法分子截留、貪污企業(yè)貨款的行為，減少應收賬款風險，企業(yè)只有建立分工明確、配合協(xié)調(diào)的應收賬款內(nèi)部管理機制。企業(yè)的應收賬款涉及到營銷、財務、勞資等部門，所以企業(yè)必須將與應收賬款相關(guān)的職責落實到各個部門和人員。營銷部門主要負責產(chǎn)品銷售和應收賬款催收回籠的工作；財務部門每月根據(jù)應收賬款發(fā)生額進行清理、分類，月末提供應收賬款回籠明細表，按順序?qū)邮芪屑庸さ臓I銷員進行歸集并反饋到營銷部門和勞資部門；勞資部門根據(jù)營銷部門的業(yè)績以及財務部門提供的應收賬款尚未收回的信息，每月對營銷部門進行考核，制定合理的報酬獎懲制度。一方面營銷部和財務部相互配合，正確開具銷售發(fā)票，做好發(fā)票交接手續(xù)，特別要強調(diào)由營銷員交給委托方聯(lián)系人在發(fā)票上和交接單上簽字確認，經(jīng)簽字的交接單反饋給財務部門；另一方面勞資部門應及時對應收賬款回籠狀況進行獎懲考核，計算有關(guān)責任人的經(jīng)濟獎懲數(shù)據(jù)，在每月的勞動報酬中體現(xiàn)出來。

2、檢查用戶信用額度。對用戶提供的每一筆賒銷業(yè)務，都要檢查是否有超過信用期限的記錄，并注意檢驗用戶所欠債務總額是否突破了信用額度。應掌握用戶已過信用期限的債務，密切監(jiān)控用戶已到期債務的增減動態(tài)，以便及時聯(lián)系用戶提醒其盡快付款。企業(yè)還要分析應收賬款周轉(zhuǎn)率和平均收賬期，看流動資金是否處于正常水平，通過該項指標與去年同期、本年計劃及同行業(yè)進行比較，借以評價應收賬款管理中的成績與不足，并修正信用條件。

3、落實責任制。對銷售部門考核要根據(jù)資金時間價值、賠償能力等實行誰經(jīng)手、誰負責、誰回籠、誰得益制度，將回收責任、期限落實到人，輔以考核掛鉤、獎懲兌現(xiàn)的手段，充分調(diào)動營銷人員收款的積極性；同時，加強營銷隊伍建設(shè)，明確發(fā)貨審批權(quán)限，責任到人，防止盲目發(fā)貨或發(fā)人情貨?？偟膩碚f，就是要明晰責、權(quán)、利關(guān)系，財務人員、財務主管、業(yè)務人員、業(yè)務主管都承擔相應的應收賬款管理責任。

（三）加強催收管理

1、實行全面監(jiān)督。通過賬齡分析、平均收賬期分析、收現(xiàn)率分析等，判斷客戶是否存在賬款拖欠問題，從而估計潛在的風險損失，正確估量應收賬款價格，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，提前采取措施。

2、制定合理的催賬程序。企業(yè)針對各種不同過期賬款企業(yè)采取不同的催收方式。如對尚未到期卻即將到期的顧客，可以通過寫信措辭婉轉(zhuǎn)地催討；對過期較短的顧客，不過多地打擾，以電話或信函通知即可，以免將來失去這一客戶；對過期較長的顧客，頻繁地發(fā)信件并電話催款；對過期很長的顧客，可在催款時措辭嚴厲，必要時提請有關(guān)部門仲裁或提請訴訟等等。

3、提高營銷人員追款技巧。成功追收賬款的過程中營銷人員扮演著很重要的角色，在日常工作中要加強營銷人員在這方面的培訓。培訓中所要求掌握的幾點是：一是運用常識；二是追討函件；三是豐富、完善客戶資料檔案；四是讓對方寫下支付欠款的承諾函件并加蓋公章；五是與負責人直接接觸；六是錄音；七是向警方求助；八是謹慎從事；九是豐富自己財務方面的知識，如支票、電匯、匯票等。

（四）應收賬款事后控制。應收賬款的事后控制，主要包括如下幾方面的工作：首先檢查被拖欠款項的銷售文件是否齊備；要求客戶提供拖欠款項原因，并收集資料以證明其正確性；建立賬款催收制度。此外，債務重組是處置企業(yè)應收賬款的一種有效方法，主要包括貼現(xiàn)方式收回債權(quán)、債轉(zhuǎn)股和以非現(xiàn)金資產(chǎn)償債三種方式。利用債務重組方式收回應收賬款，企業(yè)要根據(jù)自身與債務人的情況選擇合適的方法。隨著外資金額機構(gòu)不斷涌入我國，應收賬款出售將成為我國企業(yè)處理逾期應收賬款的主要手段之一?？傊灰髽I(yè)采取有效措施，應收賬款的信用風險是可以防范的；進行了科學的防范，才可以使企業(yè)在市場競爭中既擴大銷售、增加盈利，又使應收賬款風險盡可能地降到最低。

（作者單位：蘇州大學商學院）

主要參考文獻：

[1]李曉龍.企業(yè)管理事前控制f-I題探討.財務與會計，2005.3.

[2]郝愛文.應收賬款管理探討.科技信息（學術(shù)研究），2007.29.

[3]趙秀梅.關(guān)于應收賬款全程管理策略的探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2007.10.

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)檔案資產(chǎn) 所有權(quán)問題

自從上世紀90年代以來，我國企業(yè)就不斷地對企業(yè)的管理制度和體系進行實踐和改革。與之伴隨企業(yè)的檔案資產(chǎn)性質(zhì)與所有權(quán)的歸屬問題一直是企業(yè)界爭論的話題。雖然2007年出臺了關(guān)于企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題的相關(guān)法律，但到現(xiàn)在還有很多人對企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題了解不夠清楚，致使企業(yè)在運行的過程中經(jīng)濟損失越來越嚴重。因此，企業(yè)檔案資產(chǎn)的所有權(quán)問題日益得到企業(yè)界的關(guān)注，企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)問題的研究具有重要價值。

一、企業(yè)檔案所有權(quán)的界定

從傳統(tǒng)意義上說，資產(chǎn)就是被特殊權(quán)利群體占有或使用并能夠為其帶來利益的經(jīng)濟資源。從會計方面來講，資產(chǎn)是企業(yè)在過去時間段內(nèi)經(jīng)濟活動中形成的，得到的經(jīng)濟利益在以后能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源，資產(chǎn)的具體表現(xiàn)形式主要分為無形和有形兩種。企業(yè)檔案也是企業(yè)的一種財產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。

有人認為，企業(yè)檔案所記載的都是企業(yè)的無形信息的資產(chǎn)，其不具備獨立的資產(chǎn)性。我認為這種觀念并不準確，企業(yè)本身的資產(chǎn)評估對象中就包含了企業(yè)有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)，無形財產(chǎn)實際上就是企業(yè)沒有實物形態(tài)而可以通過貨幣進行衡量的財產(chǎn)，它與企業(yè)的檔案記載有一定的聯(lián)系。企業(yè)的無形資產(chǎn)和檔案資產(chǎn)同為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，但是二者所表現(xiàn)出來的形態(tài)具有極大的差異。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的檔案資源在企業(yè)中的地位不斷的提升，這就使得企業(yè)檔案的維權(quán)意識增強，企業(yè)檔案在企業(yè)的運行過程中的重要性日益彰顯出來。

企業(yè)檔案能夠記錄下企業(yè)全部的經(jīng)濟活動。企業(yè)檔案是在企業(yè)進行各項經(jīng)濟活動中誕生的，其始終伴隨著企業(yè)的各種經(jīng)濟活動，這是企業(yè)中其他資產(chǎn)與企業(yè)檔案資產(chǎn)的根本區(qū)別所在。企業(yè)檔案是企業(yè)總財產(chǎn)中的一類財產(chǎn)，企業(yè)檔案的所有權(quán)問題實際上就是企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)問題。

企業(yè)檔案雖然不像其他資產(chǎn)（例如：設(shè)備、機器和生產(chǎn)技術(shù)等）那樣可以直接用金錢來計算其實際價值，但是企業(yè)檔案能夠通過企業(yè)的一系列經(jīng)濟活動來對其自身的價值進行評估。就像黃金需要兌換現(xiàn)金后才能體現(xiàn)出其自身價值一樣。由此可見，企業(yè)檔案和企業(yè)其他財產(chǎn)一樣最終都是以貨幣的形式體現(xiàn)出來，只不過企業(yè)檔案不如企業(yè)其他財產(chǎn)那樣能夠直接用金錢體現(xiàn)出來，而是需要多種因素綜合起來評估其價值一樣。

除此之外，企業(yè)的檔案也可以視為一種生產(chǎn)要素加入到企業(yè)的生產(chǎn)運行當中，無論企業(yè)是擴大生產(chǎn)還是對生產(chǎn)進行創(chuàng)新，將企業(yè)檔案投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當中，不僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)營利益，而且還能夠節(jié)約企業(yè)的投入成本，對企業(yè)的發(fā)展具有積極的作用。

二、企業(yè)檔案資產(chǎn)的評估

1、企業(yè)資產(chǎn)對象的詳細分析

在我國，企業(yè)在進行資產(chǎn)評估的時候往往缺少對檔案資產(chǎn)進行評估的環(huán)節(jié)。想要解決此問題，就必須從企業(yè)的資產(chǎn)評估對象進行分析。企業(yè)資產(chǎn)的評估對象主要有固定資產(chǎn)、大額動產(chǎn)、對外投資、應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等，以下就是對企業(yè)的資產(chǎn)對象進行詳細分析：

（1）固定資產(chǎn)：即不動資產(chǎn)，其主要包括企業(yè)的廠房和辦公用地的租金、企業(yè)生產(chǎn)投資和企業(yè)員工的工資等。

（2）大額動產(chǎn)，主要包括企業(yè)的機器設(shè)備的投入、員工與領(lǐng)導車輛以及一些必備的辦公用品等。

（3）對外投資，主要包括企業(yè)對其他單位投資所持有的債券和股權(quán)等。

（4）應收賬款，實際上就是債權(quán)。

（5）知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)是一種具有價值意義的財產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中重要的組成部分，同時也可以對其他企業(yè)進行投資生產(chǎn)。

2、企業(yè)資產(chǎn)的評估價值

（1）重置價值，就是指在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟環(huán)境下，按照各自的功能對企業(yè)的資產(chǎn)進行重置，使資產(chǎn)處于使用狀態(tài)所耗費的成本作為企業(yè)評估的價值。

（2）投資價值，就是把對資產(chǎn)的提升作為評估價值的依據(jù)，表現(xiàn)出的是評估價值對企業(yè)未來的資產(chǎn)變化產(chǎn)生的反映。

（3）公開市場價值，就是企業(yè)資產(chǎn)在公開的市場中體現(xiàn)出的實際價值。就是指買賣的雙方同時在平等的地位、信息開放、交易成本足夠低的市場中達成的統(tǒng)一價格。

（4）清算價值，就是指資產(chǎn)在非正常的市場之上限制其拍賣的價格。

從以上分析可以看出，在我國的資產(chǎn)評估方案中，對企業(yè)檔案資產(chǎn)的評估還不夠重視。這是因為，企業(yè)進行資產(chǎn)評估的主要目的是對資產(chǎn)的實際市場價值進行預算，現(xiàn)階段我國企業(yè)的評估對象中，固定資產(chǎn)、大額動產(chǎn)、對外投資、應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等的評估與企業(yè)檔案資產(chǎn)評估的差異巨大，實際市場的價值并不明顯。企業(yè)檔案在進行資產(chǎn)評估時，其自身影響力和價值并不能成為企業(yè)進行資產(chǎn)評估的重要環(huán)節(jié)。除此之外，在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下，在進行企業(yè)檔案的市場評估時并沒有確切的依據(jù)和相關(guān)的規(guī)定。這些都會影響到企業(yè)檔案評估列入企業(yè)資產(chǎn)評估的對象中。

三、企業(yè)檔案所有權(quán)的認定

企業(yè)檔案是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，不可避免地存在企業(yè)檔案的所有權(quán)與歸屬權(quán)問題的討論。所有權(quán)就是事物的擁有者對其事物進行占有、使用、交易和處理的權(quán)利。我國相關(guān)法律法規(guī)明確提出：所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。企業(yè)檔案資產(chǎn)也是企業(yè)資產(chǎn)中的一部分，應該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)明確企業(yè)檔案的所有權(quán)問題。

企業(yè)檔案在實施所有權(quán)的過程中，最困難的地方在于股份制企業(yè)的檔案處置方面，在處理的過程中，如果稍有不慎就可能導致企業(yè)的商業(yè)機密泄漏和檔案資產(chǎn)的流失，無形之中給企業(yè)帶來巨大的影響和經(jīng)濟損失。1998年3月，我國相關(guān)政府部門擬定了《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》，對國有企業(yè)在進行兼并、轉(zhuǎn)讓、合作等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化的一系列活動進行了規(guī)范。在私人企業(yè)檔案所有權(quán)問題上，私人企業(yè)的檔案行使權(quán)利由企業(yè)擁有者決定，是否將企業(yè)的檔案資產(chǎn)評估列入企業(yè)的資產(chǎn)評估對象中，完全是由企業(yè)的擁有者來決定。

需要說明的是，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化時，企業(yè)檔案的所有權(quán)問題并不是有的人所提出的“企業(yè)檔案的分配就是企業(yè)檔案資源進行重新的分配”。資源配置就是將有限的資源從數(shù)量、作用和時間各個方面來對不同部門進行資源的再分配，從而以有限的資源實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。然而在企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化時，主要是企業(yè)檔案所有權(quán)的變化從而實現(xiàn)資源的再分配，然而這種資源的再分配往往是被動的、不夠積極的，并非企業(yè)主動對企業(yè)的資源進行再分配，在整合過程中有可能導致企業(yè)檔案資源流失或者操作不當造成不必要的損失和企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計混亂。特別是在當前企業(yè)檔案資產(chǎn)還沒有列為企業(yè)資產(chǎn)評估對象的情況下，檔案的管理部門就要特別加強企業(yè)檔案所有權(quán)問題的明確性、檔案資產(chǎn)的合法性以及歸屬性等問題，減輕企業(yè)在檔案的所有權(quán)問題不明確的情況下造成的不必要損失。

四、結(jié)論

企業(yè)的檔案資產(chǎn)在企業(yè)的總資產(chǎn)中占有重要的地位，它有效記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷史，記錄了企業(yè)的經(jīng)營管理過程，記載了企業(yè)中優(yōu)秀工作人員的工作經(jīng)驗和工作心得，是企業(yè)不可缺少的一筆寶貴財富。企業(yè)檔案資產(chǎn)所有權(quán)研究是一個漫長而曲折的過程，在研究過程中，檔案的管理人員應該充分認識到企業(yè)檔案資源的重要性，以及在企業(yè)的兼并過程中注意檔案資源的產(chǎn)權(quán)問題，這樣才能更有效地解決問題。

參考文獻：

[1]張世林.企業(yè)檔案資產(chǎn)和所有權(quán)分析[J].《檔案學通訊》，2011年第02期.

[2]潘連根.企業(yè)檔案資產(chǎn)問題研究綜述[J].《浙江檔案》，1998年第05期.

[3]闕婭瑾.國有資產(chǎn)檔案管理問題研究[J].《科技向?qū)А罚?010年第14期.

篇7

現(xiàn)從以下幾個方面對公司上半年的工作予以總結(jié)：

一、上半年工作業(yè)績

（一）業(yè)務拓展情況

1、公眾物業(yè)領(lǐng)域又添新項目

今年，我們在公眾物業(yè)項目上又有一些新的進展。于今年6月我們承接了上海國際網(wǎng)球中心的物業(yè)管理項目。建成后的國際網(wǎng)球中心將在今年11月份承辦國際頂級賽事——“大師杯”網(wǎng)球公開賽。目前項目管理處已經(jīng)入駐現(xiàn)場，并開始進行前期物業(yè)管理。

（二）管理目標完成情況

1.建立健全管理流程

1.1完善公司組織架構(gòu)，適時組建市場營銷部

今年年初，公司確定了全新的組織架構(gòu)。為了公司的長遠發(fā)展，為了增強公司業(yè)務拓展的能力，新增了市場營銷部。同時按照此組織架構(gòu)，聘任了年輕化、知識化的全新管理干部隊伍，編制了各管理崗位的崗位說明。

1.2逐步建立和完善二級管理的職能工作流

各部門、各條線建立起了調(diào)整費用申請、報銷流程、新接項目工作流程、項目報告、審批工作流程、安全事故報告流程和處理等流程，為實現(xiàn)今年“規(guī)范管理、降本增效”的管理目標打下了基礎(chǔ)。

2.建立和完善公司各項管理制度、管理辦法和管理標準

今年上半年公司各職能部門共陸續(xù)下發(fā)各類管理制度、辦法、條例等十余個，逐步形成了公司管理體系的框架。

2.1行政管理方面

調(diào)整了行政公文管理規(guī)范和相關(guān)制度；健全公司檔案管理體系；完善和規(guī)范了CI管理體系；建立公司網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了與集團辦公網(wǎng)絡(luò)的并網(wǎng)；

2.2人事管理方面

在全公司范圍內(nèi)實施了《獎懲條例》，大大激勵了員工，員工的主動性、積極性大大增強；

2.3財務管理方面

在公司范圍內(nèi)建立了費用審核辦法預算內(nèi)容標準；

2.4市場營銷方面

建立了新接項目評估標準；

2.5物業(yè)管理方面

建立起公司的應急和預警體系，建立了公司對項目定期業(yè)務檢查制度、安全檢查制度，完善了安全管理組織體系。

3.編制和修訂《管理手冊》

與上海青藍物業(yè)管理咨詢公司合作成立了編委會，建立各分冊編寫小組，目前《手冊》的大綱已完成。

4.加大人力資源開發(fā)、培養(yǎng)力度

公司上半年選拔了青年干部，為他們提供了高級管理培訓、考察的機會，使他們開闊眼界，迅速成長。

二、下半年的工作計劃

下半年計劃完成的工作有：

1.市場拓展：

爭取實現(xiàn)新增項目2個；探索多種形式盤活不動產(chǎn)；完成公司對外投資企業(yè)中的投資回報計劃，從而實現(xiàn)全年的經(jīng)濟目標，完成集團下達的各項指標。

2.管理工作：

2.1編制下年度預算和工作計劃；

2.2完成《公司手冊》的初稿編寫工作；

2.3在人力資源的開發(fā)和后備干部的培養(yǎng)上，下半年將重點培訓工作，如新員工培訓、項目經(jīng)理培訓和見習實踐等；

2.4完善及健全公司質(zhì)量管理體系，提高項目覆蓋率；

2.5在企業(yè)品牌建設(shè)和文化建設(shè)方面，我們力爭創(chuàng)建一個部優(yōu)、一個市優(yōu)物業(yè)管理項目、創(chuàng)建區(qū)級文明單位稱號；保持“全國用戶滿意企業(yè)”；并開展一系列企業(yè)文化活動。

三、完成目標過程中出現(xiàn)的傾向性問題及其解決問題的思路

（一）欲速而不達

今年二級管理的力度大大加強了，人員的配置也相對加強了，所以上半年，公司各職能部門紛紛出臺了針對二級管理的制度，可是在細節(jié)上還有很多值得商榷的地方，比如操作的簡易性、執(zhí)行的有效性等方面還不是做的很完善。

解決的思路：成熟一個、出臺一個，把管理做扎實了，對于細節(jié)考慮充分了，不能急于求成。我們的干部，具備管理技能，如果對于細節(jié)的把握再成熟一點，我相信我們的管理可以得到有效的提升。

（二）曲高而和寡

上半年公司總部出臺的文件從立意到思路都是相當不錯的，有些已經(jīng)運用到一些非常超前的管理理論，可是忽視了項目的實際情況和項目人員的接受程度，引發(fā)了一些說到做不到的尷尬。原創(chuàng)：

解決思路：管理有時候不需要高深的理論和華麗的概念，只要有可以解決實際問題的效果。所以，我要求各職能部門下項目進行調(diào)查，不調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不調(diào)查就不可能有到位的方法，從項目實際需求出發(fā)、從管理實際需要的結(jié)果思考，再來制定游戲規(guī)則。

四、新聘管理人員的績能評估

1．被評估人：李濤職務：公司副總經(jīng)理

思想道德：好。嚴于律己、正直、正氣，處處能起表率作用。

工作技能：日趨完善，在實踐中獲得進步。

管理能力：能思考，有大局觀，學習力強，宏觀方面尚需努力，專業(yè)知識能力需向更高目標努力。

領(lǐng)導藝術(shù)：有溝通能力，語言能力有提高，處理條件方法靈活。

2．被評估人：褚國華職務：公司總經(jīng)理助理

思想道德：嚴格要求自己，踏實認真做人，對下屬關(guān)心，受到同仁尊敬。

工作技能：業(yè)務能力較強，管理思路清晰，擔任業(yè)務領(lǐng)導，工作業(yè)績較好。

管理能力：管理技能成熟，管理思想超前，對分管的工作抓緊抓好。

領(lǐng)導藝術(shù)：有著良好的溝通能力，有較好的群眾基礎(chǔ)，能有效的組織管理。

3．被評估人：陳瑜職務：公司總經(jīng)理助理

思想道德：一個對自己有嚴格要球，并且有明確目標的人。一個勤儉而有耿直的人，品格好。

工作技能：有一定工作能力，有較豐實的閱歷，好學、勤儉、努力。

篇8

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)　財務管理　原因　對策

中圖分類號：F275　文獻標識碼：A　文章編號：1004-4914(201 1)05-165-01

一、中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的一支主力軍，其數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的大部分，是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的是中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟、法律和制度上諸多因素的制約。比如政策的限制、技術(shù)管理人員的缺乏、生產(chǎn)設(shè)備落后，以及由于金融體系不發(fā)達、社會誠信缺失而導致的融資困難等等。目前來看，缺乏資金仍是阻礙這些中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。財務管理薄弱。企業(yè)財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面，中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時，大部分中小企業(yè)的會計賬目異?；靵y，管理者無法獲得及時、有用的財務信息，影響了決策的客觀性和及時性。中小企業(yè)應該加強財務管理，積極防范、化解財務風險，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、中小企業(yè)財務管理中的主要問題

1、所有權(quán)經(jīng)營權(quán)不分，財務管理水平低下。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者。這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了負面影響。過分追求短期利益最大化。財會人員任用“家族化”“親緣化”，財會管理職能無法發(fā)揮、重核算輕管理、會計信息失真、會計造假，違規(guī)現(xiàn)象嚴重。

2、企業(yè)資金嚴重不足，籌資困難，限制了企業(yè)的發(fā)展。首先，中小企業(yè)資金來源一般是合伙投資，資金多是業(yè)主家庭自己積累或向親朋好友借的，這使得企業(yè)的資金規(guī)模受到很大的限制。而這些企業(yè)的信息披露制度又不健全，基本上還是非公開，信息透明度差，可抵押資產(chǎn)又少，個別企業(yè)抽逃資金、拖欠貸款，在一定程度上影響企業(yè)的整體形象，使得借款信譽大打折扣。其次，中小企業(yè)經(jīng)營風險高，技術(shù)水平落后，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定，抵御風險能力差。第三，我國的金融機構(gòu)也沒有面向中小企業(yè)貸款的充分的政策優(yōu)惠，為中小企業(yè)服務的中介機構(gòu)也不健全。第四，政策上不允許中小企業(yè)發(fā)行股票和債券籌集資金。中小企業(yè)籌資必須通過增加股本金和銀行借款融資。所有這些導致中小企業(yè)資金短缺，籌資困難，限制了小中企業(yè)的發(fā)展，使之長期處于不利地位。

3、投資盲目，項目論證缺乏科學性。由于資金短缺，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規(guī)模，致使其在投資過程中存在較大的盲目性，有些企業(yè)管理者至只憑個人經(jīng)驗和想象做決策，投資方向難以把握，資金浪費較大。

4、現(xiàn)金管理效率低下，資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，喪失增值機會；未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，造成浪費，有的因資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，造成資金流動性差，陷入財務困境。

5、應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，壞賬比例高。因為沒有嚴格的信用標準、信用條件和收賬政策，無科學合理的信用調(diào)查和評價方法及有效的收賬方法，造成大量應收賬款沉淀，或形成壞賬，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)失靈。

6、存貨控制薄弱，造成資金呆滯。許多中小企業(yè)對存貨缺乏有效管理，無存貨計劃，無存貨定期監(jiān)督和檢查制度，對日常存貨的控制不到位，都會使存貨周轉(zhuǎn)失靈，造成資金呆滯。

7、管理水平低。中小企業(yè)的財務管理基礎(chǔ)普遍較弱，企業(yè)領(lǐng)導者集權(quán)現(xiàn)象嚴重，甚至好多企業(yè)家族式管理，使企業(yè)制度執(zhí)行力度不夠，形同虛設(shè)。

三、中小企業(yè)財務管理應對措施

1、創(chuàng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，拓寬籌資渠道。(1)從稅收上給予優(yōu)惠。推進我國新科技、新產(chǎn)品、新服務類的開發(fā)。(2)給予支持性的信貸政策。對資信狀況良好的有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)，積極給予信貸支持，盡量滿足這部分中小企業(yè)合理的流動資金需求。(3)建立中小企業(yè)的信用擔保體系。中小企業(yè)信用擔保體系機構(gòu)可采用企業(yè)、事業(yè)和社團法人的法律形式，在創(chuàng)辦初期不以營利為目的，擔保資金和業(yè)務經(jīng)費以政府預算資助和資產(chǎn)為主，同時可吸收社會籌集資金。通過以上方式為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。

2、建立現(xiàn)代企業(yè)價值觀，明確企業(yè)財務管理目標。財務管理目標應著眼于企業(yè)的總目標，中小企業(yè)應把“財富最大化”作為企業(yè)的理財目標。在考慮貨幣時間價值和風險報酬的情況下，不斷增加財富，使企業(yè)總價值達到最大。財富最大化目標體現(xiàn)了對經(jīng)濟效益深層次的認識，是現(xiàn)代中小企業(yè)財務管理的最優(yōu)目標，有利于克服企業(yè)的短期行為，有利于社會資源合理配置。

3、加強資金管理，強化財務控制。(1)要使資金來源和運用得到有效分配，充分預測到資金收回和支付的時間，做到心中有數(shù)，科學地進行資金分配，產(chǎn)生最佳效果。(2)加強應收賬款管理，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡。(3)對存貨建立科學有效的管理制度，建立健全有效的內(nèi)部控制機制，建立合理的物資采購、領(lǐng)用等操作程序規(guī)范操作程序，以維護財產(chǎn)的安全。分開財務管理與財務記錄，形成內(nèi)部牽制，定期盤點財產(chǎn)及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。另外，要豐富完整財務資料，以提供更有效的財務管理來幫助管理人員分析、預測未來。

4、正確進行投資決策，努力降低投資風險。中小企業(yè)的投資應充分考慮市場需求與變化，分散資金投向，降低投資風險，規(guī)范項目投資程序，規(guī)避投資風險。

5、加強財會隊伍建設(shè)，規(guī)范企業(yè)會計秩序。努力提高廣大財務會計人員業(yè)務能力和工作水平，抓好后續(xù)教育工作，并在加強會計人員業(yè)務培訓的同時，開展好職業(yè)道德教育。重視專業(yè)財務管理人才的吸納及培養(yǎng)，建立和完善激勵機制，調(diào)動會計人員的工作積極性。有能力的企業(yè)應專設(shè)財務管理機構(gòu)并賦予應有的權(quán)力，實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務分析與監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達到標準規(guī)范的要求。建立健全會計人員的崗位責任制，使之分工科學合理，職責明確。

參考文獻：

1.方文.財務管理防范財會研究，2002(10)

篇9

近年來，我縣中小企業(yè)雖然發(fā)展較快，但因其生產(chǎn)規(guī)模小、資金和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟等因素影響，使得中小企業(yè)在財務管理方面存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

⒈融資困難，周轉(zhuǎn)資金嚴重不足

資金是企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的資源，但融資難、擔保難仍是制約當前中小企業(yè)發(fā)展最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年我縣申請貸款的中小企業(yè)資金缺口高達4.6億元，多數(shù)企業(yè)反映資金嚴重短缺，而融資又異常困難。究其原因，中小企業(yè)自身存在負債過多、融資成本高、風險大，其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說，商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負責制”，使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎?；鶎咏鹑跈C構(gòu)授權(quán)、授信制度不適應中小企業(yè)發(fā)展的要求，對中小企業(yè)的信貸業(yè)務逐漸萎縮。中小企業(yè)普遍規(guī)模小，小額放貸成本高，難以對銀行形成吸引力，銀行的大部分貸款青睞大客戶，導致中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)非常困難。此外，國家的優(yōu)惠政策向中小企業(yè)傾斜少，也是中小企業(yè)融資難的重要原因。

⒉財務控制薄弱，缺乏科學性

當前，我縣中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是對現(xiàn)金管理不嚴，導致資金閑置或不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度的企業(yè)只有1276家，僅占被調(diào)查企業(yè)的38%。不少企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，大量現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，造成現(xiàn)金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應付經(jīng)營急需的資金，使財務陷入困境；二是應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度，缺乏對客戶進行有效的資信調(diào)查和信用評價，更缺乏有力的催收措施，大量應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，流動資金緊張，生產(chǎn)舉步維艱；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中缺乏深入的縣場調(diào)查，盲目生產(chǎn)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒縣場，存貨積壓，占用大量資金，輕者影響資金運營能力，重者完全中斷資金鏈，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈，直至停產(chǎn)；四是缺乏對收入、成本、利潤的分析，平時只關(guān)注現(xiàn)金流，一旦資金鏈出現(xiàn)問題，無法挽救。

⒊管理模式僵化，管理觀念陳舊

中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導者集權(quán)現(xiàn)象嚴重?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經(jīng)驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)互相占用的情況，使其職責不分，越權(quán)行事，財務管理混亂，財務監(jiān)控不到位，會計信息失真，財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

⒋財務人員素質(zhì)偏低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣中小企業(yè)財務人員素質(zhì)總體偏低，本次共調(diào)查會計人員17*人，近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%，具有大專及以上學歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調(diào)查人數(shù)的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業(yè)財務管理問題還表現(xiàn)在有些企業(yè)財務檔案管理水平低。在所調(diào)查的企業(yè)中，財務檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅占23.5%，多數(shù)企業(yè)財務檔案管理不達標，有的小企業(yè)的財務檔案像堆廢紙一樣存放，財務資料極容易丟失，進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

二、全縣中小企業(yè)基本情況

我縣企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量迅速擴大，整體素質(zhì)明顯提高，已形成了化工、食品加工、特種玻璃及電光源、機械設(shè)備制造、紡織、林紙及林板、冶金建材、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2005年底全縣中小企業(yè)完成增加值149.5億元，營業(yè)收入超千萬元的中小企業(yè)達431家，超億元的企業(yè)達51家。截至今年6月底，中小企業(yè)總數(shù)已達8922家，完成增加值68.8億元,占全縣經(jīng)濟總量的34.4%，吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.2萬人,成為安置下崗職工的主渠道。

本次調(diào)查采用發(fā)放《*省中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷》和深入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查兩種方式，共調(diào)查企業(yè)3358家，占全縣企業(yè)總數(shù)的37.6%。

三、解決中小企業(yè)財務管理問題的主要措施

隨著改革的深化和縣場經(jīng)濟的完善，縣場競爭更加激烈，中小企業(yè)的財務管理問題將顯得更加突出，財務管理的工作任務將更加艱巨，必須采取得力措施認真加以解決。

⒈加強企業(yè)管理，提高管理水平

一是提高認識，要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業(yè)財務部門的職責，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各個職能部門。二是提高資金使用效率，要充分預測到資金回收和支付的時間，實現(xiàn)資金運用和來源的有效結(jié)合、流動資金和固定資金的合理分配，使資金的使用達到最佳效果。三是積極融通資金，要樹立現(xiàn)代融資意識，根據(jù)企業(yè)自身特點選擇適當?shù)娜谫Y方式。

⒉加強財會人員隊伍建設(shè)，提高全員管理素質(zhì)

根據(jù)《會計法》的有關(guān)要求，對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，特別要加強財會人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，增強財會人員的監(jiān)督意識，認真履行好會計監(jiān)督制度的職責。同時注重財會人員知識的更新，要根據(jù)企業(yè)會計核算方法不斷更新的實際，自覺把各種自動化程序引入到企業(yè)會計管理中。

⒊科學投資決策，降低投資風險

自有資金不足加之籌資困難，決定了中小企業(yè)在投資時必須慎之又慎，把投資風險降到最低。中小企業(yè)投資要以對內(nèi)投資為主，重點應投在以下三個方面：一是對新產(chǎn)品試制投資，不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上縣，使企業(yè)在縣場競爭中始終處于不敗之地；二是對技術(shù)設(shè)備更新改造投資，使企業(yè)的設(shè)備始終處于一種具有競爭力的狀態(tài)，永葆前進的動力；三是對人力資源尤其是在管理型人才和技術(shù)型人才的投資，一方面可以采用招聘的方式引進人才，一方面通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓，提高技能和素質(zhì)，不斷更新知識、更新觀念、更新技術(shù)，以適應日益激烈的縣場競爭的需要。

⒋關(guān)注政策環(huán)境變化，增強企業(yè)核心競爭力

要密切關(guān)注政策環(huán)境的變化，主動適應國家宏觀調(diào)控，在新的縣場環(huán)境中求生存、謀發(fā)展，隨時了解縣場變化，密切關(guān)注縣場上的現(xiàn)有產(chǎn)品和消費動向，以中小企業(yè)良好的服務、靈活的機制、快捷的應變能力，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變生產(chǎn)方向，實施技術(shù)創(chuàng)新，滿足消費者的需求，鞏固和穩(wěn)定擴張縣場占有率，不斷擴大中小企業(yè)的生存空間。

四、建議

⒈進一步完善有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策。20*年1月1日實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》無疑改善了中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，極大地促進了中小企業(yè)的發(fā)展，但配套的法律法規(guī)尚未完善，一些如利率管制等對中小企業(yè)貸款不利的政策仍在實行，應盡快完善有關(guān)融資的優(yōu)惠政策。

⒉加快中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)步伐。目前中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)已全面啟動，并取得了重要進展，但仍需加快步伐，進一步規(guī)范和完善，注意信用擔保和建立其它社會化服務體系結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。

⒊定期開展法律、法規(guī)和業(yè)務知識的培訓，政府有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能有針對性地開展企業(yè)經(jīng)營者、會計人員、管理人員的短期培訓，幫助其提高政策、業(yè)務、理論水平。

篇10

一、工會經(jīng)費撥繳和會費收交管理

(一)工會經(jīng)費撥繳

1、凡建立工會組織的企事業(yè)單位、機關(guān)須按全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費，其中40%工會經(jīng)費撥繳上級工會，60%劃入本單位基層工會經(jīng)費帳戶。40%撥繳上級工會經(jīng)費的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會委托地稅收繳的專用賬戶，由財政代扣代繳的機關(guān)、事業(yè)單位，按照市總工會與市財政局商定的辦法執(zhí)行。

全部職工工資總額的計算，按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機關(guān)工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺人員)，包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工，以及離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接支付全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費等。

2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的，從期滿后的第一個月起，由稅務局按全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金。工會建立后，將籌備金按60%比例返還給該單位工會。

3、單位撥繳工會經(jīng)費、籌備金，可以憑工會或稅務局開具的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》、《工會經(jīng)費專用繳款書》稅前列支。

(二)工會會費收交

會員應每月按工資收入的0.5%向所在基層工會交納會費。獎金、津貼、補貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會費基數(shù)。

計算會費的"工資收入"是:機關(guān)干部為職務工資和級別工資，機關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級工資，事業(yè)單位為崗位工資和薪級工資，企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會費。

二、預算管理

1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則，以及本年度工會工作要求，編制年度收支預算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得赤字。

2、預算收入的編制，要以上年實際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項增減因素編制。預算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會工作的特點，把資金重點安排在維護職工權(quán)益、開展職工教育活動和為職工群眾服務等方面。

3、年度預算草案，要充分聽取本級工會經(jīng)審委的審查意見，經(jīng)工會委員會討論通過并簽字蓋章后，于規(guī)定時間內(nèi)報上級工會審批或備案。

4、預算執(zhí)行中，如遇特殊情況需增加支出或減少收入時，應按規(guī)定程序編制、審批、上報預算調(diào)整方案。

三、支出管理

1、工會經(jīng)費使用應嚴格遵守國家財經(jīng)法紀，認真執(zhí)行工會財務制度。工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支，不得支付社會攤派或變相攤派費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。

2、工會經(jīng)費開支，應根據(jù)審定的預算，實行"集體領(lǐng)導、個人負責"的工會主席一支筆審批制度。重大開支事項，須集體討論決定。

3、工會費用報銷，須履行審核、報批手續(xù)。原始單據(jù)應是稅務發(fā)票或財政監(jiān)制收據(jù)，應有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，應說明用途。購買多項物品的須附明細清單，開展活動購買的物品須附發(fā)放清單。

4、工會經(jīng)費收支賬目每年應至少一次向職工群眾公布，定期接受同級經(jīng)審會審查、監(jiān)督。

四、決算管理

1、工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會應按規(guī)定要求和程序編報。編制決算草案，須做到收支數(shù)字準確、內(nèi)容完整。

2、決算上報時應附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預算完成情況、設(shè)備增添情況、預算管理的經(jīng)驗、存在問題及今后改進意見等。

五、貨幣資金及往來款項管理

1、基層工會應依法開設(shè)獨立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會團體法人資格的基層工會應開立基本存款賬戶，暫不具有社會團體法人資格的基層工會應開立專用存款賬戶。

2、基層工會財務核算，不允許與行政財務或黨、團等其他組織財務合并賬戶集中核算，也不允許將工會財務納入當?shù)亟Y(jié)算中心管理。

3、工會銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務范圍內(nèi)的資金收付，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用，不準與工會無關(guān)的資金進入工會賬戶結(jié)算。

4、基層工會應嚴格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶，嚴禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”，不得以收抵支，不得編造用途套取現(xiàn)金，不得設(shè)賬外賬，不得私設(shè)"小金庫"，嚴禁公款私存。

5、基層工會必須建立現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，賬款相符。必須及時清理往來款項。不得挪用行政劃撥的職工福利費、勞動競賽經(jīng)費、職工培訓費等，要做到專款專用。

六、資產(chǎn)管理

1、工會所有資產(chǎn)，包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈的財產(chǎn)，凡單位價格在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價值雖不足規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，均作為固定資產(chǎn)管理。

2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。

3、基層工會應該加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、領(lǐng)用到維護、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算，不符合固定資產(chǎn)標準的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，分別管理。工會的不動產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明，確保工會資產(chǎn)不流失。

4、工會固定資產(chǎn)必須每年盤點一次，對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報告，按規(guī)定程序經(jīng)批準后處理。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入，列"其他收入"。

5、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會的財產(chǎn)和經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務。工會組織合并的，其財產(chǎn)、經(jīng)費和財務檔案歸合并后的工會所有;工會組織分立的，其財產(chǎn)、經(jīng)費按職工人數(shù)比例進行分配;工會組織撤銷的，其經(jīng)費、財產(chǎn)應按規(guī)定審計后移交上級工會。

七、會計及會計檔案管理

1、基層工會應根據(jù)工作需要設(shè)立財務機構(gòu)或配備專、兼職會計人員，并建立內(nèi)部管理制度。會計、出納要分設(shè)，錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務，不得由一人保管支付款項所需的全部印章。工會會計人員必須具備會計從業(yè)資格，必須定期參加工會財務培訓。

2、基層工會應按照《工會會計制度》的要求單獨建立賬簿，設(shè)置會計科目。會計事項不多的基層工會，可設(shè)序時、分類的綜合賬簿，即"收支日記總賬"進行核算。具備條件的基層工會可實行會計電算化管理。

3、會計人員工作調(diào)動或離職，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)審會或上級工會派人監(jiān)交。移交人員應將本人經(jīng)管的所有會計資料編制成移交清冊，會同監(jiān)交人向接管人逐項清點，不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。

4、會計憑證及賬冊報表等會計資料，須按財政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。

八、附則

1、工會主席和財務人員應嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度，廉潔自律，恰盡職守?；鶎庸ǘù砣藨袚稌嫹ā芬?guī)定的第一責任人的責任。