企業(yè)自查自糾報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-08 20:14:25

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企業(yè)自查自糾報(bào)告

篇1

一,我國中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀

(一)在內(nèi)源融資方面,中小企業(yè)自有資金不足,自我積累有限

從世界范圍來看,中小企業(yè)在人創(chuàng)業(yè)階段基本上是靠?jī)?nèi)源融資逐步發(fā)展壯大起來的.這是由于在創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模尚小,產(chǎn)品沿不成熟,且市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,因此外源融資作為籌資不僅難度大且融資成本高,于是中小企業(yè)不得不把內(nèi)源融資主要通過企業(yè)自籌和向關(guān)系人借貸兩種形式,自籌通常表現(xiàn)為在流動(dòng)資金不足的情況下,企業(yè)向職工集資;向關(guān)系人借貸.兩種方式的利率一般高于同期貸款利率.根據(jù)廣東民營企業(yè)融資調(diào)查問卷以及溫州的實(shí)證研究,截2004年末,企業(yè)通過內(nèi)源融資方式在絕大部份中小企業(yè)中處于首位.然而,從總體上看,我國中小企業(yè)普遍存在著自有資金不足的現(xiàn)象.以私營企業(yè)為例,目前平均每戶注冊(cè)資本才80多萬元.在內(nèi)源融資方面,我國絕大部分中小企業(yè)陷于非常困難的境地,如不能轉(zhuǎn)向外源融資,別說是進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)張,連維持生產(chǎn)經(jīng)營都成問題.

(二)在外資融資的直接融資方面,證券市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高

目前,我國資本市場(chǎng)還很不完善,大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)難以通過直接融資渠道來獲得資金,從股權(quán)融資來看,作為企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場(chǎng),滬深交易所設(shè)置了很高的門檻,絕非一般中小企業(yè)能問津.按照《公司法》《證券法》的要求,上市公司股本總額不少于5000萬元,并要求開業(yè)時(shí)間在三年以上且連續(xù)贏利.因此,平均每戶注冊(cè)資本80多萬元的廣大中小企業(yè),根本沒有資格爭(zhēng)取到上市或發(fā)行企業(yè)債券的指標(biāo).從債券融資看,目前我國企業(yè)的債券市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)落后與股票市場(chǎng)的發(fā)展,大企業(yè)都難以通過發(fā)行債券的方式融資資金,規(guī)模小,信譽(yù)等級(jí)相對(duì)差的中小城市企業(yè)就更不用說了.靠股權(quán)融資和債權(quán)融資來解決我國眾多中小企業(yè),尤其是非國有中小企業(yè)融資問題不現(xiàn)實(shí).

(三)在外源融資的間接融資方面,中小企業(yè)獲得的資金有限.

在我國中小企業(yè)的間接融資渠道中,商業(yè)銀行貸款占絕大部分比重.而商業(yè)銀行在向中小企業(yè)貸款方面一直存在著種種限制.據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中小企業(yè)的貸款規(guī)模僅占銀行信貸總額的8%左右,這與中小企業(yè)創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3,工業(yè)增加值的2/3,出口創(chuàng)匯的38%和國家財(cái)政收入的1/4的比例是極不對(duì)稱的.

二,中小企業(yè)融資難的原因分析

中小企業(yè)融資難的問題并非中國所獨(dú)有,而是世界各國共同面臨的問題.然而,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期.使得我過中小企業(yè)融資難的問題具有不同于別國的一些特點(diǎn).現(xiàn)從以下幾個(gè)方面,對(duì)中小企業(yè)融資難的成因進(jìn)行分析:

(一)中小企業(yè)尚未建立起現(xiàn)代企

業(yè)制度,財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理不規(guī)范中小企業(yè)大多是以家庭經(jīng)營,合伙經(jīng)營等方式發(fā)展起來的.許多中小企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)單一,企業(yè)規(guī)模小,科技含量低;經(jīng)營行為短期化,負(fù)債多,積累少,投資規(guī)模與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,容易遭到市場(chǎng)的淘汰;財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營化管理不規(guī)范.據(jù)調(diào)查,有80%的中小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)或沒有會(huì)計(jì)報(bào)表.有的企業(yè)甚至有四本帳(銀行,工商,稅務(wù),自己)財(cái)務(wù)信息失真.此外,由于一些中小企業(yè)存在逃避銀行債務(wù),多頭抵押等情況,因而其資信等級(jí)不高.由于銀行對(duì)其缺乏足夠的信心,為保證信貸資金的安全,降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,銀行不愿冒險(xiǎn)向中小企業(yè)發(fā)放貸款.

(二)中小企業(yè)版(創(chuàng)業(yè)版)解決中小企業(yè)融資難問題的作用有限

2004年5月中小企業(yè)版在深圳交易所正式啟動(dòng).建立中小企業(yè)版,可以避免中小企業(yè)過度依賴銀行貸款,為中小企業(yè)創(chuàng)造了直接融資方式,有利于拓寬中小企業(yè)的融資渠道.但是這種發(fā)展向中小企業(yè)融資的資本市場(chǎng)方案,實(shí)際上只能解決部分的高風(fēng)險(xiǎn),高回報(bào)的科技型企業(yè)的融資問題.我國今后一段時(shí)期內(nèi)資源稟賦結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)都將是資本相對(duì)稀缺,勞動(dòng)力相對(duì)豐富,勞動(dòng)密集型企業(yè)中小企業(yè)很難象搞科技型企業(yè)那樣成為高收益,高成長的企業(yè).因此,通過資本市場(chǎng)來解決中小企業(yè)融資難問題的方案,對(duì)這些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)是沒有太大幫助的.

(三)國有銀行惜貸嚴(yán)重

國有銀行惜貸的原因,可以從信息不對(duì)稱,交易成本的角度來分析.由于信息的不完全和不確定性,借款人擁有信息優(yōu)勢(shì),貸款人很難收集到有關(guān)借款人的全部信息,或者收集,鑒定這些信息需要花費(fèi)大量的成本.中小企業(yè)大多處于初創(chuàng)期,不僅數(shù)量多,規(guī)模小,而且單個(gè)企業(yè)需要資金量少,財(cái)務(wù)管理透明度差,這就造成中小企業(yè)信用水平低.此外大多數(shù)中小企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和淘汰率高,融資風(fēng)險(xiǎn)大,投資回報(bào)相對(duì)較低.因此,銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸將可能成為超過其自身承受能力的信貸,而中小企業(yè)也不愿按銀行的要求提供相關(guān)的財(cái)務(wù)信息.如此一來,銀行的貸款成本和監(jiān)督成本上升.銀行由于缺乏有關(guān)中小企業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)的足夠信息,不能做出適宜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).此外,中小企業(yè)與大企業(yè)在經(jīng)營透明度和抵押條件上的差別,以及銀行追求規(guī)模效應(yīng)等原因,大型金融企業(yè)通常更愿意為大型企業(yè)提供融資服務(wù),而不愿意為資金需求小的中小型企業(yè)提供融資服務(wù).

(四)中小企業(yè)的信用擔(dān)保制度不完善

截至2007年底,全國已組建為中小企業(yè)服務(wù)的各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)600多個(gè),為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保200多億元.我國的擔(dān)保體系是以政策性融資擔(dān)保為主體,以政府出資為主,民間資本介入很少.政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)無需自負(fù)盈虧,追求的是社會(huì)效益,不符合擔(dān)保的高風(fēng)險(xiǎn)性,有可能使擔(dān)保規(guī)模過大,使擔(dān)保變?yōu)楦@?當(dāng)銀行考慮到一旦出現(xiàn)代償額過大或集中代償?shù)那闆r,擔(dān)保機(jī)構(gòu)無力代償時(shí),反爾不愿意向中小企業(yè)貸款.此外,我國目前的中小企業(yè)信貸抵押折扣率過高.一般來說,中小企業(yè)規(guī)模小,可抵押的物品少,但現(xiàn)行的金融對(duì)抵押品的折扣率過高,使的許多中小企業(yè)無法獲得足夠的信貸資金.

三,解決中小企業(yè)融資難的對(duì)策

(一)加強(qiáng)中小企業(yè)公司的治理建設(shè)我國很多的中小企業(yè)還具有明顯的家族特色.用人方面任人唯親,家庭成員占據(jù)重要的管理崗位,決策上獨(dú)斷專行.這種管理模式不利于中小企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才,不利于提高中小企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性,加大了中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),降低了中小企業(yè)的信用水平,導(dǎo)致銀行和投資者不愿意向其貸款和投資.

鑒于此,中小企業(yè)應(yīng)走產(chǎn)權(quán)主體多元化的道路,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行公司改造,解決家庭制對(duì)其發(fā)展的束縛,進(jìn)行所有權(quán)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,引入優(yōu)秀的管理人才,提高經(jīng)營效率,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),這樣才能提高信用水平,增強(qiáng)融資能力.

(二)建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,大力發(fā)展互擔(dān)保制度

充分認(rèn)識(shí)和重視中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的作用,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建立起多層次,多結(jié)構(gòu),多種所有制并行的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu).首先,要建立以政府為主體的信用擔(dān)保體系.由各級(jí)政府財(cái)政出資,設(shè)立具有法人資格的獨(dú)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化公開運(yùn)作,不以盈利為主要目的.其次,成立商業(yè)性擔(dān)保公司.以法人,自然人為主出資,按公司法要求組建,實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,以盈利為主要目地.第三,建立互擔(dān)保機(jī)構(gòu).由中小企業(yè)自愿組成,聯(lián)合出資,發(fā)揮聯(lián)?;ケW饔茫灰杂麨槟康?互助擔(dān)保的優(yōu)勢(shì)來自民間擔(dān)保的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),社區(qū)性和互助,互督,互保機(jī)制.當(dāng)面另風(fēng)險(xiǎn)時(shí),政策性擔(dān)保的通常做法是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給政府.而互擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最終由會(huì)員分擔(dān),容易被潛在的被擔(dān)保者接受,擔(dān)保審批人于擔(dān)保申請(qǐng)人相互了解,緩解了信息不對(duì)稱的危機(jī);互擔(dān)保將銀行或政府擔(dān)保組織的外部監(jiān)督轉(zhuǎn)化為互擔(dān)保組織內(nèi)部的相互監(jiān)督,提高了監(jiān)督的有效性;處于劣勢(shì)的中小企業(yè)通過互擔(dān)保聯(lián)系起來,在于銀行談判時(shí)能爭(zhēng)取到較有利的條件;互擔(dān)保減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān),可以為政府與中小企業(yè)溝通創(chuàng)造新的渠道,容易獲得政府的支持.為適應(yīng)今后的發(fā)展需要,宜構(gòu)建以互擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以地區(qū)和市級(jí),省,國家三級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為支撐的結(jié)構(gòu)體系.

(三)轉(zhuǎn)變國有商業(yè)銀行經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式,改進(jìn)中小企業(yè)融資服務(wù)

對(duì)于進(jìn)入成熟期的廣大中小企業(yè)來說,最為關(guān)注和期盼的莫過于能夠及時(shí)獲得銀行貸款.從發(fā)達(dá)國家的情況來看,無論其資本市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度如何,銀行信貸融資始終是中小企業(yè)的主要來源.

1.調(diào)整國有商業(yè)銀行的信貸政策,強(qiáng)化和健全為中小企業(yè)服務(wù)的信貸機(jī)構(gòu).商業(yè)銀行要打破以企業(yè)規(guī)模和所有制結(jié)構(gòu)作為貸款的標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),除總行外,一級(jí)分行和作為基本核算的二級(jí)分行也應(yīng)盡快分離和設(shè)置專門的中小企業(yè)信貸機(jī)構(gòu).

2.修改企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一套針對(duì)成長型中小企業(yè)的信用評(píng)估體系.應(yīng)把企業(yè)的行業(yè)發(fā)展,成長預(yù)期,管理團(tuán)隊(duì)和科技優(yōu)勢(shì)作為評(píng)估的主要因素,并以量化指標(biāo)體現(xiàn)出來,再結(jié)合財(cái)務(wù)狀況,綜合評(píng)估此類企業(yè).

3.從政策上提高商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性.可考慮擴(kuò)大商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的利率浮動(dòng)區(qū)間,對(duì)于向中小企業(yè)貸款比例較高的商業(yè)銀行,可以考慮實(shí)行諸如沖消壞帳和補(bǔ)貼資金等措施,以增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力.

4.運(yùn)用金融創(chuàng)新工具,改善信貸融資能力.很多成長型中小企業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)其信貸融資,顯然具有風(fēng)險(xiǎn).雖說這類企業(yè)也會(huì)帶來高收益,然而這種高收益并不會(huì)增加銀行信貸的利息收入.如果將收益的一部分變?yōu)闄?quán)益融資,不僅可以給銀行獲得中小企業(yè)成長帶來的收益,也降低了信貸的整體風(fēng)險(xiǎn).

(四)大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)

地方性中小機(jī)構(gòu)包括城市商業(yè)銀行,城市信用社,農(nóng)村信用社,地方性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),中小企業(yè)債券市場(chǎng)和地方性風(fēng)險(xiǎn)投資公司.現(xiàn)在,我國雖說有五萬多家農(nóng)村信用社和五千多家城市信用社,但其合作性質(zhì)已經(jīng)淡化,成為“準(zhǔn)國有商業(yè)銀行”,應(yīng)在對(duì)其清理整頓的基礎(chǔ)上,成立商業(yè)性中小企業(yè)銀行,專門為地方中小企業(yè)提供商業(yè)性貸款.中小金融機(jī)構(gòu)擁有成為中小企業(yè)提供服務(wù)的信息優(yōu)勢(shì);中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方中小企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)于中小企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題.

(五)發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)

這是因?yàn)閷?duì)于中小企業(yè)來說,融資租賃具有其他融資方式所沒有的優(yōu)點(diǎn):

1.限制條件少,能迅速形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;能使中小企業(yè)保持技術(shù)及設(shè)備的先進(jìn)性,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;與發(fā)行股票,債券或通過銀行借款等方式相比,受到體制,企業(yè)規(guī)模,信用等級(jí),負(fù)責(zé)比例,擔(dān)保條件等限制較少.

2.融資風(fēng)險(xiǎn)少,中小企業(yè)有權(quán)選擇自己最需要的設(shè)備,掌握設(shè)備及時(shí)更新的主動(dòng)權(quán).由于租賃期內(nèi)設(shè)備的所有權(quán)屬于出租人,租賃期滿時(shí),承租人有權(quán)選擇歸還或購買,設(shè)備過時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)就由出租人承擔(dān)了.中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營不善無力交付租金時(shí),出租人只好收回設(shè)備.與債務(wù)融資下的破產(chǎn)清算相比,融資租賃的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更小.

篇2

1、總體目標(biāo):在年普遍開展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)近些年來有關(guān)單位和個(gè)人新發(fā)生的不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾、集中整改工作,使經(jīng)營者普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng);使國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)查找和認(rèn)識(shí)存在的問題,改正錯(cuò)誤,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí);使監(jiān)管部門和單位找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,建立健全并落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時(shí),通過繼續(xù)深入開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,促進(jìn)查辦案件工作;針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端,提出改革創(chuàng)新的意見,建立健全防止商業(yè)賄賂長效機(jī)制。

2、基本原則:堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主;堅(jiān)持依法依紀(jì)和依據(jù)政策辦事;堅(jiān)持實(shí)事求是、分類處理;堅(jiān)持自查自糾與集中整改相結(jié)合、檢查監(jiān)督和建立長效機(jī)制相結(jié)合。

二、自查自糾的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域

1、主要對(duì)象:一是各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門及其工作人員;二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員等;三是有關(guān)國家機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員。

2、范圍:由各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位對(duì)年以來單位和個(gè)人發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。

3、重點(diǎn)領(lǐng)域:重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。同時(shí),抓好銀行信貸、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。其他部門和行業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)存在的問題,根據(jù)本方案,開展自查自糾和集中整改。

三、重點(diǎn)查找和糾正的突出問題

(一)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門重點(diǎn)查找和糾正的突出問題

各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要結(jié)合各自特點(diǎn),通過對(duì)本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析,認(rèn)真查找和糾正下列重點(diǎn)問題:

1、機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng),謀取非法利益的行為;

2、機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為;

3、、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;

4、監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足;

5、違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)。

(二)企業(yè)事業(yè)等單位重點(diǎn)查找和糾正的突出問題

企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場(chǎng)營銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)查找和糾正下列突出問題:

1、在商品購銷(服務(wù))中給予或收受不正當(dāng)利益的行為;

2、為獲取行政審批或行政許可,向有關(guān)部門或工作人員行賄的行為;

3、在各類招投標(biāo)活動(dòng)中,特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為;

4、在國有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反規(guī)定,暗箱操作,侵吞國有資產(chǎn)、造成國有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益等問題;

5、經(jīng)營決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。

各單位可以結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真查找和糾正上述重點(diǎn)問題的同時(shí),選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問題。

四、方法步驟和時(shí)間安排

我市對(duì)不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在年月至月,大體分三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合各自的實(shí)際,制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法,對(duì)本行業(yè)本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。

(一)第一階段

1、宣傳動(dòng)員。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開自查自糾專題動(dòng)員會(huì),對(duì)本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署,提出明確要求。要在前一階段動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,采取多種形式,集中一段時(shí)間組織深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和中央、省、市關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)自查自糾的自覺性。要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳教育,為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。

2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開展摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,以及監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問題。

(二)第二階段

3、查找突出問題。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開本部門、本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話、組織檢查以及運(yùn)用審查營銷費(fèi)用、清理合同(副本)或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看董事會(huì)和部門工作會(huì)議記錄、清理部門和單位規(guī)范性文件等措施和方法,認(rèn)真查找存在的突出問題。對(duì)查找出來的問題要認(rèn)真填寫《個(gè)人自查自糾呈報(bào)表》(附件1)、《單位自查自糾呈報(bào)表》(附件2)并報(bào)有關(guān)單位備案。個(gè)人的自查自糾報(bào)表材料不存入本人人事檔案,是普通干部、職員的由本級(jí)治賄辦保存,科級(jí)干部的由所在縣市區(qū)和局級(jí)治賄辦保存,處級(jí)以上干部的統(tǒng)一報(bào)送市治賄辦保存,作為案件查處牽涉時(shí)的依據(jù)。《單位自查自糾呈報(bào)表》報(bào)送上一級(jí)治賄辦保存?zhèn)浒浮?/p>

4、分類作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問題,各主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》確定的原則及中央關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的文件精神,依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。堅(jiān)持被查從嚴(yán)、自查從寬的處理原則,要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果,以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待。

(1)對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;

(2)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;

(3)對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;

(4)對(duì)行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作予以治理;

(5)對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。

5、認(rèn)真搞好整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定整改措施,切實(shí)加以整改。整改效果不好的,上級(jí)部門或主管(監(jiān)管)部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)等單位要完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要針對(duì)監(jiān)管中存在的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。有關(guān)部門要開展對(duì)企業(yè)營銷費(fèi)用的審計(jì)、檢查,切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。

各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,清理、修訂相關(guān)文件規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,鞏固自查自糾的成果。

(三)第三階段

6、組織檢查總結(jié)。企業(yè)事業(yè)等單位自查自糾工作完成后,要認(rèn)真總結(jié)并向本級(jí)主管(監(jiān)管)部門書面報(bào)告自查自糾和問題整改工作情況,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要將其自身及本行業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市治賄辦要對(duì)各縣市區(qū)和市直重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)主管監(jiān)管部門(局)自查自糾工作和集中整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)自查自糾和問題整改不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的,要責(zé)令其“補(bǔ)課”,通報(bào)批評(píng),并追究責(zé)任。各縣市區(qū)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門在年月日前將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報(bào)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報(bào)省治賄辦。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

深入開展不正當(dāng)交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織指導(dǎo)下實(shí)施,要按照市委辦、市政府辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作市直有關(guān)單位責(zé)任分工的意見》(辦發(fā)[]14號(hào)),堅(jiān)持“誰主管(監(jiān)管)、誰負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)職能分工和管理層級(jí),認(rèn)真組織自查自糾、集中整改工作。其中:

1、市國土資源局負(fù)責(zé)土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)的自查自糾。重點(diǎn)對(duì)年以來的每一宗土地出讓和采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓過程進(jìn)行梳理,看是否存在越權(quán)批地、違法供地等行為;經(jīng)營性土地使用權(quán)是否通過招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓;經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地,是否被更改為經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地;招標(biāo)、拍賣、掛牌交易是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;在礦山資源開發(fā)和經(jīng)銷方面是否存在暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)和拍賣的行為;在采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓和資源經(jīng)銷上是否存在商業(yè)賄賂的問題。

2、市建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的自查自糾,同時(shí)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),以及市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中相關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾進(jìn)行主抓。重點(diǎn)清查年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的商業(yè)賄賂問題。包括上述項(xiàng)目是否公開招標(biāo)發(fā)包;有關(guān)部門是否依法審批招標(biāo)方案;是否存在肢解工程的情況;是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo);是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。

3、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的自查自糾。重點(diǎn)治理醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫(yī)療器械集中采購制度,對(duì)藥品和醫(yī)療耗材價(jià)格的監(jiān)管是否到位,流通環(huán)節(jié)是否減少,有無中間盤剝現(xiàn)象;重點(diǎn)對(duì)年以來下屬各醫(yī)院、所、中心的大宗藥品和醫(yī)療器械采購進(jìn)行逐一梳理,看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善,并和當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì),是什么部門、什么人經(jīng)辦,中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。同時(shí),清查各醫(yī)療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費(fèi)、變相漲價(jià)和層層加價(jià)情況;是否存在藥品回扣和開單提成等商業(yè)賄賂方面的問題。

4、交通局負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾工作。

5、市國資委負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的自查自糾。重點(diǎn)治理國有企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否具備規(guī)定條件;產(chǎn)權(quán)交易的政策、規(guī)章是否完善;國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,含有償兼并、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn),企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及產(chǎn)權(quán)交易行為,國家股、國有法人股增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓,車輛及大型機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)線、車間等有形、無形資產(chǎn)的整體、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以及道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是否在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序、規(guī)定進(jìn)行;是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。并對(duì)年以來國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售情況進(jìn)行梳理,是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。

6、市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織政府采購業(yè)務(wù)活動(dòng)的自查自糾工作。內(nèi)容為:是否建立政府采購組織與管理體制,實(shí)行管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè);是否嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,并依法組織、監(jiān)督采購活動(dòng);是否實(shí)行政府采購預(yù)算制度和專戶集中支付制度;是否依法審批招標(biāo)方案。逐項(xiàng)對(duì)年以來的每項(xiàng)政府采購活動(dòng)進(jìn)行梳理和比對(duì),看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善、中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。

7、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自查自糾工作。

8、銀監(jiān)局負(fù)責(zé)組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。

9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負(fù)責(zé)組織出版發(fā)行、印刷復(fù)制領(lǐng)域企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾工作。

10、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要按照職能分工,積極配合行業(yè)主管(監(jiān)管)部門抓好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾,并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。

其他相關(guān)成員單位,也要按照職責(zé)組織本系統(tǒng)深入開展自查自糾和集中整改工作。

六、工作要求

1、強(qiáng)化工作責(zé)任制。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。對(duì)組織自查自糾敷衍了事、消極被動(dòng)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的統(tǒng)一要求,采取措施認(rèn)真開展自查自糾。

2、加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、市直各單位、各主管(監(jiān)管)部門要采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作的督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將于月份組織力量,對(duì)各部門開展自查自糾工作情況集中進(jìn)行一次檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3、搞好組織協(xié)調(diào)。市各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要各司其職、各盡其責(zé),密切配合,提高工作的整體效能。

篇3

一、工作目標(biāo)

查擺問題階段是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要推進(jìn)階段??傮w要求是:按照實(shí)事求是、邊查邊評(píng)邊改的原則,達(dá)到找準(zhǔn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的目的。圍繞抓好自查自評(píng)自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)照《區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的提出的評(píng)議內(nèi)容,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找全,把原因分析透徹,把整改落到實(shí)處,做到邊查邊改,未評(píng)先改。通過自查自評(píng)自糾,進(jìn)一步端正工作思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為7月份開始進(jìn)行的第三階段認(rèn)真整改打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作要求

一是通過召開自評(píng)會(huì)等有效形式和方法,聯(lián)系工作實(shí)際和崗位職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行自查、自評(píng),并寫出自查自糾專題報(bào)告。二是開門納諫,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,以及走訪服務(wù)對(duì)象、召開評(píng)議代表座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表、面對(duì)面向群眾和企業(yè)廣泛征求意見和建議等形式,多方收集群眾的意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行反饋。局民主評(píng)議工作小組辦公室將有組織、有計(jì)劃地對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要公開曝光,對(duì)調(diào)查處理情況要跟蹤反饋,對(duì)沒有處理結(jié)果的要記錄在案,作為年終考核依據(jù)。對(duì)征求到的意見和建議梳理歸納,對(duì)于能立即糾正的要立即糾正,對(duì)一時(shí)因條件不具備而不能整改的,要作出說明,并制定整改時(shí)間表,認(rèn)真落實(shí)整改。

三、時(shí)間安排和方法步驟

征求意見、自查自糾工作的開展步驟如下:

(一)組成評(píng)議組,并通過各種媒體公布投訴電話、電子信箱等。

(二)商定群眾滿意度調(diào)查方案。

(三)評(píng)議組召開各類座談會(huì),組織人員上門走訪,接受網(wǎng)上和電話咨詢、投訴,開展網(wǎng)上評(píng)議等,采取多種方式向群眾廣泛征求意見和建議,并按群眾滿意度調(diào)查方案開展群眾滿意度問卷調(diào)查活動(dòng)。

(四)5月底集中開展一次政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)征詢意見活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、反饋,收集和聽取群眾和企業(yè)的意見和建議。

(五)按照下管一級(jí)原則,對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、下屬各事業(yè)單位征求意見和自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(六)以書面形式將自查自糾報(bào)告和征求意見匯總材料上報(bào)局綜合股,分析產(chǎn)生問題的原因,尋找解決問題的辦法。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要進(jìn)一步搞好思想發(fā)動(dòng)。第二階段關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題,這是搞好行風(fēng)評(píng)議工作的前提。要緊密結(jié)合實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)自查自評(píng)自糾的重要性,明確評(píng)議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準(zhǔn)存在的問題,重點(diǎn)要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,認(rèn)真梳理分析,找準(zhǔn)存在問題的原因,制定出切實(shí)可行的整改目標(biāo)和整改方案,切實(shí)把自評(píng)階段工作做深做細(xì)做好。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求社會(huì)各界意見,做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé),深入基層、工作一線,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握本單位行風(fēng)評(píng)議工作情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做好相關(guān)工作。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要高度重視宣傳報(bào)道工作,通過各新聞媒體和本單位的網(wǎng)站、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式,及時(shí)報(bào)道行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況、解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況。

篇4

根據(jù)恩施州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)377號(hào)文件精神,宣恩縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,并組織自查自糾工作專班,于XX年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告.

一、基本情況

根據(jù)上級(jí)文件要求,6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為XX年1月至XX年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長,農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。

上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革

以錢養(yǎng)事

資金。

二、自查情況

以錢養(yǎng)事

資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有

衙門作風(fēng)

篇5

安監(jiān)局:

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn),在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施?,F(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

學(xué)習(xí)宣傳

為提高電廠員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分,我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育,對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳,要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識(shí),掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程,從個(gè)人崗位和日常工作中做起,在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

自查自糾

由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營,正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期,由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大,因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面,不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾,而是對(duì)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查,為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查,對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)各個(gè)車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。

通過此次安全自查活動(dòng),我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。

匯總整改

通過此次自查活動(dòng)的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見,我們將對(duì)存在的若干問題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:

1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問題。檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志,并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。

3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠試運(yùn)行以來,每日下午5:00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查,并由專人做會(huì)議紀(jì)要。

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)檢查工作的重大意義

目前,我縣房地產(chǎn)行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)遵章守紀(jì),依法誠信納稅,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也有少數(shù)企業(yè),納稅意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)管理混亂,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),動(dòng)輒以“招商引資”企業(yè)自居,頻頻以“破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境”、“破壞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境”為借口,阻撓或干擾稅務(wù)部門的正常執(zhí)法,不按規(guī)定申報(bào)納稅,擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收征管秩序。開展房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查,打擊涉稅違法違紀(jì)行為,有利于整頓和規(guī)范稅收秩序,防止稅收流失,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。

二、檢查范圍和內(nèi)容

重點(diǎn)檢查年房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域土地增值稅、企業(yè)所得稅征管情況。

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否按會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和按稅收規(guī)定依法申報(bào)納稅;是否采取收入不入賬、掛往來賬、設(shè)置賬外賬、直接沖減成本等方式隱瞞轉(zhuǎn)移收入;是否通過虛開發(fā)票、多列支出等手段虛增成本,逃避納稅義務(wù)。

(二)稅收征管情況。是否依法征稅,有無不征、少征稅款的問題;是否按規(guī)定的預(yù)算級(jí)次將稅款及時(shí)足額入庫,有無積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款的問題;對(duì)欠稅的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是否按規(guī)定催繳、追征;是否違規(guī)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)減、免、緩稅;是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理制度,有無違規(guī)發(fā)售發(fā)票的問題。

(三)稅務(wù)稽查情況。對(duì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,是否及時(shí)立案查處;是否存在應(yīng)罰不罰、重責(zé)輕罰、以補(bǔ)代罰的問題;是否存在對(duì)查處案件執(zhí)行不力的問題。

(四)工作效能情況。是否存在因不作為、亂作為、慢作為等行為,造成房地產(chǎn)稅收征管不力;是否存在因、索賄受賄,造成房地產(chǎn)稅收流失;相關(guān)行政機(jī)關(guān)是否依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收征管。

三、工作措施

(一)清理稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真清理涉及房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策,其主要內(nèi)容與現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定相抵觸或制定依據(jù)被廢止失效的,應(yīng)當(dāng)予以廢止;部分內(nèi)容不符合現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以修訂。對(duì)已執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)企業(yè)及開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)清理情況及時(shí)上報(bào)市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總分析,分類處置。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建2個(gè)專項(xiàng)督查組,圍繞企業(yè)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)、稅收征管、稅務(wù)稽查、工作效能等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抽取10戶房地產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。一是健全信息共享傳遞制度。健全完善相關(guān)職能部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅信息共享傳遞制度,縣發(fā)展改革委、國土房管局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息。二是健全內(nèi)控機(jī)制。督促稅務(wù)機(jī)關(guān)建立職責(zé)明確、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督制衡的房地產(chǎn)稅收征管機(jī)制。三是建立企業(yè)誠信納稅制度。完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅信用檔案,公開涉稅違法案件及欠稅大戶。對(duì)逃避納稅義務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,在土地供應(yīng)、項(xiàng)目開發(fā)等方面限制條件。

(四)嚴(yán)肅查辦案件。公布舉報(bào)電話,認(rèn)真受理、辦理群眾舉報(bào)。完善紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、稅務(wù)等部門查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。重點(diǎn)查辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逃避納稅義務(wù)的案件;重點(diǎn)查辦公務(wù)人員失職瀆職造成稅收流失的案件;重點(diǎn)查辦在稅收征管中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占的案件。

四、工作步驟

(一)自查自糾(年5—6月)。全縣各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)要按照縣人民政府的要求,進(jìn)行全面自查。稅務(wù)機(jī)關(guān)要制訂自查自糾工作方案,既要對(duì)本部門稅收征管情況開展自查,又要組織管轄范圍內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)納稅情況進(jìn)行自查,自查面必須達(dá)到100%。對(duì)清理自查出的問題,必須自覺糾正。認(rèn)真分析存在的問題及原因,加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的具體措施??h地稅局、國稅局于年6月25日前分別形成自查自糾總結(jié)分析報(bào)告報(bào)縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)重點(diǎn)抽查(年7—10月)。專項(xiàng)督查組通過聽匯報(bào)、看資料、查項(xiàng)目、審賬務(wù)等方式,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)搞形式、走過場(chǎng),自查自糾不力的,責(zé)令“補(bǔ)課”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,按規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和人員予以嚴(yán)肅處理。專項(xiàng)督查組于年10月20日前形成檢查報(bào)告報(bào)縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)整改落實(shí)(年11—12月)。對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,稅務(wù)機(jī)關(guān)要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任、措施和時(shí)限,及時(shí)將稅款征收入庫,做到整改率達(dá)100%。要鞏固專項(xiàng)檢查成果,建立健全房地產(chǎn)稅收征管長效機(jī)制,形成誠信納稅和依法征收的良好局面??h房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年12月15日前將專項(xiàng)檢查情況向縣人民政府作專題報(bào)告。

五、任務(wù)分解

(一)縣監(jiān)察局:牽頭抓總?cè)h房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織工作,監(jiān)督各職能部門依法履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,做好專項(xiàng)檢查工作。

(二)縣地稅局、國稅局:加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅自查的組織、輔導(dǎo)、服務(wù),督導(dǎo)企業(yè)自查自糾,及時(shí)解繳稅款;認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度,積極追繳稅款入庫,依法移送涉嫌逃避納稅義務(wù)的犯罪案件;認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)匯報(bào),分類處置;對(duì)稅收征管情況、稅務(wù)稽查情況、工作效能情況開展自查自糾,對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾,特別是失職瀆職對(duì)國家稅款造成無法挽回?fù)p失的公務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的長效機(jī)制,建立企業(yè)誠信納稅制度,提高監(jiān)管能力,進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收征管,防止稅收流失,促進(jìn)財(cái)政收入增長。

(三)縣審計(jì)局:加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)制約、促進(jìn)作用,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管情況和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況,以及相關(guān)部門依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收監(jiān)管情況進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

(四)縣國土房管局:及時(shí)向稅務(wù)部門提供土地供應(yīng)(包括出讓、轉(zhuǎn)讓方式和接受方信息、坐落地點(diǎn)、土地面積、出轉(zhuǎn)讓金額)、項(xiàng)目開發(fā)、售房許可、房屋銷(預(yù))售、產(chǎn)權(quán)登記等涉稅信息,并實(shí)現(xiàn)信息共享長效機(jī)制;對(duì)逃避納稅義務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,在土地供應(yīng)、項(xiàng)目開發(fā)等方面限制條件;健全機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法,促進(jìn)“先稅后批”、“先稅后證”稅收監(jiān)管措施落到實(shí)處。

(五)縣檢察院:監(jiān)督這次專項(xiàng)檢查工作,對(duì)工作中存在的問題及時(shí)檢察建議;監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)移送發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件;及時(shí)查處循私舞弊、、的案件。

(六)縣公安局:對(duì)專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)和移送的涉嫌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逃避納稅義務(wù)的犯罪案件,及時(shí)受理、及時(shí)立案,對(duì)重大典型案件要快查快結(jié),嚴(yán)肅處理,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收秩序。

(七)縣財(cái)政局:監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)情況,監(jiān)督檢查企業(yè)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)情況;提供專項(xiàng)檢查工作經(jīng)費(fèi)保障。

(八)縣城鄉(xiāng)建委:及時(shí)向稅務(wù)部門提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、開工、竣工、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及房地產(chǎn)開工許可等涉稅信息,并實(shí)現(xiàn)信息共享長效機(jī)制。

(九)縣規(guī)劃局:及時(shí)向稅務(wù)部門提供房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、審批等涉稅信息,并實(shí)現(xiàn)信息共享長效機(jī)制。

六、工作要求

(一)務(wù)必高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作,縣人民政府成立了縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(府函〔〕112號(hào))。各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收征管工作的重要性和緊迫性,將其列入重要議事日程,切實(shí)采取有力的措施,認(rèn)真開展此次專項(xiàng)檢查,確保政令暢通。

篇7

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)通知要求,通過扎實(shí)開展全面深入、細(xì)致徹底的特種設(shè)備安全大檢查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為,推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題,進(jìn)一步健全并落實(shí)特種設(shè)備使用各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、工作安排

(一)檢查方式

此次特種設(shè)備安全大檢查以相關(guān)企業(yè)和單位自查自糾為主,質(zhì)監(jiān)部門抽查、督查的方式進(jìn)行。

各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)切實(shí)履行安全主體責(zé)任,針對(duì)夏季高溫特點(diǎn),進(jìn)一步做好特種設(shè)備隱患排查和維護(hù)保養(yǎng)工作、特種設(shè)備作業(yè)人員的防暑降溫工作,并將隱患自查自糾情況按月上報(bào)給當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。

各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局要督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展自查自糾并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,聯(lián)合相關(guān)主管部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。

(二)檢查范圍和內(nèi)容

本次集中檢查范圍為全市所有行業(yè)領(lǐng)域的特種設(shè)備使用單位,重點(diǎn)檢查各類氣瓶充裝單位和氨儲(chǔ)存(含充裝和使用)企業(yè)、危化品生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所,突出電梯、氣瓶、小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸(筒)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用單位的安全檢查。

重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位貫徹落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的情況。突出“三落實(shí)、兩有證、一應(yīng)急”,以及設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置日常維護(hù)和檢查、現(xiàn)場(chǎng)操作記錄、隱患排查和治理情況、應(yīng)急演練和處置等是否落實(shí)并符合要求。

(三)時(shí)間安排

自即日起至9月底,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中組織開展特種設(shè)備安全大檢查。

1、自查自糾階段(即日-7月31日)。各類特種設(shè)備使用單位對(duì)“三落實(shí)、兩有證、一應(yīng)急”情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局在使用單位自查自糾的基礎(chǔ)上,組織檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查,市局對(duì)各地工作組織開展情況進(jìn)行抽查。

2、督查整改階段(8月1日-9月20日)。市局組織督查組,分赴各地對(duì)特種設(shè)備安全大檢查開展情況進(jìn)行督查。對(duì)查出的問題跟蹤督辦、限期整改。

3、總結(jié)提升階段(9月21日-30日)。各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局要認(rèn)真分析、及時(shí)解決安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真吸取近期省內(nèi)外安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,明確檢點(diǎn),細(xì)化工作方案,做好動(dòng)員部署,做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),組織落實(shí),責(zé)任落實(shí)。

(二)認(rèn)真實(shí)施,確保實(shí)效。各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)工作,加大安全大檢查工作的宣傳力度,督促各使用單位自覺主動(dòng)開展本次安全大檢查。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)檢查,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,建立檢查工作臺(tái)賬,督促企業(yè)隱患整治到位閉環(huán)。

各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合“打非治違”行動(dòng),組織開展液氨、液氯、液化石油天然氣等?;烦溲b、使用單位的專項(xiàng)安全檢查,嚴(yán)查人員、管理以及儲(chǔ)罐、罐車等設(shè)備條件是否滿足要求,堅(jiān)決杜絕充裝使用過期氣瓶、報(bào)廢氣瓶、無條碼氣瓶行為。嚴(yán)查檢驗(yàn)不合格或逾期未檢電梯使用單位,督促自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道使用單位按新標(biāo)準(zhǔn)、新檢規(guī)要求及時(shí)整改。組織開展電梯安全管理員的崗位職責(zé)培訓(xùn),深入推進(jìn)老舊住宅電梯安全檢測(cè)評(píng)價(jià)。配合安委會(huì)嚴(yán)厲打擊非法安裝使用雜物電梯等特種設(shè)備的行為。結(jié)合今年的小型鍋爐、快開門式壓力容器、洗染行業(yè)用烘缸(筒)、簡(jiǎn)易升降機(jī)等特種設(shè)備使用安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,重典治亂。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依法要求企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)存在較大安全隱患無法保證安全運(yùn)行的設(shè)備,要責(zé)令停止使用,并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓、取締關(guān)閉。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律從嚴(yán)進(jìn)行處罰。

(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把本次大檢查工作與當(dāng)?shù)卣贾玫陌踩珯z查工作有機(jī)結(jié)合。不斷完善工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大的工作合力。

篇8

一、本次排查工作實(shí)施情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究決定成立河XXX內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由黨支部書記XX同志任組長、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環(huán)衛(wèi)管理部、園林綠化管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)分段進(jìn)行排查整改。一是自查時(shí)間從11月6日之日起至11月11日結(jié)束。自查工作責(zé)任部門有:人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環(huán)衛(wèi)管理部、園林綠化管理部、燈飾照明管理部、隧道管理中心等部門。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門按照要求,堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際,由上到下、由部門到個(gè)人,根據(jù)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),采取“自己找、大家提,組織點(diǎn)、相互幫”的方式,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),克服避重就輕,敷衍了事的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真填寫《企業(yè)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》,做到邊查找邊改進(jìn),通過查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患,進(jìn)一步完善制度措施,進(jìn)行有效防控,切實(shí)追求每個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)效。

(三)以問題為導(dǎo)向進(jìn)行排查。本次排查是以回歸本源、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),為準(zhǔn)繩,主要圍繞的七種表現(xiàn)形式,排查整治本單位存在的突出問題,有什么排查什么,有什么問題解決什么問題。在全面排查的基礎(chǔ)上,逐一列出問題清單并建檔立案,逐項(xiàng)對(duì)照整改,嚴(yán)格自查自糾。

二、下一步措施

一是健全機(jī)制,完善制度,全面構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控體系。采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)采取監(jiān)控措施。由內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是與廉政教育相結(jié)合,深化干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識(shí)。提高參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),并與崗位職責(zé)相結(jié)合,規(guī)范崗位職責(zé),建立長效防范機(jī)制。

篇9

一、采取的措施:

(一)召開動(dòng)員大會(huì)5月18日,我局召開“整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”全局動(dòng)員大會(huì),會(huì)上,局長冷彧同志向大家傳達(dá)了區(qū)效能辦關(guān)于整治“小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案的文件精神,強(qiáng)調(diào)大家一定要按照規(guī)定和制度辦事,重點(diǎn)整治“吃拿卡要”等行為。會(huì)后立即制定了《區(qū)環(huán)保局整治“小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”實(shí)施方案》。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)我局成立了“整治小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全局開展“整治小鬼難纏”問題專項(xiàng)治理工作的組織和指導(dǎo),通過主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”,確保了治理工作的順利開展。

(三)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施按照上級(jí)要求,根據(jù)工作實(shí)際,我局首先制定了整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”公開承諾,要求每位干部職工都要做出承諾,并進(jìn)行自查自糾,每位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管人員就“吃拿卡要“問題進(jìn)行談話,并對(duì)外公布了我局的投訴舉報(bào)電話,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,嚴(yán)防“吃拿卡要”問題的發(fā)生。

(四)健全制度規(guī)范為進(jìn)一步將“整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”工作做到實(shí)處,我局及時(shí)的完善了請(qǐng)銷假制度、上下班簽到、掛牌上崗等相關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí),全局人員精神面貌煥然一新。

二、存在的問題及不足

我局嚴(yán)格按照《區(qū)效能辦關(guān)于在全區(qū)集中開展“整治小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》各項(xiàng)內(nèi)容逐一落實(shí),但是總體來看離上級(jí)的要求還有一定差距,工作中還存在一些不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,在日常工作中忽略了政治理論的學(xué)習(xí)和提高,對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作的意義認(rèn)識(shí)不高,處理工作的問題憑經(jīng)驗(yàn),缺乏理論上的深鉆細(xì)研。

(二)、存在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠、職工業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。由于轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)比較多,在保障日常工作開展的基礎(chǔ)上,組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少。

(三)、存在對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)上的援助較少的問題。

三、整改措施

對(duì)于在此次活動(dòng)中所查找的問題,我局立即召開了黨組會(huì)議,對(duì)所查找到的問題進(jìn)行研究,成立了整改小組,并提出了整改措施。

(一)繼續(xù)抓各種環(huán)境問題監(jiān)管力度,并定期進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,絕不姑息。

(二)利用周五學(xué)習(xí)的時(shí)間,采取股室長輪流授課、邀請(qǐng)專家講課等方式進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)水平。

篇10

上半年我們財(cái)務(wù)科在****的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟科室和同志們的大力支持和積極配合下,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在費(fèi)用支出方面本著厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則,取得了良好的成效,上半年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入 ***萬元,上繳稅金***萬元。**經(jīng)費(fèi)上半年支出***萬元,相比全年預(yù)算***萬元略有結(jié)余。

一、上半年主要工作

1、為貫徹實(shí)施省局“*業(yè)主導(dǎo),多元經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略,達(dá)到鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)、提高營銷能力的目的,本單位開展了以***、***以及各**的經(jīng)營業(yè)務(wù),這給我們?cè)竞?jiǎn)單的*業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來了很多新問題、新挑戰(zhàn),**產(chǎn)品名稱多、規(guī)格雜、分類細(xì)使財(cái)務(wù)核算工作量成倍增長,但每一位財(cái)務(wù)人員都能本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng), 在財(cái)務(wù)核算工作中盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù);各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自己最大的努力。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來,及時(shí)準(zhǔn)確地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表。

2、隨著**產(chǎn)品經(jīng)營的展開,原來的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍已經(jīng)不符合需求,*類產(chǎn)品屬于許可經(jīng)營項(xiàng)目,辦理前置許可需要標(biāo)準(zhǔn)倉庫、標(biāo)準(zhǔn)陳列室、平面圖等等手續(xù)繁瑣,在相關(guān)部門同志的合作下,順利地完成了營業(yè)執(zhí)照變更。

3、根據(jù)縣**要求,今年我**經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入縣*****集中支付,這對(duì)于幾十年傳承下來的*業(yè)財(cái)務(wù)支付習(xí)慣又是一個(gè)新的挑戰(zhàn),我科室同志不厭其煩,手把手教下屬單位報(bào)賬員整理原始憑證、填制各類相關(guān)表格,嚴(yán)格要求下屬各單位按照規(guī)定報(bào)銷各類費(fèi)用,對(duì)于不符合要求的,堅(jiān)決予以拒絕。

4、 近年來,隨著企業(yè)精細(xì)化管理水平的不斷強(qiáng)化,對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求。我們以此為契機(jī),根據(jù)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理的需要,及時(shí)出臺(tái)了公司財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度、車輛管理制度、預(yù)算管理制度等一系列相關(guān)制度,從而使每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核。在下屬單位費(fèi)用控制方面,一是采取預(yù)算包干的方式,將下屬單位經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行預(yù)算控制,節(jié)約歸已、超支自負(fù),培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識(shí)。二是采取預(yù)算審批的方式,對(duì)超預(yù)算的費(fèi)用,必須先層層審批,沒有審批發(fā)生的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。在現(xiàn)金預(yù)算方面,為提高現(xiàn)金預(yù)算的準(zhǔn)確性,在實(shí)際支付時(shí)做到,沒有現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目的不予支付,超預(yù)算支付標(biāo)準(zhǔn)的不予支付。在職工借款還款方面,規(guī)定了借款必須于發(fā)生當(dāng)月還款,起到了降低借款數(shù)額,減少資金占用,避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預(yù)算管理這一有效的手段,全局從上至下的規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過半年的運(yùn)作,大部分單位經(jīng)費(fèi)都能很好地按計(jì)劃合理使用。

5、按上級(jí)關(guān)于做好小金庫專項(xiàng)治理的通知的要求,在***領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下我部展開了自查自糾工作,通過認(rèn)真自查自糾以及回顧,公司無明顯小金庫以及類似行為存在,并出具了自查自糾報(bào)告以及自查自糾承諾書,通過此次自查自糾,我們深刻的認(rèn)識(shí)到,“小金庫”的預(yù)防和治理是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),需要長抓不懈,已經(jīng)有類似行為的單位或個(gè)人應(yīng)該防微杜漸,沒有的也不可掉以輕心,而要剖析自身實(shí)際,通過提高政治覺悟,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善制度機(jī)制、縮小收入差距等各種途徑防患于未然。

二、下步工作思路

財(cái)務(wù)部門作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門,“當(dāng)好家、理好財(cái),更好地服務(wù)企業(yè)”是我們財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。下面談?wù)勎覀兿虏街饕ぷ魉悸罚?/p>

1*****改制進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,改制經(jīng)費(fèi)涉及面廣資金量大,專項(xiàng)資金??顚S?,分類具體,****往來賬務(wù)涉及年份久遠(yuǎn),歷年****欠款清理工作量大。****改制的賬務(wù)處理是當(dāng)前工作的重中之重,下步我們財(cái)務(wù)工作重心將向這方面傾斜,按時(shí)保質(zhì)完成此項(xiàng)任務(wù)。