導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇法治文化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為個(gè)體的學(xué)生，面臨了多種前所未有的新事物，當(dāng)然也包含了各種各樣的有害事物和誘惑。學(xué)校的德育部門(mén)也隨之面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)社會(huì)媒體公開(kāi)的報(bào)道，近年來(lái)，未成年人違法犯罪人數(shù)呈上升趨勢(shì)。當(dāng)然，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不能歸咎于教育，因?yàn)榻逃⒉皇侨f(wàn)能的，雖然教育工作者“用各種辦法盡量把少年控制住……”；但是，這也促使社會(huì)各界加強(qiáng)了法制教育及法治文化的建設(shè)。從辯證角度來(lái)看，“法治理念培育的價(jià)值目標(biāo)和思想政治教育的價(jià)值目標(biāo)具有一致性”，又因?yàn)椤捌鋬?nèi)容和特性差異，在人才培養(yǎng)上具有相輔性”，那么，在這種大形勢(shì)下，如何在校園進(jìn)行法治文化建設(shè)，值得行政者及教育者深入去探討。

在現(xiàn)今的教育體制下，初等教育包含了小學(xué)中學(xué)，在這12年學(xué)制里，全國(guó)都開(kāi)設(shè)了《思想品德》和《思想與政治》等課程。這些課程，旨在進(jìn)行公民道德教育，思想教化，但在執(zhí)行上，卻不盡人意。下面以中小學(xué)為例。1.思想道德課程“副科化”。在現(xiàn)行中考高考的指揮棒之下，大多學(xué)校重分?jǐn)?shù)而輕它，會(huì)把正常開(kāi)設(shè)的《思想品德》、《思想政治》等課程，當(dāng)做副科對(duì)待，小學(xué)大多沒(méi)有正式的任課老師，而是指定的老師臨時(shí)代課；初中的初一初二階段雖有專(zhuān)職老師，但上課也不深入，主要讓學(xué)生自己閱讀，期末甚至讓給其他文化課，讓學(xué)生做作業(yè)，沒(méi)有很好地教授學(xué)生理解掌握法律知識(shí)；高中有文理分科，雖然有反向會(huì)考，但也有名無(wú)實(shí)。2.評(píng)價(jià)的偏差。中小學(xué)有“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生”等榮譽(yù)評(píng)定（近年有些區(qū)域在呼吁取消該評(píng)定），這些評(píng)定在實(shí)際操作中是以文化課成績(jī)來(lái)認(rèn)定，以致于對(duì)學(xué)生其他方面很少衡量，使學(xué)生不重視對(duì)思想道德法律知識(shí)課的學(xué)習(xí)。3.校園法治文化建設(shè)滯后。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的中小學(xué)，少有法制法律的宣傳，上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，下至學(xué)生，法制觀念淡薄，校園法治文化氛圍不濃甚至沒(méi)有。

“公民教育不只是教授有關(guān)政府或憲法原則的基本事實(shí)的問(wèn)題，它還是一個(gè)灌輸特定的習(xí)慣、德行與認(rèn)同的問(wèn)題。”作為教育部門(mén)和教育工作者，并沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到這“是以公民為對(duì)象，通過(guò)公共生活參與，以培養(yǎng)好公民為目的的政治教育和道德教育”，而走上了一條急功近利的道路。針對(duì)以上現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行校園法治文化建設(shè)，并取得一定的效果。

一、在學(xué)科教學(xué)中建設(shè)法治文化

教育階段開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程，并不是簡(jiǎn)單的傳播知識(shí)普及文明，還承載著國(guó)家教化思想修齊的功能，因此有必要在各個(gè)學(xué)科課程中有計(jì)劃地培育法治理念及建設(shè)法治文化。

1.不折不扣在常規(guī)課程中培育法治理念。在九年義務(wù)教育階段，承載公民國(guó)情教育的主要載體是《思想品德》，那么科任教師就必須認(rèn)真鉆研，不能流于形式，要努力去發(fā)掘其中蘊(yùn)含的法制法律知識(shí)，有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。比如要讓學(xué)生懂得日常哪些交通行為是違法違規(guī)的，不能止于“紅燈停綠燈行”，應(yīng)該從發(fā)生在身邊的事引起，如爸爸騎摩托車(chē)沒(méi)戴安全帽是違規(guī)，叔叔酒駕是違法的等?？v觀近10年大學(xué)生犯罪的事件，遠(yuǎn)的如云南大學(xué)馬加爵事件，近的如李天一事件，都不能不引起教育工作者對(duì)法制教育和法治理念的培養(yǎng)的重視。法制教育的缺失，必然導(dǎo)致法治理念失去生成的基礎(chǔ)，公民法制意識(shí)的淡薄和部分人踐踏法律的行徑，也就不難找到原因。因此，高中的政治老師平時(shí)授課不能唯瞻高考指揮棒之馬首，應(yīng)該在平時(shí)從灌輸法制知識(shí)做起，比如教授經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)不僅應(yīng)貫徹市場(chǎng)的公平誠(chéng)信等，同時(shí)也要教導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)誠(chéng)信務(wù)實(shí)等品格。大學(xué)應(yīng)嚴(yán)格課堂考評(píng)，在期末考試上嚴(yán)格把關(guān)，不能“放水”。

2.在校本課程中培育法治理念。近幾年教育部門(mén)加大了對(duì)校本課程的建設(shè)，主要是建立在延伸拓展學(xué)生知識(shí)面和相關(guān)學(xué)科能力培養(yǎng)層面上。目前開(kāi)發(fā)較多的還是學(xué)科校本課程，如政治科編訂《》等；但心理課及其校本課程卻很少。目前較多中小學(xué)仍未開(kāi)設(shè)心理課，這是一個(gè)局限。據(jù)安徽省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)中小學(xué)心理指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)調(diào)研分析，目前中小學(xué)生中有心理問(wèn)題的約占1/3，其中：有心理障礙的占34%，有心理缺陷的占12.5%，有心理異常的占28.1%。青少年的心理健康問(wèn)題可略窺一斑。心理問(wèn)題產(chǎn)生的影響不僅止于青少年自己的身心健康上，重要的是影響了甚至扭曲了青少年對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，對(duì)價(jià)值是非的判斷，以致走上違法犯罪道路。因此，中小學(xué)的心理課及心理課校本課程的開(kāi)設(shè)勢(shì)在必行。

二、在宣傳上建設(shè)法治文化

要讓法治文化建設(shè)深入“人心”乃至耳熟能詳，除了在學(xué)科教學(xué)上下工夫，還要在宣傳上大張旗鼓，搶奪一塊陣地，不能讓學(xué)生的耳目充斥著街頭廣告媒體談資網(wǎng)游購(gòu)物，這在很大程度上可以?xún)艋@環(huán)境，創(chuàng)造和諧校園。具體可以有以下做法：

1.在校園開(kāi)設(shè)法律廣播，節(jié)目如“法制在線”“法律博士”，不定時(shí)開(kāi)播宣傳，簡(jiǎn)便易行。

2.德育科（政教處）不定期統(tǒng)一各年段登載相關(guān)法制知識(shí)、警言、活動(dòng)資料等黑板報(bào)，并作統(tǒng)一評(píng)比；印發(fā)法治小報(bào)等。

3.在校閱覽室、圖書(shū)館內(nèi)增加法律刊物；有條件的在班級(jí)圖書(shū)角上增加一份法制報(bào)或相關(guān)法制刊物等。

4.借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體宣傳學(xué)校法治建設(shè)，爭(zhēng)取更多社會(huì)資源支持學(xué)校德育工作。

5.在家校聯(lián)系上宣傳法制法律，增強(qiáng)家長(zhǎng)的法律意識(shí)，引導(dǎo)其對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

6.加強(qiáng)和職能部門(mén)的聯(lián)系，如邀請(qǐng)檢察院司法局等進(jìn)校園進(jìn)行普法維法宣傳與咨詢(xún)。

法治文化是校園文化的重要組成部分，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)用法治的理念，通過(guò)建立和完善必要的制度和程序……在學(xué)校形成崇尚法律、遵守規(guī)則的文化氛圍，從而提高依法治校的水平?！痹谛麄骰A(chǔ)上建立一套制度，是構(gòu)建校園法治文化的形式保障，絕不能走過(guò)場(chǎng)，湊熱鬧。

三、在專(zhuān)題教育上建設(shè)法治文化

專(zhuān)題教育，主要是針對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)，學(xué)生動(dòng)態(tài)，學(xué)科或德育工作需要進(jìn)行開(kāi)展，有以下形式可供參考操作。

1.法律宣傳專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。主題多樣化，可以是交通法律法規(guī)宣傳，也可以是預(yù)防犯罪教育等。

2.主題圖片、案例展。如舉辦“防范未然保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全―消防日普法宣傳展”、舉辦“遠(yuǎn)離，珍愛(ài)生命―國(guó)際禁毒日?qǐng)D片展”等。

3.師生書(shū)畫(huà)展（含手抄報(bào)、漫畫(huà)）。如舉辦“八榮八恥師生書(shū)畫(huà)展”、“反腐倡廉書(shū)畫(huà)展（漫畫(huà)展）”、“做個(gè)守法小公民手抄報(bào)展”等。

“在維護(hù)社會(huì)秩序、強(qiáng)調(diào)守法理念等方面以及法律責(zé)任的承擔(dān)等方面，法治理念培育起主導(dǎo)作用?！边@些專(zhuān)題教育，形式直觀，鮮明體現(xiàn)法制法律特色，能夠很好地促進(jìn)法治理念的培育，對(duì)校園法治文化的建設(shè)有著不可替代的地位。

四、在社會(huì)實(shí)踐上建設(shè)法治文化

如果說(shuō)前面的法治文化建設(shè)措施是做足“內(nèi)功”，那么在社會(huì)實(shí)踐上建設(shè)法治文化則是做“大”做“強(qiáng)”。馬克思指出：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”，因此課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)、鍛煉學(xué)生的方式，對(duì)德智體而言是課堂教育的延續(xù)，也是學(xué)習(xí)法律、踐行法律的重要途徑。比如有的學(xué)校在假期開(kāi)展“走進(jìn)法律服務(wù)中心（調(diào)解中心）”活動(dòng)，旨在讓學(xué)生在這個(gè)中心可以直接接觸較多日常的法律問(wèn)題，跟著工作人員一起探討，尋找可行途徑等，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)既檢驗(yàn)了所學(xué)所思增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，又培養(yǎng)了堅(jiān)定的法治理念，為將來(lái)走上社會(huì)做好鋪墊。這無(wú)疑是大有裨益。

篇2

關(guān)鍵詞：法治文化建設(shè)；公安院校；研究

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和國(guó)家安全、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及突發(fā)事件處置等方面的職能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)公安法治文化也愈加重要。公安院校是未來(lái)人民警察的搖籃，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)對(duì)學(xué)生的法治素質(zhì)提高非常重要，能夠很好地提高人民警察的素質(zhì)。所以，公安院校必須做好法治文化建設(shè)。

一、公安法治文化的含義和價(jià)值取向

1.公安法治文化的含義

法治文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，十也提出將法治在國(guó)家治理以及社會(huì)管理中的作用發(fā)揮出來(lái)。而要真正做到這一點(diǎn)，必須形成社會(huì)性的法治文化。社會(huì)主義文化是公安法治文化的重要組成部分，也是公安政治工作開(kāi)展的重要內(nèi)容，其包含了法治輿論宣傳、法治理念教育、法治文學(xué)藝術(shù)、精神文明建設(shè)、警察公共關(guān)系等幾個(gè)方面。

我們需要牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高司法公信力建設(shè)的力度，維護(hù)憲法以及相關(guān)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)。在辦案過(guò)程中不但需要重視法律，還應(yīng)該將法、理、情結(jié)合在一起。在進(jìn)行公安法治文化建設(shè)時(shí)，樹(shù)立法律至上理念，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，切實(shí)提高公安工作本身的公信力，這也是公安法治文化的內(nèi)涵和價(jià)值取向所在。

2.公安法治文化的價(jià)值取向

法治本身便是文明進(jìn)步和社會(huì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，法治文化的核心是法治精神，也是人類(lèi)文化系統(tǒng)中不可分割的重要組成部分，是人們長(zhǎng)期法律實(shí)踐的結(jié)晶。法治文化和其他社會(huì)文化之間相互作用、相互影響、共同發(fā)展。進(jìn)行法治文化建設(shè)能夠帶動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展和進(jìn)步，法治的實(shí)施也在一定程度上意味著社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。比如人權(quán)、文明、秩序等都能夠利用法律從最大限度上得到維護(hù)和體現(xiàn)。和諧社會(huì)應(yīng)該是價(jià)值觀不同的文化和諧共處的社會(huì)，法治能夠化解價(jià)值觀整合過(guò)程中出現(xiàn)的沖突和矛盾，從而讓價(jià)值觀不同的意識(shí)形態(tài)、信仰、科學(xué)技術(shù)以及文學(xué)藝術(shù)等實(shí)現(xiàn)和諧共處。這也是法治文化的核心價(jià)值取向。

二、公安院校建設(shè)法治文化的必要性

對(duì)于公安教育而言，公安院校是重要的陣地，公安院校能夠向公安機(jī)關(guān)輸送高素質(zhì)公安專(zhuān)門(mén)人才，也是培養(yǎng)人民警察的搖籃。公安院校培養(yǎng)的是專(zhuān)門(mén)人才，其人才培養(yǎng)的要求和規(guī)格都會(huì)受到警察這個(gè)職業(yè)的限定。而公安院校加強(qiáng)法治文化建設(shè)，是符合人民警察培養(yǎng)需要的。

現(xiàn)在，我國(guó)公安院校的課程設(shè)置、教育模式和校園文化建設(shè)方面還存在很多不足和問(wèn)題。首先，公安院校大多數(shù)屬于大專(zhuān)學(xué)歷教育，是行業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校，這也導(dǎo)致了其在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面還存在一定的問(wèn)題和缺陷，如專(zhuān)業(yè)設(shè)置僅僅包含了公安業(yè)務(wù)等，而沒(méi)有重視學(xué)生其他方面素質(zhì)的提高，特別是人文知識(shí)方面，不但知識(shí)面比較狹窄，而且知識(shí)結(jié)構(gòu)非常單一。其次，公安院校的校園文化建設(shè)存在明顯的滯后性。校園文化對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有著非常重要的作用，良好的校園文化能夠形成良好的文化精神環(huán)境，讓學(xué)生在環(huán)境中受到熏陶。而現(xiàn)在學(xué)生除了進(jìn)行公安專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)外，很少能夠?qū)W到其他方面的知識(shí)。另外，由于很多院校實(shí)行警務(wù)化管理模式，氛圍高度統(tǒng)一和集中，學(xué)生的個(gè)人發(fā)展以及個(gè)性發(fā)展方面比較滯后。所以，對(duì)公安院校學(xué)生進(jìn)行法治文化培育是符合公安人才培養(yǎng)要求的。

三、公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)的策略

公安院校建設(shè)法治文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分，是公安院校在校園范圍內(nèi)進(jìn)行社會(huì)主義法治理念宣傳的重要手段，也是繁榮社會(huì)主義文化的重要手段。重視法治文化宣傳教育的深化能夠發(fā)揮公安院校師生的帶頭作用，能夠給社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)。

1.加強(qiáng)憲法教育

就國(guó)家法律層面而言，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心便是憲法。我國(guó)的法治建設(shè)也是不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色法律體系，通過(guò)學(xué)習(xí)憲法的相關(guān)內(nèi)容能夠提高公安院校師生的法治觀念，從而使他們養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律和維護(hù)法律的習(xí)慣。其次，公安院校師生需要樹(shù)立法治觀念，這符合新時(shí)期公安院校法治文化建設(shè)的需要，能夠在維護(hù)公安院校師生合法權(quán)益的同時(shí)，弘揚(yáng)校園法治精神。公安院校在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中必須重視社會(huì)主義法治觀念的樹(shù)立，并深入開(kāi)展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)校園法治文化建設(shè)。最后，還應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)廣大公安院校的師生進(jìn)行政策法規(guī)方面的教育，這符合學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略思想，新時(shí)期公安院校法治文化建設(shè)必須將其作為指導(dǎo)思想。此外，還應(yīng)該要求師生遵守公安院校內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，形成良好的校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)公安院校的外在形象。

2.增加校園法律文化活動(dòng)

高等院校的校園文化活動(dòng)能夠?qū)⒌轮求w美滲透到文化活動(dòng)中去，使學(xué)生潛移默化地受到影響，熏陶學(xué)生的情感，充實(shí)學(xué)生的精神生活，升華學(xué)生的道德境界。公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到校園文化活動(dòng)的重要作用，在校園文化活動(dòng)中進(jìn)行法治文化建設(shè)。現(xiàn)在很多公安院校認(rèn)為在課堂上進(jìn)行法治文化建設(shè)便能夠幫助學(xué)生樹(shù)立良好的法律意識(shí)，所以校園文化活動(dòng)開(kāi)展停留在文化、娛樂(lè)以及體育方面，僅關(guān)注學(xué)生才藝和文體能力的提高，而對(duì)學(xué)生的思想層面關(guān)注不夠，特別是法治文化活動(dòng)開(kāi)展得更少。學(xué)?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生組織法律問(wèn)卷調(diào)查、法律知識(shí)大賽等活動(dòng)，提高學(xué)生的法治意識(shí)。大型法治文化活動(dòng)開(kāi)展需要教師參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容也應(yīng)該由師生雙方討論決定，這樣在文化開(kāi)展的過(guò)程中，也能夠潛移默化地影響教師，提高其法治意識(shí)。

3.利用現(xiàn)代傳媒手段建設(shè)公安院校法治文化

現(xiàn)代傳媒是隨著社會(huì)科技發(fā)展而產(chǎn)生的，給人們的生活帶來(lái)很大影響。公安院?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法治文化宣傳，將網(wǎng)絡(luò)陣地的作用發(fā)揮出來(lái)。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)時(shí)，內(nèi)容應(yīng)該包含法治案例、法律知識(shí)、國(guó)家方針等。此外，公安院校還可以組織學(xué)生觀看與法治有關(guān)的電影或者紀(jì)錄片，讓學(xué)生在觀看的過(guò)程中加深對(duì)法治文化的認(rèn)識(shí)。此外，學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)自身的需要進(jìn)行校園法治文化廣播專(zhuān)欄以及法治文化教育專(zhuān)刊的創(chuàng)辦，切實(shí)提高法治文化教育工作的影響力與學(xué)生的法治文化素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

教育本身便是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)也不可能一蹴而就，需要全體師生的共同努力，這樣才可能取得一定的成績(jī)。公安院校在進(jìn)行法治文化建設(shè)時(shí)，除了需要做好上述的幾點(diǎn)，還應(yīng)該努力探索研究，把握新的動(dòng)態(tài)，更新觀念，這樣才能夠切實(shí)做好公安院校法治文化建設(shè)，提高其對(duì)學(xué)生的影響力，從而培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人民警察。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉揚(yáng).繁榮公安校園文化建設(shè) 推進(jìn)公安院校轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].遼寧警專(zhuān)學(xué)報(bào)，2013（2）：105-108.

[2]張碩，劉曉東.公安院校校園文化建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制探究[J].文化學(xué)刊，2012（4）：51-55.

[3]劉申時(shí).論加強(qiáng)與創(chuàng)新公安院校校園文化建設(shè)[J].貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（6）：123-126.

[4]田冰.法制教育在公安院校思想政治教育中的價(jià)值研究[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：96-98.

[5]魯麗娜.新媒體環(huán)境下公安院校校園文化建設(shè)探析[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2015（3）：99-102.

篇3

法治乃國(guó)之根本，俗話說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，國(guó)民知法、尊法、守法才是國(guó)家強(qiáng)盛的根本原因。而學(xué)生是國(guó)家的希望、未來(lái)的棟梁，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)是所有高校的義務(wù)與責(zé)任。高校在科普法制教育，建設(shè)校園法治文化過(guò)程中，可以通過(guò)從茶學(xué)思想入手來(lái)進(jìn)行，茶學(xué)思想作為我國(guó)的一種傳統(tǒng)思想，其不僅具有喝茶之道，還是一種悠然自得的精神文化。將茶學(xué)中以和為貴的思想與高校的法制教育合二為一讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代互相結(jié)合，以此來(lái)更好地培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：

茶學(xué)思想；高校法制教育；校園法治文化

學(xué)生是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的支柱，同樣是社會(huì)最需要提升法律意識(shí)的群體。無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，在每一個(gè)校園都應(yīng)該樹(shù)立良好的法制教育風(fēng)氣，只有在學(xué)生時(shí)期就有較高的法律素養(yǎng)，將來(lái)在走上社會(huì)之后才能夠明白孰可為、孰不可為。因此，每一所高校都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)正確的法制教育思路與健全的法治文化體系。茶學(xué)思想是一種集以和為貴、互幫互助、成熟穩(wěn)重為一體的傳統(tǒng)理念，在這樣的茶學(xué)思想下進(jìn)行法制教育，能夠減少高校學(xué)生沖動(dòng)的個(gè)性，讓學(xué)生變得更加成熟，具有責(zé)任心，對(duì)于校園法治文化建設(shè)有著非同尋常的意義。

1茶學(xué)思想融入到高校法制教育中的意義

1.1茶學(xué)思想下的高校法制教育的必然性

高校學(xué)生是即將踏入社會(huì)的群體，培養(yǎng)其法律素養(yǎng)中一方面可以鍛煉自身能力、增長(zhǎng)社會(huì)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，對(duì)學(xué)生畢業(yè)后在社會(huì)上的發(fā)展有著非常積極的作用，另一方面也能對(duì)社會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，幫助社會(huì)上許多有著難處的人群。高校在法制教育中融入茶學(xué)思想，讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)茶學(xué)思想中平和、沉穩(wěn)的理念以此來(lái)更加深入地對(duì)法律知識(shí)、法制教育進(jìn)行鉆研，深刻認(rèn)識(shí)法律的重要性。高校學(xué)生的年齡段十分適合茶文化與法制教育互相融合，因?yàn)楦咝W(xué)生有了一定的法律知識(shí)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，一方面能夠設(shè)身處地地從多個(gè)角度看待法律問(wèn)題，另一方面也有著成年人的執(zhí)行力，有鉆研、刻苦的精神，因此，在高校中推廣茶學(xué)思想下的法制教育是一個(gè)必然的過(guò)程。

1.2茶學(xué)思想下的高校法制教育的重要性

高校學(xué)生是國(guó)家最重要的儲(chǔ)備力量，培養(yǎng)高校學(xué)生的法律意識(shí)是國(guó)家、社會(huì)應(yīng)該盡到的義務(wù)。近年來(lái)，校園學(xué)生的犯罪數(shù)量有著逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，犯罪年齡也越來(lái)越低齡化，如何保證這些祖國(guó)未來(lái)的花朵健康成長(zhǎng)，減少高校學(xué)生犯罪事件，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。茶學(xué)思想在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中處于非常獨(dú)特的地位，其凝聚了中國(guó)數(shù)千年的道德品性傳承，其中平和淡然的思想對(duì)于抑制犯罪幾率有著極大的促進(jìn)作用。茶學(xué)思想下的法制平臺(tái)是一個(gè)十分方便溝通交流的平臺(tái)，同時(shí)也能夠?qū)⒉鑼W(xué)、與學(xué)校、社會(huì)、司法這些領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)，高校學(xué)生在通過(guò)茶學(xué)思想來(lái)提升法律素養(yǎng)的同時(shí)也可以盡到自己的一份責(zé)任，茶學(xué)法制平臺(tái)為高校學(xué)生提供機(jī)遇，高校學(xué)生則將更多地回報(bào)社會(huì)，依靠這樣的關(guān)系，高校學(xué)生就可以憑借準(zhǔn)法律人的身份在學(xué)校、社區(qū)宣傳法制活動(dòng)，幫助青年學(xué)生爭(zhēng)取合法權(quán)利，深入了解青年學(xué)生的司法保護(hù)工作，在實(shí)踐與探索中找出一條能夠切實(shí)有效的校園法治文化建設(shè)途徑。

1.3茶學(xué)思想下的高校法制教育的可行性

從目前國(guó)內(nèi)對(duì)于高校學(xué)生的法制教育力度來(lái)講，無(wú)論是法律服務(wù)還是志愿服務(wù)都有了許多的媒介，有著各式各樣的活動(dòng)幫助高校學(xué)生參與到未成年人法制教育活動(dòng)中，其中通過(guò)茶學(xué)思想法制平臺(tái)來(lái)開(kāi)展實(shí)踐是一種嶄新的手段，具有較高的發(fā)展?jié)摿?。我?guó)的高校學(xué)生積極參與法制教育，建立完善的校園法治文化，不僅僅是學(xué)校教育、公益心、責(zé)任感培養(yǎng)的一部分，同時(shí)也有著法律的支持，我國(guó)現(xiàn)在的《刑法》中對(duì)于青年學(xué)生犯罪缺乏有效的保護(hù)，對(duì)有特殊情況的案件，應(yīng)當(dāng)擬定特定的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)青年學(xué)生。正是因?yàn)榉煞矫娴倪z缺，讓我國(guó)高校的法制教育工作并不完善，法治文化建設(shè)的工作進(jìn)展緩慢，難以實(shí)現(xiàn)突破，高校學(xué)生以茶學(xué)思想為輔助，積極參與校園法治文化建設(shè)當(dāng)中，深入研究高校法制教育途徑，探索青年學(xué)生權(quán)益維護(hù)方式，在提高法律意識(shí)、知識(shí)的同時(shí)也提高社會(huì)責(zé)任心。

2以茶學(xué)思想為視角的高校法制教育途徑研究

2.1走入校園進(jìn)行法治宣傳

傳統(tǒng)的法律教學(xué)過(guò)于死板，學(xué)生只能夠死記硬背相關(guān)的法律條文卻不能夠熟練的運(yùn)用到實(shí)實(shí)在在發(fā)生的事件中，這樣的教育效率十分低下。而茶學(xué)思想的法律教育通過(guò)讓高校學(xué)生走入社會(huì)實(shí)踐去學(xué)習(xí)法治觀念，培養(yǎng)法律思考意識(shí)。教學(xué)特點(diǎn)鮮明具有很高的實(shí)際意義，茶學(xué)思想下的法制教育特點(diǎn)是“取之于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)”，借助茶學(xué)以和為貴為理念，以法律援助為手段，影響范圍能延伸到人民法院、人民檢察院、律師事務(wù)所、社區(qū)、校園等地。茶學(xué)思想進(jìn)入高校學(xué)生中，幫助在校學(xué)生能更好的理解法律知識(shí)。茶學(xué)思想講究心平氣和，只有在這樣的條件下，學(xué)生才能更客觀地去看待各種各樣的法律問(wèn)題。高校教師通過(guò)生動(dòng)的授課方式向?qū)W生宣傳基本的茶學(xué)思想與法律知識(shí)，讓茶學(xué)思想走入校園法制中并開(kāi)展各式各樣的活動(dòng)，例如開(kāi)展法律相關(guān)的游戲、模擬法庭、模擬事件等方式能夠讓未成年人更好地吸收茶學(xué)法律知識(shí)，在茶文化實(shí)踐活動(dòng)之后及時(shí)的收集評(píng)估意見(jiàn)，找出不足、不當(dāng)之處，對(duì)活動(dòng)整體或者高校學(xué)生自身進(jìn)行改進(jìn)，記錄下活動(dòng)的體會(huì)、心得，爭(zhēng)取在下一次的宣傳活動(dòng)中做得更好。茶學(xué)法律知識(shí)的宣傳、普及應(yīng)該是一個(gè)雙向的活動(dòng)，而不是單方面的傳輸，是一種知識(shí)的交流，互動(dòng)性的茶學(xué)法律宣傳可以更好地讓學(xué)生理解法律知識(shí)，也讓其父母、老師明白高校學(xué)生茶學(xué)法制教育的重要性。茶學(xué)法制教育活動(dòng)并不僅僅依靠現(xiàn)場(chǎng)宣傳，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，高校不僅可以通過(guò)茶學(xué)法制平臺(tái)對(duì)茶學(xué)思想與法制教育進(jìn)行宣傳，還可以讓學(xué)生在法制教育宣傳活動(dòng)之后，通過(guò)互相添加QQ、微信、微博等方式持續(xù)的保持溝通交流，將這樣的茶學(xué)法制教育延伸到課堂之外，事實(shí)證明通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息、郵件等方式來(lái)幫助高校學(xué)生十分有效，長(zhǎng)期的溝通交流比現(xiàn)場(chǎng)偶爾一次的活動(dòng)對(duì)于高校學(xué)生的法制教育具更有意義，是一個(gè)嶄新的法制教育途徑。

2.2高校司法保護(hù)實(shí)踐

高校開(kāi)展的法制教育活動(dòng)主要是以成年學(xué)生犯罪防控為核心進(jìn)行法治宣傳，當(dāng)成年學(xué)生涉案之后保護(hù)成年學(xué)生犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利也具有極高的法制教育意義。借助青年法律診所可以很好地幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到茶學(xué)法制教育，通過(guò)各種類(lèi)型的涉案成年學(xué)生犯罪事件作為案例，以茶學(xué)思想來(lái)引導(dǎo)，幫助學(xué)生更加全面地認(rèn)識(shí)法律。此外，依靠團(tuán)隊(duì)的力量，保護(hù)犯罪學(xué)生權(quán)益是一種對(duì)高校學(xué)生與犯罪學(xué)生都具有好處的援助方式。高校可以組織成立法律咨詢(xún)?cè)鐖F(tuán)，對(duì)犯罪學(xué)生進(jìn)行羈押措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)其提供相關(guān)的法律咨詢(xún)服務(wù)，幫助其運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。茶學(xué)思想是一種服務(wù)大眾的思想，茶學(xué)思想下的法律援助是一種獨(dú)特的司法救濟(jì)制度與青年法制教育結(jié)合在一起的援助模式。

2.3問(wèn)卷調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)

在每次高校法制教育宣傳活動(dòng)結(jié)束之后都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，一方面的詳細(xì)的了解法治宣傳起到的具體作用與效果，另一方面也是為了讓研究茶學(xué)知識(shí)的學(xué)生更好地準(zhǔn)備接下來(lái)的實(shí)踐活動(dòng)。因此，這些問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容需要具有針對(duì)性，一般的問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容都會(huì)涉及到高校學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境或者與父母溝通之間的問(wèn)題，在法制宣傳后的問(wèn)卷調(diào)查還應(yīng)當(dāng)加入一些法律宣傳知識(shí)，讓高校學(xué)生更好的記住這些法律知識(shí)，在即使沒(méi)有外人幫助的情況下，也能通過(guò)法律來(lái)武裝自己、保護(hù)自己。對(duì)于家長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查主要是詢(xún)問(wèn)孩子教育、生活環(huán)境的方方面面，以及家長(zhǎng)的一些建議，以茶學(xué)思想下淡然、平和、無(wú)斗爭(zhēng)的理念來(lái)尋找更好的法制教育途徑。

3結(jié)束語(yǔ)

關(guān)于高校法制教育與校園法治文化建設(shè)有著許多的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，我們可以借助茶學(xué)思想來(lái)引導(dǎo)學(xué)生解決，通過(guò)實(shí)踐來(lái)對(duì)這些難點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行解答，大部分高校學(xué)生的犯罪都是被沖動(dòng)的情緒所控制，因此，運(yùn)用茶學(xué)思想讓沖動(dòng)的情緒得到淡化，減少高校學(xué)生犯罪幾率具有極高可行性。高校學(xué)生在深入的研究茶學(xué)思想與法律知識(shí)同時(shí)也能夠?qū)⑦@些知識(shí)帶給社會(huì)群眾，增強(qiáng)社會(huì)整體的實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任心、公益心，也使得法律知識(shí)更加普及?，F(xiàn)在我國(guó)的高校學(xué)生涉案頻率越來(lái)越高，通過(guò)學(xué)習(xí)茶學(xué)思想讓高校學(xué)生的心態(tài)得到轉(zhuǎn)變，在成熟、平和的傳統(tǒng)思維下讓高校法制教育具備更高的社會(huì)意義。

作者：布音克西克 單位：新疆巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]李正關(guān).推進(jìn)高校法治文化建設(shè),提升法制宣傳教育實(shí)效[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬刊),2010(7):119-120+122.

[2]李希聰,吳文平.論社會(huì)主義核心價(jià)值觀視閾下高校法治文化建設(shè)[J].民族論壇,2015(1):48-51.

[3]苗會(huì).獨(dú)立學(xué)院校園法治文化建設(shè)的路徑分析———基于對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》課程的教學(xué)思考[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究,2015(9):164+163.

[4]陳毓.從法制教育到法治教育———大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)新思路[J].法制與社會(huì),2009(7):299-300.

[5]劉霖.關(guān)于高校法治文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2016(3):114-115.

[6]丁建芬.和諧校園建設(shè)中高校管理法治化的問(wèn)題及對(duì)策[J].浙江理工大學(xué)學(xué)報(bào),2007(3):308-311.

[7]李萬(wàn)斌.高校文化藝術(shù)素質(zhì)教育與校園文化建設(shè)方略初探[J].西南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2003(4):61-68.

篇4

近年來(lái)，我區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新方法舉措，勇于破解難題，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧高淳發(fā)揮了不可替代的重要作用。全區(qū)連續(xù)5年獲江蘇省“平安創(chuàng)建”先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)，全區(qū)連續(xù)9年進(jìn)京上訪零登記。區(qū)大調(diào)解中心先后獲南京市“三爭(zhēng)一創(chuàng)”先進(jìn)集體、區(qū)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。全區(qū)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)向好，重大矛盾糾紛排查化解成效顯著，大調(diào)解工作規(guī)范化水平有了顯著提升。

一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待制度，每周定期受理協(xié)調(diào)群眾反映的問(wèn)題，對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。

二是著力加強(qiáng)區(qū)大調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)大調(diào)解中心確定為司法局內(nèi)設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、村矛盾糾紛化解工作的指導(dǎo)。

三是完善人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛化解工作制度，對(duì)重大矛盾糾紛采取聽(tīng)證制。

四是加強(qiáng)矛盾糾紛信息化建設(shè)。建設(shè)和完善區(qū)、鎮(zhèn)矛盾糾紛信息化預(yù)警，進(jìn)一步提高糾紛接待、受理化解的工作效率。

一是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。做到一般糾紛不出村、較大矛盾不出鎮(zhèn)、重大矛盾不出區(qū)。

二是深化對(duì)接工作。在訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與、勞動(dòng)、法制等部門(mén)對(duì)接，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)化解工作機(jī)制，制定出臺(tái)了《高淳區(qū)社會(huì)矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，進(jìn)一步完善和細(xì)化各部門(mén)工作要求和職責(zé)、流程。

三是充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。做到職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)，切實(shí)做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)的穩(wěn)定責(zé)任，最大限度地從法律、政策源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生。

四是充分發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步矛盾糾紛排查工作機(jī)制，堅(jiān)持糾紛排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持區(qū)每月、鎮(zhèn)每半月、村每周排查，重大節(jié)日、重要時(shí)期不定期排查，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

五是著力發(fā)揮各專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解小組作用，堅(jiān)持定期研判形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接矛盾，及時(shí)推進(jìn)矛盾化解。六是強(qiáng)化邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用，切實(shí)做到矛盾糾紛化解無(wú)邊界。

一是建立健全矛盾糾紛信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員在糾紛化解中的智囊作用，對(duì)容易引發(fā)的矛盾糾紛的形成、發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)做出準(zhǔn)確的分析判斷。

二是完善應(yīng)對(duì)的應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)消除隱患，防止局部性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局性問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的及時(shí)、果斷處置，防止非對(duì)抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。

三是完善現(xiàn)場(chǎng)處置的程序。調(diào)解人員在第一時(shí)間了解案情，并迅速通知相關(guān)的鎮(zhèn)和部門(mén)，組織得力人手趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教育疏導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作。

一是健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)群眾反映比較集中的，帶有全局性、普遍性的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析和研判，及時(shí)提出有價(jià)值的、有針對(duì)性的和可操作的決策建議，促進(jìn)黨委政府科學(xué)決策、民主決策。

篇5

關(guān)鍵詞：煙草文化；法治；建設(shè)

周所周知，煙草行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)。它的特殊性在于：既要保持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，為國(guó)家財(cái)政收入多做貢獻(xiàn)，又要嚴(yán)格控制卷煙生產(chǎn)規(guī)模，最大限度減少卷煙對(duì)人民身體健康的危害；既要堅(jiān)持煙草專(zhuān)賣(mài)制度不動(dòng)搖，又要進(jìn)行市場(chǎng)化取向改革，著力破解“三大課題”（改革的紅利在哪里，發(fā)展的潛力在哪里，追趕的目標(biāo)在哪里）；既要履行國(guó)際控?zé)熃M織框架協(xié)議，又要提升卷煙結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)“卷煙上水平”。實(shí)踐證明，只有將行業(yè)的特殊性與法治化結(jié)合起來(lái)，才能積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境壓力，有效化解現(xiàn)實(shí)矛盾，確保行業(yè)又好又快發(fā)展。

同時(shí)，也要清醒地看到，多年來(lái)，雖然行業(yè)通過(guò)貫徹實(shí)施《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例，大力加強(qiáng)法制宣傳工作，有力地保證和推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“三大x煌”，切實(shí)維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。但行業(yè)內(nèi)部分單位和領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)，依法經(jīng)營(yíng)和管理不到位的情況依然存在，甚至出現(xiàn)極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、違法亂紀(jì)的典型案例，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)形象。因此，建設(shè)法治煙草意義重大，勢(shì)在必行。因此，深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，既要注重加強(qiáng)行業(yè)法律、法規(guī)、制度完善，更要重視與行業(yè)規(guī)范相適應(yīng)的法治文化構(gòu)建。

第一，注重教育培訓(xùn)，在煙草行業(yè)廣大干部職工中樹(shù)立信仰法治、踐行法治和維護(hù)法治的理念。理念引導(dǎo)行為，思維決定方式。煙草人信仰法治、具有法治理念、能夠運(yùn)用法治思維和法治方式解決具體問(wèn)題是依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行政的關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)教育培訓(xùn)不僅要重視相關(guān)法律知識(shí)的傳授，更要強(qiáng)調(diào)法治理念的灌輸和法治文化的熏陶。煙草法治文化是由每一位煙草人的法治理念與這種理念引導(dǎo)下的實(shí)踐行為不斷聚合、累積、發(fā)酵和升華而成，而加強(qiáng)理念教育、觀念引導(dǎo)是其前提和基礎(chǔ)。

第二，完善考評(píng)機(jī)制，形成以法治為重要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，煙草行業(yè)從業(yè)人員法治意識(shí)、法治文化淡薄，其重要原因是缺乏信仰、踐行法治的動(dòng)力。這要求各級(jí)煙草企業(yè)要相應(yīng)地改變考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將法治因素納入人員綜合評(píng)價(jià)體系之中，作為考核晉升的重要指標(biāo)。比如，實(shí)行行業(yè)學(xué)法制度，定期對(duì)行業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，注重在具體工作中考核人員遵法守法、依法行政、踐行法治的實(shí)際情況。注重將法治意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要崗位上來(lái)。

第三，注重引領(lǐng)垂范，發(fā)揮行業(yè)干部在煙草法治文化建設(shè)中的模范表率作用。黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”的能力，這是由領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的地位和作用所決定的。相對(duì)于煙草企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和踐行者，他們?cè)诠ぷ髦惺欠裆朴谶\(yùn)用法治思維和法治方式分析、解決問(wèn)題，直接影響著其他工作人員對(duì)待法治的態(tài)度和信念，他們的一言一行對(duì)煙草法治文化的形成與鞏固起著積極的示范和導(dǎo)向作用。

第四，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮法制部門(mén)在煙草法治文化建設(shè)中的引領(lǐng)、組織和推動(dòng)作用。法制部門(mén)是負(fù)責(zé)行業(yè)法制工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)推進(jìn)依法行政的規(guī)劃協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究等重要職責(zé)。因此，法制部門(mén)要承擔(dān)起作為煙草法治文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者的重任，在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)積極策劃、組織和引領(lǐng)行業(yè)的法治文化建設(shè)，努力使煙草法治文化成為推進(jìn)法治煙草建設(shè)的重要抓手和有力載體。

第五，健全法治體系，營(yíng)造煙草企業(yè)良好的法制環(huán)境。一要建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。結(jié)合業(yè)務(wù)職能和工作特點(diǎn)，從專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)內(nèi)部管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，組織查找、收集法律風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制訂符合自身經(jīng)營(yíng)管理需求的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架；二要建立普法宣傳教育體系。以社會(huì)主義法治方略、思維和理念為指針，以法治煙草建設(shè)總體目標(biāo)為引領(lǐng)，進(jìn)一步明確“七五”普法宣傳的方向和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化措施，提高水平，注重實(shí)效，將煙草法治宣傳教育工作引向深入；三要強(qiáng)化法律保障體系。加強(qiáng)法規(guī)機(jī)構(gòu)建設(shè)和法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)力度，充分發(fā)揮部門(mén)和崗位職能作用，規(guī)范法律顧問(wèn)管理。

面對(duì)近年來(lái)煙草行業(yè)在行政執(zhí)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的法律爭(zhēng)議和訴訟呈現(xiàn)出數(shù)量增多、案值較大、關(guān)系復(fù)雜、應(yīng)訴困難等明顯特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防控法律風(fēng)險(xiǎn)，最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇就是全面深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)。各單位、各部門(mén)要高度重視法治建設(shè)，更加注重發(fā)揮法治在企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，做到嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)格按制度辦事、嚴(yán)格按程序辦事，提高各項(xiàng)工作法治化水平，以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障行業(yè)和諧，不斷激發(fā)改革紅利和發(fā)展?jié)摿?，保持行業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

1.法院文化的內(nèi)涵及重要意義

1.1法院文化的內(nèi)涵

法院文化是文化的一個(gè)有機(jī)組成部分，是帶有明顯的法院特征的，其作為一個(gè)整體性概念，具有兩方面意義：一方面，對(duì)內(nèi)而言，它呈現(xiàn)出團(tuán)體文化的特征，能形成很強(qiáng)的自我規(guī)定性；另一方面，對(duì)外而言，社會(huì)對(duì)法院的看法及評(píng)價(jià)等會(huì)借助各種力量反過(guò)來(lái)影響法院文化的走向，形成一個(gè)雙向的過(guò)程。

關(guān)于法院文化的界定，王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)法院文化建設(shè)工作會(huì)議上就曾作過(guò)精辟概括：法院文化是人民法院在長(zhǎng)期審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成的共同的價(jià)值觀念、行為方式、制度規(guī)范以及相關(guān)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng)，是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法治文化的重要內(nèi)容。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院，是以法官為主體和代表的特定人群的集合，德沃金在他的《法律帝國(guó)》中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“如果說(shuō)法院是法律帝國(guó)的首都，那么法官就是法律帝國(guó)的王侯。”由于法官在法院里的地位和作用，法官文化必然成為主流文化，其中價(jià)值取向作為法官文化的靈魂和精髓，也必然成為法院文化建設(shè)的核心與關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)法官群體的精神塑造，弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀是法院文化建設(shè)的重中之重。

1.2構(gòu)建法院文化的重要意義

1.2.1法院文化具有導(dǎo)向功能，有助于法院的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。法官群體作為法院文化的主體，必然深刻受到來(lái)著其體系內(nèi)已存在的價(jià)值觀念或理想目標(biāo)的影響，從而形成法官個(gè)人的信仰與理念。同時(shí)，法院文化作為文化的子概念同樣具有凝聚人心的功能。它能利用共同的價(jià)值取向?qū)⒎ü偃后w凝聚在一起，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成堅(jiān)不可摧的力量，從而為法院發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

1.2.2法院文化具有約束力，有助于規(guī)范司法行為，遏制腐敗。法院文化所倡導(dǎo)的共同價(jià)值觀念是法官群體在追求公正的司法這個(gè)終極目標(biāo)的過(guò)程中形成的，它指引著法官更好地樹(shù)立起思想品德、職業(yè)道德與社會(huì)公德，使法官個(gè)體自覺(jué)地進(jìn)行自我約束和控制，有力的預(yù)防邊緣行為轉(zhuǎn)變成違法違紀(jì)行為的可能，從而極大地推動(dòng)法院廉政建設(shè)。

1.2.3法院文化具有輻射力，有助于社會(huì)與法院的互動(dòng)。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，時(shí)時(shí)處處與社會(huì)公眾利益產(chǎn)生直接的聯(lián)系。法院文化通過(guò)法官公正地辦理每一個(gè)案件使公眾能夠更加真切地感受司法的力量和價(jià)值，從而增加對(duì)公平正義的信仰，發(fā)自?xún)?nèi)心對(duì)裁判的服從。同時(shí)也能讓社會(huì)公眾更好的感受和了解法院文化，擴(kuò)大法院文化的影響。

2.目前我國(guó)法院文化存在的問(wèn)題

2.1 法院文化建設(shè)的觀念有待轉(zhuǎn)變及制度存在缺失

許多法院逐步意識(shí)到法院文化建設(shè)的重要性，并相應(yīng)的開(kāi)展了一系列文化興院的舉措，但存在盲目嫁接、片面重視物質(zhì)文化建設(shè)、簡(jiǎn)單化、功利化等錯(cuò)誤觀念。此外，盡管各級(jí)法院已經(jīng)圍繞法院文化建設(shè)工作制定了相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施綱要，但目前法院系統(tǒng)尚未制定一套統(tǒng)一的科學(xué)的制度對(duì)法院文化建設(shè)加以規(guī)范，無(wú)法進(jìn)行“量化考核”，導(dǎo)致法院整體文化品位得不到有效提升，法院主體文化與精神實(shí)質(zhì)難以契合，最終導(dǎo)致法院文化建設(shè)“有形無(wú)實(shí)”。制度體系建設(shè)本身屬于法院文化建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)法院也非常重視制度建設(shè)工作，但大部分是將既有的制度體系匯總起來(lái)作為法院文化建設(shè)的成果，而忽視為法院文化建設(shè)這項(xiàng)工作本身提供制度保障。由于與法院文化建設(shè)有關(guān)的工作安排和物質(zhì)保障等未能在制度體系中得到充分體現(xiàn)，其結(jié)果必然導(dǎo)致法院文化建設(shè)工作難以持續(xù)和穩(wěn)定地開(kāi)展，人手不足、資金短缺、敷衍了事等現(xiàn)象就容易出現(xiàn)。

2.2法官自身行為失范導(dǎo)致社會(huì)評(píng)價(jià)不高

自古以來(lái)，老百姓渴望清官，歌頌清官，“清官”情節(jié)影響深遠(yuǎn)，由于歷史原因，人們總是習(xí)慣性的把“統(tǒng)治者”與“裁判者”聯(lián)系在一起，認(rèn)為法官也是“官”，因而并不充分信任法官。在現(xiàn)代社會(huì)，普通老百姓對(duì)法官群體是否認(rèn)同主要取決于法官對(duì)案件的審判。在現(xiàn)實(shí)生活中，法官不是生活在真空中，由親情、友情乃至上下級(jí)等關(guān)系所組成的復(fù)雜關(guān)系給法官在日常工作和生活中也帶來(lái)了沉重的壓力，并有可能影響了法官中立、司法公正。在情、理、法的抉擇以及面對(duì)各種誘惑時(shí)，不同文化背景、專(zhuān)業(yè)層次的法官如何能巧妙合理的應(yīng)對(duì)，也成了一個(gè)當(dāng)前法院文化建設(shè)中一個(gè)棘手的問(wèn)題。

3.關(guān)于加強(qiáng)法院文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

3.1繼續(xù)深化內(nèi)部法院文化的發(fā)展

3.1.1培育先進(jìn)的法院文化，必須充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性。制度建設(shè)是法院文化建設(shè)的重要組成部分。它通過(guò)對(duì)法官及其他工作人員的行為擬定一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其行為和心理進(jìn)行合乎一定目的的規(guī)范性調(diào)整，使法院文化建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的開(kāi)展，以減少法院文化建設(shè)中存在的主觀性和隨意性，切實(shí)提高法院文化建設(shè)工作的實(shí)效性。此外，在法院文化建設(shè)中取得的一些成果要及時(shí)轉(zhuǎn)化為法官群體共同遵守的行為準(zhǔn)則，以制度的形式固定下來(lái)，使法院文化建設(shè)不僅是一次精神的洗禮，更是成為促進(jìn)司法活動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大助力。制度建設(shè)需要強(qiáng)化其激勵(lì)性特征，在制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，充分體現(xiàn)人性化管理的特點(diǎn)，從而激發(fā)法官的主觀能動(dòng)性、工作積極性和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

3.1.2 以理想信念教育來(lái)深化法院文化建設(shè)。通過(guò)宣傳及學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激發(fā)法官的自覺(jué)公正行為，調(diào)動(dòng)法官的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地促進(jìn)審判工作的全面發(fā)展；通過(guò)確立社會(huì)主義法治理念是法官群體的基本準(zhǔn)則，使其深刻理解“司法為民”的內(nèi)涵，做到始終堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立忠于人民的理念；通過(guò)培養(yǎng)法官的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)意識(shí)，形成強(qiáng)烈的職業(yè)向心力，營(yíng)造文明、公正、廉潔的法院文化，從而營(yíng)造崇尚法律與尊崇法官的良好司法環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)，打造廉政文化。司法工作的特殊性要求其必須公開(kāi)透明，否則將極易滋生腐敗，而陽(yáng)光是最好的防腐劑。廉潔自律是公平公正能否實(shí)現(xiàn)的保證。法官應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立法律永遠(yuǎn)是非賣(mài)品的意識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督制度，不斷完善司法公開(kāi)制度，確保法官隊(duì)伍的清正廉潔。

3.2實(shí)現(xiàn)對(duì)外部法院文化的改造

現(xiàn)如今，法院文化建設(shè)在全國(guó)各級(jí)法院如火如荼的展開(kāi)，但我們必須認(rèn)識(shí)到，法院文化建設(shè)不能僅停留在內(nèi)部建設(shè)的層面，還需依靠法官群體的努力，在司法實(shí)踐中架起與社會(huì)溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾心中法院文化的改造，實(shí)現(xiàn)法院文化尤其是法官文化的社會(huì)化。

3.2.1首先，需要有一個(gè)高素質(zhì)的法官群體。社會(huì)大眾很少會(huì)專(zhuān)門(mén)去研習(xí)法律，往往都是通過(guò)司法行為來(lái)熟識(shí)法律。一份公正優(yōu)質(zhì)的裁判文書(shū)，展現(xiàn)的是法律的魅力和人文的關(guān)懷，可使民眾不再是表面上接受法律，而是發(fā)自?xún)?nèi)心的真正信任和尊重法官，由衷形成法律信仰。因此，我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)搭建各種學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展經(jīng)常性的輔導(dǎo)講座、案例研討等，努力擴(kuò)大法官的知識(shí)面，同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展走訪群眾、專(zhuān)題調(diào)研、學(xué)術(shù)研討和法制宣傳等活動(dòng)，努力提高法官的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，提高法官做群眾工作的能力，以及不斷的挖掘和培育先進(jìn)典型，引領(lǐng)干警向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，達(dá)到由內(nèi)部法官文化去影響外部法官文化的目的。

3.2.2其次，需要有一個(gè)接納司法公開(kāi)的態(tài)度。在如今思想多元、利益多元的社會(huì)背景下，全面推行司法公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光司法是中國(guó)特色社會(huì)主義司法的必然路徑。強(qiáng)化司法公開(kāi)，不僅是指司法審判活動(dòng)的公開(kāi)，同時(shí)也包括擴(kuò)大民主參與，促進(jìn)其他司法活動(dòng)的公開(kāi)。目前，正在運(yùn)行的人民陪審員、訴調(diào)對(duì)接、巡回審判等制度即為民眾參與司法的生動(dòng)體現(xiàn)。尤以陪審制度為例，完善人民陪審員制度，有利于民眾更加直觀深入的了解和認(rèn)識(shí)法院文化，有利于法官吸納民意，借鑒民間智慧，更加全面的看待案件事實(shí)，從而作出客觀公正的裁判。通過(guò)讓民眾參與和監(jiān)督司法，也體現(xiàn)出法院文化民主性和開(kāi)放性的態(tài)度，既達(dá)到對(duì)民眾進(jìn)行法律宣傳教育的目的，也改善了法官群體的社會(huì)評(píng)價(jià)，也既為外部法院文化改造的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。

參考文獻(xiàn)

篇7

淺談公路行業(yè)法制文化建設(shè)

秦 權(quán)

一、公路行業(yè)法制文化的涵義及特點(diǎn)

法制文化是文化在法制領(lǐng)域的表現(xiàn)形式。公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)在法制教育、依法行政過(guò)程中形成的一種文化形態(tài)，是公路行業(yè)職工法制意識(shí)、法制文化素質(zhì)的外在體現(xiàn)。它包括對(duì)法制文化的認(rèn)識(shí)、法制文化建設(shè)的途徑、方法、原則等。公路行業(yè)法制文化有其自身的特點(diǎn)，概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）社會(huì)性。公路管養(yǎng)行業(yè)服務(wù)的對(duì)象是整個(gè)社會(huì)，這就決定了公路行業(yè)法制文化的社會(huì)性。比如針對(duì)于公路路產(chǎn)路權(quán)的界定、維護(hù)及治理超限運(yùn)輸過(guò)程中的行政執(zhí)法，就具有很強(qiáng)的社會(huì)性，直接關(guān)系到地方政府、企業(yè)及個(gè)人的利益。

（二）專(zhuān)業(yè)性。公路管養(yǎng)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，這就體現(xiàn)了公路行業(yè)法制文化的專(zhuān)業(yè)性。比如在治理超限運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)超限車(chē)輛的認(rèn)定，是以國(guó)家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的車(chē)輛軸載質(zhì)量為依據(jù)的，超過(guò)軸載質(zhì)量規(guī)定值的，就屬于超限車(chē)輛?？梢?jiàn)，公路行業(yè)法制文化具有一定的專(zhuān)業(yè)性。

（三）服務(wù)性。公路管養(yǎng)行業(yè)法律法規(guī)維護(hù)的是公益性產(chǎn)品的合法權(quán)益，提供的是公共服務(wù)，法制宣傳、行政執(zhí)法就是為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)服務(wù)，這就決定了公路行業(yè)法制文化的服務(wù)性。只有法律服務(wù)搞好了，人民群眾的法制意識(shí)增強(qiáng)了，才能有效地維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。

（四）教育性。建設(shè)公路行業(yè)法制文化，其目的就是要通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的宣傳教育，讓公路管養(yǎng)職工熟悉與維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，讓全社會(huì)了解《公路法》及相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制意識(shí)，更好地維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。

二、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的功能及意義

建設(shè)法制文化，是公路行業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，對(duì)于推進(jìn)依法治路進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公路管養(yǎng)行業(yè)平安和諧，意義十分重大。

（一）有利于增強(qiáng)全員法制意識(shí)。職工有無(wú)法制意識(shí)，法制意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，既是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位文明程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位法制建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。如果一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的職工沒(méi)有一定的法制意識(shí)，不僅在履行職責(zé)過(guò)程中不能做到依法行政，就連自身權(quán)益受到侵害的時(shí)候也不會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)。公路管養(yǎng)行業(yè)帶有一定行政職能，在辦理行政審批過(guò)程中要堅(jiān)持依法行政，在路產(chǎn)路權(quán)受到侵害的時(shí)候要用法律手段來(lái)維護(hù)，特別是在治理超限超載工作中，必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，如果法制意識(shí)不強(qiáng)，一方面有可能因執(zhí)法不公而損害人民群眾的利益，另一方面也可能因執(zhí)法不嚴(yán)而損害國(guó)家利益。建設(shè)法制文化，一方面，通過(guò)采取多種形式的法制宣傳教育，職工在增長(zhǎng)法律知識(shí)的同時(shí)，法制意識(shí)也會(huì)明顯增強(qiáng)；另一方面，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，職工在執(zhí)法實(shí)踐中受到潛移默化，也會(huì)增強(qiáng)法制意識(shí)。

（二）有利于促進(jìn)行業(yè)平安和諧。一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的平安和諧，取決于諸多因素，既有物質(zhì)方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有內(nèi)部因素，既有客觀因素，也有主觀因素，但最根本的因素還是法制文化建設(shè)的層次和水平。如果公路管養(yǎng)行業(yè)沒(méi)有一定的法制文化素質(zhì)，職工的法制意識(shí)淡薄，一方面，在執(zhí)法過(guò)程中不依法行政，就會(huì)有可能侵害人民群眾的利益，人民群眾就不滿(mǎn)意，就會(huì)產(chǎn)生不和諧因素；另一方面，在路產(chǎn)路權(quán)受到侵害的時(shí)候也不會(huì)用法律手段去維護(hù)，也會(huì)損害國(guó)家的利益；再一方面，職工自身合法權(quán)益也得不得保障，同樣會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定、不和諧因素。建設(shè)法制文化，就是要通過(guò)法律知識(shí)的普及，增強(qiáng)法制意識(shí)，不斷提高依法行政的自覺(jué)性。只有整個(gè)行業(yè)的法制意識(shí)增強(qiáng)了，法制文化素質(zhì)提高了，才能最大限度地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，才能用法律手段處理好各種利益關(guān)系，才能創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，關(guān)鍵是要熟練掌握公路行業(yè)法律法規(guī)，如果對(duì)公路行業(yè)法律法規(guī)不能夠熟練掌握，談依法行政就是一句空話，這就叫巧婦難為無(wú)米之炊。能力是素質(zhì)的體現(xiàn)，依法行政能力就是法制文化素質(zhì)的體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，法制文化素質(zhì)較高，對(duì)法律法規(guī)掌握得熟練，依法行政意識(shí)較強(qiáng)的人，依法行政能力都比較強(qiáng)。就像寫(xiě)作一樣，如果對(duì)寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)掌握得不全面、不扎實(shí)，就不可能熟練地運(yùn)用好各種寫(xiě)作方法，就寫(xiě)不出好文章。建設(shè)法制文化，通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使執(zhí)法人員熟練掌握與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，這就為提高依法行政能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）有利于提升行業(yè)社會(huì)形象。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的文明程度，尤其是在國(guó)際社會(huì)的形象，很大程度上取決于法制水平的高低。如果一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，公民法制意識(shí)淡薄，社會(huì)處于無(wú)序狀態(tài)，就談不上文明，在國(guó)際社會(huì)中就不可能樹(shù)立良好形象。同樣，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位也是如此。有一套健全完善的法律法規(guī)及規(guī)章制度體系，有一支法制意識(shí)強(qiáng)烈的職工隊(duì)伍，有一支法律文化素質(zhì)較高，能?chē)?yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法隊(duì)伍，形成和諧平安的內(nèi)外環(huán)境，這個(gè)行業(yè)、這個(gè)單位的文明程度就高，社會(huì)形象就好。實(shí)踐證明，加強(qiáng)法制文化建設(shè)，從根本上提高職工的法制文化素質(zhì)，增強(qiáng)職工的法制意識(shí)，提高依法行政能力，有利于創(chuàng)造和諧平安穩(wěn)定的治安環(huán)境，有利于提升行業(yè)社會(huì)形象。

三、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的途徑和方法

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。行業(yè)文化是行業(yè)整體文化素質(zhì)的體現(xiàn)，公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)整體法制文化素質(zhì)的體現(xiàn)。而行業(yè)整體法制文化素質(zhì)的提升，除了職工本身自覺(jué)加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)外，更重要是要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。事實(shí)上，對(duì)于大多數(shù)職工來(lái)講，由于生活、工作環(huán)境的制約，與社會(huì)接觸的面比較窄，產(chǎn)生法律糾紛的情況并不多，從實(shí)用主義角度講，有沒(méi)有法律知識(shí)，對(duì)于自身的工作、生活的直接影響不是很大，因此，學(xué)習(xí)法律知識(shí)的自覺(jué)性并不高，要想通過(guò)職工自覺(jué)學(xué)習(xí)來(lái)提高法制文化素質(zhì)，看來(lái)不太現(xiàn)實(shí)。所以，必須采取灌輸?shù)姆绞郊訌?qiáng)法制宣傳教育。從普及法律常識(shí)的層面講，可采取知識(shí)競(jìng)賽、舉辦法律知識(shí)講座等方式讓職工了解基本的法律知識(shí)，而對(duì)于行政執(zhí)法人員來(lái)講，就必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握與公路行業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，才能為依法行政創(chuàng)造條件。從增強(qiáng)法制意識(shí)的層面講，可采取研討的方式，組織廣大職工對(duì)法制文化進(jìn)行專(zhuān)題研討，從而從思想意識(shí)上提高對(duì)法制文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。只有全體職工法制文化素質(zhì)提高了，法制意識(shí)增強(qiáng)了，才能形成行業(yè)法制文化 。

（二）創(chuàng)造依法行政良好環(huán)境。任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展都需要良好的環(huán)境，就像小苗需要優(yōu)質(zhì)的土壤、陽(yáng)光、雨露一樣，沒(méi)有一個(gè)有利于法制文化建設(shè)的環(huán)境，法制文化就會(huì)被扼殺在萌芽狀態(tài)。公路管養(yǎng)行業(yè)是一個(gè)公益性較強(qiáng)的行業(yè)，服務(wù)的對(duì)象是整個(gè)社會(huì)，一方面，必須盡最大努力保證路況質(zhì)量，為社會(huì)提供暢通的通行條件，另一方面，又必須按照《公路法》規(guī)定，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，在這個(gè)過(guò)程中，可能會(huì)影響到一部分人的既得利益，甚至?xí)绊懙降胤秸⑵髽I(yè)的利益。比如，治理超限運(yùn)輸，就可能影響到一部分人甚至地方政府、企業(yè)的眼前利益，這就需要政府部門(mén)的支持、企業(yè)和既得利益者的理解，才能創(chuàng)造一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境，如果政府部門(mén)不支持，企業(yè)和既得利益者不理解，沒(méi)有一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境，超限運(yùn)輸就無(wú)法治理，公路路產(chǎn)路權(quán)就難以維護(hù)，就會(huì)損害大多數(shù)人的利益。創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，關(guān)鍵是政府要主導(dǎo)，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不僅僅考慮眼前利益，要考慮全局利益而不僅僅考慮局部利益，要加強(qiáng)《公路法》的宣傳，讓全社會(huì)都提高對(duì)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，只有這樣，才能形成良好的執(zhí)法環(huán)境。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。建設(shè)公路行業(yè)法制文化，提高全體職工的法制文化素質(zhì)是基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍是保證。從普法的角度講，每個(gè)職工都應(yīng)當(dāng)掌握一定的法律法規(guī)知識(shí)，一方面，有利于維護(hù)自身的合法權(quán)益，另一方面，有利于更有效地保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，但從公路管養(yǎng)行業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)狀況來(lái)看，不可能也沒(méi)有必要讓每個(gè)職工都對(duì)法律法規(guī)知識(shí)達(dá)到相當(dāng)熟悉的程度，所以，重點(diǎn)是要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，必須從兩個(gè)方面著手：一方面，要提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)。如果在執(zhí)法崗位的職工對(duì)法律法規(guī)不熟悉，就不可能做到依法執(zhí)法；另一方面，要提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。這是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的重要保證。如果在執(zhí)法崗位的職工沒(méi)有良好的思想政治素質(zhì)，就不可能做到公正執(zhí)法。在路政案件查處、治理超限運(yùn)輸崗位，由于極少數(shù)執(zhí)法人員的素質(zhì)低劣，出現(xiàn)吃、拿、卡、要及亂收費(fèi)、亂罰款甚至非法限制人身自由、非法扣留駕駛證、行車(chē)證等行為，這些行為，雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但影響極為惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民群眾的利益，嚴(yán)重影響了公路行業(yè)形象。所以，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍非常重要。只有執(zhí)法隊(duì)伍的法制文化素質(zhì)提高了，才會(huì)提升整個(gè)行業(yè)的法制文化水平。

（四）制定依法行政保障措施。建設(shè)法制文化，除了有一支法制意識(shí)較強(qiáng)的職工隊(duì)伍，有一支法制文化素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)伍，有一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境外，還需要有一系列的執(zhí)法保障措施，才能確保法制文化建設(shè)的順利進(jìn)行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理辦法，對(duì)行政執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督，從制度上保證執(zhí)法的規(guī)范性。與此同時(shí)，還要建立不依法行政的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的進(jìn)行大彰旗鼓的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不公正執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)分，對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建設(shè)健康有序地發(fā)展。

四、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的原則和要求

（一）以人為本原則。以人為本是科學(xué)發(fā)觀的本質(zhì)要求，在行政執(zhí)法過(guò)程中能不能關(guān)心、尊重和理解執(zhí)法對(duì)象，能不能換位思考，既遵循法律法規(guī)的規(guī)定，又充分考慮執(zhí)法對(duì)象的利益，做到理性執(zhí)法，這是公路行業(yè)法制文化建設(shè)的基本原則。而現(xiàn)實(shí)的情況是，行政執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員與執(zhí)法對(duì)象處于不平等地位，執(zhí)法對(duì)象往往處在弱勢(shì)位置，尤其是少數(shù)素質(zhì)較差的執(zhí)法人員，肆意踐踏法律，無(wú)視執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)，既傷害了人民群眾的感情，也損害了公路行業(yè)的形象。為此，在公路行業(yè)法制文化建設(shè)中，必須遵循以人為本原則。

（二）重在教育原則。公路行業(yè)法制文化建設(shè)的主要任務(wù)是，加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，為公路管養(yǎng)科學(xué)發(fā)展提供法制保障。從維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定的角度講，有必要對(duì)全體職工進(jìn)行法制意識(shí)教育。只有全體職工的法制意識(shí)增強(qiáng)了，法制文化素質(zhì)提高了，才能創(chuàng)造和諧平安的內(nèi)部治安環(huán)境。從行政執(zhí)法的角度講，需要培養(yǎng)一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。所以，必須把法制文化建設(shè)的重點(diǎn)放在教育上。

（三）預(yù)防為主原則。公路行業(yè)法制文化建設(shè)的根本目的是，提高職工的法制文化素質(zhì)，防止職工違法行為的發(fā)生。一方面，從職工自身的角度講，通過(guò)法律知識(shí)的普及，法制文化素質(zhì)的提升，法制意識(shí)的增強(qiáng)，最大限度地防止違法行為的發(fā)生。另一方面，從行政執(zhí)法的角度講，通過(guò)法制文化素質(zhì)的提升，最大限度地防止執(zhí)法人員知法犯法、不公正執(zhí)法行為的發(fā)生。

篇8

關(guān)鍵詞:社團(tuán)文化 多元化 載體

高校學(xué)生社團(tuán)是校園文化的主要載體,是大學(xué)生培養(yǎng)興趣愛(ài)好、擴(kuò)大求知領(lǐng)域、陶冶思想情操、展示才華智慧的廣闊舞臺(tái)。開(kāi)展有品位、多品種、健康向上的社團(tuán)文化活動(dòng),可以使學(xué)生優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)和發(fā)展個(gè)人興趣愛(ài)好和特長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)其自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高,可以極大地促進(jìn)校園文化多渠道、深層次、高質(zhì)量的發(fā)展,從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

高職院校是培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線技術(shù)應(yīng)用型人才的搖籃,相對(duì)于其他高校,社團(tuán)文化建設(shè)具有非同一般的意義和作用。高職院校學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生連接理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、課余興趣、社會(huì)需求的便捷樞紐,有利于提高學(xué)生的知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)技能,促進(jìn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)的不斷完善,為其技能成熟提供良好的環(huán)境。通過(guò)社團(tuán)多元化的組織和表現(xiàn)形式,學(xué)生將課堂上學(xué)到的知識(shí)以及課外閱讀所獲得的知識(shí),綜合運(yùn)用到校園文化活動(dòng)開(kāi)展和社會(huì)實(shí)踐之中,將理論與實(shí)踐融洽地連接在一起,不僅激發(fā)其興趣,鍛煉其思維能力,增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,養(yǎng)成其勤于思考、大膽創(chuàng)新的好習(xí)慣,而且還可以將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù)于校園、服務(wù)于社會(huì),培養(yǎng)他們適應(yīng)社會(huì)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力,提升其職業(yè)能力,是培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強(qiáng)的一專(zhuān)多能型高職人才的重要載體。

相對(duì)于一般高校,河南省高職院校學(xué)生社團(tuán)文化起步相對(duì)較晚,目前正處于快速發(fā)展階段,由于受地域位置、經(jīng)濟(jì)條件、開(kāi)放程度等多方面影響,發(fā)展和分布很不均衡。隨著近年來(lái)我省高教體制改革和素質(zhì)教育的不斷拓展,高職院校學(xué)生社團(tuán)以較快的速度實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,社團(tuán)的規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大,社團(tuán)類(lèi)型呈多樣化趨勢(shì)發(fā)展。2009年2月24日,團(tuán)省委了河南省高校學(xué)生社團(tuán)的最新發(fā)展情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我省高校的各類(lèi)學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)超過(guò)3900個(gè)。①但在發(fā)展過(guò)程中,也普遍存在遞增速度快而發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。文藝等傳統(tǒng)意義上的興趣愛(ài)好類(lèi)社團(tuán)依然是學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn),尤其以文化藝術(shù)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)社團(tuán)增加較快,這些社團(tuán)起步較早、數(shù)量多、規(guī)模大、活動(dòng)多且活動(dòng)層次高、影響面廣、自身建設(shè)完善,而一些有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的學(xué)術(shù)科技類(lèi)、理論學(xué)習(xí)類(lèi)社團(tuán),以及新興的志愿服務(wù)類(lèi)社團(tuán),正受到越來(lái)越多學(xué)生的喜愛(ài)。但是相對(duì)于文化藝術(shù)類(lèi)的社團(tuán),這些學(xué)生社團(tuán)起步較晚、數(shù)量少、活動(dòng)少且活動(dòng)層次較低,缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造性,難以達(dá)到承載職業(yè)院校學(xué)生素質(zhì)拓展,突出技能培養(yǎng)的作用。而恰恰是這類(lèi)社團(tuán),對(duì)于學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)是一般社團(tuán)所不具備的。

根據(jù)以上情況,我們認(rèn)為,社團(tuán)活動(dòng)不能僅僅追求興趣愛(ài)好,還要考慮到自身將來(lái)發(fā)展的需要。因此,學(xué)生社團(tuán)要堅(jiān)持高職教育為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)的發(fā)展導(dǎo)向,堅(jiān)持社團(tuán)文化多元化的發(fā)展方向,為高職院校學(xué)生的全面發(fā)展提供廣闊的實(shí)踐空間。針對(duì)目前高職院校社團(tuán)文化建設(shè)多元化發(fā)展中存在的問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起。

首先要堅(jiān)持社團(tuán)文化多元化的發(fā)展方向,促進(jìn)社團(tuán)文化建設(shè)和諧發(fā)展。

近年來(lái),隨著高職院校學(xué)生社團(tuán)數(shù)量的增多,社團(tuán)種類(lèi)和參與人數(shù)劇增。目前,高職院校學(xué)生社團(tuán)大體可劃分為文化藝術(shù)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)、學(xué)術(shù)科技類(lèi)、理論學(xué)習(xí)類(lèi)、志愿服務(wù)類(lèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)等類(lèi)型。社團(tuán)類(lèi)型的多元化要求活動(dòng)的內(nèi)容和形式多元化以及管理目標(biāo)多元化,要積極開(kāi)掘?qū)W生潛能,營(yíng)造適應(yīng)各類(lèi)人才成長(zhǎng)的環(huán)境,拓寬學(xué)生成才的道路。社團(tuán)文化要多元化和諧發(fā)展,不能脫離高職院校的現(xiàn)實(shí),不能超越高職學(xué)生現(xiàn)有的文化水平。社團(tuán)文化活動(dòng)要貼近高職學(xué)生生活實(shí)際,以增強(qiáng)凝聚力、號(hào)召力,從而促進(jìn)社團(tuán)文化建設(shè)的和諧發(fā)展。

高職院校學(xué)生思維活躍、視野寬闊、興趣廣泛,各個(gè)社團(tuán)可以根據(jù)社團(tuán)的宗旨、成員各自的興趣愛(ài)好組織各類(lèi)活動(dòng),使社團(tuán)文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式變得更加豐富多彩且各有側(cè)重。社團(tuán)文化的多元化發(fā)展,可以把不同興趣愛(ài)好的學(xué)生組織起來(lái),有利于學(xué)生豐富課余生活、開(kāi)闊知識(shí)視野、提高自身修養(yǎng)、增進(jìn)同學(xué)友誼,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力以及與人交流、與人合作的能力,增強(qiáng)集體觀念和創(chuàng)新精神,有助于他們將來(lái)在各自工作的起跑線上前進(jìn)和發(fā)展。

社科類(lèi)社團(tuán)的活動(dòng),促進(jìn)了學(xué)生人文素養(yǎng)的提高,使學(xué)生從不同的角度領(lǐng)略到中國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深,激發(fā)學(xué)生的責(zé)任感和使命感;科技類(lèi)社團(tuán)的活動(dòng),可以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力,提升學(xué)生的職業(yè)能力;志愿服務(wù)類(lèi)社團(tuán)活動(dòng),可以讓學(xué)生提前了解社會(huì),培養(yǎng)他們的服務(wù)意識(shí);心理咨詢(xún)類(lèi)活動(dòng),可以排解學(xué)生就業(yè)壓力,樹(shù)立積極健康的良好心態(tài),為其在校期間的學(xué)習(xí)生活和以后的就業(yè)奠定良好的心理基礎(chǔ);就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)活動(dòng),可以讓學(xué)生及時(shí)找到自己在社會(huì)的定位,為其以后求職擇業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)積累一定的經(jīng)驗(yàn)。社團(tuán)文化多元化發(fā)展,兼容并蓄,可以繁榮校園文化的內(nèi)涵,為有不同愛(ài)好的學(xué)生提供不同的實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所,營(yíng)造適應(yīng)各類(lèi)人才成長(zhǎng)的環(huán)境,拓寬學(xué)生成才的道路,讓他們認(rèn)識(shí)到自身的長(zhǎng)處,找到在社會(huì)上的定位,為其以后的工作提前做好走向市場(chǎng)的準(zhǔn)備。

其次要鞏固已成規(guī)模的文化藝術(shù)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)社團(tuán)的建設(shè),扶持并加強(qiáng)相對(duì)薄弱的技能類(lèi)、科技類(lèi)社團(tuán)的建設(shè)。

文化藝術(shù)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)社團(tuán)是高職院校社團(tuán)活動(dòng)的一道亮麗的風(fēng)景,代表了學(xué)校的整體風(fēng)格和氣質(zhì),代表了學(xué)院所有師生的精神風(fēng)貌,也是學(xué)院社團(tuán)文化建設(shè)中實(shí)力最強(qiáng)、檔次最高的活動(dòng)。高職院校中的文化藝術(shù)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)社團(tuán)的建設(shè),可以彌補(bǔ)高職院校學(xué)生人文素質(zhì)缺失的弊端,通過(guò)形式多樣的社團(tuán)活動(dòng),加強(qiáng)人文教育,培養(yǎng)審美品質(zhì),提高學(xué)生的悟性,提升學(xué)生的精神面貌,從而將在活動(dòng)中所學(xué)到的知識(shí)內(nèi)化為素質(zhì),外化為氣質(zhì)。

在堅(jiān)持多元化發(fā)展的同時(shí),還要注意快速發(fā)展中的均衡性,不能顧此失彼。一方面,積極鼓勵(lì)學(xué)生從事高層次的文化藝術(shù)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)社團(tuán)活動(dòng);另一方面,還要對(duì)相對(duì)薄弱的科技類(lèi)和理論學(xué)習(xí)類(lèi)社團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)學(xué)生勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,提升社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量和層次,創(chuàng)立自己的社團(tuán)品牌和特色。

在這方面,一些高校已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)。鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮職業(yè)教育先鋒的作用,在社團(tuán)文化建設(shè)中注重強(qiáng)化科技類(lèi)社團(tuán)的建設(shè)。目前學(xué)院的53個(gè)學(xué)生社團(tuán)中有1/4屬于技能類(lèi)、科技類(lèi)社團(tuán)。這些社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展形式靈活、新穎,使學(xué)生在課堂上學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)在社團(tuán)活動(dòng)中得以鞏固和提高。從2007年開(kāi)始,由這些社團(tuán)成員代表參加的河南省和全國(guó)的各類(lèi)設(shè)計(jì)和制作比賽都獲得了很好的成績(jī),受到各類(lèi)媒體的廣泛關(guān)注和報(bào)道。2007年參加了全國(guó)大學(xué)生電子大賽,獲得了全國(guó)高職高專(zhuān)類(lèi)的最高獎(jiǎng)――索尼杯;2009年參加了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,在“高職組電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制作”比賽中奪得一等獎(jiǎng),該學(xué)院是在這兩次大賽中獲得一等獎(jiǎng)的河南省唯一一所高職院校,實(shí)現(xiàn)了河南省在該項(xiàng)目零的突破,受到了河南省教育廳的獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立了自己的社團(tuán)品牌。

再次是重視發(fā)展心理健康類(lèi)、求職類(lèi)社團(tuán)的建設(shè),幫助學(xué)生提前了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。

2009年4月15日,教育部通知,要求加強(qiáng)高校學(xué)生就業(yè)思想政治教育,各高校要鼓勵(lì)和支持學(xué)生成立以提高職業(yè)發(fā)展能力和就業(yè)能力為目標(biāo)的社團(tuán),要支持學(xué)生求職類(lèi)社團(tuán)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)求職類(lèi)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的指導(dǎo),使學(xué)生通過(guò)參與社團(tuán)的活動(dòng)和實(shí)習(xí),更加明確未來(lái)發(fā)展和奮斗的目標(biāo),有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累,提高職業(yè)技能、擇業(yè)技能、求職技能,為將來(lái)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我服務(wù)的作用。

響應(yīng)教育部的號(hào)召,我省各高職院校相繼成立了各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)學(xué)生社團(tuán),并呈現(xiàn)異軍突起的現(xiàn)狀。但就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)社團(tuán)不能講求轟動(dòng)效應(yīng),有名無(wú)實(shí),而要有所發(fā)展和突破。高職院?？梢岳眯@學(xué)生相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì),先發(fā)展規(guī)模較小、運(yùn)營(yíng)成本較小、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目,如銷(xiāo)售手機(jī)充值卡、學(xué)習(xí)用品、小食品和小飾品等,通過(guò)歷練積累經(jīng)驗(yàn),由小到大,然后再尋求更大的發(fā)展。

此外,心理健康類(lèi)社團(tuán)在緩解大學(xué)生心理壓力中也發(fā)揮了重要作用。高職院校要重視畢業(yè)生心理健康教育,通過(guò)心理健康類(lèi)社團(tuán)的建設(shè)和活動(dòng),幫助學(xué)生以積極的心態(tài)面對(duì)就業(yè)壓力,幫助學(xué)院做好學(xué)生的思想工作和心理疏導(dǎo)?？梢酝ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)組織針對(duì)畢業(yè)生的心理危機(jī)排查、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、心理測(cè)評(píng)、心理講座等活動(dòng),為畢業(yè)生提供舒緩壓力、排解緊張情緒的渠道,使畢業(yè)生順利度過(guò)畢業(yè)、就業(yè)的心理關(guān)鍵期。

最后要堅(jiān)持和諧發(fā)展與開(kāi)放性發(fā)展的原則,堅(jiān)持以校內(nèi)為主、校內(nèi)與校外相結(jié)合的原則,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,擴(kuò)大對(duì)外交流,提升社團(tuán)影響力。

高職院校社團(tuán)文化建設(shè)要堅(jiān)持和諧性發(fā)展的原則,要以先進(jìn)文化為主導(dǎo),使社團(tuán)文化產(chǎn)生一定的感召力、引導(dǎo)力;要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,尊重社團(tuán)成員的主體地位,加強(qiáng)人文教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的思想觀念和思維方式,能用寬容的態(tài)度看待和處理各種問(wèn)題,從而充實(shí)社團(tuán)文化的深層內(nèi)涵。②

社團(tuán)文化建設(shè)還要堅(jiān)持開(kāi)放性發(fā)展的原則,要樹(shù)立一定的經(jīng)濟(jì)意識(shí),通過(guò)爭(zhēng)取政策、吸引社會(huì)資源以及有償服務(wù)等多渠道籌集資金,為社團(tuán)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。各社團(tuán)要善于利用與整合各種資源,利用社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,加強(qiáng)校內(nèi)各社團(tuán)之間的聯(lián)系、協(xié)作與交流,推出跨校際聯(lián)合活動(dòng),加強(qiáng)校際間的交流,在交流與合作中拓展活動(dòng)空間,促進(jìn)社團(tuán)文化的發(fā)展。各社團(tuán)要結(jié)合自身特點(diǎn),利用社會(huì)的廣闊舞臺(tái)和豐富資源,與社會(huì)進(jìn)行對(duì)接,來(lái)充實(shí)社團(tuán)文化建設(shè)的內(nèi)涵,達(dá)到最后從學(xué)校走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的目的。

仍以鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,該校依托學(xué)生社團(tuán),提升學(xué)生職業(yè)能力,逐漸形成了社團(tuán)成就人才培養(yǎng)的良好模式。無(wú)線電協(xié)會(huì)通過(guò)與楊中科泰的合作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社團(tuán)的接軌,楊中科泰向該協(xié)會(huì)投資20萬(wàn)元設(shè)備,共建研究基地,并錄用該協(xié)會(huì)的相關(guān)人員到企業(yè)工作,從而實(shí)現(xiàn)了社團(tuán)走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的目的。計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)的學(xué)生在學(xué)院捷普科技開(kāi)發(fā)中心協(xié)助導(dǎo)師進(jìn)行多媒體課件制作,參與開(kāi)發(fā)研制的課件達(dá)100多類(lèi)。學(xué)生在企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)、研發(fā)和文化場(chǎng)景中工作、學(xué)習(xí)并獲取報(bào)酬,提升了其職業(yè)能力。

各高職院校還可以通過(guò)青年志愿者活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng)形式,幫助學(xué)生了解社會(huì)需求,向社會(huì)學(xué)習(xí),推動(dòng)社團(tuán)自身建設(shè),從而達(dá)到實(shí)踐成才的最終目的。利用自身資源優(yōu)勢(shì),尋求社會(huì)商家和廠家在活動(dòng)時(shí)予以經(jīng)費(fèi)和研發(fā)條件的支持。充分利用現(xiàn)代化傳媒手段,如社團(tuán)可利用自己的網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)新聞等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳社團(tuán)活動(dòng),提高社團(tuán)的知名度,提升社團(tuán)影響力,創(chuàng)立社團(tuán)活動(dòng)品牌,把社團(tuán)文化推向更廣闊的社會(huì)。③[本文為河南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度課題(課題編號(hào):2008-JKGHAGH-704)和鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009年度科研課題研究成果。]

注釋:

①熊飛:《據(jù)統(tǒng)計(jì):河南省高校各類(lèi)學(xué)生社團(tuán)已超過(guò)3900個(gè)》,《河南日?qǐng)?bào)》,2009年2月24日。

②陳幼林:《論高校學(xué)生社團(tuán)文化的發(fā)展原則》、《湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)》,2008(2)。

篇9

關(guān)鍵詞：高職學(xué)校；發(fā)展規(guī)劃；文化建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2012）-12-0075-01

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是90年代后期由國(guó)外傳入我國(guó)的，是總結(jié)學(xué)校發(fā)展中存在問(wèn)題、轉(zhuǎn)變學(xué)校發(fā)展思路和發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展乃至超常規(guī)發(fā)展的有效策略。近幾年，隨著高中畢業(yè)人數(shù)的大幅減少，使得高職學(xué)校的生存雪上加霜，規(guī)模小、綜合實(shí)力弱的學(xué)校更被推到了生死存亡的邊緣。在這種情形下，如何更科學(xué)合理地制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)校殺出重圍獲得新生成為所有高職學(xué)校所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，制定并實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃并不等同于學(xué)校某項(xiàng)制度的改革與創(chuàng)新，而是實(shí)現(xiàn)學(xué)校的文化、管理、結(jié)構(gòu)、師資等方位的提升，這其中涉及的問(wèn)題是復(fù)雜的，多層面的，這就要求我們認(rèn)真分析學(xué)校所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化背景以及學(xué)校自身的發(fā)展歷史、文化積淀，從中找到學(xué)校管理和教學(xué)實(shí)現(xiàn)的質(zhì)的飛越的基準(zhǔn)點(diǎn)。只有基準(zhǔn)點(diǎn)找準(zhǔn)了，學(xué)校的發(fā)展才能充滿(mǎn)希望和活力。本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為：對(duì)于所有學(xué)校而言，基準(zhǔn)點(diǎn)的最終形式應(yīng)該都是一樣的，那就是學(xué)校的文化建設(shè)。

作為高等教育的重要組成部分之一的高職教育，理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻袚?dān)著文化傳播重責(zé)任，因此我們應(yīng)改變過(guò)去狹隘的“小職教觀”，改變過(guò)去認(rèn)為高職學(xué)生只要能滿(mǎn)足從事某種終身職業(yè)即可的觀念，而應(yīng)以努力培養(yǎng)有文化、有品味、有教養(yǎng)的新一代高職學(xué)生作為自己的使命。

進(jìn)行校園文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)從三個(gè)方面來(lái)著手考慮：一是分析學(xué)校內(nèi)外環(huán)境，積極關(guān)注環(huán)境的變化，不斷促進(jìn)學(xué)校文化的改革與創(chuàng)新；二是確定有效的建設(shè)目標(biāo)，制定學(xué)校的文化建設(shè)戰(zhàn)略；三是合理安排實(shí)施步驟和策略，明確各項(xiàng)文化資源的配置。下面，就從實(shí)踐的角度逐一進(jìn)行說(shuō)明。

一、學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的分析策略

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定不同于學(xué)生管理、教務(wù)管理等常規(guī)管理，它關(guān)注學(xué)校內(nèi)部的管理與建設(shè)，更關(guān)注學(xué)校與外部環(huán)境之間的關(guān)系，因?yàn)樗袑W(xué)校都無(wú)法擺脫外部環(huán)境對(duì)它的影響和制約。因此在制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃之時(shí)必須對(duì)特定時(shí)期內(nèi)學(xué)校所處的內(nèi)外環(huán)境做綜合的調(diào)查、評(píng)估和預(yù)測(cè)，搞清楚學(xué)校所處的時(shí)代特征、可能面臨的困難和外部環(huán)境的變化，盡可能地實(shí)現(xiàn)學(xué)校與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在對(duì)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析時(shí)，除較常使用SWOT分析法、系統(tǒng)分析法等外自我診斷法也不失為一種有效的方法。所謂的自我診斷法就是學(xué)校管理者以日常的教育工作作為切入點(diǎn)，針對(duì)學(xué)校當(dāng)前的工作重點(diǎn)進(jìn)行組織與實(shí)施的一致性、自主駕馭程度方面的衡量。比如，作息時(shí)間表是每個(gè)學(xué)校所必備的，但它卻與學(xué)校文化之間有著密不可分的關(guān)系。因?yàn)樗仁菍?duì)師生日?；顒?dòng)的時(shí)間與空間的約束，又是對(duì)學(xué)校本身的一種限定，所以我們說(shuō)作息時(shí)間表是學(xué)校強(qiáng)大的文化特征。

二、選擇與制定學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略的策略

在對(duì)學(xué)校的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析之后，就需要選擇和制定學(xué)校的文化發(fā)展戰(zhàn)略了。選擇和制定學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略方案的形成、戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略方案的優(yōu)化等三個(gè)環(huán)節(jié)。在發(fā)展戰(zhàn)略的形成期，應(yīng)該努力做到兼顧一般戰(zhàn)略、可替代戰(zhàn)略，形成有彈性、可選擇的實(shí)用性戰(zhàn)略方案；在對(duì)戰(zhàn)略方案進(jìn)行分析時(shí)，堅(jiān)持從適宜性、可行性、師生的接受能力等多個(gè)角度設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；而在優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略之間更要從學(xué)校自身特色、學(xué)校的發(fā)展重點(diǎn)、學(xué)校發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)情況綜合考慮，力爭(zhēng)做到發(fā)展戰(zhàn)略最終兼具實(shí)用性、有效性、特色化。

當(dāng)然，在進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)的具體工作當(dāng)中，我們所遇到的情況是復(fù)雜多變的，學(xué)校所面臨的發(fā)展環(huán)境不可能只有優(yōu)勢(shì)或只有劣勢(shì)，更多的是優(yōu)劣共存、機(jī)遇與威脅同在。因此，在對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析和選擇時(shí)，必須審時(shí)度勢(shì)，靈活地選擇各種不同的分析方法與策略，并爭(zhēng)取做到創(chuàng)造性地應(yīng)用。比如，可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，選擇特色文化發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造特色鮮明的校園格局、專(zhuān)業(yè)設(shè)置；也可以選擇一體化發(fā)展戰(zhàn)略，使學(xué)校的全方位建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道。但是，值得注意的是，在做出決策的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決避免只考慮學(xué)校自身的個(gè)性特色而拒絕對(duì)內(nèi)外環(huán)境綜合考慮的做法，必須注意分析方法的系統(tǒng)性、科學(xué)性。

三、學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施

發(fā)展戰(zhàn)略只有當(dāng)付諸于具體實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，否則只不過(guò)是一紙空話。學(xué)校文化是在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中逐漸沉淀和積累下來(lái)的，是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，被以往實(shí)踐證明是有效的，因此學(xué)校文化受到本校師生的廣泛認(rèn)同，并不斷地進(jìn)行延續(xù)和發(fā)展。也正是因?yàn)樯鲜鲈?，造成學(xué)校的文化改革具有滯后性，甚至有時(shí)候原有的文化還會(huì)束縛住學(xué)校管理者的思考空間與活力。所以我們說(shuō)相對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略的分析與選擇，發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程更加復(fù)雜與艱巨，更具有挑戰(zhàn)性，也更為關(guān)鍵。要做好戰(zhàn)略實(shí)施，本人以為必須注意以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃的操作性。也就是說(shuō)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是清晰、持續(xù)和穩(wěn)定的，既要有長(zhǎng)期、中期、近期目標(biāo)，也要有各學(xué)年甚至各個(gè)學(xué)期的具體目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化。只有這樣，我們的文化建設(shè)才能在實(shí)際工作中得到有效地落實(shí)。

二是將學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)施形成制度。學(xué)校文化發(fā)展規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善學(xué)校的文化制度，有可能的話設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校的文化建設(shè)，讓學(xué)校文化建設(shè)有人管、有法管，以此在全院師生中形成強(qiáng)大的凝聚力。

三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的監(jiān)控與調(diào)整。在具體實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該不斷地進(jìn)行自我診斷與評(píng)價(jià)，不斷地進(jìn)行自我反思、自我解剖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具體操作過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整，保障學(xué)校文化氛圍的不斷改進(jìn)與提升。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：青年職工；企業(yè)理念；文化建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G726

青年職工是企業(yè)員工的主體，他們是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與生力軍，他們思想中先進(jìn)的企業(yè)理念更是企業(yè)文化的核心。這些企業(yè)理念深刻影響著企業(yè)文化的建設(shè)，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)有著重要的作用影響。

對(duì)于企業(yè)理念的作用，許多管理學(xué)家都作了精辟的論述。迪爾和肯尼迪在《企業(yè)文化》一書(shū)中指出：“對(duì)擁有企業(yè)理念的那些公司來(lái)說(shuō)，企業(yè)理念決定了公司的基本特征，使其與眾不同。同樣的，企業(yè)理念創(chuàng)造出公司員工的實(shí)質(zhì)意義，使他們感受與眾不同。再者，理念是公司上下（不僅僅是高級(jí)主管）心目中的真理，就是這樣統(tǒng)一的意識(shí)，使得企業(yè)理念深具成效?！敝钠髽I(yè)家IBM公司的總裁小托馬斯.沃森，曾就企業(yè)理念的問(wèn)題寫(xiě)了一本專(zhuān)著。根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，在《商業(yè)及其信條》一書(shū)的開(kāi)頭這樣寫(xiě)到：“我相信，無(wú)論是什么組織，為了存在下去并且取得成功，就必須有一整套正確的信條，作為該組織一切政策和行動(dòng)的前提。其次，我認(rèn)為，企業(yè)取得成功的一個(gè)最重要的因素是忠實(shí)的恪守這些信條。最后，我認(rèn)為，一個(gè)組織要是準(zhǔn)備接受處于不斷變化之中的世界的挑戰(zhàn)，他在企業(yè)生活中就必須準(zhǔn)備改變除了那些信條之外的一切東西。換句話說(shuō)，一個(gè)組織的基本哲學(xué)，精神和動(dòng)力同它成就的關(guān)系，比之技術(shù)或經(jīng)濟(jì)資源，組織結(jié)構(gòu)，革新和實(shí)際同它成就的關(guān)系，要大得多。所有這些在取得成功方面都很重要，但是，我認(rèn)為，企業(yè)組織中的人信仰它的信條的虔誠(chéng)程度和執(zhí)行起來(lái)的忠實(shí)程度卻比它更重要?！痹谶@段耐人尋味的語(yǔ)言中，沃森總結(jié)出他領(lǐng)導(dǎo)IBM公司的指導(dǎo)思想，以及IBM成功的真正訣竅。真是在這種思想的指導(dǎo)下，他繼承了父業(yè)，把IBM推向世界級(jí)企業(yè)的前列。他的思想和精神，被他的繼任者華特生發(fā)揚(yáng)光大，最終牢固地樹(shù)立“IBM就是服務(wù)”的企業(yè)理念。在企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中，青年職工的企業(yè)理念是整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)工程的核心和靈魂，他們的思想統(tǒng)帥著整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)工程的走向和日后的發(fā)展，企業(yè)行為文化建設(shè)和企業(yè)形象文化建設(shè)都是它的外在表現(xiàn)。

一、企業(yè)理念的導(dǎo)向規(guī)范作用

青年職工是企業(yè)員工的主體，他們的企業(yè)理念為企業(yè)行為提供導(dǎo)向。企業(yè)本身是存在于社會(huì)的，企業(yè)存在的意義在于社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。錯(cuò)誤的企業(yè)價(jià)值觀和漠視企業(yè)與社會(huì)關(guān)系的企業(yè)價(jià)值觀危機(jī)企業(yè)的存在意義，并最終導(dǎo)致企業(yè)的失?。徽_的經(jīng)營(yíng)理念則會(huì)導(dǎo)引企業(yè)走向成功。企業(yè)青年職工們所遵守的某個(gè)企業(yè)的固有理念，既是他們傳承和奉行的信條，也是他們實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念目標(biāo)的偉大使命，這樣的理念不是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們所追求的經(jīng)濟(jì)利益，而是青年職工們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益所追求的遠(yuǎn)大理想。這些正確的企業(yè)理念可以規(guī)范企業(yè)行為，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。這就是企業(yè)理念的導(dǎo)向作用。同時(shí)，企業(yè)理念還可以為其他員工的行為提供指導(dǎo)。雖然企業(yè)員工隊(duì)伍的構(gòu)成是十分復(fù)雜的，不僅年齡、性別、體力不同，而且在學(xué)歷、經(jīng)歷、性格、家庭背景、狀況上也存在差異，這就規(guī)定他們有形形的工作動(dòng)機(jī)和目標(biāo)，但是這些中絕大多數(shù)是有著正確價(jià)值取向的青年職工，他們所追求的正確理念可以為其他新老員工們提供榜樣。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)如果沒(méi)有一個(gè)自上而下的統(tǒng)一目標(biāo)，是很難參與市場(chǎng)角逐的，更難于在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。理念識(shí)別的作用正是將全體員工的事業(yè)心和成功欲化成具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則，為企業(yè)的共同奮斗目標(biāo)而努力。再次，青年職工們所用的共同理念，讓他們?cè)趲ьI(lǐng)企業(yè)發(fā)展中不會(huì)迷失方向。企業(yè)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，而是曲折、坎坷不平的。在逆境之中，企業(yè)要么把挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)會(huì)、把困難當(dāng)作動(dòng)力，要么悲觀失望、自暴自棄。企業(yè)正確的理念，其作用正是給困惑中的企業(yè)指引出正確的方向。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，或者有些不利消息影響了企業(yè)的發(fā)展與損害了企業(yè)的聲譽(yù)，但是只要全體員工在堅(jiān)持正確的企業(yè)理念下，將“誠(chéng)信”放到了第一位，化干戈為玉帛，便會(huì)企業(yè)立于不敗之地。這就是青年職工對(duì)文化建設(shè)的導(dǎo)向作用。

在一個(gè)企業(yè)里，什么樣的行為受歡迎，什么樣的行為會(huì)被禁止，用什么方法比別人得到更多的贊賞，什么樣的行為才能為周?chē)年P(guān)系所接受，可以說(shuō)，青年職工的企業(yè)理念另一個(gè)作用則在于對(duì)組織與員工的這些行為進(jìn)行規(guī)范。一個(gè)企業(yè)有什么樣的追求目標(biāo)，就有什么樣理念，有什么樣的理念就有什么樣企業(yè)行為和員工行為。在企業(yè)理念的規(guī)范下的員工一般都感受到自由、滿(mǎn)足、輕松，是一種積極的感受體驗(yàn)，是一種自覺(jué)的行動(dòng)；而按照制度規(guī)定行為的員工往往會(huì)感到壓抑、約束，甚至?xí)a(chǎn)生逆反心理。許多企業(yè)文化建設(shè)搞得不錯(cuò)的企業(yè)，企業(yè)理念被很好的得到了利用，海爾集團(tuán)的企業(yè)理念的規(guī)范作用就是這樣，步入海爾集團(tuán)，海爾員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣绞胶凸ぷ鲬B(tài)度，使每一個(gè)融入其中的員工都不自覺(jué)的被感染。北京飯店的企業(yè)理念是“愛(ài)、誠(chéng)、和、信”，在這種企業(yè)理念的規(guī)范下，員工能夠自覺(jué)的以主人翁的態(tài)度做好服務(wù)工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣。一位住在北京飯店的外賓眼睛動(dòng)了手術(shù)，雙眼蒙著紗布，生活不能自理，北京飯店的服務(wù)員以“對(duì)賓客和氣熱情”的精神，自覺(jué)地做好本職工作，一日三餐把飯菜送到客房，一口一口的喂給客人吃。相反，一些飯店旅館僅僅制定一些規(guī)章制度，對(duì)員工進(jìn)行約束，結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)在和不在大不一樣，這樣的企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中必將遭到淘汰。

二、青年職工先進(jìn)理念的動(dòng)力凝聚作用

來(lái)賓斯坦認(rèn)為企業(yè)的效率是其生命所在，沒(méi)有效率的企業(yè)不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。而企業(yè)低效率的原因在于企業(yè)能否聚集創(chuàng)意，是否激勵(lì)員工和管理人員一起從事創(chuàng)造性的思考而定，而企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的根源又在于能否樹(shù)立正確的企業(yè)理念。日本企業(yè)之所以能調(diào)動(dòng)員工的積極性，恰恰在于日本企業(yè)大多樹(shù)立了企業(yè)理念。日本豐田汽車(chē)公司的理念是：“上下同心協(xié)力，以誠(chéng)摯從事業(yè)務(wù)的開(kāi)拓，以產(chǎn)業(yè)的成果報(bào)效國(guó)家”；“發(fā)揮溫情友愛(ài)的精神，把家庭式的美德，推廣到社會(huì)”；“尊崇神佛，心存感激，為報(bào)恩感謝而生活”。員工在這種理念的引導(dǎo)下，大大激發(fā)了生產(chǎn)的使命感、責(zé)任感，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的拼搏精神和獻(xiàn)身精

神，由此而創(chuàng)造奇跡：“車(chē)到山前必有路，有路必有豐田車(chē)。”

企業(yè)理念之所以成為企業(yè)活力的源泉，成為調(diào)動(dòng)員工積極性的動(dòng)力，就在于一方面理念識(shí)別能把廣大員工的潛力發(fā)掘出來(lái)，使之服務(wù)于該企業(yè)共同的事業(yè)，另一方面是使個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)得到統(tǒng)一，減少企業(yè)的“內(nèi)耗”。優(yōu)秀的企業(yè)始終將員工作為企業(yè)的最大財(cái)富，尤其是青年職工這些企業(yè)發(fā)展未來(lái)的生力軍，企業(yè)們?yōu)樗麄兲峁┝似降日故咀晕业奈枧_(tái)與實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)會(huì)，這就讓青年員工們動(dòng)力十足，在這些青年員工帶領(lǐng)下，整個(gè)企業(yè)都透著一股拼搏的勁頭?？梢哉f(shuō)，讓每一個(gè)人都能夠通過(guò)自己和企業(yè)的雙重努力把自己創(chuàng)造成為成功的優(yōu)秀員工。讓每一個(gè)員工生活越來(lái)越美好。由于有了正確的理念，得到廣大員工認(rèn)同和接受，從而大大激發(fā)了員工的工作積極性。在這樣的理念的指導(dǎo)下，全體員工會(huì)把企業(yè)真正看成是自己企業(yè)，努力工作。

青年職工是一伙有活力的團(tuán)體，他們所擁有的企業(yè)理念能夠通過(guò)員工的習(xí)慣，知覺(jué)、動(dòng)機(jī)、期望等微妙的文化心理，溝通員工的思想和情感，使員工圍繞企業(yè)的共同愿景，凝結(jié)成極大的群體合力，產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的集體意識(shí)，煥發(fā)員工的能動(dòng)精神，最有效的推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。企業(yè)理念可以得到企業(yè)上下員工的認(rèn)同，形成共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，成為大家的自覺(jué)意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，有利于改善人際關(guān)系，減少內(nèi)耗，使員工情感交融，親密相交，形成企業(yè)內(nèi)聚力和向心力。一盤(pán)散沙的企業(yè)與關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽的企業(yè)其結(jié)果是大相徑庭的。企業(yè)理念的另一個(gè)主要功能就是具有高度的凝聚力。企業(yè)理念通過(guò)影響企業(yè)內(nèi)部的干部教育、員工教育、生產(chǎn)福利等及對(duì)外的公共關(guān)系、文化性活動(dòng)，使員工個(gè)人的思想感情和命運(yùn)與企業(yè)的安危緊密聯(lián)系起來(lái)，使他們感到個(gè)人的思想感情和命運(yùn)與企業(yè)的安危緊密聯(lián)系起來(lái)，使他們感到個(gè)人的工作、學(xué)業(yè)、生活等任何事情都離不開(kāi)企業(yè)這個(gè)大集體，從而與企業(yè)同甘苦共命運(yùn)。

三、企業(yè)理念的約束作用

青年職工的企業(yè)理念在推動(dòng)其他發(fā)展的同時(shí)還有著約束力，實(shí)際上這種約束本身就是一種導(dǎo)向，讓企業(yè)文化建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。約束就是制約和管束。約束的目的在解決人的行為方向不偏離組織的方向。約束有兩種方式，一種是通過(guò)制度來(lái)約束，直接要求員工應(yīng)該怎樣做，禁止員工怎樣的規(guī)定和批評(píng)、警告等制度的“剛性”約束；另外一方面是受使命感使然的，一種思想的潛移默化的指導(dǎo)，一種精神的與時(shí)俱進(jìn)的影響即是“軟”約束，是通過(guò)精神，理念和傳統(tǒng)等無(wú)形的因素，對(duì)員工形成文化上的約束力。企業(yè)理念的約束功能不僅體現(xiàn)在對(duì)員工的約束上，對(duì)企業(yè)本身也同樣的約束作用。企業(yè)理念的“軟約束”是通過(guò)企業(yè)理念的塑造，在組織群體中培養(yǎng)出與制度的“硬”約束相協(xié)調(diào)的環(huán)境氛圍，包括群體意識(shí)，社會(huì)輿論、共同習(xí)俗和道德風(fēng)尚等精神文化的內(nèi)容，造成強(qiáng)大的群體心理壓力和動(dòng)力，使企業(yè)成員產(chǎn)生心理共鳴，心理約束，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)行為的自我控制，將個(gè)體行為從眾化。這種無(wú)形的“軟”約束將具有更持久的效果。當(dāng)然，當(dāng)員工已經(jīng)完全接受了企業(yè)理念以后，原來(lái)依靠制度強(qiáng)行約束的行為就會(huì)變成員工的自覺(jué)行動(dòng)，這就是以企業(yè)理念為本的組織控制，是企業(yè)理念的巨大力量。

參考文獻(xiàn)