微觀經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)范文
時(shí)間:2024-04-08 18:05:57
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篇1
1、研究對(duì)象不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位,如家庭、廠商等。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J亨德遜(JHenderson)所說(shuō)居民戶和廠商這種單個(gè)單位的最優(yōu)化行為奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象則是整個(gè)經(jīng)濟(jì),研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式與規(guī)律,從總量上分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。正如薩繆爾遜所說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是根據(jù)產(chǎn)量、收入、價(jià)格水平和失業(yè)來(lái)分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家E夏皮羅(EShapiro)則強(qiáng)調(diào)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體的功能。
2、解決的問(wèn)題不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的是資源配置問(wèn)題,即生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)個(gè)體效益的最大化。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則把資源配置作為既定的前提,研究社會(huì)范圍內(nèi)的資源利用問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。
3、研究方法不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法是個(gè)量分析,即研究經(jīng)濟(jì)變量的單項(xiàng)數(shù)值如何決定。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法則是總量分析,即對(duì)能夠反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的經(jīng)濟(jì)變量的決定、變動(dòng)及其相互關(guān)系進(jìn)行分析。這些總量包括兩類(lèi),一類(lèi)是個(gè)量的總和,另一類(lèi)是平均量。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱(chēng)為總量經(jīng)濟(jì)學(xué)。
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篇2
《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的過(guò)渡性課程。《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)使用的教材基本都是國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家和學(xué)者們編撰的經(jīng)典教材。這些教材所涉及的內(nèi)容、確立的理論體系、章節(jié)構(gòu)成基本一致,因此教材特點(diǎn)也相似。一般認(rèn)為《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的傳授、解讀經(jīng)濟(jì)學(xué)章節(jié)之間的關(guān)系,厘清經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)、強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的融會(huì)貫通。在這一教學(xué)目標(biāo)的要求下,加之教材所具有的嚴(yán)謹(jǐn)性特點(diǎn)的約束之下,《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)格且豐富、教學(xué)手段單一、有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)化傾向?!陡呒?jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一般直接選用國(guó)外原版英文教材,目前國(guó)內(nèi)只有極少數(shù)“985”高校針對(duì)本科生開(kāi)設(shè)《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》,多數(shù)學(xué)校的這一課程是在研究生階段或者博士階段開(kāi)設(shè),選用教材各不相同,但多為英文原版教材?!陡呒?jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》除了有系統(tǒng)性、連續(xù)性強(qiáng)的理論外,還有若干的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)專(zhuān)題問(wèn)題的研究。因此,《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》與《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》所涉及的理論研究方法、理論構(gòu)建方式以及理論體系完全不同?!陡呒?jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究方法的先進(jìn)性,注重學(xué)科前沿性問(wèn)題的探討,授課內(nèi)容多以專(zhuān)題的形式展開(kāi),知識(shí)體系的完整性存在一定的缺陷,在授課方式上相比《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》而言也是多樣的,較多的采用presentation和seminar形式?!吨屑?jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》則正好處于兩者之間,中級(jí)課程的目的在于讓學(xué)生較為全面、深刻地理解宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)從具有“基礎(chǔ)理論”到掌握“系統(tǒng)理論”的飛躍。如果說(shuō)《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是讓學(xué)生運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)認(rèn)知宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,那么《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》就是讓學(xué)生獲取一種解讀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力。通過(guò)《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的學(xué)習(xí),使得學(xué)生能夠在觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)總結(jié)歸納出一定的規(guī)律,并結(jié)合相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行深入的分析,得到該現(xiàn)象的合理解釋。相對(duì)于《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》而言,《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》所建立起來(lái)的理論體系邏輯更加嚴(yán)密,所涉及的內(nèi)容更加豐富,能夠彌補(bǔ)其理論完整性的不足;《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》所研究的問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系更加緊密、更具有普遍性和一般性,其現(xiàn)實(shí)意義更明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用更加直接明顯;《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》研究問(wèn)題所使用的方法和工具相對(duì)《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》而言比較簡(jiǎn)單,更容易讓人理解和接受,不至于經(jīng)濟(jì)學(xué)過(guò)分的“貴族化”。如果說(shuō)《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》對(duì)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科生來(lái)說(shuō)是可望不可即的奢侈,那么《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》就是低調(diào)的奢華。
二、《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是解讀其他經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的基礎(chǔ)性課程
《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是解讀其他經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的基礎(chǔ)性課程。經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論功底和分析工具的運(yùn)用,這也是進(jìn)行科學(xué)研究的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)所涉及的內(nèi)容廣泛,所采用的研究方法多樣,譬如《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程所涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和知識(shí)充滿著復(fù)雜的數(shù)學(xué)推導(dǎo),缺乏現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)背景的融入和經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵的解讀;制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等所研究的問(wèn)題專(zhuān)業(yè)而深入,既可能有復(fù)雜的數(shù)理模型,又可能有論證嚴(yán)密且極其抽象的理論描述,也可能有復(fù)雜實(shí)證分析,還可能有充滿爭(zhēng)議的案例。學(xué)生若沒(méi)有學(xué)習(xí)《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》,若不能夠在一定程度上提高自身經(jīng)濟(jì)學(xué)修養(yǎng),一般理解起來(lái)就相對(duì)困難,不能夠了解數(shù)學(xué)背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,或?qū)?jīng)濟(jì)學(xué)的真實(shí)世界背景了解不深,同時(shí)也容易被數(shù)學(xué)公式和符號(hào)所迷惑,從而影響學(xué)生的其他課程學(xué)習(xí)效果,同時(shí)還會(huì)降低科研興趣和科研能力,也可能使得少數(shù)學(xué)生對(duì)自己過(guò)度自信,在解讀問(wèn)題時(shí)容易出現(xiàn)理解的偏差,從而產(chǎn)生知識(shí)應(yīng)用上的偏誤。
三、《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生科學(xué)研究的基礎(chǔ)課程
《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是筆者所在學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生科學(xué)研究的基礎(chǔ)課程。作為國(guó)家二類(lèi)特色專(zhuān)業(yè),科研是本院經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的一大特色。本院對(duì)本科生發(fā)表學(xué)術(shù)論文和申報(bào)科研課題給予獎(jiǎng)勵(lì),并專(zhuān)門(mén)針對(duì)本科生制定了科研計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。筆者認(rèn)為科學(xué)研究必須由興趣使然才能持久、才能出成果,科研興趣是學(xué)生從事科研的基礎(chǔ)和動(dòng)力。《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)與學(xué)生的科研興趣有緊密的聯(lián)系。首先,在涵蓋的內(nèi)容上,《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》比初級(jí)和高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更為廣泛,《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》更注重宏觀經(jīng)濟(jì)理論的一般性,缺乏深度和廣度,而《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》更密切的關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科的前沿性問(wèn)題,雖有深度,但太難問(wèn)題也比較專(zhuān)一。其次,從《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》提供的理論供給來(lái)看,要遠(yuǎn)多于《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》。再次《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象結(jié)合更為密切,留給學(xué)生解答和提供思考的空間要大于初級(jí)課程。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)應(yīng)用學(xué)科,重在解釋現(xiàn)實(shí)世界。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主弗里德曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò),誰(shuí)能夠解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,誰(shuí)就能夠獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó),不同于西方一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也不同于世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)有著自己特殊的國(guó)情和歷史,中國(guó)現(xiàn)階段需要迫切解釋的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并不需要運(yùn)用到高深的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材所提及的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的熱點(diǎn)和前沿問(wèn)題,但是又并非初級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)輕易能夠解釋清楚的。若忽視《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué),往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法將已經(jīng)學(xué)習(xí)到的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)應(yīng)用到分析和研究實(shí)踐之中,這樣的脫節(jié)當(dāng)然會(huì)影響學(xué)生的科研興趣和科研能力的培養(yǎng)。
四、《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的實(shí)踐性課程
《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的實(shí)踐性課程。目前,經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生過(guò)程中絕大多數(shù)學(xué)校更愿意招理科生。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生多數(shù)為理科生,這一類(lèi)學(xué)生在學(xué)習(xí)《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》時(shí)相比《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》要難度更大一些,因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)更具有邏輯性和系統(tǒng)性,基本理論都是從行為主體的理性出發(fā),運(yùn)用最優(yōu)化的方法推導(dǎo)出各個(gè)微觀主體的行為選擇,這一思路與理科生的思維方式比較接近。《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》則不然,在其對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析和解釋的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們往往無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)知,意見(jiàn)分歧大,爭(zhēng)論激烈。也就形成了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的眾多流派,這些學(xué)說(shuō)基本都無(wú)法做到同時(shí)具備邏輯一致性、與事實(shí)保持一致和成功預(yù)測(cè)的要求。這就容易使得學(xué)生對(duì)《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》產(chǎn)生困惑,因此,《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的開(kāi)設(shè),就能夠比《初級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》更為深入地學(xué)習(xí)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)流派,更細(xì)致地了解各個(gè)流派產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)背景,更清楚地了理解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的演進(jìn)和發(fā)展。在學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)流派的過(guò)程中,學(xué)生將接觸到不同的分析方法,如歸納、演繹、經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)和歷史的分析等,因此從一定程度上來(lái)說(shuō),這一學(xué)習(xí)過(guò)程也是學(xué)生們對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的進(jìn)一步學(xué)習(xí)、適應(yīng)和掌握的過(guò)程。
五、《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是為研究生階段學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件的補(bǔ)習(xí)課程
篇3
一、關(guān)于后金融危機(jī)時(shí)代
世界上每一次突發(fā)驚喜危機(jī),都會(huì)重新的構(gòu)建起宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方式,同時(shí)還會(huì)建立起一個(gè)新型的經(jīng)濟(jì)政策框架,而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后的大蕭條,是在政府通過(guò)不斷的反思當(dāng)中,逐漸的意識(shí)到勞動(dòng)力所具備的重要性,而根據(jù)大蕭條,之所以會(huì)發(fā)生秉承著不同的爭(zhēng)論,大蕭條,而自從美國(guó)在2006年春季發(fā)生次貸危機(jī)以來(lái),該危機(jī)逐漸的席卷了美國(guó),日本,等主要的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),并且進(jìn)一步的擴(kuò)大發(fā)展為全球性的金融危機(jī),而該危機(jī)主要發(fā)展則依次經(jīng)歷了四輪沖擊在大多數(shù)投資者的關(guān)注之下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)逐漸開(kāi)始蔓延并且席卷到世界各地,而一直到如今,危機(jī)仍然沒(méi)有及時(shí)的解決。而美國(guó)次貸危機(jī)之后的金融危機(jī)過(guò)去之后,世界的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)大衰退的趨勢(shì),這是規(guī)模最大的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),會(huì)給世界各地人民的經(jīng)濟(jì)以及政治帶來(lái)不利的影響。同時(shí),自從主流的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)面世以來(lái),就面臨著這個(gè)嚴(yán)重的信任危機(jī)。
二、研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要方法
(一)融合宏觀金融學(xué)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究
在美國(guó)次貸危機(jī)之前,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融經(jīng)濟(jì)學(xué)之間并不相交流,基本上處于一種隔離狀態(tài)。而在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理時(shí),這兩種學(xué)說(shuō)秉承著兩種完全不同的態(tài)度。在金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究過(guò)程當(dāng)中,研究的核心問(wèn)題為內(nèi)生的風(fēng)險(xiǎn)。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究之將其當(dāng)做一種外生的沖擊,但是在本次美國(guó)次貸危機(jī)之后,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將金融摩擦作為一個(gè)起點(diǎn)進(jìn)一步的研究?jī)?nèi)生的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)對(duì)于資產(chǎn)泡沫、收入差距、資源物配以及杠桿水平等進(jìn)行研究,而將自己內(nèi)部學(xué)說(shuō)流派進(jìn)行的研究同金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容相互交匯,而逐漸的新生出了一種活躍的研究領(lǐng)域即宏觀金融學(xué)。
(二)在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究過(guò)程當(dāng)中更注重摩擦以及異質(zhì)性
但如今經(jīng)濟(jì)摩擦的態(tài)勢(shì)之下,之前對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究的主題模型已經(jīng)不能夠直接套用,這就需要建立起一種顯性的抑制性的宏觀經(jīng)濟(jì)模型。而為了更好地對(duì)抑制性以及非線性問(wèn)題進(jìn)行處理,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸地將自己的思維超越傳統(tǒng)的均衡模型,而將自己的思維同金融經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)進(jìn)行融合,建立起一種內(nèi)生金融危機(jī)主要的建模方法,而考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的意志性,則主要的是從企業(yè)、金融中介以及家庭等三個(gè)維度出發(fā),在每一個(gè)維度之上對(duì)于現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行查閱,從而確定新型的研究方向。
在宏觀經(jīng)濟(jì)不進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常使用在市政微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及金融經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中所經(jīng)常使用的對(duì)策略進(jìn)行識(shí)別的研究方法,從而更好的確定在這一習(xí)俗當(dāng)中所涉及到的因果關(guān)系,而這種方法往往超越了之前所使用到的時(shí)間序列以及宏觀數(shù)據(jù)的實(shí)證方法,而對(duì)于異質(zhì)性進(jìn)行研究則使得對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究取得了新的突破。
三、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的探索
為了做好中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中的學(xué)術(shù)研究,同時(shí)使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們之間相互溝通以及交流,從而取得新的突破,我國(guó)發(fā)起了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者論壇,主要的研究以及理解了在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且使中國(guó)的結(jié)構(gòu)模型發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要方法。而怎么樣能夠在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中保證使我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所研究的主要問(wèn)題。而針對(duì)于中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,則需要從我國(guó)的制度特征出發(fā),并且還需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的解釋?zhuān)槍?duì)于如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸緩慢的現(xiàn)象提出解決的方式,并且還需要進(jìn)一步的調(diào)整我國(guó)的公共投資以及經(jīng)濟(jì)增速結(jié)構(gòu)性,而這種抑制性的行為能夠做好政府的宏觀分析。
(一)分析中國(guó)在財(cái)政以及貨幣等方面的政策
如今有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直關(guān)注著中國(guó)近幾年來(lái)有關(guān)于財(cái)政以及貨幣的政策,通過(guò)對(duì)于企業(yè)所得稅改革進(jìn)行研究以及實(shí)驗(yàn)可以看出想要進(jìn)一步的提高企業(yè)勞動(dòng)雇傭量,則需要使其所得稅進(jìn)一步的下降,并且從企業(yè)的投資以及創(chuàng)新兩個(gè)角度進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)異質(zhì)性進(jìn)行分析可以看出,小規(guī)模并且具有較高成長(zhǎng)性的企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響較大。
篇4
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì) 政策選擇與運(yùn)用
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,雖然中國(guó)作為一個(gè)新興開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體正享受著全球化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的益處,但這種局部地區(qū)獲益的背后卻隱藏著全球經(jīng)濟(jì)和金融的外部沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性缺陷和資產(chǎn)過(guò)度投機(jī)三方面因素相結(jié)合的宏觀風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)累積到一定程度,在國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件的刺激下,金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生并非毫無(wú)可能。
一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響
在國(guó)際金融危機(jī)加劇,美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)面臨蕭條的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨降。前三個(gè)季度,GDP增長(zhǎng)9.9%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%,消費(fèi)物價(jià)上漲7%,均比上半年有所回落。國(guó)際金融危機(jī)的影響還在繼續(xù)加深,很多深層次的問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。這場(chǎng)危機(jī)是目前世界上最重大的事件,也是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的中心和焦點(diǎn)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)危機(jī)既加劇了經(jīng)濟(jì)失衡的風(fēng)險(xiǎn),又提供了一個(gè)千載一遇的機(jī)會(huì)和一次嚴(yán)重的考驗(yàn)。如何從一些國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)騰飛和金融開(kāi)放過(guò)程所出現(xiàn)的金融危機(jī)中獲得某些啟示,以正確看待和應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前潛在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。
二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇和運(yùn)用
1.要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革
理論和歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)有規(guī)模、有深度的規(guī)范金融市場(chǎng)是一國(guó)資源配置的有效載體,是其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分,而且也是分散風(fēng)險(xiǎn)、抵御金融危機(jī)的有力武器。目前,中國(guó)金融業(yè)的市場(chǎng)化改革滯后,金融結(jié)構(gòu)不均衡,體制弊端嚴(yán)重,銀行業(yè)巨額不良資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)大,資本市場(chǎng)“小”而“淺”且極不規(guī)范,非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)育不足,既不利于資源的宏、微觀優(yōu)化配置,又不利于分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)極大地限制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此:首先要調(diào)整金融結(jié)構(gòu),規(guī)范發(fā)展資本市場(chǎng),通過(guò)發(fā)展資本市場(chǎng)吸納和配置“熱錢(qián)”,使其為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。其次應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家銀行股份化改造,提高服務(wù)水平,優(yōu)化銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),降低銀行脆弱性;打破國(guó)家銀行壟斷地位,允許民營(yíng)資本進(jìn)人銀行領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資本公平競(jìng)爭(zhēng);發(fā)展多樣化的非銀行金融機(jī)構(gòu),滿足多層次的投資者需求。
2.政府的適度干預(yù)依然必要
對(duì)于中國(guó)而言,我們的金融體系具有日本等東亞經(jīng)濟(jì)體的政府高度干預(yù)等扭曲性特征,因此放松管制、推進(jìn)金融市場(chǎng)化發(fā)展,應(yīng)是當(dāng)前主要任務(wù)。但這不等于放棄金融管制,在金融穩(wěn)定性較差的情況下,政府的適當(dāng)干預(yù)依然極為重要。因此,在推進(jìn)金融市場(chǎng)化發(fā)展的前提下,首先要穩(wěn)定貨幣職能。中國(guó)貨幣政策必須兼顧激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制通貨膨脹,這是長(zhǎng)期以來(lái)的兩難選擇,也是未來(lái)金融改革難點(diǎn)所在。這種政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段確無(wú)過(guò)錯(cuò)。但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段變了,貨幣金融制度實(shí)施的環(huán)境不一樣了,各類(lèi)金融創(chuàng)新擴(kuò)大了貨幣的內(nèi)容,貨幣的含義發(fā)生變化,政策效果自然不一樣,貨幣的職能也應(yīng)變。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,貨幣政策在兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹控制時(shí),應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向通貨膨脹控制,逐漸淡化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。其次,要保持中央銀行的獨(dú)立性。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)而言,在資本流動(dòng)、固定匯率與貨幣政策獨(dú)立性的“三難選擇”中,應(yīng)首先確保中央銀行及其貨幣政策獨(dú)立性,以降低國(guó)際貨幣沖擊帶來(lái)的危害。再次,要加強(qiáng)金融穩(wěn)定性,健全金融市場(chǎng)管制,特別是金融管制立法和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.加大宏觀協(xié)調(diào)力度
這里有兩層含義:一是要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的政策協(xié)調(diào)。特別是產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易、財(cái)政與金融,以及金融各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)之間在宏觀層面上的信息溝通、政策合作,防止因部門(mén)利益帶來(lái)的政出多門(mén),互相沖突。二是在堅(jiān)持國(guó)家利益的前提下,加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)與雙邊及地區(qū)金融合作。隨著發(fā)展中金融體系與全球金融的交互作用的加深金融逐漸變得“無(wú)國(guó)界”,在匯率機(jī)制、外匯儲(chǔ)備管理、貨幣合作、金融業(yè)改革、國(guó)際銀行監(jiān)管及對(duì)沖基金等高杠桿金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面,中國(guó)都需要積極參與國(guó)際協(xié)調(diào)和合作。但這必須建立在“以我為主”的基礎(chǔ)上。相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)只不過(guò)是調(diào)節(jié)機(jī)制的偶然因素,不是國(guó)際收支調(diào)節(jié)過(guò)程中必需的本質(zhì)機(jī)制。
4.加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合
但是面對(duì)目前持續(xù)增加的貿(mào)易順差和美國(guó)次債危機(jī)對(duì)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)可能造成的沖擊,貨幣政策的操作空間將會(huì)受到一定限制。只有將擅長(zhǎng)總量調(diào)節(jié)的貨幣政策與擅長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的財(cái)政政策結(jié)合起來(lái),才能有效抑制流動(dòng)性、控制通貨膨脹并積極應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。
篇5
這是一場(chǎng)不亞于1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)政府與企業(yè)如何應(yīng)對(duì)、我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能否獨(dú)善其身,政府高度關(guān)注。國(guó)民神經(jīng)緊繃,各大媒體的相關(guān)報(bào)道鋪天蓋地。一時(shí)間。一場(chǎng)圍繞金融危機(jī)的新聞遭遇戰(zhàn),驟然打響。
林林總總的新聞報(bào)道中,今年1月30日至2月4日,湖北日?qǐng)?bào)在一版顯著位置推出的以《“草根”御寒竟風(fēng)流――十堰民營(yíng)業(yè)主危機(jī)應(yīng)對(duì)智慧》為主題的5篇系列報(bào)道,因其鮮明的特色而獨(dú)樹(shù)一幟。引起各界廣泛關(guān)注。不少讀者致電、致函編輯部表示贊賞。2月17日,新聞局第91期新聞閱評(píng)。對(duì)這組系列報(bào)道給予充分肯定。
回顧這組報(bào)道的采寫(xiě)過(guò)程,筆者認(rèn)為。之所以引起一定反響,最終獲得業(yè)內(nèi)外的認(rèn)可。根本的原因在于開(kāi)啟創(chuàng)造性思維,踐行新聞規(guī)律,為宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道打開(kāi)了一個(gè)微觀可親的閱讀窗口。
一、調(diào)動(dòng)逆向思維。賦予獨(dú)特視角
如何報(bào)道國(guó)際金融危機(jī),是一個(gè)很大的課題。在這組報(bào)道推出之前,金融危機(jī)已爆發(fā)4個(gè)多月,有關(guān)報(bào)道依事件發(fā)展的進(jìn)程。步步跟進(jìn)。綿綿不絕,呈現(xiàn)出“流水”態(tài)勢(shì)。關(guān)于其成因與影響,報(bào)道由遠(yuǎn)到近;關(guān)于應(yīng)對(duì)措施,報(bào)道自上而下。換句話說(shuō),新聞報(bào)道的“高地”已被“占領(lǐng)”。最易表述的角度已被采用。作為后進(jìn)式報(bào)道,如何后發(fā)制人,出奇制勝,是一個(gè)難題。
在策劃這組報(bào)道前,作者大膽運(yùn)用逆向思維,決定反其道而行之:“高地”被“占領(lǐng)”,力求“洼地”起跳;宏觀面難以出新,力求在微觀層面取勝。
確定了這一基調(diào),作者眼光向下,選擇報(bào)道基點(diǎn)和樣本。具體操作辦法是:鎖定一個(gè)地域。瞄準(zhǔn)一個(gè)群體,選擇一個(gè)故事,展現(xiàn)一種智慧?!丁安莞庇?jìng)風(fēng)流》的主題和報(bào)道取向,便在這樣的思維運(yùn)作下,順理成章,悄然生成。
報(bào)道基點(diǎn)和樣本的獨(dú)特性,決定了報(bào)道視角的獨(dú)特性。正如新聞局新聞閱評(píng)所評(píng)價(jià):“每篇講述一個(gè)特色人物的特色故事。展示一種應(yīng)對(duì)危機(jī)的獨(dú)到方略”;“報(bào)道視角獨(dú)特,拓展了黨報(bào)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)報(bào)道的寬度?!?/p>
二、運(yùn)用超前思維。彰顯理性?xún)r(jià)值
金融危機(jī)波及范圍逐步擴(kuò)大。對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響不斷加深。受眾關(guān)注的重點(diǎn)由認(rèn)知向行動(dòng)轉(zhuǎn)變、由觀望向應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。但是,“應(yīng)對(duì)”絕不是大話套話,絕不能停留在報(bào)紙文件上;應(yīng)對(duì),也不僅僅是政府的事。
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體――企業(yè),他們的處境如何?政府救市之舉出臺(tái)后,他們?nèi)绾雾憫?yīng)?面對(duì)市場(chǎng)變局,他們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)?一些企業(yè)的應(yīng)對(duì)智慧,能給同行什么樣的啟迪?讀者最為關(guān)注的這些問(wèn)題。也是作者必須思考的,更是報(bào)道必須回答的。
只有回答了這些問(wèn)題。報(bào)道才能贏得讀者,才能體現(xiàn)自身的傳播價(jià)值。因此,在策劃、采寫(xiě)這組報(bào)道時(shí)。作者始終堅(jiān)持向“前”看。用超前的思維來(lái)反映企業(yè)的創(chuàng)新。用超前的思維來(lái)提煉應(yīng)對(duì)的智慧,盡量使報(bào)道之“點(diǎn)”,散發(fā)出“面”的魅力,使報(bào)道之“事”,展現(xiàn)出“理”的精彩。
因此,這組報(bào)道在開(kāi)篇便以“編者按”的形式,開(kāi)宗明義,揭示出這種追求?!敖?,記者走訪十堰發(fā)現(xiàn)。一些民營(yíng)業(yè)主面對(duì)危機(jī)眼光獨(dú)到,進(jìn)退得法,其靈活對(duì)策、經(jīng)營(yíng)智慧令人大受啟迪。這股涌動(dòng)在民間的草根力量不可忽視!”
在接下來(lái)具體的5篇報(bào)道中,每篇報(bào)道都以點(diǎn)評(píng)的方式畫(huà)龍點(diǎn)睛,給人無(wú)盡的回味與啟迪。如在首篇報(bào)道石化企業(yè)鄖西海天時(shí),點(diǎn)評(píng)道:他花謝時(shí)我獨(dú)放,說(shuō)白了就是不趕“熱場(chǎng)”趕“冷場(chǎng)”。市場(chǎng)情況好時(shí)一哄而上。危險(xiǎn);別人下馬我上馬,高風(fēng)險(xiǎn)中藏機(jī)遇。謝守軍的這種生存智慧,絕!
又如,在報(bào)道楊軍和他的炸藥企業(yè)時(shí),這樣評(píng)價(jià):當(dāng)危機(jī)擊中軟肋時(shí),亡羊補(bǔ)牢是第一步。當(dāng)危機(jī)展現(xiàn)生機(jī)時(shí),敏感把握又是一步,也是最為關(guān)鍵的一步。如何化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)?楊軍至少為我們提供了如前兩點(diǎn)啟迪。
在報(bào)道食品企業(yè)順溪公司時(shí),點(diǎn)評(píng)是:?jiǎn)未颡?dú)斗舉步維艱,聯(lián)合發(fā)展笑對(duì)危機(jī)。眼前的金融危機(jī),使部分中小企業(yè)深陷資金困局,怎么辦?順溪公司“抱團(tuán)取暖”的智慧之舉,可學(xué)可鑒。
因此,對(duì)于這組報(bào)道。新聞局在新聞閱評(píng)中做出了公允的評(píng)價(jià):“應(yīng)對(duì)危機(jī)。各行各業(yè)八仙過(guò)海,各顯神通。這組報(bào)道分別選取了石化、炸藥、豆制品、綠松石行業(yè)和工業(yè)園區(qū)等五類(lèi)典型加以報(bào)道。其產(chǎn)業(yè)的代表性、智慧的適應(yīng)性強(qiáng),具有較強(qiáng)吸引力和說(shuō)服力?!?/p>
三、啟動(dòng)發(fā)散思維。豐富表現(xiàn)手法
生動(dòng)活潑、靈活多樣的表現(xiàn)手法,是這組報(bào)道的顯著特色之一。特色的形成,與在策劃過(guò)程的發(fā)散性思維運(yùn)用密不可分。
報(bào)紙的報(bào)道自然以文字為主,但使用什么樣的文字、什么樣的行文方式表述?是不是僅使用文字?在整個(gè)報(bào)道的策劃、采寫(xiě)過(guò)程中,記者盡量擺脫傳統(tǒng)思維的束縛,盡全力開(kāi)拓多元化的表現(xiàn)方式,最終,形成了“故事+點(diǎn)評(píng)+漫畫(huà)”的報(bào)道特色。
為了增強(qiáng)報(bào)道的可讀性,作者在采寫(xiě)中確立了這樣幾條原則:一是講述特色人物的特色故事,二是以民間語(yǔ)言展現(xiàn)民間智慧。這樣的原則,使得這組報(bào)道文字生動(dòng),瑯瑯上口,通篇簡(jiǎn)煉可讀,絲毫不覺(jué)累贅。
段落跳躍性強(qiáng)。這組報(bào)道每篇不過(guò)七八百字,為了增強(qiáng)故事性,大量采用了短句子。小段落,每段只有兩三句話,有的甚至只有一句。如《別卻柳暗尋花明》一文中“令人驚喜的消息還在后面”一句單獨(dú)成段,巧妙地把文中前部分楊軍認(rèn)識(shí)危機(jī)和后部分應(yīng)對(duì)危機(jī)聯(lián)系起來(lái)。這類(lèi)語(yǔ)言的運(yùn)用。很像書(shū)法中留白,給讀者留下了賞析的空間,進(jìn)一步增強(qiáng)了文趣。
標(biāo)題意境美。為了追求連續(xù)報(bào)道的整體效應(yīng)。標(biāo)題統(tǒng)一采用七字題,且每個(gè)標(biāo)題均采用了具象比喻,營(yíng)造出韻律美與意境美,如他花謝時(shí)我獨(dú)放、別卻柳暗尋花明、抱團(tuán)取暖見(jiàn)朝陽(yáng)、頂著寒風(fēng)覓春色、調(diào)轉(zhuǎn)船頭天地闊。連綴起來(lái),不是詩(shī),勝似詩(shī)。
口語(yǔ)形象生動(dòng)。如在首篇報(bào)道《他花謝時(shí)我獨(dú)放》中,有這樣的句子:“企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇麻煩就像人患感冒,感冒了你能倒下?必須挺住!”“危難時(shí)刻,不能冷了下家(買(mǎi)方),也不能冷了上家(賣(mài)方),這樣才能培育自己的信譽(yù)?!?/p>
篇6
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的沖擊
我國(guó)在這一輪美國(guó)次貸危機(jī)中也受到不小的影響,但是略小于歐美日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際金融危機(jī)在通過(guò)各種途徑?jīng)_擊我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),主要表現(xiàn)在倆個(gè)方面:一個(gè)是我國(guó)在海外的投資嚴(yán)重縮水,一個(gè)是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)下跌,房地產(chǎn)等支柱企業(yè)不景氣,外國(guó)熱錢(qián)流出等。具體的說(shuō):
(一)國(guó)際金融危機(jī)使得我國(guó)深層次矛盾凸顯
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展同時(shí)也積累了一些深層次的矛盾。這次以美國(guó)次貸危機(jī)為引爆點(diǎn)的國(guó)際金融危機(jī)更加重了我國(guó)深層次矛盾凸顯。首先,我國(guó)是出口導(dǎo)向型國(guó)家,商品生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,這樣的增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)就嚴(yán)重打擊了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),致使很多中小型出口企業(yè)紛紛倒閉,主要集中在玩具和紡織等領(lǐng)域。另外,很多國(guó)家制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),使得我們國(guó)家的出口產(chǎn)品遇到了綠色貿(mào)易壁壘,威脅了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變這種以依賴(lài)資源的消耗,以破壞環(huán)境和自然資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)模式,不然談不上經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外我國(guó)經(jīng)濟(jì)還缺乏有效的引導(dǎo)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的機(jī)制。一個(gè)是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際市場(chǎng)的資金從中國(guó)撤離,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)感到壓力并且投資信心不足,導(dǎo)致民營(yíng)資本不能得到充分的利用和引導(dǎo),另外,雖然經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但是城鄉(xiāng)差異依然很大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,消費(fèi)提高不多,農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有很好的得到啟動(dòng),而城市居民雖然收入提升,但是隨著房?jī)r(jià)醫(yī)療教育等領(lǐng)域的開(kāi)支不斷的加大,城市消費(fèi)在一定程度上也受到抑制。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,金融發(fā)展滯后,致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展迅速,沒(méi)能很好的起到導(dǎo)向的作用
我國(guó)因?yàn)樵谕鈬?guó)有上萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,隨著這次金融危機(jī)的縮水而縮水,此外我國(guó)國(guó)內(nèi)找不到優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目使得外匯儲(chǔ)備無(wú)法投資,而由國(guó)外直接引進(jìn)的投資項(xiàng)目又要支付巨大資金給海外投資人,這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于劣勢(shì),國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行因自身存在很大金融風(fēng)險(xiǎn),在為非金融企業(yè)提供金融服務(wù)方面也受到一定制約。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)在發(fā)展大方向上呈現(xiàn)滯后和不景氣的現(xiàn)狀。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整重點(diǎn)
國(guó)際金融危機(jī)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)目前居民存在金融機(jī)構(gòu)中的大量存款沒(méi)有得到有效利用,資本充足,勞動(dòng)力過(guò)剩,因此需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善,建立良好的并適合中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,擺脫國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(一)轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
改變?cè)匈Q(mào)易增長(zhǎng)模式,使其由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,調(diào)整貿(mào)易政策及發(fā)展思路,從全局出發(fā),協(xié)調(diào)進(jìn)出口關(guān)系,對(duì)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,使貿(mào)易更具競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的在國(guó)際上能叫的響的大的民族品牌,增加產(chǎn)品自身的科技含量和付加值,提高中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在引進(jìn)外資方面要調(diào)整引進(jìn)政策,重視技術(shù)含量,優(yōu)化外資服務(wù),以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化。在加工貿(mào)易方面要制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,加速加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)實(shí)施綠色貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定相關(guān)政策,健全相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志制度,實(shí)行ISO14000環(huán)境管理體系,并鼓勵(lì)企業(yè)注重環(huán)保技術(shù),研發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓綠色環(huán)保的新市場(chǎng)。
(二)建立并完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中有效擴(kuò)大內(nèi)需的制度和相關(guān)配套政策
國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基點(diǎn),因此擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。消費(fèi)拉動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)是擴(kuò)大內(nèi)需的兩個(gè)要素,二者從短期和長(zhǎng)期兩個(gè)方面在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上起到了重作用。實(shí)現(xiàn)有效的擴(kuò)大內(nèi)需一方面要擴(kuò)大投資,要加大投資力度,實(shí)行積極、相應(yīng)寬松的財(cái)政及傾向政策,制定有效的擴(kuò)大內(nèi)需措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,尤其是要加強(qiáng)與老百姓息息相關(guān)的如教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品的“民生領(lǐng)域”的投資以及如節(jié)能減排等的企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目改造的投資。另一方面要刺激消費(fèi),重點(diǎn)是提高城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民及低收入群體的收入水平。強(qiáng)化并完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,減輕農(nóng)民各項(xiàng)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度,完善農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療體制改革。
(三)加強(qiáng)中國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度
國(guó)際金融危機(jī)是并不是全球經(jīng)濟(jì)化的終結(jié),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和金融自由化仍然是國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。金融危機(jī)的爆發(fā)使我們認(rèn)識(shí)到,國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)要在國(guó)際貨幣體系重構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管方面要做出相應(yīng)的調(diào)整。我國(guó)做為國(guó)際社會(huì)中重要的一員,也要在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),審視我國(guó)金融體系中存在的問(wèn)題及劣勢(shì),加大金融改革開(kāi)放的力度,實(shí)現(xiàn)金融政策的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性及可控性。同時(shí)要在交易機(jī)制、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)對(duì)金融的監(jiān)管,創(chuàng)新金融產(chǎn)品及金融衍生產(chǎn)品,擴(kuò)展資本市場(chǎng)規(guī)模,提高資本配置效率,改善金融結(jié)構(gòu),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)交易機(jī)制市場(chǎng)化改革,深化融資融券等制度的改革及有效創(chuàng)新。
篇7
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨緩的性質(zhì):結(jié)構(gòu)性收縮
受凱恩斯理論的影響,對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨緩,多數(shù)人歸結(jié)為總需求不足,特別是把全球經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致的外需不足視為重要原因。這種判斷是從經(jīng)濟(jì)學(xué)一般性原理和表面現(xiàn)象出發(fā)的,忽略了當(dāng)前的具體情況和深層因素。
要準(zhǔn)確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨緩的性質(zhì),至少要關(guān)注三點(diǎn):一是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)趨緩是從接近于兩位數(shù)增長(zhǎng)的“高位”開(kāi)始的,與從“低位”開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)下行有質(zhì)的區(qū)別。二是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期不合理的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不僅表現(xiàn)在附加價(jià)值低的行業(yè)和產(chǎn)品占比大,而且反映在超出了資源、環(huán)境的承載能力。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)居于世界第二位,中國(guó)因素與全球因素的作用力與反作用力已經(jīng)產(chǎn)生了“質(zhì)變”,全球市場(chǎng)、全球資源、全球環(huán)境、全球流動(dòng)、全球軍事、全球政治等都會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生深度影響,并從我國(guó)反射到全球,這不僅僅是一個(gè)“外需”的概念所能涵蓋的。因此,放在全球時(shí)空坐標(biāo)下來(lái)觀察當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行,其性質(zhì)是國(guó)際金融危機(jī)之后全球結(jié)構(gòu)性調(diào)整與我國(guó)結(jié)構(gòu)性調(diào)整相互影響疊加而產(chǎn)生的一種結(jié)構(gòu)性收縮效應(yīng)。這與總需求不足導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行在性質(zhì)上是不同的,也很難用經(jīng)濟(jì)周期理論來(lái)解釋。
(1)結(jié)構(gòu)性收縮:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)觀察
在產(chǎn)能絕對(duì)過(guò)剩情況下,任何刺激政策都會(huì)失效。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能往往可以通過(guò)全球市場(chǎng)來(lái)消化,在全球市場(chǎng)高漲的情況下,絕對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能往往被掩蓋了。一旦全球市場(chǎng)陷入低迷狀態(tài),就會(huì)使產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題暴露出來(lái)。問(wèn)題的嚴(yán)重程度,取決于對(duì)全球市場(chǎng)的依賴(lài)程度。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段還是政府主導(dǎo)型的,產(chǎn)能過(guò)剩既有市場(chǎng)因素,也有政府因素,但后者的作用更顯著。而且,作為低端產(chǎn)品生產(chǎn)的世界工廠,我國(guó)對(duì)全球市場(chǎng)的依賴(lài)程度很高,無(wú)論是產(chǎn)品市場(chǎng),還是原材料市場(chǎng)都是如此。這使我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩很容易從相對(duì)過(guò)剩演變?yōu)榻^對(duì)過(guò)剩。而過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰,又在很大程度上與政府的政策緊密地聯(lián)系在一起。尤其在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,政府的經(jīng)濟(jì)刺激政策往往會(huì)留下“病灶”,使絕對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能難以通過(guò)市場(chǎng)的力量來(lái)徹底淘汰。這樣,產(chǎn)能過(guò)剩就會(huì)在“下一次”變得更加嚴(yán)重。累積到一定程度,無(wú)論政府采取什么樣的刺激政策,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都會(huì)收縮。我國(guó)當(dāng)前的情況大致就是如此。
從產(chǎn)量看,我國(guó)鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等工業(yè)品產(chǎn)量都已經(jīng)接近或超過(guò)全球產(chǎn)量的一半,在22個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中,我們有七個(gè)行業(yè)(鋼鐵、紡織、水泥等)產(chǎn)量是世界第一,有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一?;诠潭ㄙY產(chǎn)投資減速和節(jié)能減排壓力加大等因素,諸多行業(yè)低端產(chǎn)能已經(jīng)絕對(duì)過(guò)剩,面臨著先進(jìn)產(chǎn)能替代落后產(chǎn)能的問(wèn)題。
我國(guó)制造業(yè)面臨的問(wèn)題不僅僅是產(chǎn)能絕對(duì)過(guò)剩,而且是“大”而不“強(qiáng)”、升級(jí)困難,在國(guó)際分工中,被長(zhǎng)期鎖定在價(jià)值鏈的低端。從量上來(lái)看,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)跟美國(guó)差不多“平起平坐”了,但附加值卻相距甚遠(yuǎn)。我國(guó)工業(yè)增加值率只有26.5%,而全球平均水平在35%以上,美國(guó)、德國(guó)都達(dá)到40%以上。我國(guó)在自主研發(fā)、高端技術(shù)專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)制定和自主品牌、自主銷(xiāo)售渠道等高附加值環(huán)節(jié)都十分薄弱。我國(guó)鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)一方面產(chǎn)能絕對(duì)過(guò)剩,而另一方面,高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)能卻普遍不足。面對(duì)這種格局,靠擴(kuò)大總需求來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)顯然是難以收到效果的。
首先,全球需求低迷,使產(chǎn)能過(guò)剩愈發(fā)顯得嚴(yán)重。以美國(guó)為中心的西方發(fā)達(dá)國(guó)家總需求不斷萎縮,歐債危機(jī)的復(fù)雜化和長(zhǎng)期化將會(huì)帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化。新興市場(chǎng)國(guó)家也面臨資本外流、貨幣貶值和經(jīng)濟(jì)增速放緩的挑戰(zhàn)??偟膩?lái)看,全球范圍內(nèi)的“去杠杠化”和經(jīng)濟(jì)再平衡將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,全球需求低迷將不是一個(gè)短期現(xiàn)象。其次,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控當(dāng)前難以放松。目前,我國(guó)房地產(chǎn)正處于膠著狀態(tài),房地產(chǎn)價(jià)格既不能大漲,也不能下跌過(guò)快,需要在擠壓部分地區(qū)房地產(chǎn)泡沫和防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)中找到平衡點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)不應(yīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政增收的支柱,各種由于經(jīng)濟(jì)困難而放松房地產(chǎn)調(diào)控的政策理由都是不成立的,否則只會(huì)使前期調(diào)控前功盡棄。最后,一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。如以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),行業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)準(zhǔn)入受政策影響很大,也出現(xiàn)了低附加值產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,缺少自己的核心技術(shù)。
由此可見(jiàn),就現(xiàn)有的產(chǎn)能而言,過(guò)剩已經(jīng)不是局部現(xiàn)象,再依靠政府來(lái)大規(guī)模拉動(dòng)投資已不現(xiàn)實(shí)。因此,依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民間投資,推進(jìn)供給端的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要著力點(diǎn)。
(2)結(jié)構(gòu)性收縮:從區(qū)域結(jié)構(gòu)分析
近年來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局看,我國(guó)歷史上長(zhǎng)期呈現(xiàn)著“東高、中次、西低”的態(tài)勢(shì);2000年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后,這一格局變成了“東高、西次、中低”;2008年次貸危機(jī)爆發(fā)后則又變成了“西高、中次、東低”。投資空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,表明中央?yún)^(qū)域發(fā)展政策效果不斷顯現(xiàn),區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更趨活躍,區(qū)域結(jié)構(gòu)在快速調(diào)整。
在國(guó)際金融危機(jī)之下,一些發(fā)達(dá)國(guó)家積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)回歸和制造業(yè)再造,這勢(shì)必影響東部沿海地區(qū)的產(chǎn)品出口和發(fā)展速度。因此東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)還十分艱巨,不能以周期性波動(dòng)的視角看待當(dāng)前東部經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),也不應(yīng)走產(chǎn)業(yè)回頭路,與中西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而應(yīng)瞄準(zhǔn)世界上最先進(jìn)最前沿的領(lǐng)域,積極搶占現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),進(jìn)一步提升東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中西部地區(qū)面臨“趕超”與“轉(zhuǎn)型”的雙重壓力。一方面,部分產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移呈加快態(tài)勢(shì),對(duì)促進(jìn)中西部發(fā)展和增加投資需求發(fā)揮了積極作用,中西部地區(qū)正在步入增長(zhǎng)的快車(chē)道。另一方面,隨著“人口紅利”逐漸消失,中西部地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也面臨著資本外流、資源環(huán)境瓶頸等壓力,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法復(fù)制東部曾經(jīng)走過(guò)的路,要獲得高質(zhì)量的快速增長(zhǎng)并非易事。而東部在我國(guó)GDP中的占比達(dá)70%,東部經(jīng)濟(jì)趨緩勢(shì)必帶來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)趨緩,即使有中西部的當(dāng)下快速增長(zhǎng)也無(wú)法填補(bǔ)東部趨緩導(dǎo)致的缺口。區(qū)域結(jié)構(gòu)的這種變化無(wú)疑也會(huì)引發(fā)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性收縮,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增速趨緩下行。
總之,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑是國(guó)際國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性收縮疊加作用的結(jié)果,表面上看是增長(zhǎng)速度的回落,實(shí)質(zhì)上則是市場(chǎng)力量在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)新視角:就業(yè)
(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不足以成為判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要依據(jù)
結(jié)構(gòu)性收縮不可避免地會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)趨緩下行,這對(duì)習(xí)慣于僅以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的傳統(tǒng)思維來(lái)說(shuō),意味著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在變“壞”。當(dāng)今年第一季度、第二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨緩下行至8.1%、7.6%時(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在變“壞”的這種擔(dān)憂情緒在全社會(huì)蔓延,甚至已有人開(kāi)始呼吁政府采取類(lèi)似于2008年那樣的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施。其實(shí),判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞的臨界值指標(biāo),并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率本身,更不是所謂的8%,而是就業(yè)的狀態(tài)。只要?jiǎng)趧?dòng)力趨向充分就業(yè)狀態(tài),即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩下行,也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好。就業(yè)狀態(tài)指標(biāo)比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)更具有綜合性,包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)狀況和收入分配等方面的信息,比增長(zhǎng)曲線變化更全面地反映了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的趨勢(shì),為政府政策選擇提供了更科學(xué)的依據(jù)。
尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,在經(jīng)濟(jì)體量更大的背景下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線已不是過(guò)去的延伸,而是形成了新的增長(zhǎng)曲線,因?yàn)樯a(chǎn)函數(shù)已經(jīng)不一樣了。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度的不斷提高,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)隨之自然放緩,很難延續(xù)工業(yè)化初期那樣的快速增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年近10%的快速增長(zhǎng),今后很難再保持過(guò)去那樣的增速。再以老眼光來(lái)看待新階段的經(jīng)濟(jì)增速就很容易導(dǎo)致判斷失誤,誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速趨緩下行是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在變壞。經(jīng)濟(jì)增速在8%左右可能成為今后一個(gè)時(shí)期的常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速的參考系該是改變的時(shí)候了。
(2)應(yīng)以就業(yè)形勢(shì)來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而不是相反
從我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)狀態(tài)看,盡管經(jīng)濟(jì)趨緩下行,但就業(yè)狀態(tài)良好,說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有變壞,宏觀調(diào)控?zé)o須做大的調(diào)整。
當(dāng)前,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,新增就業(yè)崗位繼續(xù)增加,2012年第一季度外出農(nóng)民工人數(shù)比上年末增加508多萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)3.4%。2012年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位694萬(wàn)個(gè),完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)的77%,創(chuàng)下歷年同期最好水平。盡管青壯年勞動(dòng)力占人口比重下降,我國(guó)20~39歲青壯年勞動(dòng)力2011年比2002年下降了7%,減少到4.2億人,勞動(dòng)力供應(yīng)下降,從一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)趨緩下行帶來(lái)的勞動(dòng)力需求缺口,但從另一方面也恰恰說(shuō)明了勞動(dòng)力供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約。隨著青壯年勞動(dòng)力占比下行,自然也會(huì)使依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩下行。這也意味著以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法支撐過(guò)去的那種經(jīng)濟(jì)增速。因此,從勞動(dòng)力的角度觀察,經(jīng)濟(jì)趨緩下行也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種自然結(jié)果。
(3)從就業(yè)來(lái)看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍處于正常狀態(tài)
按照一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,增長(zhǎng)與就業(yè)是同方向變化的,而現(xiàn)實(shí)卻是反方向變化。這并非現(xiàn)實(shí)錯(cuò)了,而是現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了不曾有的新變化,即就業(yè)狀態(tài)不同了,不僅勞動(dòng)力供求關(guān)系在逆轉(zhuǎn),就業(yè)能力、就業(yè)方式、就業(yè)觀念、就業(yè)區(qū)域都已經(jīng)與過(guò)去有了明顯的不同。不僅如此,產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)主要是那些GDP效應(yīng)明顯,而就業(yè)效應(yīng)不明顯的行業(yè),因此,從GDP來(lái)看增長(zhǎng)慢了,但對(duì)就業(yè)的影響卻不大,從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速下行,而就業(yè)并未同時(shí)下降的局面。這也說(shuō)明,這種無(wú)失業(yè)增加的經(jīng)濟(jì)增速下行,并不值得擔(dān)憂。
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整
(1)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)以結(jié)構(gòu)性政策為主
以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系為抓手,有保有壓地推進(jìn)供給端的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要著力點(diǎn)。結(jié)構(gòu)性政策在制定、實(shí)施等環(huán)節(jié)比總量性政策的難度、復(fù)雜性都要大。在政策上也需要?jiǎng)?chuàng)新,沒(méi)有現(xiàn)成的政策措施可以搬用。結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系問(wèn)題,而本質(zhì)上是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程。
因此,結(jié)構(gòu)性政策的重心應(yīng)放在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)上。政府可從兩方面發(fā)揮作用:一是營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境,包括體制環(huán)境和政策環(huán)境,在創(chuàng)新激勵(lì)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)可替代的作用。二是加快強(qiáng)化創(chuàng)新要素的培育,如科研、教育、職業(yè)訓(xùn)練、勞動(dòng)力培訓(xùn)等。不言而喻的是,實(shí)施結(jié)構(gòu)性政策與體制機(jī)制改革的深化應(yīng)緊密地聯(lián)系在一起,沒(méi)有改革的相應(yīng)推進(jìn),結(jié)構(gòu)性政策的效果將大打折扣。
(2)在“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策框架下專(zhuān)注于有效增長(zhǎng)與就業(yè)狀態(tài)
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策要順勢(shì)而為,要著力防止走老路,避免政策路徑依賴(lài),通過(guò)總量放松來(lái)追求以“量”取勝,改變過(guò)分注重增長(zhǎng)速度的傾向?!胺€(wěn)增長(zhǎng)”是必要的,其內(nèi)涵是避免“停車(chē)檢修”,以使結(jié)構(gòu)調(diào)整在相對(duì)平穩(wěn)的軌道上運(yùn)行,以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。在這個(gè)意義上,穩(wěn)增長(zhǎng)是為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的,即“穩(wěn)中求進(jìn)”。要堅(jiān)決防止為增長(zhǎng)而犧牲結(jié)構(gòu)調(diào)整的傾向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從以“量”取勝轉(zhuǎn)到以“質(zhì)”取勝,實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng),唯一的路徑是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),改變發(fā)展方式。因此,穩(wěn)增長(zhǎng)要從促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度著眼,只有與此相符才是經(jīng)濟(jì)政策預(yù)調(diào)、微調(diào)的內(nèi)容,任何偏離結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)增長(zhǎng)都是要不得的。
那么,在經(jīng)濟(jì)趨緩下行到什么程度才需要“穩(wěn)增長(zhǎng)”呢?關(guān)鍵看就業(yè)。只要就業(yè)指標(biāo)在合理區(qū)間內(nèi),對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回落就沒(méi)有必要“草木皆兵”。當(dāng)然,失業(yè)就業(yè)指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上有一定的滯后性,但更具有長(zhǎng)期意義的導(dǎo)向作用。就業(yè)狀態(tài)具有綜合性特點(diǎn),關(guān)注就業(yè),同時(shí)也就自然而然地關(guān)注了增長(zhǎng),關(guān)注了社會(huì)公平,也關(guān)注了分配格局。從關(guān)注增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到關(guān)注就業(yè)上來(lái),并把改善就業(yè)狀態(tài)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的第一目標(biāo),也是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,因?yàn)閯趧?dòng)力的就業(yè)能力和就業(yè)環(huán)境從根本上決定了結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效性。
實(shí)行以結(jié)構(gòu)性減稅為重點(diǎn)的積極財(cái)政政策,并與有差別的信貸政策相結(jié)合,形成政策合力。
當(dāng)前的積極財(cái)政政策也應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)性的,主要從結(jié)構(gòu)方面發(fā)力。一是結(jié)構(gòu)性減稅,二是支出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要給予定向支持。面對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)大幅度回落的壓力,結(jié)構(gòu)性減稅有打折扣的危險(xiǎn),尤其在地方,已經(jīng)出現(xiàn)了地方稅收收入逆向增長(zhǎng)的現(xiàn)象,值得關(guān)注。作為積極財(cái)政政策的主要內(nèi)容,結(jié)構(gòu)性減稅與稅制完善應(yīng)結(jié)合起來(lái),盡快推進(jìn)。例如營(yíng)業(yè)稅改增值稅、針對(duì)高端住宅和多套房的個(gè)人房產(chǎn)稅,應(yīng)當(dāng)盡快在全國(guó)推開(kāi)實(shí)行。
貨幣政策應(yīng)重新回到穩(wěn)健的正確軌道上來(lái),并適時(shí)適度微調(diào),同時(shí)積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化和完善人民幣匯率形成機(jī)制。對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整而言,比總量的貨幣政策更重要的是信貸政策。應(yīng)把信貸政策和財(cái)政政策結(jié)合起來(lái),實(shí)行差別化的信貸政策,如差別化的住房信貸政策、差別化的行業(yè)貸款政策、差別化的企業(yè)貸款政策等,盡可能地使資金市場(chǎng)上的資金供應(yīng)與資金需求相吻合。尤其是對(duì)中微小企業(yè)、農(nóng)村、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)給予特殊的融資政策支持。
篇8
【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 短期 波動(dòng)
一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)總體范圍并不大
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)單從字面上看好像涵蓋很寬泛,但是從理論上講,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是宏大的包羅萬(wàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué),它只是宏達(dá)的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系中的一個(gè)很具體很窄的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。經(jīng)濟(jì)學(xué)是個(gè)巨大的學(xué)科體系,隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也在不斷提高,其具體表現(xiàn)之一就是經(jīng)濟(jì)理論研究本身的分工和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的進(jìn)一步專(zhuān)門(mén)化和細(xì)分化,新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支不斷出現(xiàn),而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不過(guò)是其中的一支。隨著科學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分支越來(lái)越多,每個(gè)分支的研究就越來(lái)越細(xì)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支都是從某一特定的側(cè)面對(duì)客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種研究,這種研究分工有助于理論的深化。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀的考察,其對(duì)象也相當(dāng)具體,其面也非常的窄,它只關(guān)注經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的那些“短期的”、“總量的”的問(wèn)問(wèn)題,其他重大問(wèn)題并不在它的研究視野之內(nèi),不能要求宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)解決其特定研究范圍之外的一切基本經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
可見(jiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支知識(shí)從一個(gè)特定角度的研究,用馬克思理論就是“片面的深刻”。當(dāng)然如果每一個(gè)特定學(xué)科都從一個(gè)側(cè)面達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)上的“片面的深刻”,那所有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科分支的總和就是對(duì)經(jīng)濟(jì)總過(guò)程各個(gè)側(cè)面的整體認(rèn)識(shí)的全面深刻了。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是短期經(jīng)濟(jì)學(xué)
經(jīng)濟(jì)學(xué)分為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)學(xué)和短期經(jīng)濟(jì)學(xué)。這個(gè)期限的長(zhǎng)短不是按照時(shí)間的絕對(duì)長(zhǎng)度決定的,而是依照所觀察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特性而對(duì)研究視角所做的一種劃分。所謂長(zhǎng)期指的是在該該時(shí)期內(nèi)由于固定資產(chǎn)、自然資源、生產(chǎn)技術(shù)、人員素質(zhì)和制度觀念等短期內(nèi)難以改變的生產(chǎn)要素發(fā)生了變化而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)規(guī)模的改變。短期指的是在此期間內(nèi)生產(chǎn)上所發(fā)生的變化不足以改變生產(chǎn)規(guī)模,而只是在既定長(zhǎng)產(chǎn)規(guī)模不變條件下產(chǎn)量的一定變化。
對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長(zhǎng)期分析和短期分析都是不同的專(zhuān)門(mén)的學(xué)問(wèn),形成不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)。增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等都是以經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期活動(dòng)作為分析對(duì)象的,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種“短期理論”,它的著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng),而不是長(zhǎng)期增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論則屬于一種“長(zhǎng)期理論”,它研究的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)問(wèn)題和何種長(zhǎng)期增長(zhǎng)率最優(yōu)的問(wèn)題。與此相關(guān)的是“發(fā)展問(wèn)題”。所謂發(fā)展問(wèn)題其實(shí)是增長(zhǎng)問(wèn)題在發(fā)展中國(guó)家的特例,它比一般的增長(zhǎng)問(wèn)題更加具體也更加綜合,一般運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行解釋。所謂發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)各種基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上具體應(yīng)用于發(fā)展中國(guó)家的一套理論,不僅僅涉及到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究中把一些本屬于增長(zhǎng)理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的“長(zhǎng)期問(wèn)題”與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生混淆的想象并不鮮見(jiàn)。
從“短期分析”角度來(lái)界定宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),很多問(wèn)題的學(xué)科性質(zhì)便一目了然。比如定位于說(shuō)明短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)旨在解釋產(chǎn)量為什么波動(dòng)以及怎樣波動(dòng),實(shí)際總供給與潛在總供給的比較關(guān)系以及實(shí)際總供給如何圍繞在總供給波動(dòng)等,與此有關(guān)的問(wèn)題就都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍,這些問(wèn)題包括價(jià)格總水平波動(dòng)、總需求變化、匯率升降等對(duì)產(chǎn)量的影響。而社會(huì)生產(chǎn)能力或資源規(guī)模的變化,如技術(shù)進(jìn)步、制度改進(jìn)、素質(zhì)提高等影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素都屬于“動(dòng)態(tài)理論”的研究范圍,并不屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。
另外,由于短期內(nèi)影響實(shí)際供給的各個(gè)變量基本上是給定的,從供給方面很難說(shuō)明產(chǎn)量因何波動(dòng)和如何波動(dòng),而總需求是短期內(nèi)可以變動(dòng)的,各個(gè)行為主體在既定制度條件和物質(zhì)條件下為爭(zhēng)取自身利益而采取的行動(dòng),決定總需求及其構(gòu)成的變化,并進(jìn)而影響總供給,構(gòu)成解釋總供給變動(dòng)的主要因素,總供給就是由總需求和前定價(jià)格決定的,并隨著總需求的變動(dòng)圍繞潛在總供給而波動(dòng)。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的短期分析主要應(yīng)該是需求分析。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于“治標(biāo)經(jīng)濟(jì)學(xué)”
在關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中存在著一些學(xué)科把握上的不準(zhǔn)確。在研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)應(yīng)該看到,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是短期經(jīng)濟(jì)學(xué),而體制改革、深層原因、治本之策等都不是在短期內(nèi)所能解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)制度或經(jīng)濟(jì)體制在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中具有最基礎(chǔ)的地位,它決定著人們的經(jīng)濟(jì)行為,決定著經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系,決定著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展和穩(wěn)定。但是長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的研究,一般都把制度假定為既定的。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則不同,它是把制度因素本身作為研究對(duì)象而發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科,它專(zhuān)門(mén)研究經(jīng)濟(jì)制度對(duì)人們經(jīng)濟(jì)行為的決定性作用以及制度本身發(fā)展變遷的規(guī)律。
具體而言,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作為短期經(jīng)濟(jì)學(xué),主要任務(wù)就是治標(biāo)的。另外即使體制改革完成了,各項(xiàng)制度完善了,也仍然會(huì)存在宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)問(wèn)題,價(jià)格總水平的變化、人們對(duì)未來(lái)的不同預(yù)期、需求的升降等因素,仍然會(huì)帶來(lái)總供求的變化和總產(chǎn)量的波動(dòng)。就是說(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身是個(gè)短期問(wèn)題,良好的體制或制度條件不能消除宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),期望用長(zhǎng)期政策解決短期問(wèn)題,無(wú)疑于南轅北轍。
篇9
對(duì)于一個(gè)成熟而且完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體來(lái)講,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,市場(chǎng)性調(diào)控手段理所應(yīng)當(dāng)成為首選,行政性調(diào)控手段只應(yīng)當(dāng)起到輔助作用。然而對(duì)于已經(jīng)建立起來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的我國(guó)來(lái)講,這種選擇卻根本行不通,這究竟是什么原因呢?本文對(duì)引發(fā)2002年底開(kāi)始的這次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的原因進(jìn)行了分析,結(jié)果表明,完全由市場(chǎng)性因素引發(fā)的消費(fèi)需求和投資需求的增加根本不可能成為本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的主要原因,政府部門(mén)的擾動(dòng)才是導(dǎo)致本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的決定性因素。各級(jí)地方政府為了提升城市檔次、擴(kuò)張城市規(guī)模而大肆開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè),由此引發(fā)的直接投資需求和由此拉動(dòng)的其它關(guān)聯(lián)的投資需求,是運(yùn)用市場(chǎng)性調(diào)控手段所很難調(diào)控的,最終宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)只有采取“一刀切”的行政性調(diào)控手段才能抑制這種宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。
直接性的行政性調(diào)控手段雖然抑制了政府部門(mén)的投資沖動(dòng),但是同時(shí)也限制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀部門(mén)的投資需求,不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,我國(guó)微觀主體的投資需求并不是拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的主要元兇,這樣,正常的和非正常的投資需求同時(shí)被調(diào)控下來(lái),也就重傷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的元?dú)?,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的出發(fā)點(diǎn)原本就是為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以,為了更好地完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,防止政府部門(mén)今后可能再次推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,政府部門(mén)的職能定位急需進(jìn)一步明確。
一、引發(fā)本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的原因分析
近兩年來(lái),我國(guó)的消費(fèi)需求和投資需求一直在持續(xù)增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的統(tǒng)計(jì)公報(bào),2003年我國(guó)的人均收入已經(jīng)達(dá)到了1090美元。而由國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可知,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破了1000美元的門(mén)檻以后,該國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)升級(jí),人們消費(fèi)的基本方向由滿足溫飽轉(zhuǎn)向享受和發(fā)展,從而會(huì)增加對(duì)住房、汽車(chē)、高科技電子產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、文化教育、醫(yī)療保健以及環(huán)境等方面的需求。在2002年和2003年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出分別為6029.88億元和6510.94億元,農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)性支出分別為1834.3l億元和1943.30億元,在人們的消費(fèi)需求增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化以后,不同產(chǎn)業(yè)之間的盈利機(jī)會(huì)也就隨之發(fā)生變化,企業(yè)投資的方向也相應(yīng)變動(dòng),從而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)的升級(jí)在現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在汽車(chē)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展上。當(dāng)人民生活水平逐步提高以后,私人購(gòu)車(chē)的需求也隨之不斷擴(kuò)大,這是促進(jìn)汽車(chē)Tql,高速發(fā)展的最主要原因,2002年我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)量為325.1萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)90.9萬(wàn)輛,增長(zhǎng)幅度為38.81%,2003年我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)量為444.37萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)119.27萬(wàn)輛,增長(zhǎng)幅度為26.85%,汽車(chē)工業(yè)不僅產(chǎn)值在不斷增加,而且產(chǎn)業(yè)效益也在不斷提高。隨著人們收入的不斷增長(zhǎng),對(duì)于住房的消費(fèi)需求和房地產(chǎn)的投資需求也是與日俱增,見(jiàn)表l,房地產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)的發(fā)展有目共睹。
這些產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展增加了對(duì)于鋼材、水泥和電解鋁的原材料的需求,同時(shí)也拉動(dòng)了相應(yīng)上游原材料能源產(chǎn)業(yè)和下游服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)跨進(jìn)人均收入1000美元的門(mén)檻以后,居民的消費(fèi)需求和企業(yè)的投資需求相互作用,兩者螺旋式的上升,從而共同推進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,這種純市場(chǎng)因素是構(gòu)成此次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的原因之一。
我們不能否認(rèn)這種純市場(chǎng)力量在此次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱中所起到的拉動(dòng)作用,然而政府部門(mén)的力量才是導(dǎo)致本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的最主要原因。從2002年下半年開(kāi)始,各地政府紛紛開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大城市規(guī)模,提升城市檔次,最根本的原因就是,任何地方政府都不可避免地會(huì)遇到政績(jī)考察的壓力,但是它們卻已經(jīng)不可能再像以前那樣開(kāi)辦國(guó)有企業(yè)或是上新的投資項(xiàng)目了,因?yàn)樵谝呀?jīng)開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中,國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)都已頗具規(guī)模,政府新建的國(guó)有企業(yè)根本就沒(méi)有能力去和這些富有活力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),所以,擺在地方政府部門(mén)面前的唯一選擇就是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,開(kāi)展市政建設(shè)工程。另外,某些地方政府非常熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要原因就是,相應(yīng)的政府官員可以從中獲取尋租的機(jī)會(huì),在當(dāng)前的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制還不甚完善的情況下,一些地方政府官員為了自己的私利,大肆開(kāi)展低等重復(fù)建設(shè),通過(guò)投資大規(guī)模的市政工程建設(shè),他們才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)可以從中漁利,中飽私囊。這兩方面重要原因共同促成了政府部門(mén)的投資過(guò)度。
然而很多地方政府自身的財(cái)政能力卻非常有限,但是即使這些政府部門(mén)面臨缺乏資金的實(shí)際情況,它們?nèi)匀桓鞅M其能地籌措資金,如火如荼地開(kāi)展著投資活動(dòng)。另外,除了地方政府自身進(jìn)行的直接的投資活動(dòng)以外,它們還間接地影響到其它企業(yè)的投資活動(dòng),吸引其它企業(yè)擴(kuò)大了投資,可以說(shuō),政府部門(mén)主要從以下四個(gè)方面拉動(dòng)了本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱:
第一,政府手中的土地使用權(quán)和征用權(quán)是它們開(kāi)展投資的重要依賴(lài)。
地方政府擁有土地的實(shí)際使用權(quán)和征用權(quán),因此它們能夠以非常低的土地價(jià)格從農(nóng)民那里征用土地,農(nóng)民獲取的補(bǔ)償在很多時(shí)候可以說(shuō)只是象征性的。大批的土地轉(zhuǎn)手就能夠以幾倍、幾十倍甚至更高的價(jià)格賣(mài)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或是其它企業(yè),地方政府由此獲取巨大的利差,增加地方財(cái)政收入,也就等于獲取了大肆開(kāi)展投資的資金來(lái)源。另外,地方政府也可以直接以極低的價(jià)格征用來(lái)土地,從而大大節(jié)約了開(kāi)展投資項(xiàng)目所需的成本,也就可以順利地開(kāi)展更多的基礎(chǔ)設(shè)施工程,滿足它們的投資膨脹。
土地是不可再生資源,當(dāng)土地被征用時(shí),一旦應(yīng)有價(jià)值被低估以后,不管它是被轉(zhuǎn)手賣(mài)出,或是被地方政府自己作為投資所用,都相當(dāng)于增加了地方政府本
不應(yīng)有的巨額財(cái)政收入。這就為地方政府?dāng)U大投資規(guī)模提供了可能,也就成為本不應(yīng)有的推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱出現(xiàn)的因素了。
第二,地方政府部門(mén)仍會(huì)常常依賴(lài)銀行信貸以獲取投資登金。
貨幣供給M2在1998年到2001年這四年之間大約增長(zhǎng)了74%,政府部門(mén)在銀行體系中的凈債務(wù)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了61.6%,四年一共累計(jì)增長(zhǎng)了581.4%,而企業(yè)在銀行體系中的凈債務(wù)年均增長(zhǎng)速度是10.4%,四年的累計(jì)速度只有48.6%,信貸增長(zhǎng)明顯偏向了政府部門(mén),企業(yè)部門(mén)獲取的銀行信貸支持明顯不足。
一般來(lái)說(shuō),除了一些特殊原因,政府部門(mén)不能夠直接從商業(yè)銀行貸款,那么政府部門(mén)又是如何獲取大量的信貸資金呢?政府部門(mén)絕大部分具體的基礎(chǔ)建設(shè)投資活動(dòng),比如供水、電力、供氣、電信和鐵路等等,都是由相應(yīng)的國(guó)有企業(yè)所從事的,由于國(guó)有企業(yè)的改制尚未完成,它們和政府部門(mén)還存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,當(dāng)?shù)胤秸O(shè)定投資指標(biāo)或是發(fā)展任務(wù)以后,它們一般才是具體的完成者,所以在政府的投資活動(dòng)中,它們起著決定性作用。當(dāng)?shù)胤秸狈Ρ匾耐顿Y資金時(shí),這些國(guó)有企業(yè)的資金也就無(wú)法到位,很多時(shí)候只能通過(guò)向商業(yè)銀行貸款而開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于國(guó)有企業(yè)的最大股東就是國(guó)家,國(guó)有的性質(zhì)決定了國(guó)家的信用在其背后給予擔(dān)保,所以,這些國(guó)有企業(yè)就可以扭曲地使用到政府信用,比較容易獲取銀行貸款。而且,在目前的現(xiàn)實(shí)情況下,即使是商業(yè)銀行在審批過(guò)程中出現(xiàn)某些困難,地方政府也能夠給予商業(yè)銀行施加一定的壓力,從而幫助這些國(guó)有企業(yè)獲取銀行貸款。
可以說(shuō),在這些信貸活動(dòng)中,雖然政府部門(mén)并沒(méi)有直接參與到其中,但是政府的信用卻發(fā)揮著最為關(guān)鍵的作用。國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)銀行信貸而不計(jì)成本地獲取發(fā)展所需要的資金,很多時(shí)候只是完成行政任務(wù),投資項(xiàng)目的投入――產(chǎn)出比值對(duì)于它們的約束作用也不會(huì)很大,那么投資異常膨脹的情況也是在所難免。目前,國(guó)有企業(yè)由于從事政府項(xiàng)目和政府工程而拖欠銀行貸款的情況,并不只是個(gè)別現(xiàn)象。
第三,地方政府也希望最大可能地吸引到非國(guó)有企業(yè)的投資。
在當(dāng)前政府官員的考核制度約束下,他們的目標(biāo)就是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),提升自己的政績(jī),因此,在設(shè)定國(guó)有企業(yè)的投資任務(wù)之外,各級(jí)地方政府一般都會(huì)制定具體的招商引資計(jì)劃,吸引非國(guó)有企業(yè)在地方上的投資。
然而非國(guó)有企業(yè)都是完全自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)微觀主體,它們的運(yùn)行機(jī)制不同于國(guó)有企業(yè),一般只有當(dāng)投資項(xiàng)目有盈利可能時(shí),它們才會(huì)予以投資,所以,為了吸引投資,很多地方政府都頒布了各種各樣的地方性?xún)?yōu)惠政策,以吸引外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)增加投資,而土地優(yōu)惠政策是其中最為頻繁使用的一種優(yōu)惠手段。當(dāng)企業(yè)可以用很低的價(jià)格獲取土地時(shí),投資成本無(wú)疑下降了很大一塊,這樣,一些在正常的市場(chǎng)條件下根本不會(huì)有獲利可能的項(xiàng)目也變得極具吸引力,而且有地方政府在背后做支持,只要配合地方政府的投資需求,這些非國(guó)有企業(yè)就可以順利地?cái)U(kuò)大企業(yè)規(guī)模,間接擴(kuò)大了正常的投資需求。
“鐵本事件”就是地方政府吸引民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資的一個(gè)案例。鐵本公司僅以自身的兩億資金,能夠繞開(kāi)中央投資項(xiàng)目的審批,投資了一百多億的大項(xiàng)目,如果背后沒(méi)有地方政府的支持,是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。正因?yàn)殍F本公司是當(dāng)?shù)氐睦惔髴?,而且能夠解決當(dāng)?shù)氐牟糠志蜆I(yè)問(wèn)題,所以才能夠得到地方政府關(guān)于資金和土地等等方面的優(yōu)惠,從而可以一路綠燈放行,而使地方政府可以甘冒風(fēng)險(xiǎn)違背中央政府規(guī)定的原因,無(wú)疑就是它們對(duì)于政績(jī)的渴望。
第四,政府部門(mén)投資的示范效應(yīng)也吸引了眾多企業(yè)跟風(fēng)涌入相關(guān)盈利領(lǐng)域。
由于政府部門(mén)的投資需求膨脹,大批基礎(chǔ)建設(shè)投資和更新改造投資項(xiàng)目紛紛上馬,由此增加了對(duì)于鋼材、水泥、電解鋁等等原材料的需求,煤、電、油、運(yùn)等等能源供給部門(mén)出現(xiàn)全面供不應(yīng)求的情況。政府部門(mén)的投資需求擴(kuò)張給上下游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造出更多的市場(chǎng)機(jī)遇,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)有機(jī)體中最為基本的細(xì)胞單位,只要出現(xiàn)市場(chǎng)盈利機(jī)會(huì),它們肯定不會(huì)放過(guò)。
在地方政府的“示范效應(yīng)”和“導(dǎo)向效應(yīng)”的影響下,眾多企業(yè)也隨之跟風(fēng)涌入這些出現(xiàn)盈利機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè),它們的投資需求也跟著地方政府投資需求的擴(kuò)張而節(jié)節(jié)攀升,共同導(dǎo)致不必要的投資過(guò)度。
我們可以通過(guò)以下的分析大致估量出政府部門(mén)力量在本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱中的大小。衡量宏觀經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱的一個(gè)標(biāo)志是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度,而國(guó)有經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)投資額在很大程度上就反映了政府部門(mén)的實(shí)際投資,在表2中我們可以看到,2002年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額是43499.91億元,同比增長(zhǎng)16.9%,其中國(guó)有投資額18877.35億元,占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的43.40%,同比增長(zhǎng)7.2%;2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額是55566.6l億元,同比增長(zhǎng)27.70%,其中國(guó)有投資額21661億元,占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的38.98%,同比增長(zhǎng)4.70%。
我們?cè)購(gòu)牧硗庖粋€(gè)角度來(lái)分析政府部門(mén)在推動(dòng)本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱中的力量,見(jiàn)表3,在我國(guó),基本建設(shè)投資可以說(shuō)基本上是由政府部門(mén)推動(dòng)的,而在更新改造投資中,中央項(xiàng)目更新改造投資額和地方項(xiàng)目更新改造投資額兩項(xiàng),在2002年分別為1953.46億元和4797.09億元,在2003年分別為1915.96億元和6708.90億元。房地產(chǎn)行業(yè)中,2002年房屋施工面積為304428.15萬(wàn)平方米,其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)占了63874.61萬(wàn)平方米,2003年房屋施工面積為343741.65萬(wàn)平方米,其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)占了66758.04萬(wàn)平方米。
雖然我們無(wú)法精確地計(jì)算出政府部門(mén)在投資中究竟占了多大的比例,但是由這些數(shù)據(jù)可以大致分析得知,在本次投資需求迅猛增長(zhǎng)中,政府部門(mén)的推動(dòng)可以說(shuō)成為最主要的原因。通過(guò)以上分析,我們不難得出一個(gè)結(jié)論,這次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)起最主要的責(zé)任。出于政績(jī)的壓力和腐敗的動(dòng)機(jī),地方政府部門(mén)大肆進(jìn)行城市規(guī)模擴(kuò)張、提升城市檔次,即使面臨資金缺乏的現(xiàn)實(shí),它們也毫不節(jié)制地開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工了一批形象工程和面子工程,從而拉動(dòng)了投資需求。另外,它們大勢(shì)鋪張地從事大量的低等重復(fù)建設(shè)所間接帶動(dòng)起來(lái)的各種投資,完全超越了成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須的投資需求,這成為導(dǎo)致這次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的最為主要的原因。
二、歷次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱主要也都是由政府部門(mén)所推動(dòng)的
除了2002年底開(kāi)始的這次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,我國(guó)改革開(kāi)放以后曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)四次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,這里我們?cè)俅螌?duì)它們進(jìn)行回顧,經(jīng)過(guò)分析,我們不難發(fā)現(xiàn),政府部門(mén)在每一次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱中都起到了最為主要的推動(dòng)作用。
第一次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱開(kāi)始于1979年,結(jié)束于1983年。本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱起源于1978年的“洋冒進(jìn)”,當(dāng)時(shí)引進(jìn)了22項(xiàng)成套設(shè)備,增加了財(cái)政支出和外匯支出,出現(xiàn)了財(cái)政赤字和外匯逆差;第二個(gè)原因就是在1980年開(kāi)始實(shí)施“財(cái)政分灶吃飯”的體制,當(dāng)?shù)胤胶推髽I(yè)的財(cái)權(quán)擴(kuò)大以后,它們紛紛建立了自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系,開(kāi)始興辦自己的加21532業(yè),盲目地上項(xiàng)目,增加投資,掀起了小企業(yè)紛紛上馬的,致使財(cái)政赤字大幅上升,同時(shí)也由此拉開(kāi)了各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的重復(fù)建設(shè)的大序幕;第三個(gè)原因就是,價(jià)格體制實(shí)施初步改革,調(diào)整了部分產(chǎn)品的
價(jià)格,引起了價(jià)格總水平的上漲;第四個(gè)原因,為了償還對(duì)群眾的所年欠債,國(guó)家大幅提高了職工的工資,使得工資增長(zhǎng)率大大高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。這樣,包括財(cái)政赤字在內(nèi)的很多因素共同迫使銀行增加貨幣投放量,造成了物價(jià)上漲、通貨膨脹,然而投資過(guò)熱是造成本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的最主要原因。
第二次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱開(kāi)始于1984年,結(jié)束于1986年。本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的最主要原因是各地的投資失控,當(dāng)然還有另外一個(gè)原因就是隨著價(jià)格體制改革的深化,價(jià)格總水平隨之提高,原來(lái)隱形的通貨膨脹公開(kāi)化,但是預(yù)算外固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大,信貸資金增長(zhǎng)過(guò)猛、工資獎(jiǎng)金增長(zhǎng)過(guò)快,依然是造成本次通貨膨脹的元兇。國(guó)務(wù)院在1984年發(fā)出通知,要求各部門(mén)嚴(yán)格控制財(cái)政支出、控制信貸投放,1985年政府工作報(bào)告中也提出了要注意信貸基金和消費(fèi)基金管理不嚴(yán)等等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止盲目追求和比賽增長(zhǎng)速度,然而各地盲目上項(xiàng)目的現(xiàn)象卻在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到有效遏制。
第三次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱開(kāi)始于1987年,結(jié)束于1990年。本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的主要起因仍然是預(yù)算外投資規(guī)模增速過(guò)快,消費(fèi)需求膨脹。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急于求成的傾向明顯,地方辦企業(yè)的熱情異常高漲,各地攀比增長(zhǎng)速度,全國(guó)在建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目過(guò)多,建設(shè)規(guī)模超過(guò)了國(guó)力承擔(dān)的可能,財(cái)政支出大于收入,信貸規(guī)模過(guò)大,導(dǎo)致貨幣發(fā)行過(guò)多。雖然中央政府為了控制宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而采取了限制投資規(guī)模的做法,甚至不息停建、緩建一批生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目,把該上的項(xiàng)目也暫緩處理,但是地方政府也馬上推出相應(yīng)的對(duì)策;這就出現(xiàn)了大量的所謂釣魚(yú)工程,導(dǎo)致預(yù)算外投資規(guī)模膨脹得非常厲害。
第四次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱開(kāi)始于1992年,結(jié)束于1996年。金融體制不合理是造成本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的體制原因,主導(dǎo)因素是當(dāng)時(shí)實(shí)施的利率雙軌制,專(zhuān)業(yè)銀行出于自身利益的考慮,發(fā)放的幾乎都是高利率貸款,企業(yè)很難獲得低利率貸款。而這些高利率貸款的投向卻是風(fēng)險(xiǎn)大、盈利高的投機(jī)性行業(yè)領(lǐng)域和奢侈消費(fèi)品領(lǐng)域,比如股票和房地產(chǎn)市場(chǎng),生產(chǎn)性行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)很難獲取生產(chǎn)發(fā)展所需的資金。而且很多銀行往往一兩個(gè)季度就用完了全年的預(yù)算,貨幣管理失去控制,當(dāng)需要銀行拿出資金用作收購(gòu)棉花、糧食等用途時(shí),卻無(wú)資金可用,中央銀行就面臨著要么打白條、要么發(fā)行貨幣的兩難選擇。另外一個(gè)主要原因仍然是地方上的投資沖動(dòng),各地政府又一次大肆開(kāi)展重復(fù)建設(shè),1992年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高達(dá)42.6%,1993年更是達(dá)到了50.6%,投資需求的過(guò)度增長(zhǎng)導(dǎo)致投資品價(jià)格大幅上漲,繼而帶動(dòng)消費(fèi)晶的價(jià)格也隨之上漲,財(cái)政赤字增加,信貸規(guī)模擴(kuò)大。對(duì)此,1995年政府工作報(bào)告中提到,“固定資產(chǎn)投資要量力而行,嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模?!?/p>
在分析了這四次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的導(dǎo)致因素以后,我們可以很明顯地看出,導(dǎo)致每一次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的一個(gè)共同的原因,也是最主要的原因就是各級(jí)地方政府的“投資饑渴癥”所導(dǎo)致的投資需求過(guò)快增長(zhǎng)。地方政府紛紛設(shè)立高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),不顧財(cái)力、物力的實(shí)際現(xiàn)狀,盲目地上新項(xiàng)目、開(kāi)辦新企業(yè),強(qiáng)行讓企業(yè)擴(kuò)張,爭(zhēng)相攀比發(fā)展速度,重復(fù)設(shè)點(diǎn)、重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)。這一方面導(dǎo)致各個(gè)地方政府爭(zhēng)搶投資的資源和能源,造成原材料產(chǎn)品的供需關(guān)系緊張,但是同時(shí)又沒(méi)有合理地利用資源,造成資源浪費(fèi),另外一個(gè)方面無(wú)疑也使財(cái)政支出大大超過(guò)財(cái)政收入,導(dǎo)致財(cái)政赤字,擾亂了宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。由于中央銀行沒(méi)有獨(dú)立性,無(wú)法達(dá)到穩(wěn)定貨幣的目標(biāo),在地方政府投資擴(kuò)張的要求下,中央銀行最終都會(huì)被迫讓步,超額發(fā)行貨幣,這就形成我國(guó)獨(dú)特的“投資擠財(cái)政,財(cái)政擠銀行,銀行發(fā)票子”的現(xiàn)象,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,迫使經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)實(shí)施“一刀切”的宏觀調(diào)控措施。
三、完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的根本就在于讓政府部門(mén)退出具體的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
既然政府部門(mén)的投資渴望在每一次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱中都是最主要的擾動(dòng)因素,那么為什么直到今天這種情況還沒(méi)有得到改善呢?而且,由此前的經(jīng)驗(yàn)可知,在治理此類(lèi)宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),中央政府最終只有采取“一刀切”的直接性行政手段調(diào)控,才能夠?qū)⑦^(guò)熱的苗頭壓制下來(lái),因?yàn)槊鎸?duì)占據(jù)投資主體地位的地方各級(jí)政府的投資欲望,間接性市場(chǎng)手段是失靈的,唯一有效的選擇只能是行政手段。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟,各種非國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展日益壯大,“一刀切”的做法雖然壓制住了各級(jí)政府部門(mén)的投資沖動(dòng),但是同時(shí)也會(huì)對(duì)非國(guó)有企業(yè)造成非常大的沖擊,從而傷害到經(jīng)濟(jì)的元?dú)狻?/p>
完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)當(dāng)著重的是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的調(diào)節(jié),通過(guò)對(duì)財(cái)政收支、貨幣供給、稅收、利率以及匯率等等變量的改變,最終達(dá)到對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,而不是讓各級(jí)政府部門(mén)去審批每一個(gè)具體的投資項(xiàng)目是否合理,以及限制總的投資規(guī)模等等這些微觀層面的事情。投資項(xiàng)目是否合理完全應(yīng)當(dāng)由銀行、企業(yè)這些微觀主體在市場(chǎng)上相互作用來(lái)決定的,最終由市場(chǎng)所檢驗(yàn),政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)退出具體的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
政府部門(mén)的職能應(yīng)當(dāng)合理定位,政府官員越位的現(xiàn)象必須得到有效解決,政府部門(mén)除了提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)以外,應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目中逐步退出來(lái),不應(yīng)當(dāng)再?gòu)氖戮唧w的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事務(wù)。所以,相關(guān)體制改革的力度應(yīng)該加大,政府部門(mén)的功能其實(shí)就在于創(chuàng)造并且維持一個(gè)良好的外部環(huán)境,提供相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,只有在市場(chǎng)失靈的情況下,相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)才使用各種政策調(diào)控手段來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,使得市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家調(diào)控能夠形成合理的互補(bǔ)。但是,如果各級(jí)政府政績(jī)考察的指標(biāo)始終是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果法律體系對(duì)于政府官員的貪污受賄情況始終不能夠有效監(jiān)控的話,地方政府仍然會(huì)繼續(xù)想方設(shè)法地強(qiáng)化自己手中的資源配置能力,類(lèi)似于這五次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)仍然還會(huì)出現(xiàn),因此,體制的改革勢(shì)在必行。
然而,就當(dāng)前而言,政府?dāng)U張投資需求所采取的方式比較前四次中采用的方式已經(jīng)有所變化,以城市檔次提升和城市規(guī)模擴(kuò)張為特征的本次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱中,政府部門(mén)不再是單純地辦企業(yè)、上項(xiàng)目、搞工程,而是通過(guò)運(yùn)用手中的土地審批權(quán)和間接使用政府信用進(jìn)行信貸這兩種手段,來(lái)完成自己的投資愿望。因此,這兩種手段所凸現(xiàn)出的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)部門(mén)的重視。
1、政府運(yùn)用土地審批權(quán)所出現(xiàn)的問(wèn)題。
政府手中所掌握的土地審批權(quán),可以使得它們以很低的價(jià)格從土地所有者那里征用來(lái)土地,通過(guò)轉(zhuǎn)手將土地倒賣(mài)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或是其它企業(yè),由此增加財(cái)政收入,滿足自己的投資需求,或是直接降低自己投資項(xiàng)目中的土地成本,以最小的成本擴(kuò)張自己的投資需求。
但是這種擴(kuò)張投資的手段存在著諸多弊病,第一,由于土地是有限的,屬于不可再生資源,如此涸澤而漁的短視行為僅僅考慮了即時(shí)的利益,根本不可能支撐起政府財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng),一屆地方政府的財(cái)政收入雖然增加了,卻為今后各界政府提出了難題;第二,就征用土地和轉(zhuǎn)賣(mài)土地這兩個(gè)環(huán)節(jié)中,也有一些問(wèn)題需要得到相關(guān)部門(mén)的高度重視。
首先就是在土地的征收階段,嚴(yán)格保護(hù)耕地是征收土地的前提,在我國(guó)目前的城市化進(jìn)程中,約有60%的農(nóng)民還是依靠從事農(nóng)業(yè)而生存,并且我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)
情就是人均耕地面積較少,再肆意征用耕地不只是會(huì)斷絕一些農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,
而且也會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成破壞性的影響。
目前各級(jí)地方政府在征收土地時(shí),一般都是一次性支付給當(dāng)前的土地使用者一定數(shù)額的金錢(qián),由于土地的價(jià)格沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn),所以,農(nóng)民獲取一次性補(bǔ)償?shù)臄?shù)額是否合理很難得到考證。另外,就我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況而言,一次性付清一定的補(bǔ)償金這種方式對(duì)于農(nóng)民而言也并不是一個(gè)最佳的選擇,農(nóng)民都是依靠土地而生存的,不管土地究竟能夠給農(nóng)民帶來(lái)多少收入,擁有土地依然會(huì)是農(nóng)民最后的心理依靠。我國(guó)的農(nóng)民一般受教育程度不高,當(dāng)他們的土地被征用以后,他們就失去了立身之本,雖然他們可以一次性獲得一定的補(bǔ)償,但是不管是突發(fā)的意外事件所致,還是不恰當(dāng)?shù)膿]霍所致,一旦這些收入被他們消費(fèi)精光,或者人民幣貶值的情況出現(xiàn),他們就會(huì)有可能成為社會(huì)的不安定因素。因此,當(dāng)政府部門(mén)需要征用土地時(shí),可以嘗試其它的補(bǔ)償方式,比如說(shuō)將土地從農(nóng)民那里租用過(guò)來(lái),政府每一個(gè)月都支付給農(nóng)民相應(yīng)的地租租金;或者從農(nóng)民那里征用土地以后,將這些失去土地的農(nóng)民納入社會(huì)保障名單,每一個(gè)月都支付給他們最低的社會(huì)保障金,等等。這些做法可以在每一年都給予農(nóng)民一定的收入,使得他們有一個(gè)長(zhǎng)期生活保障的預(yù)期,由此可以消除社會(huì)生活中不穩(wěn)定的可能。
其次就是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)賣(mài)階段,如何才能制定出合理的土地價(jià)格這個(gè)問(wèn)題再次被擺到政府的案前。正因?yàn)槟壳罢谂?、轉(zhuǎn)賣(mài)土地時(shí)手中掌握的權(quán)力,才會(huì)導(dǎo)致尋租現(xiàn)象的可能,土地使用權(quán)的價(jià)格很難明確界定,比較合理的做法應(yīng)當(dāng)是根據(jù)市場(chǎng)的供給需求情況而制定。所以,為了控制地方官員腐敗的現(xiàn)象,在今后的土地轉(zhuǎn)賣(mài)或是招租的過(guò)程中,一定要摒著公開(kāi)、公正、公平、透明的原則,盡量公開(kāi)競(jìng)標(biāo),規(guī)范、公正地選擇土地所有權(quán)的受讓人,由市場(chǎng)上的供給需求關(guān)系來(lái)決定土地使用權(quán)的價(jià)格。在出讓土地使用權(quán)以后,地方政府仍有責(zé)任跟蹤管理,防止土地在利用中用途、權(quán)屬發(fā)生變更。
2、政府信用不應(yīng)該再進(jìn)入信貸活動(dòng)中。
很多地方政府部門(mén)通過(guò)讓相關(guān)的國(guó)有企業(yè)部門(mén)大規(guī)模開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宋滿足自己的投資需求,投資主體名義上是國(guó)有企業(yè),其實(shí)可以說(shuō)就是地方政府,國(guó)有企業(yè)在很多時(shí)候都是通過(guò)向銀行貸款來(lái)滿足投資要求的,在它們背后,政府信用起著至關(guān)重要的作用。所以,如果要抑制地方政府的投資沖動(dòng),那么就應(yīng)該讓地方政府從具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中徹底退出來(lái)。政府的職能是提供公共產(chǎn)品,但這不是說(shuō)政府一定要進(jìn)行具體的投資活動(dòng),政府應(yīng)該從財(cái)政收入的具體情況出發(fā),量力而行地安排公共產(chǎn)品投資項(xiàng)目,當(dāng)政府自身的財(cái)力不足時(shí),可以嘗試與民間資本合作,共同提供公共產(chǎn)品。
其實(shí),就我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況而言,供水、電力、道路與橋梁、垃圾處理等等公共事業(yè)部門(mén)依然存在著諸多問(wèn)題,不僅公共產(chǎn)品的提供數(shù)量急需提高,而且服務(wù)質(zhì)量也亟待增強(qiáng)。而只有當(dāng)這些部門(mén)的投資主體不再局限于國(guó)有企業(yè),能夠讓民間資本進(jìn)入以后,相應(yīng)的困難才可以逐步解決。
首先,通過(guò)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),能夠提高投入產(chǎn)出比,提高公共事業(yè)項(xiàng)目的效率,也會(huì)有利于解決目前國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題。由于地方政府和國(guó)有企業(yè)之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,國(guó)有企業(yè)在很多時(shí)候只能是服從地方政府的投資愿望,根本不會(huì)考慮項(xiàng)目的效益如何,政企不分、盲目投資的現(xiàn)象在我國(guó)還沒(méi)有得到根本改善,目前國(guó)有企業(yè)自身的問(wèn)題還很多,改制仍有很長(zhǎng)的一段路要走。當(dāng)相關(guān)的公用事業(yè)部門(mén)放開(kāi)以后,也就引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由此可以打破政府部門(mén)提供公共產(chǎn)品的壟斷狀況,有利于國(guó)有企業(yè)的政企分開(kāi)。而且只有當(dāng)政府部門(mén)退出投資主體以后,才能真正做到民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)平等地競(jìng)爭(zhēng)。民間資本投資于公共事業(yè)是必然要求有回報(bào)的,新上項(xiàng)目的可行性也會(huì)得到更深刻的論證,這樣就能夠防止政府部門(mén)的投資膨脹,提高投資效率和公共產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量。
篇10
關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代;宏觀經(jīng)濟(jì)政策;政策分析;價(jià)值取向
自2007年至今,在美國(guó)次貸危機(jī)、歐盟貨幣的影響的,全球經(jīng)濟(jì)的基本層面都受到了前所未有的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)陷入到了明顯的衰退之中。在近兩年,一些國(guó)家(包括我國(guó))逐漸走出了危機(jī)的陰影,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)[1]。在這種情況下,應(yīng)該變壓力為動(dòng)力,充分使用財(cái)政政策與貨幣政策,使之作為我國(guó)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系中發(fā)揮重要作用??梢?jiàn),在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,不同國(guó)家和地區(qū)都出臺(tái)了相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策加以應(yīng)對(duì)。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),身處后危機(jī)時(shí)代,因?yàn)橘Y本項(xiàng)目管制和金融體系的結(jié)構(gòu)等因素,并未受到太多的影響。但是,在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)層面,卻面臨著前所未有的考驗(yàn)。文章以此為視角,對(duì)后危機(jī)時(shí)代我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了分析,闡述了財(cái)政政策和貨幣政策的理論依據(jù),給出了后危機(jī)時(shí)代我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價(jià)值取向。旨在通過(guò)本文的工作,為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)施提供可供借鑒的管理信息。
一、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)
(一)財(cái)政政策的理論依據(jù)。(1)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)性支出來(lái)說(shuō),指的是政府借助國(guó)家資金購(gòu)買(mǎi)商品或者勞務(wù)的支出。在財(cái)政政策中,只要增加政府購(gòu)買(mǎi)支出,國(guó)民收入會(huì)出現(xiàn)成倍的增長(zhǎng)。在本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,我國(guó)政府通過(guò)增加投資,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí),使相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)得到了充分的發(fā)展;(2)轉(zhuǎn)移性支出也叫做轉(zhuǎn)移支付,指的是政府不直接到市場(chǎng)上完成購(gòu)買(mǎi)行為,而是將財(cái)政資金轉(zhuǎn)移至社會(huì)保障與財(cái)政補(bǔ)貼方面,而對(duì)那些接受轉(zhuǎn)移資金的社會(huì)組織和個(gè)人要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品或者勞務(wù);(3)通過(guò)稅收對(duì)總供求進(jìn)行調(diào)節(jié)。從財(cái)政學(xué)的角度將,國(guó)家適當(dāng)?shù)臏p少稅收,能夠在一定程度上增加國(guó)民收入,提高社會(huì)整體福利。在金融危機(jī)的影響下,我國(guó)政府為了減輕企業(yè)的生存和發(fā)展壓力,在某種程度上進(jìn)行了減稅,能夠使一些企業(yè)獲得更多的收入,使那些企業(yè)已經(jīng)虧損的企業(yè)實(shí)現(xiàn)再次盈利,能夠維持現(xiàn)有的生產(chǎn),在購(gòu)買(mǎi)原材料、銷(xiāo)售產(chǎn)品等環(huán)境能夠保持一定的競(jìng)爭(zhēng)力[2]。這樣一來(lái),不但能夠活躍市場(chǎng),還能都增加就業(yè)崗位,減少失業(yè)率,促使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(二)貨幣政策的理論依據(jù)。(1)為了對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)做出有效的回應(yīng),通常要通過(guò)選擇性貨幣政策工具中完成,比如利率優(yōu)惠。這是中央銀行以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)部門(mén)或產(chǎn)業(yè)為依據(jù),對(duì)其采取較低的利率,目的在于能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或部門(mén)的發(fā)展和壯大,促進(jìn)就業(yè);(2)保持貨幣信貸的合理增長(zhǎng)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中常用的貨幣工具,其具體操作為,取消對(duì)商業(yè)銀行信貸的規(guī)模約束,通過(guò)擴(kuò)大信貸規(guī)模,在某種程度上,保證金融體系流動(dòng)性的充足,更好的向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支撐,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),要更具新問(wèn)題、新情況對(duì)政策作出及時(shí)、充分的調(diào)整;(3)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中,存款準(zhǔn)備金政策是最為常用的工具之一,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,借助降低商業(yè)銀行交存中央銀行的存款準(zhǔn)備金率,能夠在一定程度上提升商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,并且可以在某種程度上,提高社會(huì)貨幣供應(yīng)量,為社會(huì)提供更多的流動(dòng)資金。尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了低迷期,需要借助降低再貼現(xiàn)率的方法增加貨幣的供應(yīng)量,以此刺激消費(fèi),增加財(cái)政收入。
二、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的分析――兼對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的討論
(一)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展,我國(guó)“四大板塊”的區(qū)域發(fā)展格局已經(jīng)基本形成。但是,需要注意的是,即便這幾個(gè)板塊在重要性方面沒(méi)有顯著區(qū)分,但是,在歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響下,一些地區(qū)(板塊)的發(fā)展已經(jīng)落后了,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在顯著的差距[3]。比如,中部的內(nèi)蒙古在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,劃給了西部地區(qū),在經(jīng)濟(jì)上得到了政策的扶持,吉林省、黑龍江省在振興東北老工業(yè)基地的過(guò)程中,也得到了國(guó)家再一次的重點(diǎn)關(guān)注。除此之外,河南省、安徽省、山西省、湖北省、湖南省和江西省,大多屬于糧食主產(chǎn)省區(qū),在農(nóng)業(yè)、交通區(qū)位和自然資源方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家在宏觀調(diào)控的過(guò)程中,為了進(jìn)一步的使這些區(qū)域得到均衡的發(fā)展,已經(jīng)全面整合了不同省份的有利條件,在加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)與配合的過(guò)程中,相關(guān)的規(guī)劃引導(dǎo)與政策扶持相繼出臺(tái),對(duì)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,形成合理的區(qū)域發(fā)展格局起到了前所未有的推動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“后時(shí)代”,但是,因?yàn)檎卟缓侠恚瓦M(jìn)口設(shè)備的減免稅等,一些本國(guó)產(chǎn)業(yè)處在了競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位。此外,內(nèi)資和外資企業(yè)在稅收政策方面存在不公平的情況,知識(shí)一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)市值被嚴(yán)重拉低,最終成為其他企業(yè)的并購(gòu)對(duì)象,演變成為組裝廠和裝配線,產(chǎn)業(yè)的“空心化”情況較為嚴(yán)重。在這種情況下,需要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整與完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,借助多種手段支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí),要不斷加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),使其能夠從加工裝配向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變和延伸,在強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造的同時(shí),最大限度的提升產(chǎn)業(yè)的水平。此外,還應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策,支持產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)能夠成為自主創(chuàng)新的主體。
三、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價(jià)值取向
(一)對(duì)市場(chǎng)和政府的作用充分發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前,由于后危機(jī)時(shí)代各種利益集團(tuán)組成的利益結(jié)構(gòu)十分敏感,因此,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價(jià)值取向應(yīng)該指向市場(chǎng),并使市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)結(jié)合在一起。這樣一來(lái),在政府的宏觀調(diào)控下,能夠?qū)⑹袌?chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮出來(lái)。這是因?yàn)?,金融危機(jī)的爆發(fā)以及全球性的蔓延已經(jīng)使我國(guó)遭受了一定的沖擊,同時(shí)也暴露了我國(guó)目前國(guó)貨幣金融體系的缺陷。從這個(gè)角度講,應(yīng)該有效解決國(guó)內(nèi)貨幣政策目標(biāo)和各國(guó)對(duì)美元的要求之間的矛盾和你沖突。即使在后危機(jī)時(shí)代,也能夠通過(guò)改革與完善貨幣體系,構(gòu)建一個(gè)可以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
(二)依靠自身力量,彰顯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德。為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,在后危機(jī)時(shí)代能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)方面獲得更大的進(jìn)步,需要依靠自身力量,彰顯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德。具體操作為,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,在一定程度上降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)供給貿(mào)易的依賴(lài);借助危機(jī)中的機(jī)遇,不斷對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)和轉(zhuǎn)型,以此加速產(chǎn)品與設(shè)備的更新速度;同時(shí),要調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和方面,在出口產(chǎn)品的技術(shù)含量方面多下功夫[4,5],此外,還應(yīng)該積極尋求更多的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,通過(guò)合作和聯(lián)盟獲取更多的市場(chǎng)份額。
(三)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),進(jìn)行金融創(chuàng)新。金融衍生產(chǎn)品的初衷在于最大限度的規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),可在后危機(jī)時(shí)代,一些企業(yè)將金融衍生品看做是追求利潤(rùn)最大化的投機(jī)工具,認(rèn)為的把衍生產(chǎn)品復(fù)雜化,這樣一來(lái),金融衍生品的風(fēng)險(xiǎn)被空前的提高,市場(chǎng)規(guī)模也已經(jīng)超越了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和限制,一旦危機(jī)再次爆發(fā),將會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)再湊受到?jīng)_擊。為此,需要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),進(jìn)行金融創(chuàng)新,通過(guò)有效的方法,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的潛在風(fēng)險(xiǎn),否則,金融監(jiān)管的金融創(chuàng)新將會(huì)帶來(lái)意想不到的災(zāi)難。
四、結(jié)束語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,往往會(huì)進(jìn)入到一定區(qū)間的后危機(jī)時(shí)代,依照馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性理論,這一時(shí)期指的是蕭條階段已經(jīng)結(jié)束,復(fù)蘇階段尚未開(kāi)始的時(shí)期。在這一時(shí)期,企業(yè)要面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),無(wú)論是國(guó)家還是地方層面,都要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出一定程度的調(diào)整,在實(shí)施積極的財(cái)政政策與文件的貨幣政策的同時(shí),通過(guò)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向與內(nèi)容,不斷擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。文章以此為視角,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究,得出了一些結(jié)論,希望這些結(jié)論能夠指導(dǎo)實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
熱門(mén)標(biāo)簽
微觀經(jīng)濟(jì)理論 微觀經(jīng)濟(jì) 微觀結(jié)構(gòu) 微觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 微觀結(jié)構(gòu)行為 微觀經(jīng)濟(jì)原理 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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