美麗鄉(xiāng)村調(diào)研方案范文
時(shí)間:2024-04-08 18:05:31
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篇1
2、深入調(diào)研,制定方案。為了制定出切實(shí)可行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作方案,理清農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng),我委工作組成員多次深入幫扶點(diǎn)圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,通過(guò)虛心向村干部請(qǐng)教、走訪(fǎng)黨員和農(nóng)村能人,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作方案。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,我委工作組成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)手冊(cè)的基礎(chǔ)上,濃縮摘要了一些新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)并編印成宣傳單下發(fā)到農(nóng)戶(hù)手中進(jìn)行宣傳。同時(shí),我委工作組成員利用村務(wù)公開(kāi)欄就新農(nóng)村建設(shè)政策刊發(fā)了三期宣傳欄。另外,工作組成員充分利用下鄉(xiāng)與群眾接觸交流的機(jī)會(huì),積極解答群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真做好宣傳造勢(shì)工作,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)投身參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情空前高漲,群眾參與的積極性大大激發(fā),主動(dòng)性大為增強(qiáng),為下一步工作開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
4、整治村容,美化環(huán)境。為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,
我委協(xié)助當(dāng)?shù)卮甯刹繌恼无r(nóng)村臟亂差的環(huán)境入手,積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作。按照村莊規(guī)劃的要求,計(jì)劃在村中心修建一個(gè)休閑文化活動(dòng)場(chǎng)所。為了建設(shè)休閑文化活動(dòng)場(chǎng)所,我委工作組成員積極配合村委會(huì)干部做好有關(guān)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作,在此基礎(chǔ)上組織人員進(jìn)行施工。到目前為止,已拆除舊房97平方米,拆除廁所36平方米,裝運(yùn)1000立方米以上土方填置廢塘一口。此外,還有4戶(hù)農(nóng)戶(hù)修建了4座生態(tài)沼氣池。
篇2
1、當(dāng)好參謀,精心謀劃。一是千方百計(jì)拿方案。按照省、市第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)要求,起草并多次修改了以“村村通”為主,“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬(wàn)民活動(dòng)總體方案。根據(jù)總方案,分別與區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦聯(lián)合制定了《__x區(qū)第五輪三萬(wàn)活動(dòng)村村通客車(chē)實(shí)施方案》、《__x區(qū)2015年“三萬(wàn)”活動(dòng)鄉(xiāng)村綠化實(shí)施意見(jiàn)》、《__x區(qū)2015年創(chuàng)建美麗家園、清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)實(shí)施方案》、《__x區(qū)推進(jìn)農(nóng)村塘堰整治和小型水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制改革的實(shí)施方案》、《__x區(qū)在“三萬(wàn)”活動(dòng)中全面開(kāi)展精神文明建設(shè)“一五一十”工程實(shí)施方案》和《__x區(qū)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)工作實(shí)施方案》,形成了“1+6”活動(dòng)方案。二是全力以赴抓籌備。年前年后,全體干部職工全身心投入到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議籌備工作之中,認(rèn)真撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議主持詞、主題報(bào)告和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,組織上報(bào)2014年“農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展暨新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和“農(nóng)村工作先進(jìn)工作者”等名單,搞好受表彰人員一票否決審核工作,確保三月上旬全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工全會(huì)議順利召開(kāi)。三是絞盡腦汁抓謀劃。為抓好全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)工作,正月初十,牽頭組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場(chǎng))和區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)調(diào)研;臘月底和正月初,3個(gè)專(zhuān)班下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)調(diào)研,起草了《__x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)實(shí)施方案》,正月十二報(bào)區(qū)委常委會(huì)討論,后又多次修改,形成了《__x區(qū)美麗村灣示范片區(qū)建設(shè)有關(guān)意見(jiàn)》和《__x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)(點(diǎn))實(shí)施方案》。
2、多措并舉,開(kāi)好活動(dòng)。組織全區(qū)96家單位112支工作隊(duì)和省公安廳、市直單位29家工作團(tuán)共500余名工作隊(duì)員開(kāi)展了以“村村通”為、“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬(wàn)民活動(dòng)第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng),改造農(nóng)村公路428.6公里,大修縣道120公里,加寬路基158公里,路肩培土278公里,清理邊溝237公里,增設(shè)錯(cuò)車(chē)臺(tái)518處,新建和修復(fù)候車(chē)亭150個(gè),綠化道路992.6公里,新增客運(yùn)線(xiàn)路9條,延伸客運(yùn)線(xiàn)路6條,全區(qū)行政村通客車(chē)率達(dá)到100%;創(chuàng)建綠色示范鄉(xiāng)村49個(gè),綠化重點(diǎn)村41個(gè),栽植苗木65萬(wàn)株,折算造林面積0.9萬(wàn)畝;整治塘堰307口,清理溝渠79.6千米;啟動(dòng)桂花鎮(zhèn)明星等8處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),下放村(社區(qū))代辦服務(wù)事項(xiàng)130多項(xiàng),完成了51個(gè)村、4個(gè)社區(qū)的精神文明建設(shè)“一五一十”工程建設(shè)任務(wù)。
3、扶持企業(yè),做優(yōu)服務(wù)。一是積極申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年已申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)8家,使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到40家(省級(jí)9家,市級(jí)31家)。二是給予政策資金扶持,投入550萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持茶葉、油茶、蔬菜、蓮子等生產(chǎn)基地和特色加工企業(yè)及合作社10家。三是安排農(nóng)產(chǎn)品“四個(gè)一批”調(diào)度資金6700萬(wàn)元,涉及企業(yè)18家。第二季度農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到50家,比去年同期增長(zhǎng)8家,預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到73億元,同比增長(zhǎng)20%。四是宣傳推薦和服務(wù)引導(dǎo)。積極配合咸寧電視臺(tái)搞好湖北坤元第五季農(nóng)業(yè)特色基地“咸寧七彩農(nóng)業(yè)__x篇”拍攝任務(wù),組織柏莊茶業(yè)和豐源蓮子參加全國(guó)電子商務(wù)暨江西新余研討會(huì),組織16家企業(yè)參加2015年度全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)高管培訓(xùn)班。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)建設(shè)。全面啟動(dòng)“一鎮(zhèn)兩片四景八點(diǎn)”美麗村灣示范片區(qū)建設(shè)
。橫溝橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)共鎖定29個(gè)自然村灣綜合整治項(xiàng)目,已由桂鄉(xiāng)園林設(shè)計(jì)公司完成規(guī)劃設(shè)計(jì),亭垴村老屋施、袁鋪村李家垅余家灣、付橋村太子高何家自然灣的綜合整治項(xiàng)目已完成審計(jì)預(yù)算、招標(biāo)程序,率先開(kāi)始施工。古塘—廣東畈、賀勝—雙溪美麗村灣產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)規(guī)劃正在編制,建設(shè)項(xiàng)目已鎖定,部分項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。幕阜山生態(tài)文化旅游風(fēng)景區(qū)、劉家橋景區(qū)、筆峰塔景區(qū)、沈鴻賓故居國(guó)家級(jí)文物保護(hù)區(qū)和官埠、馬橋、大幕、奶牛場(chǎng)8個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)正在請(qǐng)北京工業(yè)大學(xué)、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢地質(zhì)大學(xué)等有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是“三農(nóng)”保險(xiǎn)政策推動(dòng)難度不小。主要原因是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,主動(dòng)投保積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能依靠政府行政力量推動(dòng),每年如此,特別是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的組織推動(dòng)和村級(jí)組織的具體落實(shí),僅靠我們經(jīng)辦公司單方面無(wú)法落實(shí)到位。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我區(qū)農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不夠注重質(zhì)量的提高,忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),以龍頭企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局沒(méi)有真正形成。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大。雖然目前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與周邊縣市比不算少,但科技含量高、效益好、規(guī)模大的企業(yè)太少,一方面需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式增強(qiáng)實(shí)力,另一方面要加大資金、人才、政策等方面投入,進(jìn)行技改升級(jí)。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。上半年,我區(qū)持續(xù)低溫陰雨天氣異常,后期洪澇干旱的可能性增大,因此要做好充分的抗災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收作好準(zhǔn)備。
2、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)__x農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,吸引企業(yè)投資,帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,真正形成一批具有__x特色的商品和品牌。
篇3
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣;開(kāi)發(fā)與建設(shè);項(xiàng)目建設(shè)
引言
宿州是宿淮城市組群的區(qū)域中心城市之一,襟連沿海,背倚中原,是安徽省的北大門(mén)???cè)丝?51.66萬(wàn)人,平均城市化率35%左右,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有巨大的燃?xì)庑枨蟆0殡S國(guó)家“氣代煤”政策的大力推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣闊的燃?xì)馐袌?chǎng)有待開(kāi)發(fā),這必將是管道燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)摸底調(diào)研數(shù)據(jù),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)鈿饣?含LPG瓶裝用戶(hù))最低也在50%以上,皖北地區(qū)作為主要的產(chǎn)煤區(qū),剩余用戶(hù)多為散煤用戶(hù),薪柴用戶(hù)占比例較低,用戶(hù)有初步使用燃?xì)獾幕窘?jīng)驗(yàn),有利于天然氣用戶(hù)的推廣使用;但是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守老人和兒童居多,消費(fèi)觀(guān)念偏于保守,對(duì)于天然氣接受緩慢,摸底調(diào)研結(jié)果見(jiàn)表1。
1管網(wǎng)流程
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)忾_(kāi)發(fā)可以采用以下三種管網(wǎng)建設(shè)方式:
1.1城市燃?xì)夤芫W(wǎng)延伸直接供氣
本方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)僅是城市管網(wǎng)的一部分,自此不再累述,可用于城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本方案的優(yōu)點(diǎn):施工快捷簡(jiǎn)便,運(yùn)營(yíng)維護(hù)簡(jiǎn)單,供氣可靠;缺點(diǎn):受到現(xiàn)有城市管網(wǎng)覆蓋范圍和供氣能力的制約。
1.2LNG氣化站點(diǎn)供氣
本方案可以考慮先期建立區(qū)域管網(wǎng);將來(lái)和城市燃?xì)夤芫W(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)(見(jiàn)圖1):按照站點(diǎn)供氣規(guī)??煞譃椋簽榫用裥^(qū)點(diǎn)供和區(qū)域LNG氣化站;按照儲(chǔ)罐類(lèi)別可分為:LNG瓶組氣化撬裝站、小型集成式LNG供氣站、LNG撬裝氣化站、LNG氣化站。各類(lèi)站點(diǎn)的儲(chǔ)罐規(guī)模、供氣能力、保障居民戶(hù)數(shù)、管網(wǎng)供氣半徑等參數(shù)詳見(jiàn)表2。本方案的優(yōu)點(diǎn):不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置的限制,將來(lái)和城市管網(wǎng)并網(wǎng)后,LNG氣化站可以作為應(yīng)急和調(diào)峰氣源使用;缺點(diǎn):需要建設(shè)LNG氣化站,設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理要求較高,存在BOG放散。
1.3城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和沼氣管網(wǎng)聯(lián)合供氣
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和沼氣管網(wǎng)聯(lián)合供氣工藝流程見(jiàn)圖2。皖北的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙行業(yè)、垃圾和污水處理等均有大量沼氣產(chǎn)生。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生沼氣一部分被企業(yè)自行消耗,燃燒供熱或發(fā)電,一部分則計(jì)劃轉(zhuǎn)供周邊居民日常使用,但由于冬季沼氣產(chǎn)量大幅度減少,為保障居民正常供應(yīng),需要城市燃?xì)馄髽I(yè)給予補(bǔ)充。本方案的優(yōu)點(diǎn):回收利用沼氣,環(huán)保效益明顯;缺點(diǎn):需要建設(shè)中壓A和中壓B兩級(jí)管網(wǎng),并配套天然氣混氣系統(tǒng);冬季沼氣系統(tǒng)產(chǎn)氣量低,需要城網(wǎng)補(bǔ)充。
2市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案
目前皖北地區(qū)的特色小鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))和美麗鄉(xiāng)村(中心村)的建設(shè)發(fā)展迅速,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)的建設(shè)帶來(lái)眾多機(jī)遇。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)庥脩?hù)從三、五百戶(hù)的居民點(diǎn)到一、兩萬(wàn)的特色小鎮(zhèn);用氣規(guī)模、用戶(hù)布局、管道輻射范圍差別較大。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管網(wǎng)延伸,LNG氣化站點(diǎn)供和區(qū)域供氣,城市燃?xì)夂驼託饴?lián)合供氣等多種解決方案;以及1~100m3的多層次LNG點(diǎn)供措施,確保居民點(diǎn)、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各層級(jí)的燃?xì)庑枨蟆?/p>
3結(jié)語(yǔ)
篇4
截止今年,持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來(lái)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。對(duì)此,我結(jié)合在溧陽(yáng)所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn),就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)展情況
近年來(lái),黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀(guān),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開(kāi)。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃》,明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,鎮(zhèn)村組分別召開(kāi)環(huán)境整治工作宣傳動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊(cè),教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見(jiàn)成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫(kù)區(qū)沿岸、主要交通干線(xiàn)、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn),兩年來(lái)共啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),落實(shí)財(cái)政資金300余萬(wàn)元,累計(jì)完成3個(gè)行政村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,通過(guò)一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀(guān)。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來(lái),大力開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬(wàn)元,拆遷水源地紅線(xiàn)以?xún)?nèi)居民47戶(hù),新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),添置垃圾車(chē)6臺(tái),封閉式垃圾箱55個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶500余個(gè),建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?!蹦J?,調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶(hù)脫貧致富“雙贏(yíng)”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級(jí)衛(wèi)生公廁7座,改建戶(hù)用廁所399戶(hù)。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式,近年來(lái),共創(chuàng)建市級(jí)文明村3個(gè)、縣級(jí)文明村4個(gè),突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫(kù)保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長(zhǎng)制管理,開(kāi)展巡河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開(kāi)展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。
(三)嚴(yán)格考核,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的辦法,對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各村進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),實(shí)行獎(jiǎng)罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
二、溧陽(yáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況
在溧陽(yáng)學(xué)習(xí)的有一站是溧陽(yáng)市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,位于溧陽(yáng)市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村后,緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo),深挖優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既保持了“三塘擁田舍,悠然見(jiàn)曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌,又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前,邀請(qǐng)了專(zhuān)家通過(guò)前期走訪(fǎng)、政府商議、村民討論、學(xué)者評(píng)審等程序,立足牛馬塘實(shí)際,規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個(gè)方面,細(xì)致科學(xué)規(guī)劃,深入分析優(yōu)劣勢(shì),最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動(dòng)為紐帶,帶動(dòng)村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開(kāi)展是分不開(kāi)的,據(jù)介紹,牛馬塘村在建設(shè)過(guò)程中,一方面加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù),竹子、古柏、櫸樹(shù)等原有植被都盡可能保留,適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對(duì)“臟亂差”環(huán)境整治,鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)ぁ⑼菩欣诸?lèi),在全面改變環(huán)境面貌的同時(shí)提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)意識(shí),以此不斷提高綠水青山的“顏值”來(lái)實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值,讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問(wèn)題
在學(xué)習(xí)觀(guān)摩了溧陽(yáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后,我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問(wèn)題。
1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀(guān)念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場(chǎng),塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長(zhǎng)期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶(hù)生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問(wèn)題仍然相當(dāng)普遍。
2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛少,滿(mǎn)足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無(wú)害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無(wú)法建立垃圾填埋場(chǎng),垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?,?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開(kāi),臭氣熏天,加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng),等待觀(guān)望,拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開(kāi)展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
5、輿論引導(dǎo)和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳,沒(méi)有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀(guān)者,不當(dāng)參與者,既不主動(dòng)作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問(wèn)責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問(wèn)責(zé)干部,導(dǎo)致一些村重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。
四、對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議
農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來(lái),取得了一些成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但隨著整治工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題會(huì)越來(lái)越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開(kāi)展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。二是示范帶動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過(guò)以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村開(kāi)展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。
(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任站所,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開(kāi)展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對(duì)各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn),曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與,變“要”為“我要干”。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶(hù)曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動(dòng)搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類(lèi)積分制,可在愛(ài)心超市等兌換日用品,將垃圾分類(lèi)和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來(lái)的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō),只有從源頭減量才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。這次到溧陽(yáng)學(xué)習(xí)考察,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類(lèi),得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過(guò)保潔員的二次分類(lèi),少部分來(lái)自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;居住比較分散的地方,應(yīng)建設(shè)戶(hù)用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,住戶(hù)之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問(wèn)題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會(huì)更加愛(ài)護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問(wèn)題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶(hù)改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問(wèn)題。因地制宜示范建設(shè)無(wú)害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過(guò)路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
篇5
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),不斷提高履職盡責(zé)能力和水平
一年來(lái),始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松,采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,書(shū)本學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合,專(zhuān)題培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合的方式,認(rèn)真鉆研了黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、五中全會(huì)、中央扶貧工作會(huì)議精神;認(rèn)真鉆研了環(huán)境保護(hù)、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、國(guó)土資源管理等業(yè)務(wù)知識(shí);組織相關(guān)鎮(zhèn)辦和部門(mén)單位先后前往xx、xx等兄弟縣區(qū)考察美麗鄉(xiāng)村、精品景區(qū)建設(shè)等。今年以來(lái),累計(jì)寫(xiě)心得體會(huì)xx萬(wàn)字、心得體會(huì)xx篇,調(diào)研文章x篇。通過(guò)學(xué)習(xí),自身綜合素質(zhì)不斷提升,用政策理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作的能力和水平明顯提高。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)分管工作新局面
今年以來(lái),我強(qiáng)化學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),分管各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建成效顯著。將專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建作為示范帶動(dòng)整體工作的有力抓手,精心安排部署,科學(xué)制定方案,持續(xù)加大投入,嚴(yán)格督查督辦,金絲峽5A 級(jí)景區(qū)、省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建均順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收命名。二是旅游開(kāi)發(fā)步伐加快。以創(chuàng)建“全國(guó)知名旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo),按照“全域旅游,精品帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的思路,完善規(guī)劃,加快建設(shè),強(qiáng)化宣傳,狠抓環(huán)境整治,xx旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)xx寨、xx古道文化景區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。2019年,全縣接待游客xxx萬(wàn),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入xxx億元,同比分別增長(zhǎng)xxx%、xx%,其中xxxxx。以“十有縣”創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治,有力地確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和“三證合一,一證一碼”商事制度改革。認(rèn)真組織開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”等食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打假治劣活動(dòng),全縣食品藥品經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大干部群眾飲食用藥安全得到有效保障。五是環(huán)境保護(hù)成績(jī)斐然。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手,加大村莊、公路、河道、庭院、工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖“臟、亂、差”清理整頓力度,在全縣組織開(kāi)展為期一個(gè)月的畜禽污染專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善??h河、富家溝等縣城“七溝一河”治理步伐加快推進(jìn)。xxxx。
三、嚴(yán)以律己,清正廉潔,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象
篇6
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)排名第一的廣東,近年來(lái),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速。其中,不少市縣取得了令人可喜的成績(jī)。
位于廣東省東部的汕尾市陸河縣素有“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。陸河縣依托現(xiàn)有的自然資源,著力打造鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)村山區(qū)餐飲及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。而在發(fā)展旅游扶貧、建設(shè)小康社會(huì)的道路上,村容村貌和農(nóng)民群眾收入變化最明顯的要屬水唇鎮(zhèn)羅洞村的“世外梅園”。
據(jù)了解,羅洞村是廣東省級(jí)貧困村,現(xiàn)有300多戶(hù)共1872人,人均收入約4000元。羅洞全村種植青梅上萬(wàn)畝,生態(tài)旅游資源豐富,享有“世外梅園”和“長(zhǎng)壽之村”的美譽(yù),是廣東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
因梅而生的鄉(xiāng)村旅游
羅洞村自上世紀(jì)80年代起大面積種植青梅,目前總種植面積上萬(wàn)畝,是粵東地區(qū)最大的連片梅園,羅洞村初步建成了“萬(wàn)畝生態(tài)水果長(zhǎng)廊觀(guān)賞區(qū)”,形成了“家家有梅,靠梅致富”的局面。
據(jù)水唇鎮(zhèn)黨委書(shū)記葉涌華介紹,為做大做強(qiáng)羅洞村的梅旅產(chǎn)業(yè),謀劃特色生態(tài)旅游景區(qū),早在2015年11月,在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,廣東羅洞投資發(fā)展有限公司掛牌成立?!斑@是汕尾首家村級(jí)股份公司,由鄉(xiāng)賢、村民集資入股,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,每年按照不低于8%的股息進(jìn)行分紅。村民以土地、山林、果樹(shù)和現(xiàn)金等形式入股,共同開(kāi)發(fā)集觀(guān)光、休閑、娛樂(lè)、餐飲于一體的原生態(tài)旅游業(yè)。股份公司的成立,標(biāo)志著羅洞‘世外梅園’生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)入有序規(guī)模開(kāi)發(fā)的階段。”葉涌華對(duì)《小康》記者說(shuō)。
據(jù)了解,“世外梅園”旅游發(fā)展方案聘請(qǐng)深圳北林苑景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制,以打造中國(guó)特色賞梅基地和鄉(xiāng)村體驗(yàn)游勝地為定位,將羅洞梅園劃分為雷石問(wèn)梅、清溪探梅、青崗踏梅等多個(gè)片區(qū)和楹聯(lián)文化長(zhǎng)廊、主題梅園、梅林花溪長(zhǎng)廊等多個(gè)景點(diǎn),將以往單點(diǎn)式的旅游模式,拓增為線(xiàn)、面的休閑鄉(xiāng)村旅游。
另外,羅洞村還獲得了國(guó)家發(fā)改委下?lián)艿?000萬(wàn)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金。十里花溪、花語(yǔ)島、漂流河道、游客接待中心、美食廣場(chǎng)等景觀(guān)及設(shè)施陸續(xù)完善,并于2016年底順利獲批國(guó)家AAA級(jí)旅游區(qū)資質(zhì)。
因梅而生的農(nóng)家樂(lè)
2月15日,《小康》記者來(lái)到“世外梅園”景區(qū),見(jiàn)到入口處正在建設(shè)游客服務(wù)中心,主體建筑已經(jīng)基本完成。而在道路兩旁,則是村民的房屋,有的是土特產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)店,有的則是農(nóng)家樂(lè)。其中一家名為大眾農(nóng)家樂(lè)的院子內(nèi)已經(jīng)坐滿(mǎn)了三四桌的游客。
“我這個(gè)農(nóng)家樂(lè)是2015年初弄起來(lái)的,是羅洞村第一家農(nóng)家樂(lè)。當(dāng)時(shí),大家對(duì)農(nóng)家樂(lè)還很陌生,沒(méi)有多少人愿意做。但是,在政府的支持下,我們兩口子把房子改造成農(nóng)家樂(lè),做起了羅洞村餐飲業(yè)的第一筆生意,從當(dāng)時(shí)只能接待2張桌,到現(xiàn)在騰出兩間家庭用房和建設(shè)大棚能夠接待14張桌?,F(xiàn)在生意非常紅火,還常常有回頭客,農(nóng)家樂(lè)為我們家增加了近20萬(wàn)元的收入。”60多歲的大眾農(nóng)家樂(lè)的女主人告訴《小康》記者。
“我們立足水唇鎮(zhèn)實(shí)際情況,堅(jiān)定發(fā)展旅游扶貧的步伐,在完善景觀(guān)設(shè)施的同時(shí),還成立了全縣首個(gè)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì),專(zhuān)門(mén)扶持和指導(dǎo)農(nóng)民群眾從事餐飲業(yè)。羅洞村的農(nóng)家樂(lè)也雨后春筍般地增加,從2015年只有一家,到現(xiàn)在全村已有13家農(nóng)家樂(lè)。”葉涌華說(shuō)。
據(jù)了解,2017年春節(jié),羅洞村成功承辦了央視《鄉(xiāng)村大世界》的節(jié)目錄制。而且,在今年梅花節(jié)的20天里,羅洞村的農(nóng)家樂(lè)每家平均增收3萬(wàn)元,最多的兩家接近增收9萬(wàn)元。
以梅橐,陸河打造特色旅游
以前種植成片主要用來(lái)收果的梅林,如今已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的圣地。鄉(xiāng)村旅游從水唇鎮(zhèn)到陸河縣都日新月異,蓬勃發(fā)展。陸河縣委、縣政府立足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、客家文化底蘊(yùn)和自然環(huán)境等基礎(chǔ)條件,把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,制定了《陸河縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。
“全縣八個(gè)鎮(zhèn)按照各自特色地利,規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,形成村村是景點(diǎn),路路是風(fēng)景,一年四季是花園。同時(shí),以水唇鎮(zhèn)羅洞村為先行點(diǎn)和示范村,帶動(dòng)全縣各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)?!标懞涌h委書(shū)記陳德忠說(shuō),“為充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展旅游的積極性,各級(jí)政府對(duì)開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、開(kāi)發(fā)民宿的村民給予資金補(bǔ)貼,縣農(nóng)業(yè)部門(mén)加大政策引導(dǎo)和扶持力度,對(duì)積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。”
2月16日,《小康》記者來(lái)到陸河縣新田鎮(zhèn)聯(lián)新村櫻花種植基地,發(fā)現(xiàn)數(shù)千畝山坡已經(jīng)完成改造,兩三米高的櫻花樹(shù)在這里安家。而在道路兩旁,有一片櫻花樹(shù)林中的幾株櫻花已經(jīng)開(kāi)放。
據(jù)了解,該鎮(zhèn)聯(lián)新櫻花(茶花)種植基地面積1200畝,主要品種有早櫻、晚櫻兩大類(lèi),開(kāi)花時(shí)間可持續(xù)40天以上,每年的3月份前后鮮花盛開(kāi)、艷麗奪目,觀(guān)賞效果極佳。
陳德忠調(diào)研該基地時(shí)要求新田鎮(zhèn)要結(jié)合基地內(nèi)植物品類(lèi)多、花期長(zhǎng)以及區(qū)位、交通、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),著力打造“櫻花節(jié)”。另外,要聯(lián)合有關(guān)單位詳細(xì)規(guī)劃、做好預(yù)案、列出清單,趕在3月底櫻花盛開(kāi)之前擦亮新田旅游新招牌,引爆新田旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。而且要與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),做好整體規(guī)劃和景區(qū)節(jié)點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)集觀(guān)光、休閑、娛樂(lè)于一體的風(fēng)景區(qū),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
篇7
關(guān)鍵字:休閑旅游;美麗鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村建設(shè);規(guī)劃;保障機(jī)制
1研究背景
1.1 生態(tài)文明對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出新的要求
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境急劇惡化,環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,成為社會(huì)發(fā)展中無(wú)法回避的重大問(wèn)題。隨著工業(yè)化的完成,人類(lèi)賴(lài)以生存的空氣、土壤、水源和食品等均受到嚴(yán)重的污染,甚至還發(fā)生了重大環(huán)境公害事件。在全球性生態(tài)環(huán)境危機(jī)的影響下,人類(lèi)的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重的威脅,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題倍受關(guān)注。我國(guó)在世界上率先把建設(shè)“生態(tài)文明”,“美麗鄉(xiāng)村”作為社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),先后制定一系列的措施,尋求使人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然環(huán)境和諧共存的可持續(xù)發(fā)展之路。
1.2 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇
“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的基本問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè),是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè);農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定關(guān)系著全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程,關(guān)系著國(guó)家的繁榮穩(wěn)定;農(nóng)民全面小康才能真正帶動(dòng)全國(guó)人民的全面小康。主席曾指出農(nóng)村在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要地位,他表示即使將來(lái)城鎮(zhèn)化達(dá)到 70%以上,還有四五億人在農(nóng)村,農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,城鎮(zhèn)化要發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展,同步發(fā)展才能相得益彰,要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1.3 建設(shè)和諧社會(huì)、美麗安康的需要
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。長(zhǎng)行村位于安康恒口示范區(qū)南部,處于十天高速與包茂高速交叉處東南方,自然環(huán)境良好,區(qū)位條件優(yōu)越,結(jié)合現(xiàn)有條件,具備建成休閑旅游型特色村的條件。
綜上,“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)迫在眉睫,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑和重要載體。高度重視農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境,加快生態(tài)文明進(jìn)程,進(jìn)而維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧。
2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.1 可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展概論源于生態(tài)學(xué),后隨著新的內(nèi)涵不斷引入,該概論逐漸成為一個(gè)綜合動(dòng)態(tài)概念。農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中,由于發(fā)達(dá)國(guó)家日益凸顯的如:農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、自然環(huán)境的破壞的問(wèn)題,隨之出現(xiàn)了與可持續(xù)發(fā)展概念的相關(guān)理論,如“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“自然農(nóng)業(yè)”、“三生農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)相關(guān)模式,可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念已被社會(huì)所接納。而在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的布局、農(nóng)民素質(zhì)的提高和生活水平的提高都是制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的相關(guān)研究
城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系和相互作用始終是貫穿在工業(yè)化與城市化的歷史進(jìn)程中的主線(xiàn),具體體現(xiàn)在人口、資源、資金和信息在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)。城鄉(xiāng)關(guān)系與農(nóng)村發(fā)展成為二戰(zhàn)以后興起的“發(fā)展研究”(Development Studies)的重要領(lǐng)域之一。“城市和鄉(xiāng)村有同等的生活條件”作為城鄉(xiāng)融合并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要標(biāo)志。對(duì)于城鄉(xiāng)關(guān)系的研究,國(guó)外專(zhuān)家學(xué)者分別經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域領(lǐng)進(jìn)行了較為廣泛深入。
2.3 新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)研究
新農(nóng)村建設(shè)中,各國(guó)對(duì)“農(nóng)村”、“鄉(xiāng)村”等含義的理解不同,美國(guó)學(xué)者 R.比勒爾認(rèn)為:“‘鄉(xiāng)村’是指人口稀少、絕對(duì)面積不大、比較隔絕、以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人民生活基本相似而與社會(huì)其他部分尤其是城市不同的地方”。社會(huì)學(xué)家使用“鄉(xiāng)土”一詞,稱(chēng)之為“鄉(xiāng)土社會(huì)”。鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)家楊懋春認(rèn)為:“一個(gè)完整的農(nóng)村社會(huì)需包括一群農(nóng)民家庭、數(shù)個(gè)至十余個(gè)的村、一個(gè)集鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)與其周?chē)鞔逅纬傻募?zhèn)區(qū)。這樣一個(gè)農(nóng)村社會(huì)就是鄉(xiāng)村社區(qū)”。
3 研究區(qū)概況
規(guī)劃區(qū)域位于恒口示范區(qū)南部,處于十天高速與包茂高速交叉處東南方,與恒口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)隔月河相望,其余三面為山地。處于十天高速恒口出口西面,受十天高速交通輻射影響明顯;同時(shí)因基地緊鄰恒口鎮(zhèn)區(qū),可受到鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)配套設(shè)施的輻射覆蓋,基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?;爻什灰?guī)則多邊形,最長(zhǎng)邊約371米,最窄邊約82米,總面積約87144平方米 。
3.1 現(xiàn)狀概況
長(zhǎng)行村位于陜西省安康市恒口鎮(zhèn)月河以南,村落坐落于鳳凰山山脈東段?;乇迸R包茂高速和十天高速。正北面向月河及恒口鎮(zhèn)總體規(guī)劃核心區(qū)域“恒口之心”,“恒口之心”由文化中心、商業(yè)核心及休閑中心構(gòu)成?;啬蟼?cè)毗鄰千畝生態(tài)林及玉皇廟。東有規(guī)劃的石家營(yíng)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,西臨鳳凰山森林公園和李家溝水庫(kù)?;啬苡幸粭l現(xiàn)狀路,由南向北貫穿其中。
3.2資源條件分析
規(guī)劃區(qū)處于十天高速恒口出口西面,緊鄰恒口鎮(zhèn)區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)規(guī)劃區(qū)位于十天高速與包茂高速交叉口,內(nèi)有一條現(xiàn)狀盤(pán)山道路,道路狀況良好。區(qū)域內(nèi)擁有豐富的自然資源與人文資源,森林植被茂盛,民風(fēng)淳樸。
3.3 主要制約因素
(1)村莊面積小,人口少。村域總面積為0.72平方公里。其中農(nóng)林地面積680.8畝,僅是山區(qū)村面積的三十分之一;村莊總?cè)丝?73人,為普通村莊人口總量的二分之一至三分之一。
(2)耕地面積小,人均少全村耕地總面積345.3畝,絕對(duì)量少,人均耕地面積0.36畝,戶(hù)均耕地面積1.34畝。耕地難以成片整改,農(nóng)業(yè)“五新”難以連片推廣,農(nóng)業(yè)規(guī)?;F(xiàn)代化程度低。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收緩慢長(zhǎng)行村以種植為主,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一產(chǎn),無(wú)加工業(yè),結(jié)構(gòu)單一,大部分村民就近到鎮(zhèn)區(qū)打工,人均年收入約2000元,其中農(nóng)業(yè)收入占30%、打工收入占70%,增收緩慢。村財(cái)年收入不足5萬(wàn),增收后勁不足。
4 長(zhǎng)行新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
4.1 形象定位
古村坐田園、清水繞長(zhǎng)行。
4.2 功能布局定位
確定長(zhǎng)行村建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局為“一心、三區(qū)、一帶”
一心:綜合服務(wù)中心(長(zhǎng)行鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū));
三區(qū):歷史文化展示區(qū)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)景觀(guān)區(qū);
一帶:濱水景觀(guān)休閑帶。
5 長(zhǎng)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃提升策略
5.1 總體目標(biāo)
主題形象:安康古村、美麗長(zhǎng)行
圍繞“安康古村、美麗長(zhǎng)行”這一主題形象,打造文化濃郁、田園優(yōu)美的“安康鄉(xiāng)村桃源”。
5.2 結(jié)構(gòu)布局
根據(jù)安康特色村建設(shè)培育的指導(dǎo)思想和性質(zhì)、結(jié)合長(zhǎng)行村的資源特色及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目標(biāo),確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局為“一帶、四區(qū)”。一帶:渠畔垂釣休閑帶。四區(qū):歷史文化展示區(qū)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)景觀(guān)區(qū);濱水景觀(guān)休閑區(qū)。
5.3 結(jié)構(gòu)布局的規(guī)劃設(shè)想
1 渠畔垂釣休閑帶
渠畔垂釣休閑帶范圍: 從長(zhǎng)行村入口大門(mén)水渠起,沿渠兩側(cè)及月河。
規(guī)劃設(shè)想: 以“水景觀(guān)”為鏈條,在沿渠兩側(cè)及小湖畔營(yíng)造渠畔垂釣休閑帶。
2 農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)
農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)范圍:長(zhǎng)行村與漏頭村相鄰的300農(nóng)田。
功能設(shè)想:泥土芬、稻花香、蛙聲?shū)Q、瓜果俏的采摘體驗(yàn)。
3 鄉(xiāng)村旅游生活區(qū)
鄉(xiāng)村旅游生活區(qū)范圍:長(zhǎng)行村入口至村部居住群落。
功能設(shè)置:方便村民及游客出入及停車(chē),小吃品嘗、旅游購(gòu)物。
5.4 保障機(jī)制
1 自我管理機(jī)制
成立長(zhǎng)行村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)管委會(huì),以群眾自主管理為主,村委會(huì)監(jiān)督管理為輔,開(kāi)展村莊日常事務(wù)管理活動(dòng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀(guān)念和生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)行村的美麗農(nóng)村目標(biāo)。
2 基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)制
有計(jì)劃、有步驟地搞好長(zhǎng)行村與周邊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。主要包括對(duì)接城鄉(xiāng)交通、供水、供電、供氣、廣電通訊、垃圾污水處理設(shè)施。構(gòu)建區(qū)域快速交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)道路的日常流通能力和非常情況下的應(yīng)急能力,保證用水、用電達(dá)到要求,保證排污工程達(dá)標(biāo),完善醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3 生態(tài)保障機(jī)制
各種開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);對(duì)暫不具備開(kāi)發(fā)條件的旅游項(xiàng)目,要加強(qiáng)保護(hù),避免盲目開(kāi)發(fā)或無(wú)序開(kāi)發(fā);制定安全防火措施,加強(qiáng)水土保持,防止水土流失和水體污染;禁止違章亂占土地,禁止濫建旅游服務(wù)設(shè)施;對(duì)村內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱旅游資源進(jìn)行保護(hù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4 資金保障機(jī)制
創(chuàng)新資金機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、民眾參與、社會(huì)投資等多渠道多形式的資金籌措渠道。制定出臺(tái)農(nóng)村宅基地及其建筑物等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資實(shí)施方案,拓展項(xiàng)目融資方式,創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作試驗(yàn),探索引進(jìn)資源整合能力強(qiáng)、具有專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、能為地方導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)的“城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商”。爭(zhēng)取上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)(農(nóng)業(yè)、旅游等)的專(zhuān)項(xiàng)資金和財(cái)政支持。
6 研究結(jié)論
第一,本文研究過(guò)程中經(jīng)過(guò)大量文獻(xiàn)的查閱、歸納與總結(jié),研究了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀以及發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)目前國(guó)際上有英國(guó)、美國(guó)、日本等較為成熟的發(fā)展模式,而國(guó)內(nèi)有蘇南、珠江、溫州等較為成功的發(fā)展模式,為安康美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)奠定理論基礎(chǔ)與成功經(jīng)驗(yàn)借鑒。
第二,主要運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法,對(duì)長(zhǎng)行村的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的資源條件、區(qū)位條件以及現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行了全面的分析,為長(zhǎng)行村美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三,結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念與技術(shù),根據(jù)長(zhǎng)行村的實(shí)際情況、區(qū)位以及資源條件,對(duì)長(zhǎng)行村進(jìn)行休閑旅游的規(guī)劃提升設(shè)計(jì),包含總體目標(biāo)與形象設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)布局與角色定位、村莊系統(tǒng)的功能構(gòu)成及提升設(shè)想、建設(shè)序時(shí)、保障機(jī)制。
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篇8
人民政府《關(guān)于建設(shè)美麗__的意見(jiàn)》的要求并結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,成立我局建設(shè)美麗__工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
局長(zhǎng)歐陽(yáng)雨為我局建設(shè)美麗__工作第一責(zé)任人,工會(huì)主席向慎敏負(fù)責(zé)專(zhuān)抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工會(huì)主席辦公室,工會(huì)主席向慎敏兼任辦公室主任,田小軍、黃彥成為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、宣傳報(bào)道、后勤保障等具體工作。
(一)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,加大縣城區(qū)內(nèi)樹(shù)木植被保護(hù),將廣場(chǎng)、公園、街道已建成的綠色植物納入城市管理范圍,及時(shí)制止損壞花草樹(shù)木的行為。按照全縣統(tǒng)一安排部署,積極參與不二門(mén)國(guó)家森林公園、老司城沿線(xiàn)等景區(qū)環(huán)境綜合治理,全力優(yōu)化景區(qū)旅游軟環(huán)境。配合搞好精神文明創(chuàng)建,協(xié)助有關(guān)部門(mén)在城區(qū)主干道、縣城出入口、單位院落、居民小區(qū)、公共交通工具及公共場(chǎng)所的顯著位置,設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳展示牌,引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚,提升全民文明素養(yǎng)。
(二)保持縣城市容整潔。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)罰的管理辦法加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作管理,城區(qū)生活垃圾做到及時(shí)清掃清運(yùn),保持城區(qū)主街道機(jī)掃率達(dá)50%,沖洗率達(dá)30%。二是整治占道經(jīng)營(yíng),全力配合縣城綜合改造工程,逐步取締夜市占道經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)所有占道臨時(shí)占道攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng),以建筑外墻面為限禁止門(mén)店出店經(jīng)營(yíng),規(guī)范年貨和時(shí)鮮瓜果定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。三是整治廣告設(shè)置。按縣城綜合改造后的門(mén)店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范門(mén)店招牌,以市場(chǎng)化方式整治亂貼亂畫(huà),所有大型戶(hù)外廣告設(shè)置嚴(yán)格實(shí)行審批,依法拆除各種違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告。四是從嚴(yán)打擊“摩的”載客、三輪車(chē)等非載客車(chē)輛的載客行為,對(duì)劃定區(qū)域?qū)嵭型\?chē)收費(fèi),其他路段車(chē)輛亂停亂擺進(jìn)行處罰,規(guī)范人行道外邊緣摩托車(chē)自行車(chē)停放。五是強(qiáng)化建筑渣土管理。加強(qiáng)建筑工地建筑垃圾和渣土運(yùn)輸管理,實(shí)現(xiàn)工地清潔施工,渣土清潔運(yùn)輸、定點(diǎn)傾倒。六是整治亂搭亂建,加大巡查,依法拆除違規(guī)搭建構(gòu)筑物,配合縣“兩違辦”工作。
(三)著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程,按照三年扶貧規(guī)劃完善靈溪鎮(zhèn)石疊村、雨聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施,合理設(shè)置垃圾收儲(chǔ)設(shè)施,落實(shí)村組公共區(qū)域?qū)H吮嵵贫?,?shí)現(xiàn)保潔人員、經(jīng)費(fèi)、區(qū)域、責(zé)任“四落實(shí)”和工作全覆蓋效果常態(tài)化,教育引導(dǎo)村民搞好自家環(huán)境衛(wèi)生,確保房前屋后田間地頭干凈整治。
(四)推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)管理。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用縣城區(qū)監(jiān)控管理系統(tǒng)提升城市數(shù)字化管理水平。明確專(zhuān)人,夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,按要求做好網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作。
(一)引起高度重視。局建設(shè)美麗__工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要高度重視,將建設(shè)美麗__工作作為我局頭等大事來(lái)抓落實(shí),按照任務(wù)分工,各司其職,各盡其責(zé)。各股所隊(duì)室也要相應(yīng)明確專(zhuān)人,細(xì)化分解責(zé)任,制定細(xì)化方案,確保各項(xiàng)工作措施落
到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。全局各股所隊(duì)室要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,主動(dòng)開(kāi)展工作,搞好配合,共同落實(shí)建設(shè)美麗__工作的各項(xiàng)任務(wù),積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,聽(tīng)民聲、察民情、解難題、辦實(shí)事、求滿(mǎn)意,做到以“共建”促“共管”。加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的溝通銜接,及時(shí)宣傳我局建設(shè)美麗__工作成果。
篇9
2016年初,國(guó)家旅游局公布了全國(guó)262家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單。作為江蘇省8家單位中唯一的地級(jí)市創(chuàng)建單位,蘇州迅速行動(dòng)起來(lái),出臺(tái)《蘇州市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)2016年度工作要點(diǎn)》,來(lái)推動(dòng)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),搶占新一輪旅游業(yè)發(fā)展的先機(jī)。作為全省唯一的鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),蘇州積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,做強(qiáng)、做優(yōu)、做特全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)集群,成功打造了一批鄉(xiāng)村旅游的新典型。目前蘇州市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)達(dá)300多個(gè),全國(guó)特色景觀(guān)旅游名鎮(zhèn)名村10個(gè)、星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”125個(gè)。其中,蘇州市“農(nóng)家樂(lè)”已經(jīng)形成1-2萬(wàn)張左右床位的農(nóng)業(yè)旅游接待規(guī)模,年接待游客總量達(dá)到1000萬(wàn)人次,在蘇州鄉(xiāng)村旅游中占有重要地位,在增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也做出一定貢獻(xiàn)。
樹(shù)山村位于蘇州市高新區(qū),總面積5.2平方公里,全村自然資源豐富,歷史文化底蘊(yùn)深厚,文物古跡眾多。樹(shù)山村近年來(lái)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,充分挖掘太湖、云泉寺、“樹(shù)山村三寶”等資源,并打造“梨花節(jié)”等旅游盛事,先后被評(píng)為“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”、“蘇州市美麗鄉(xiāng)村”等。樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)休閑旅游取得了顯著的成績(jī),但是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)理念落后、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和游客之間信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)。在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,在全域旅游“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的引領(lǐng)下,如何借助網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),合理利用農(nóng)家旅游資源,發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)已成為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展規(guī)劃的重要課題。農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)正是在這個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生,并且成為新興的旅游經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的發(fā)展提供了充足的發(fā)展空間。
一、樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展現(xiàn)狀
為深入了解樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀,一方面對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行入戶(hù)訪(fǎng)談,了解農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,詳細(xì)記錄其對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的重要性、方式、渠道、技術(shù)、管理、創(chuàng)新等方面的認(rèn)知程度;另一方面,對(duì)樹(shù)山村游客進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解樹(shù)山村的主要客戶(hù)群體以及他們對(duì)于樹(shù)山村現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的滿(mǎn)意度。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,總結(jié)樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展現(xiàn)狀如下。
(一)基本經(jīng)營(yíng)情況
樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量有20多家,規(guī)模都不大,基本以當(dāng)?shù)鼐用褡誀I(yíng)為主,一年中的游客量較多的季節(jié)是3月中旬至4月中旬(梨花節(jié)),其他時(shí)間并無(wú)太多的游客。目前大部分農(nóng)家樂(lè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是餐飲,只有極少數(shù)幾家提供住宿或餐飲+住宿的經(jīng)營(yíng)方式。大部分的農(nóng)家樂(lè)服務(wù)人員都由自家家庭成員組成,規(guī)模在3~5人不等。大部分的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是老夫老妻,子女在外打工,周末回家?guī)兔?,也有部分是整個(gè)家庭都在當(dāng)?shù)刈鲛r(nóng)家樂(lè),以此為生。
(二)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中使用過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)占比60%左右,但絕大多數(shù)的商戶(hù)沒(méi)有自家的農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)站。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳帶來(lái)的效果就是擴(kuò)大了知名度并且稍微提高了的營(yíng)收,但大部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映宣傳效果不明顯。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳費(fèi)用過(guò)高是商戶(hù)們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳中遇到的最大的困難,還有專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)的缺乏,也是商戶(hù)們開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的難點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)游客的調(diào)研發(fā)現(xiàn),來(lái)樹(shù)山村體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)的游客集中在18-35歲,以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、商人、自由職業(yè)者、事業(yè)單位人員以及少數(shù)學(xué)生為主。大部分來(lái)樹(shù)山村的游客是通過(guò)親友介紹才知曉的,其次是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)如QQ、微信、微博等方式,游客預(yù)訂農(nóng)家樂(lè)住宿或餐飲以現(xiàn)場(chǎng)預(yù)訂、電話(huà)預(yù)訂為主,游客在購(gòu)買(mǎi)樹(shù)山村土特產(chǎn)時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)為主。大部分游客認(rèn)為目前樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展情況一般。
二、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)網(wǎng)站建設(shè)不完善
調(diào)研顯示,樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)能在網(wǎng)絡(luò)上搜索到的僅五六家,且基本上都是通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行信息展示,沒(méi)有一家農(nóng)家樂(lè)有自己的網(wǎng)站。從現(xiàn)有第三方平臺(tái)上的農(nóng)家樂(lè)信息來(lái)看,大部分的農(nóng)家樂(lè)對(duì)價(jià)格、路線(xiàn)、交通、住宿娛樂(lè)和旅游項(xiàng)目等內(nèi)容的介紹還不是很詳細(xì),信息更新也不夠及時(shí)。這說(shuō)明農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。
(二)營(yíng)銷(xiāo)水平不高
通過(guò)百度搜索樹(shù)山村,沒(méi)有關(guān)于樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)的官網(wǎng),只有一個(gè)蘇州樂(lè)園與樹(shù)山生態(tài)村的官網(wǎng),但網(wǎng)頁(yè)上的內(nèi)容基本上全是蘇州樂(lè)園的相關(guān)信息介紹和產(chǎn)品預(yù)訂,涉及到的酒店和住宿也都是品牌酒店,并沒(méi)有關(guān)于樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)的相關(guān)介紹。與此同時(shí),樹(shù)山村除了戈家塢、沈府等幾家農(nóng)家樂(lè)與攜程、大眾點(diǎn)評(píng)等第三方平臺(tái)有合作之外,其他農(nóng)家樂(lè)的在線(xiàn)信息很少。即使通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳,多數(shù)農(nóng)家樂(lè)也只是把農(nóng)家樂(lè)信息、服務(wù)項(xiàng)目和旅游景點(diǎn)直接搬到網(wǎng)上,只有電話(huà)和電子郵件可聯(lián)系,沒(méi)有開(kāi)通在線(xiàn)預(yù)訂和交易,也沒(méi)有即時(shí)溝通的功能,在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)純粹就是一個(gè)信息的平臺(tái),沒(méi)有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的功能和作用。
(三)缺乏專(zhuān)業(yè)人才與培訓(xùn)
樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)人員絕大部分都是本地農(nóng)戶(hù),他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)大多是鄰里間相互介紹,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo),最根本的還是缺乏專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)人才。樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)的淡旺季非常明顯,每年春天梨花節(jié)期間以及平時(shí)的周末是旺季的時(shí)候,其他時(shí)間游客就相對(duì)較少,這就導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)家樂(lè)并不能完全以經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)為生,也就不會(huì)雇用或者培
訓(xùn)專(zhuān)門(mén)的人才進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)希望能接受渠道推廣和整合營(yíng)銷(xiāo)等方面的培訓(xùn),并希望接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的指導(dǎo)。
(四)缺乏政策支持
根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用過(guò)高是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)做網(wǎng)絡(luò)宣傳遇到的最大的困難,他們最希望得到當(dāng)?shù)卣谡摺⒇?cái)政以及營(yíng)銷(xiāo)方案上的支持。目前樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)各自經(jīng)營(yíng),相對(duì)分散,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合營(yíng)銷(xiāo),沒(méi)有形成最大合力。
三、樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展對(duì)策
(一)政策上大力推動(dòng)
蘇州要以打造全域旅游示范區(qū)為契機(jī),通過(guò)強(qiáng)化“多業(yè)融合、全域聯(lián)動(dòng)”來(lái)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展。政府要加大對(duì)信息化基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入力度,設(shè)置農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金,整合各級(jí)政府部門(mén)的力量,深入了解樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀,為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)舉辦網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)培訓(xùn),并設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)為經(jīng)營(yíng)戶(hù)答疑解惑和技術(shù)維護(hù)。同時(shí),政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行整合營(yíng)銷(xiāo),打造樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)的統(tǒng)一品牌。
(二)完善網(wǎng)站建設(shè)
網(wǎng)站是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ),也是最有效的方式,所以樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的第一步是完善網(wǎng)站建設(shè)。首先,應(yīng)該建立樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,提供樹(shù)山村的各類(lèi)旅游信息,如農(nóng)家樂(lè)線(xiàn)路、農(nóng)家樂(lè)特產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)美食、農(nóng)家樂(lè)住宿,以及行業(yè)咨詢(xún)、活動(dòng)公告、旅游動(dòng)態(tài)、驢友日志等,同時(shí)開(kāi)通在線(xiàn)支付功能,完善在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)投訴等互動(dòng)功能,讓游客可以在網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)查詢(xún)、預(yù)訂、互動(dòng)等操作。將統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為載體,鏈接到各大知名網(wǎng)站和旅游信息資訊網(wǎng)站,增加網(wǎng)站的曝光率,提高搜索引擎的排名。其次,鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立自己的網(wǎng)站或加盟專(zhuān)業(yè)的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游網(wǎng)站,也可以在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)區(qū),作為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和信息的平臺(tái),從技術(shù)上保障經(jīng)營(yíng)戶(hù)都可以方便地加入進(jìn)來(lái),鏈接自己的網(wǎng)站或者直接建立自己的宣傳頁(yè),這就要求政府進(jìn)行技術(shù)普及,派專(zhuān)人幫助和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)站管理和建設(shè),做好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)工作。
(三)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式多樣化
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的手段也是層出不窮。除了較為傳統(tǒng)的網(wǎng)站、短信、郵件營(yíng)銷(xiāo)外,樹(shù)山村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可采用微信、第三方平臺(tái)、聯(lián)合促銷(xiāo)等多種方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。一方面,可通過(guò)微信與注冊(cè)游客形成朋友關(guān)系,通過(guò)游客的關(guān)注,為其提供游客所需的農(nóng)家樂(lè)信息,并通過(guò)精準(zhǔn)的互動(dòng)來(lái)推廣自己的產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)。其次,通過(guò)開(kāi)淘寶網(wǎng)店,或者與攜程、同程、大眾點(diǎn)評(píng)等第三方平臺(tái)合作,擴(kuò)大自己的營(yíng)銷(xiāo)渠道。再次,還可以與其他的經(jīng)營(yíng)體尋找契合點(diǎn),制定雙贏(yíng)方案,進(jìn)行聯(lián)合促銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式多樣,最終要結(jié)合農(nóng)家樂(lè)自身情況確定適合自己的幾種方式。
(四)人才培訓(xùn)與培養(yǎng)
篇10
關(guān)鍵詞:建設(shè);美麗;新農(nóng)村
中圖分類(lèi)號(hào):F292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)工程是針對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象,以村為建設(shè)單位,以“減量化、再利用、再循環(huán)”的清潔生產(chǎn)理念為指導(dǎo),通過(guò)建設(shè)生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產(chǎn)生活廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變,從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問(wèn)題,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展循環(huán)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。是縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大變革,是建設(shè)全區(qū)人民的幸福家園,是全面實(shí)現(xiàn)小康的重大社會(huì)工程。
1、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)背景
廣西是我國(guó)沿海的省級(jí)行政區(qū),處于我國(guó)南部的邊疆,南瀕北部灣,北、東、西與貴州、湖南、廣東、云南等省毗鄰,是我國(guó)唯一與東盟陸、海相連的省區(qū),廣西各地的自然風(fēng)光優(yōu)美,蘊(yùn)藏著十分豐富的自然資源;水果尤其豐盛,被稱(chēng)為“水果之鄉(xiāng)”,獨(dú)具一格的喀斯特地貌以及燦爛的文物古跡。同時(shí),是全國(guó)少數(shù)民族人口居住最多的省區(qū),具有十分誘人的民族特色風(fēng)情魅力。
黨的十報(bào)告提出:“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。廣西開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要組成部分,是一項(xiàng)重大的民生工程,這項(xiàng)工程惠及廣西五千多萬(wàn)人口的生活生產(chǎn)環(huán)境,是全面實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線(xiàn)的重要體現(xiàn),同時(shí),也是新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。
廣西區(qū)黨委書(shū)記彭清華指出:廣西的好山好水和優(yōu)美風(fēng)光是大自然的恩賜,廣西深厚綿延的歷史文化和多姿多彩的民族風(fēng)情是老祖宗的遺產(chǎn),我們要倍加珍惜,小心呵護(hù)。讓我們?nèi)f眾一心、共同努力,以對(duì)建設(shè)美麗廣西的崇高責(zé)任和對(duì)家鄉(xiāng)的深情摯愛(ài),用自己的雙手去建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活。在這樣的環(huán)境和條件下,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府為改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境,而提出了這項(xiàng)關(guān)系廣西五千多萬(wàn)老百姓的重要民生工程――“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”。
2、廣西農(nóng)村存在的現(xiàn)狀
一直以來(lái)政府對(duì)農(nóng)村的生活垃圾的沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政投入,堆放垃圾和處理垃圾的基礎(chǔ)設(shè)施基本是沒(méi)有,并且也沒(méi)有進(jìn)行有效的指導(dǎo)村民處理生活中的垃圾,對(duì)這方面重視不夠,甚至對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是一片空白。政府很多方面只是關(guān)心農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民的增收,道路的硬化,卻忽視了農(nóng)村的生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的垃圾。長(zhǎng)期以來(lái)使得農(nóng)村出現(xiàn)了“臟”、“亂”、“差”等現(xiàn)象。
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”主要出發(fā)點(diǎn)是治理鄉(xiāng)村的“臟”、“亂”、“差”等現(xiàn)象,就是要把“無(wú)序化”轉(zhuǎn)變成“有序化”,并且又不能破壞鄉(xiāng)村原有的自然之美。在活動(dòng)中提出了三項(xiàng)主要的任務(wù),分別是清潔家園、清潔水源、清潔田園,這三項(xiàng)涵蓋了農(nóng)村環(huán)境治理的主要內(nèi)容。其中,固體廢棄物的收集處理、水環(huán)境的治理和清潔生產(chǎn)技術(shù)的革新等方面,不僅關(guān)系環(huán)境衛(wèi)生,也關(guān)系到環(huán)境污染的根源性深度性的問(wèn)題。
2.1生活垃圾方面
一直以來(lái)農(nóng)村的垃圾處理是松散式的,沒(méi)有指定地方堆放生活垃圾,都是由村民自行解決。過(guò)去很多村民都是把日常生活生產(chǎn)所產(chǎn)生的垃圾堆放在樹(shù)底下、竹林根下、水溝邊或者村頭村尾,村民隨意倒垃圾的現(xiàn)象比較普遍,并且很少進(jìn)行集中治理亂堆放的生活垃圾。由于長(zhǎng)年累月的堆積,有些地方垃圾堆成山,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有人進(jìn)行治理,經(jīng)過(guò)了水淋日曬很容易就變質(zhì)變嗅,散發(fā)出難聞的氣味,所產(chǎn)生大量有害的細(xì)菌滲透到地表下,變質(zhì)變嗅的氣味隨風(fēng)飄逸。水溝里的垃圾或者漂浮物隨處可見(jiàn),一直以來(lái)沒(méi)有得到有效治理,很多的水溝的水質(zhì)也慢慢變黑變黃,看起來(lái)觸目驚心。
2.2牲畜方面
農(nóng)民由于受傳統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間的生活圖方便的習(xí)慣,也為出于安全的考慮,通常把牲畜圈養(yǎng)在離自家附近,有些是牲畜圈養(yǎng)在一樓,人住在二樓,由于圈養(yǎng)牲畜的房子沒(méi)有排水設(shè)施,牲畜糞便就是排在一樓房子外面的一個(gè)坑,堆積時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)往外益出,時(shí)間就變味一進(jìn)村就散發(fā)出牲畜糞便的味道。
2.3農(nóng)田垃圾方面
現(xiàn)在由于農(nóng)業(yè)的科技化,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的化肥大、種子包裝袋、農(nóng)藥瓶(袋)等塑料袋隨意丟在田間地頭,由于這些塑料袋長(zhǎng)時(shí)間都是不能降解,時(shí)間長(zhǎng)了田間地頭或河邊到處塑料袋,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
2.4農(nóng)村飲用方面
前面提到農(nóng)村的垃圾隨意倒在村頭村尾,牲畜糞便隨意排放,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的塑料袋隨意丟,這三大方面經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的堆積,所產(chǎn)生的污染就會(huì)滲透到地下,現(xiàn)在農(nóng)村很多家庭的飲用水是抽地下水。由于地下水受前面三大方面的污染,對(duì)人的健康產(chǎn)生影響,如果在農(nóng)村不對(duì)這些垃圾進(jìn)行處理,對(duì)現(xiàn)在人民群眾的身體健康以及后代的人的健康是構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
2.5農(nóng)具和作物秸稈方面
在農(nóng)戶(hù)家里比較普遍存在是農(nóng)民所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的工具和作物秸稈都是隨意堆放在屋子里某個(gè)角落或者門(mén)口兩側(cè),堆放很零亂,有很大的隨意性,對(duì)環(huán)境整潔意識(shí)不強(qiáng),思想觀(guān)念落后。
3、對(duì)治理“臟”、“亂”、“差”等現(xiàn)象的規(guī)范化
3.1對(duì)治理“臟”的問(wèn)題:需要實(shí)行生態(tài)科學(xué)的技術(shù)來(lái)改進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)模式
政府高度重視,下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金,在農(nóng)村各個(gè)自然屯建立垃圾池,大屯還建立了垃圾焚燒爐,聘請(qǐng)保潔員,每天進(jìn)行清運(yùn)垃圾到指定地點(diǎn)堆放和處理。
由于農(nóng)村生產(chǎn)模式、物資物料以及能源結(jié)構(gòu)等存在諸多不合理之處,農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)決定了必須以循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)來(lái)根治鄉(xiāng)村環(huán)境污染。比如清潔能源,廣西已經(jīng)在農(nóng)村推行了多年清潔能源實(shí)施戰(zhàn)略,并取得很好的成效,典型技術(shù)例如沼氣池清潔能源推廣建設(shè),可有效解決禽畜排泄物污染和能源緊缺的問(wèn)題。廣西已經(jīng)連續(xù)10年是全國(guó)沼氣池入戶(hù)率(約45%)最高的省區(qū);新農(nóng)村規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如規(guī)劃排污系統(tǒng),技術(shù)上可以逐戶(hù)建立污水處理的設(shè)施,如格式化糞池技術(shù),可隨著處理戶(hù)數(shù)的規(guī)模擴(kuò)大格數(shù)。
3.2對(duì)治理“亂”的問(wèn)題:需要對(duì)鄉(xiāng)村的生活秩序化管理
過(guò)去農(nóng)村人口較少,垃圾以有機(jī)廢棄物為主,可以在自然系統(tǒng)中自然降解并轉(zhuǎn)換循環(huán),長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)生活中也未曾形成對(duì)垃圾統(tǒng)一收集管理的習(xí)慣;農(nóng)民傳統(tǒng)生活習(xí)慣受到現(xiàn)代化生活方式?jīng)_擊,生產(chǎn)生活中使用各種物資物料多為化工產(chǎn)品類(lèi)產(chǎn)品,在自然生態(tài)系統(tǒng)中難以自然降解。治理“亂”,需要取得村民認(rèn)同、社區(qū)參與的方式改變生活習(xí)慣 。
3.3對(duì)治理“差”的問(wèn)題:需要形成識(shí)意和思想上的改變
農(nóng)村的農(nóng)民由于長(zhǎng)時(shí)間在大的自然環(huán)境下生活,主要時(shí)間是下地干農(nóng)活,生活空間比較大,周?chē)h(huán)境的約束很松散,再加上農(nóng)村的村屯道路硬化不完善,政府對(duì)農(nóng)村的投入不夠,使得農(nóng)民生活周?chē)教幨悄嗤粒r(nóng)民對(duì)對(duì)環(huán)境的需求有比較大的隨意性。所以,在環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)上不強(qiáng),垃圾到處倒,隨意丟,長(zhǎng)時(shí)間也得不治理,很多地方堆得發(fā)嗅,家畜的糞便也是隨意排放。對(duì)治理“差”的問(wèn)題上要進(jìn)行大力宣傳動(dòng)員,宣傳要深入到每家每戶(hù),甚至每個(gè)人都形成良好的環(huán)境意識(shí),并在思想上人人高度重視,行動(dòng)上形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
清潔鄉(xiāng)村不是一兩次突擊的清潔行動(dòng),而是要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)實(shí)施,其長(zhǎng)效性需要村民的參與和支持,需要扭轉(zhuǎn)村民思想觀(guān)念,樹(shù)立新的環(huán)境衛(wèi)生思想意識(shí),建立良好的生活習(xí)慣??梢酝ㄟ^(guò)用鄉(xiāng)村村民參與形式和議題整合的辦法,根據(jù)某些需要, 做一些創(chuàng)新的主題為目標(biāo),激發(fā)村民關(guān)懷生活環(huán)境,齊心合力維護(hù)村莊環(huán)境。
4、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)建設(shè)措施
4.1、全民參與的共同行動(dòng)的工程
開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)必須全區(qū)動(dòng)員,全民積極參與,社會(huì)各界共同努力“用雙手夯筑我們的美麗家園,用勞動(dòng)詮釋我們的幸福內(nèi)容”。各級(jí)干部首先踴躍行動(dòng),一個(gè)干部引導(dǎo)、人人參與、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的局面迅速形成,領(lǐng)導(dǎo)垂范調(diào)動(dòng)各方積極性?!懊利悘V西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),廣西區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入基層調(diào)研,深入各自聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄饏⑴c清潔勞動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾積極參與到活動(dòng)中,促進(jìn)活動(dòng)快速推進(jìn)、有效推進(jìn)。
4.2、組織干部下村指導(dǎo)
清潔鄉(xiāng)村工作隊(duì)員陸續(xù)進(jìn)鄉(xiāng)入村。為讓活動(dòng)快速、有效推進(jìn),廣西區(qū)黨委、區(qū)政府決定分級(jí)下派干部工作隊(duì)。除已下派的3萬(wàn)名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,將增派近2萬(wàn)名工作隊(duì)(組)員,進(jìn)駐全區(qū)111個(gè)縣(市、區(qū))、1126個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1.4353萬(wàn)個(gè)建制村。工作隊(duì)及工作隊(duì)員一派2年,主要圍繞清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾“四大目標(biāo)”,履行宣傳政策、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、整治環(huán)境、建立機(jī)制、改善民生“五項(xiàng)職責(zé)”,落實(shí)好清潔家園、清潔水源、清潔田園“三大任務(wù)”。通過(guò)建立這些制度,經(jīng)過(guò)幾年的引導(dǎo),讓村民慢慢改變農(nóng)村的生活習(xí)慣。
4.3、分別牽頭負(fù)責(zé)“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動(dòng)
區(qū)直有關(guān)部門(mén)制定了具體實(shí)施方案并指導(dǎo)各地實(shí)施。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳把新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌改造、環(huán)境綠化美化融合推進(jìn),注重提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、鄉(xiāng)村垃圾處理無(wú)害化水平和鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平,打造農(nóng)村垃圾集運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。自治區(qū)環(huán)保廳結(jié)合今年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,采取“解剖麻雀”的方式,抓典型,抓規(guī)律,篩選、引進(jìn)、推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)保實(shí)用技術(shù),提升污染治理水平。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳在八桂田野上掀起“田間地頭順手撿”活動(dòng)熱潮,全面推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全面推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。
4.4、廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾,組織開(kāi)展大規(guī)模地集中整治行動(dòng)
全區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)組織出動(dòng)30萬(wàn)人次,統(tǒng)一開(kāi)展清掃衛(wèi)生死角大行動(dòng),清理各類(lèi)垃圾1萬(wàn)余噸。南寧市集中力量對(duì)公路沿線(xiàn)的城中村,菜市場(chǎng)垃圾進(jìn)行大清理、大掃除,開(kāi)展了一次“清潔風(fēng)暴”。柳州、北海、崇左、賀州等市開(kāi)展的大行動(dòng),分別清理各類(lèi)垃圾5萬(wàn)多噸、5300多噸、5100多噸。
5、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)中的垃圾處理模式
目前,廣西農(nóng)村收集垃圾鄉(xiāng)村只有四分之一,四分之三村莊垃圾是自然堆放,垃圾圍村現(xiàn)象到處可見(jiàn)。隨著“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)建設(shè)的推進(jìn),垃圾圍村現(xiàn)象大有改觀(guān)。
5.1全省推廣“鄉(xiāng)村垃圾處理模式”
各市縣都在下大力氣整治農(nóng)村垃圾。在一些鎮(zhèn)試點(diǎn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)城市化管理模式,分批在該鎮(zhèn)的90多個(gè)自然村中逐步推廣試點(diǎn)工作。通過(guò)完善試點(diǎn)村的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,采取農(nóng)村垃圾“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的整治辦法,如今很多試點(diǎn)村都擺脫了以往垃圾滿(mǎn)地的村貌。省文明辦向全省推廣農(nóng)村垃圾處理模式,讓更多“臟亂差”村莊蛻變成美麗鄉(xiāng)村。資金方面,區(qū)住建廳將積極協(xié)調(diào)市縣財(cái)政部門(mén),將試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理經(jīng)費(fèi)列人市縣年度財(cái)政預(yù)算,同時(shí)采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)”的辦法解決經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題;對(duì)涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取給予傾斜支持。
5.2建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管機(jī)構(gòu)
把農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理工作納人公益性崗位或以錢(qián)養(yǎng)事的范疇,明確專(zhuān)人專(zhuān)職抓好日常管理,將農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理工作列人年度工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,按標(biāo)準(zhǔn)配備村莊專(zhuān)業(yè)保潔員隊(duì)伍,簽訂保潔合同,落實(shí)保潔責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)考核。同時(shí),嘗試把生活垃圾規(guī)范處理、公共設(shè)施日常維護(hù)、村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔等內(nèi)容納人村規(guī)民約,建立與村民、鋪面單位簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任制度。截止2014年5月,廣西新建21個(gè)垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目、15座垃圾填埋場(chǎng)、3座垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)以及一批垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目建成并投人使用,實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施縣城以上全覆蓋,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到92寫(xiě),超過(guò)全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)城區(qū)、景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁竣工110座,在全區(qū)城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃布局合理、設(shè)施配套完善、運(yùn)行管理到位”的目標(biāo),為廣大民眾和外來(lái)游客提供了良好的如廁環(huán)境??h城以上城鎮(zhèn)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等指標(biāo)明顯提。
5.3在縣以下設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的示范村
由縣政府出面引進(jìn)一家旅游開(kāi)發(fā)公司,走出一條鄉(xiāng)村旅游和民房改造相結(jié)合的道路。他們采取企業(yè)出資金,政府出材料,銀行出貸款,村民住新房的建設(shè)模式。企業(yè)扶持每戶(hù)5萬(wàn)元,政府扶持每戶(hù)2萬(wàn)元建材,不足資金由銀行貸,建成的新房給每戶(hù)留1―2間客房做家庭旅館。通過(guò)企業(yè)進(jìn)人開(kāi)發(fā),村民老屋換成了新房,全村形成一個(gè)家庭旅館集群,對(duì)外開(kāi)放,迎接四方游客。這種開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,使農(nóng)民既不失地,又不需搬遷,還不減收人就能住上漂亮新房。同時(shí),公司還對(duì)村民進(jìn)行旅游服務(wù)技能、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn),幫助村民發(fā)揮自己特長(zhǎng)開(kāi)展個(gè)性化農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù),使村民走上持續(xù)增收致富的道路。折沖模式,不僅實(shí)現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo),還閃爍出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。
此外,還創(chuàng)建了集農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀(guān)光、民俗風(fēng)情、休閑度假、房車(chē)營(yíng)地、自駕車(chē)驟站于一體的農(nóng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目。在這里,游客可以住驟站的客房,也可以到村民家里,與村民同吃同住,體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)生活。這樣既可解決了村民就業(yè),也增加了農(nóng)民收人。是作為大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式試點(diǎn),把農(nóng)村建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)作為一個(gè)有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游發(fā)展雙贏(yíng)。下一步將加快推進(jìn)百里旅游長(zhǎng)廊,風(fēng)情小鎮(zhèn),木棉湖旅游、酒店,民族風(fēng)情谷等旅游項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)形成“景區(qū)觀(guān)光+小鎮(zhèn)休閑+鄉(xiāng)村度假”的旅游發(fā)展模式。按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃,將用約8年時(shí)間,采用多種模式整村推進(jìn)各縣400多個(gè)村莊和多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行綠化、美化、凈化,將全縣建成“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族特色濃郁、村民生活富足、社會(huì)和諧進(jìn)步”的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村。
5.4實(shí)施“五結(jié)合五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村之
“五化”是指鄉(xiāng)風(fēng)文明化、鄉(xiāng)村清潔化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化?!拔鍌€(gè)結(jié)合”,即與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民增收相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)支撐“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),采取“多村統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌聯(lián)合創(chuàng)建”的方式,統(tǒng)籌各村路網(wǎng)、林網(wǎng)、供水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水處理網(wǎng)等一體化建設(shè),合理規(guī)劃布局新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和鄉(xiāng)村旅游帶,使澄邁的“美麗鄉(xiāng)村”成為一個(gè)整體性的可經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村旅游品牌。作為廣西第三大經(jīng)濟(jì)體,具有雄厚財(cái)力。按照“一戶(hù)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵(lì)村民結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展特色美食制作、家庭旅館經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目。政府為有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的村民統(tǒng)一制作仿木風(fēng)格的銘牌,包括“豆腐坊”、“咖啡坊”、“樂(lè)家旅舍”等,方便游人選擇。在政府支持下蓋小樓作為家庭旅館,讓村民從事旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)。讓村民不離土、不離鄉(xiāng)、不失地,不搬遷,在快樂(lè)中賺錢(qián)。在田園風(fēng)光、食宿配套、家庭作坊體驗(yàn)快樂(lè),豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,拉長(zhǎng)了風(fēng)情鎮(zhèn)的消費(fèi)鏈條,大大增加了農(nóng)民收人。“就地城鎮(zhèn)化”是創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的新思路,它促成了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化“8+2工程”?!?+2工程”,即著力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、文化、體育、電力通訊、金融及以富民增收、文明生態(tài)村建設(shè)為載體的新農(nóng)村建設(shè)工程。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中,提出要以生態(tài)現(xiàn)代化的理念,完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,大力實(shí)施沼氣循環(huán)利用技術(shù)、太陽(yáng)能綜合利用技術(shù),在新建住宅中采用節(jié)能、節(jié)水新工藝等。民生幸福是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的最終目的,廣大鄉(xiāng)村如何籌資建設(shè)、改造創(chuàng)新,是當(dāng)前擺在全區(qū)各地的一個(gè)重大課題,在這方面做了有益探索。
6、堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統(tǒng)一關(guān)系,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的科學(xué)發(fā)展方式必須體現(xiàn)生態(tài)文明的精神,必須體現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧共生、全面發(fā)展、良性循環(huán)的宗旨,必須有利于建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于節(jié)約集約利用資源的綠色可持續(xù)的發(fā)展模式、科學(xué)健康的消費(fèi)模式及和睦互助的人際關(guān)系,有利于實(shí)現(xiàn)人民大眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益和生態(tài)權(quán)益的統(tǒng)一。因此,以生態(tài)文明建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),就成為建設(shè)美麗中國(guó)的總方向、總原則。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)美麗中國(guó)的起點(diǎn),涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面,生態(tài)文明建設(shè)理念的提出,進(jìn)一步豐富了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工程是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然要求和產(chǎn)物,是民心所向、眾望所歸的實(shí)事,是利在當(dāng)代、功在后代的好事。從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度來(lái)看是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程;從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度來(lái)看是生態(tài)建設(shè)工程;從愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的角度來(lái)看是一個(gè)公共衛(wèi)生工程;從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度來(lái)看是一個(gè)人本工程;從新農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看是一個(gè)倡導(dǎo)示范工程。
結(jié)語(yǔ)
從實(shí)施一年來(lái)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”以來(lái):美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改造并不是多難的事,也不需要花很多的錢(qián),只要各級(jí)主管部門(mén),,尤其清潔鄉(xiāng)村工作隊(duì)員們用心替村民著想,盡心為村民做事,科學(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建,有廣大村民積極參與,大家同心協(xié)力,共同建設(shè)共同創(chuàng)造,在建設(shè)中嘗到甜頭,享受快樂(lè),廣大鄉(xiāng)村一定會(huì)建設(shè)得更美麗。清潔鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)美麗廣西,讓天長(zhǎng)藍(lán)、樹(shù)長(zhǎng)綠、水長(zhǎng)清、地長(zhǎng)凈……廣西各族人民在希望的田野上,正在用實(shí)實(shí)在在的清潔行動(dòng),托起美麗廣西的綠色暢想!
參考文獻(xiàn):
[1]陸增在.“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作隊(duì)赴梧州開(kāi)展廣場(chǎng)宣教活動(dòng)[J].廣西煙草,2013,07:48.
[2].廣西煙草積極參加“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)[J].廣西煙草,2013,06:44-45.
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