導語：如何才能寫好一篇環(huán)保自查自糾報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、自查情況

經(jīng)自查，我部門目前沒有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風，也未接到各級有關(guān)部門關(guān)于營商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。

二、工作開展情況

（一）成品油零售經(jīng)營許可

一是為優(yōu)化開發(fā)區(qū)加油站布局，加強和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點的建設(shè)和管理，科學指導成品油流通體系建設(shè)，編制起草了成品油零售網(wǎng)點“十四五”規(guī)劃，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平，使用規(guī)范文明用語，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。

三是嚴格按審批程序流程辦事，加強成品油零售經(jīng)營監(jiān)管，高度重視成品油年度檢查工作，運用信息化方式，采取網(wǎng)上年檢，根據(jù)市商務(wù)局要求，對各加油站成品油零售經(jīng)營批準證書等提報材料進行認真細致的核查，加強與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、公安、稅務(wù)等部門的信息溝通共享，嚴格核實成品油經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。

篇2

根據(jù)《關(guān)于推動整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題的通知》要求，公司黨委高度重視，結(jié)合工作實際，制訂了《 2021年開展整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題自查工作活動方案分解落實表》，依照方案落實表認真開展整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題自查自糾工作，報告如下：

一、精心組織學習

公司黨委將《通知》及關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義典型問題通報內(nèi)容列入2021年中心組學習之中，組織全體領(lǐng)導干部、黨支部書記進行了學習。同時，安全環(huán)保部組織部門全體人員進行了兩次專題學習，使廣大黨員干部認清了安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義的各種表現(xiàn)和危害，深化認識，為問題查擺打牢思想基礎(chǔ)。

二、自查自糾情況

1.發(fā)現(xiàn)問題。本次開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題自查自糾工作主要結(jié)合“百日安全無事故”、專項行動檢查、及公司“四不兩直”等檢查中的問題整改情況是否有形式主義官僚主義問題。在公司“四不兩直”中發(fā)現(xiàn)，標識不清；庫標線模糊不清等問題。公司領(lǐng)導多次強調(diào)要規(guī)范采購、存放、使用、處置全流程，各個環(huán)節(jié)均要做好臺賬管理， 但仍然還在“四不兩直”中發(fā)現(xiàn)該問題，這說明現(xiàn)存在部分管理人員全安工作流于形式，工作不嚴不細不實，應(yīng)付了事走過場。主原因是責任心不強，工作自我要求低，不求“過得硬”，只求“過得去”。其次部分管理管理人員安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力差，有規(guī)不遵，有章不循。其原因是規(guī)矩意識差，僥幸心理作祟。

2.整改措施

公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門立即整改，一是對產(chǎn)成品庫標線年久失修問題，馬上安排作業(yè)人員及時標線，合規(guī)合理使用庫房位置。二是制作標識牌，擺放至貨物前方，做到標識規(guī)范。同時由公司紀委牽頭，由相關(guān)部門組成的專項檢查小組對“百日安全無事故”、專項行動、“四不兩直”等查出問題的整改落實情況進行“回頭看”抽查，檢查是否整改措施都落實到位，是否有問題反復(fù)，未整改到位的問題要明確整改時間點，紀委隨時抽查?！盎仡^看”結(jié)束紀委對問題部門的基層領(lǐng)導干部進行提醒談話強化執(zhí)紀問責。

三、下一步工作

篇3

一、廣泛部署，深入動員，全面鋪開民主評議政風行風工作

x月x日，全市民主評議政風行風動員大會結(jié)束后，我區(qū)隨即召開了全區(qū)民主評議政風行風工作動員大會，對此項工作進行進行了廣泛動員部署。同時成立xxx民主評議政風行風領(lǐng)導小組，分別從x部、x局抽調(diào)工作人員，并邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員等各界人士代表參與辦公室工作。

我們結(jié)合x區(qū)的實際情況，制定了《xx2007年民主評議政風行風工作實施方案》，確定年的評議對象為以下四類：全區(qū)各級公辦中小學和公立醫(yī)院；城建交通城建交通、人口和計劃生育、審計、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等xxxx行政執(zhí)法單位；政府辦公室、發(fā)展和改革委、財政、民政、文廣、經(jīng)貿(mào)、教體、衛(wèi)生、科技、人勞、水務(wù)、房管、市容、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、個私辦、商貿(mào)、招商服務(wù)中心、政府法制辦等1xxxx行政管理部門。

二、上下聯(lián)動，精心組織，積極營造濃厚氛圍

全區(qū)召開民主評議政風行風動員大會后，各單位和有關(guān)部門按照動員大會的部署和要求，在本系統(tǒng)、本單位成立了領(lǐng)導小組，制定了具體的實施方案，并召開了動員大會進行進一步的動員和部署。作的指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、方法步驟及工作要求。一是通過x報等對我區(qū)各單位民主評議工作動態(tài)、民生工程的進展情況及當前的新舉措進行廣泛宣傳；二是通過在各單位門口懸掛橫幅、標語、口號、制作宣傳欄等進行宣傳發(fā)動；三是通過政務(wù)信息網(wǎng)對全區(qū)民主政風行風工作情況進行宣傳；四是通過開展現(xiàn)場征詢活動，向群眾發(fā)放宣傳資料和宣傳手冊；五是通過制作本單位工作簡報，對工作中的新動向進行宣傳。

三、自查自糾，征求意見，確保民主評議政風行風工作不走過場

1、開展現(xiàn)場征求群眾意見活動。根據(jù)市民主評議政風行風領(lǐng)導小組辦公室、市糾風辦工作的統(tǒng)一部署，我區(qū)于x月x日上午在xx集中舉辦民主評議政風行風現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖娀顒?，參加活動的單位是：區(qū)政風行風評議評價領(lǐng)導小組成員；區(qū)直3xxxx參評部門、單位、行業(yè)的主要領(lǐng)導及相關(guān)處室的負責人。整個活動在熱烈的氛圍中進行，共出宣傳展板x余塊，發(fā)放宣傳資料x余份，征集群眾意見、建議等x條，其中x以上意見建議在現(xiàn)場予以解決，得到了廣大群眾的一致好評。

篇4

一、指導思想認真貫徹落實《礦產(chǎn)資源法》和省、**市政府礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作要求，從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，打擊非法、違法開采礦產(chǎn)資源行為，規(guī)范礦業(yè)權(quán)的審批和管理，維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，合理使用、節(jié)約和保護礦產(chǎn)資源，為推動全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導為確保這次治理整頓工作的順利進行，市政府成立**市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導小組。組長由市政府副市長**擔任；副組長由市國土資源局局長**擔任；成員單位由市經(jīng)貿(mào)局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環(huán)保局、水利局、城建局、林業(yè)局等單位組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局副局長**擔任。辦公室具體負責治理整頓日常工作。

三、治理整頓工作內(nèi)容1、未取得合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的，堅決依法予以取締，沒收采出的礦產(chǎn)品和非法所得，并處罰款；造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法移送司法機關(guān)，追究刑事責任。2、對越界開采礦產(chǎn)資源的，堅決依法予以糾正，責令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法吊銷其采礦許可證，移送司法機關(guān)，追究刑事責任。3、對不按地質(zhì)勘查設(shè)計施工，持勘查許可證非法采礦的，吊銷其勘查許可證，以無證采礦處理。4、非法承包、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，由市國土資源局按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令改正，沒收違法所得，處以罰款，吊銷勘查許可證、采礦許可證。5、加強礦山安全生產(chǎn)管理，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的礦山企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。6、對欠繳礦產(chǎn)資源補償費和拒繳采礦權(quán)使用費的單位或個人，一律限期繳納，逾期未繳納的，依照有關(guān)規(guī)定，吊銷采礦許可證。7、繼續(xù)清理自然保護區(qū)、高速公路和省級以上公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)、重要風景區(qū)和景點所在地、重要河流堤壩兩側(cè)一定距離內(nèi)的礦山企業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締。8、對無主體礦山、未征用土地、無尾礦庫、污染環(huán)境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(yè)(選、洗礦廠)，堅決依法取締。9、全面清理已頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的有關(guān)證照，對五證不全、內(nèi)容不一致的，堅決予以糾正，并追究違法發(fā)證的發(fā)證機關(guān)及相關(guān)人員的責任。10、清理黨政機關(guān)及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為，嚴肅查處支持和包庇非法探礦、采礦，進行權(quán)錢交易等違法違紀問題。11、清查礦權(quán)審批權(quán)限和程序，嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟V權(quán)。12、科學制訂礦產(chǎn)資源勘查和開采的規(guī)劃，加快礦權(quán)市場建設(shè)進程，做到整合資源與優(yōu)化配置相結(jié)合，提高資源利用效率。13、各職能管理部門對違法行為不制止、不處罰的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。對于貪污受賄、貪贓枉法、、、的，要一查到底，堅決處理，絕不姑息。該追究行政責任的，要依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

四、治理整頓工作步驟全市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作分兩個階段進行：第一階段：自查自糾階段（**年4月-5月）。國土資源局組織治理整頓成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，結(jié)合實際，對照有關(guān)法律法規(guī)，進行自查自糾。第二階段：整改驗收階段（**年5月-12月）。市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導小組對自查自糾階段存在的問題進行整改驗收，對整改不合格的，堅決予以取締。同時，要認真總結(jié)這次治理整頓工作的經(jīng)驗，完善各項管理制度，提高礦政管理水平。

五、工作要求1、加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要對本地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作負總責，落實目標責任制。國土資源、經(jīng)貿(mào)、公安、勞動、工商、水利、環(huán)保、林業(yè)等部門要明確責任，各司其職，相互配合，共同做好這次治理整頓工作。2、深入宣傳。認真宣傳《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，為治理整頓工作營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對典型違法案件進行曝光，推動治理整頓工作的順利進行。3、依法辦事。嚴懲違法違紀行為。對干擾、阻撓整頓工作的單位和個人，依法懲處；對在治理整頓中領(lǐng)導不力、失職瀆職、營私舞弊的國家工作人員，堅決予以查處。4、標本兼治。對治理整頓中做出的各種處理決定的執(zhí)行情況，要確定專人督促落實。對治理整頓中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時采取措施。對管理工作中的存在的漏洞和問題，堅決糾正，并盡快完善相關(guān)規(guī)章制度。對治理整頓中遇到的重大問題，要及時向市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作領(lǐng)導小組報告。

篇5

一、總體要求

以黨的十七大精神為指導，以關(guān)注民生、改進作風、促進發(fā)展為主線，堅持標本兼治、糾建并舉、以評促糾、以查促糾的方針，堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風，抓機關(guān)必須抓基層”的原則，從解決具體問題入手，從與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一線服務(wù)窗口抓起，以加強環(huán)保行政執(zhí)法和提高服務(wù)水平為重點，以解決轄區(qū)群眾普遍關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題以及影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題為目標，以群眾滿意為標準，結(jié)合新一輪的思想大解放和文明單位創(chuàng)建活動，進一步推進本局行風建設(shè)，確保區(qū)長環(huán)保目標任務(wù)的完成，確保通過國家環(huán)保模范城市復(fù)查驗收，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代化、國際性人文綠都標志區(qū)作出貢獻。

二、組織領(lǐng)導和分工

全局的民主評議行風工作，在區(qū)政府糾風辦和市環(huán)保局行風辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，局成立行風建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責具體的組織實施工作。具體名單如下：

*區(qū)環(huán)保局行風建設(shè)領(lǐng)導小組

組長：*

副組長：*

*區(qū)環(huán)保局行風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室

主任：*

成員：*

三、評議對象

評議對象為全局各科室和環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站。

四、評議內(nèi)容

根據(jù)玄糾辦發(fā)(20*)2號文件精神，我局的民主評議行風工作要緊密結(jié)合環(huán)保部門行風建設(shè)的重點任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題以及影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，有針對性地進行?；緝?nèi)容主要有六項。

l、履行職責

圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予環(huán)保部門的職責，圓滿完成年度環(huán)保主要目標任務(wù)，切實解決不作為、亂作為等損害群眾合法權(quán)益的問題。

2、執(zhí)法公正

堅持依法行政、公正執(zhí)法；不辦“人情案”、“關(guān)系案”；建立健全并認真落實執(zhí)法責任制。重視服務(wù)窗口建設(shè)，保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好，恪守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)法行為，維護執(zhí)法的嚴肅性和公正性。

3、政務(wù)公開

按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，積極推行“權(quán)力陽光運行“機制，環(huán)保行政許可及行政處罰均在網(wǎng)上運行。通過報紙、雜志、政府網(wǎng)站、《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所(服務(wù)窗口)張貼等形式，主動、全面、準確地公開本部門和本行業(yè)的服務(wù)信息；公開投訴和監(jiān)督電話，并設(shè)有專門接待部門和人員，對公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌囊匆?guī)定的期限予以答復(fù)；嚴格執(zhí)行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度；建立高效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督。

4、辦事效率

簡化辦事程序，改進服務(wù)態(tài)度，為基層和辦事群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；嚴格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理環(huán)保有關(guān)事項，積極改進方法，提高工作效率，方便群眾辦事。

5、服務(wù)態(tài)度

牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識；積極開展爭創(chuàng)“文明示范環(huán)境監(jiān)察大隊、文明示范環(huán)境監(jiān)測站、文明示范環(huán)保服務(wù)窗口”活動；建立健全服務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)登記、質(zhì)量跟蹤回訪等制度；全面落實《條例》，堅持領(lǐng)導接待日制度，認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務(wù)對象的批評和建議，自覺改進工作，想方設(shè)法幫助服務(wù)對象合理解決“急、難、愁”等問題。

6、清正廉潔

加強黨風、政風、行風建設(shè)，健全制度，強化監(jiān)督機制；落實黨風、行風建設(shè)責任制和糾風工作責任制，有效治理各種“亂收費、亂罰款、亂攤派”的行為；堅決制止、吃拿卡要、以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風和消極腐敗現(xiàn)象；嚴格執(zhí)行國家環(huán)保總局“六項禁令”、省環(huán)保廳“八項承諾”、市局“七條紀律”和本局“十條禁令”，不索取、收受服務(wù)對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務(wù)的宴請，不將本應(yīng)由本單位或個人支付的費用到被管理、服務(wù)對象單位報銷，不利用部門和行業(yè)的權(quán)力強行指定工程施工單位和強行指定購買某種商品。

7、踐諾守信

忠實履行服務(wù)承諾，樹立誠信環(huán)保形象，做到有諾必行，誠實守信。

五、評議的方法和步驟

民主評議行風工作采取統(tǒng)一組織、分步實施、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、依靠群眾、面向社會、自查為主、督導為輔、分類評議、綜合評定等方法進行。整個評議活動從20*年5月下旬開始，20*年12月下旬結(jié)束，共分五個階段進行。

第一階段：動員部署：5月下旬―6月中旬。

1、參加區(qū)“20*年度行風評議工作動員大會”。

2、成立局行風建設(shè)領(lǐng)導小組，制定本局《20*年民主評議行風實施方案》，召開局行風評議工作動員大會，傳達學習區(qū)動員會精神，統(tǒng)一思想，提高認識，使全局同志自覺做到：“一時一刻不忘行風建設(shè)”，“一言一行接受群眾評議”，“一舉一動樹立環(huán)保形象”。

3、公開承諾服務(wù)標準。在公共服務(wù)場所和有關(guān)媒體公布工作規(guī)范、服務(wù)標準和投訴、舉報電話。

4、于6月10日前，將民主評議行風工作機構(gòu)的聯(lián)系電話、電子信箱地址和負責人名單及其聯(lián)系電話，上報區(qū)行風辦。

5、6月18日前，上報參評部門基層單位和服務(wù)窗口名單和20份服務(wù)對象資料(以電子版方式上報)，報送內(nèi)容包括單位(個人)名稱、地址、聯(lián)系方式。。

第二階段：自查自糾：時間為6月下旬-8月上旬。

1、全面自查。按照評議工作的總體要求，圍繞部門工作規(guī)范、崗位要求、評議內(nèi)容、群眾投訴和舉報反映的問題，認真進行自查。

2、通過開展“十、百、千”活動，即召開10個座談會，走訪100家服務(wù)單位，發(fā)放1000份問卷調(diào)查，廣泛聽取群眾的意見。

3、圍繞群眾反映的熱點難點問題，有針對性的組織行風民主聽證對話會，集中聽取群眾的意見，對一些群眾反復(fù)投訴的老大難問題，局領(lǐng)導及相關(guān)部門分工包干，限時整改見效，切實解決一批轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的“難事”、“舊事”，贏得群眾的認可。

4、分析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，要特別注重發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，及時研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題，做到邊查邊改，以查促改，進一步強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，完善行為準則，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

第三階段：檢查整改：時間為8月中旬-10月上旬。

1、區(qū)行風辦組織行風監(jiān)督員代表，采取發(fā)問卷、模擬電話報急、投訴報案、上門咨詢、節(jié)假日抽查、實地錄像等方式，對各參評單位的行風狀況進行明察暗訪、實地調(diào)查。通過全程隨同群眾辦事，掌握參評單位真實狀況，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時向分管領(lǐng)導匯報，按照工作程序向參評部門反饋，促進參評部門切實整改。全局人員應(yīng)積極主動的搞好配合，實事求是的反映情況。

2、局定期召開行風監(jiān)督員會議，通報行風建設(shè)情況，安排監(jiān)督任務(wù)，征詢對行風建設(shè)方面的意見和建議。

3、圍繞自查、明查暗訪、群眾反映的問題，認真進行調(diào)查研究，寫出有數(shù)據(jù)、有分析、有實例、有措施的整改報告，于10月15日前報區(qū)行風辦。

4、對群眾反映強烈，但本部門難以獨立解決的問題，及時向區(qū)行風辦報告，由區(qū)行風辦幫助協(xié)調(diào)解決。

第四階段：述職評議：時間為10月中旬-11月中旬。

在動員部署、自查自糾、檢查整改等階段工作的基礎(chǔ)上，認真綜合分析本部門的工作、服務(wù)、行風等情況，并形成書面述職報告，擇期組織召開“向服務(wù)對象述職，接受群眾評議”大會。局領(lǐng)導代表領(lǐng)導班子面對面向行風監(jiān)督員和服務(wù)對象代表述職，現(xiàn)場接受咨詢和民主評議。

第五階段：測評總結(jié)：時間為11月下旬-12月中旬。

1、在自下而上認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，及時上報本局民主評議行風工作總結(jié)報告。

2、對民主評議行風中暴露出來的問題在整改見效的基礎(chǔ)上，建立長效管理機制，鞏固行風評議的成果。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導，分工負責。行風建設(shè)涉及全局的方方面面，各部門要把行評工作擺上重要議事日程，部門領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責，親自抓，負總責，并指定1名聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合年度“雙目標”責任書的要求，進行細化分解，做到人人心中有目標，個個肩上有指標。

篇6

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，以建設(shè)和諧礦區(qū)環(huán)境為目標，按照“規(guī)范、有序、安全、科學”的要求，堅決整治礦山開采、生產(chǎn)經(jīng)營、礦山運輸中存在的違法違規(guī)、環(huán)境污染、安全隱患、破壞生態(tài)等突出問題，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、整頓重點

按照“什么地方不放心，就排查什么地方”，“什么問題突出，就解決什么問題”的原則，對各類礦山、交通干線和居民區(qū)周圍砂石采場和煤炭物流中心的環(huán)境狀況進行專項檢查和治理整頓。同時，舉一反三，認真抓好土地征用、城市拆遷、涉農(nóng)涉牧、民生領(lǐng)域等方面的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、組織機構(gòu)

為加強對礦山治理整頓工作的組織領(lǐng)導，成立市區(qū)礦山治理整頓工作領(lǐng)導小組。

四、職責分工

（一）煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序及滅火工程排查整治工作由區(qū)煤炭局負責；

（二）非煤礦山排查整治工作由國土資源分局負責；

（三）礦區(qū)環(huán)境保護、粉塵污染、噪音監(jiān)測工作由區(qū)環(huán)保局負責；

（四）礦山安全生產(chǎn)，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查審驗工作由區(qū)煤炭局、安監(jiān)局按職責分工負責；

（五）道路運輸排查整治工作由區(qū)交通局和交警大隊負責；

（六）礦區(qū)草原植被恢復(fù)治理排查工作由區(qū)農(nóng)牧業(yè)局負責；

（七）打擊非法開采、盜采由公安分局、國土資源分局和區(qū)煤炭局負責。

五、實施步驟

該項工作分為三個階段。

（一）全面排查階段：按照自治區(qū)和市政府會議精神，重點開展自查自糾工作。

（二）歸納總結(jié)階段：對排查和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納總結(jié)，全面梳理在礦產(chǎn)資源開采中存在的問題，對存在的問題認真研究解決對策。

（三）集中處理階段：集中處理對礦業(yè)開發(fā)中存在的主要問題，對違反礦業(yè)開發(fā)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的，存在非法開采行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決從嚴查處。同時對礦業(yè)開發(fā)中存在的相關(guān)問題一并處理。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。各鎮(zhèn)、辦事處政府主要領(lǐng)導作為治理整頓工作的第一責任人，一定要靠前指揮，親自組織進行排查自糾。各有關(guān)部門既要分工負責，也要密切配合，明確監(jiān)管責任制和排查責任制，組成工作組深入礦區(qū)監(jiān)督、檢查、指導工作，把工作落實到人。對工作不認真、責任不落實、消極推諉和排查不徹底的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

（二）完善工作機制，加強監(jiān)管措施。一是嚴格審批手續(xù)檢查。所有建設(shè)項目都要按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和要求嚴格審查報審條件和相關(guān)手續(xù)，否則不得接受設(shè)計審查和開工許可。堅決制止未經(jīng)竣工驗收，擅自組織生產(chǎn)。二是完善監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行《自治區(qū)關(guān)于切實加強礦業(yè)生產(chǎn)管理、依法保護環(huán)境、保障民生的有關(guān)規(guī)定》中確定的各項補償機制和有關(guān)要求，加強對礦產(chǎn)品運輸車輛和礦山企業(yè)特種作業(yè)人員的管理。三是建立事故應(yīng)急處置機制。凡是礦區(qū)生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)人身傷害、引起群眾反映強烈的問題，有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)必須及時報告，及時處置，以防事態(tài)擴大。

篇7

加強組織領(lǐng)導，重于查找問題

7月9日，區(qū)五屆人大常委會召開第33次主任會議，專題研究和部署執(zhí)法檢查活動安排。這次開展“一法兩條例”的執(zhí)法檢查活動，對檢查方式方法進行了改進，從指導思想、主要任務(wù)、工作安排、檢查形式、組織領(lǐng)導上都作了明確和規(guī)范。常委會為此成立執(zhí)法檢查組，由常委會主任擔任組長，副主任擔任副組長。檢查組下設(shè)四個工作小組，由常委會領(lǐng)導分別兼任四個工作小組組長，其中一組檢查區(qū)政府相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行情況，其余三組檢查本區(qū)部分危化企業(yè)貫徹執(zhí)行情況。

7月16日，常委會進行執(zhí)法檢查全區(qū)動員，統(tǒng)一部署活動安排，會議還邀請了市安監(jiān)局法規(guī)處負責同志為與會干部作安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓，為執(zhí)法檢查開展打?qū)嵒A(chǔ)。在各部門、企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，檢查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、議問題，深入全區(qū)9個鎮(zhèn)、1個街道、1個工業(yè)區(qū)，安監(jiān)局、建交委、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安分局5個安全生產(chǎn)任務(wù)較重的政府職能部門，以及15家具有代表性的?；髽I(yè)進行了重點抽查。在實地檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)了很多問題。針對這些問題，檢查組及時發(fā)出整改通知，督促企業(yè)進行整改。檢查結(jié)束后，各檢查小組召開碰頭會，分別匯報和通報檢查情況，并匯總形成執(zhí)法檢查報告，經(jīng)主任會議討論修改完善，最后提交常委會審議通過。

直面問題，為安全生產(chǎn)把脈出良方

9月6日，區(qū)人大常委會第13次會議專題聽取和審議本區(qū)貫徹實施“一法兩條例”情況的報告。隨后，委員們進行審議發(fā)言，在簡要肯定所取得的成績同時，更多的是直面問題，提出意見和建議。

針對因為政府監(jiān)管不力導致的安全事故，劉躍俊副主任開出藥方：“政府相關(guān)職能部門要進一步加強執(zhí)法檢查力度，加強執(zhí)法檢查專業(yè)隊伍建設(shè)，加大監(jiān)管和懲處力度，嚴格執(zhí)行責任追究，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實”。

企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，更要強化安全生產(chǎn)主體意識。殷金榮副主任出招：“要進一步加大企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓力度，加強企業(yè)安全標準化和誠信機制建設(shè)，提高安全管理水平。要加大安全生產(chǎn)投入和專業(yè)人員配備，加大暗查暗訪力度，注重日常隱患排查，確保重點環(huán)節(jié)和全過程管理安全到位，保證安全形勢可控?！?/p>

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)是杜絕安全生產(chǎn)事故的有效途徑?！耙プ”緟^(qū)推進新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，加快淘汰一些本質(zhì)安全度低、生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污染重、事故隱患多、嚴重影響人民群眾身心健康的劣質(zhì)企業(yè)，或推動其改造轉(zhuǎn)型，努力提升本區(qū)企業(yè)的本質(zhì)安全度。”陳大進委員如是說。

整場審議發(fā)言持續(xù)了兩個多小時。一位政府部門的負責同志不無感慨地說，“委員的發(fā)言一針見血，直面問題，建議建在點子上、言在實在處，對我們政府改進工作很有啟發(fā)和幫助”。

不是終點，加強整改工作跟蹤檢查

篇8

一、工作目標

通過組織重點排污單位開展環(huán)保自查自律活動，激勵重點排污單位不斷提升環(huán)境保護主體責任意識，認識自我差距，強化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環(huán)境保護主體責任，不斷提升環(huán)境管理水平，實現(xiàn)重點排污單位的污染物達標排放。并在此基礎(chǔ)上，努力采取新技術(shù)、新管理手段，實現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作對象

全區(qū)范圍內(nèi)的重點排污單位，主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。

全區(qū)參加行動的重點排污單位為：

1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè)；

2．年以來因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位；

3．區(qū)環(huán)委會根據(jù)本區(qū)實際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點排污單位。

三、工作原則

（一）排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會的統(tǒng)一組織下，各重點排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動，對照《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動標準》，逐項進行自查自評和自我整改、提高，在自查自律中主動、有效地落實本單位的環(huán)境保護主體責任。

（二）實施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動標準》，對重點排污單位在環(huán)境管理、達標排放、總量控制、環(huán)境守法、社會行為等5個方面落實環(huán)保法律法規(guī)的情況進行評價。評價時間從年至年（部分指標評價時間為—年）。評價結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴管等4個類別等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、黑牌標示。對“黑色”、“黃色”的重點排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)管力度，促進重點排污單位提升等級；組織和指導其制定有針對性的整改方案，并督促其認真落實。對“綠色”、“藍色”的重點排污單位給予表彰、鼓勵，促進其進一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力，發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）扎實有序推進原則。各有關(guān)部門、各重點排污單位應(yīng)加強組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，細化工作方案，扎實有序推進重點排污單位自查自律行動。行動步驟依次為：各重點排污單位自查自評、街道辦事處（園區(qū)管委會）初審、區(qū)環(huán)委會評定。其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位均應(yīng)報市環(huán)委會辦公室復(fù)核。

（四）實施動態(tài)管理原則。加強評估跟蹤管理，根據(jù)重點排污單位自我整改情況，實施升降級動態(tài)管理制度，引導重點排污單位不斷改進環(huán)境保護行為。等級評定后，重點排污單位因超標排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的，評價等級降一級；發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，評價等級降為“黑色”。重點排污單位通過采取積極的整改措施，持續(xù)改進環(huán)境保護行為，完成污染治理工作，按程序申請?zhí)岣咂湓u價等級。

（五）環(huán)境保護“一崗雙責”原則。各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定》（政〔〕1號），在自查自律行動年活動中認真落實環(huán)境保護職責，對重點排污單位開展自查自律行動進行監(jiān)督、指導、服務(wù)，切實落實相關(guān)激勵約束措施，進一步形成全社會齊抓共管環(huán)境保護工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環(huán)境管理和達標排放水平，促進和諧社會建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。

四、工作步驟

本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月，分6個階段進行。

（一）工作對象確定階段（年月30日前）區(qū)環(huán)委會按照本方案要求，確定本區(qū)參加自查自律行動的重點排污單位名單。同時，開展廣泛的宣傳和動員，組織街道辦事處、園區(qū)管委會、重點排污單位負責人進行培訓，熟悉行動標準、內(nèi)容和方法。

（二）工作對象自查自糾自評階段（年月日—6月30日）區(qū)環(huán)委會辦公室于月30日前向重點排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律告知書》（見附件2）。

重點排污單位在接到告知書后，對照《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動標準》開展自查，對存在的問題組織整改，如實填寫《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律申報表》（見附件3）并進行等級自我評價，認真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔，于6月30日前將申報表、工作總結(jié)和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會。重點排污單位開展自查期間，區(qū)環(huán)委會辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會應(yīng)認真、主動地做好指導和服務(wù)工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點排污單位按照“黑色”等級進行評定。

（三）等級評價階段（年7月1日—8月31日）區(qū)重點排污單位將《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律申報表》、工作總結(jié)和檔案材料報所在地街道辦事處、園區(qū)管委會逐級進行審核。

1．街道辦事處、園區(qū)管委會初評（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區(qū)管委會根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，組織對重點排污單位申報資料按“一單位一檔”進行整理，對申報資料逐一進行核實，提出評價說明。在評審過程中，應(yīng)征求負有環(huán)境監(jiān)管職責的有關(guān)部門的意見，收集當?shù)厝罕妼χ攸c排污單位的反映、看法。同時，要做好與重點排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時將初評結(jié)果反饋給重點排污單位，對重點排污單位提出的意見應(yīng)認真進行現(xiàn)場核實。經(jīng)過必要的材料審核及現(xiàn)場核實后，街道辦事處、園區(qū)管委會形成等級初評意見，于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點排污單位自查自律申報材料和核實評價材料、初評意見報區(qū)環(huán)委會辦公室。

2．區(qū)環(huán)委會評定（年7月21日—8月20日）區(qū)環(huán)委會辦公室對街道辦事處、園區(qū)管委會報送的重點排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進行評審；對街道辦事處、園區(qū)管委會審核評價材料、初評意見與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點排污單位反映意見較大的，應(yīng)進行重點審核和現(xiàn)場復(fù)核，與重點排污單位進行面對面的查擺對證，必要時還可以召開有當?shù)厝罕姟⒔值擂k事處、園區(qū)管委會、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場復(fù)核會。區(qū)環(huán)委會經(jīng)過認真評審，形成重點排污單位自查自律評審意見，其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報市環(huán)委會辦公室評審，市環(huán)委會辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會。

（四）函告階段（年8月21日—8月31日）

區(qū)環(huán)委會辦公室、市環(huán)委會辦公室將最終評定結(jié)果函告有關(guān)單位；同時，區(qū)環(huán)委會辦公室將評定結(jié)果上報市環(huán)委會辦公室備案。函告基本要求如下：

1．正式函告重點排污單位；

2．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告市、區(qū)兩級發(fā)改、經(jīng)濟、國土資源、規(guī)劃、工商等與重點排污單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的行政監(jiān)管部門，作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)（見附件5）；

3．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告重點排污單位的開戶銀行，作為金融機構(gòu)對重點排污單位進行信用等級管理的參考依據(jù)，并抄送市、區(qū)兩級人民銀行、銀監(jiān)部門（見附件6）。

（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）

根據(jù)重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律等級評定結(jié)果，實行分類管理。對評定為“綠色”的，抓好典型示范；對評定為“藍色”的，抓好鞏固提升；對評定為“黃色”和“黑色”的，實施限期整改。

評定為“黃色”和“黑色”的重點排污單位，在接到評定結(jié)果告知書后20日內(nèi)，必須根據(jù)評審意見制定整改方案，明確整改責任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標。整改方案應(yīng)于9月20日前報所在地街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)環(huán)委會辦公室備案。重點排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案，認真組織開展整改工作，按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。

區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會要按各自職責，指導、督促各重點排污單位制定整改方案，落實整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)逐項逐條完成整改，確保整改工作有效落實。

對拒不整改的重點排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。

（六）總結(jié)驗收階段（年月日—6月30日）

重點排污單位完成環(huán)境問題整改后，要及時向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會書面報告整改完成情況，經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會核實后上報，由區(qū)環(huán)委會辦公室組織驗收。通過驗收的單位按照申報程序和要求申請等級變更，其中，提前完成整改任務(wù)的，可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點排污單位，評價等級降為“黑色”，并依法責令停產(chǎn)整頓；對未能按期完成整改的“黑色”重點排污單位，依法責令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級變更結(jié)果確定后，區(qū)環(huán)委會辦公室、市環(huán)委會辦公室將等級變更結(jié)果再次函告重點排污單位及其開戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門（見附件7—9）。

區(qū)環(huán)委會辦公室應(yīng)對本轄區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年活動情況進行認真、全面的總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報送市環(huán)委會辦公室。市環(huán)委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年活動工作進行驗收，檢點排污單位檔案材料，并進行實地抽檢。驗收工作結(jié)束后，市環(huán)委會辦公室將在《晚報》及當?shù)仉娨暋蠹?、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點排污單位予以公布曝光。

通過開展自查自律行動年活動，全區(qū)重點排污單位環(huán)境保護主體責任意識得到普遍強化，“黑色”重點排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點排污單位數(shù)量較大幅度減少，全區(qū)重點排污單位基本達到“藍色”、“綠色”等級。

五、激勵約束措施

通過將重點排污單位自查自律的等級評定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評先評優(yōu)、爭創(chuàng)名牌、上市融資、專項資金補助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟試點以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟、法律管理措施掛鉤，促進重點排污單位自查自律，高度重視環(huán)境保護，主動整改，不斷提升污染防治水平。

（一）等級為“綠色”的單位

1．優(yōu)先安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目及其他資金補助項目。

2．單位申請上市或再融資的，可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

3．在重點排污單位申請有關(guān)項目審批中開辟“綠色通道”。

4．各類評先評優(yōu)中，優(yōu)先予以推薦。

（二）等級為“藍色”的單位

1．安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目及其他資金補助項目時予以適當傾斜。

2．單位申請上市或再融資的，予以環(huán)保核查。

3．各類評先評優(yōu)中，予以推薦。

（三）等級為“黃色”的單位

1．根據(jù)自查自律評審意見，制定整改方案，實行限期整改，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改任務(wù)的，等級降為“黑色”，責令停產(chǎn)整頓。

3．環(huán)保部門加大現(xiàn)場巡查次數(shù)，每月至少巡查1次。

4．在重點排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴、改建項目的環(huán)評報告書；函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可。

5．在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見。

6．不予環(huán)保資金補助。

7．取消單位和個人參評各類評先評優(yōu)的資格。

（四）等級為“黑色”的單位

1．根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果，制定整改方案，實行限期治理，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改的，依法責令停產(chǎn)或關(guān)閉。

3．每月向環(huán)保部門匯報整改工作進展情況，環(huán)保部門每半月至少巡查1次。

4．在重點排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴、改建項目的環(huán)評報告書；函告給發(fā)改部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的新建項目行政許可；函告給其他經(jīng)貿(mào)部門，實施強制清潔生產(chǎn)審核，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可；函告給規(guī)劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的用地行政許可；函告給工商部門，對被責令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。

5．函告給重點排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門，人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，提請金融機構(gòu)防范金融風險；銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動、引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴格審批、嚴格管理。

6．不予環(huán)保資金補助。

7．對單位和個人評先評優(yōu)、環(huán)保認證、上市環(huán)保核查等實行環(huán)保否決。

8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的實施意見》（委〔〕118號），排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責任人是人大代表的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對該人大代表進行處理；是政協(xié)委員的，依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對該政協(xié)委員進行處理。

（五）街道辦事處、園區(qū)管委會對本轄區(qū)重點排污單位整改工作督促不力，轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級的排污單位數(shù)量沒有明顯減少的，實施“區(qū)域限批”。

六、職責分工

（一）為確保自查自律行動年活動的順利開展，由區(qū)環(huán)委會辦公室牽頭負責自查自律行動年活動的組織和實施，具體指導各街道辦事處、園區(qū)管委會開展各項工作，定期或不定期組織有關(guān)部門進行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會要精心組織，認真開展自查自律行動年活動，按照屬地管理原則組織重點排污單位開展各項工作。

（二）各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則進行監(jiān)管。

1．區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護的監(jiān)督管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理職責。各街道辦事處，園區(qū)管委會是重點排污單位監(jiān)管第一責任人，負責組織領(lǐng)導重點污染源治理工作。

2．建立齊抓共管的污染監(jiān)管機制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定》，在各自職責范圍內(nèi)共同對重點排污單位實施監(jiān)督管理，落實本方案規(guī)定的各項激勵約束措施。環(huán)保部門對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責指導各街道辦事處、園區(qū)管委會開展評價、函告、整改和驗收等各項工作，加大對“黑色”、“黃色”重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點排污單位未完成整改前，不受理其新、擴、改建項目的環(huán)評報告書。宣傳部門負責組織、指導自查自律行動年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時報道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃等部門要對“黃色”重點排污單位加強監(jiān)管，暫停受理其與污染整治無關(guān)的行政許可。工商部門要對被責令停業(yè)、關(guān)閉的重點排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對評定為“黑色”的重點排污單位采取限水限電、停水停電、斷水斷電措施。金融部門要加強對排污單位的社會責任管理，將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，促進節(jié)約資源、保護環(huán)境等政策的落實。

（三）排污單位是環(huán)境保護的責任主體。重點排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實負起本單位本企業(yè)環(huán)境保護的主體責任，通過開展自查自律行動，找出差距、明確目標，不斷規(guī)范和改進環(huán)境行為，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實環(huán)評、環(huán)保“三同時”等各項環(huán)保管理制度，建設(shè)污染防治設(shè)施，嚴格執(zhí)行總量控制和排污許可，夯實環(huán)保基礎(chǔ)條件，完善環(huán)保硬件設(shè)施，健全環(huán)境管理措施，確保污染物穩(wěn)定達標排放，促進環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“雙贏”，努力實現(xiàn)和諧發(fā)展。

七、工作要求

（一）提高思想認識。各級各有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到加強重點排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項緊迫而長期的任務(wù)。開展自查自律行動年活動，有利于增強重點排污單位的環(huán)境守法和社會責任意識，有利于調(diào)動重點排污單位落實各項環(huán)保措施。同時，通過開展自查自律行動年活動，有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，及時化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛。

（二）加強組織指導。由區(qū)政府成立開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年工作領(lǐng)導小組，掛靠在區(qū)環(huán)保局，具體負責自查自律行動年的日常工作。

區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年工作領(lǐng)導小組要切實承擔起自查自律行動的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導工作，要認真組織培訓，使相關(guān)工作人員熟悉等級評定標準、內(nèi)容和方法。要加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作，以保證資料、數(shù)據(jù)來源的合法性及準確性。要積極探索制定有利于推進重點排污單位自查自律的政策措施；督促重點排污單位認真做好自查工作，查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，切實提高環(huán)境保護主體責任意識；要注重自查自律行動的社會效果和環(huán)境效益，加強對重點排污單位污染防治工作的指導，組織和指導“黑色”、“黃色”重點排污單位制定有針對性的、切實可行的整改計劃，并督促和幫助其認真落實，切實改善環(huán)境行為。要加強組織協(xié)調(diào)，及時解決自查自律行動年活動中出現(xiàn)的困難問題，確保自查自律行動取得實實在在的成效。

（三）加強環(huán)境監(jiān)管。加強現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，著重加大對群眾反映強烈、違法性質(zhì)嚴重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點排污單位的巡查，采取劃片包干、責任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點排污單位實施污染深度治理，在穩(wěn)定達標排放的同時進一步實現(xiàn)污染物削減。

（四）發(fā)揮市場作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機構(gòu)間建立信息共享與交流機制。將重點排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)，作為金融機構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，以強化環(huán)境監(jiān)管促進信貸安全，以嚴格信貸管理支持環(huán)境保護，加強對重點排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟制約和監(jiān)督，促進完成污染減排目標和解決環(huán)境問題。

篇9

以黨的精神為指導。以構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制為主線，落實共同責任，建立完善國土資源監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實提高監(jiān)管能力和水平，全面履行新形勢下國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能，為全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的土地法制環(huán)境。

二、工作目標

進一步提高對國土資源管理工作重要性的認識，通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動。增強土地法制觀念和全民法律意識，依法管理土地，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范土地市場行為，建立良好的土地管理秩序，全面推進土地執(zhí)法工作，提高土地管理法制化、規(guī)范化水平，為依法管地、依法用地創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、實施步驟

市相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動的主體是市政府和各鎮(zhèn)政府。把開展創(chuàng)建活動作為強化執(zhí)法的抓手，精心組織，周密部署，有序推進。創(chuàng)建活動具體分五個階段進行。

（一）組織準備階段制定開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動實施方案。召開創(chuàng)建工作動員大會，做到有組織、有計劃、有措施。各鎮(zhèn)在4月底前將創(chuàng)建工作方案報市創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室。

（二）宣傳發(fā)動階段運用多種方法。廣泛深入地開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”宣傳活動。大力宣傳土地管理法律法規(guī)，宣傳創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動的意義、內(nèi)容等，激發(fā)全社會參與創(chuàng)建活動的熱情，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（三）自查自糾階段各鎮(zhèn)對照省“土地執(zhí)法模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評分標準及考核驗收辦法。研究制定針對性整改措施。

（四）集中整改階段各鎮(zhèn)集中力量、集中時間。用最大的氣力對檢查出的問題逐項進行整改，確保違法用地處理到位，問題辦結(jié)到位，軟件資料完善到位。

（五）驗收上報階段市政府對開展創(chuàng)建活動情況進行考核驗收。考核驗收合格的基礎(chǔ)上。

四、工作要求

（一）認清形勢。新形勢下加強土地管理，促進依法行政的重要舉措。對于提高各級政府對土地管理工作重要性的認識，增強土地法制觀念；對于依法管理土地，推行精細化管理；對于規(guī)范土地市場行為，都具有積極的推動作用。爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”和“土地執(zhí)法模范村”活動是市創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動的重要基礎(chǔ)和有力支撐，事關(guān)全市創(chuàng)建大局，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，要從保證我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，積極參加創(chuàng)建活動。

（二）結(jié)合實際，兼顧效率。創(chuàng)建活動重在改進和加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作，推進依法行政。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真研究，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施方案，把創(chuàng)建活動與土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作相結(jié)合；與日常土地管理各項工作有機結(jié)合；與強化土地執(zhí)法，建立監(jiān)管長效機制緊密結(jié)合，通過創(chuàng)建活動促進我市國土資源管理水平的全面提升。

（三）加強領(lǐng)導，分級負責。創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動主體是市人民政府。為了保證創(chuàng)建活動的順利開展并取得實效，市政府成立以主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各鎮(zhèn)人民政府和公安、法院、檢察院、、發(fā)改、經(jīng)信、民政、財政、住建委、交通運輸、水利、農(nóng)林、商務(wù)、審計、環(huán)保、統(tǒng)計、城管、規(guī)劃、工商、國土、供電等相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”土地執(zhí)法模范村”活動主體是各鎮(zhèn)人民政府和基層村委會，國土資源管理部門具體負責創(chuàng)建各項工作的落實。各鎮(zhèn)要切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)，市政府的領(lǐng)導下，凝聚各方力量，形成創(chuàng)建合力。各相關(guān)部門按照各自職責開展相關(guān)工作。國土資源管理部門要加強對創(chuàng)建工作的指導，幫助創(chuàng)建單位協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題，提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。

篇10

同志們，大家上午好！

10月26日，區(qū)政府召開xx大氣污染防治行動專題會議，對我區(qū)大氣污染防治行動進行部署。建筑揚塵污染整治是大氣污染防治行動的一項重要內(nèi)容，為嚴格落實會議有關(guān)要求，做好建筑揚塵污染整治行動的組織工作，xx建筑揚塵污染整治指揮部在此召開會議，傳達區(qū)領(lǐng)導的有關(guān)要求，對建筑揚塵污染專項整治行動進行動員部署。

同志們，近兩年來我區(qū)的空氣質(zhì)量受到媒體和群眾的高度關(guān)注。隨著城市化進程的加快，我區(qū)建筑規(guī)模不斷擴大，施工工地越來越多，建筑施工、房屋拆遷等造成的揚塵污染十分嚴重，防治大氣污染，改善空氣質(zhì)量刻不容緩。同時建設(shè)工程施工現(xiàn)場作為揚塵污染源之一，也成為了輿論的眾矢之的。因此，我們要高度統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，強化揚塵治理。各施工企業(yè)作為施工揚塵治理的責任主體，更要提高思想認識，切實負起責任、落實各項防塵措施。我針對本次建筑揚塵污染整治行動提幾點要求：

一、認真開展建筑揚塵污染整治行動

按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署，xx建筑揚塵污染整治指揮部制定了相應(yīng)的《xx建筑揚塵污染整治行動實施方案》,組織建設(shè)系統(tǒng)開展此項工作。各相關(guān)職能單位要對此次專項行動給與高度重視，按照方

案要求，互相協(xié)調(diào)，密切配合；各建設(shè)、施工單位應(yīng)對照《xx關(guān)于開展建筑揚塵污染整治行動的通知》的要求，對本項目揚塵控制情況進行自查自糾，對達不到要求的內(nèi)容立即進行整改。堅決做到施工現(xiàn)場100%圍欄、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無撒漏、暫不開發(fā)的場地100%綠化。對建筑垃圾，要求確定堆放建筑垃圾的固定場所，加強各類建筑工地及裝修工程建筑垃圾處置管理，規(guī)范建筑垃圾處置行為。此外，各建設(shè)、施工單位還要在門口懸掛公示牌，接受社會監(jiān)督。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當將建筑揚塵污染治理納入工程監(jiān)理范圍，督促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實，并對發(fā)生的揚塵污染行為及時進行糾正。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工產(chǎn)生揚塵污染的行為，應(yīng)當要求施工單位立即改正，情節(jié)嚴重時可采取停工措施；施工單位拒不整改或整改不認真的，應(yīng)及時報告相關(guān)管理部門。

二、加大對建設(shè)單位建筑揚塵污染整治行為的處罰力度

區(qū)xx、住建局、環(huán)保局組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強揚塵治理執(zhí)法檢查，加大對全區(qū)所有建筑施工工地全面督促、檢查、處罰力度，對揚塵污染整治落實不到位、不合格建設(shè)項目施工單位，按有關(guān)法律法規(guī)的上限予以嚴肅查處，曝光相關(guān)項目和責任企業(yè)。經(jīng)指揮部督查組驗收不合格的建筑施工工地，一律停工整改。違法工程是建筑揚塵污染治理的一個重點，也是治理的難點。各部門要繼續(xù)保持“打非治違”

的高壓態(tài)勢，并按職責分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，對違法工程堅決予以停工、取締。