導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇幫扶重點(diǎn)企業(yè)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工會(huì)組建及管理不斷創(chuàng)新——吐故納新再造新活力

街道總工會(huì)在工會(huì)組建中勇于創(chuàng)新，探索屬地管理、分片包干的辦法，組建和規(guī)范化建設(shè)齊頭并進(jìn)，該項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。一是注重調(diào)查研究，集思廣益，創(chuàng)新工作方法。今年，我會(huì)將工會(huì)組建和規(guī)范化建設(shè)作為工作的重中之重，多次下基層走訪、調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)，并就多次召開(kāi)專題研討會(huì)，探討工會(huì)工作的新方式、方法。具體來(lái)講：首先是設(shè)立臺(tái)帳。年初，我們通過(guò)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查摸底，進(jìn)一步核實(shí)基本情況后，設(shè)立專門的臺(tái)帳，并建立每周更新制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)組織增減變化情況，隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄，及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。做到情況明、底數(shù)清，心中有數(shù)。其次是將經(jīng)濟(jì)組織按經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、進(jìn)駐時(shí)間、難易程度等因素進(jìn)行分類，采取“先易后難，重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面推進(jìn)”等措施，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展組建活動(dòng)，并以單獨(dú)組建和區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)相結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大覆蓋面。二是著力促進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)對(duì)“示范工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛宣傳和分片包干，把社區(qū)納入網(wǎng)格化管理體系，并由社區(qū)工會(huì)帶頭參與創(chuàng)建，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)。指導(dǎo)10家創(chuàng)建單位健全制度、規(guī)范管理，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的 “八有”標(biāo)準(zhǔn)，并積極爭(zhēng)取資金，為其修繕場(chǎng)地、購(gòu)買設(shè)施、制作用品等，提供物質(zhì)保障，使創(chuàng)建單位順利達(dá)標(biāo)。將組建和規(guī)范化建設(shè)對(duì)象，按轄區(qū)分片包干,建立目標(biāo)責(zé)任制，并建立組建進(jìn)度周報(bào)制度。同時(shí)，建立二級(jí)指導(dǎo)督查制度，責(zé)任到人，組織到位，任務(wù)落實(shí)。

二、傾情扶助弱勢(shì)群體——?jiǎng)?chuàng)新幫扶工作新品牌

街道總工會(huì)從不同渠道，采用各種方式，打造關(guān)愛(ài)系列，將日常幫扶、專項(xiàng)資助、節(jié)日關(guān)愛(ài)結(jié)合起來(lái)，形成關(guān)愛(ài)機(jī)制，樹(shù)立幫扶品牌，讓工會(huì)的關(guān)愛(ài)幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是文藝、文化關(guān)愛(ài)。為廣大外來(lái)建設(shè)者送演出、送書(shū)籍、送講座等精神食糧;二是物資幫扶。在春節(jié)期間購(gòu)買各種食品，分送10家企業(yè)，惠及近萬(wàn)名員工，并為困難職工發(fā)放慰問(wèn)金、被子和油米等。三是走訪慰問(wèn)。在元旦、春節(jié)、五一期間開(kāi)展走訪、慰問(wèn)、聯(lián)誼、座談等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。四是健康關(guān)愛(ài)。開(kāi)展為外來(lái)建設(shè)者“送健康”免費(fèi)體檢、健康咨詢和心理健康講座等活動(dòng)。五是專項(xiàng)關(guān)愛(ài)。開(kāi)展關(guān)愛(ài)地震災(zāi)區(qū)學(xué)生“一幫一“跟蹤資助和川籍員工定期幫困難活動(dòng)。六是技能幫扶。為困難職工舉辦免費(fèi)“崗位技能培訓(xùn)班”，讓困難職工增加本領(lǐng)，提高技能，為就業(yè)和再就業(yè)提供保障。先后舉辦了十場(chǎng)“勞務(wù)工大課堂”，為企業(yè)員工送去法律、安全、社保等方面知識(shí)。共舉辦電工班，計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文秘班和會(huì)計(jì)證班四期，受益員工300多人，讓外來(lái)建設(shè)者“一技之長(zhǎng)就業(yè)上崗，一證在手終身受益”。七是助學(xué)幫困。開(kāi)展戶籍學(xué)生“金秋助學(xué)、川籍學(xué)生“一幫一”課外輔導(dǎo)、外來(lái)工子女專項(xiàng)困難資助等助學(xué)活動(dòng)。

三、文體活動(dòng)方興未艾——和諧企業(yè)構(gòu)建邁出新步伐

街道總工會(huì)推廣工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)參與、企業(yè)主打的形式，勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)齊抓共管，活躍企業(yè)文化。一是勞動(dòng)技能競(jìng)賽形式多樣，精彩紛呈。采取“工會(huì)搭臺(tái)、企業(yè)助力、員工唱戲“的方式，由街道、企業(yè)和員工三方共同參與，從4月中旬開(kāi)始至6月底，分別在斯比泰、知己等企業(yè)舉辦“愛(ài)拚才會(huì)贏”勞動(dòng)競(jìng)賽共5場(chǎng)，競(jìng)賽形式有班組團(tuán)體賽、有個(gè)人才藝展示和個(gè)人技能比拚，為廣大職工提供比武練兵、展示才能的平臺(tái)，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕幫超的氛圍，深受廣大外來(lái)建設(shè)者的歡迎。二是文體活動(dòng)形成系列化，豐富多彩。按全年“五個(gè)一、十個(gè)十”的計(jì)劃，春節(jié)、元旦期間，組織開(kāi)展了“送文藝進(jìn)社區(qū)下企業(yè)”系列活動(dòng)，共舉辦文藝演出、“迎新春過(guò)大年”廣場(chǎng)舞會(huì)、送電影各10場(chǎng)和球類賽等活動(dòng)50余場(chǎng)。五一期間，我工會(huì)組織策劃了“展才藝，添活力，促和諧”“紅五月”系列活動(dòng)，活動(dòng)安排從4月到7月，開(kāi)展了10種類型30項(xiàng)內(nèi)容形式多樣的活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)由街道總工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)參與、企業(yè)主打，齊抓共管，收到了良好的社會(huì)效益。

篇2

一、產(chǎn)業(yè)富民完成情況

按照州、市產(chǎn)業(yè)富民的總體要求，上半年在做好疫情防控的前提下，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%。按照省、州、市政策，為企業(yè)積極爭(zhēng)取政策資金扶持，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣度，順利完成目標(biāo)任務(wù)。

1.1-6月中藏藥加工目標(biāo)任務(wù)5噸，預(yù)計(jì)完成藥材加工5.1噸，完成目標(biāo)任務(wù)的102%；1-6月食品飲料目標(biāo)任務(wù)0.36億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)食品飲料產(chǎn)值3608萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的144%；1-6月中藏藥產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)0.8億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)中藏藥產(chǎn)值8015.5萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的100.19%。

2.1-6月統(tǒng)調(diào)電量目標(biāo)任務(wù)64億度，1-6月統(tǒng)調(diào)電量預(yù)計(jì)68億，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。

3.產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。綠色鋰業(yè)加工集中區(qū)舉行了開(kāi)工儀式，截至目前，已完成與市政府項(xiàng)目投資協(xié)議簽訂，辦理了項(xiàng)目國(guó)有土地招牌掛手續(xù)、簽訂了國(guó)有建設(shè)用地出讓合同（金額5500萬(wàn)元），組織開(kāi)展了項(xiàng)目地形測(cè)繪，完成了項(xiàng)目可研報(bào)告編制，當(dāng)前正在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)前期手續(xù)以及現(xiàn)場(chǎng)打圍工作；水電消納集中示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：1-6月預(yù)計(jì)完成投資2606萬(wàn)元。其中：一是由國(guó)電投資的35千伏配套工程預(yù)計(jì)6月竣工，10千伏新建線路已完成60%，1-6月預(yù)計(jì)完成投資1946萬(wàn)元；二是由國(guó)蓉科技投資的廠房圍墻建設(shè)已完成，2棟廠房鋼構(gòu)部分已完成，截止目前預(yù)計(jì)完成投資660萬(wàn)元；三是州水電消納示范區(qū)云計(jì)算中心基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目處于貢嘎山風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)區(qū)域內(nèi)，目前正在向上級(jí)林草部門取得進(jìn)入風(fēng)景名勝審批。

二、下半年年工作打算

（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)；建立企業(yè)信息采集平臺(tái)，規(guī)范企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作；加強(qiáng)對(duì)水電等重點(diǎn)行業(yè)、大唐、國(guó)電猴子巖等重點(diǎn)企業(yè)、藍(lán)逸等重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)測(cè)分析，為把握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行走勢(shì)，摸清具體原因，提出對(duì)策措施，及時(shí)分析并協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題。

（二）落實(shí)政策，激發(fā)脫困積極性。按照《州應(yīng)對(duì)疫情建立激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確保實(shí)現(xiàn)2020年度目標(biāo)任務(wù)13條措施》《州州級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等文件要求，落實(shí)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,大力爭(zhēng)取“戰(zhàn)疫貸”,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)合力為企業(yè)提供快速低成本貸款,確保利率不超過(guò)4%。切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)企業(yè)積極性、共渡難關(guān)。

（三）強(qiáng)化措施，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快融達(dá)鋰業(yè)鴛鴛壩綠色鋰產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)投產(chǎn)，促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)分布式水電消納示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)綠色載能產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大電力內(nèi)需市場(chǎng)。

（四）加大企業(yè)扶持。落實(shí)省、州、市相關(guān)政策，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與富民增收“雙贏”?！耙黄笠徊摺本珳?zhǔn)幫扶企業(yè)，全力化解企業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。支持洞波酒業(yè)黑青稞收購(gòu)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

篇3

從4月27日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，政法委按照區(qū)委的部署和安排，緊緊圍繞“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”和“三個(gè)防止”（查擺問(wèn)題要防止流于形式，分析原因要防止輕描淡寫(xiě)，制訂措施要防止大而不當(dāng)）的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，對(duì)照新時(shí)期政法工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展分析檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將分析檢查階段工作總結(jié)如下：

一、分析檢查階段完成的主要工作

這一階段，我們?cè)诶^續(xù)深化學(xué)習(xí)的同時(shí)，主要完成了以下工作：

1、開(kāi)好轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。在區(qū)委4月27日轉(zhuǎn)段工作會(huì)議后，政法委又于4月30日召開(kāi)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，由副書(shū)記***同志作轉(zhuǎn)段講話，區(qū)委第三指導(dǎo)組組長(zhǎng)***同志到會(huì)講話。

2、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。政法委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)于5月26日召開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)班子4名成員參加了會(huì)議，區(qū)委第三指導(dǎo)組組長(zhǎng)趙群笑同志到會(huì)指導(dǎo)。按照要求，我們?cè)诿裰魃顣?huì)前向黨員干部通報(bào)了上年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況；圍繞民主生活會(huì)主題，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋；組織好會(huì)前學(xué)習(xí)和開(kāi)展談心活動(dòng)，準(zhǔn)備好民主生活會(huì)發(fā)言提綱。民主生活會(huì)上，班子成員按照“四聯(lián)系四對(duì)照四找準(zhǔn)”要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；還討論了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改措施。民主生活會(huì)氣氛活躍、和諧，達(dá)到了預(yù)期目的。

3、形成質(zhì)量較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)組織認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，形成初稿后及時(shí)交區(qū)委指導(dǎo)組審查把關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上進(jìn)行集體討論修改，召開(kāi)黨員干部大會(huì)進(jìn)行評(píng)議完善，現(xiàn)已形成質(zhì)量較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

4、開(kāi)展“下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)。按照區(qū)委 “下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)方案的要求，政法委領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，帶領(lǐng)黨員干部深入企業(yè)、深入基層、深入群眾，圍繞查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行邊查邊改，千方百計(jì)為基層省繁減壓，為企業(yè)排憂解難，為群眾辦好事實(shí)事。

5、開(kāi)展保增長(zhǎng)、促發(fā)展幫扶活動(dòng)。進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系基層制度，結(jié)合部門職能，開(kāi)展保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定活動(dòng)，落實(shí)幫扶企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要特點(diǎn)和成效

一是領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)排憂解難。政法委領(lǐng)導(dǎo)李青亮、巢建勛、區(qū)錚森同志深入到我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)榮信電路板有限公司調(diào)研時(shí)，了解到該廠的個(gè)別員工晚上在廠區(qū)外圍活動(dòng)時(shí)，曾受到一些不明身份人員的勒索和恐嚇；近期又發(fā)生一起員工非因工死亡補(bǔ)償糾紛案件，影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。了解到有關(guān)情況后，李青亮同志立即組織政法委黨員干部分成兩組，一組由巢建勛同志帶領(lǐng)，負(fù)責(zé)調(diào)解；另一組由區(qū)錚森同志帶領(lǐng)，負(fù)責(zé)整治，積極為企業(yè)排憂解難。調(diào)解組主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，反復(fù)、耐心地做好勞資雙方的調(diào)解工作，緩和矛盾，使雙方最終達(dá)成調(diào)解，事件得到及時(shí)妥善解決，避免了一宗越級(jí)上訪事件發(fā)生，在保障員工合法權(quán)益的同時(shí)，又使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)。整治組與公安分局、高新區(qū)派出所研究制定了對(duì)該廠及周邊治安環(huán)境整治方案，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，晚上加大巡邏伏擊力度；同時(shí)指導(dǎo)該廠加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)員工的教育管理，做好防范工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治，該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)投資信心，維護(hù)了我區(qū)良好的投資環(huán)境。

二是邊查邊改取得初步成效。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，我們及時(shí)進(jìn)行邊查邊改，一些制約政法工作科學(xué)發(fā)展的難題正在開(kāi)始破解，邊查邊改取得初步成效。如經(jīng)過(guò)與區(qū)有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)溝通，5月份已協(xié)助區(qū)法院建立了執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)行救助制度，今年執(zhí)行救助制度所需的5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，區(qū)財(cái)政局已劃撥到法院帳戶。今年初公安分局由市下放區(qū)管理后暫時(shí)還未理順的問(wèn)題，正在逐步理順，隊(duì)伍思想保持穩(wěn)定。榮信電路板有限公司及周邊治安環(huán)境整治也初見(jiàn)成效，該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)反映比較滿意。

三是逐步理清了新時(shí)期政法工作科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策。經(jīng)過(guò)不斷的深化學(xué)習(xí)和分析檢查，逐步理清了新時(shí)期政法工作科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，政法工作必須圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，做好法律服務(wù)和法律保障工作，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，新時(shí)期政法、綜治、維穩(wěn)工作必須把保障和改善民生問(wèn)題放在更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。我區(qū)目前要特別注意防范和化解因征地拆遷補(bǔ)償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫安置等引發(fā)的群體性事件，處理好歷史遺留問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，完善體制機(jī)制，在工作中做到統(tǒng)籌兼顧，正確處理好管理與服務(wù)、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、懲治與教育、打擊與 防范、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，努力做好新時(shí)期政法工作。

三、存在問(wèn)題和下一步工作打算

篇4

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》精神，按照省、市、縣近期安全生產(chǎn)工作部署，以遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)各類安全事故為目標(biāo)，以《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)）的貫徹落實(shí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為抓手，督促冶金等工貿(mào)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入細(xì)致地開(kāi)展事故隱患排查治理工作，確保隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，堅(jiān)決遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)較大以上事故，減少一般事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府決定成立由鎮(zhèn)大主席蔣洪遠(yuǎn)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)及主任為成員的冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，代貴彬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)”組織實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查工作。

三、時(shí)間安排

本次行動(dòng)從2012年2月29日至5月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（自查自糾階段）：2012年2月29日至3月20日，各冶金等工貿(mào)企業(yè)對(duì)照國(guó)家和省、市、縣安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)工作要求，對(duì)自身安全生產(chǎn)管理工作特別是煤氣使用、高溫金屬溶液吊運(yùn)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存等易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理工作，做好隱患排查治理“閉環(huán)”管理，及時(shí)消除事故隱患。落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)工作制度，預(yù)防、控制和減少職業(yè)病危害。按照國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)要求，搞好安全設(shè)施“三同時(shí)”管理，并積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

第二階段（安全檢查階段）：2012年3月21日至5月10日，各村及相關(guān)部門在冶金等工貿(mào)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控情況、現(xiàn)場(chǎng)操作安全措施落實(shí)情況、安全“三同時(shí)”落實(shí)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況、煤氣使用、高溫金屬溶液吊運(yùn)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理情況以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害狀況情況。

第三階段（督查階段）：5月11日至5月25日，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對(duì)各冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，其考核結(jié)果將納入單位年終考核范圍。

四、工作措施

（一）4月中下旬，鎮(zhèn)人民政府將對(duì)全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)安全“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組督查中將采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)暗訪、執(zhí)法檢查等方式開(kāi)展檢查督查工作。對(duì)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展不到位、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、縱容失責(zé)將啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。

（三）按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，為更好的了解企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制情況，冶金等工貿(mào)企業(yè)必須將每月的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)人民政府安監(jiān)辦備案。

五、工作要求

（一）高度重視，明確目標(biāo)

各村及相關(guān)部門要結(jié)合本冶金等工貿(mào)企業(yè)的實(shí)際，對(duì)冶金、有色、建材等行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，最大限度消除各類安全患，以零事故、零死亡為工作目標(biāo)，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各村及相關(guān)部門要認(rèn)真制訂細(xì)化實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、步驟、措施和責(zé)任，做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)幫扶，重大隱患、重點(diǎn)督促，重大問(wèn)題、重點(diǎn)研究。把督促指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)消除各類安全隱患，防止事故的發(fā)生作為安全監(jiān)管工作的核心主線，最大限度解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并不斷總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效

行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)，按“隱患當(dāng)作事故處理”的原則一律立案查處，并限期整改消除。整改中，要督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好整改措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)期不落實(shí)、安全隱患整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發(fā)的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉，切實(shí)做到嚴(yán)處、根治隱患、源頭預(yù)防。

篇5

為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展中的重要作用，在認(rèn)真總結(jié)2016年國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，我們制定了《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

工業(yè)和信息化部

2017年3月2日

2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，依法推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，持續(xù)提高工業(yè)能源利用效率，制定本工作計(jì)劃。

一、圍繞重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察

按照國(guó)家節(jié)能減排、化解過(guò)剩產(chǎn)能、階梯電價(jià)等重大政策部署，依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域能效水平提升，突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作，實(shí)施重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。

（一）2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2016年專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標(biāo)違規(guī)行為和不合理用能行為的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)下達(dá)的限期整改通知書(shū)、意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的落實(shí)整改情況進(jìn)行督查，對(duì)整改不到位或未整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（二）鋼鐵企業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]6號(hào)）和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，一是全面核查2016年鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]2803號(hào)）要求，對(duì)實(shí)施鋼鐵行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

（三）建材行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]75號(hào)）以及相關(guān)電耗核算辦法等要求，對(duì)實(shí)施水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

（四）電機(jī)能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》（GB18613-2012）、《高壓三相籠型異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》（GB30254-2013）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)和信息化部的四批《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》，對(duì)電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效電機(jī)。二是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)電機(jī)使用情況進(jìn)行核查，督促企業(yè)淘汰低效電機(jī)（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（五）工業(yè)鍋爐能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB24500―2009）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案的通知》（工信廳節(jié)函[2016]492號(hào)）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資[2014]2451號(hào)），對(duì)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。一是會(huì)同有關(guān)部門全面核查鍋爐生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)低效鍋爐。二是對(duì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進(jìn)行核查，核實(shí)低效鍋爐淘汰任務(wù)完成情況（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（六）其他行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)察。各地區(qū)在確保完成以上任務(wù)基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，有選擇地對(duì)電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

二、依法監(jiān)督管理，持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察

依據(jù)《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》賦予的職責(zé)和要求，繼續(xù)加強(qiáng)日常節(jié)能監(jiān)察工作，并及時(shí)公布監(jiān)察結(jié)果，跟蹤整改落實(shí)情況。

（一）重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理制度落實(shí)情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況進(jìn)行監(jiān)察。

（二）重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度情況監(jiān)察。各地應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)工業(yè)企業(yè)配備使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的能源計(jì)量器具、開(kāi)展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度情況進(jìn)行監(jiān)察。

（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度的行為，依法予以處理。

三、完善工作機(jī)制，不斷提升節(jié)能監(jiān)察效能

（一）創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手段。各地要學(xué)習(xí)借鑒2016年專項(xiàng)監(jiān)察中的聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)察與能源審計(jì)相結(jié)合、引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等手段，積極探索工業(yè)企業(yè)節(jié)能信用評(píng)價(jià)制度、節(jié)能監(jiān)察信息化手段應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作更加公平公正和科學(xué)準(zhǔn)確。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)定期開(kāi)展能源審計(jì)等，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)審計(jì)結(jié)果研究實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，持續(xù)提升能源利用效率。

（二）健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。各地應(yīng)加強(qiáng)省市縣三級(jí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，配備與崗位相適的監(jiān)察人員，配置科學(xué)合理的節(jié)能執(zhí)法裝備，形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察組織保障體系。通過(guò)跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)對(duì)幫扶等模式，帶動(dòng)和促進(jìn)不同地區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作平衡發(fā)展。

（三）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范，修訂完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊(cè)。各省要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和業(yè)罩傅跡分層次、多渠道開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能和水平。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制?？偨Y(jié)2016年專項(xiàng)督查成功經(jīng)驗(yàn)，完善跨區(qū)域督查內(nèi)容和方法，全面開(kāi)展跨區(qū)域交叉督查，加強(qiáng)不同地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作交流協(xié)作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊規(guī)劃安排。認(rèn)真編制工作計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，細(xì)化措施手段，明確目標(biāo)進(jìn)度，確保各項(xiàng)監(jiān)察工作按期高質(zhì)量完成（2016年未完成專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不宜再承擔(dān)今年工作）。請(qǐng)各地于3月15日前組織申報(bào)2017年專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)（包括監(jiān)察類別和企業(yè)名稱，見(jiàn)附表）。

（二）嚴(yán)格依法行政。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照依法行政的總體要求，規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能行為，對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法予以行政處罰。請(qǐng)各地于6月底前將2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。

（三）加強(qiáng)資金管理。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》（工信部節(jié)[2016]228號(hào)）要求，加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，梳理2016年補(bǔ)助資金使用情況并向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）提交資金使用報(bào)告。對(duì)2016年下達(dá)任務(wù)中由于企業(yè)停產(chǎn)等原因未開(kāi)展的監(jiān)察進(jìn)行補(bǔ)查，對(duì)上年度已確定關(guān)停的企業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于本年度專項(xiàng)監(jiān)察工作。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公開(kāi)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好氛圍。依法公布違法企業(yè)名單，督促用能企業(yè)落實(shí)好節(jié)能法律法規(guī)和政策要求。

篇6

（一）社會(huì)文化及文化執(zhí)法大隊(duì)工作

1、精心組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。春節(jié)、元宵期間，認(rèn)真籌備，精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動(dòng)，凸顯洛江文化特色；聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂(lè)行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場(chǎng)主題巡回演出。精心編排“慶國(guó)慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會(huì)。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動(dòng)暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”為主題，精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)五彩紛呈的活動(dòng)，全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。

2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬(wàn)元，新建7個(gè)村級(jí)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，7個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)示范中心建設(shè)工作。

3、多措并舉，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作，做好可移動(dòng)文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)；完成第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)、評(píng)審，公布第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項(xiàng)，第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人28個(gè)；做好《陳三五娘》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的跟蹤工作，目前，該項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目工作評(píng)審并由國(guó)家文化部辦公廳完成公示。組織開(kāi)展第九個(gè)中國(guó)文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng)，舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式，在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級(jí)非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點(diǎn)授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場(chǎng)演唱活動(dòng)。

4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來(lái)出動(dòng)執(zhí)法人員500多人（家）次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的卡通漫畫(huà)“小冊(cè)子”、“口袋本圖書(shū)”等非法出版物和非法印刷品50余張（冊(cè)），盜版字典12本，進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場(chǎng)；開(kāi)展夜市地?cái)傉?，查繳盜版VCD1000多片，非法出版物300多冊(cè)，嚴(yán)厲打擊游商、地?cái)偠凳鄯欠ǔ霭嫖镄袨?；組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)暨“綠色書(shū)簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng)，對(duì)查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷毀。

5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開(kāi)展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作，推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報(bào)泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬(wàn)元，新建5家社區(qū)書(shū)屋，提升10家農(nóng)家書(shū)屋。

（二）體育工作

1、做好2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省體育局社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目資金56萬(wàn)元，新建朝陽(yáng)社區(qū)、院前社區(qū)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，場(chǎng)地平整已完成，現(xiàn)等省體育局安裝；新建10個(gè)市級(jí)全民健身點(diǎn)并安裝完成；投入14.9萬(wàn)元完成室外損壞健身器材維修；投入30萬(wàn)元，提升10個(gè)村燈光球場(chǎng)招投標(biāo)工作已完成，現(xiàn)正在安裝中。

2、開(kāi)展全民健身活動(dòng)。在節(jié)慶期間，聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開(kāi)賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請(qǐng)賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動(dòng)。全民健身日期間，舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開(kāi)賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽；組隊(duì)參加全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽，積極備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì)、省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作。

（三）旅游工作

2014年，我區(qū)接待游客115.14萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.93％，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.16億元，同比增長(zhǎng)22.35％。

支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，3月22日，協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報(bào)聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式，7月5日，協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂(lè)活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng)，取得良好宣傳效果。

召開(kāi)全區(qū)“國(guó)慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)，分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的困難與問(wèn)題，對(duì)今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。

完善沿線景點(diǎn)設(shè)施，提升服務(wù)水平和接待能力。針對(duì)主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)少的問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計(jì)單位，計(jì)劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)20個(gè)。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報(bào)材料撰寫(xiě)工作，目前，已通過(guò)市旅游局初評(píng)。

指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì)，成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的旅游協(xié)會(huì)——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會(huì)發(fā)展有新突破。

（四）其他工作

1、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，較好完成三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，提出了以“文化惠民接地氣、潤(rùn)澤無(wú)聲暖民心”主題，開(kāi)展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為自選動(dòng)作，確定10個(gè)邊學(xué)邊改項(xiàng)目。認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，于8月18日召開(kāi)專題民主生活會(huì)。按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求，精心研究制定“兩方案一計(jì)劃”，其中班子明確6個(gè)方面、14項(xiàng)整改內(nèi)容，科級(jí)黨員干部共制定了61條整改措施，修訂完善制度13項(xiàng)，新建制度11項(xiàng)，確定專項(xiàng)整治任務(wù)6項(xiàng)。

2、做好市、縣（區(qū)）行政審批制度改革有關(guān)工作。

3、組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作，完成相關(guān)表格資料的整理上報(bào)工作。

4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。

5、全面部署，順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。

二、20**年工作計(jì)劃

1、完善公共文化設(shè)施，繼續(xù)做好區(qū)級(jí)文化館新館建設(shè)的前期工作，新建一批激情文化廣場(chǎng)。

2、廣泛開(kāi)展各類群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

3、繼續(xù)做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。

4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，開(kāi)展“陳三五娘”系列文化活動(dòng)。

5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)爭(zhēng)取2—3個(gè)省級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)。

6、承辦好泉州市第七個(gè)“全民健身日”啟動(dòng)儀式活動(dòng)，組織開(kāi)展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動(dòng)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展。

7、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資工作，做好在建文化旅游項(xiàng)目的服務(wù)、宣傳推介工作，加大對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極推薦申報(bào)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作；認(rèn)真組織甄選、推薦項(xiàng)目及企業(yè)參加“文博會(huì)”。

8、積極開(kāi)展文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)綜合監(jiān)管及掃黃打非工作；繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)加大投入，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)水平。

9、繼續(xù)貫徹落實(shí)《洛江區(qū)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，完善全區(qū)旅游布局，做好旅游項(xiàng)目的策劃、包裝、招商工作。

篇7

一、2019年主要做法及工作成效

(一)扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

市下達(dá)我區(qū)2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6%。今年1-11月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成44.48億元，同比下降70.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.81億元，同比下降5%。其中，規(guī)上石材完成產(chǎn)值26.05億元，同比下降79.4%。

2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況

1-11月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)305家(石材企業(yè)占271家)，其中，共有70家企業(yè)11月當(dāng)月產(chǎn)值報(bào)零(其中8家企業(yè)去年退庫(kù)，今年跟一年同期數(shù))。市下達(dá)我區(qū)2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)工程新培育企業(yè)數(shù)預(yù)期目標(biāo)為20家。截止目前，已有10家企業(yè)成功申請(qǐng)入庫(kù)，其中思勞占4家，安塘占3家，高峰占1家，河口占2。

3、節(jié)能指標(biāo)完成情況

市下達(dá)我區(qū)2019年單位GDP能耗下降目標(biāo)是-3.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供，2019年第三季度全區(qū)GDP完成81.35億元(可比價(jià))，同比增長(zhǎng)1.8%，全社會(huì)能源消費(fèi)總量為30.89萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)，同比下降22.85%，單位GDP能耗為0.3797噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降24.21%。

4、清潔生產(chǎn)工作情況

市下達(dá)我區(qū)“十三五”期間清潔生產(chǎn)計(jì)劃審核任務(wù)為43家，2019年XX區(qū)清潔生產(chǎn)計(jì)劃審核任務(wù)為18家?！笆濉逼陂g，轄區(qū)內(nèi)的1家企業(yè)(西雅圖石英石有限公司)成功納入第十二批云浮市清潔生產(chǎn)企業(yè)。2019年至今，我區(qū)已推薦上報(bào)4家企業(yè)(東冠石材、洵記石業(yè)、永堅(jiān)石材、創(chuàng)業(yè)石材)的清潔生產(chǎn)申報(bào)材料，待上級(jí)組織驗(yàn)收。我局正加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)、企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作指導(dǎo)，并繼續(xù)跟蹤待驗(yàn)收企業(yè)及已簽約企業(yè)的進(jìn)展情況，努力完成年度清潔生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

5、新一輪技改總體情況

今年1-11月工業(yè)投資18.70億元，同比去年(14.46億元)同期增長(zhǎng)29.3%，工業(yè)技改投資3.19億元，同比去年(2.39億元)同期增長(zhǎng)33.4%，其中，1-11月份，在我局備案包括結(jié)轉(zhuǎn)、在建的工業(yè)技改項(xiàng)目共20個(gè)，計(jì)劃總投資10.58億元，目前止，已累計(jì)完成投資5.24億元，本年已累計(jì)完成投資2.38億元。

(二)扎實(shí)推進(jìn)信息化工作

1、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)，提升政府服務(wù)效率和水平。一是深化“放管服”改革行動(dòng)計(jì)劃工作。印發(fā)《XX區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》，深入推進(jìn)我區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，大力提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力，共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)。從全局上和根本上解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾我區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)的諸多問(wèn)題。二是推進(jìn)廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，完善政務(wù)網(wǎng)的各項(xiàng)申辦事項(xiàng)梳理。我區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集約化改造提升工作按省的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)區(qū)網(wǎng)上辦事大廳、一門式一網(wǎng)式、基層公共服務(wù)平臺(tái)等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造。并接入省集約化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了在省集約化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供區(qū)政務(wù)服務(wù)公共入口、公共通道和公共支撐，提升XX區(qū)政務(wù)服務(wù)能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，助力人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)。三是升級(jí)XX區(qū)電子政務(wù)云平臺(tái)。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和用戶需求不斷提高，我局于4月份將電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)為電子政務(wù)云平臺(tái)，大大提高了我區(qū)電子政務(wù)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和應(yīng)用安全，為全區(qū)干部職工提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷、更穩(wěn)定、更安全的服務(wù)。

2、政府網(wǎng)站信息化工作。一是扎實(shí)做好網(wǎng)站升級(jí)改造成工作。隨著電子政務(wù)深入推進(jìn)，為進(jìn)一步提升全區(qū)政府網(wǎng)站信息安全的工作水平，我局對(duì)區(qū)政府門戶網(wǎng)站群集約化進(jìn)行升級(jí)改造。升級(jí)后將進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)政務(wù)網(wǎng)站信息資源的整合，并以全新的框架、全新的形式、更高的安全性、更完善的功能呈現(xiàn)，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)網(wǎng)站信息資源的整合和共享，深化電子政務(wù)應(yīng)用，加快服務(wù)型政府建設(shè)。二是積極做好網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)站考評(píng)工作。通過(guò)開(kāi)展政府網(wǎng)站考評(píng)工作，提升全區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。

3、信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是電子政務(wù)云平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。共舉辦了6期，培訓(xùn)平臺(tái)操作員300多人，有效保證了新舊系統(tǒng)間設(shè)換的無(wú)縫對(duì)接。二是XX區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)培訓(xùn)班。于8月9日、29日、30日先后舉辦服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單梳理培訓(xùn)班，參加人數(shù)共230多人次。三是網(wǎng)站集約化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。于10月25日舉辦1期培訓(xùn)班，參加人數(shù)100多人次。

4、積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全及機(jī)房管理工作。一是電視電話會(huì)議工作。2019年，負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市、區(qū)等各類電視電話會(huì)議及視頻會(huì)議技術(shù)支撐工作100多場(chǎng)次。二是加強(qiáng)機(jī)房各類服務(wù)器的管理工作。我局對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)一批性能老化的服務(wù)器及核心交換機(jī)進(jìn)行更換，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行遷移，有效保證我區(qū)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)更高效、更安全的運(yùn)作。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理維護(hù)。發(fā)揮防火墻硬件設(shè)備防御網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊的功能，對(duì)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理整合，安排專人負(fù)責(zé)值班，防止突發(fā)事件影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。四是“核高基”試點(diǎn)工作。為實(shí)現(xiàn)辦公設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，我局作為XX區(qū)的第一批“核高基”試點(diǎn)，更換36套“核高基”電腦、打印機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)我局辦公設(shè)備100%國(guó)產(chǎn)化。五是機(jī)房電路改造工作。主要對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)的機(jī)房供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等進(jìn)行升級(jí)改造，升級(jí)改造后，機(jī)房在功能上將更加趨于完備、在使用上將更加安全穩(wěn)定、在管理上將更加方便智能。

5、企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作情況。2019年數(shù)據(jù)采集工作圓滿完成。根據(jù)省市經(jīng)信工作安排，我區(qū)于8月9日完成了第一季度、第二季度的各190家企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)的采集工作;于11月23日前完成了第三季度的190家采集任務(wù)，全年三個(gè)季度的采集工作全部省審?fù)ㄟ^(guò)。第四季度的工作將于2020年1月繼續(xù)跟進(jìn)。

(三)扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作

2019年市下達(dá)到我區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)47億元(含佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園)，累計(jì)至12月我區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資51.57億元(其中，佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資0.8億元)，完成市下達(dá)任務(wù)的109.72%。18個(gè)項(xiàng)目中，超10億元項(xiàng)目2個(gè)(云浮市金濠花苑綜合體建設(shè)項(xiàng)目、云浮荔園新天地花園商業(yè)綜合體)，超1億元項(xiàng)目6個(gè)。此外，還有一批項(xiàng)目已簽約或正在洽談中，例如廣東珠江投資股份有限公司綜合投資項(xiàng)目、中南高科產(chǎn)業(yè)集團(tuán)綜合投資項(xiàng)目、云浮市“新城·吾悅廣場(chǎng)”項(xiàng)目、三一云浮綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、云浮市新蕓定制家居有限公司總部基地、云浮市中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目等。

2019年市下達(dá)到我區(qū)承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)8個(gè)，累計(jì)至12月我區(qū)承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目8個(gè)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作

1、進(jìn)出口概況：

我區(qū)2019年1-11月份外貿(mào)進(jìn)出口總額(海關(guān)數(shù))為223630萬(wàn)元人民幣，完成市預(yù)期任務(wù)(396700萬(wàn)元人民幣)的56.4%，其中：進(jìn)口為163270萬(wàn)元人民幣，出口為60360萬(wàn)元人民幣。完成進(jìn)度全市排第5名。

2、利用外資概況：

合同外資方面：(反饋數(shù))統(tǒng)計(jì)，2019年1-11月，全區(qū)新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目52個(gè)，增資項(xiàng)目8個(gè)，合同外資額為5785.5萬(wàn)美元。

實(shí)際吸收外資方面：(反饋數(shù))統(tǒng)計(jì)，2019年1-11月，實(shí)際利用外資完成779.2萬(wàn)美元，完成市預(yù)期任務(wù)(770萬(wàn)美元)的101.2%，完成進(jìn)度全市排第3名。

(五)扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通工作

1.社會(huì)消費(fèi)品零售總額：社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況：2019年1-11月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額79億元，同比增長(zhǎng)7.7%。

2.限上企業(yè)培育情況：市下達(dá)我區(qū)2019年凈增限上商貿(mào)企業(yè)任務(wù)17家(區(qū)下達(dá)任務(wù)21家)。到目前為止，XX區(qū)商貿(mào)企業(yè)已培育9家。

3、做好“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。到目前為止，限制區(qū)內(nèi)市場(chǎng)外生鮮家禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”檔口升級(jí)改造及補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)戶共17家，全部已升級(jí)改造完成。

4、做好防范和打擊非法集資有關(guān)工作，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序。為做好清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”有關(guān)工作，遏制非法集資和各類不法投融資中介犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，配合有關(guān)部門開(kāi)展一系列防范和打擊非法集資有關(guān)行動(dòng)。結(jié)合職責(zé)實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)上級(jí)核準(zhǔn)拍賣3家、典當(dāng)4家等領(lǐng)域開(kāi)展排查宣傳監(jiān)督管理工作。

5、大力發(fā)展電子商務(wù)，助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村電商服務(wù)示范站點(diǎn)創(chuàng)建工作的部署，我局結(jié)合實(shí)際，選取思勞沖坑村電商服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)已建成，今后逐步推廣，以電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)云浮在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在廣東前列作出貢獻(xiàn)。

6、加強(qiáng)行業(yè)管理。依法依規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的拍賣、典當(dāng)、二手車交易、報(bào)廢汽車回收(拆解)等特種行業(yè)和洗染、美容美發(fā)、酒店等行業(yè)進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督管理，開(kāi)展整治商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、美容美發(fā)服務(wù)中欺詐行為。對(duì)典當(dāng)、拍賣、車流通等行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。2019年，共出動(dòng)檢查人員148人次，為加強(qiáng)行業(yè)管理、整頓市場(chǎng)秩序打下了基礎(chǔ)。

二、存在問(wèn)題

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有待加快。一是目前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，主要以石材、服裝制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有待加快;二是我區(qū)石材經(jīng)營(yíng)模式單一，基本為“前店后廠”式，產(chǎn)銷合一的市場(chǎng)運(yùn)作;三是石材產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出率偏低。石材企業(yè)的數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)值都逐年增加，但石材行業(yè)占用土地、勞動(dòng)力資源較多，創(chuàng)稅能力不強(qiáng)，投入產(chǎn)出率還處于較低水平。

(二)規(guī)模以上企業(yè)退庫(kù)較多，新增培育規(guī)模以上企業(yè)同比減少。一是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大，經(jīng)營(yíng)不善等原因，導(dǎo)致部分企業(yè)規(guī)?？s少或停產(chǎn)倒閉。二是由于近幾年因環(huán)保整治，石材產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境等行業(yè)規(guī)范的壓力出現(xiàn)停產(chǎn)、搬遷等現(xiàn)象，造成部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫(kù)。

(三)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是缺乏新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外界風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力薄弱。我區(qū)出口企業(yè)以加工出口為主，部分企業(yè)出口訂單量小，持續(xù)性不強(qiáng)，對(duì)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)仍較為依賴，后勁不足，導(dǎo)致進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。

三、2020年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

1、重點(diǎn)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)管理和跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步摸排全區(qū)企業(yè)情況，積極與各鎮(zhèn)(街)及統(tǒng)計(jì)、供電、稅務(wù)等部門緊密聯(lián)系互動(dòng)，對(duì)用電、用地等較大的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，按照規(guī)上申報(bào)條件，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)符合規(guī)上條件的企業(yè)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

2、繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云浮市“十三五”綠色清潔生產(chǎn)工作推行方案》有關(guān)文件精神，努力完成市下達(dá)我區(qū)“十三五期間”43家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃任務(wù)，改善節(jié)能降耗操作環(huán)境，提高石材企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。

3、加大貫徹落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展等政策措施的力度，積極為我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「鄬ｍ?xiàng)資金扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)的工作。

1、進(jìn)一步完善廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦事項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)事項(xiàng)各類問(wèn)題進(jìn)行逐一修正。

2、做好政府公眾網(wǎng)集約化升級(jí)后續(xù)工作，使網(wǎng)站安全性更高、功能更完善，確保集約化的單位政務(wù)公開(kāi)有窗口、互動(dòng)交流有渠道、便民服務(wù)有載體。

3、繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)及機(jī)房安全管理工作，確保系統(tǒng)整體運(yùn)行狀況良好及數(shù)據(jù)的安全。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作

1、加強(qiáng)招商推介。通過(guò)參加各類招商推介活動(dòng)，加大對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的宣傳推介力度，打造集信息、辦事指南、項(xiàng)目推介、對(duì)外宣傳為一體的網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)，不斷開(kāi)拓招商引資新渠道，營(yíng)造“人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境”的良好氛圍。認(rèn)真組織籌辦或參加云浮國(guó)際石材科技展覽會(huì)、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議、廈門國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，謀劃在開(kāi)展2-3場(chǎng)招商推介會(huì)，及時(shí)捕捉商機(jī)，推介、洽談項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，盡力解決企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問(wèn)題。各項(xiàng)目引進(jìn)單位和項(xiàng)目落戶地要采取切實(shí)有效措施，安排專人做好項(xiàng)目從簽約到動(dòng)工投產(chǎn)“一條龍”跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、動(dòng)工率和投產(chǎn)率。加強(qiáng)招商項(xiàng)目臺(tái)賬的督導(dǎo)檢查，按季度核查各地上報(bào)的招商項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)招商動(dòng)態(tài)。

3、堅(jiān)持特色主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展戰(zhàn)略，注重“招大引強(qiáng)”。

以云浮石材產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)為基礎(chǔ)，引進(jìn)高端、高附加值大型石材企業(yè)，引入石材上下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級(jí)石材生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)石材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，出臺(tái)政策進(jìn)一步推動(dòng)XX區(qū)石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)能、智能改造、設(shè)備更新、品牌打造、管理創(chuàng)新、合并重組等手段促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。調(diào)整和優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、繼續(xù)加強(qiáng)與佛山對(duì)口幫扶云浮指揮部的溝通。積極與各區(qū)對(duì)口幫扶指揮部進(jìn)行溝通交流、經(jīng)驗(yàn)借鑒;建立指揮部與高明、XX兩地職能部門的常態(tài)化溝通聯(lián)系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共建機(jī)制。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、一體發(fā)展，無(wú)縫對(duì)接佛山高明對(duì)口幫扶單位，突出產(chǎn)業(yè)共建，推動(dòng)珠三角更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向XX轉(zhuǎn)移。抓好

“一區(qū)一龍頭”產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

5、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)二期的征地進(jìn)程，為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供土地載體，加大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種問(wèn)題，積極新增和盤(pán)活園區(qū)工業(yè)用地，創(chuàng)新方式新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，改善園區(qū)投資環(huán)境,推動(dòng)園區(qū)健康穩(wěn)步發(fā)展?！耙劳惺〖?jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園XX區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚地”和“省循環(huán)化工業(yè)園試點(diǎn)園區(qū)”兩個(gè)牌子帶來(lái)的政策扶持和資金支持的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育發(fā)展輕工型高附加值企業(yè)集群，努力打造廣東省一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口工作

1、加大挖潛力度。特別是突出重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)，在企業(yè)服務(wù)對(duì)接、政策落實(shí)、通關(guān)環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革等方面下功夫，更進(jìn)一步挖掘這些企業(yè)的潛力，催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)與現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的溝通。引導(dǎo)這些有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)使用自身編碼報(bào)關(guān)，從而促進(jìn)外貿(mào)數(shù)據(jù)回歸。

3、加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。堅(jiān)持早謀劃、早部署、早實(shí)施、早落實(shí)，根據(jù)市的目標(biāo)任務(wù)及各鎮(zhèn)(街)的實(shí)際，及時(shí)根據(jù)時(shí)間進(jìn)度跟蹤各項(xiàng)指標(biāo)，采取措施督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。

4、全力培育新的外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取近期引進(jìn)外向型企業(yè)落戶，對(duì)未落實(shí)的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，加大服務(wù)力度，主動(dòng)為企業(yè)解決用地、建設(shè)等方面問(wèn)題，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展

1、加強(qiáng)培植和扶持商貿(mào)企業(yè)。做好限額以上商貿(mào)企業(yè)申報(bào)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制;有針對(duì)性的繼續(xù)抓好限額企業(yè)的培育工作。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)范圍，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)測(cè)水平，及時(shí)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、居民理性消費(fèi)。深入調(diào)查研究，全面掌握商貿(mào)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)限額以上企業(yè)的跟蹤服務(wù)，努力協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。不斷完善應(yīng)急商品重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，保障重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)。

篇8

2005年，財(cái)監(jiān)系統(tǒng)各部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“躋身全國(guó)縣級(jí)兩百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，積極發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，全力干事，奮發(fā)進(jìn)取，各項(xiàng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階，積極推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧

1、立足為民解困，開(kāi)展了面對(duì)困難群體的各項(xiàng)社會(huì)救助。五保老人集中供養(yǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對(duì)象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費(fèi)已達(dá)3020元/年。全市19所敬老院共落實(shí)生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬(wàn)多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實(shí)現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費(fèi)托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟(jì)落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象停保30戶100人，農(nóng)村低保對(duì)象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計(jì)發(fā)放低保金441.8萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬(wàn)元，農(nóng)村村民低保金378.6萬(wàn)元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)145.6萬(wàn)元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問(wèn)金122萬(wàn)元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?jì)款90萬(wàn)元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時(shí)做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實(shí)施。開(kāi)展慈善一日捐活動(dòng)，募集慈善資金41.5萬(wàn)元。開(kāi)展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類救助金36.8萬(wàn)元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實(shí)施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實(shí)施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬(wàn)元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助申請(qǐng)865人，實(shí)際救助729名，累計(jì)發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元。更多經(jīng)典盡在

2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開(kāi)展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會(huì)換屆選舉中，注重發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范操作，強(qiáng)化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個(gè)村，有552個(gè)已完成換屆選舉工作（另有3個(gè)村要實(shí)行緩選），其中538個(gè)村選成選足，成功率達(dá)97.5%，沒(méi)有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實(shí)際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會(huì)成員素質(zhì)良好，全市村委會(huì)成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級(jí)的銜接溝通，穩(wěn)妥推進(jìn)方案的實(shí)施。全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。

3、立足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)雙擁活動(dòng)，深入開(kāi)展雙擁活動(dòng)。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬(wàn)元。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金220.9萬(wàn)元，制定出臺(tái)《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制暫行辦法》，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，實(shí)施自然增長(zhǎng)機(jī)制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬(wàn)元。做好了爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣市活動(dòng)，加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)老齡工作深化發(fā)展。全面部署實(shí)施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護(hù)老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實(shí)開(kāi)展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達(dá)1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達(dá)600人。依托社區(qū)，廣泛開(kāi)展各類社區(qū)老人文體活動(dòng)。全市10個(gè)社區(qū),組建老年文藝團(tuán)隊(duì)11個(gè)。

二、加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng)

1、大力組織收入。堅(jiān)持“抓大不放小”的稅收征管方針，開(kāi)展漏征漏管戶清理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法。加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”，“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過(guò)程的電子化。推行稽查責(zé)任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率。完善國(guó)地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間信息共享，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，促進(jìn)稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計(jì)完成財(cái)政總收入4.5億元，完成年計(jì)劃79.3%，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入完成2.7億元，完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出完成42225萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.05億元，增長(zhǎng)18.6%，地方財(cái)政收入3.65億元，增長(zhǎng)17%。1-9月，地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長(zhǎng)14%。國(guó)稅組織各項(xiàng)收入20084萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.3%。其中煙草公司分別上交國(guó)稅691.7萬(wàn)元，地稅969.3萬(wàn)元。

2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍，開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。對(duì)年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序；堅(jiān)持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項(xiàng)資金，不編制赤字預(yù)算。集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)67.5%,教育投入增長(zhǎng)11.7%，公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長(zhǎng)28.2%，公檢法司支出增長(zhǎng)16.7%。

3、積極培育財(cái)源。及時(shí)調(diào)整財(cái)稅扶持政策，提高財(cái)政資金使用效益，努力培植新興財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬(wàn)元，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和其它各項(xiàng)省、市財(cái)稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對(duì)23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元，批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定；國(guó)稅辦理各類退稅5509萬(wàn)元，其中出口退稅1287萬(wàn)元，資源綜合利用退稅2684萬(wàn)元，民政福利企業(yè)退稅1174萬(wàn)元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬(wàn)元，辦理征前減免稅收1104萬(wàn)元，為4100多戶納稅人辦理起征點(diǎn)見(jiàn)面手續(xù)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過(guò)國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

三、堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進(jìn)金融地方共贏

1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開(kāi)金融形勢(shì)分析會(huì)和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會(huì)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)；認(rèn)真抓好各項(xiàng)貨幣政策的落實(shí)工作，跟蹤各項(xiàng)貨幣政策措施的實(shí)施效應(yīng)；按照國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強(qiáng)與市外金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì)，向市外20多家金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目50個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約19個(gè)，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，9月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額為73.2億元，比年初增93468萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.65%，同比多增45468萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額56.3億元，比年初增63345萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.67%，同比多增31849萬(wàn)元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過(guò)XX市平均增幅24.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)市外信貸資金3.73億元。

2、加強(qiáng)信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺(tái)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，把促進(jìn)改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好行為，組織開(kāi)展“信貸守信企業(yè)評(píng)選”活動(dòng)和重點(diǎn)支持企業(yè)的篩選活動(dòng)，評(píng)選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點(diǎn)中小企業(yè)37家。深入開(kāi)展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個(gè)，比年初增加39個(gè)，占全市行政村總數(shù)的39%；評(píng)出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬(wàn)元，余額23065萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員信用證制度，完善出臺(tái)事業(yè)單位工作人員信用證制度。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開(kāi)展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機(jī)制，落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開(kāi)展水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開(kāi)展了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中存在的問(wèn)題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對(duì)金融重點(diǎn)支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費(fèi)用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強(qiáng)金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。

四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全

1、切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障。推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會(huì)，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責(zé)，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬(wàn)村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達(dá)70%以上，年內(nèi)有望達(dá)到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達(dá)到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面，各級(jí)相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了責(zé)任機(jī)制；實(shí)施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。目前全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運(yùn)作，全市累計(jì)聘用各級(jí)食品安全監(jiān)督員700多名。深入實(shí)施食品藥品放心工程。制定實(shí)施了《我市市食品安全分段整治實(shí)施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點(diǎn)暨實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃》。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)，深入實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了食品流通市場(chǎng)的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作，加強(qiáng)了藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。

2、積極開(kāi)展流通市場(chǎng)和特種設(shè)備安全整治。堅(jiān)持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強(qiáng)聯(lián)合整治，開(kāi)展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項(xiàng)整治活動(dòng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個(gè)，涉案總金額達(dá)2698.5萬(wàn)元，罰沒(méi)款總額達(dá)187.3萬(wàn)元。其中，查辦各類大要案件137起。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項(xiàng)整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開(kāi)展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等安全檢查，及時(shí)排除了安全隱患。開(kāi)展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。

五、積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升

1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個(gè)企業(yè)被列為培育對(duì)象。完成了2005年度中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議與推薦工作，上報(bào)上XX虎山集團(tuán)水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議材料，開(kāi)展了2005年度國(guó)家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報(bào)與復(fù)評(píng)相關(guān)工作。其中申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過(guò)復(fù)評(píng)，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2005年XX名牌產(chǎn)品稱號(hào)，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達(dá)8只。及時(shí)打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查封涉嫌假冒國(guó)家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺(tái)。

篇9

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

2、村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況

3、新農(nóng)村示范村爭(zhēng)創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年?duì)幦⊥瓿扇A東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時(shí)組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽(yáng)村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

二、XX年度主要重點(diǎn)工作

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

XX年年是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭(zhēng)創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，塑造亮點(diǎn)。不斷總結(jié)示范村爭(zhēng)創(chuàng)的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)各村結(jié)合自身特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設(shè)思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點(diǎn)上多動(dòng)腦筋、多下功夫。

（2）認(rèn)真指導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)。示范村5大項(xiàng)目28項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門，要求各部門明確工作重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，分類指導(dǎo)。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽(tīng)取基層百姓的心聲，多提建議，多出點(diǎn)子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上給予全力幫助，做到“多支持，少指責(zé)”，“多幫助，少干預(yù)”。

（3）科學(xué)安排，加快推進(jìn)。根據(jù)示范村爭(zhēng)創(chuàng)要求，對(duì)示范村爭(zhēng)創(chuàng)村進(jìn)行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)示范村爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)狀和爭(zhēng)創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實(shí)施方案，科學(xué)制訂中長(zhǎng)期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點(diǎn)，研究出臺(tái)相關(guān)工作意見(jiàn)和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭(zhēng)創(chuàng)考核指標(biāo)內(nèi)容，建立一套行之有效的爭(zhēng)創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭(zhēng)創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確保基礎(chǔ)檔案真實(shí)、完整，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)自查、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門二次現(xiàn)場(chǎng)踏看，找出不足和差距。各村針對(duì)不足加快落實(shí)措施，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到班子成員。

湖塘橋村今年引進(jìn)三家企業(yè)入駐，全年銷售預(yù)計(jì)可突破1億元；但與人均8萬(wàn)元的考核指標(biāo)還是有一定差距。目前，已投入100多萬(wàn)元重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設(shè)80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引大量外來(lái)務(wù)工者。村內(nèi)年銷售超500萬(wàn)元企業(yè)有7家，全年銷售可達(dá)2億元，人均應(yīng)稅銷售達(dá)8.56萬(wàn)元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實(shí)際出發(fā)的原則。主要分為七大項(xiàng)目，分別是鋪（鋪設(shè)水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場(chǎng)）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊(duì)伍、管理制度）。

華東村對(duì)巷內(nèi)河道投入150萬(wàn)元修筑石駁岸3500多米，河岸護(hù)欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對(duì)花園村莊顧巷頭的道口進(jìn)行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬(wàn)平方米，準(zhǔn)備通過(guò)二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設(shè)了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬(wàn)元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護(hù)欄。

三是加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民參保意識(shí)。華東村加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，組織人員上門免費(fèi)提供參保服務(wù)。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對(duì)幫困實(shí)施到位。年內(nèi)準(zhǔn)備完善體育場(chǎng)所、圖書(shū)室，增加藏書(shū)量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵(lì)全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對(duì)幫扶率都達(dá)100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點(diǎn)，拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點(diǎn)。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎(chǔ)比較扎實(shí)。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬(wàn)元進(jìn)行綠化改造，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠化率41%的工作目標(biāo)。張繆舍村結(jié)合本村實(shí)際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟(jì)，投資外來(lái)民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務(wù)中心大樓工程已啟動(dòng)，建成后將形成580米長(zhǎng)的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個(gè)村的爭(zhēng)創(chuàng)工作已進(jìn)入最后沖刺階段，對(duì)照上級(jí)的達(dá)標(biāo)要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點(diǎn)不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎(chǔ)扎實(shí)，整治效果較好，其他二個(gè)村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎(chǔ)設(shè)施和村莊綠化不夠到位。二是市級(jí)以上品牌和省級(jí)以上科技項(xiàng)目缺泛，三個(gè)村都只有一個(gè)市級(jí)以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進(jìn)一步加大擴(kuò)面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對(duì)照區(qū)被征地政策意見(jiàn)，積極研究被征地各項(xiàng)政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進(jìn)一步完善歷次被征地各項(xiàng)工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊(duì)，朝陽(yáng)田東，由于歷史原因，未得到及時(shí)失地保障安置。經(jīng)過(guò)與村委、村民協(xié)商，以及對(duì)上爭(zhēng)取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實(shí)。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實(shí)，朝陽(yáng)村徐家莊、莊上、七房巷村民組進(jìn)入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進(jìn)過(guò)程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計(jì)和匯集，確定土地補(bǔ)償辦法和人地分離補(bǔ)貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進(jìn)入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時(shí)擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進(jìn)。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對(duì)符合組建條件的村繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)改革。

一是明確目標(biāo)，制訂工作方案。通過(guò)對(duì)各村資產(chǎn)、負(fù)債的清理，以及對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實(shí)施改革的四個(gè)村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽(yáng)村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會(huì)和土地股份合作社籌備委員會(huì)。

二是抓好落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。今年下半年，對(duì)實(shí)施的四個(gè)村分成三個(gè)小組，展開(kāi)人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計(jì)11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽(yáng)8家土地股份合作社組建工作，累計(jì)13家。

三是歸檔立卷，完善機(jī)制。按照合作社組建要求，指導(dǎo)各村對(duì)組建的檔案進(jìn)行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財(cái)務(wù)和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度等各項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

4、市區(qū)二級(jí)薄弱村扶持

5、鎮(zhèn)村二級(jí)分配考核

為充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)干部為民多辦實(shí)事，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)，圓滿完成年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是做好村級(jí)鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級(jí)分配是以村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為前提，報(bào)酬與工作成效掛鉤為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以村級(jí)集體資產(chǎn)管理、實(shí)事求是區(qū)別對(duì)待、全年報(bào)酬二段分配、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算目標(biāo)考核、管理費(fèi)用限額包干、共性個(gè)性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級(jí)鎮(zhèn)管干部分配考核意見(jiàn)。年前實(shí)行一段基本報(bào)酬考核，年后實(shí)行二段報(bào)酬考核和重點(diǎn)個(gè)性工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。一段報(bào)酬以人口、土地、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和日常政務(wù)黨務(wù)工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級(jí)定檔的辦法確定村干部的基本報(bào)酬。二段報(bào)酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全鎮(zhèn)重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計(jì)報(bào)酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報(bào)酬。

二是做好機(jī)關(guān)干部分配考核工作。機(jī)關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標(biāo)管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位目標(biāo)管理考核意見(jiàn)的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級(jí)定檔，確定干部全年報(bào)酬。干部報(bào)酬的增幅原則上上有封頂，下無(wú)下限。新錄用的公務(wù)員獎(jiǎng)金三年到位，新錄用的國(guó)家事業(yè)干部獎(jiǎng)金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報(bào)酬三年到位。

三、09年目標(biāo)打算及三年規(guī)劃

（一） 社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)

總體目標(biāo)是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設(shè)綜合評(píng)分達(dá)到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風(fēng)景優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)沿山村莊的風(fēng)土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達(dá)到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌一體化的效果；東青河村要以重點(diǎn)企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風(fēng)貌的完美融合。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范村五大項(xiàng)目二十八項(xiàng)指標(biāo)明確目標(biāo)，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭(zhēng)取得分94分以上，東青河村爭(zhēng)取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽(yáng)村、東南村、新巷村4個(gè)村。

2010年新農(nóng)村示范村爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個(gè)村。

（二）百村富強(qiáng)工程

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村均集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)580萬(wàn)元，總額達(dá)到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達(dá)千萬(wàn)以上，華東村達(dá)到1500萬(wàn)元，500-1000萬(wàn)元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個(gè)村。

2、村年集體可支配收入總額達(dá)到6000萬(wàn)元，村均330萬(wàn)元，其中，勤新超800萬(wàn)元，東升、黃土塘、華東超500萬(wàn)元。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)達(dá)到1.13億元，村均630萬(wàn)元。

2、村年集體可支配收入達(dá)到7600萬(wàn)元，村均420萬(wàn)元。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

2、村年可支配收入總額達(dá)到9000萬(wàn)元，村均500萬(wàn)元。

（三）股份合作社改革

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計(jì)劃明年6月份開(kāi)始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計(jì)劃在東升村組建3家，項(xiàng)目為無(wú)公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項(xiàng)目為紅豆杉、香樟樹(shù)種植，在黃土塘村組建4家，組建項(xiàng)目主要是黃土塘西瓜種植。計(jì)劃在明年7月份開(kāi)始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽(yáng)村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對(duì)策措施

（一）加快推進(jìn)社主義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。

以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機(jī)制，將新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級(jí)發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級(jí)道路等地理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場(chǎng)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。注重營(yíng)造社會(huì)資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場(chǎng)主體在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)并沒(méi)有固定的模式，必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要合理定位，準(zhǔn)確定位，長(zhǎng)遠(yuǎn)定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，奠定工業(yè)強(qiáng)村基礎(chǔ)?？傊罗r(nóng)村建設(shè)既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重?fù)屪C(jī)遇，引導(dǎo)各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅(jiān)持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳導(dǎo)向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊(duì)作用。引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實(shí)惠，讓村民看得見(jiàn)，摸的著。積極引導(dǎo)村民支持新農(nóng)村建設(shè)工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅(jiān)決落實(shí)好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強(qiáng)村級(jí)各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強(qiáng)工程是一項(xiàng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路，把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，不斷探索和研究村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量。

一是要從探索研究村級(jí)發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級(jí)發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項(xiàng)目。

2、要落實(shí)好非稅收入的增量返還政策。以村級(jí)企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對(duì)當(dāng)年增量部分由鎮(zhèn)財(cái)政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償原則的前提下，要鼓勵(lì)村級(jí)企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地進(jìn)行技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)能。

4、要落實(shí)好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)村級(jí)因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營(yíng)業(yè)稅的區(qū)級(jí)地方留成部分，由財(cái)政部門在次年一季度獎(jiǎng)勵(lì)返還到村。

5、要對(duì)村級(jí)集體土地、房屋年租金明確保底價(jià)。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應(yīng)超過(guò)2年，集體建設(shè)用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設(shè)施等資產(chǎn)租金視情作適當(dāng)上浮。

二是要從村級(jí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上,嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度。對(duì)一些發(fā)展項(xiàng)目、承包工程等重大事項(xiàng)，須提交村民代表會(huì)議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防貪污、挪用集體資金。推行村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，完善村干部限額包干費(fèi)用、民主理財(cái)?shù)戎贫取?/p>

3、進(jìn)一步抓好對(duì)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計(jì)監(jiān)督。對(duì)村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤(pán)活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴(yán)格控制。對(duì)拍賣資金不投入發(fā)展或暫時(shí)不能確定好的投資發(fā)展項(xiàng)目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤(pán)活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對(duì)村級(jí)集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，清收債權(quán)，落實(shí)債務(wù)，努力控降村級(jí)負(fù)債。

4、建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督和考核體系，加大對(duì)集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過(guò)市場(chǎng)和行政手段，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級(jí)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)村富民的一項(xiàng)重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強(qiáng)調(diào)研，制定改革方案。

不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)調(diào)查摸底，堅(jiān)持有條件的村先改革,無(wú)條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進(jìn)方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎(chǔ)性工作，為全面完成改革任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。

以華東村作為改革典型，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級(jí)各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)模化程度，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。

積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實(shí)踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達(dá)到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民保障制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會(huì)矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生了一系列的社會(huì)矛盾。要在堅(jiān)持政策大原則的基礎(chǔ)上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費(fèi)年限折算，歷次被征地至退休年齡無(wú)法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時(shí)已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問(wèn)題還需進(jìn)一步研究解決。

二是要加快落實(shí)新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過(guò)渡。

在新征地政策推行過(guò)程中，一定要吃透政策要求，嚴(yán)格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對(duì)象的界定等基礎(chǔ)性工作，防止出現(xiàn)錯(cuò)安置或漏安置等情況。在安置實(shí)施過(guò)程中，要擬定好征地補(bǔ)償安置方案，補(bǔ)償安置要做到公開(kāi)、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。

被征地農(nóng)民保障各項(xiàng)政策的正確導(dǎo)向是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實(shí)施過(guò)程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時(shí)宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時(shí)平息和緩解征地過(guò)程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時(shí)發(fā)放，確保農(nóng)村社會(huì)持久穩(wěn)定。