稅務(wù)局資產(chǎn)管理辦法范文

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稅務(wù)局資產(chǎn)管理辦法

篇1

現(xiàn)將勞動部、國家經(jīng)濟體制改革委員會、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于頒布〈勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定〉的通知》〔勞部發(fā)(1994)419號〕(以下簡稱《規(guī)定》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)精神,結(jié)合我市情況,做如下補充,請各單位一并遵照執(zhí)行。

一、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱勞服企業(yè)),作為以承擔就業(yè)安置任務(wù)為主的特殊企業(yè)群體,曾為穩(wěn)定我市城鎮(zhèn)就業(yè)形勢做出過重要貢獻,在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,勞服企業(yè)也必須適應“兩個根本性轉(zhuǎn)變”,建立與市場經(jīng)濟體制相適應的企業(yè)發(fā)展機制。根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)要求,在勞服企業(yè)推行股份合作制是貫徹落實黨的十五大會議有關(guān)精神和新形勢下勞服企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。勞服企業(yè)實行股份合作制是一項政策性很強的工作,市勞動局、市體改委、市地稅局、市國有資產(chǎn)管理局等有關(guān)單位應加強對我市勞服企業(yè)實行股份合作制工作的領(lǐng)導,幫助和指導勞服企業(yè)健康有序的開展實行股份合作制的工作。通過實行股份合作制把勞服企業(yè)提高到一個新的發(fā)展水平,使其在實施再就業(yè)工程中,更好的承擔就業(yè)安置任務(wù)。

二、勞服企業(yè)改制為股份合作制時,應遵照《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》〔市政府(1994)14號令〕和勞動部等四部委局關(guān)于《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》一并執(zhí)行。勞服企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)時股權(quán)設(shè)置一般為職工個人股、集體共有股、法人股。股權(quán)設(shè)置比例由企業(yè)自定。但職工個人股和集體共有股應占企業(yè)總股本的51%以上。在職工個人股比例設(shè)置中提倡企業(yè)的負責人、生產(chǎn)經(jīng)營骨干的股權(quán)多于一般職工。

三、勞服企業(yè)改建股份合作制須對企業(yè)資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估。進行產(chǎn)權(quán)界定時,按照市勞動局、市國有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、國家國有資產(chǎn)管理局、國家稅務(wù)總局〈關(guān)于頒布勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)定的通知〉的通知》〔京勞服發(fā)(1997)208號〕有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定政策規(guī)定和工作程序執(zhí)行。資產(chǎn)評估應依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

勞服企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果,涉及國有資產(chǎn)的,應由同級國有資產(chǎn)管理部門核準登記;涉及集體、個人及其他投資者所有的,由地方稅務(wù)部門進行資產(chǎn)核實,由當?shù)貏趧有姓块T核準登記,并報有關(guān)部門備案。全民所有制性質(zhì)勞服企業(yè)改制工作,按《北京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體改委、市經(jīng)委關(guān)于進一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》〔京政辦發(fā)(1997)50號〕文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、界定為國有資產(chǎn)的凈資產(chǎn),在征得出資主體和同級國有資產(chǎn)管理部門同意后,可比照京政辦發(fā)〔1997〕50號文,鼓勵勞服企業(yè)職工出資購買轉(zhuǎn)為職工個人股。對因凈資產(chǎn)數(shù)額較大,一次性買斷有困難的本企業(yè)職工,允許在不超過五年的期限內(nèi)分期付款,但首期付款額不得低于全部購買款的30%。對未付款部分不享有所有權(quán)。還可根據(jù)企業(yè)要求留給企業(yè)有償使用并以不高于銀行同期貸款利率標準收取資產(chǎn)占用費。

五、界定為勞動者集體共同共有的資產(chǎn),可折股形成集體共有股,對集體共有股分得的股利一般可按下述方法進行分配:一部分(約30%-40%)分配給現(xiàn)職職工;一部分(約30%-40%)分配給原企業(yè)離退休人員;一部分(約20%-30%)作為企業(yè)勞動分紅。集體共有股股利的分配由職工(股東)大會決定。調(diào)離本企業(yè)的職工不再享有分紅權(quán)。

六、按照《規(guī)定》的有關(guān)精神,原有勞服企業(yè)改建股份合作制企業(yè)時,在做好上述前期準備工作的前提下,按下列程序辦理實行股份合作制的審批手續(xù):

(一)根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)具體審批手續(xù),凡原勞服企業(yè)改建為股份合作制的,由主管部門簽署意見后,按管理權(quán)限分別報市或區(qū)、縣勞動服務(wù)管理中心審核;

(二)經(jīng)市或區(qū)、縣勞動服務(wù)管理中心審核簽署意見后,按照北京市人民政府〔1994〕第14號令《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》、京政辦發(fā)〔1997〕50號文件的有關(guān)規(guī)定,再到同級委、辦、局履行改制的審批手續(xù);

(三)經(jīng)同級委、辦、局批準后,到工商行政管理部門進行改制的工商注冊登記手續(xù);

(四)經(jīng)工商行政管理部門改制注冊登記后,按隸屬關(guān)系將改制情況報市勞動服務(wù)管理中心備案。

七、新辦的股份合作制企業(yè),凡經(jīng)勞動部門認定并發(fā)給《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》的,并達到財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》〔財稅字(94)001號〕規(guī)定安置比例的,經(jīng)當?shù)氐囟惒块T批準,可享受減免稅優(yōu)惠政策。

八、原勞服企業(yè)改建為股份合作制時,凡在享受減免稅期內(nèi)并繼續(xù)承擔就業(yè)安置任務(wù)、符合安置規(guī)定比例的,可繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策,至減免稅期滿時止。

凡被勞動部確定的本市實行股份合作制改造試點的勞服企業(yè),自轉(zhuǎn)制之日起視同新辦企業(yè),凡達到財政部、國家稅務(wù)總局財稅字〔94〕001號文件規(guī)定安置比例的,可從轉(zhuǎn)制的當年算起享受勞服企業(yè)的減免稅政策。

附件:勞動部、國家體改委、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于頒布《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》的通知(勞部發(fā)〔1994〕419號)

通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、體改委(辦)、稅務(wù)局、國有資產(chǎn)管理局,國務(wù)院有關(guān)部門:

勞動部、國家體改委、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局制定了《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》,現(xiàn)予頒發(fā),請遵照執(zhí)行。

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定

第一章  總則

第一條  為深化勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)改革,進一步發(fā)揮勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱勞服企業(yè))促進就業(yè)、平抑失業(yè)率和保障社會穩(wěn)定的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條  股份合作制勞服企業(yè),是借鑒股份制的做法,實行勞動合作與資本合作的一種企業(yè)組織形式。

第三條  股份合作制勞服企業(yè),應遵循下列原則:

(一)全員入股,股權(quán)平等,同股同利,利益共享,風險共擔;

(二)實行獨立核算,自主經(jīng)營,自負盈虧,自擔風險;

(三)實行民主管理;

(四)實行按勞分配與按股分紅相結(jié)合。

第四條  股份合作制勞服企業(yè)凡繼續(xù)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)的,仍享受財政部、國家稅務(wù)總局財稅字(94)001號文件中規(guī)定的對勞服企業(yè)的優(yōu)惠政策。

第五條  各級地方勞動部門應安排一定比例的就業(yè)經(jīng)費、生產(chǎn)扶持資金和失業(yè)保險金扶持股份合作制勞服企業(yè)。對參加了失業(yè)保險的勞服企業(yè),可用適量失業(yè)保險金作為向銀行貸款的貼息。

第六條  各級地方勞動部門就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)部門勞服企業(yè)管理機構(gòu)應依照《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》,加強對股份合作制勞服企業(yè)的管理、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。

第七條  股份合作制勞服企業(yè)應與主辦或扶持單位簽定協(xié)議,建立新型的合作關(guān)系。經(jīng)雙方協(xié)議商定,勞服企業(yè)可有條件地為主辦單位承擔一定比例的職工子女和富余職工的安置任務(wù)。

第八條  股份合作制勞服企業(yè)應堅持按勞分配的原則,實行成本工資與稅后利潤按股分紅和勞動分紅的分配辦法。并根據(jù)地方政府確定的工資指導線和企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率、職工生活費用價格指數(shù)等因素自主決定企業(yè)的工資水平。

第九條  股份合作制勞服企業(yè)應實行社會保險制度,依照規(guī)定標準為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險費。

第十條  股份合作制勞服企業(yè)依法自主決定用人形式,通過簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系。

第十一條  股份合作制勞服企業(yè)職工及其他投資者以其所認購股份對企業(yè)承擔有限責任,企業(yè)以其全部財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

第十二條  股份合作制勞服企業(yè)依法取得法人資格后,其財產(chǎn)和正常經(jīng)營活動受國家法律保護,任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。

第十三條  股份合作制勞服企業(yè)應加強黨的組織建設(shè),開展黨的活動。

第二章  企業(yè)的設(shè)立

第十四條  股份合作制勞服企業(yè)采取原有企業(yè)改制和組建新企業(yè)兩種方式設(shè)立。

新組建股份合作制勞服企業(yè)應由三名以上作為發(fā)起人,并有20名以上個人股東;原有企業(yè)改為股份合作制勞服企業(yè)應經(jīng)原企業(yè)職工大會通過,有外來投資的,應征得投資者的同意。上述兩種方式均需報地方勞動部門就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審查同意后,到工商行政管理機關(guān)核準登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,由稅務(wù)機關(guān)辦理稅收減免手續(xù)。

第十五條  勞服企業(yè)實行股份合作制,應向當?shù)貏趧硬块T就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供下列文件:

(一)申請報告;

(二)實施方案;

(三)企業(yè)章程;

(四)職工(代表)大會通過的決議,或新組建企業(yè)發(fā)起人協(xié)議書;

(五)企業(yè)財產(chǎn)驗資確認書;

(六)企業(yè)資產(chǎn)所有者及投資者意見;

(七)勞服企業(yè)認定證書;

(八)審批機關(guān)要求的其它文件。

第十六條  股份合作制勞服企業(yè)章程必須載明下列事項:

(一)企業(yè)的名稱及場所;

(二)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式;

(三)企業(yè)設(shè)立方式、股金來源和股權(quán)設(shè)置;

(四)收益分配及虧損分擔辦法;

(五)股份管理辦法;

(六)股東(職工)大會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)和議事規(guī)則;

(七)企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生程序及其職權(quán);

(八)股東的權(quán)利和義務(wù);

(九)企業(yè)組織機構(gòu)及其職權(quán);

(十)企業(yè)章程修訂程序;

(十一)企業(yè)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)的措施和辦法;

(十二)其它需要明確的事項。

第三章  產(chǎn)權(quán)界定

第十七條  勞服企業(yè)改制為股份合作制,應在勞動部門就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)等有關(guān)部門組織指導下進行,并吸收投資者參加,成立清產(chǎn)核資小組,清理原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù),核實企業(yè)全部資產(chǎn),界定企業(yè)的凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),明確債權(quán)、債務(wù)的責任。

第十八條  清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定的結(jié)果,應提交職工(代表)大會審議,報政府授權(quán)部門確認,并發(fā)給資產(chǎn)確認書。涉及國有資產(chǎn)的應報國有資產(chǎn)管理部門確認。

第十九條  股份合作制勞服企業(yè),按下列原則進行產(chǎn)權(quán)界定:

(一)企業(yè)開辦初期和企業(yè)發(fā)展過程中,全民單位為解決職工子女就業(yè)撥給的閑置設(shè)備等實物,界定為勞服企業(yè)集體資產(chǎn)。扶持的資金及非閑置設(shè)備等資產(chǎn)(折合資金),有協(xié)議的按協(xié)議處理,無協(xié)議的按照國家為解決主辦單位職工子女就業(yè)的有關(guān)政策有償使用。經(jīng)雙方簽訂協(xié)議,這部分資產(chǎn)可作為勞服企業(yè)改組為股份合作制時主辦單位國有法人投資,或作為繼續(xù)安置主辦單位職工子女和富余職工的扶持條件。

(二)按照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定所享受的稅收減免等優(yōu)惠政策所形成的資產(chǎn),歸企業(yè)集體所有,并依照國家規(guī)定,列為企業(yè)集體資本金。

(三)企業(yè)在發(fā)展過程中,使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的積累,歸企業(yè)集體所有;全民單位提供擔保并履行了連帶責任的,全民單位應予以追索清償。

(四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地,其土地所有權(quán)屬于國家,可繼續(xù)有償使用。并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策繳納土地使用占用費。

(五)企業(yè)享受國家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn),屬于扶持性國有資產(chǎn),可按照國家有關(guān)規(guī)定列入企業(yè)公積金,單獨列帳反映,國家保留對這部分資產(chǎn)處置權(quán),不參與管理和收益。資產(chǎn)可用于企業(yè)發(fā)展和安置就業(yè)。

(六)投資主體不清的資產(chǎn),以及接受無償資助和捐贈所形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動者集體共同共有。

(七)企業(yè)自籌資金,投資收益形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動者集體共同共有。

(八)企業(yè)職工個人出資及其投資收益形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。

(九)其他社會法人投資及其投資收益形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸投資的法人所有。

第二十條  股份合作制勞服企業(yè)職工獎金、工資儲備基金等,其產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。

第四章  股權(quán)設(shè)置

第二十一條  股份合作制勞服企業(yè)的股東,可以用貨幣投資,也可以用建筑物、廠房、機器設(shè)備等有形資產(chǎn)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)折價入股。以無形資產(chǎn)作價折成股份,其金額不得超過企業(yè)注冊資產(chǎn)的20%。

第二十二條  股份合作制勞服企業(yè),根據(jù)資產(chǎn)來源和歸屬設(shè)置股權(quán)。其股份按投資主體分為:職工個人股、職工集體股、法人股。

(一)職工個人股,是指本企業(yè)職工個人出資及當年新安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員帶資入廠或以技術(shù)、實物、財產(chǎn)等投資入股的股金所形成的股份,其股權(quán)為職工個人所有。

(二)職工集體股,是指在原有企業(yè)界定產(chǎn)權(quán)時,劃歸勞動者集體共同共有的資產(chǎn)構(gòu)成的股份,其股權(quán)為本企業(yè)全體職工集體所有。

(三)法人股,是指企業(yè)法人以其合法可支配的資產(chǎn)投入到勞服企業(yè)的股份,或扶持單位、企事業(yè)單位、社會團體以其合法可支配的資產(chǎn)投入所形成的股份,其股權(quán)為法人所有。法人股為優(yōu)先股。企業(yè)章程應對優(yōu)先股作出具體規(guī)定。

第二十三條  股份合作制勞服企業(yè)的職工應按照企業(yè)章程認購所規(guī)定的限量數(shù)額股份。新組建的股份合作制勞服企業(yè),職工個人股在本企業(yè)股本總額中應占主體。改制為股份合作制的勞服企業(yè),職工個人股和職工集體股的股本總額應在企業(yè)股本總額中占主體。

第二十四條  職工個人股不得退股,但遇職工死亡、退休、調(diào)離、辭職或被企業(yè)辭退、除名、開除等,企業(yè)可根據(jù)情況購買職工持有的股份。當出現(xiàn)企業(yè)章程規(guī)定的特殊情況時,經(jīng)股東大會同意,可由企業(yè)負責收購部分個人股份。企業(yè)收購的股份,可出售給企業(yè)其他職工或新參加企業(yè)的職工。

第二十五條  股份合作制勞服企業(yè)不發(fā)行股票,只出具出資證明書,作為資產(chǎn)證明和分紅依據(jù)。

第五章  收益分配

第二十六條  股份合作制勞服企業(yè)按照國家對勞服企業(yè)有關(guān)稅收政策規(guī)定,依法繳納所得稅。

第二十七條  股份合作制勞服企業(yè)繳納所得稅后的利潤,除國家另有規(guī)定外,按照下列順序分配:

(一)彌補前年企業(yè)虧損,不足彌補的虧損額,以企業(yè)公積金彌補,仍不足的由股本金抵補。

(二)提取法定盈余公積金。

(三)提取公益金。

(四)支付勞動分紅。

(五)支付優(yōu)先股股利。

(六)支付普通股股利。

第二十八條  個人股東的股份收入應按國家有關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。

第二十九條  職工集體股分得的股利,可拿出一定比例分配給在冊離退休職工和現(xiàn)職職工。具體分配比例及標準由企業(yè)職工(代表)大會決定?,F(xiàn)職職工分配,可采取兩種辦法:一是直接分配給職工;二是將分配的股利記入職工個人帳戶,由企業(yè)有償使用,企業(yè)擴股時可轉(zhuǎn)增職工個人股股本。職工集體股分得的股利給職工分配后的剩余部分,可單獨列帳,企業(yè)擴股時,轉(zhuǎn)增職工集體股股本。

第三十條  股份合作制勞服企業(yè)當年無利潤時,不得分配股利。

第三十一條  股份合作制勞服企業(yè)公積金應用于彌補企業(yè)虧損,擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或轉(zhuǎn)增股本。

第三十二條  股份合作制勞服企業(yè)公益金應用于企業(yè)的職工集體福利支出。

第三十三條  股份合作制勞服企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家財務(wù)會計制度,加強財務(wù)管理,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。

第六章  管理體制

第三十四條  股份合作制勞服企業(yè)可實行股東大會和職工大會合一制度。股東(職工)大會是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)。股東會議可實行一人一票制。股東(職工)大會應定期召開,聽取董事會、監(jiān)事會工作報告,表決企業(yè)議案。股東(職工)大會行使下列權(quán)利:

(一)選舉或罷免董事會和監(jiān)事會成員;

(二)決定企業(yè)的設(shè)立、合并、終止和清算;

(三)批準企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員的方案;

(四)修改企業(yè)章程;

(五)批準企業(yè)年度預決算方案和利潤分配方案;

(六)對企業(yè)增加或減少注冊資本作出決定;

(七)決定企業(yè)發(fā)行債券;

(八)對其它重要事項作出決定。

第三十五條  股份合作制勞服企業(yè)可設(shè)立董事會。董事會為企業(yè)的決策機構(gòu),向股東(職工)大會負責。

第三十六條  董事會行使下列職權(quán):

(一)審定企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

(二)審定企業(yè)年度財務(wù)預算和決算方案;

(三)決定召開股東(職工)大會,并向大會報告工作;

(四)執(zhí)行股東(職工)大會決議;

(五)制定企業(yè)增減注冊資本方案;

(六)制定發(fā)行企業(yè)債券的方案;

(七)審定企業(yè)安置失業(yè)人員的方案;

(八)制定企業(yè)設(shè)立、合并、終止方案;

(九)制定企業(yè)章程修改方案;

(十)選聘企業(yè)經(jīng)理(廠長)及有關(guān)管理人員并決定其報酬標準和支付辦法;

(十一)企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。

第三十七條  股份合作制勞服企業(yè)可設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會是企業(yè)活動的監(jiān)督機構(gòu),由三名以上單數(shù)監(jiān)事組成。其活動方式依照企業(yè)章程規(guī)定。監(jiān)事的任期每屆不得超過四年,但可連任。監(jiān)事不得兼任董事、經(jīng)理及其他高級管理職務(wù)。監(jiān)事會議決議由三分之二以上監(jiān)事表決同意,方可實行。監(jiān)事行使下列職權(quán):

(一)監(jiān)事會的主席或監(jiān)事代表列席董事會會議;

(二)對董事和經(jīng)理(廠長)履行職權(quán)進行監(jiān)督;

(三)查閱企業(yè)財務(wù)帳簿和其它會計資料,要求董事會和經(jīng)理就相關(guān)的問題作出書面報告;

(四)審核企業(yè)年度決算和清算的表冊,并就審核的結(jié)果制作意見書,向股東(職工)大會報告;

(五)必要時召集股東(職工)臨時會議;

(六)對董事會和經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或股東會議行為進行制止,必要時向股東(職工)大會報告。

第三十八條  監(jiān)事會行使職權(quán)時,聘請律師、注冊會計師等專業(yè)人員的費用由企業(yè)承擔。

第三十九條  股份合作制勞服企業(yè)因其規(guī)模限制不設(shè)立董事會和監(jiān)事會的,其有關(guān)職責由股東(職工)大會確定專門人員負責。

第四十條  股份合作制勞服企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生,由企業(yè)章程作出規(guī)定。經(jīng)理由董事會聘任或由股東(職工)大會選舉產(chǎn)生,行使下列職權(quán):

(一)組織和實施企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;

(二)實施股東(職工)大會或董事會通過的決議;

(三)提出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)規(guī)章制度草案;

(四)提出職工收益分配方案;

(五)提出企業(yè)年度預決算方案和利潤分配方案;

(六)決定企業(yè)管理機構(gòu)的設(shè)置,任免副經(jīng)理和其他管理人員;決定副經(jīng)理以下職工的獎勵和處分;

(七)提出安置失業(yè)人員就業(yè)的方案;

(八)定期向股東(職工)會議和董事會報告工作,并聽取意見,接受監(jiān)督;

(九)行使企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。

第四十一條  各級勞動部門就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和稅務(wù)部門,對股份合作制勞服企業(yè)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員情況及享受減免稅政策落實情況,進行年度檢查。

第七章  變更與清算

第四十二條  股份合作制勞服企業(yè)合并分為吸收合并和新設(shè)合并。企業(yè)合并應由各方簽定協(xié)議,處理好債權(quán)、債務(wù)等遺留問題,妥善安置好企業(yè)人員。合并各方未清償?shù)膫鶆?wù)由合并后的企業(yè)承擔。

第四十三條  股份合作制勞服企業(yè)分立時應由分立各方簽定協(xié)議。分立協(xié)議中應明確劃分分立各方的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)。對企業(yè)債權(quán)的承擔,應事先作出決定,以書面形式通知債權(quán)人,并簽定清償債務(wù)的協(xié)議。經(jīng)雙方協(xié)商達不成協(xié)議的不得分立。

第四十四條  股份合作制勞服企業(yè)合并與分立,應報當?shù)貏趧硬块T就業(yè)服務(wù)機構(gòu)批準,依照規(guī)定向原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第四十五條  股份合作制勞服企業(yè)因宣告破產(chǎn)、撤銷或其他原因而終止,應按照國家有關(guān)規(guī)定成立清算組織,限定日期做好企業(yè)財產(chǎn)清算工作和各種債務(wù)償還工作。

第四十六條  破產(chǎn)的股份合作制勞服企業(yè),其財產(chǎn)撥付清算費用后,按照下列順序清償債務(wù):

(一)應付未付的職工工資;

(二)應繳未繳的社會保險費;

(三)應繳未繳國家的稅款;

(四)尚未償付的債務(wù)。

不足清償同一順序債務(wù)的按照比例清償。

篇2

轉(zhuǎn)眼之間,加入公司已經(jīng)半年有余,見證了公司從無到有的過程。 自公司籌備成立到現(xiàn)在,我積極主動地完成本職工作并積極配合其他各部門相應工作,現(xiàn)對從公司成立至今的工作情況進行總結(jié)。

第一、配合財務(wù)部領(lǐng)導進行財務(wù)會計制度建設(shè)。財務(wù)制度是財務(wù)工作的基礎(chǔ),必須用制度對財務(wù)工作進行規(guī)范,這樣才能保證日后各項財務(wù)工作順利進行。我部門已經(jīng)初步擬定的制度有會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理辦法、備用金管理辦法、財務(wù)管理辦法、財務(wù)印章管理規(guī)定、費用管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、稅務(wù)管理辦法、資金管理辦法。

第二、辦理稅務(wù)登記。公司營業(yè)執(zhí)照辦理后,我部門于2018年12月上旬到主管稅務(wù)機關(guān)辦理了稅務(wù)登記,并于同月參加了李滄稅務(wù)局舉辦的新設(shè)企業(yè)稅務(wù)知識培訓。

第三、開立銀行賬戶。公司于2018年12月在中國銀行青島中央商務(wù)區(qū)支行辦理了基本戶開戶,2019年2月在中國銀行青島市北支行辦理了人民幣資本金開戶。

第四、建立會計賬套。參考中資中程及中國交建的會計核算科目,結(jié)合我公司具體情況,設(shè)置了我公司的會計科目,并根據(jù)核算需要對部分科目進行了輔助核算設(shè)置。

第五、編制各類財務(wù)表格,主要有原始單據(jù)粘貼單、費用報銷單、差旅費報銷單、財務(wù)專用章使用登記表、人名章使用登記表等。

第六、對籌備期間發(fā)生的各項費用進行了收集整理,完善了費用報銷手續(xù)。

第七、就“個稅六項專項附加扣除”稅務(wù)知識向同事進行了宣講,并引導部分同事對個稅專項附加扣除信息進行了填報。

第八、編制了“費用報銷注意事項”,對各位同事日常報銷中容易出現(xiàn)的一些小問題進行了宣講,以便減少日常工作中的麻煩,提高工作效率。

第九、對公司前期的各項其他類合同進行了整理了,登記了合同臺賬,主要包括房屋租賃合同、裝修合同、辦公設(shè)備采購合同、辦公家具購買合同等。

第十、對各項合同類支付,整理完善了手續(xù)流程,并根據(jù)資金情況進行了部分支付,登記了支付臺賬。

第十一、完善了固定資產(chǎn)報銷流程,對所有的固定資產(chǎn)進行了驗收登記,并完善了固定資產(chǎn)臺賬的登記工作,方便以后盤點。

第十二、在各部門的配合下,結(jié)合公司的現(xiàn)有情況及經(jīng)營目標,編制了2019年度管理費用預算及2019年度預算報告。

第十三、日常工作主要有審核同事提交的報銷單據(jù)、月底進行增值稅專用發(fā)票認證工作、月初進行增值稅申報工作及個人所得稅申報工作。另外,配合黨群人事部對工資表進行審核,并通過中行工資系統(tǒng)進行工資發(fā)放工作。

篇3

一、當前固定資產(chǎn)管理工作存在的問題

目前,由于管理要求的不斷細化,以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復雜性,一些基于歷史原因和現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)不規(guī)范。突出表現(xiàn)在上下級之間調(diào)撥資產(chǎn)的口子多,如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設(shè)備、辦公設(shè)備,有些是由上級對口部門直接調(diào)撥,其中,絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務(wù)部門申報,導致該資產(chǎn)無法入賬,因此造成資產(chǎn)管理家底不清,給工作上造成被動。

(二)固定資產(chǎn)管理責任落實不到位。主要是對資產(chǎn)的使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位,即使將責任進行了落實,但有些部門的財產(chǎn)保管者也只是虛設(shè),沒有真正做到專人負責、跟蹤監(jiān)管固定資產(chǎn)的使用狀況等,更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監(jiān)督。

(三)資產(chǎn)管理認識不夠高。表現(xiàn)在一方面資產(chǎn)管理者的責任意識比較淡薄,認為公家的資產(chǎn)只要自己不帶走,不有意破壞,就沒有其他責任。另一方面表現(xiàn)在實際操作過程中,先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現(xiàn)象還時有存在。

(四)歷史遺留問題不好處理。實行固定資產(chǎn)電算化核算是從開始的,由于當時對資產(chǎn)的估價不準,雖然有些可以查找原始憑證,但更多的則無法查起(如國地機構(gòu)分設(shè)前的資產(chǎn)、調(diào)撥資產(chǎn)),造成了資產(chǎn)計價價格千差萬別。同時,隨著機構(gòu)、部門的多次改革,資產(chǎn)的頻繁調(diào)動,也給資產(chǎn)的賬實核對造成了很大的麻煩。

(五)賬實不符問題依然存在。主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是有些固定資產(chǎn)采購項目的計劃指標被挪用,形成固定資產(chǎn)虛列;二是會計處理上的問題,即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理。

(六)閑置固定資產(chǎn)的處置問題。主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備處置不及時,處置手續(xù)不完備,程序不規(guī)范。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素:一是國地稅分家時遺留的資產(chǎn)閑置;二是在進行征管改革的過程中,對部分農(nóng)村分局(所)進行了撤并,造成了撤并機構(gòu)房地產(chǎn)閑置;三是科技進步造成固定資產(chǎn)無形損耗而產(chǎn)生的閑置,這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出。

二、強化固定資產(chǎn)管理的對策

為了防止系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)的閑置浪費,提高其使用效率的最好辦法,就是進一步加強管理和監(jiān)督,做到統(tǒng)一政策、分級管理、加強監(jiān)管、杜絕各類違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

(一)加強固定資產(chǎn)的購置管理。一是對采購的固定資產(chǎn),要注重分析和可行性研究,不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監(jiān)督機制,并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規(guī)范、手續(xù)簡化。三是要對集中采購機構(gòu)和工作人員實行全程跟蹤監(jiān)督和管理,把監(jiān)督機制貫徹始終,以確保采購質(zhì)量。四是固定資產(chǎn)購置,必須歸口管理,統(tǒng)一購買,統(tǒng)一調(diào)配。

(二)加大資產(chǎn)日常管理力度。一是各單位應嚴格執(zhí)行省局制定的固定資產(chǎn)管理辦法,并細化成“申報-審批-購置-核算-管理-處置”基本程序進行分段管理。購置固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)督需求部門是否做出購置計劃和安排相應的預算;審批環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否按照審批權(quán)限分別審批,有無擅自增加固定資產(chǎn)。購置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否屬于政府采購范圍,是否實行了政府采購。核算環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否及時登記有關(guān)賬冊,并側(cè)重于無償調(diào)入固定資產(chǎn)的登記管理。管理環(huán)節(jié)重點監(jiān)督有無固定資產(chǎn)流失。實行“誰使用、誰保管、誰負責”和卡片對應管理,形成相互監(jiān)督,相互制約;處置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否經(jīng)過局長辦公會議研究,是否依照規(guī)定權(quán)限審批后合法處置。二是資產(chǎn)調(diào)撥應只由一個部門負責,并做到先開單、后提貨,統(tǒng)一憑財務(wù)的調(diào)撥手續(xù)辦理,不得由多部門分配、調(diào)撥。三是對重大工程建設(shè)項目,應成立專門管理小組。成員應來自財務(wù),監(jiān)察、信息中心、服務(wù)中心、專家及使用單位,共同參與項目論證、公開招標等環(huán)節(jié)的工作,并實行全程監(jiān)控管理。四是杜絕“重采購,輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)購建完成后,對設(shè)備及時進行測試和清點,并貼上標識銘牌。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨或索賠。定期對設(shè)備進行盤點,核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實,不搞形式,不走過場,真正做到物物有人管,環(huán)環(huán)緊相連,依法辦事,照章理財。五是對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門應制定具體操作規(guī)程,指定專人進行操作。

(三)完善資產(chǎn)核算軟件。由于國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠不適應工作要求,必須實現(xiàn)管理工作的電算化,建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購建、核算、處置、報廢等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映,按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應系統(tǒng)管理權(quán)限,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。當前,雖然國稅系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理軟件,但該軟件與資產(chǎn)的管理要求還存在一定的差距。如在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面不完善,對同一內(nèi)存或同一容量的計算機設(shè)備在統(tǒng)計上無法操作。建議針對不同的設(shè)備,在型號、特征、規(guī)格上進一步細化,提供可選項,如對計算機,可設(shè)置內(nèi)存、硬盤容量、顯示器類型等指標,便于準確登記和數(shù)據(jù)查詢。同時,在實現(xiàn)核算電算化的前提下,可以取消手工固定資產(chǎn)明細賬和總賬,有利于減少手工勞動,提高工作效率。

篇4

    關(guān)鍵詞:銀行;抵債資產(chǎn);會計核算;所得稅處理

    抵債資產(chǎn)是指銀行等金融機構(gòu)依法行使債權(quán)或擔保物權(quán)而受償于債務(wù)人、擔保人或第三人的實物資產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。抵債資產(chǎn)賬戶是核算銀行依法取得、持有并準備按有關(guān)規(guī)定進行處置的實物抵債資產(chǎn)成本的。銀行抵債資產(chǎn)在取得、持有、處置或自用環(huán)節(jié)均會涉及企業(yè)所得稅問題,但是在稅務(wù)稽查實踐中我們發(fā)現(xiàn)銀行對抵債資產(chǎn)企業(yè)所得稅處理存在各種問題,因此面臨較高的涉稅風險。

    一、銀行取得抵債資產(chǎn)會計核算與所得稅處理

    (一)銀行取得抵債資產(chǎn)的會計核算。銀行在取得抵債資產(chǎn)時

    借:抵債資產(chǎn)(公允價值)、貸款損失準備、壞賬準備

    營業(yè)外支出(借貸差額)

    貸:貸款、應收手續(xù)費及傭金

    應交稅費(契稅、印花稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅)

    資產(chǎn)減值損失(借貸差額)

    銀行存款、存放中央銀行款項(過戶費、土地出讓金、評估費等)

    銀行抵債資產(chǎn)的接收公允價值高于貸款本息(含表外利息,下同)的差額在抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)前,不得以貨幣資金退還給借款人或擔保人。抵債資產(chǎn)欠繳的稅費和取得抵債資產(chǎn)支付的相關(guān)稅費應在確定抵債金額時予以扣除。

    (二)銀行取得抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅處理

    根據(jù)國稅函[2000]906號規(guī)定,銀行抵債資產(chǎn)公允價值高于貸款本息時,退還給原債務(wù)人的部分,不作為應稅收入;不退還給原債務(wù)人的部分,作為應稅收入(如貸記資產(chǎn)減值損失),按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)國家稅務(wù)總局令[2002]4號規(guī)定,借款人不能償還到期債務(wù),銀行對依法取得的抵債資產(chǎn),按評估確認的市場公允價值入賬后,扣除抵債資產(chǎn)接收費用(包括契稅、車船使用稅、印花稅、房產(chǎn)稅,以及過戶費、土地出讓金、土地轉(zhuǎn)讓費、水利建設(shè)基金、交易管理費、資產(chǎn)評估費),小于貸款本息的差額(如借記營業(yè)外支出),經(jīng)追償后仍無法收回的債權(quán),可以在稅前扣除。

    (三)對銀行取得抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅檢點

    稅務(wù)機關(guān)重點檢查銀行取得抵債資產(chǎn):銀行是否對抵債資產(chǎn)做相應的賬務(wù)處理,看是否將其做賬外經(jīng)營;銀行是否及時結(jié)算已收回利息和以公允價格結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本,看是否將它們長期以不良貸款或呆滯貸款掛賬,造成經(jīng)營成果失實;銀行是否將抵債資產(chǎn)公允價值高于貸款本息不退還給原債務(wù)人的部分作為應稅收入,看是否沖減“資產(chǎn)減值損失”;銀行是否將抵債資產(chǎn)欠繳的稅費和取得抵債資產(chǎn)支付的相關(guān)稅費在確定抵債金額時予以扣除;銀行經(jīng)追償后仍無法收回的貸款本息有無虛增等。

    二、銀行持有抵債資產(chǎn)會計核算與所得稅處理

    (一)銀行持有抵債資產(chǎn)的會計核算

    抵債資產(chǎn)收取后原則上不能對外出租,為避免抵債資產(chǎn)閑置造成更大損失,在租賃關(guān)系不影響資產(chǎn)處置的情況下,可在處置時限內(nèi)暫時出租。銀行抵債資產(chǎn)在保管期間取得收入時

    借:庫存現(xiàn)金、銀行存款、存放中央銀行款項

    貸:其他業(yè)務(wù)收入

    銀行抵債資產(chǎn)在保管期間發(fā)生直接稅費時:

    借:其他業(yè)務(wù)成本

    營業(yè)稅金及附加

    貸:庫存現(xiàn)金、銀行存款、存放中央銀行款項

    應交稅費(營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅)

    銀行抵債資產(chǎn)在保管期間發(fā)生減值或跌價時

    借:資產(chǎn)減值損失

    貸:抵債資產(chǎn)跌價準備

    銀行抵債資產(chǎn)計提跌價后,價值部分回升時,編制上述相反會計分錄。

    (二)銀行持有抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅處理

    銀行抵債資產(chǎn)持有期間取得的租金等收入按規(guī)定作為應稅收入。根據(jù)會計規(guī)定,銀行抵債資產(chǎn)不計提折舊或攤銷,稅法對此沒有明確,稅務(wù)執(zhí)法時應依照會計規(guī)定執(zhí)行,不允許銀行稅前扣除抵債資產(chǎn)的折舊費或攤銷額。銀行計提抵債資產(chǎn)跌價準備,年終匯算清繳時應調(diào)增應納稅所得額,轉(zhuǎn)銷時允許納稅調(diào)減。

    (三)對銀行持有抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅檢點

    稅務(wù)機關(guān)重點檢查銀行持有抵債資產(chǎn):銀行是否將抵債資產(chǎn)出租、出借,看是否將租金收入、沒收押金直接沖減貸款本息,或計入其他往來賬戶或以不良貸款、呆滯貸款長期掛賬;銀行抵債資產(chǎn)保管期間發(fā)生的各項直接稅費是否真實合理,看是否存在虛列各項保管稅費情況;銀行是否將法院判決、仲裁機構(gòu)裁決抵債資產(chǎn)不辦理產(chǎn)權(quán)而直接對外銷售、資產(chǎn)置換、抵押貸款、用于職工福利等。

    三、銀行處置抵債資產(chǎn)會計核算與所得稅處理

    (一)銀行處置抵債資產(chǎn)的會計核算。銀行在處置抵債資產(chǎn)時

    借:庫存現(xiàn)金、銀行存款、存放中央銀行款項、抵債資產(chǎn)跌價準備

    營業(yè)外支出(借貸差額)

    貸:抵債資產(chǎn)(公允價值)

    應交稅費(增值稅、營業(yè)稅、土地增值稅、印花稅)

    營業(yè)外收入(借貸差額)

    (二)銀行處置抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅處理

    按稅法,銀行處置抵債資產(chǎn)取得的收入為應稅收入,同時結(jié)轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)計稅基礎(chǔ);銀行在處置抵債資產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)稅費(除增值稅外)可以在企業(yè)所得稅前扣除;同時,銀行在處置抵債資產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)銷的“抵債資產(chǎn)跌價準備”允許銀行在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時進行必要的納稅調(diào)減處理。

    (三)對銀行處置抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅檢點

    屬于委托專業(yè)機構(gòu)拍賣銀行抵債資產(chǎn)的,競拍后由拍賣機構(gòu)出具拍賣專用票據(jù),銀行不需提供專用發(fā)票和交納稅金;屬于銀行自己處置抵債資產(chǎn)的,僅憑交易雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議即可辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),不需要有稅務(wù)局的正規(guī)發(fā)票。由于可以不開具發(fā)票,“以票管稅”作用受到限制,銀行可能在這一環(huán)節(jié)逃稅,因此稅務(wù)機關(guān)對銀行自己處置抵債資產(chǎn)業(yè)務(wù)格外注意并重點檢查。重點檢查銀行處置抵債資產(chǎn)是否計提并扣除過折舊費或攤銷額,看是否按抵債資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)減除已稅前扣除的折舊或攤銷后的余額稅前扣除;重點檢查抵債資產(chǎn)處置損失是否符合《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2011年第25號)的相關(guān)規(guī)定。

    四、銀行抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用會計核算與所得稅處理

    (一)銀行自用抵債資產(chǎn)的會計核算

    銀行不得擅自使用抵債資產(chǎn),確因經(jīng)營管理需要將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,視同新購固定資產(chǎn)辦理相應的固定資產(chǎn)購建審批手續(xù)。銀行應在辦妥相關(guān)手續(xù)時

    借:抵債資產(chǎn)跌價準備

    固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(借貸差額)

    貸:抵債資產(chǎn)(轉(zhuǎn)換日抵債資產(chǎn)賬面余額)

    (二)銀行自用抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅處理

    按稅法,銀行將取得的抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,視同購建固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn),銀行按規(guī)定計提的折舊或攤銷,屬于與銀行經(jīng)營活動直接有關(guān)的支出,準予稅前扣除;銀行抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)為扣除“抵債資產(chǎn)跌價準備”后的余額,因此允許銀行將轉(zhuǎn)銷的“抵債資產(chǎn)跌價準備”做納稅調(diào)減處理。

    (三)對銀行自用抵債資產(chǎn)的企業(yè)所得稅檢點

    稅務(wù)檢點。檢查銀行固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的入賬價值是否扣除了抵債資產(chǎn)跌價準備;是否按規(guī)定年限與方法計提固定資產(chǎn)折舊或攤銷無形資產(chǎn);做納稅調(diào)減的抵債資產(chǎn)跌價準備,是否在提取時做過納稅調(diào)增處理。

    參考文獻:

篇5

關(guān)于技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

繼國務(wù)院辦公廳下發(fā)“關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復函”(國辦函[200919號)1明確20個服務(wù)外包示范城市的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并對其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅之后,財政部、國家稅務(wù)總局等五部委聯(lián)合了財稅[2009163號文(以下簡稱“63號文”),就技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認定與管理事項進行了規(guī)定,為有關(guān)優(yōu)惠政策的具體執(zhí)行鋪平了道路。從總體上看,有關(guān)的政策內(nèi)容基本沿襲了此前江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)的試點方案,但在一些細節(jié)方面略作修改。

?63號文明確了技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)范圍

63號文將技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定范圍由此前蘇州工業(yè)園區(qū)試行方案中的五大類歸并為以下三大類,并對其中某些類目的具體內(nèi)容進行了調(diào)整:

1,信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)

2,技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)

3,技術(shù)性知識流程外包服務(wù)(KPO)

63號文以附件的形式明確了每一種類型服務(wù)的具體范圍??傮w上看,可認定的技術(shù)仍集中在信息技術(shù)與軟件、數(shù)據(jù)處理與管理、研究與開發(fā)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計等領(lǐng)域,但比之前的試點范圍略有擴大。比如,在ITO服務(wù)的信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)項目中,增加了電子電路產(chǎn)品設(shè)計服務(wù);在KPO服務(wù)中,明確提出動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā)、教育課件研發(fā)亦在適用范圍之內(nèi)。

?63號文的政策內(nèi)容

將江蘇工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)稅收試點政策推廣到北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫等20個中國服務(wù)外包示范城市,即自2009年1月1日起至2013年12月31日止,在上述20個服務(wù)外包示范城市實行以下政策:

1,對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2,對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),其發(fā)生的職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

3,對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入,是指技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,提供本通知附件中所界定的信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和技術(shù)性知識流程外包服務(wù),從上述境外單位取得的收入。

蘇州工業(yè)園區(qū)原有技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)稅收試點政策執(zhí)行至2008年12月31日后,按63號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認定標準有所放寬

63號文也基本參照了蘇州工業(yè)園區(qū)試點方案的有關(guān)規(guī)定,但具體標準有所放寬,如先進技術(shù)型企業(yè)需符合的條件中:具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)為50%以上,其向境外客戶提供的國際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當年總收入的50%。而此前的試點方案中,這兩項的標準均為70%。

在認定與管理的具體程序方面,示范城市所在省(直轄市、計劃單列市)科技主管部門會同本級商務(wù)、財政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門將根據(jù)63號文進一步制定當?shù)氐木唧w管理辦法。對于符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),應提出申請,經(jīng)所在地(市)有關(guān)部門初審后,由省科技、商務(wù)、財政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門聯(lián)合評審后予以認定。

?企業(yè)可采取的應對策略

1,相比高新技術(shù)企業(yè)而言,技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認定在知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入等指標方面的要求顯得較為寬松,而且從事國際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)的收入還可享受營業(yè)稅的免稅優(yōu)惠,對于符合條件的企業(yè)應盡早申報,積極爭取享受有關(guān)的優(yōu)惠政策,節(jié)約稅務(wù)成本。

2,相關(guān)企業(yè)可對照有關(guān)標準,認真檢視自身的業(yè)務(wù)狀況以判斷是否屬于政策惠及范圍。對于個別條件不符合的企業(yè),可考慮是否需要通過重組等方式達到相關(guān)標準。由于文件規(guī)定標準仍存在不清晰之處,比如企業(yè)在示范城市之外的分公司取得的部分業(yè)務(wù)收入是否應分區(qū)域劃分收入以計算相關(guān)的量化指標,哪些國際資質(zhì)認證可以得到有關(guān)部門的認可等等,且63號文對具體業(yè)務(wù)適用范圍的描述較為籠統(tǒng),因此可能某些企業(yè)尚無法準確判斷其是否符合技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認定條件,可以積極與有關(guān)部門聯(lián)系,確認有關(guān)部門的理解和判斷,并據(jù)此準備相關(guān)的申請文件或考慮進一步的應對措施。

3,審批與認定通常都有一定時間期限,企業(yè)需密切關(guān)注相關(guān)省市出臺具體管理辦法的時間,及時提出申請。需要提醒的是,和企業(yè)所得稅不同,營業(yè)稅是分季或分月繳納的稅種,企業(yè)越早取得有關(guān)認定,可越早享受離岸業(yè)務(wù)的免稅優(yōu)惠,因而申請與認定時間對企業(yè)的營業(yè)稅可能會有較直接的影響。

4,即使企業(yè)取得了技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認定,一旦該企業(yè)不再符合有關(guān)條件,有關(guān)仍可暫停或取消企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠。因此,企業(yè)需要始終保持對自身業(yè)務(wù)狀況的關(guān)注,保證企業(yè)有關(guān)指標滿足認定條件。

(財稅[2009]63號;2009年4月24日)

國家稅務(wù)總局

關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知

《企業(yè)所得稅法實施條例》第九十條,《企業(yè)所得稅法》第二十七條第(四)項所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,是指一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。在實務(wù)中,企業(yè)如何才能享受這項稅收優(yōu)惠政策,國稅函[2009]212號文作了進一步規(guī)定,文件自2008年1月1日起執(zhí)行。

?享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓需要具備的條件

1,享受優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓主體是企業(yè)所得稅法規(guī)定的居民企業(yè);

2,技術(shù)轉(zhuǎn)讓屬于財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍;

3,境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)省級以上科技部門認定;

4,向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)省級以上商務(wù)部門認定;

5,國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。

?技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍

技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得=技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入 技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本一相關(guān)稅費

技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入是指當事人履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后獲得的價款,不包括銷售或轉(zhuǎn)讓設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性收入。不屬于與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目密不可分的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓等收入,不得計入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本是指轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)的凈值,即該無形資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)減除在資產(chǎn)使用期間按照規(guī)定計算的攤銷扣除額后的余額。

相關(guān)稅費是指技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中實際發(fā)生的有關(guān)稅費,包括除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項稅金及其附加、合同簽訂費用、律師費等相關(guān)費用及其他支出。

?辦理減免稅備案手續(xù)的時限

享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應單獨計算技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,并合理分攤企業(yè)的期間費用;沒有單獨計算的,不得享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

企業(yè)發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)讓,應在納稅年度終了后至報送年度納稅申報

表以前,向主管稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)。

?境內(nèi)、外轉(zhuǎn)讓備案資料不同

企業(yè)發(fā)生境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,向主管稅務(wù)機關(guān)備案時應報送以下資料:1,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同(副本);2,省級以上科技部門出具的技術(shù)合同登記證明;3,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得歸集、分攤、計算的相關(guān)資料;4,實際繳納相關(guān)稅費的證明資料;5,主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。

企業(yè)向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù),向主管稅務(wù)機關(guān)備案時應報送以下資料:1,技術(shù)出口合同(副本);2,省級以上商務(wù)部門出具的技術(shù)出口合同登記證書或技術(shù)出口許可證,3,技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表;4,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得歸集、分攤、計算的相關(guān)資料;5,實際繳納相關(guān)稅費的證明資料;6,主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。

(國稅函[2009]212號;2009年4月24日)

國家稅務(wù)總局

關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理若干問題的通知

國稅函[2009]221號文是針對《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》的通知(國稅發(fā)[2008]28號)中關(guān)于總、分支機構(gòu)企業(yè)所得稅的征收管理,進一步明確了計算預繳與匯總清算企業(yè)所得稅稅額的方法、適用稅率、二級分支機構(gòu)的認定等問題。

?明確了二級分支機構(gòu)的判定問題

二級分支機構(gòu)是指總機構(gòu)對其財務(wù)、業(yè)務(wù)、人員等直接進行統(tǒng)一核算和管理的領(lǐng)取非法人營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)。

總機構(gòu)應及時將其所屬二級分支機構(gòu)名單報送總機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機竟并向其所屬二級分支機構(gòu)及時出具有效證明(支持證明的材料包括總機構(gòu)撥款證明、總分機構(gòu)協(xié)議或合同、公司章程、管理制度等)。

二級分支機構(gòu)在辦理稅務(wù)登記時應向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送非法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)和由總機構(gòu)出具的二級分支機構(gòu)的有效證明。

以總機構(gòu)名義進行生產(chǎn)經(jīng)營的非法人分支機構(gòu),無法提供有效證據(jù)證明其二級及二級以下分支機構(gòu)身份的,應視同獨立納稅人計算并就地繳納企業(yè)所得稅,不執(zhí)行國稅發(fā)[2008]28號的相關(guān)規(guī)定。

?總,分支機構(gòu)適用不同稅率時預繳企業(yè)所得稅的計算步驟

第一步:由總機構(gòu)統(tǒng)一計算企業(yè)全部應納稅所得額,

第二步:按照國稅發(fā)[2008]28號文件第十九條規(guī)定的比例和第二十三條規(guī)定的三因素及其權(quán)重,計算劃分不同稅率地區(qū)機構(gòu)的應納稅所得額;

第三步:分別按總、分支機構(gòu)各自的適用稅率計算應納稅額后加總計算出企業(yè)的應納所得稅總額,

第四步:按照國稅發(fā)[2008]28號文件第十九條規(guī)定的比例和第二十三條規(guī)定的三因素及其權(quán)重,向總機構(gòu)和分支機構(gòu)分攤就地預繳的企業(yè)所得稅款。

未按以上方法計算預繳稅款的,應在隨后的預繳期間內(nèi),將稅款差額在總、分支機構(gòu)中補繳、扣減。

企業(yè)所得稅匯繳時,企業(yè)年度應納所得稅額應按上述方法并采用各分支機構(gòu)匯算清繳所屬年度的三因素計算確定。

?企業(yè)應注意的相關(guān)問題

1,除《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號)、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2008]1號)和《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]21號)有關(guān)規(guī)定外,跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)不得按照上述總分支機構(gòu)處于不同稅率地區(qū)的計算方法計算并繳納企業(yè)所得稅。應按照企業(yè)適用統(tǒng)一的稅率計算并繳納企業(yè)所得稅。

2,跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)在進行企業(yè)所得稅預繳和年度匯算清繳時,二級分支機構(gòu)應向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送其本級及以下分支機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,主管稅務(wù)機關(guān)應對報送資料加強審核,并作為對二級分支機構(gòu)計算分攤稅款比例的三項指標和應分攤?cè)霂焖枚惗惪钸M行查驗核對的依據(jù)。

3,對應執(zhí)行國稅發(fā)[2008]28號文件規(guī)定而未執(zhí)行或未正確執(zhí)行上述文件規(guī)定的跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),在預繳企業(yè)所得稅時造成總機構(gòu)與分支機構(gòu)之間同時存在一方(或幾方)多預繳另一方(或幾方)少預繳稅款的,其總機構(gòu)或分支機構(gòu)就地預繳的企業(yè)所得稅低于按上述文件規(guī)定計算分配的數(shù)額的,應在隨后的預繳期間內(nèi),由總機構(gòu)將按上述文件規(guī)定計算分配的稅款差額分配到總機構(gòu)或分支機構(gòu)補繳;其總機構(gòu)或分支機構(gòu)就地預繳的企業(yè)所得稅高于按上述文件規(guī)定計算分配的數(shù)額的,應在隨后的預繳期間內(nèi),由總機構(gòu)將按上述文件規(guī)定計算分配的稅款差額從總機構(gòu)或分支機構(gòu)的預繳數(shù)中扣減。

4,國稅發(fā)[2008]28號文件第二條第二款所列企業(yè)不適用本通知規(guī)定,即繳納企業(yè)所得稅未納入中央和地方分享范圍的企業(yè),不適用本辦法。

5,本通知于2009年1月1日起開始實行,目前對于企業(yè)進行2008年度匯算清繳是否適用,各地稅務(wù)局做法并不一致。企業(yè)需與當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)確認。

(國稅函[2009]221號;2009年4月29日)

國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組契稅政策若干執(zhí)行問題的通知

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅[2008]175號)已實施,根據(jù)各地在政策執(zhí)行中反映的情況,經(jīng)商財政部同意,現(xiàn)就若干具體問題明確如下:

一、財稅[2008]175號文件第二條中規(guī)定的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”,僅包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)法人存續(xù)的情況,不包括企業(yè)法人注銷的情況在執(zhí)行中,應根據(jù)工商管理部門對企業(yè)進行的登記認定,即企業(yè)不需辦理變更和新設(shè)登記,或僅辦理變更登記的,適用該條;企業(yè)辦理新設(shè)登記的,不適用該條,對新設(shè)企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬應征收契稅。

二、財稅[2008]175號文件第二、三、四條中的“企業(yè)”,是指公司制企業(yè),包括股份有限公司和有限責任公司。

三、財稅[2008]175號文件第七條中規(guī)定的“行政性調(diào)整和劃轉(zhuǎn)”,是指縣級以上人民政府或國有資產(chǎn)管理部門批準的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。

四、以出讓方式或國家作價出資(入股)方式承受原改制重組企業(yè)劃撥用地的,不屬于財稅[2008]175號文件規(guī)定的免稅范圍,對承受方應征收契稅。

五、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過程中以國家作價出資(八股)方式轉(zhuǎn)移國有土地使用權(quán)有關(guān)契稅問題的通知》(財稅[2008]129號)自文件之日起執(zhí)行。

六、按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于延長企業(yè)改制重組若干契稅政策執(zhí)行期限的通知》(財稅[2006]41號)規(guī)定,《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅[2003]184號)于2008年12月31日執(zhí)行期滿。自2009年1月1日起,《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組契稅政策有關(guān)問題解釋的通知》(國稅函[2006]844號)相應停止執(zhí)行。

(國稅發(fā)[2009]89號;2009年4月28日)

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五十三條、第五十五

條和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(國務(wù)院令第512號)第十一條規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)清算有關(guān)所得稅處理問題通知如下:

一、企業(yè)清算的所得稅處理,是指企業(yè)在不再持續(xù)經(jīng)營,發(fā)生結(jié)束自身業(yè)務(wù)、處置資產(chǎn)、償還債務(wù)以及向所有者分配剩余財產(chǎn)等經(jīng)濟行為時,對清算所得、清算所得稅、股息分配等事項的處理。

二、下列企業(yè)應進行清算的所得稅處理:

(一)按《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等規(guī)定需要進行清算的企業(yè);

(二)企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè)。

三、企業(yè)清算的所得稅處理包括以下內(nèi)容:

(一)全部資產(chǎn)均應按可變現(xiàn)價值或交易價格,確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;

(二)確認債權(quán)清理、債務(wù)清償?shù)乃没驌p失;

(三)改變持續(xù)經(jīng)營核算原則,對預提或待攤性質(zhì)的費用進行處理,

(四)依法彌補虧損,確定清算所得;

(五)計算并繳納清算所得稅;

(六)確定可向股東分配的剩余財產(chǎn)、應付股息等。

四、企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價值或交易價格,減除資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)、清算費用、相關(guān)稅費,加上債務(wù)清償損益等后的余額,為清算所得。

企業(yè)應將整個清算期作為一個獨立的納稅年度計算清算所得。

五、企業(yè)全部資產(chǎn)的可變現(xiàn)價值或交易價格減除清算費用,職工的工資、社會保險費用和法定補償金,結(jié)清清算所得稅、以前年度欠稅等稅款,清償企業(yè)債務(wù),按規(guī)定計算可以向所有者分配的剩余資產(chǎn)。

被清算企業(yè)的股東分得的剩余資產(chǎn)的金額,其中相當于被清算企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積中按該股東所占股份比例計算的部分,應確認為股息所得;剩余資產(chǎn)減除股息所得后的余額,超過或低于股東投資成本的部分,應確認為股東的投資轉(zhuǎn)讓所得或損失。

被清算企業(yè)的股東從被清算企業(yè)分得的資產(chǎn)應按可變現(xiàn)價值或?qū)嶋H交易價格確定計稅基礎(chǔ)。

六、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

(財稅[2009]60號:2009年4月30日)

國家稅務(wù)總局關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知

為落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠的有關(guān)問題通知如下:

一、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指依照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會等10部委令2005年第39號,以下簡稱《暫行辦法》)和《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》(商務(wù)部等5部委令2003年第2號)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的專門從事創(chuàng)業(yè)投資活動的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年(24個月)以上,凡符合以下條件的,可以按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

(一)經(jīng)營范圍符合《暫行辦法》規(guī)定,且工商登記為“創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司”、“創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司”等專業(yè)性法人創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

(二)按照《暫行辦法》規(guī)定的條件和程序完成備案,經(jīng)備案管理部門年度檢查核實,投資運作符合《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。

(三)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè),除應按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)(高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法)的通知》(國科發(fā)火[2008]172號)和《關(guān)于印發(fā)(高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引)的通知》(國科發(fā)火[2008]362號)的規(guī)定,通過高新技術(shù)企業(yè)認定以外,還應符合職工人數(shù)不超過500人,年銷售(營業(yè))額不超過2億元,資產(chǎn)總額不超過2億元的條件。

2007年底前按原有規(guī)定取得高新技術(shù)企業(yè)資格的中小高新技術(shù)企業(yè),且在2008年繼續(xù)符合新的高新技術(shù)企業(yè)標準的,向其投資滿24個月的計算,可自創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際向其投資的時間起計算。

(四)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。

三、中小企業(yè)接受創(chuàng)業(yè)投資之后,經(jīng)認定符合高新技術(shù)企業(yè)標準的,應自其被認定為高新技術(shù)企業(yè)的年度起,計算創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資期限。該期限內(nèi)中小企業(yè)接受創(chuàng)業(yè)投資后,企業(yè)規(guī)模超過中小企業(yè)標準,但仍符合高新技術(shù)企業(yè)標準的,不影響創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請享受投資抵扣應納稅所得額,應在其報送申請投資抵扣應納稅所得額年度納稅申報表以前,向主管稅務(wù)機關(guān)報送以下資料備案:

(一)經(jīng)備案管理部門核實后出具的年檢合格通知書(副本);

(二)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運作情況的說明;

(三)中小高新技術(shù)企業(yè)投資合同或章程的復印件、實際所投資金驗資報告等相關(guān)材料;

(四)中小高新技術(shù)企業(yè)基本情況(包括企業(yè)職工人數(shù)、年銷售(營業(yè))額、資產(chǎn)總額等)說明;

(五)由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)出具的中小高新技術(shù)企業(yè)有效的高新技術(shù)企業(yè)證書(復印件)。

五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

(國稅發(fā)[2009]87號:2009年4月30日)

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)有關(guān)準備金稅前扣除問題的通知

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)有關(guān)稅前扣除政策問題通知如下:

一、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)可按照不超過當年年末擔保責任余額1%的比例計提擔保賠償準備,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

二、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)可按照不超過當年擔保費收入50%的比例計提未到期責任準備,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除,同時將上年度計提的未到期責任準備余額轉(zhuǎn)為當期收入。

三、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)實際發(fā)生的代償損失,應依次沖減已在稅前扣除的擔保賠償準備和在稅后利潤中提取的一般風險準備,不足沖減部分據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。

四、本通知所稱中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)是指以中小企業(yè)為服務(wù)對象的信用擔保機構(gòu)。

五、本通知自2008年1月1日起至2010年12月31日止執(zhí)行。

(財稅[2009]62號;2009年6月1日)

國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》(國稅發(fā)[2008]111號)下發(fā)后,一些地區(qū)反映在落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過程中,有些問題還需要進一步明確。經(jīng)研究,現(xiàn)將企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理有關(guān)問題補充明確如下: 一、列人企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理的各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠包括免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計扣除、抵扣應納稅所得額、加速擁日、減計收入、稅額抵免和其他專項優(yōu)惠政策。

二、除國務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過渡類優(yōu)惠政策、執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、新企業(yè)所得稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策,以及國務(wù)院另行規(guī)定實

行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外,其他各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,均實行備案管理。

三、備案管理的具體方式分為事先備案和事后報送相關(guān)資料兩種。具體劃分除國家稅務(wù)總局確定的外,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上確定。

列入事先備案的稅收優(yōu)惠,納稅人應向稅務(wù)機關(guān)報送相關(guān)資料,提請備案,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)登記備案后執(zhí)行。對需要事先向稅務(wù)機關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠;經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核不符合稅收優(yōu)惠條件的,稅務(wù)機關(guān)應書面通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。

列入事后報送相關(guān)資料的稅收優(yōu)惠,納稅人應按照新企業(yè)所得稅法及其實施條例和其他有關(guān)稅收規(guī)定,在年度納稅申報時附報相關(guān)資料,主管稅務(wù)機關(guān)審核后如發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠政策的條件,應取消其自行享受的稅收優(yōu)惠,并相應追繳稅款。

四、今后國家制定的各項稅收優(yōu)惠政策,凡未明確為審批事項的,均實行備案管理。

五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)企業(yè)所得稅減免稅的規(guī)定,制定具體管理辦法。

(國稅函[2009]255號;2009年5月15日)

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題通知如下:

自2008年1月1日起,企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,分別在不超過職工工資總額5%標準內(nèi)的部分,在計算應納稅所得額時準予扣除;超過的部分,不予扣除。

(財稅[2009]27號;2009年6月2日)

國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復

關(guān)于企業(yè)由于投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出扣除問題,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條規(guī)定,凡企業(yè)投資者在規(guī)定期限內(nèi)未繳足其應繳資本額的,該企業(yè)對外借款所發(fā)生的利息,相當于投資者實繳資本額與在規(guī)定期限內(nèi)應繳資本額的差額應計付的利息,其不屬于企業(yè)合理的支出,應由企業(yè)投資者負擔,不得在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除。

具體計算不得扣除的利息,應以企業(yè)一個年度內(nèi)每一賬面實收資本與借款余額保持不變的期間作為一個計算期,每一計算期內(nèi)不得扣除的借款利息按該期間借款利息發(fā)生額乘以該期間企業(yè)未繳足的注冊資本占借款總額的比例計算,公式為:

企業(yè)每一計算期不得扣除的借款利息=該期間借款利息額×該期間未繳足注冊資本額÷該期間借款額

篇6

1. 現(xiàn)狀分析

佛山的外委遷改業(yè)務(wù)最早可追溯至2004年末,其產(chǎn)生的根源在于因市政規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因,供電企業(yè)主動承擔社會責任、被動接受政府部門等外單位的申請,在確保用電安全和供電可靠的情況下,對自己產(chǎn)權(quán)所屬的電力設(shè)施實施遷移重建。

外委遷改項目分為資金補償和實物補償兩種方式,綜合考慮外委遷改項目的財稅政策風險和工程管理要求的情況下,供電企業(yè)在2010年印發(fā)的《外委遷改工程財務(wù)管理辦法》,以及《輸電線路遷改管理辦法》均有明確:"遷改項目原則上采用資金補償方式實施。外單位提出實物補償需求,符合以下情況,可以采用實物補償模式:①遷改后新建資產(chǎn)與拆除資產(chǎn)的數(shù)量基本相當,或新建資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不超過20%且資產(chǎn)功能未發(fā)生本質(zhì)改變的遷改工程;②在履行審批手續(xù)后方可采用實物補償方式。

2. 兩種補償方式的優(yōu)劣及相關(guān)制度要求

2.1資金補償方式

2.1.1優(yōu)勢:項目過程管理規(guī)范、政策法規(guī)管理清晰

由項目經(jīng)辦部門在立項后按照技改修理類項目管理要求實行項目全過程管理,遵循“以收定支、收支平衡”的原則,對外委遷改工程實行資金計劃、支付管理,按規(guī)定列支,及時辦理竣工決算轉(zhuǎn)資等工作,整個項目管理規(guī)范到位;同時國家財稅法規(guī)對資金補償處理方式均有明確的規(guī)定。

2.1.2劣勢:項目管理費時費力、補償資金追討困難

按照要求實行項目全過程管理,但是增加業(yè)務(wù)部門工程管理的工作量;目前遷改項目以市政拆遷為主,政府部門作為補償方都較為強勢,其內(nèi)部資金審批程序也較為復雜,往往造成收取補償資金的周期很長。

2.2實物補償方式

2.2.1優(yōu)勢:項目管理省時省力、管理外包降本增效

供電企業(yè)只承接遷改前和遷改后的業(yè)務(wù)管理,可減少部分工程進度管理和結(jié)算資金追收的工作量。項目由補償方直接委托施工單位建設(shè)并與施工單位結(jié)算,工程完成后經(jīng)雙方認可的評估機構(gòu)對遷改后的資產(chǎn)進行評估,并將資產(chǎn)移交給供電企業(yè)。

2.2.2劣勢:賬外循環(huán)難以監(jiān)督、政策法規(guī)管理不清

在新建資產(chǎn)移交前,工程建設(shè)資金在賬外流動,可能存在資金管理缺位的審計風險;業(yè)務(wù)部門雖然減少了工程項目建設(shè)管理的工作量,但是供電企業(yè)仍有嚴格的相關(guān)措施保證施工質(zhì)量、材料質(zhì)量,暫未出現(xiàn)因質(zhì)量引起的相關(guān)問題。由于不是全過程管理,對于工程建設(shè)進度、資產(chǎn)移交等環(huán)節(jié)難以及時監(jiān)督;同時上級單位對實物補償?shù)臉I(yè)務(wù)處理沒有明確的政策指引,存在審計檢查風險。

2.3相關(guān)制度要求

根據(jù)《技改修理類財務(wù)管理辦法》規(guī)定:“各單位原則上應選用資金補償方式進行處理”?!敖?jīng)與補償方協(xié)調(diào),不能采用資金補償方式,且同時滿足以下情況的,可以采取實物補償方式實施外委遷改工程:補償方提出實物補償需求,遷改后新建資產(chǎn)與拆除資產(chǎn)的數(shù)量基本相當,或新建資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不超過20%且資產(chǎn)功能未發(fā)生本質(zhì)改變的遷改工程”。

3. 現(xiàn)存問題

3.1部分拆舊物資進賬不及時。部分修理性質(zhì)的配網(wǎng)遷改項目對拆回原有資產(chǎn)上的廢舊物資,未及時鑒定分類入庫,沒有形成有效的臺帳管理,容易導致拆舊物資長期積壓未處置。

3.2固定資產(chǎn)報廢業(yè)務(wù)不及時。部分技改性質(zhì)的配網(wǎng)遷改項目對拆回的固定資產(chǎn)廢舊物資,未及時辦理固定資產(chǎn)報廢手續(xù),容易導致賬上不能真實反映資產(chǎn)現(xiàn)狀。

3.3實物補償資產(chǎn)移交不及時。部分采取實物補償方式的遷改工程完工后,未及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù),使得遷改后的新建資產(chǎn)一直沒有正式納入供電企業(yè)資產(chǎn)管理中,導致資產(chǎn)歸屬權(quán)不明晰,存在資產(chǎn)管理風險。

4. 管理要求

為規(guī)范外委遷改項目的處理方式,防范資產(chǎn)管理的潛在風險,保障國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)制度要求,通過課題研究系統(tǒng)地梳理分析佛山外委遷改項目管理的現(xiàn)狀。擬對外委遷改項目的補償方式建議如下。

4.1補償方式選擇

嚴格按照《技改修理類項目財務(wù)管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合具體遷改項目的實際情況,合法合規(guī)地選擇資金補償或?qū)嵨镅a償方式,不能隨意違反規(guī)定選擇補償方式。外委遷改工程按補償方式分為資金補償和實物補償兩種,原則上應選用資金補償方式進行處理,并由項目管理部門牽頭相關(guān)部門優(yōu)化開展外委遷改工程的立項管理。

經(jīng)與補償方協(xié)調(diào),不能采用資金補償方式,且同時符合以下條件的,可以采取實物補償方式實施外委遷改工程:

4.1.1補償方提出實物補償需求,遷改后新建資產(chǎn)與拆除資產(chǎn)的數(shù)量基本相當,或新建資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不超過20%且資產(chǎn)功能未發(fā)生本質(zhì)改變的遷改工程。

4.1.2實物補償方式的遷改工程完成后,生技部應在兩個月內(nèi)組織資產(chǎn)運行部門會同補償方共同對遷改后的資產(chǎn)進行清點驗收,并在三個月內(nèi)完成包括無償移交資產(chǎn)清冊、竣工圖資料、概算書、竣工驗收報告、工程決(結(jié))算書或由中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告等的資產(chǎn)移交資料(補償方及時辦理資產(chǎn)移交,并提供資產(chǎn)交接資料和工程決(結(jié))算書的,可不對移交資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估)。

4.2拆舊資產(chǎn)處置

根據(jù)國務(wù)院《電力供應與使用條例》等有關(guān)規(guī)定,電力遷改中供電設(shè)施的所有權(quán)和處置權(quán)并未發(fā)生改變,拆除資產(chǎn)的處置權(quán)仍歸屬供電企業(yè)。同時《固定資產(chǎn)管理辦法》也明確規(guī)定,因市政規(guī)劃等原因拆除報廢的固定資產(chǎn)處置應防止國有資產(chǎn)流失,及時辦理收料建賬。

4.3遷改工程納稅處理

根據(jù)《關(guān)于供電企業(yè)收取遷改工程補償款納稅問題的復函》,佛山市地方稅務(wù)局已統(tǒng)一明確:供電企業(yè)受地方政府及政府有關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)公司或其他單位等委托,遷改供電企業(yè)負責運行的相關(guān)線路而收取的名為遷改“補償金”的收入(包括資金補償和實物補償),均屬于應征“建筑業(yè)”營業(yè)稅的行為,應按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅,并應在收到補償資金或收到移交的新建遷改資產(chǎn)時繳納稅金。

4.4實物補償管理要求

4.4.1規(guī)范實物補償方式的申請流程

適用實物補償方式的遷改工程,應履行審批手續(xù),由項目經(jīng)辦部門根據(jù)相關(guān)資料和文件填制《外委遷改項目實物補償方式審批表》,詳細說明采取實物補償方式的原因,經(jīng)本單位審批同意后方可采用實物補償方式執(zhí)行。

4.4.2完善實物補償方式的合同內(nèi)容

實物補償方式的遷改合同應包括以下內(nèi)容(但不限于):

(1)遷改的原因,有文件依據(jù)的需列明并作為合同的附件。

(2)遷改屬于供電企業(yè)資產(chǎn)范圍的具體電力設(shè)施名稱。

(3)明確拆除資產(chǎn)的處置權(quán)歸供電企業(yè)。

(4)明確重建資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè),確定資產(chǎn)移交的方式。一般情況下,資產(chǎn)移交中涉及的評估等費用由補償方承擔。

(5)如實物補償方式的遷改合同沒有列明重建資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所屬和資產(chǎn)移交方式的,在接收重建的資產(chǎn)時應與補償方簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議。

(6)實物補償方式的遷改工程完成后,生技部應在兩個月內(nèi)組織資產(chǎn)運行部門會同補償方共同對遷改后的資產(chǎn)進行清點驗收,并整理提交相關(guān)竣工圖資料、概算書、竣工驗收報告、工程決(結(jié))算書或由中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告等資料(補償方及時辦理資產(chǎn)移交,并提供資產(chǎn)交接資料和工程決(結(jié))算書的,可不對移交資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估)。

(7)合同明確移交資產(chǎn)涉稅金額的承擔方、稅款繳納時間等內(nèi)容。

4.4.3落實實物補償方式的資產(chǎn)移交

項目經(jīng)辦部門應做好實物補償方式外委遷改工程的資產(chǎn)接收資料的審核工作,以確保資料的真實性和完整性,并及時完成接收資產(chǎn)固定資產(chǎn)卡片的錄入工作;財務(wù)部根據(jù)資料進行相關(guān)會計處理和固定資產(chǎn)卡片管理等工作,以確保資產(chǎn)接收工作符合國家各項財稅法規(guī)的要求。

資產(chǎn)接收資料具體如下:

(1)交接雙方簽名蓋章的資產(chǎn)交接清冊(詳見附件7)。

(2)相關(guān)附件。包括竣工圖資料、概算書、竣工驗收報告、工程決(結(jié))算書或由中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告等(采取實物補償方式的遷改工程在竣工驗收后3個月內(nèi),補償方及時辦理資產(chǎn)移交,并提供資產(chǎn)交接資料和工程決(結(jié))算書的,可不對移交資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估)。以上附件應加蓋移交單位公章。

篇7

年初,置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整,財務(wù)工作并入財務(wù)部;客旅分公司人員分流,財務(wù)工作又并入財務(wù)部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn),會計核算、財務(wù)管理工作納入財務(wù)部。*年月份集團公司推出財務(wù)合同管理月,財務(wù)部被推向了陣地最前沿;*年月份集團公司實際預算管理,財務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內(nèi)部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務(wù)機關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)的重點檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控,在這不平凡的一年里全體財務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了,下面總結(jié)一下一年來的工作。

一、職能發(fā)展

過去的一年,財務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

、建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

、對會計報表進行梳理、格式作相應的調(diào)整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。

、修改完善了會計結(jié)算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內(nèi)部管理做好前期工作。

、設(shè)置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎(chǔ)。

財務(wù)合同管理月總結(jié)

公司推出“財務(wù)、合同管理月活動”,說明公司領(lǐng)導對財務(wù)、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務(wù)管理工作還達不到公司領(lǐng)導的要求。

為了使財務(wù)人員能充分地認識“財務(wù)、合同管理月活動”的重要性,財務(wù)總監(jiān)姚總親自給財務(wù)部員工作動員,會上針對財務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務(wù)部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎(chǔ),管理是目的,所以,做好基礎(chǔ)工作的同時要提高管理意識,要求財務(wù)人員在思想上要高度重視財務(wù)管理。如對每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業(yè)務(wù)對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務(wù)、合同管理月活動”進行了工作布置。

、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項工作本月已完成,并經(jīng)姚總審核。目前進入貫徹實施階段。

、配合目標責任制,對財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行再調(diào)整,目的,一是要符合財務(wù)管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財務(wù)內(nèi)部管理報表已經(jīng)多次調(diào)整修改,建議集團公司對新調(diào)整的財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的表式。

、針對外地公司遠離集團公司,財務(wù)又獨立設(shè)立核算機構(gòu),為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務(wù)工作聯(lián)系要求。*月份與寧波公司財務(wù)進行交流,將財務(wù)核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。

、對各公司進行一次內(nèi)部審計,目的,是對各公司經(jīng)營狀況進行一次全面地了解,為今后財務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

、根據(jù)公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規(guī)范化,重新提出《財務(wù)工作要求》,要求從基礎(chǔ)工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務(wù)的管理工作。

、會計知識的培訓,我們從三方面考慮培訓內(nèi)容,一是《會計法》,要了解會計知識,首先要了解這方面的法律知識;二是會計基礎(chǔ)知識,非專業(yè)人員學習這方面知識的目的要明確,目的是為了看懂會計報表,為了能看懂報表,就要了解一些基礎(chǔ)的東西;三是如何看報表,這是會計知識培訓的重點。

經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計,于*年*月推出《成本費用明細分類目錄及說明》;于*年*月*日推出《會計報表管理試行辦法》;*年月*日推出《會計憑證管理試行辦法》。

會計報表推出執(zhí)行個月后,從會計報表格式設(shè)置上看,報表格式設(shè)置還是比較科學,能比較清晰地反映會計的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,銷售收入與結(jié)算利潤有一個時間上的差異,這樣“損益明細及異動情況表”就無法全面反映出損益情況,需要增添一個表補充;另外需要增添反映“財務(wù)費用”的報表。這樣對一個公司的財務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計好“會計報表(內(nèi))Ⅳ《經(jīng)營情況表》”和“會計報表(內(nèi))Ⅴ《融資及融資成本情況表》”。

會計憑證使用涉及到每個公司和部門,下文后財務(wù)部進行電話通知,月份實行逐步換新的辦法,月份要求全面試行。試行一個月時間來看,主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對這些問題,我們組織各公司綜合管理人員進行交流,明確有關(guān)事項,解決設(shè)計上的不足。*年月份,針對會計憑證管理試行情況,再一次征求各公司對報銷單據(jù)意見,根據(jù)大家的建議,對會計結(jié)算單據(jù)作進一步完善,并于*年月*日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)過財務(wù)合同管理月活動,財務(wù)部的管理意識加強了,管理能力也得以提高,財務(wù)部從會計核算向財務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步,但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距,需要我們不斷地完善和提高。

二、職能管理

(一)核算工作

核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作,資金的結(jié)算與安排、費用的稽核與報銷、會計核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會計報表的編制、稅務(wù)申報等各項工作開展都能有序進行、按時完成。

、會計審核

會計審核是把好企業(yè)經(jīng)濟利益的關(guān)鍵,嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,決不應個人面子而放松政策。

如,親親家園項目地處余杭良諸,根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項目地稅務(wù)機關(guān)提供的發(fā)票,否則建設(shè)單位不得在稅前列支,為此我們對工程發(fā)票的來源嚴格審核,并將此項規(guī)定傳達到項目公司,目前工程量大的施工單位均在當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),并使用當?shù)囟悇?wù)機關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理,我們在嚴格審核退回的同時,幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜,使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。

、材料核算

材料占工程成本比重較大,同時也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式,解決了這方面的質(zhì)量問題,但在價格這個不確定因素上難以控制,從下半年開始建筑材料價格不斷上升,甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象,特別是水泥價格翻一番,還提不到貨,為了確保工期順利進行,配合材料部門調(diào)整采購結(jié)算方式,由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。

公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲,現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時才轉(zhuǎn)到財務(wù),一是造成財務(wù)不能及時向用料施工單位結(jié)算材料款,二是由于時間較長給財務(wù)與施工單位核對增加難度,已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。如:杭州友聯(lián)建材有限公司供應的“樓梯磚”,*年*月*日供給浙江大經(jīng)有限公司和*年*月*日供給浙江聞堰建筑有限公司“樓梯磚”于*年月日前來辦理結(jié)算,時間跨度近一年,在與施工單位核對時發(fā)現(xiàn)浙江大經(jīng)材料員簽名非本人手跡,當時該款項未辦理結(jié)算支付,要求核對無誤后再付貨款。

在材料采購調(diào)撥過程中,我們感覺在材料管理的“采購供貨結(jié)算”三個環(huán)節(jié)中,我們只掌握了兩頭,對供貨這一環(huán)節(jié)掌握不夠,材料供應均由廠家與施工單位交接,我方是否參與驗收不清楚,因收貨單上無我方人員的驗收簽字,這就無法掌握材料實際到場的品質(zhì)與數(shù)量。如月份與施工單位核對鋼材時發(fā)現(xiàn)同一份“供貨單”,施工單位提供的“收貨聯(lián)”與廠家提供的“結(jié)算聯(lián)”在鋼材等級上出現(xiàn)差異,經(jīng)核實,是廠家供貨時未注明等級,發(fā)現(xiàn)后也未及時補救,只在“結(jié)算聯(lián)”上進行了修改。提醒我們?nèi)绾喂芾砗貌牧稀安少徆┴浗Y(jié)算”三個環(huán)節(jié),特別是供貨環(huán)節(jié)監(jiān)控管理。

、會計內(nèi)部報表執(zhí)行

對月份會計報表審核中發(fā)現(xiàn)存在的問題,如:①¥公司的“費用明細表”明細目錄未按新規(guī)定執(zhí)行,使用的仍然是老格式,發(fā)現(xiàn)后要求重新調(diào)整編制;②寧波公司未按新表編制,因為信息傳遞上的出了問題,已通知從月份報表按新表式編制。對這件事的反思,一項新工作的推行,一是要責任人大力宣傳并監(jiān)督執(zhí)行,二是執(zhí)行人足夠重視并自覺執(zhí)行,只有這樣一項新工作才能有效地推行。

對會計報表推出執(zhí)行個月后進行反檢,從會計報表格式設(shè)置上看,報表格式設(shè)置還是比較科學,能比較清晰地反映會計的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,銷售收入與結(jié)算利潤有一個時間上的差異,這樣“損益明細及異動情況表”就無法全面反映出損益情況,需要增添一個表補充;另外需要增添反映“財務(wù)費用”的報表。這樣對一個公司的財務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計好“會計報表(內(nèi))Ⅳ《經(jīng)營情況表》”和“會計報表(內(nèi))Ⅴ《融資及融資成本情況表》”。并布置集團公司和嘉和公司在編制月份報表時試行。本打算在月份報表中全面推廣,因這項工作的前期工作量較大,由于月份開展稅務(wù)自查工作把此事?lián)鷶R了,要求月份落實執(zhí)行。

、銷售管理

春節(jié)前后按揭放款緩慢,針對這個問題,姚笑君副總裁親自督陣,由財務(wù)部與銷售部門進行了核對查明原因,并催促銀行放款。并明確了職責,按揭資料由銷售部門負責,整理完整的資料提供給按揭放款銀行的同時,將名冊報財務(wù)部,財務(wù)負責催放工作,在規(guī)定放款期限內(nèi)未放款的由財務(wù)與銀行交涉并查明原因。

月份公司加強了財務(wù)部銷售管理力量,加強了對銷售臺帳的審核,加快了財務(wù)銷售明細的編制,及時與銷售置業(yè)部的銷售月報表進行核對,并對銷售計劃完成情況、銷售政策執(zhí)行、未收款原因進行分析,提出有關(guān)措施。如:從月份開始銀行有關(guān)個人住房貸款的門檻提高,要求客戶提供的資料增加和貸款額度的控制,建議置業(yè)部在簽約及辦理按揭前與客戶說明情況,或了解清楚客戶的相關(guān)信息,避免按揭辦理后反復工作;對銀行提出的黑名單客戶抓緊催促辦理相關(guān)手續(xù),并對這批客戶多加關(guān)注。

、稅務(wù)政策及納稅申報

運用稅務(wù)政策,向稅務(wù)機關(guān)申報集團公司向下屬子公司計提管理費的申請,經(jīng)杭州市地方稅務(wù)局檢查審核于*年月*日下文批復同意杭州建設(shè)集團有限公司對杭州山水人家置業(yè)有限公司、杭州坤和建設(shè)有限公司等戶企業(yè)按不超過當年銷售收入的比例提取*年度總機構(gòu)管理費。*年會計決算中集團公司向山水人家置業(yè)公司提取了*萬元。

對*年養(yǎng)老保險進行清算,整個集團養(yǎng)老保險分四個公司交費,集團公司、客旅分公司、¥公司、寧波公司,今年社區(qū)公司也單獨開戶交費。在集團參保人員較多,各公司人員都有,不利于管理,我們看出參保人按塊劃分,集團公司主要納入集團本部、山水公司、三墩公司員工及外派人員;¥公司員工劃到余杭;客旅中心劃入客旅分公司;社區(qū)員工由社區(qū)統(tǒng)一辦理;寧波當?shù)厝藛T在寧波公司辦理。這樣利于管理,對該項費用支出便于掌握,主要還是有利于接受稅務(wù)與社保的檢查。

*年度,山水置業(yè)公司產(chǎn)生利潤,為彌補以前年度的虧損,我們做了稅務(wù)審計和申報工作,經(jīng)多方努力于*年月獲得所得稅退稅返還*萬元。

根據(jù)浙地稅發(fā)*號文件《浙江省地方稅務(wù)局浙江省財政廳關(guān)于個人取得差旅費津貼、誤餐補助收入征收個人所得稅問題的通知》,從月份開始在工資核算上進行相關(guān)調(diào)整,一是企業(yè)可在稅前列支;二是員工可減輕稅賦。

(二)審計工作

、山水置業(yè)公司一期交付結(jié)算后產(chǎn)生了利潤,在進行所得稅申報的同時,辦理以前年度虧損彌補申報。為彌補以前年度虧損委托杭州天瑞稅務(wù)師事務(wù)所對山水置業(yè)公司*年、*年及*年進行了稅務(wù)審計(*年、*年已審計過),出據(jù)的審計結(jié)果符合公司利益,西湖區(qū)地方稅務(wù)征管局已對山水置業(yè)公司前五年的虧損進行了核實。

、委托浙江興合會計師事務(wù)所對集團公司、山水置業(yè)、¥置業(yè)、客運中心、集團合并報表進行會計審計,審計的目的是為了融資的需要。已取得了集團公司、山水置業(yè)、¥置業(yè)、客運中心審計報告,審計報告出據(jù)的審計結(jié)果基本符合公司要求。集團合并報表的會計審計報告經(jīng)過蹉商獲得了有效的會計審計報告。

、委托浙江興合會計師事務(wù)所對集團公司增資的驗資工作,已取得有效的驗資報告。

、月份對各公司財務(wù)狀況進行了一次審計;*月份對客旅分公司*年經(jīng)營進行了內(nèi)部審計;對投資企業(yè)彩虹城項目的*年會計報表進行復核;月份對社區(qū)服務(wù)公司*年經(jīng)營情況自查工作進行了布置,并進行了財務(wù)審計。

、今年房地產(chǎn)行業(yè)是稅務(wù)機關(guān)重點審查對象,為此我們在月份已對*年的有關(guān)會計資料進行復檢,做好有關(guān)準備工作。月日,杭州市審計局前來對山水置業(yè)公司進行稅務(wù)的延伸審計,由于準備充分,審計后對我們的會計核算規(guī)范性給予肯定。

、*年月*日,杭州市地方稅務(wù)局稽查二局召開屬管轄的下房地產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況稽查工作會議。本次稅務(wù)大檢查在全省范圍開展,會上對稅務(wù)大檢查工作進行了布置,稅務(wù)大檢查工作分三個階段,第一階段,為自查階段,時間從月*日至月*日,給企業(yè)一個補交的機會;第二階段,為市地方稅務(wù)局稽查二局對重點企業(yè)進行稽查,時間從月下旬至月底,對以下三類企業(yè)為必查對象:①自查情況空白的;②銷售利潤率不到的;③不交自查情況表的,另外按自查戶數(shù)的*比例確定重點檢查對象;第三階段,為省局重點檢查。

公司領(lǐng)導對這次稅務(wù)大檢查工作非常重視,姚笑君副總裁會后親自布置了自查工作,要求財務(wù)人員全力以赴做好自查工作,經(jīng)過*天的奮戰(zhàn),完成了自查工作。在自查申報過程中,認真對待稅務(wù)機關(guān)的查詢,在姚笑君副總裁統(tǒng)一部署下順利通過自查申報,未將我公司列入重點檢查行列。

能過這次稅務(wù)自查,我們感到會計核算的基礎(chǔ)工作還需要進一步加強,基礎(chǔ)工作是一切工作的根本。我們將進一步開展會計規(guī)范化,特別是對會計制度和稅務(wù)政策有差異的問題多咨詢研究,盡可能做好會計處理,在對每筆會計核算都要有統(tǒng)盤考慮和長遠的觀念。

(三)財務(wù)分析

財務(wù)分析工作已開展,但仍處在賬面上說明分析,分析深度不夠。為提高財務(wù)分析能力,把財務(wù)分析納入日常工作中去。要求日常做好財務(wù)分析資料的收集,每月有在《會計報表會簽單》對財務(wù)主要情況進行說明;月月報表按季度對財務(wù)狀況進行簡要分析說明;月份報表按公司經(jīng)營年度對財務(wù)狀況進行分析說明;*月份報表按會計年度進行分析說明。

為了提高公司的財務(wù)分析能力,較全面地反映一定時期的財務(wù)情況,對財務(wù)分析內(nèi)容作了概要說明,主要內(nèi)容如下:

、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動的分析,以資產(chǎn)負責表為主,對資產(chǎn)負債的分析、流動性和變現(xiàn)能力的分析、長短期負債和償還能力的分析,對資產(chǎn)分布和資金營運是否合理、資本結(jié)構(gòu)的是否正常、盈利能力和資產(chǎn)管理水平、是否存在潛在的財務(wù)風險進行評價。

、損益情況的分析,以損益表為主,對盈利目標是否完成進行分析,對收入、成本、費用、稅金的配比進行分析,評價其經(jīng)營活動的績效和經(jīng)營結(jié)構(gòu),反映主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)對利潤的影響。

、收入情況的分析,對銷售收入預算執(zhí)行情況進行分析,反映當期的房屋銷售與回款情況;簽約情況;分析存量資源的原因、影響回款的因素;其他收入的分析。

、成本、費用支出的分析,對成本、費用支出預算執(zhí)行情況進行分析,實際支出與預算異動的原因分析,成本、費用支出對資金的影響分析,費用之間的比例分析。

、對外投資變動情況的分析,長、短期投資的收益分析,投資結(jié)構(gòu)的變動原因分析,長期投資與所有者權(quán)益的比例分析。

、固定資產(chǎn)變動情況的分析,新增、減少、損壞、報廢固定資產(chǎn)情況,固定資產(chǎn)的凈值率,固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)情況,完好情況等。

、融資貸款情況的分析,融資對資產(chǎn)的影響,融資結(jié)構(gòu)的分析,融資成本的分析,融資的利用情況等。季度分析和年度分析應根據(jù)各項借款的利息率與資金利潤率的對比,分析各項借款的經(jīng)濟性,以作為調(diào)整借款渠道和計劃的依據(jù)之一。

、往來情況的分析,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間往來、協(xié)作單位之間的往來分析,變現(xiàn)能力與帳齡分析,催收情況。

、稅賦的分析,稅費計繳情況,稅費對企業(yè)和影響,稅收政策對企業(yè)的影響。

*、材料的分析,材料結(jié)構(gòu)分析;材料采購價格與調(diào)撥價格進行對比,反映施工單位對甲供材料的用量情況異動;材料采購價格與近期市場價格進行對比,反映材料價格的變動情況等。

*、其他需要說明的事項,

()會計核算方式變更說明。

()各項指標與上年同期對比的增減水平比。

()對其他影響企業(yè)效益和財務(wù)狀況較大的項目和重大事件做出分析說明。

*、措施與建議

通過分析對所存在的問題,提出解決措施和途徑。

()根據(jù)分析結(jié)合具體情況,對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營提出合理化建議。

()對現(xiàn)行財務(wù)管理制度提出建議。

()總結(jié)前期工作中的成功經(jīng)驗。

財務(wù)分析除了財務(wù)報表分析外,還有其他多方面的分析,如材料采購、核對、調(diào)撥、結(jié)算的分析,銷售完成情況與回款情況的分析,預算執(zhí)行情況的分析等等,這些分析工作都需要我們?nèi)プ龅氖?。銷售分析、預算分析已經(jīng)開展,材料分析爭取月份開展。

(四)資金管理

、認真做好資金結(jié)算的日清月結(jié)工作,及時反映資金的流向和存量情況,根據(jù)公司的資金需求量做好資金籌措工作。目前房款收入較大,公司沉積資金較多,由于近期沒有較安全的投資項目,繼續(xù)與銀行密切合作辦理協(xié)定存款業(yè)務(wù),通過采用“通知存款”和“協(xié)定存款”,提高公司存款資金增值率。

、到月底共向銀行貸款億元,同時正在辦理新的貸款手續(xù),及企業(yè)信資評議工作。

(五)預算管理

預算管理工作在*年月新推出的一項工作,具體職能落實到財務(wù)部。在對月份集團本部資金使用進行了預算編制過程中,由于沒有模式,實行自創(chuàng),編制的結(jié)果并不如人意,但走出了預算管理的第一步。對月份資金使用預算編制有較高的提高,各項目公司也隨之展開,經(jīng)過一段時間的實行,暴露出一些問題,為此公司領(lǐng)導提出統(tǒng)一規(guī)范的要求,月份推出了資金預算表式和編制說明。

在預算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,并在預算執(zhí)行情況評議中予以明確。

、在預算執(zhí)行過程中,部分事業(yè)公司有預算支付的項目,在結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)問題,需要重新核實而推遲結(jié)算。這是采用了利益高于一切的原則,只要是有利于公司事項,把原因說明,在考核中公司將給予支持,但該預算費用在下月度支付時仍須申報預算。

、部分事業(yè)公司在月末結(jié)算的項目,因相關(guān)手續(xù)尚未辦理完畢,致使本月預算未執(zhí)行,但在下月預算中沒有編制進去,造成兩頭踏空現(xiàn)象。針對此類現(xiàn)象,相關(guān)經(jīng)辦人員要加強預算意識,預見本月結(jié)算不了的,在下個月度須重新審報。

、因預算執(zhí)行中常有不可預見的事項發(fā)生,事業(yè)公司現(xiàn)都以急件申辦。針對此類情況,原則上對重大的事項、影響較大的事項允許采用特批手續(xù)辦理,審批程序按規(guī)定辦理;一般事項原則上不予辦理。

、針對預算中遺漏的,事業(yè)公司往往采用追加預算,但追加預算在審核程序上又不完備??紤]到預算的嚴肅性,原則上不同意追加,如有急件按特批程序辦理。

、各事業(yè)公司在一定程度上存在著預算代替一切的想法,認為預算已經(jīng)報了,結(jié)算審批程序可從簡。各責任單元必須清楚,預算是企業(yè)為了搞好資金的統(tǒng)籌和運用,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一種管理手段,并不能代替一切,相關(guān)的程序必須按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、職能服務(wù)

財務(wù)部門既是管理部門又是服務(wù)部門,在加強嚴格管理的同時又要做好熱情服務(wù)工作,這是兩種不同角色的轉(zhuǎn)換,在嚴格管理的同時不失笑容,在熱情服務(wù)的同時不失原則,這就是我們工作的要求。

、在會計審核中,嚴格按規(guī)定辦事,一就是一,對審核中發(fā)現(xiàn)的非原則問題仔細地向經(jīng)辦人員說明,并告知如何辦理相關(guān)手續(xù)和解決問題的辦法。

、財務(wù)信息的服務(wù),在工作年度初期就向各事業(yè)公司征詢,需要財務(wù)部提供那些信息,由于各公司均未提出要求,所以信息的提供是按財務(wù)人員的思路歸集的,不一定能滿足事業(yè)公司的需求,新年度我們將繼續(xù)做好征詢工作,把信息服務(wù)工作做得更到位。

、咨詢服務(wù),對前來咨詢財務(wù)、稅務(wù)知識和政策法規(guī)等有關(guān)問題,我們都能盡自己所能耐心解說。對公司新出臺的規(guī)定做到邊貫徹邊學習,如:結(jié)算單的修改出臺、預算管理表格設(shè)定的出臺,在使用時大家遇到很多問題,為此我們提供咨詢的同時吸收各方意見,不斷提高認識,做好服務(wù)工作。

、配合協(xié)調(diào)工作

①配合置業(yè)公司做好第四批房源的集中銷售收款工作;配合山水置業(yè)公司做好清水灣交付結(jié)算工作。

②為了做好白蕩海東苑產(chǎn)權(quán)延期辦理的賠付工作,連續(xù)*天派人到現(xiàn)場辦理賠付工作。

③根據(jù)山水人家二期交付需要,派人到現(xiàn)場辦理交付結(jié)算工作,

大量的外派工作給本部增加了很大的壓力,為了做好各項工作,我們做好人員安排。

四、自身建設(shè)

本年財務(wù)部工作負荷相當大,年初¥置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整,財務(wù)工作并入財務(wù)部;客旅分公司人員分流,財務(wù)工作又并入財務(wù)部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn);財務(wù)合同管理月的開展;預算管理工作的落實;房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)大檢查等工作,為了各項工作順利地開展和有序地進行,部門進行多次的工作調(diào)整,調(diào)動大家的工作熱情,這里特別要表楊的是楊,在原來工作量就很大的情況下,還擔任起客旅分公司的財務(wù)工作,為了按時完成各項工作經(jīng)常加班加點。但也有個別員工存在本位主義思想,對部門的其他工作不夠主動,

公司為加強財務(wù)工作將財務(wù)部人員編制從人調(diào)整到*人。從置業(yè)部調(diào)入專業(yè)人才加強銷售管理方面的工作。多次組織招聘,由于財務(wù)部門是公司的重要部門,對人員要求比較高,沒有招到合適的人選。公司今年公司招聘大學應屆畢業(yè),實行新生力量的培養(yǎng),分配到財務(wù)部名,經(jīng)過個月的實習培訓,現(xiàn)已獨立操作基礎(chǔ)的會計核算工作。目前,財務(wù)部人員結(jié)構(gòu)不能滿足公司向管理型發(fā)展的需要,財務(wù)管理人才缺少,在新年度一是加強自身培訓提高管理能力,二是對外招聘,充實新生力量。

篇8

【關(guān)鍵詞】 電網(wǎng)企業(yè); 外委遷改工程; 全過程; 財務(wù)管理; 研究

一、電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程的管理現(xiàn)狀

近年來,隨著地方經(jīng)濟的高速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增大,許多電力設(shè)施因市政規(guī)劃調(diào)整等客觀原因而需遷移重建。電網(wǎng)企業(yè)作為電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)方,承接了越來越多由項目投資方出資遷改的外委工程,工程涉及的補償款項和形成的重建資產(chǎn)價值日漸龐大。目前,國家對電網(wǎng)企業(yè)的這種遷改行為尚未出臺明確的法律法規(guī)指引,各地方政府的管理要求不統(tǒng)一,導致電網(wǎng)企業(yè)在工程實施與財務(wù)管理過程中遇到不少問題,如何規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程財務(wù)管理迫在眉睫。

(一)外委遷改工程的定義

外委遷改工程是指由于城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因,電網(wǎng)企業(yè)接受客戶(政府相關(guān)部門或其他公司)的申請,在確保電網(wǎng)安全和可靠供電的情況下,對屬于自己產(chǎn)權(quán)的電力設(shè)施實施遷移重建的工程項目。

(二)外委遷改工程的管理現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)收到客戶的遷改申請,與客戶共同勘察現(xiàn)場、了解情況,在確定遷改工程的必要性和可行性后,由客戶委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計方案,通過電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審核后形成正式方案,再進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和概(預)算的編制工作。雙方談判并確定補償方式后簽訂外委遷改合同,此時外委遷改工程才正式進入實施階段。

一般情況下,客戶會選擇直接付款給電網(wǎng)企業(yè),由其對工程全過程實施管理。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)遷改合同下達項目計劃,向客戶收取遷改補償款并組織項目實施,工程竣工驗收后辦理內(nèi)部資產(chǎn)變更手續(xù);如客戶選擇自己出資并參與到項目的全過程實施,電網(wǎng)企業(yè)則組織督促施工單位辦理施工方案審查、安全技術(shù)交底、報送停電申請等手續(xù),待工程驗收投運后與客戶辦理重建資產(chǎn)的移交和變更手續(xù)。

二、電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程管理存在的問題

電網(wǎng)企業(yè)在實施外委遷改工程管理過程中主要面臨以下問題:

(一)外委遷改補償資金收取困難

電網(wǎng)企業(yè)接受的遷改申請大多數(shù)是為了配合城市整體規(guī)劃或建造重大市政設(shè)施(如道路拓寬、地鐵、輕軌等)而實施的,在實務(wù)中一般由政府直接出面或者通過政府開辦的“開發(fā)公司”等機構(gòu)出資。涉及市政建設(shè)的工程多具有任務(wù)急、建設(shè)工期短等特點,此時工程的立項顯得較為倉促,甚至會出現(xiàn)邊施工邊簽合同的情況,在未收到補償資金時電網(wǎng)企業(yè)還需要墊付資金才能維持工程的正常運作。由于政府部門內(nèi)部資金審批流程比較復雜,收取補償款的周期過長,如果適逢政府機構(gòu)換屆后要收取拖欠的補償款更是困難,由此會導致三角債的形成。

(二)外委遷改工程涉及的稅收征管政策不明晰

電網(wǎng)企業(yè)外委遷改補償款的款項來源主要有兩大類:財政性撥款和非財政性款項。財政性撥款是由政府相關(guān)部門為主導、直接從財政預算專戶撥付的專門用于實施電力設(shè)施遷改的款項。除此以外的則為非財政性款項。目前,由于國家稅務(wù)總局對電力設(shè)施外委遷改工程的稅收征管政策不明晰,對照全國各地也沒有明確規(guī)定對外委遷改補償款征收營業(yè)稅的政策,導致電網(wǎng)企業(yè)在開展工作時遇到不少的困難和阻力,增加了審計和稅務(wù)風險。

(三)外委遷改補償款如何進行會計核算在相關(guān)會計法規(guī)上沒有明確規(guī)定

電網(wǎng)企業(yè)收取的外委遷改補償款如何進行會計核算在相關(guān)會計法規(guī)上沒有明確規(guī)定,只能參照財政部有關(guān)政策性搬遷補償款會計處理的相關(guān)規(guī)定,同時結(jié)合財務(wù)人員自身的職業(yè)判斷和個人理解來執(zhí)行。對政策性搬遷補償款的會計政策不同,會產(chǎn)生不同的會計處理結(jié)果,且因會計政策與稅收規(guī)范的不一致,使得兩者產(chǎn)生差異,這些因素經(jīng)常會使實施搬遷的企業(yè)對此產(chǎn)生誤解,從而增加企業(yè)的審計風險。

(四)采用實物補償方式的外委遷改工程完工后形成的資產(chǎn)未能及時辦理移交、變更手續(xù)

按目前的實踐模式,電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程按補償方式一般分為資金補償和實物補償兩種。外委遷改工程的資金補償方式是由電網(wǎng)企業(yè)實施工程全過程管理,基本上參照電網(wǎng)企業(yè)的技改工程模式進行,項目實施部門一般能在工程竣工驗收后及時辦理資產(chǎn)變更和增資手續(xù)。而采取實物補償方式的遷改工程,由于是由客戶自己進行工程的遷改重建,在工程竣工驗收投運后客戶已達到目的,對辦理資產(chǎn)移交手續(xù)也變得不再迫切和重要,通常會拖延辦理甚至不再理會,導致電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)不能得到真實、準確和及時的反映。

三、電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程全過程財務(wù)管理模式探討

針對電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程存在的上述問題,為確保外委遷改工程實施各環(huán)節(jié)流暢運作,提高工作效率,電網(wǎng)企業(yè)有必要制定遷改工程從立項建設(shè)到竣工投運資全過程的財務(wù)管理辦法,明確企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門的職責,規(guī)范款項收取、合同的簽訂、發(fā)票開具、資金支付、核算、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)移交等流程。

(一)建立健全內(nèi)部控制管理機制,明確企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門的職責,理順內(nèi)部管理流程

1.企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門職責

(1)項目主管部門職責:外委遷改工程的歸口管理部門,負責對外委遷改工程立項、實施、資金補償、資產(chǎn)處置進行全過程業(yè)務(wù)指導與管理。

(2)合同主管部門職責:負責根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)合同管理相關(guān)規(guī)定對遷改合同進行審核。

(3)項目實施部門職責:外委遷改工程具體實施部門,負責按項目主管部門要求對外委遷改工程立項、實施、資金補償、資產(chǎn)處置進行全過程管理。

(4)物資管理部門職責:負責外委遷改工程建設(shè)全過程物資管理。

(5)財務(wù)管理部門職責:負責按國家規(guī)定對外委遷改工程建設(shè)全過程進行財務(wù)管理。

(6)監(jiān)察審計部職責:負責對外委遷改工程進行全過程的檢查、監(jiān)督和審計。

2.資金補償方式和實物補償方式內(nèi)部實施流程

(1)電網(wǎng)企業(yè)采用資金補償方式的內(nèi)部實施流程如圖1所示。

(2)電網(wǎng)企業(yè)采用實物補償方式的內(nèi)部實施流程如圖2所示。

(二)明確財務(wù)管理的內(nèi)容和要求

1.明確資金補償方式的外委遷改工程具體財務(wù)管理內(nèi)容和要求

(1)外委遷改項目的合同管理。外委遷改項目通過電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審查后,生產(chǎn)技術(shù)部組織項目實施部門與客戶進行談判并簽訂補償合同。合同內(nèi)容應該包括遷改范圍和工程規(guī)模、遷改工程費用總額和構(gòu)成、補償款支付方式、拆除資產(chǎn)的處置權(quán)等內(nèi)容。為了避免雙方因為補償款開具發(fā)票等稅款問題產(chǎn)生歧義,應明確補償款總額包含稅務(wù)局核定的相關(guān)稅費。

(2)外委遷改項目的立項管理。外委遷改工程實行項目管理制度,補償合同簽訂后,生產(chǎn)技術(shù)部應根據(jù)補償金額和計劃開支金額下達項目計劃,對未立項的工程,原則上不得開支。

(3)外委遷改項目的資金管理。按照電網(wǎng)企業(yè)資金“收支兩條線”管理要求,對外委遷改項目實施資金計劃和支付管理。項目實施部門根據(jù)合同條款按期向客戶收取遷改補償款,想方設(shè)法調(diào)動各方資源,確保資金收入及時到賬,避免因資金不足阻礙工程實施進度;財務(wù)管理部門在資金到賬后按照補償款的來源性質(zhì)開具收據(jù)或發(fā)票;項目實施部門和物資管理部門根據(jù)項目實際到位資金的結(jié)余情況,編制月度資金用款計劃,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。

(4)外委遷改項目的稅務(wù)管理。由于國家稅務(wù)總局對電力設(shè)施外委遷改工程的稅收征管政策不明晰,對照全國各地也沒有明確規(guī)定對外委遷改補償款征收營業(yè)稅的政策,對于電網(wǎng)企業(yè)收取的遷改工程補償款的完工結(jié)余款交納所得稅的問題,一般采取收到拆遷補償款扣除被拆遷資產(chǎn)清理費用、相關(guān)稅費及重置固定資產(chǎn)后,若有余額計入企業(yè)當年應納稅所得額,計算繳納企業(yè)所得稅。

(5)外委遷改項目的會計核算。電網(wǎng)企業(yè)收取的外委遷改補償款,可以分以下兩種情況處理:與政府相關(guān)的遷改補償款和與政府無關(guān)的補償款。如果不是由政府直接從財政預算撥付,但與政府的行為有關(guān),如政府指令外單位支付給電網(wǎng)企業(yè)遷改補償款,或外單位的建設(shè)行為得到政府的批復從而需要遷改電力設(shè)施并支付給電網(wǎng)企業(yè)遷改補償款的,其賬務(wù)處理同政府撥入的搬遷補償款。

電網(wǎng)企業(yè)收到的遷改補償款與政府無關(guān)的,其收到的遷改補償款計入“固定資產(chǎn)清理”科目核算。

第一種情況:電網(wǎng)企業(yè)收到與政府相關(guān)的外委遷改補償款后,在賬務(wù)上作如下處理(如表1所示)。

第二種情況:電網(wǎng)企業(yè)收到與政府無關(guān)的外委遷改補償款后,在賬務(wù)上作如下處理(如表2所示)。

(6)外委遷改項目的固定資產(chǎn)管理。外委遷改工程需要拆除原有的設(shè)施,其資產(chǎn)處置權(quán)應該歸屬電網(wǎng)企業(yè)。項目實施部門應該按照企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理辦法的資產(chǎn)報廢流程及時辦理資產(chǎn)減少手續(xù),項目實施部門和物流中心對遷改項目資產(chǎn)報廢的處理應按項目單獨處置,生產(chǎn)技術(shù)部和項目實施部門應組織對重建電力設(shè)施進行清點驗收,辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù),財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。

2.明確實物補償方式的外委遷改工程具體財務(wù)管理內(nèi)容和要求

實物補償方式的外委遷改工程因為不涉及電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的立項和資金方面的管理,與財務(wù)相關(guān)的主要是合同、資產(chǎn)評估和資產(chǎn)移交接收方面的管理。

(1)外委遷改項目的合同管理。實物補償方式的遷改合同內(nèi)容應包括:遷改的原因、遷改資產(chǎn)范圍、拆除資產(chǎn)的處置權(quán)、明確重建資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,確定資產(chǎn)移交的方式等。如果實物補償方式的遷改合同沒有列明重建資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所屬和資產(chǎn)移交方式的,電網(wǎng)企業(yè)在接收重建的資產(chǎn)時應與客戶簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議。

(2)外委遷改項目的資產(chǎn)評估管理。實物補償方式的遷改工程完成后,客戶需委托具有資質(zhì)且由雙方認可的中介評估機構(gòu)對遷改后的資產(chǎn)進行評估并出具評估報告。電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)部需對評估報告價值進行復核,對其評估價值有異議時,可委托其他評估公司進行再次評估。資產(chǎn)的移交和接收雙方需在公平、公開、公正的原則下確保國有資產(chǎn)保值增值。

(3)外委遷改項目的資產(chǎn)移交、接收管理。實物補償方式的遷改工程完工通過資產(chǎn)評估后,電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部需組織資產(chǎn)運行部門會同客戶共同對遷改后的資產(chǎn)進行清點驗收,資產(chǎn)移交資料包括:交接雙方簽名蓋章的資產(chǎn)移交清冊和附件資料(竣工圖資料、概算書、竣工驗收報告、由中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告等)。接收資產(chǎn)后,資產(chǎn)運行部門應及時填制《新增固定資產(chǎn)登記表》,如屬對原有電力設(shè)施進行改造的,則在原資產(chǎn)卡片上辦理資產(chǎn)部分增加記錄,財務(wù)部門根據(jù)《新增固定資產(chǎn)登記表》和竣工驗收資料進行賬務(wù)處理。

四、結(jié)論及建議

目前,雖然國家在對電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程及其補償款的處理方面尚未出臺明確的法律法規(guī),但電網(wǎng)企業(yè)在探討、規(guī)范外委遷改工程全過程財務(wù)管理模式上應充分參考政府補助等現(xiàn)行國家財經(jīng)、稅務(wù)法規(guī),緊密結(jié)合本地財政、稅務(wù)部門管理要求,研究提出適合本企業(yè)發(fā)展的外委遷改工程全過程財務(wù)管理方案。

通過對比電網(wǎng)企業(yè)外委遷改工程資金、實物補償方式的優(yōu)缺點可以看出,采用資金補償方式的主要優(yōu)點是工程在竣工驗收后能及時辦理資產(chǎn)變更和增資手續(xù),主要缺點是存在資金補償款收取困難問題;采用實物補償方式的主要優(yōu)點是電網(wǎng)企業(yè)與委托方不產(chǎn)生直接的資金往來、管理流程縮短,主要缺點是工程竣工驗收后可能存在委托方拖延辦理資產(chǎn)移交手續(xù),資產(chǎn)得不到真實、及時的反映。筆者認為,從規(guī)范財務(wù)管理的角度出發(fā),電網(wǎng)企業(yè)在選擇外委遷改工程補償方式時,建議盡量選用資金補償方式實施,以最大限度地保障電網(wǎng)企業(yè)的國有資產(chǎn)保值、增值。

【參考文獻】

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財務(wù)部是任何一家企業(yè)都必不可少的重要職能部門,承擔著企業(yè)日常運營中的現(xiàn)金流通和各種賬目的統(tǒng)計工作。下面就讓小編帶你去看看財務(wù)室半年個人工作總結(jié)報告范文5篇,希望能幫助到大家!

財務(wù)室半年總結(jié)報告120____年上半年,我財務(wù)部在行領(lǐng)導的直接領(lǐng)導下,在全行員工的大力支持和配合下,同心協(xié)力,艱苦奮斗,緊緊圍繞年初既定的目標,以更扎實的工作作風,嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,圓滿的完成了行領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)?,F(xiàn)將這半年的工作總結(jié)材料匯報如下:

一、工作落實情況。

(一、)組織部門員工進行定期學習,以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識。

每周星期一,我部門按質(zhì)按量的遵照行領(lǐng)導的安排部署進行相關(guān)知識的學習,其中包括人事教育、安全法、會計基礎(chǔ)知識,法律法規(guī)知識、稅法知識以及思想道德素質(zhì)的學習等。通過學習,使我部門員工更為深刻的認識到自己工作崗位的重要性:文件上傳下達的及時性,人事教育培訓的科學性、車輛資金重要空白憑證的安全性。人們常說,思想決定行動,行動決定執(zhí)行力。我部門正是注重了這一點,使行之有效的執(zhí)行力得到了充分發(fā)揮,從根本上轉(zhuǎn)變了他們的工作態(tài)度,調(diào)動了他們的工作積極性,出色的完成了各自的工作,保證了工作質(zhì)量又快又好的發(fā)展。

(二)順利完成了三險五金的繳納工作。

上半年,我部門在人員短缺的情況下,雖工作千頭萬緒,但是為了確保我行員工的切身利益,利用一切可利用的機會和時間及時的將我行34位員工的住房公積金和醫(yī)療保險從郵政局那邊進行了賬戶過渡和繳費工作,確保了我行員工生病住院醫(yī)療報銷和購房所需的住房公積金,維護了我行員工的切身利益。

(三) 積極配合業(yè)務(wù)部門,視支行為家,努力完成行內(nèi)下達的各項指標任務(wù)。

支行的生存與發(fā)展,不是哪一個部門的事,而是每一個員工的事情。因此,我部門積極響應行內(nèi)的號召,動用一切可動用的關(guān)系來推動各項業(yè)務(wù)的發(fā)展,并取得了一定成效:商易通業(yè)務(wù)戶均余額、儲蓄存款業(yè)務(wù)量與定活比、對公業(yè)務(wù)等都在一定程度上起到了推動作用。特別是失地保險資金的收取上,我部門更是積極響應,將收回的失地保險資金及時的清理捆把上存上劃。減少了我行資金在途,提高了我行資金利用率以及收益率。

(四、)安全生產(chǎn)工作得到加強。

安全工作重于泰山。我部門的重中之重的工作就是確保車輛的安全以及資金票款的安全。車輛安全方面,嚴格要求駕駛?cè)藛T定期檢修車輛,定時進行車輛保養(yǎng)。嚴格要求駕駛?cè)藛T不允許酒后駕車不允許疲勞駕車。嚴格按照行規(guī)和作息時間進行派車用車,確保了我行的車輛安全和人身安全。資金票款方面,我部門資金調(diào)度人員嚴格按照備付金定額和資金調(diào)撥審批權(quán)限進行資金調(diào)撥。按時收繳網(wǎng)點超限資金,及時使資金回籠。每天嚴格兩次網(wǎng)點資金監(jiān)控,注意資金異常動向,及時反饋及時報告,使得不安全因素扼殺在萌芽中??傊?,我部門員工通過教育學習實踐,對安全知識以及安全意識都有顯著提高,從而保證了我行各項工作的安全開展,得到了上級以及各級部門的認可。

(五) 充分聽從行領(lǐng)導的安排調(diào)度,使得支行后勤保障工作順利開展。

我部門在行領(lǐng)導的直接領(lǐng)導下,在財務(wù)制度的指引下,嚴格按規(guī)章制度辦事。想盡一切辦法控制成本,節(jié)約開支,并也初見成效。閬中是一個特殊的旅游城市,來人來客相對比較多,為了節(jié)約開支我們努力將吃住安排在經(jīng)濟實惠的地方,讓客人住著既舒服也讓我行費用開支得到了節(jié)儉。在用車方面,嚴格按派車單和修車單進行出車和修車,盡量減少油料和過橋過路費以及修理費。在物資領(lǐng)用方面,嚴格按領(lǐng)料單進行領(lǐng)取材料,并分部門分專業(yè)進行歸集,使得物資成本得到了有效的控制。在來人來客的接待方面,我們盡量做到熱情周到,細致入微,使得客人有賓至如歸的感覺。

二、下一步工作打算。

(1)加強與郵政局以及外單位的溝通合作,努力營造良好的氛圍,進一步促進我行業(yè)務(wù)的順利開展。

(2) 合理做好資金頭寸以及資金調(diào)度工作,減少資金在途,加快資金的投放與回籠,提高我行的備付金率和運用戶率。

(3)以人為本,努力狠抓部門隊伍建設(shè)以及思想道德建設(shè)。通過學習、談心、了解掌握部門員工的心之所想,解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣,安心踏實于自己的本質(zhì)工作。

(4) 加強與業(yè)務(wù)部門的配合,努力完成支行下達的各項指標任務(wù),視支行為家,努力為支行添磚加瓦。

(5)加強部門員工技能知識、安全知識、法律知識的學習,以此提高本部門員工的素質(zhì)水平。

總之,上半年的工作雖取得一定得成績,但我們?nèi)詰摻潋溄湓?,揚長避短,總結(jié)經(jīng)驗教訓,將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬緒,但只要我們隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,團結(jié)一心,努力拼搏,我想再大的困難,我們也可以迎刃而解!

財務(wù)室半年總結(jié)報告2光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領(lǐng)導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實實看到了財務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財務(wù)部的主要責任領(lǐng)導,我負有不可推卸的責任?!皠?wù)實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:

其一、年初至今,財務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;

其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓。

其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;

其四、忽略了團隊管理,與各級領(lǐng)導、各個部門之間缺乏溝通;

其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;

以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務(wù)部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務(wù)企業(yè)”是我財務(wù)部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務(wù)與責任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高!。

“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱,作為財務(wù)管理部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務(wù)部的主要責任領(lǐng)導,對于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務(wù)分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:

一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責任領(lǐng)導明確分工的職責,加強責任考核;內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務(wù)部將結(jié)合集團管理的要求,與有關(guān)部門進行修正。部門責任領(lǐng)導之間明確分工職責, 按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領(lǐng)導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強責任考核力度,做到獎罰分明;

二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強培訓力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務(wù)部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強培訓, 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業(yè)務(wù)管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。

四、加強團隊建設(shè),充分發(fā)揮財務(wù)職能部門的作用:作為財務(wù)部的責任領(lǐng)導,既是一名財務(wù)工作人員,也是財務(wù)管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導滿意”,二個放心是“讓集團公司領(lǐng)導放心,讓公司的老總與各級領(lǐng)導放心”;

五、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能;

今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務(wù)監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務(wù)核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務(wù);

六、搞好財務(wù)分析,為領(lǐng)導提供有效的參考依據(jù);

我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業(yè)成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù),并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持;

財務(wù)室半年總結(jié)報告320____年____財務(wù)處認真貫徹市局黨組各項決策部署,按照市局年度總體工作思路,以強化制度建設(shè)為抓手,狠抓制度落實;以推行稅收分析、數(shù)據(jù)核查機制建立為重點,進一步提升稅收分析水平;以財務(wù)信息化建設(shè)為重點,強化系統(tǒng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,努力實現(xiàn)財務(wù)管理依法、科學、規(guī)范目標;以管理審計、經(jīng)濟責任審計為手段,積極探索內(nèi)部審計工作向風險防御型轉(zhuǎn)變的目標。在局黨組的正確領(lǐng)導、區(qū)局計財處指導和各處室單位的配合協(xié)作下,按照年初制訂的工作計劃和安排,深化、細化、優(yōu)化工作,現(xiàn)將半年主要工作情況匯報如下:

一、加強學習,努力提升政治素質(zhì)和思想認識水平

今年計財處全體干部能夠按要求認真參加市局組織的政治業(yè)務(wù)學習、輔導講座等學習教育活動,并認真撰寫政治筆記,心得體會。重點從三個方面加強了政治理論和思想認識內(nèi)容的學習。

一是認真學習了自治區(qū)黨委及烏魯木齊市委關(guān)于貫徹學習黨的十會報告等文件精神和領(lǐng)導講話。結(jié)合稅務(wù)工作實際,對重大投資項目對區(qū)域稅收的影響,振興規(guī)劃一系列政策出臺和落實后對稅收收入的影響程度等問題進行了認真思考,大家解放了思想,轉(zhuǎn)變了思維,在政治上、思想上做好了充分準備。

二是參加了公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)學習培訓。按照以德才兼?zhèn)?,以德為先的標準,嚴格要求和教育處室干部,工作中要不斷增強公?wù)員職業(yè)道德的水平和能力。

三是加強了計財工作業(yè)務(wù)學習。為了確保計財工作更加規(guī)范,高效的運轉(zhuǎn),針對工作的需求,制定和完善了各項管理制度。建立每周業(yè)務(wù)學習例會制度,把學習內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,增強工作的主動性,抓好處室每位干部工作計劃的工作落實,以電算化的全面應用來提高工作效率,完成了收入進度查詢系統(tǒng)的應用,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準確率,減輕了基層負擔。

二、認真履行工作職責,努力完成各項工作任務(wù)

(一)稅收計劃、會計、統(tǒng)計和票證工作

1.結(jié)合實際測算下達20____年度地方級稅收分征收單位稅收計劃建議和報告。

2.及時了解、監(jiān)督計劃的完成情況,認真做好月份稅收計劃完成情況報告并及時上報。

3.積極落實稅收分析例會制度。

按時召集各處室及區(qū)(縣)局召開稅收分析例會,收集、匯總稅收分析例會資料。

4.認真組織20____年稅收會統(tǒng)報表年度會審工作。

組織了系統(tǒng)內(nèi)9個區(qū)縣稅務(wù)局稅收會計統(tǒng)計人員進行2012年稅收會統(tǒng)報表的年度會審會議;參加了全疆報表會審工作,及時準確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報表上報自治區(qū)地稅局。

5.組織安排布置20____年全系統(tǒng)稅收統(tǒng)計的企業(yè)劃型及相關(guān)年報表統(tǒng)計工作。

根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,年初安排布置對全系統(tǒng)納稅企業(yè)、個體工商業(yè)戶按規(guī)模進行企業(yè)大、中、小、微型的劃分工作。為準確反映我市各類企業(yè)的稅收分類情況,我們多次與區(qū)局計財處、中軟公司和烏魯木齊市國稅局溝通聯(lián)系,將自國稅取得的數(shù)據(jù)導入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負擔,并按規(guī)定時間將20____年度統(tǒng)計報表上報區(qū)局。

6.進行稅收會計檢查。

利用市地稅局稅收票證檢查的契機,5月份對8個基層單位進行了稅收會計、“三代”稅款手續(xù)費審核工作的檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場給予解答,并要求改正,對被檢查單位提出的問題進行整理,結(jié)合當下實際工作對稅收會計、統(tǒng)計及相關(guān)工作流程進行了重申,并下發(fā)。

7.按月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報的數(shù)據(jù)報區(qū)局,稅收電旬報。

編報市局稅收收入進度表,每月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報的銀行對賬單與人民銀行進行市級收入的對賬,每月對國稅代征兩稅兩費數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計;

8.根據(jù)區(qū)局工作安排,開展了稅收調(diào)查工作,安排各區(qū)(縣)局6月份對上報的數(shù)據(jù)進行匯總、審核。

9.擬定20____年稅收票證各項工作通知、安排、計劃。

10.認真開展了20____年稅收票證檢查工作。

此次檢查對市局系統(tǒng)11個用票單位,176個持票人,貨物運輸業(yè)代征,郵政門市代征,進行了檢查。檢查范圍為20____年1月至20____年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫情況。重點檢查征管系統(tǒng)票證管理中票證數(shù)據(jù)的查詢核對。對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監(jiān)督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。

針對“營改增”工作的推進,重點檢查貨物運輸業(yè)代開票情況,并要求貨物運輸業(yè)代開工作近期要嚴格票證、手續(xù)費等結(jié)報、繳銷、申報工作。

對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監(jiān)督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。

11.認真組織學習了國家稅務(wù)總局令28號《稅收票證管理辦法》,要求各區(qū)、縣局要做好票證的盤點、計劃領(lǐng)用票證工作,特別要做好20____年下半年的票證領(lǐng)用計劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費。

對已停用的各類稅收票證做好清理造冊工作。

(二)稅收分析及重點稅源工作

每月21日給區(qū)局上報重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù);上報一季度重點稅源企業(yè)分析報告;上報2012年全年、20____年一季度稅收高風險企業(yè)數(shù)據(jù)核查報告;上報20____年納稅大戶稅收核實數(shù)據(jù)。

(三)財務(wù)及經(jīng)費管理工作

1.每月對本系統(tǒng)的經(jīng)費報表進行審核、匯總、考核和管理,按時上報區(qū)局。

每月審核匯總本系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費明細表、結(jié)報單,提供經(jīng)費結(jié)余情況表。負責市本級經(jīng)費會計業(yè)務(wù),進行賬務(wù)、報表的處理。每月完成本系統(tǒng)房改資金賬戶的會計業(yè)務(wù)工作。每季與財政部門對賬。

2.部門決算工作:組織召開本系統(tǒng)20____年度部門決算編報會審會議,圓滿完成了各核算單位的決算,及系統(tǒng)決算,并對20____年財務(wù)情況進行了分析及績效評價。

參加區(qū)局部門決算會審工作。

3.根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于做好20____年財政供給單位人員信息數(shù)據(jù)更新工作的通知》,對各預算單位2012年單位信息和人員信息變化情況,進行了數(shù)據(jù)更新工作。

為了保證信息數(shù)據(jù)的準確性,本次報送工作采用會議形式集中編制,由各預算單位具體負責此項工作的財務(wù)人員參加。各單位認真審核上報的信息,保證各項數(shù)據(jù)真實、準確、完整,且與相關(guān)報表數(shù)據(jù)保持一致,同時報送相關(guān)的文字說明,為次年的統(tǒng)計工作打好了基礎(chǔ)。

4.系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費統(tǒng)籌工作。

今年我局為了進一步加強我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力,實現(xiàn)在稅收征管經(jīng)費籌集和支出方面逐步實現(xiàn)計提標準統(tǒng)一、無差別化管理的目標,依據(jù)市財政對烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費實行“固定基數(shù)、增長提成”的方案,在系統(tǒng)內(nèi)推行稅收征管經(jīng)費總掛總提,統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費管理辦法。這種新的經(jīng)費管理模式的實施即有利于各區(qū)(縣)局更好的依法征稅,而非任務(wù)征稅。又有利于改變各區(qū)(縣)局之間收入不平衡的的現(xiàn)狀。更有利于基層干部專心抓收入,抓隊伍建設(shè),集中精力投入到組織收入工作中去。

5.市局在?;?、持均衡的前提下,著力向基層傾斜,合理統(tǒng)籌安排支出,確保經(jīng)費收支平衡。

對15個預算單位的支出情況進行了測算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費只占稅收征管經(jīng)費固定基數(shù)的60%,在用于保證各區(qū)(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開展各項稅收工作,經(jīng)費不足部分可由各區(qū)縣財政部門按照稅收征管經(jīng)費固定基數(shù)的40%及稅收收入的增長提成予以彌補,由各區(qū)縣財政部門直接撥付同級地稅部門。各區(qū)(縣)局應加強稅收征管,嚴格稅源控制,應收盡收,保障稅收收入的可持續(xù)增長,將爭取到的稅收征管經(jīng)費由于本單位的能力建設(shè)以及為納稅人服務(wù)支出、辦公經(jīng)費補助等方面。

6.同時,對市局機關(guān)、機關(guān)服務(wù)中心、干部培訓中心、機關(guān)工會、稽查局、第一分局上報本部門20____年預算收支情況。

通過對這六個核算部門上報的預算支出情況進行審核,并結(jié)合歷年來實際收支,核定的預算收支情況,做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、厲行節(jié)約,統(tǒng)一標準,綜合預算,取得預期效果。

7.完成了本系統(tǒng)“小金庫”長效機制工作檔案報表報送工作。

治理“小金庫”長效機制檔案報表包括《單位開設(shè)銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個核算單位。清理后規(guī)范賬戶65戶,清理20____年上繳非稅收入87.69萬元。包括資產(chǎn)出租出借收入81.74萬元,資產(chǎn)處置收入5.59萬元。通過治理工作的開展,要求各單位要進一步加強對“小金庫”治理工作的思想認識,努力克服消極思想和懈怠情緒,認真總結(jié)經(jīng)驗,積極查找不足,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。認真落實治理“小金庫”長效機制的建設(shè),從健全懲治和預防腐敗體系,加強黨風廉政建設(shè)的高度,將“小金庫”治理納入日常監(jiān)督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。

8.進行了系統(tǒng)規(guī)范職工食堂管理調(diào)研工作。

落實自治區(qū)黨委巡視組對20____年系統(tǒng)存在津補貼發(fā)放不規(guī)范的問題整改情況的工作。

9.“三代”稅款手續(xù)費工作。

上半年年共核撥手續(xù)費2100萬元。

(四)基建項目及政府采購管理

1.完成了20____年各基層單位上報的基建計劃的收集整理、過會和批復工作,并按基建管理相關(guān)要求向自治區(qū)地稅局上報了20____年基本建設(shè)項目計劃及預算資金的申請。

累計申請基建項目資金700萬元。(20____年市局共上報區(qū)局新建基建項目兩個,分別為市地稅局檔案館和米東區(qū)地稅局職工食堂項目,批復6個基層單位基建項目8個,其中包括:1、米東區(qū)對局辦公樓進行整體粉刷及整修。2、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對舊辦公樓征收大廳進行整體裝修。3、稽查局擬對職工食堂進行擴建并整體裝修。4、天山區(qū)對局辦公樓的五樓、六樓進行改造以及對解放北路稅務(wù)所改造裝修。5、縣局對局辦公樓二樓露天曬臺進行全封閉改造。6、培訓中心對二樓多功能廳主席臺等進行改造重修。

市局要求各單位在接到基建批復通知后盡快組織相關(guān)人員成立領(lǐng)導小組,嚴格執(zhí)行財務(wù)、基建等有關(guān)規(guī)定,并按照政府采購相關(guān)要求進行工程項目招投標,市局計財處將對新批復的基建項目的開展實施情況進行監(jiān)督檢查。)

2.對接做好了縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所前期開工的各項準備工作,并組織多家單位開展了新追加的稅務(wù)所配電工程項目(全室內(nèi))的競價談判,目前該稅務(wù)所正處于施工階段。

同時,組織協(xié)調(diào)了甘溝鄉(xiāng)東風村的援建項目,加緊完成設(shè)計院設(shè)計規(guī)劃,確定項目施工方案等各項前期準備工作。

3.開展了市地稅局檔案館立項等各項資料、申請的前期申報工作。

4.開展了市局系統(tǒng)閑置資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)摸底調(diào)查工作(目前此項工作仍在繼續(xù)),同時推進同國稅局資產(chǎn)置換的各項前期準備工作。

5.下發(fā)了20____年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準,并就20____年的政府采購工作作出了相關(guān)要求。

6.完成了20____年一季度和上半年政府采購報表的報送工作。

7.共完成了36筆政府采購申請的審核、批復工作,其中集中采購6筆,分散采購(自行采購)30筆(經(jīng)財政局批準集中轉(zhuǎn)分散2筆)。

(五)國有資產(chǎn)管理工作

1、完成了各單位20____年資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢及審核上報工作。

2、完成了各單位20____年資產(chǎn)信息報表的審核上報工作。

3、完成了基層單位上報的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。

4、協(xié)調(diào)組織開展了市地稅系統(tǒng)資產(chǎn)盤點條碼設(shè)備配置工作。

(六)審計工作

1.按照區(qū)地稅局工作安排,配合自治區(qū)審計廳對我局進行了延伸審計工作。

期間,陪同區(qū)審計廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區(qū)、新市區(qū)、頭區(qū)、經(jīng)濟區(qū))實地查看,核實了應征未征及減免稅、欠稅等數(shù)據(jù)情況。

2.陪同區(qū)審計廳工作人員前往2家企業(yè)(自治區(qū)鋼鐵運輸公司—頭區(qū)、新疆藍天石油化學物流有限公司—沙區(qū))進行了實地查看,核實了企業(yè)申報等情況。

3.對稅率執(zhí)行情況進行了核實。

區(qū)審計廳工作人員通過區(qū)局數(shù)據(jù)庫篩選了一些企業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)市局征管處核實情況后,回復報送了核實結(jié)果。

4.配合市審計局對我局系統(tǒng)單位進行了為期近兩個月的年度審計工作,提前安排好審計辦公場所和所需辦公用品,隨時按其要求協(xié)調(diào)所屬單位接受審計及報送有關(guān)資料,做好后勤保障工作,此項工作順利完成。

5.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》的規(guī)定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調(diào)所屬單位人員成立審計組,于20____年5月28日至30日對烏市地稅局原機關(guān)黨委副書記王哲同志和水磨溝區(qū)地稅局原黨組書記、局長桑希華同志,履行經(jīng)濟責任的財務(wù)收支情況進行了審計。

審計工作得到了相關(guān)部門及領(lǐng)導的支持配合,審計組順利完成了審計工作。

(七)車輛管理、裝備工作

1.年初,根據(jù)區(qū)地稅局車輛配備管理規(guī)定,安排布置了市局系統(tǒng)各單位上報本年及下一年度的車輛購置計劃工作。

匯總后,經(jīng)市局黨組會議研究同意,分別上報了20____和20____年度車輛購置計劃的請示。

2.根據(jù)區(qū)地稅局核定給我局系統(tǒng)公務(wù)用車車輛編制情況,按照《自治區(qū)地稅局計劃財務(wù)處關(guān)于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》(新地稅計財便函〔20____〕33號)和《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于重新核定全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)車輛編制的通知》(新地稅函〔20____〕155號)的相關(guān)規(guī)定,給我局系統(tǒng)核定公務(wù)車輛總編制247輛,其中:一般公務(wù)用車15輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車232輛。

雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強、涉及面廣、時間緊、工作量大,但是接此通知后,及時統(tǒng)籌安排,領(lǐng)會文件精神,認真統(tǒng)計所屬各單位的管轄機構(gòu)數(shù)、納稅登記戶數(shù)、人員編制數(shù)等各項數(shù)據(jù),對所屬各單位的現(xiàn)有車輛進行了摸底,按照“保持存量、統(tǒng)籌安排增量”的原則,嚴格按照規(guī)定的標準核定了所屬各單位的車輛編制,經(jīng)市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于核定車輛編制報告》。

3.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于烏魯木齊市地方稅務(wù)局公務(wù)車輛編制的批復》(新地稅函〔20____〕183號)規(guī)定,及時對所屬13個單位分別下發(fā)了核定的車輛編制通知。

4.為了進一步加強今后全局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作,不斷提高公務(wù)用車配備、使用、管理的規(guī)范化、制度化、科學化水平,就市局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作下發(fā)了《烏魯木齊市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強公務(wù)用車管理工作的通知》,進一步明確了公務(wù)用車車輛的具體配置標準等相關(guān)規(guī)定和要求。

5.根據(jù)《自治區(qū)地稅局計劃財務(wù)處關(guān)于上報車輛購置計劃的通知》(新地稅計財便函〔20____〕50號)要求,定編后重新上報車輛配置計劃。

接此通知后及時安排了此項工作,按照新定的車輛編制數(shù),匯總了缺編的單位重新上報的車輛配置計劃,經(jīng)市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于20____年車輛配置計劃的請示》。

6.根據(jù)區(qū)地稅局工作安排,需各單位對現(xiàn)有車輛進行三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對工作。

為完成好此項工作,努力解決好車輛的遺留問題,及時組織召開了專題會議,安排布置所屬各單位將現(xiàn)有所有車輛進行認真、仔細地摸底清查,并提出了相關(guān)工作要求。

7.服裝的后續(xù)配發(fā)工作。

對系統(tǒng)13個單位,服裝配飾進行了發(fā)放。對新增人員服裝、鞋帽、領(lǐng)章帽徽、領(lǐng)帶等發(fā)放。

三、其它方面

1.積極配合市審計局、區(qū)局督察內(nèi)審處對我局20____年稅收計劃執(zhí)行情況進行審計。

2.積極準備材料,按月參加市政府經(jīng)濟運行會。

3.為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用數(shù)據(jù)共享服務(wù)工作。

4.進一步加強了與財政、統(tǒng)計、經(jīng)濟與發(fā)展改革委員會、人民銀行、國稅局等部門的工作協(xié)調(diào)。

為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用工作。協(xié)助市財政局、市委財經(jīng)辦、市統(tǒng)計局、市委秘書處搞好稅收情況的分析。

四、存在問題及改進措施

1、工作中的預見性還需進一步加強,有時有忙于應付的現(xiàn)象,使一些工作在完成的過成中沒有深度。

2、對區(qū)、縣局業(yè)務(wù)指導工作還需進一步深入。

經(jīng)常下基層解決基層工作中的難題和問題。

3、要繼續(xù)加強學習,練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學習,向先進學習,向書本學習,以適應新的稅收征管模式的需要。

4、要進一步增強工作的預見性和主動性,主動溝通,及時匯報,工作做到早安排、早打算、早落實。

深入基層、掌握情況,及時決策。

五、下半年工作計劃及措施:

1.完成上報車輛三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對工作。

2.做好新的車輛登記簿的注冊登錄工作。

及時匯總上報滿足條件的報廢車輛工作。

3.對清理出的車輛遺留問題,進行分類匯總上報,逐步解決好這些問題。

4.開展本系統(tǒng)20____年度內(nèi)部財務(wù)收支情況的審計工作。

對市局所屬15個財務(wù)核算單位的20____年度內(nèi)部財務(wù)收支情況實施審計,審計面達100%。具體工作為:制定審計方案、下發(fā)審計通知書、進行實地審計、擬定審計報告底稿并分別下發(fā)被審計單位、收集各單位意見反饋、擬定審計決定并下發(fā)被審計單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。

5.繼續(xù)配合自治區(qū)地稅局和指導區(qū)、縣局做好稅收票證的管理工作。

嚴格執(zhí)行和遵守《稅收票證管理》的各項規(guī)定。對今后稅收票證領(lǐng)用、發(fā)放做到有效、及時,積極到位地為征收第一線服務(wù)。

6.繼續(xù)做好縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所和東風村援建項目的各項施工工作。

7.繼續(xù)推進市地稅局檔案館的前期立項等各項工作。

8.繼續(xù)推進同國稅局資產(chǎn)置換工作。

繼續(xù)做好基層單位上報的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。

9.繼續(xù)完成稅收調(diào)查工作總結(jié)及分析報告工作。

完成減免稅調(diào)查工作。完成稅收計會統(tǒng)人員培訓工作

10.進一步完善各項規(guī)章制度,抓質(zhì)量重落實。

財務(wù)室半年總結(jié)報告420____年,在各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,通過學習和提高理論聯(lián)系實際,求真務(wù)實。在思想認識上和工作能力上有了很大的提高?;仡櫼荒陙砦覀兛剖宜鞯墓ぷ鳎谫Y金核算、日常報銷、會計監(jiān)督、各種票據(jù)的領(lǐng)取、內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)都以本單位財務(wù)工作目標為中心,群策群力,全體財務(wù)人員擰成一股繩,發(fā)揮財務(wù)人員的整體力量。全面完成了既定的工作目標,在各方面都取得了好的成績,現(xiàn)將財務(wù)室的工作總結(jié)如下:

一、注重自身學習,提高自身綜合素質(zhì)。

學習是獲取知識的重要方式,是進步的力量源泉。一年來我們端正學習態(tài)度,把提高自身素質(zhì)和加強自我學習結(jié)合在一起,利用業(yè)余時間加強業(yè)務(wù)學習,增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能。深入實踐科學發(fā)展觀和學習領(lǐng)悟黨紀法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,并貫徹落實在實際工作中,增強自律意識,按照“八榮八恥”的要求,樹立正確的社會主義忍辱觀,關(guān)注各級政府政治經(jīng)濟工作會議,領(lǐng)悟會議精神,為我站的發(fā)展獻言獻策。

二、政策規(guī)章聯(lián)系工作實際、格盡職守。

工作中愛崗敬業(yè)、扎實工作、顧全大局、團結(jié)協(xié)作,按時按質(zhì)量完成本職工作,擺正自身的位置服從領(lǐng)導、服從安排,切實增強大局意識和服務(wù)意識,踏踏實實工作,力求精益求精。嚴格按照《會計法》歸集相關(guān)業(yè)務(wù),嚴格把關(guān),精準入賬,嚴格審核票據(jù),嚴格按照財務(wù)

報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時對不真實、不合格、不合法的原始憑證堅持不予報銷,保證了會計憑證的規(guī)范合理,確保了會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督作用。

三、加強自身作風建設(shè),嚴于律己。

這一年里,我們嚴格遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔自律。不以工作上的方便謀取己利,時時以《會計職業(yè)道德規(guī)范》衡量自己、約束自己,做清正廉潔、艱苦奮斗的表率,發(fā)揚好高尚的道德風格,以最純潔的良心支配道德行為、以勤勉的工作作風和高度敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作。

四、工作中存在的問題。

學習政策理論不夠深入,有時不能很好地站在高度,分析問題、解決問題。不能把規(guī)章更好的結(jié)合實際,工作中缺乏一定的靈活性。

五、今后努力方向。

在新的一年里,我們將深入學習理論知識,做到勤學精學。加強理論和專業(yè)知識的學習,逐步提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,不斷進取。用科學的理論知識武裝自己,用科學的發(fā)展觀來分析問題解決問題。一如既往的遵守各種規(guī)章制度,繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強化人民服務(wù)的宗旨意識。增強工作的預測性、創(chuàng)新性、有效性,用正確的人身觀和價值觀鼓舞自己,爭取更大進步。

財務(wù)室半年總結(jié)報告5在局黨委的正確領(lǐng)導下,財務(wù)科以年初制定的工作責任目標為指導思想,充分發(fā)揮財務(wù)管理在國土資源管理工作中的作用,以服務(wù)保障、監(jiān)督管理為重點,順利地完成了上半年各項財務(wù)工作,現(xiàn)將工作情況及下一步工作打算匯報如下:

一、依法組織收入,確保各項收費應收盡收

在“依法行政,依法理財”的前提下,嚴格執(zhí)行國土資源管理部門的各項收費政策,完成既定的收費目標,有力支持了本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè),同時也為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。

二、認真執(zhí)行部門預算,進一步加大部門預算的制約力

今年根據(jù)實際情況,認真編制了財務(wù)預算,嚴把收支關(guān),做到有預算不超支、無預算不開支,同時認真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡報銷、大額支付上會集體決策等相關(guān)財務(wù)制度。加強分析和測算,結(jié)合本單位工作開展進度情況,按月報送用款計劃,針對項目資金財政批復晚的情況,積極向上爭取資金的同時,合理科學安排支出,既達到財政規(guī)定直接支付比例,又保證了項目資金及業(yè)務(wù)費用的正常開支,為分局各項工作順利開展提供經(jīng)費保障基礎(chǔ)上,也為本年度決算工作奠定基礎(chǔ)。認真審核,保證合理、節(jié)約、有效地安排使用資金,全面提高了資金的使用效率,確保了國土資源工作的正常運轉(zhuǎn)。

三、完成了20____年度財務(wù)決算報表的編制工作。根據(jù)市財政局通知要求,本著實事求是的原則,完成了20____年的部門決算的編報,為局領(lǐng)導提供了2016年收入支出的真實、準確數(shù)據(jù)。

四、按照市財政局要求認真做好了本單位20____年預算公開的相關(guān)工作。根據(jù)市財政局及市局的安排和要求,完成了20____年預算公開及“三公”經(jīng)費公開情況。

五、同各業(yè)務(wù)科室做好配合,配合土地儲備中心完成土地出讓金征繳工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高標準基本農(nóng)田項目決算評審工作,確保國土工作的有序開展。。

六、積極做好20____年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表和產(chǎn)權(quán)登記工作,按時完成單位資產(chǎn)報表網(wǎng)上編制、審核及報送工作。

七、按照市財政局市級行政事業(yè)單位銀行賬戶規(guī)范工作的要求,規(guī)范銀行賬戶管理,積極做好銀行賬戶清理工作。

八、按時完成上半年的會計基礎(chǔ)工作,嚴格按照會計制度的規(guī)定,嚴格審核日常職工報銷原始憑證,加強對往來款的管理。按時完成賬務(wù)錄入,定期向上級部門和局領(lǐng)導報送財務(wù)報表。

下一步工作打算

一、積極配合市財政局做好20____年度政府非稅收入征繳、財政票據(jù)管理和經(jīng)費收支檢查工作。

二、積極配合完成黨委政府主要領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。

三、嚴格執(zhí)行預算,本著量入為出、收支平衡、略有節(jié)余、勤儉辦事的原則,為做好年終財務(wù)決算打好基礎(chǔ)。按照市財政局及市局要求,認真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡報銷制度等相關(guān)財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行20____年度部門預算,進一步加強財務(wù)管理,提高財務(wù)核算,嚴格控制費用支出,努力做好機關(guān)經(jīng)費的開源節(jié)流的同時為分局各項國土資源工作順利開展提供資金保障。

四、按照上級要求結(jié)合我局實際,嚴格按照20____年預算批復,進一步做好20____年政府采購相關(guān)工作。

篇10

關(guān)鍵詞:基建 財務(wù)管理

為把基建項目建設(shè)成一個高質(zhì)量、高速度、低造價的一流項目,財務(wù)除應發(fā)揮其核算、反映、監(jiān)督等核算歷史的基本職能作用外,更應在資金的籌集管理使用、基建投資成本的控制、稅收籌劃等面向未來的方面發(fā)揮作用,為管理層和相關(guān)部門決策提供依據(jù),以便不斷改善工程管理、降低投資成本,確?;椖磕軌蛉缙陧樌度脒\行。

一、規(guī)范會計核算

(1)主動熟悉工程情況。財務(wù)人員應從一開始就應參與到項目建設(shè)中,通過了解項目、熟悉概算、參加會議、實地走訪、現(xiàn)場請教、審核招標文件、會簽合同等,為開展會計核算做足功課。

(2)科學選配核算軟件。根據(jù)企業(yè)的統(tǒng)一要求、項目建設(shè)特點及項目投產(chǎn)后的財務(wù)核算要求,科學選配財務(wù)核算軟件,為及時進行財務(wù)核算做好準備。

(3)合理設(shè)置財務(wù)賬簿。根據(jù)項目投資概算,對照概算所列項目,按照項目管理的特點和要求,分門別類設(shè)立完善的明細賬和輔助賬,為明細核算項目投資打好基礎(chǔ)。

(4)準確核算項目投資。做好在建工程明細科目會計核算,及時、準確、完整地核算項目建設(shè)經(jīng)濟活動的全過程,保證做到賬證、賬賬、賬表、賬實、賬款相符,正確計算工程、設(shè)備、材料及交付使用財產(chǎn)成本,準確反映項目投資情況。

(5)完整建立合同臺賬。按照合同類別和編號對全部合同進行逐份登記,包括但不限于合同單位、合同標的、合同金額、付款節(jié)點、付款比例、合同開戶行及賬號、合同變更情況、實際付款時間、付款金額、付款方式、經(jīng)辦人等內(nèi)容,以便統(tǒng)計、分析、檢查合同簽訂及執(zhí)行情況。

(6)定期整理會計檔案。對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、投資概算、財務(wù)預算、資金計劃、財務(wù)分析、合同協(xié)議、審計報告等全部會計資料,應定期收集,審查核對,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,妥善保管,并建立財務(wù)檔案查閱登記制度。

二、完善財務(wù)報告

(1)按時報送財務(wù)報表。全面、準確、及時地編制會計報表,完整地反映項目建設(shè)情況,按時向有關(guān)領(lǐng)導和主管部門報送會計報表和相關(guān)資料,為領(lǐng)導決策提供準確可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)。

(2)定期編寫財務(wù)分析。對照項目投資概算,通過對概算金額、合同簽訂金額、實際支付金額、投資完成比例、款項支付比例等指標進行對比,分析項目財務(wù)狀況、投資完成情況、節(jié)約超支原因等,按月編制項目投資完成情況分析報告,為領(lǐng)導決策提供財務(wù)信息。

(3)適時提供財務(wù)建議。加強項目建設(shè)財務(wù)信息化管理,建立信息反饋制度,收集、整理相關(guān)財務(wù)信息,適時向領(lǐng)導報送財務(wù)合理化建議。

三、強化財務(wù)監(jiān)督

(1)科學制定財務(wù)制度。建立財務(wù)報銷管理辦法、財務(wù)審批管理辦法、財務(wù)票據(jù)管理辦法、稅務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法、基建財務(wù)管理辦法、財務(wù)印鑒管理辦法、會計檔案管理辦法、貨幣資金管理辦法、往來款項管理辦法、低值易耗品管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、項目前期費財務(wù)管理辦法、建設(shè)單位管理費財務(wù)管理辦法、工程竣工決算報告編制辦法等財務(wù)管理制度,對項目建設(shè)的各環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理。

(2)嚴格按照制度審核。嚴格按照制度要求和規(guī)定的開支范圍、開支標準、審批流程等進行日常報銷、支付業(yè)務(wù)審核,決不能徇私枉法。

(3)認真參與合同會審。對招標文件和合同條款中的發(fā)票開具、付款金額、付款時間、付款比例、付款方式等條款應字斟句酌,并提出稅收籌劃建議。

(4)建立財務(wù)監(jiān)督體系。針對項目建設(shè)的特點,建立財務(wù)監(jiān)督管理制度,加強工程開工前、施工中的財務(wù)監(jiān)督管理,建立部門監(jiān)督、財會人員監(jiān)督相結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督體系,保證公司利益,防范經(jīng)濟風險。

(5)形成定期溝通機制。財務(wù)人員應保持與相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行經(jīng)常性溝通,以便及時了解、發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題。

(6)正確處理發(fā)現(xiàn)問題。財務(wù)人員要認真履行職責,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時提出糾正意見,或向相關(guān)領(lǐng)導匯報。

(7)全面配合內(nèi)外監(jiān)督。財務(wù)工作接受財政、統(tǒng)計、國資、稅務(wù)以及內(nèi)外部審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

四、優(yōu)化資金籌集

(1)督促股東繳足資本。督促各股東按照公司章程約定時間和金額,及時足額繳足注冊資本。

(2)認真收集籌資材料。財務(wù)部應注重日常收集項目相關(guān)材料,如項目可行性研究報告、初步設(shè)計、項目選址報告、土地預審報告、環(huán)境影響評價報告、項目核準文件、公司章程、相關(guān)會議紀要、股東單位資料等,為項目融資積累材料。

(3)樹立互利共贏理念。保持經(jīng)常性與各銀行、金融機構(gòu)、政府相關(guān)部門交流溝通,定期匯報項目進展情況,明確樹立銀企互利共贏、共同發(fā)展的長期合作理念,爭取銀行最大限度授信、合理適度放款、最低利率水平結(jié)息。

(4)多種渠道籌集資金。項目公司未注冊前,爭取集團公司委托貸款;項目公司注冊后,通過不同方式與國有及股份制銀行溝通,取得銀行授信;通過與券商溝通,創(chuàng)造條件發(fā)行公司債券;項目建設(shè)中后期,可與融資租賃公司溝通,用在建的機器設(shè)備等通過融資租賃方式取得貸款;積極與財政等部門溝通,不失時機地取得所有可能的政府補貼。

(5)合理確定貸款額度。為提高資金使用效率,降低資金使用成本,需要加強資金計劃管理,按月、季、年制訂合理的資金使用計劃和籌措計劃,以便提前籌措和安排資金,保持合理的貸款額度,既要保證項目建設(shè)有足夠的資金,不能因資金供應不足或不及時而影響建設(shè)進度,又要盡可能不占用過多的資金,減少貸款利息支出。

五、嚴格資金管控

(1)規(guī)范開設(shè)銀行賬戶。根據(jù)實際工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定,開設(shè)一個基本結(jié)算賬戶和若干個一般結(jié)算賬戶,所有賬戶的全部收支業(yè)務(wù)全部納入財務(wù)核算和管理,堅決杜絕“多頭開戶”和“私設(shè)小金庫”。

(2)嚴格執(zhí)行資金計劃。根據(jù)各部門報送的資金需求計劃,按照項目投資計劃、資金情況、工程進度等實際情況,經(jīng)上下反復平衡后,制訂切實可行的資金使用計劃并嚴格貫徹執(zhí)行。

(3)履行資金審批程序。必須嚴格按照財務(wù)審批制度的要求履行審批手續(xù),手續(xù)齊全的支付款項,及時安排支付,不得無故拖延,以免影響工程進度和質(zhì)量,損害企業(yè)形象。

(4)建立支付預警機制。財務(wù)應根據(jù)合同約定,重點審核工程超概算和概算外項目是否履行相應審批手續(xù)、合同約定的付款節(jié)點、計劃支付金額、累計支付金額、累計付款比例等,建立資金支付預警機制,既要防范超付,也要防范到期未付。同時,財務(wù)應全面掌握資金的使用狀況,防止資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生。

(5)及時扣回預付款項。預付的工程備料款,應按照合同約定,在工程結(jié)算價款中陸續(xù)扣回;嚴格核對甲供材料使用情況,對于多領(lǐng)未退的材料款應及時扣回。

(6)留足工程質(zhì)保資金。質(zhì)量保證金按合同約定比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留,在質(zhì)量保證期滿后,由項目歸口部門出具合格證明,財務(wù)按合同規(guī)定條款支付。

(7)加強往來款項管理。按期與有關(guān)單位對賬,及時清理債權(quán)債務(wù),減少資金占用。

六、加強投資控制

(1)建立全面預算管理。項目的全部支出均應列入年度財務(wù)預算,未列入財務(wù)預算的支出、超出財務(wù)預算的支出,一律不予安排。

(2)嚴格控制投資概算。嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的投資概算、工程合同、設(shè)備材料采購合同,合理節(jié)約建設(shè)資金。

(3)有效控制工程變更。要求設(shè)計單位圖紙深度必須達到施工要求,有效控制和減少工程變更,避免造成不必要的損失和浪費。

(4)盡量減少現(xiàn)場簽證。規(guī)范工程管理,建立監(jiān)督檢查機制,嚴格現(xiàn)場簽證審批,為控制工程造價打好基礎(chǔ)。

(5)營造良好施工環(huán)境。工程管理是項目管理的關(guān)鍵,抓好工程管理,優(yōu)化現(xiàn)場資源配置,提供良好的施工環(huán)境,創(chuàng)造必要的工作條件,保持順暢的協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動施工現(xiàn)場工隊、監(jiān)理、管理人員的積極性,可以縮短工期,提高工程質(zhì)量,降低工程造價,達到事半功倍的效果。

(6)嚴格控制管理費用。建設(shè)期間的各項管理費用支出,應嚴格遵守中央八項規(guī)定及集團公司、項目公司的相關(guān)制度,嚴格控制費用開支范圍和開支標準。

(7)盡量控制財務(wù)費用。按照項目投資概算、年度投資計劃、年度財務(wù)預算、月份資金使用計劃、賬面資金余額等,合理確定貸款提取額度,在不影響工程進度的前提下,盡最大可能控制貸款利息支出。

(8)合理籌劃稅收支出。通過多抵扣進項稅或避免不必要的稅收支出,達到控制投資的目的。

七、搞好稅收籌劃

(1)增值稅做到應抵盡抵。通過對投資概算進行分析,對項目所有設(shè)備、材料進行分類,梳理出可抵扣增值稅的設(shè)備和材料目錄清單;合理劃分標段,籌劃好招標文件,在合同簽訂時確保有關(guān)條款滿足稅收籌劃要求;設(shè)備材料類合同應選擇與增值稅一般納稅人簽訂合同;工程類合同重點應關(guān)注可抵扣進項稅的裝飾性材料;盡量擴大甲供材料范圍;乙供材料籌劃進項稅抵扣;建設(shè)期間購買的車輛、辦公耗材等均應取得增值稅專用發(fā)票。

(2)所得稅取得優(yōu)惠政策。根據(jù)國家對設(shè)在西部地區(qū)的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,提前準備申報材料,向稅務(wù)局申報企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠;符合企業(yè)所得稅抵免條件的節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備應進行單獨分類統(tǒng)計;對于取得的政府補助應爭取不征稅收入的條件。

(3)城維稅合理確定稅率。根據(jù)項目所在地合理確定城市維護建設(shè)稅的稅率。

(4)印花稅不少繳不多繳。根據(jù)合同臺賬分類統(tǒng)計合同金額,準確劃分應稅憑證與非應稅憑證,既要足額繳納,又要不多繳納。

(5)土地使用稅區(qū)分對待。準確劃分免稅土地與應稅土地;在合同中明確土地交付時間;選擇正確的區(qū)域稅額。

(6)房產(chǎn)稅合理降低原值。合理區(qū)分房屋和建筑物,準確劃分房產(chǎn)組成,合理降低房產(chǎn)原值,達到減少房產(chǎn)稅的目的。

八、做好竣工決算

基本建設(shè)完成交付使用后,應及時組織完成全部單項工程的結(jié)算審核;組織竣工決算清理,檢查所有合同是否執(zhí)行完畢,所有預付款項是否已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn),所有履約保函是否退回等;聘請具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目竣工財務(wù)決算,完整反映項目建設(shè)的基本情況;通過對財務(wù)決算數(shù)據(jù)和投資概算進行比較,分析項目投資效果;總結(jié)項目建設(shè)財務(wù)管理取得的經(jīng)驗和存在的不足,為生產(chǎn)財務(wù)管理打下良好基礎(chǔ)。

九、準備生產(chǎn)核算

在項目建設(shè)期間,財務(wù)應提前考慮項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)核算,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,設(shè)計財務(wù)核算流程,制定產(chǎn)品成本的歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)等核算辦法,制定產(chǎn)品銷售管理辦法等,為生產(chǎn)核算做好準備。

十、提高服務(wù)意識

(1)耐心細致做好解釋。在嚴格要求的同時,一定要耐心細致做好解釋工作,取得報賬人對財務(wù)工作的理解和配合。

(2)按時按點報送資料。

(3)隨時完成財務(wù)審核。財務(wù)報銷審核工作,一般情況當天完成,任務(wù)量集中時有序安排完成,但絕不能在財務(wù)積壓。

(4)及時安排款項付款。及時安排經(jīng)領(lǐng)導審批過的付款事項,急件隨時完成,一般件當天完成,絕不能無故拖延。

(5)認真完成工作要求。認真完成領(lǐng)導安排或職工要求的其他服務(wù)工作。

十一、結(jié)語

財務(wù)管理是項目管理的重要組成部分,貫穿于項目建設(shè)的全過程。抓好基建財務(wù)管理工作,對降低工程投資、提高投資效益具有十分重要的意義。財務(wù)一定要在項目公司的正確領(lǐng)導下,全力配合相關(guān)部門,為把基建項目建成精品工程做出財務(wù)應有的貢獻。

參考文獻:

[1]潘少豐.關(guān)于基建工程財務(wù)管理的思考[J].商,2014.

[2]劉淑芳.關(guān)于基建財務(wù)管理的幾點看法[J].中國管理信息化,2013.