導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：森林生態(tài)系統(tǒng) 穩(wěn)定性 對策途徑

前言：在2008年1月，南方省區(qū)遭受百年不遇的凝凍災(zāi)害，據(jù)統(tǒng)計貴州省森林資源受災(zāi)1635萬畝，林木受災(zāi)蓄積4018萬立方米，森林覆蓋率下降0.81%，直接經(jīng)濟損失56.5億元。突發(fā)的災(zāi)害顯示貴州森林生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定性較弱，保障社會經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力面臨嚴峻考驗。反思森林培育、森林經(jīng)營利用中存在的主要問題，探索改善森林質(zhì)量性狀，完備森林結(jié)構(gòu)和功能，提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的主要途徑，是貴州現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重中之重。

一、2008年凝凍災(zāi)害對貴州森林生態(tài)系統(tǒng)的危害分析

貴州省2008年凝凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查中，根據(jù)林木受損株數(shù)或蓄積比例將受災(zāi)程度等級劃分為輕（10%≤受損比例

（一）不同樹種的受害特點分析

從受災(zāi)范圍及受災(zāi)程度等級看，華山松、馬尾松、柳杉的受災(zāi)比例最大。其中以華山松受災(zāi)最為嚴重，受災(zāi)小班比例達38.8%，受災(zāi)程度中度以上的小班占27.04%，原因在于華山松為淺根性樹種，且材質(zhì)輕軟，凝凍持續(xù)時間過長造成上重下輕，在風(fēng)的作用下，極易發(fā)生腰折、翻蔸等。

（二）不同林分結(jié)構(gòu)的受害特點分析

不同林分結(jié)構(gòu)的小班受災(zāi)比例特征主要表現(xiàn)為：純林高于混交林，飛播林高于人工林，人工林高于天然林，受災(zāi)比例隨郁閉度及林齡的增加而提高。

（三）不同經(jīng)營措施下林木的受災(zāi)特點分析

不同森林經(jīng)營措施下林木的受災(zāi)比例表現(xiàn)為撫育>間伐>低效林改造>管護>封育，充分說明撫育、間伐、低效林改造等人為擾動強度大的森林經(jīng)營措施如果不能做到科學(xué)合理，反而容易使森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性下降。

（四）采脂林分的受災(zāi)特點分析

松脂采割是對馬尾松、華山松植株干擾最劇烈的一種利用手段，不規(guī)范的采割導(dǎo)致采脂林分抵御不利環(huán)境的能力大幅度降低。據(jù)統(tǒng)計分析，馬尾松、華山松采脂小班中，受災(zāi)小班的比例達64.95%，其中中度以上受災(zāi)小班占52.58%；受災(zāi)類型以腰折為主，占55.07%。采脂林分的受害范圍與受害程度遠遠高于未采脂林分。

二、森林培育及森林經(jīng)營利用中存在的主要問題

1999年以來，隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視，貴州省森林資源步入快速增長期，森林面積、蓄積及森林覆蓋率穩(wěn)步上升，但全省森林資源總體質(zhì)量不高、功能低下、結(jié)構(gòu)失調(diào)，森林生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定性不強，可持續(xù)性弱，尚不能充分發(fā)揮森林生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。造成這種局面的一個重要原因，就是在森林培育和森林經(jīng)營中片面追求森林面積的增加，忽視森林質(zhì)量性狀的改善和提高。

（一）片面重視森林面積的增加，森林培育質(zhì)量不高

1. 營造林作業(yè)設(shè)計及施工未完全遵循適地適樹原則。

2. 種質(zhì)資源收集、保護和繁育滯后，造林樹種單一。

3. 生態(tài)公益林的營造方式選擇不當(dāng)，人工造林比例過大。

（二）森林經(jīng)營工作滯后，森林質(zhì)量性狀改善緩慢

1. 地方公益林未得到有效管護。

2. 撫育間伐不到位，林分結(jié)構(gòu)沒有得到及時有效調(diào)整。

3.生態(tài)公益林更新和改造不及時，不能有效提高生物多樣性。

（三）不當(dāng)采脂嚴重危害森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定

馬尾松、華山松等松類林分是貴州省主要森林資源，對全省森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定有至關(guān)重要的作用。近年來由于市場需求擴大，采割松脂成為重要利用手段之一。但受經(jīng)濟利益驅(qū)使，經(jīng)營者為了追求高出脂率往往實行掠奪性采割，樹干割面擴大，嚴重影響采脂木的正常生長，降低其抵御各種不利環(huán)境的能力，嚴重危害森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

三、提高貴州森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的對策途徑

（一）轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認識，用森林生態(tài)系統(tǒng)健康理念指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展既是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對林業(yè)的客觀需要，也是林業(yè)自身協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求。要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須開展森林的可持續(xù)經(jīng)營。用森林生態(tài)系統(tǒng)健康的理念指導(dǎo)森林培育和森林經(jīng)營，改變以往片面注重增加森林面積的做法，將提高森林質(zhì)量作為維系和增加森林資源的一條重要途徑，建立健康的森林生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮其多種效益，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）切實提高森林培育水平，保證森林培育質(zhì)量。數(shù)量保障的森林資源是森林可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)，但培育低質(zhì)量的森林反而加大了森林經(jīng)營的成本和代價，因此應(yīng)摒棄以往重數(shù)量、輕質(zhì)量的森林培育模式，堅持森林分類經(jīng)營原則，提高森林培育水平，從根本上確保森林培育質(zhì)量。

（三）大力推行科學(xué)經(jīng)營，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。

1.規(guī)范森林資源的管護，防止森林群落逆向演替。

2.強化生態(tài)公益林的間伐管理，促進森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

3.及時開展低效公益林的改造、更新，增加森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。

4.改革商品林管理模式，提高商品林經(jīng)濟產(chǎn)出。

（四）規(guī)范松脂采割管理

采割松脂是森林經(jīng)營者利用森林的一種重要手段，但森林利用不能危害生態(tài)安全。應(yīng)規(guī)范松脂采割管理，禁止在特殊保護地區(qū)、重點保護地區(qū)的公益林里采脂；對在一般保護區(qū)公益林、商品林里采脂的，嚴禁超范圍、超強度采割；對采脂造成森林、林木毀壞的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

（五）建立科學(xué)合理的森林培育和森林經(jīng)營技術(shù)體系，加大科技支撐力度

森林可持續(xù)經(jīng)營是通過對森林培育、保護、利用、發(fā)展的人為調(diào)控，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)，需要多層次的科技支撐。因此應(yīng)及時從造林樹種選擇、種苗繁育、立地條件評價、撫育管護、經(jīng)營利用等方面展開科技攻關(guān)，組裝成熟可靠的森林培育、森林經(jīng)營技術(shù)體系應(yīng)用于生產(chǎn)，加大科技支撐力度，不斷提升森林培育和森林經(jīng)營的水平。

參考文獻：

[1]李景文.森林生態(tài)學(xué)（第二版）.北京：中國林業(yè)出版社，1994：203～208.

[2]州鏡中，孫多.森林經(jīng)營學(xué).北京：中國林業(yè)出版社，1995：19～26.

篇2

    我國草地面積約4億hm2,占世界草地面積的12.5%,占國土面積的41.7%,是我國耕地面積的3倍多[3]。草地資源是我國重要的國土資源,是維持食物安全和改善膳食結(jié)構(gòu)的重要物質(zhì)財富,是維持國家生態(tài)安全的主要陣地。當(dāng)前我國草地環(huán)境面臨的問題主要表現(xiàn)在以下3個方面。

    1.1草地生產(chǎn)力低下

    我國草原牧草平均產(chǎn)量不足450kg?hm-2,其中優(yōu)良牧草比重不足20%,灌叢化趨勢增加,小半灌木+雜類草>禾草+豆科牧草。天然草地的家畜承載能力十分有限,飼草供給能力差,在正常氣候條件下僅能保障夏季的家畜放牧性飼草供應(yīng)。而在退牧、禁牧的國家政策下,傳統(tǒng)自由放牧正在轉(zhuǎn)向舍飼、半舍飼,以及全年放牧到季節(jié)性放牧的轉(zhuǎn)變。因此,草地生產(chǎn)力低和可收獲性差就成為今后限制我國草地畜牧業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸。另一方面,人工草地保有面積小。我國嚴格意義上的多年生人工草地的實際保有面積不足33.3萬hm2,占全部草地面積的比例不到0.1%,造成冬季飼草儲備不足,嚴重缺乏抵御自然災(zāi)害的能力。

    1.2生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差

    草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差是我國草地畜牧業(yè)面臨的另一突出問題。主要體現(xiàn)在:牧草產(chǎn)量年度波動大、生物多樣性降低、功能類群計量關(guān)系失衡和難以以草定畜。牧草產(chǎn)量年變化率一般在30%~80%,優(yōu)良牧草年變化率高達60%~180%。中科院內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)定位站1979-2010年監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,封育30年、保護最為完好的羊草(Leymuschinensis)草原,其牧草產(chǎn)量年變化率也高達36%。夏季干旱是當(dāng)前影響草地生產(chǎn)穩(wěn)定性最主要的自然災(zāi)害類型。

    1.3土壤固持能力減退

    隨著過去10年西部大開發(fā)“退牧還草”和“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實施,我國草地生態(tài)環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)。但必須看到,這種恢復(fù)僅是植被結(jié)構(gòu)與功能的部分恢復(fù)。例如,植被覆蓋度和高度有所提高,但產(chǎn)量依然低下,以先鋒植物和一、二年生雜類草為主,而生物多樣性未有改善,生態(tài)系統(tǒng)整體功能依然未有根本改觀。就草地生態(tài)系統(tǒng)功能的主體土壤系統(tǒng)而言,天然草地土壤貧瘠、沙化依然嚴重,地下生產(chǎn)力低下;土壤有機碳貯量整體沒有明顯變化,而土壤N庫則整體繼續(xù)下降,有效P養(yǎng)分供應(yīng)明顯不足;植物根系進一步表層化,細根比重增加,死亡周轉(zhuǎn)加快。研究表明,土壤固持能力的恢復(fù)尚需要30~50年的時間。

    2世界草地科學(xué)的新理念與新趨勢

    占世界陸地面積52.2%的草地生態(tài)系統(tǒng)是物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)最主要的陸地生物圈與人類活動圈,對于人類社會的生存與發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。無論是現(xiàn)代草地生態(tài)學(xué)的發(fā)展趨勢,還是全球環(huán)境問題和中國的現(xiàn)實狀況,都要求草地生態(tài)學(xué)研究與草地畜牧業(yè)實踐都要在可持續(xù)性科學(xué)的大框架下繼續(xù)發(fā)展,即在可持續(xù)發(fā)展的前提下,不斷提高草地的物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力。人類要想獲得更廣闊的可持續(xù)發(fā)展空間,必須樹立人工生態(tài)設(shè)計和定向干預(yù)的理念,而不能一味被動地適應(yīng)自然[4,5]。因此,無論是健康的、還是退化的草地生態(tài)系統(tǒng),“進一步提高草地生產(chǎn)力,維持草地穩(wěn)定性和提升草地固持能力”是當(dāng)前人類社會面臨的重大科學(xué)命題。

    2.1草地生產(chǎn)力調(diào)控

    生態(tài)系統(tǒng)中存在著各種計量關(guān)系。例如,生命物質(zhì)的化學(xué)生態(tài)計量比、土壤C/N比與機械組成比、植物根冠比、植物功能群組成比,乃至整個區(qū)域的土地利用類型比、畜牧業(yè)的草畜比等等。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的實質(zhì)就是對上述各種計量關(guān)系進行調(diào)整。當(dāng)前,草地生產(chǎn)力調(diào)控研究的重點是:如何提高牧草的總產(chǎn)量?如何增加優(yōu)良牧草比重?以及如何增強草地抵御自然災(zāi)害的能力?長期以來,“圍欄封育,依靠自然力恢復(fù)”一直是全世界普遍采用的一種恢復(fù)退化草地和提高草地生產(chǎn)力的技術(shù)措施[6]。然而,越來越多的證據(jù)表明,長期封育的草地,其生產(chǎn)力提高的幅度不到其最大潛力的46%,主要是由于植物萌發(fā)受到阻礙并導(dǎo)致植被更新困難等[7]。由于缺少動物采食,生態(tài)系統(tǒng)物200質(zhì)循環(huán)和自我調(diào)節(jié)功能喪失。此外,其恢復(fù)速度緩慢,容易產(chǎn)生火災(zāi),浪費生物量[8,9]。面對當(dāng)前全球人口不斷增長和社會物質(zhì)產(chǎn)品需求的壓力,這樣的生產(chǎn)力調(diào)控方式顯然是不切實際的。因此,亟待尋求高度人工設(shè)計和定向干預(yù)的草地生產(chǎn)力調(diào)控途徑[10]。草地施肥的效果是毋庸置疑的,在30kg?hm-2的施N強度下,牧草產(chǎn)量通?？梢蕴岣?0%~80%[11]。國內(nèi)外研究結(jié)果均表明,長期少量施N可以顯著增加禾本科優(yōu)良牧草的比例,能夠定向調(diào)控植物群落的植物功能群組成,主要是由于不同植物具有不同的N素利用效率和響應(yīng)對策[12,13],以及提高優(yōu)良牧草(例如羊草)的結(jié)實率。天然草地大面積施肥的可行性一直受到學(xué)術(shù)界和管理人員的高度質(zhì)疑,主要是經(jīng)濟上的投入-產(chǎn)出比和實際操作的可行性。基礎(chǔ)割草場的雨季施肥是一個值得研究的草地生產(chǎn)力調(diào)控途徑,其在冬季雪災(zāi)年份發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是顯而易見的。然而,這方面的研究在國內(nèi)外都極其有限。通過淺耕翻、松土補播優(yōu)良牧草,能夠顯著增加天然草地中優(yōu)良牧草的比例。然而,在草地改良中其效果往往不理想,主要是由于實施的經(jīng)營理念和技術(shù)細節(jié)上的問題。目前,國際上提出了適應(yīng)性草地管理的科學(xué)概念[14],并進一步提出了將精準農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路引入到天然草地管理、退化草地恢復(fù)和草地生產(chǎn)力調(diào)控的實踐中[9]。長期以來,國際上一直將草地灌叢化作為草地退化或荒漠化的一種類型。當(dāng)前在全球變化背景下,需要對灌叢的生態(tài)系統(tǒng)功能重新加以認識。由于灌叢地下根系生物量大,木質(zhì)素含量高,具有超強的固碳功能;另一方面,灌叢類多屬于固N植物,根系深、吸收地下深層水能力強,在嚴重干旱年份仍然能夠保持一定的地上生產(chǎn)力。在冬季大雪年份,由于其地上部高大,大部分枝條能夠露出,可解決家畜的急需。在美國長期以來,一直通過保持一定比例的灌木、半灌木種類來增強草地抵御冬季雪災(zāi)的能力,特別是對于野生動物[15]。人工和半人工草地是生產(chǎn)力提升的主體。在我國農(nóng)牧交錯區(qū)發(fā)展人工草地、加強全年飼草儲備,可以極大地緩解天然草地應(yīng)對自然災(zāi)害(干旱、雪、沙塵暴)的飼草供應(yīng)壓力,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的集約化草地畜牧業(yè)[1]。通過在不同區(qū)域建立國家戰(zhàn)略飼草貯備基地,進行區(qū)域間、不同季節(jié)間飼草調(diào)配,能夠從根本上解決草地應(yīng)對災(zāi)害氣候和全球變化的能力[16]。在灌溉、施肥、田間管理等集約措施下,其牧草生產(chǎn)能力能夠超過溫帶天然草原[9]。在當(dāng)前科技手段和綜合國力明顯強盛的情況下,在半干旱區(qū)大規(guī)模調(diào)水工程實施的可能性越來越大。因此需要在傳統(tǒng)經(jīng)營理念的基礎(chǔ)上,提出具有中國特色的創(chuàng)新草地發(fā)展思維。由于全球人口的激增,對食物的需求將在未來50年翻番,這對食物生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能將形成嚴峻挑戰(zhàn)[17]。從被動適應(yīng)和改善自然到主動的人工生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計,是實現(xiàn)可持續(xù)性生物圈、增加地球承載力的必由之路[5]。通過人工設(shè)計,形成具有結(jié)構(gòu)完善、功能穩(wěn)定、信息完整及調(diào)控有效的生態(tài)系統(tǒng),保證系統(tǒng)的健康運行和良好發(fā)展并不斷調(diào)整使之日臻完善[18]。應(yīng)用人工生態(tài)設(shè)計的原理與方法,進行生態(tài)-生產(chǎn)功能區(qū)優(yōu)化布局是實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)-經(jīng)濟-社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑[19]。當(dāng)前的發(fā)展趨勢是通過大量的野外控制實驗,研究高度人工設(shè)計和定向干預(yù)的草地生產(chǎn)力調(diào)控途徑,為草地的可持續(xù)發(fā)展提供具體的研究實例,豐富其理論基礎(chǔ)、完善其理論框架。

    2.2草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持

    生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性主要通過對其物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)功能的時間和空間格局與過程的波動程度來考察。就草地生態(tài)系統(tǒng)而言,主要是考察地上凈初級生產(chǎn)力和生物多樣性的季節(jié)變化和年度變化,以及群落之間、地域間以及區(qū)域間隨氣候和環(huán)境要素變化的波動程度和穩(wěn)定性[20]。由于物種與功能群之間存在著補償效應(yīng),乃至群落之間、地域間以及區(qū)域間通過人為調(diào)控可以形成的補償性,構(gòu)成了草地的穩(wěn)定性維持機制[21]。生物多樣性對生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力及其穩(wěn)定性具有正效應(yīng)的機制歸納為互補效應(yīng)和選擇效應(yīng),其中,互補效應(yīng)包括生態(tài)位分化和互利效應(yīng)[22];將多樣性導(dǎo)致穩(wěn)定性機制歸結(jié)于平均效應(yīng)、負協(xié)方差效應(yīng)和保險效應(yīng)[23]。國內(nèi)外研究均表明,草地生物多樣性導(dǎo)致群落的穩(wěn)定性[23~25]。長期封育的草地將導(dǎo)致生物多樣性的下降[24]。長期少量施N會導(dǎo)致植物豐富度的損失,使凈初級生產(chǎn)力的年度波動增加[13,26]。放牧、刈割、火燒和少量施N能夠定向調(diào)控草地生態(tài)系統(tǒng)的物種組成與功能類群計量關(guān)系[11]。土壤生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持的根本。目前,對保持穩(wěn)定性的草地地下生態(tài)學(xué)過程及其調(diào)控途徑尚不清楚,其長期被作為一個“黑箱”來對待。土壤中生活著大量的微生物,大約只有1%的土壤微生物是可以分離培養(yǎng)的。對于土壤中C和N轉(zhuǎn)化微生物功能類群多樣性僅具有初步了解,而對于完整的土壤生物鏈、營養(yǎng)級構(gòu)成及其多樣性特征基本上一無所知[27,28]。草地土壤動物在穩(wěn)定性維持中的作用相當(dāng)關(guān)鍵,但這方面的研究開展極少[25,29]。

篇3

關(guān)鍵詞：世園會；城市生態(tài)公園；生態(tài)設(shè)計

中圖分類號：TU986 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2014）01-0000-01

眾所周知，當(dāng)前經(jīng)濟社會的快速發(fā)展給城市公園帶來強大的空間，在建設(shè)發(fā)展的同時，需要考慮其公園本身的生態(tài)可持續(xù)性，城市生態(tài)公園不僅具備環(huán)境、社會文化、經(jīng)濟等方面的功能，還在城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、城市鄉(xiāng)土特色和生物多樣性的保護、新型城市公共綠地系統(tǒng)、展示生態(tài)文化景觀等方面獨樹一幟。因此，人們開始對城市生態(tài)公園大為追捧，其設(shè)計理論的討論也空前熱烈。

1. 城市生態(tài)公園設(shè)計理論

1.1 建立和諧生態(tài)系統(tǒng)

樹立人與自然和諧共生的生態(tài)觀念，是生態(tài)設(shè)計的價值所在。在生態(tài)公園設(shè)計中，生態(tài)思想要貫穿到整個設(shè)計過程中，以這種和諧的生態(tài)觀來改善人的行為與生態(tài)過程的關(guān)系，使公園的使用功能與生態(tài)功能在空間、內(nèi)容、規(guī)模上能協(xié)調(diào)一致。生態(tài)設(shè)計應(yīng)遵循以人為本，應(yīng)主動借助植物以及其它一些生物物種的作用，把生態(tài)因子向著使人感覺更舒適的方向調(diào)整。為此，應(yīng)考慮更多的生物措施以充分發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能，如行道樹的選擇既考慮造就人行道的林蔭效果，再如恰當(dāng)?shù)拇怪本G化起到室外降溫的作用，穿插能釋放較多負氧離子的針葉樹種或既殺菌又有清香氣味的樹種，從而使空氣清新。

穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)是公園設(shè)計的根本，公園往往建在山體、水畔、海邊等地方，這些地方地處生態(tài)學(xué)上的邊緣匯帶，天然景觀雖好，但地質(zhì)、水文、氣象、生物諸因子間的平衡比較脆弱，更易發(fā)生自然力導(dǎo)致的災(zāi)害，如滑坡、泥石流、崩塌、沉陷、洪水、臺風(fēng)等。為了防患于未然，在最初規(guī)劃的時候就著手考慮環(huán)境穩(wěn)定性的問題，就是十分必要的了。提高環(huán)境穩(wěn)定性從兩方面入手：其一：在規(guī)劃中盡量尊重當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、地貌、土壤、水文、植被現(xiàn)狀，因為這是千萬年來各種自然力作用取得均衡的結(jié)果，如果你強行把它破壞了，就可能引起生態(tài)系統(tǒng)連鎖性的退行性變化，或它又向原來的狀態(tài)恢復(fù)，把你花了投資構(gòu)筑的東西和安排的景觀部分或全部地毀壞掉。其二，在維護和加強系統(tǒng)穩(wěn)定性的措施中，生物措施應(yīng)是首選的，因為這些活的東西可以通過適應(yīng)和調(diào)節(jié)而和其它生態(tài)因子達成平衡，雖然從短期看不一定是最好的，但從長期看卻是最穩(wěn)定的。這方面的措施，比如生物護坡、生物固堤等。

1.2優(yōu)化公園景觀規(guī)劃格局

通過對理想景觀模式、景觀格局分析及適宜性分析等景觀格局理論方法的綜合使用，按照公園的生態(tài)要求和功能要求，將公園的景觀格局優(yōu)化，使公園景觀規(guī)劃秉承“天人合一”的設(shè)計理念，創(chuàng)造時空交錯、人與自然和諧共存的生態(tài)園林景觀。例如主入口區(qū)，該區(qū)域以休息空間和水景為主，作為人們進入公園的主要交通地點，在景觀上也具有其獨特的特色，增加公園的吸引力。入口區(qū)的休息空間成為人們絕佳的等待休息區(qū)域。園中的湖水，讓還未進入園中的人們提前體味到園中的樂趣和與自然的交融。獨具特色的林蔭大道、木橋、流水、鳥鳴、花香讓游人身臨大自然，流連忘返。再如自然生態(tài)觀賞區(qū)，此景區(qū)被水系包圍，跌水、大水面以及溪澗的不同水面設(shè)計，豐富水景觀的形勢。濕地生態(tài)保護景區(qū)――水上活動區(qū)，利用原有地理位置，湖水的便利，遵循自然遺址和天人交融主題，將此區(qū)規(guī)劃成一個濕地的生態(tài)保護景區(qū)并讓人們親身感受原始生態(tài)的美。

1.3 生態(tài)設(shè)計兼顧文化內(nèi)涵

文化是精神的體現(xiàn)，是景觀空間的精髓和靈魂，一個沒有文化承載力的生態(tài)公園，是令人心生距離感和冷漠的。美國建筑師西蒙?范?迪?瑞恩和斯圖亞特?考恩把“生態(tài)設(shè)計”定義為“任何與自然過程相協(xié)調(diào)，盡量使其對環(huán)境的破壞影響達到最小的設(shè)計形式”。生態(tài)設(shè)計要表達出與其生態(tài)內(nèi)涵相一致的景觀形式，給人以潛在的文化熏陶和直觀的美學(xué)享受。從文化概念中提取一個城市根源的特性，讓城市公園的設(shè)計具有文化性，一個公園其特有的文化內(nèi)涵在城市發(fā)展中起著重要作用，基于文化觀的城市公園生態(tài)設(shè)計把隱性的生態(tài)文化層面的要素轉(zhuǎn)化為顯性的生態(tài)美學(xué)景觀，通過對生態(tài)美的基本特征和范疇的分析，總結(jié)出一些更具兼容性的元素，使“生態(tài)”與其它文化概念相融合，展現(xiàn)出更具特色的設(shè)計理念。

2.西安世園會生態(tài)設(shè)計

2011西安世園會會址位于西安灞生態(tài)區(qū)，是西安新型生態(tài)新區(qū)。西安世園會在規(guī)劃建設(shè)中以綠色環(huán)保為理念，在詩意的園林畫卷中展示了文化神韻，并展示了生態(tài)文明建設(shè)成果，西安世園會以“天人長安?創(chuàng)意自然――城市與自然和諧共生”為主題，倡導(dǎo)“簡單而不奢侈，低碳告別高耗，回歸自然，綠色生活成為追求的時尚”的理念，將以現(xiàn)代生態(tài)理念再現(xiàn)和展示長安生態(tài)美景。在園區(qū)的策劃、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)中，以水為脈、以綠為底、以景為翼、以雅為體；綜合運用當(dāng)今生態(tài)建筑的最新成果，建造“零消耗、零排放的生態(tài)示范建筑，以“城市與自然和諧共生的新理念為主旨”，借助園區(qū)水闊岸長的地域特色，植柳造園，再現(xiàn)長安灞柳盛景，實現(xiàn)碧水長天、天人和諧的自然風(fēng)情，打造城市生態(tài)公園的新階段。

西安世園會在倡導(dǎo)綠色生活理念的同時，使陜西文化融入其中，展現(xiàn)文化與生態(tài)的完美融合。，比如在這些景觀藝術(shù)的綠色畫卷中展示環(huán)保理念，五彩終南是秦嶺的縮影，在鮮花植物中巍然屺立，重在傳達尊重環(huán)境即是尊重自我，長安花谷用不同色彩的花舟描繪出“天上”美景，在絢爛多姿的視覺震撼中反襯“大地”藝術(shù)的蒼白，呼吁花滿城都；灞上彩虹是結(jié)合水面的景觀藝術(shù)，烘托出開闊壯麗的花水之美，更強化了水之可貴，城市應(yīng)對生命之泉倍加珍惜；這些景觀不僅是生態(tài)化的自然美景，更是生態(tài)與人文的完美結(jié)合。

總結(jié)

城市生態(tài)公園作為大型公園建設(shè)的基礎(chǔ)考慮因素，其設(shè)計理論及方法還需不斷的完善。西安世園會作為一個大的城市生態(tài)公園的代表作品，可以為今后城市生態(tài)公園發(fā)展提供良好的借鑒，使得城市生態(tài)公園設(shè)計達到其整體性、可持續(xù)性等特性。

項目基金：2011年度國家社會科學(xué)基金藝術(shù)學(xué)項目資助：陜西重大景觀規(guī)劃設(shè)計與人文精神（項目批準號：11EH138，項目類別：國家西部）

參考文獻：

[1] 鄧毅.城市生態(tài)公園設(shè)計方法[M].中國建筑工業(yè)出版社，2007

篇4

1水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)

水土保持在根本上保護的是土地資源，而土地是地球上最基本的自然資源，是各種礦物質(zhì)的貯存場所，是動植物生存繁衍的棲息地，同時也是人類從事各類生產(chǎn)活動的場所，更是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中的重中之重。生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的保持在很大程度上有賴于水土資源的條件，如果離開水土保持，各類生態(tài)建設(shè)如林業(yè)生態(tài)建設(shè)、海洋生態(tài)建設(shè)、城市生態(tài)建設(shè)等都無法真正落到實處。只有在做好水土保持工作的前提下，才能保證生態(tài)系統(tǒng)中所需的土地資源和水資源的長效可持續(xù)利用，使得整個生態(tài)系統(tǒng)維持在一個動態(tài)平衡中，實現(xiàn)良性循環(huán)[2]。

2水土保持改善土壤的理化性質(zhì)

土壤是動植物生長繁殖的基礎(chǔ)，在生態(tài)建設(shè)中改善土壤質(zhì)量是極為重要的一個方面。水土保持工作中的補植喬灌木、老頭樹改造等措施可以在一定程度上改善土壤孔隙狀況、入滲速率、團聚度等，增強土壤的排水能力和通氣度。同時水土保持還有利于提高土壤的肥力，提高土壤有機質(zhì)含量，研究表明，采取不同的水土治理措施的土壤其有機質(zhì)含量、全N、P、K含量均高于對照組，且能快速及時地為植物提供養(yǎng)分，擁有較好的自動調(diào)節(jié)功能。此外，科學(xué)有效地水土保持措施還有利于恢復(fù)土壤中微生物的數(shù)量，治理區(qū)土壤中的真菌、磷細菌、纖維分解菌及好氧型自生氮菌的數(shù)量均高于一般的天然林及人工林。土壤的理化性質(zhì)得以改善，其中生長的動植物才能更好地發(fā)揮其在生態(tài)系統(tǒng)中的作用，從而進一步促進生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)[3]。

3水土保持減少自然災(zāi)害發(fā)生

水土流失嚴重的地區(qū)各類自然災(zāi)害發(fā)生的頻率也大大增加，通過設(shè)立土壤水庫和實施水保工程使地表徑流和泥沙的流失量大大減小，有效預(yù)防了江河洪水和淤積的發(fā)生。水土保持中的植樹造林工程也在很大程度上維持了生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，而平穩(wěn)的生態(tài)系統(tǒng)是遏制自然災(zāi)害發(fā)生的必要條件，也是生態(tài)建設(shè)工作的主旨所在[4]。

4水土保持改善局部氣候條件，提高生物多樣性

水土保持工作的有效開展可使近地層地區(qū)的小氣候向良性的方向發(fā)展，使近地層的溫度降低、濕度增加、晝夜溫差減小。氣候條件的改善又在很大程度上提高了植被覆蓋率，提高了植被群落的生物多樣性。水土保持工作中的挖條溝使原有的板結(jié)土壤和母質(zhì)層地表得以改善，同時起到了攔沙蓄水的作用，這些措施都在一定程度上促進治理區(qū)林木的生長恢復(fù)，增加了物種的豐富度，提高了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自動調(diào)節(jié)能力。

5水土保持實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

篇5

【關(guān)鍵詞】城市園林，生態(tài)修復(fù)，理念，管理

中圖分類號：TU986.3文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

生態(tài)修復(fù)是指停止人為干擾生態(tài)系統(tǒng),以減輕負荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和自我組織能力使其發(fā)展走向正確的秩序,或使用的彈性的生態(tài)系統(tǒng)，輔以人工措施，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)一步一步或使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展方向的良性循環(huán)，指致力于那些在自然突變和活動的影響下,人類活動破壞自然生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作。

二、國家生態(tài)園林城市標(biāo)準

生態(tài)園林城市是一種以人為本,根據(jù)自然環(huán)境、資源流向經(jīng)濟效益的命脈,使得生態(tài)良性循環(huán)、社會和諧發(fā)展和人類居住環(huán)境的優(yōu)良形式。生態(tài)園林城市倡導(dǎo)生態(tài)倫理，倡導(dǎo)綠色文明，保護和構(gòu)建地帶性植物群落,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),預(yù)防和控制環(huán)境污染,提高資源的利用效率和再生能力，保持該地區(qū)文化特點，基于人與自然的和諧，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

城市功能的協(xié)調(diào)，以滿足生態(tài)平衡，城市發(fā)展和布局結(jié)構(gòu)合理，形成了協(xié)調(diào)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的城市發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)的城市發(fā)展。城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，形成完整的城市綠地系統(tǒng)。城市人文景觀和自然景觀和諧發(fā)展和繼承傳統(tǒng)文化的城市，保持城市原來的歷史風(fēng)貌,保護歷史文化和自然遺產(chǎn)，保持自然形式的地形地貌、水系、人文、自然景觀，形成一個獨特的城市。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提供良好的城市生活環(huán)境，積極參與公共利益的制定和實施的當(dāng)中來。

三、城市園林生態(tài)恢復(fù)的概述

景觀生態(tài)恢復(fù)是指恢復(fù)原始生態(tài)系統(tǒng)的受損，這與人類活動被暫?；蛳嗷ヂ?lián)系。景觀生態(tài)建設(shè)應(yīng)以景觀空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和重建為基本單元，包括調(diào)整原來的景觀格局，改善受損生態(tài)系統(tǒng)的威脅或功能，完善基本生產(chǎn)力和穩(wěn)定性的影響，人類活動對景觀演化導(dǎo)致一個良性循環(huán)。城市景觀生態(tài)修復(fù)并不意味著在所有的情況下恢復(fù)原始的生態(tài)系統(tǒng)，這也沒有什么必要，也不可能實現(xiàn)。生態(tài)修復(fù)是最關(guān)鍵的恢復(fù)系統(tǒng)所必需的結(jié)構(gòu)和功能，使系統(tǒng)能夠維持城市本身。生態(tài)恢復(fù)與重建是跨尺度、多水平的問題，其主要的性能水平是一個生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，景觀生態(tài)恢復(fù)與重建景觀退化。

四、以生態(tài)修復(fù)服務(wù)功能為導(dǎo)向的城市園林綠地規(guī)劃模式

1．內(nèi)容

城市園林綠地規(guī)劃設(shè)計,從整體性出發(fā)系統(tǒng),規(guī)劃和設(shè)計不同的對象根據(jù)不同的規(guī)劃和設(shè)計措施加強彼此之間的聯(lián)系。園林綠地景觀是由人工植物群落影響下的人工地形、水和其他自然元素與純?nèi)祟悩?gòu)建結(jié)構(gòu)建筑的復(fù)雜巨系統(tǒng)，園林綠地景觀系統(tǒng)不再是在分散狀態(tài)，但是發(fā)生了根本的變化。整個反映在每一個部分的綠色空間景觀必須密切關(guān)注其整體性。對于處理這類園林綠地，必須把它作為一個有機部分的園林綠地景觀。但現(xiàn)實往往只能滿足城市在視覺上的需要，而不是整個花園綠地生態(tài)調(diào)節(jié)功能。使園林綠地發(fā)揮整體大于各部分之和的功能，必須是有機組織。遵循生態(tài)修復(fù)服務(wù)功能的工作原理,利用生態(tài)花園綠地景觀設(shè)計應(yīng)該包括以下五個方面:

（一）、在植物配置,使用自然植物利基原理、設(shè)計的生態(tài)關(guān)系對象進行植物的合理搭配，形成一個優(yōu)勢互補和相對穩(wěn)定的植物群落；

（二）、利用植物不同的生物學(xué)特性和生態(tài)特征,在不同的位置不同的植物群落的布局，以達到最大的衰減的空氣污染，水質(zhì)污染；

（三）、在使用景觀要素、景觀素描大量的材料中，在景觀設(shè)計應(yīng)該充分利用的時候,比如工業(yè)荒地垃圾要合理有效的使用；

（四）、改善生態(tài)環(huán)境的重點是景觀設(shè)計；

（五）、生活生態(tài)位的改善是促進生產(chǎn)生態(tài)位改善的推動力。

2．工程技術(shù)手段

技術(shù)的基礎(chǔ)是生態(tài)修復(fù)。不同的技術(shù)水平不同(非生物因素、生物物種、個人、人口、社區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)和景觀、區(qū)域和全球生態(tài)系統(tǒng))。回收技術(shù),分為物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生態(tài)技術(shù)等。旨在恢復(fù)各種物理性問題(如輻射、風(fēng)、水文學(xué)、土壤顆粒結(jié)構(gòu)、溫度、濕度、矩陣、地形、地質(zhì)、水利、灌溉)、化學(xué)問題，污染和廢物處理和利用,土壤、富營養(yǎng)、化學(xué)結(jié)構(gòu)和流程、酸化、鹽漬化和堿化土壤肥力在極端環(huán)境改善等、生物問題(錯誤處理幼苗,種子生產(chǎn)、種子的選擇、育種和種質(zhì)改良等)、生態(tài)技術(shù)(從不同的層面看,比如人口調(diào)控或社區(qū)配置控制和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、生態(tài)行為裝配)生態(tài)演繹的規(guī)定,來構(gòu)建一個城市園林綠地規(guī)劃模式優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)。

五、城市園林生態(tài)修復(fù)的管理方法

人們常?；谌祟惖姆绞交謴?fù)城市園林生態(tài)。在不同的恢復(fù)模式和參與空間和時間順序(在時間和空間分布)的不同，經(jīng)常影響達到極限狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。

生物物種存在于許多方面，城市綠地系統(tǒng)建設(shè)和生態(tài)重建的大型工程項目是人工干預(yù)和生物物種的人工生態(tài)修復(fù)的表達模式。由于生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)時間開放,物種通常不是一個單一的步驟，是多次入境的過程。因此一定條件下的空間和時間的混合物種及其配合參與的人將成為一個重要的因素影響形成的城市園林生態(tài)恢復(fù)模式。

在同一時空領(lǐng)域上進入的物種組合有利于形成生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能流程的基本環(huán)節(jié)或鏈；在不同時空領(lǐng)域上進入的物種組合有利于形成綠地景觀的基本生態(tài)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，進一步促進綠地景觀網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)育。

各項生態(tài)修復(fù)服務(wù)功能對于城市居民的重要性差異:在一個特定的城市，從城市綠地規(guī)劃的關(guān)鍵考慮因素是生態(tài)服務(wù)功能的重要性為城市居民有差異,這是優(yōu)先確定生態(tài)服務(wù)功能的重要基礎(chǔ)。

生態(tài)修復(fù)服務(wù)功能與綠地的提高而增大的速度的差異:在其他因素不變的條件下，增加綠色景觀，生態(tài)服務(wù)功能將會得到增強。然而,由于綠地增加的數(shù)量、生態(tài)修復(fù)服務(wù)增強速度是不同的，或綠色的敏感程度的增加都是不同的。其他條件相同的情況下，靈敏度越高的生態(tài)修復(fù)服務(wù)功能應(yīng)該更優(yōu)先，如圖。

六、結(jié)束語

現(xiàn)代工業(yè)化程度正變得越來越嚴重,使城市居民生活環(huán)境受到極大的危害，為了讓生態(tài)系統(tǒng)得到良好的恢復(fù),必須借助現(xiàn)代手段的景觀恢復(fù)、景觀生態(tài)恢復(fù)與重建的關(guān)系來構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局，以實現(xiàn)健康的生態(tài)系統(tǒng)，進而實現(xiàn)園林化的美麗城市。

參考文獻

[1]城市綠地規(guī)劃的理論基礎(chǔ)與模式研究，中國環(huán)境科學(xué)出版社，2008

[2]園林綠地景觀規(guī)劃的理論與方法,科學(xué)出版社，2006

篇6

關(guān)鍵詞：水生態(tài)保護；修復(fù)；環(huán)境稟賦不優(yōu)越；用水體系；

Abstract: as the our country economic society to increase of water consumption, make of the shortage of water resources this problem increasingly sharp. Develop the water ecological protection is the focus of the ecological system guarantee maintain normal water cycle in the amount of water needed to balance relationship. In addition to the ecosystem protection and restoration work, to keep pace with The Times, exploring, adhere to the person and the nature harmoniously concept. But the atmosphere only part of precipitation form water quantity, and the rest of the natural ecological systems for use, this part of the natural ecological system directly for the use of the precipitation in maintaining regional vegetation ecosystem stability is very important. In this paper, the water ecological system protection and restoration, and promote ecological restoration work the sustainable, stable and healthy development.

Keywords: water ecological protection; Repair; Environmental endowment not superior; Water system;

中圖分類號：TV213文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0引言

近些年以來，隨著水資源短缺與經(jīng)濟社會快速發(fā)展對水資源保障的要求日益提高形成尖銳矛盾。而且在我國逐漸出現(xiàn)了洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染、水土流失等水問題對我國的經(jīng)濟發(fā)展形成了致命的威脅。因此國家對水問題的認識不斷的進一步深化，采取了相應(yīng)的措施。加強水生態(tài)環(huán)境保護，修復(fù)受損的水生態(tài)系統(tǒng)，成為促進水資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)之一。近年來，治水理論又有了不斷的更新的發(fā)展，使得治水實踐發(fā)生了巨大地變化。

1.水生態(tài)環(huán)境稟賦不優(yōu)越

水是不僅僅是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，更是生物群落生命的載體，同時也是能量流動以及物質(zhì)循環(huán)的介質(zhì)。由于受到氣候以及降雨量的影響，我國現(xiàn)大概有39%的面積屬于干旱、半干旱地區(qū)，人類活動易引起土壤侵蝕、沙漠化和鹽漬化；在半濕潤、濕潤地區(qū)，也有一部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱，約有占國土面積10%的地區(qū)屬土壤侵蝕中度敏感區(qū)，占國土面積2%以上的石灰?guī)r地區(qū)易發(fā)生石漠化；再加上高寒缺氧的青藏高原等由于特殊地貌和氣候等因素造成的生態(tài)脆弱地區(qū)。長期以來，在經(jīng)濟建設(shè)和水資源的開發(fā)利用方面，由于對人和自然的和諧共處重視度不夠。對水資源的無節(jié)制開發(fā)利用，以及過度的強調(diào)防洪，洪災(zāi)發(fā)生更加頻繁；河道工程中大量的使用混凝土、漿砌塊石等硬質(zhì)材砌筑河床，導(dǎo)致河流被完全人工化、渠道化；并引發(fā)江河斷流、地下水超采、地面下沉；過度圍湖造地，侵占河道，降低了河湖的調(diào)蓄能力和行洪能力，加劇了洪水災(zāi)害；不注意生態(tài)保護，亂砍濫伐，造成水土流失嚴重，江河湖庫淤積。人類既要適當(dāng)控制洪水，改造自然，又必須主動適應(yīng)洪水，協(xié)調(diào)人與洪水的關(guān)系，這樣才能保證可持續(xù)發(fā)展。因此要約束人類自身的各種不顧后果、破壞生態(tài)環(huán)境和過度開發(fā)利用土地的行為，從無序、無節(jié)制地與洪水爭地轉(zhuǎn)變?yōu)橛行?、可持續(xù)地與洪水協(xié)調(diào)共處。認識到生態(tài)環(huán)境用水的重要作用，提出水資源的開發(fā)利用既要滿足經(jīng)濟用水、生活用水的需要，也要充分考慮生態(tài)用水、環(huán)境用水。

2.生態(tài)環(huán)境用水體系及其分類

我們根據(jù)對流域生態(tài)系統(tǒng)中水循環(huán)過程的分析探究，得出水汽凝結(jié)以降水形式降落到地表的過程中，其中有一部分會被植被攔截或被植物散發(fā)掉；另外一部分會滲入地下轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵聫搅鳎欢渌牟糠纸邓畡t會形成地表徑流。地表徑流和返回地表的地下水，最終沿江河水系或地下水系注入海洋或蒸發(fā)到大氣中去。在流域的整個水循環(huán)過程中，可以概化成形成水資源之前和形成水資源之后的生態(tài)環(huán)境用水循環(huán)過程，則可分為四個方面。

（1）降水在形成水資源的過程中，有很大一部分水量被天然生態(tài)系統(tǒng)所利用，主要形成流域的蒸散發(fā)量，以維持流域的天然生態(tài)系統(tǒng)。降水是維持區(qū)域天然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能、穩(wěn)定性和多樣性的主要水源，這部分生態(tài)環(huán)境消耗量對流域天然生態(tài)狀況起著決定性的作用。

（2）降水形成的河川徑流，在人類用水以及沿途匯入支流和與地下水發(fā)生轉(zhuǎn)化的過程中，需要一定的水量以維護河流生態(tài)環(huán)境健康，河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水是指維持河湖給定目標(biāo)下生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一定功能所需要保留在河道內(nèi)的水量，河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水兼具航運、發(fā)電、水產(chǎn)等河道內(nèi)生產(chǎn)功能。

（3）降水形成的地下水系統(tǒng)具有一定的環(huán)境地質(zhì)和生態(tài)功能，為了維護這種生態(tài)功能，需要維持一定的地下水水位或維護一定的地下水循環(huán)而需要的水量。

（4）河道外生態(tài)建設(shè)的用水，專指保護、修復(fù)或建設(shè)生態(tài)環(huán)境需要進行人工補充的水量，包括城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境用水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境用水和林草植被建設(shè)用水等。

3水資源承載能力是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，堅持合理開發(fā)水資源，強化水資源節(jié)約、保護、配置工作

首先，我們要搞清楚水資源承載能力，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的首要條件。水資源承載能力即是在一定的流域或區(qū)域內(nèi)，其擁有的水資源能夠持續(xù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模并維系良好的生態(tài)系統(tǒng)的能力；如果經(jīng)濟社會發(fā)展超出了水資源承載能力，就會失去必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，就會造成生態(tài)的破壞，發(fā)展就是不可持續(xù)的。

其次，我們必須要看到水資源的承載能力是可以提高的。對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，可以大大提高水資源的承載能力。為此，提出了一系列帶有方向性的對策措施。如：節(jié)約和保護水資源是我國的一項重大國策；節(jié)約用水是減少地表水和地下水資源消費的手段之一；大力推行節(jié)約用水措施，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會；通過節(jié)約用水，減少無效用水需求，減輕供水壓力，減少污水排放，減輕污水處理的費用；加強水資源管理，提高用水效率，建設(shè)節(jié)水型社會是水行政部門的重要職責(zé)等。

4水生態(tài)保護與修復(fù)路線圖

水生態(tài)保護與修復(fù)的主要工作內(nèi)容包括水生態(tài)環(huán)境調(diào)查與問題分析、目標(biāo)分析與標(biāo)準確定、生態(tài)環(huán)境用水配置和主要對策措施等內(nèi)容，技術(shù)路線見圖1。

圖1水生態(tài)保護與修復(fù)技術(shù)路線

5發(fā)動群眾，建立健全公眾參與生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)的機制

單靠我們水利專業(yè)的人去治理這些河流是遠遠不夠，只有不斷去增強公眾的水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)意識。不斷去增強各級干部和廣群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。列入工作計劃，大張旗鼓地傳生態(tài)保護工作的方針政策和法律法規(guī)，及時報道和表揚先進典。各級教育、宣傳、勞動及其它有關(guān)職能部門要重視生態(tài)系統(tǒng)方面知識教育、培訓(xùn)，面向社會、面向基層，讓可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，把生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)建設(shè)變成全體公民的自覺行動。鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)建設(shè)。堅持專門隊伍和群眾參與相結(jié)合的工作思路，積極發(fā)動、組織和引導(dǎo)人民群眾參與環(huán)保工作，形成做好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的廣泛群眾基礎(chǔ)。建立和完善公眾參與制度，涉及群眾利益的規(guī)劃、決策和項目應(yīng)充分聽取群眾的意見。切實維護人民群眾的合法權(quán)益，繼續(xù)實行有獎舉報制度，積極探索調(diào)動群眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的機制。

切實維護人民群眾的合法權(quán)益，繼續(xù)實行有獎舉報制度，積極探索調(diào)動群眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的機制。如何有效地做好保護與修復(fù)工作提出以下四點建議：

（1）充分重視水在水土保持生態(tài)建設(shè)中的作用。搞好水資源的利用是實施生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵和保證，立足當(dāng)前，著眼長遠，把生態(tài)修復(fù)這一新思路、新舉措落到實處。

（2）明確思路，扎實推進水土保持生態(tài)修復(fù)工作。水土保持生態(tài)修復(fù)是一項全新的工作，其實施的內(nèi)容、組織管理方式與通常的水土流失綜合治理工程有著顯著的差別，同時，在不同的區(qū)域，生態(tài)修復(fù)的建設(shè)內(nèi)容各異。

（3）因地制宜、綜合治理，基于創(chuàng)新的生態(tài)修復(fù)要進一步創(chuàng)新。調(diào)整作物種植比例，實行增麥、壓豆、增經(jīng)、增飼措施，即輪作制改為豆、麥、經(jīng)飼制，堅持耕作制實行耙茬、深松、少耕制的水土保持耕法，同時推行秸稈還田，增加土壤有機質(zhì)含量。

篇7

1水電站建設(shè)基于生態(tài)環(huán)境的影響

1.1水電站建設(shè)對于河流水文生態(tài)系統(tǒng)的影響

水電站建設(shè)本質(zhì)上看就是對河流水文狀況加以干預(yù)，通過引起水文情勢的變化，從而使水文狀況更加符合開發(fā)利用的條件。水電站建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響首先體現(xiàn)在河流水文生態(tài)系統(tǒng)的變化上，具體說來，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.1.1水電站建設(shè)可以對河流下游的水文狀況構(gòu)成影響

這種影響主要是借助水電站的蓄水、控水功能得以實現(xiàn)，通過水量調(diào)控，可使河流下游出現(xiàn)水位、水量、流速等方面的變化。

1.1.2水電站建設(shè)可以對河流區(qū)域的水文資源加以合理調(diào)配

通過水電站，可平衡河流上游及下游區(qū)域的水源分布，使河流干枯兩季的水量都可滿足農(nóng)業(yè)灌溉、河道運輸?shù)确矫娴男枨蟆?/p>

1.1.3水電站建設(shè)可以通過水流攔截，對河流的含砂率加以改善

水電站能夠有效調(diào)節(jié)河流中的泥沙淤積狀況，保護河流下游區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)。

1.1.4水電站建設(shè)能夠?qū)恿鲄^(qū)域水文情勢構(gòu)成影響

例如，江西贛江井岡山水電站位于萬安水電站及石虎塘水電站之間，能夠?qū)恿魉纳鷳B(tài)系統(tǒng)加以進一步隔離，在此過程必然會導(dǎo)致河流水文情勢的變化。經(jīng)過測算，井岡山水電站在建設(shè)前，此河流區(qū)域的流速處于0.60~2.80m/s之間，而水電站建設(shè)運行后，相應(yīng)水域的流速在0.12～0.61m/s范圍內(nèi)。

1.1.5水電站建設(shè)能夠?qū)鉁?、降雨等因素產(chǎn)生影響

在氣溫方面，由于水電站建設(shè)后，庫區(qū)空間面由陸地成為水面，由此使得庫區(qū)能量在交換方式及強度上出現(xiàn)變化，進而導(dǎo)致氣溫的浮動變化。如通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，水深超過8m的水庫，其在冬季時節(jié)的平均溫度可以超出陸地平均溫度約2～3℃。在降雨方面，水電站建設(shè)能夠?qū)λ?、氣流?gòu)成影響，可帶來水汽的變化，由此引起降雨量的增減變化。

1.2水電站建設(shè)對于河流地質(zhì)地貌的影響

水電站建設(shè)可以對河流的河道構(gòu)成產(chǎn)生影響，而河道是否具備較強的穩(wěn)定性又關(guān)系到水電站本身及河流區(qū)域居民的人身及財產(chǎn)安全。如前所述，水電站能夠?qū)恿魉鞯牧髁俊⒘魉僭斐捎绊?，作為河道生態(tài)系統(tǒng)及河床形成的主要動力，水流的變化必然會導(dǎo)致河道的生態(tài)特征發(fā)生變化，使其在河道深度及河道寬度上有所改變，最終造成河流地質(zhì)狀況的變化。一般而言，水電站建設(shè)通過對水流加以控制，可以促進河道穩(wěn)定性的提高，但河流河道狀況的差異化，也會使水電站對河流地質(zhì)的影響程度不盡相同。

1.3水電站建設(shè)對于河流水質(zhì)狀況的影響

水電站對于河流水質(zhì)的影響主要通過其對河流水沙狀況及污染物的稀釋及擴散調(diào)節(jié)得以實現(xiàn)，一方面，水電站能夠?qū)λ鞯臏糁芷诩右哉{(diào)控，在此過程中可以稀釋水流中的污染物質(zhì)，從而帶來水質(zhì)的改善；另一方面，如水電站河流區(qū)域遭受到外來污染物的侵襲，水電站在水量調(diào)配時，也能夠?qū)⒏街谀嗌成系闹亟饘傥廴疚飻U散到水體，從而造成水體污染的擴大。

1.4水電站建設(shè)對于河流生物多樣性的影響

通過相關(guān)實驗研究證實，水電站建設(shè)一定程度上不利于生物多樣性水平的提高，如洄游魚類，其活動區(qū)域如受到水電站設(shè)施的影響，其種群數(shù)量會急劇銳減，嚴重時可導(dǎo)致魚群面臨生存危機。此外，水電站建設(shè)還能夠通過對河道水溫、水質(zhì)的影響，造成河流水生物體系的變化。但從另一方面看，井岡山水電站建設(shè)可以通過對生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)的介入，營造適宜草灘、灌叢、水溝等動物物種生存的棲息環(huán)境。要緩解水電站對生物多樣性帶來的影響，建設(shè)部門可以建立并適度調(diào)整生物自然保護區(qū)范圍，以此減小水電站建設(shè)對生物多樣性造成的損害。具體保護區(qū)規(guī)劃調(diào)整可參考長江流域水電站的探索和實踐經(jīng)驗。水電站建設(shè)對于生物多樣性的影響也能夠體現(xiàn)于植物物種上，這種影響往往趨于消極，如由于水電站建設(shè)，可能造成一些稀有及特種植物類型的消失，加快了植物物種演變的進程衡。

2基于水電站建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響評價

環(huán)境影響評價這一概念由西方學(xué)者提出，主要側(cè)重評估項目建設(shè)中各種外力因素對生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)成的影響。作為水電站建設(shè)項目來講，其能夠多方面制約影響到河流及周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，因此，在工程投入施工建設(shè)前，有必要對其可能對河流生態(tài)環(huán)境施加影響的因素加以系統(tǒng)分析，得出科學(xué)合理的評價方案，從而針對水電站建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境發(fā)展不利的各項因素，制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施，達到既保障水電站各項效益功能的發(fā)揮，又最大限度地降低水電站基于生態(tài)環(huán)境的負面影響。

2.1評價標(biāo)準

水電站建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的評價應(yīng)遵循相應(yīng)的標(biāo)準，通常情況下，水電站基于生態(tài)環(huán)境影響的評價標(biāo)準應(yīng)由國家、各級政府及水利建設(shè)行業(yè)共同制定。如在對水電站對生態(tài)環(huán)境的污染指數(shù)進行評價時，可以《中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究》為標(biāo)準。如涉及到無法計量的要素，相應(yīng)的標(biāo)準又不齊全，一方面應(yīng)選取保存工程本底值，待工程實施后對其加以比對，從而大致評估水電站對生態(tài)環(huán)境影響程度；另一方面可以采取科研院所提出的生態(tài)環(huán)境保護標(biāo)準對水電工程進行評價。

2.2評價原則

水電站建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響涉及到眾多因素，要確保評價環(huán)節(jié)的真實合理，應(yīng)建立科學(xué)的評價體系。評價體系應(yīng)按照以下原則創(chuàng)建：

2.2.1完整性

完整性強調(diào)在建立評價體系時應(yīng)考慮到生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各個要素，對水電站涉及到眾多方面的影響加以統(tǒng)籌。

2.2.2層次性

層次性指的是在建立評價體系時要在全面統(tǒng)籌各類影響要素的基礎(chǔ)上，著重對其加以歸納分類，形成層次分明的評價內(nèi)容。

2.2.3可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展側(cè)重評價體系既能體現(xiàn)水電站建設(shè)基于生態(tài)環(huán)境造成的影響，又要兼顧生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)抵御外部因素侵擾的能力水平。

3評價指標(biāo)

水電站建設(shè)產(chǎn)生的影響波及面較廣，在探究其對生態(tài)環(huán)境影響評價時既要從整體上把握，又要體現(xiàn)在具體細致的計量指標(biāo)上，此外，還應(yīng)著重考慮到水電站施工建設(shè)的具體環(huán)境條件。通常情況下，在水電站對生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)上，要涵蓋水電站的規(guī)模、等級、性質(zhì)、建設(shè)環(huán)境、影響波及面大小等諸多因素。其中，水電站基于河流生態(tài)系統(tǒng)環(huán)節(jié)的評估指標(biāo)應(yīng)包含以下幾點：第一，生態(tài)系統(tǒng)是否完整。例如，水電站河流生態(tài)其景觀結(jié)構(gòu)狀況如何、是否具有異質(zhì)性、河流生態(tài)系統(tǒng)中的動植物類別是否屬于稀有品種、河流生態(tài)物種多樣性是否豐富等。第二，生態(tài)系統(tǒng)的彈性狀況，生態(tài)系統(tǒng)的彈性大小也即是生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力的大小。例如，水電站建設(shè)區(qū)域及周邊地區(qū)水土狀況如何、當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境變化規(guī)律是否穩(wěn)定、地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度等。第三，生態(tài)系統(tǒng)中的水文質(zhì)量狀況。例如，水電站河流區(qū)域洪峰參數(shù)數(shù)值、水體的酸堿度大小、水體的含沙量大小、BOD（生物需氧量）指數(shù)等。

4結(jié)語

水電站建設(shè)在建國及改革開放后，取得了顯著成就，一方面為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了物質(zhì)保障，另一方面也對生態(tài)環(huán)境施加了一系列影響。水電站在建設(shè)開發(fā)時，應(yīng)正確認識其利弊，既確保水電站各項功能效益的最優(yōu)化發(fā)揮，又要全面對其基于生態(tài)環(huán)境的影響加以分析評價，形成水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護齊頭并進的和諧發(fā)展局面。

參考文獻

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篇8

關(guān)鍵詞：公路；路基；設(shè)計高度

中圖分類號：U213.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

公路路基是沿路線位置按照一定的技術(shù)要求，在地面上分層填筑或開挖的帶狀土工構(gòu)筑物，其高度受路線縱坡設(shè)計、路基穩(wěn)定性要求、沿線的地形地貌、工程地質(zhì)情況和工程經(jīng)濟要求等多方面因素的影響。在路線平縱斷面的設(shè)計中，必須綜合考慮這些因素，合理確定路線的平面線位和設(shè)計標(biāo)高，使公路路基的高度趨于合理。

1公路路基高度的合理確定

在公路設(shè)計中，公路路基高度是由路線的平縱斷面設(shè)計決定的，合理確定路基高度實際上就是在綜合考慮各種因素的前提下，合理地進行平縱斷面設(shè)計。一般在山區(qū)公路設(shè)計中，主要是合理確定路橋、路隧的分界高度；在平原區(qū)，在滿足下穿構(gòu)造物的前提下，要注意降低路基填土高度，以節(jié)約用地和土石方工程量；以路基的強度、穩(wěn)定性，以及路面的要求角度，還應(yīng)當(dāng)注意路基的最小臨界高度和考慮路基的沉降等情況

I.I山區(qū)公路路基高度的合理確定

1.1.1山區(qū)公路的特點

山區(qū)公路的特點是，沿線地形高程變化大，坡陡溝深。地形高程的變化程度遠遠大于公路縱斷面線形的適應(yīng)程度。因此，不僅路基填挖變化頻繁，而且高填深挖地段也會頻頻出現(xiàn)。路基高填深挖的段落往往在技術(shù)處理上較為復(fù)雜，對于高路堤和深路塹的設(shè)計，要在對沿線工程地質(zhì)情況進行認真勘察的基礎(chǔ)上，著重進行邊坡穩(wěn)定性、整體穩(wěn)定性的檢算和邊坡的設(shè)計。對于高路堤還應(yīng)注意路基填料的變形，深路塹應(yīng)當(dāng)注意邊坡防護的設(shè)計。另外，高填深挖產(chǎn)生的大量的借方或棄方的處理也需要進行設(shè)計，合理處置。

l.2山區(qū)公路路基高度設(shè)計的思考

山區(qū)公路路基高度合理確定，一般應(yīng)滿足以下主

要原則：

(l)土石方大致均衡，以減少借棄方數(shù)量，降低造價；

(2)盡量減小高填深挖路基的高度以加強路基的

整體穩(wěn)定性；

(3)努力改善線路平縱斷面，盡量減小高陡邊坡

或占壓河道，以避免路基局部失穩(wěn)或受劇烈沖刷；

(4)繞避地質(zhì)不良地段，保持路基長久穩(wěn)定。

除考慮以上原則外，對于山區(qū)公路路基設(shè)計高度，高路堤和深路塹方案，不僅工程量相當(dāng)巨大，更為重要的是其對環(huán)境的影響也非常大。首先，高路堤的填筑和深路塹的開挖破壞了項目所在區(qū)的自然環(huán)境，使自然景觀失去原始狀態(tài)，如果處理不當(dāng)還會引發(fā)塌方．、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、埋壓植被等問題。其次，對環(huán)境的改變還會造成對生態(tài)系統(tǒng)的影響，容易破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)，打破相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生態(tài)平衡的喪失。

因此，在方案選擇時，必須注重環(huán)境效益和社會效益的考慮。在山區(qū)公路的設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)充分進行高路堤與橋梁方案、深路塹與隧道方案的比選，橋、隧、路綜合考慮，合理確定路基與相關(guān)構(gòu)造物的分界高度。

在線形設(shè)計上，也應(yīng)開拓思路，想方設(shè)法地降低路基高度。例如，在平面設(shè)計中，根據(jù)山區(qū)的特點，采用以曲線為主的線形，增強平面線形對地形的適應(yīng)性；在橫斷面設(shè)計上，根據(jù)地形特點，采用分幅式不等高的路基斷面，以克服橫向較大的高差等。

1.2平原區(qū)公路路基高度的合理確定

1.2.1平原區(qū)公路的特點

平原區(qū)的公路設(shè)計條件較好，很少會出現(xiàn)高填深挖路基的情形。在以往設(shè)計中存在的主要問題是，高速公路和一級公路為了滿足頻繁的地方交通下穿凈空的需要，而往往采用較高的填方方案，使得公路的占地和土石方數(shù)量都大大增加。另外，平原區(qū)往往水網(wǎng)縱橫，還要考慮橋涵構(gòu)造物設(shè)置對路基高度的影響，以及浸水路基對路基設(shè)計高度的要求。

1. 2.2平原區(qū)公路填土高度較高的問題

在平原Ⅸ已建和在建的高速公路和一級公路中，為了滿足頻繁的地方交通下穿凈空的需要，許多設(shè)計都使填方高度做到3m左右。目前我國已建高速公路的平均填土高度為2.2·3.2 m，高手一般等級公路1.5—2.0 m。路基高度的增加，必然會導(dǎo)致路基土石方、道路征地等費用的增加。根據(jù)有關(guān)國內(nèi)已建高速公路的資料統(tǒng)計，路基、土地征用和通道修筑這三項費用之和到達了總造價的50%。在公路建設(shè)中實行最嚴格的耕地保護制度，是公路建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的客觀要求。而在平原區(qū)，土地大都是可耕作的耕地，包括許多基本農(nóng)田，因此，在平原區(qū)較高的路基方案是不適宜的。

由于高速公路和一級公路是全封閉和半封閉式的，因而溝通公路兩側(cè)的交通也是必須的。而且高等級道路的線形指標(biāo)較高，縱斷面的適應(yīng)性較差。根據(jù)目前采用的情況，行之有效的方法主要有：合并地方交通流，減少下穿通道的個數(shù)；局部地區(qū)重新進行土地區(qū)劃，以減少公路兩側(cè)的耕作往來；適當(dāng)修建上跨橋等。

公路路基高度的確定，不僅對公路項目的工程量、造價、施工的難易性等影響巨大，而且對環(huán)境保護、占用土地等也有著非常重要的影響。在工程項目日益重視“以人為本”，重視可持續(xù)發(fā)展的今天，合理確定公路路基的設(shè)計高度有著更為重要的意義。

施工注意事項

(1)在既有線附近通過或使用的各種車輛／機具設(shè)備不得超過機車車輛限界，作業(yè)人員和工具與接觸網(wǎng)必須保持2m以上的距離。

(2)距發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損壞或在其上掛有線頭、繩索等物時，人員不準直接或間接與之接觸，在接觸網(wǎng)檢修人員未到達前，應(yīng)距晰線接地處10 m以外設(shè)置防護，嚴禁人員接近。

(3)在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分5m范圍以內(nèi)的金屬結(jié)構(gòu)均須接地，在與接觸網(wǎng)相連的支柱及金屬結(jié)構(gòu)上，若未裝設(shè)接地線或接地線已損壞時，嚴禁人員與之接觸。

(4)施工中，任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設(shè)施的穩(wěn)定。

用曲線形設(shè)計、分離式路基等措施，改善路基高度；在平原區(qū)，可通過調(diào)整規(guī)劃、合并通道等措施，千方百計降低路基高度；在軟土地區(qū)，注意沉降對路基設(shè)計的影響。

結(jié)論

在復(fù)合地基設(shè)計中，當(dāng)樁端不能達到硬持力層，或延伸至硬持力層明顯不經(jīng)濟時，應(yīng)進行樁端持力層承載力驗算。本工程設(shè)計中同時采用壓應(yīng)力擴散法和實體基礎(chǔ)法進行計算，結(jié)果表明，實體基礎(chǔ)法升算結(jié)果要求加固深度較大。由于客運專線對線路平順性要求較高，對擋土墻而言，要求設(shè)計的可靠度相應(yīng)加大，故設(shè)計采用了實體基礎(chǔ)理論計算結(jié)果。本人認為，在地基處理設(shè)計實際應(yīng)用時，應(yīng)根據(jù)線路等級及工程要求的可靠度選擇相應(yīng)的計算理論，確定加固置換率和樁長，并應(yīng)驗算加固區(qū)下臥層地基強度。

參考文獻：

[1]GB 50007-2002，建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范[Sl.

篇9

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性分析

由溫室氣體排放所造成的氣候變化已經(jīng)成為威脅全人類生存和發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳發(fā)展模式逐漸得到人們的認同并成為應(yīng)對能源危機和全球氣候變化的根本手段。低碳經(jīng)濟是技術(shù)和制度的雙重創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變，這必將給以企業(yè)集群化為基礎(chǔ)的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。

本文在探討工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的進程和低碳經(jīng)濟可行性的基礎(chǔ)上，提出工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素應(yīng)遵循低碳經(jīng)濟發(fā)展要求進行重組和整合，以期為低碳環(huán)保的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的成功構(gòu)建提供相關(guān)借鑒。

一、中國工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的工業(yè)體系中，每一道工序都獨立于其他工序，消耗原料，堆積廢物。我們逐漸運用一種更一體化的生產(chǎn)方式來代替這種過于簡單化的生產(chǎn)模式，即工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（Industrial Ecosystems,簡稱IES）。這個系統(tǒng)最大的特點是使資源利用率達到最高，而將企業(yè)、工廠對環(huán)境產(chǎn)生的污染和破壞降到最低.

西方國家早在九十年代初便致力于構(gòu)建工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，我國雖起步較晚，但發(fā)展迅猛，截至2010年底，我國已有30余個工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。

(一)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主要類型

如圖所示，每一個圓圈代表一個企業(yè)，實線代表已存在的交易形式，虛線代表可能存在的交易形式。核心式和聯(lián)合式IES是以企業(yè)群的形式存在的，而獨立式IES則是企業(yè)內(nèi)部存在廢物利用的循環(huán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)。

(二)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運作方式

(三)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的績效分析

利用生態(tài)效率-物質(zhì)流分析對工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟進行績效評估。

(1)績效評估指標(biāo)之一―生態(tài)效率。生態(tài)效率是指生態(tài)資源用于滿足人類需要的效率。它可以認為是產(chǎn)出與輸入的比率，而產(chǎn)出往往是公司、部門或者經(jīng)濟整體生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的價值，輸入則是公司、部門或經(jīng)濟整體產(chǎn)生的環(huán)境壓力的總和。其計算公式為：

由此公式可知，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部資源輸出端可以用生態(tài)效率中資源效率來表示，而廢物輸出端則可用生態(tài)效率中環(huán)境效率來表示。

(2)績效評估指標(biāo)之二―物質(zhì)流分析。物質(zhì)流分析（Material Flow Analysis ,MFA）是指在一定時空范圍內(nèi)關(guān)于特定系統(tǒng)的物質(zhì)流動和貯存的系統(tǒng)分析。其分析過程中包含正向物流、逆向物流和消耗流。逆向物流是對廢品的再利用過程，通過對逆向流分析，選取物質(zhì)循環(huán)類型并獲得相應(yīng)物質(zhì)的循環(huán)效率，從而彌補生態(tài)效率指標(biāo)在衡量循環(huán)經(jīng)濟績效過程中的不足。

(3)指標(biāo)權(quán)重的確定。結(jié)合層次分析法和德爾菲法，確定不同層次的指標(biāo)權(quán)重（見表1）。

二、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性分析

工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性主要集中在副產(chǎn)品交換網(wǎng)和工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)兩個方面，而工業(yè)共生系統(tǒng)又包含生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)，本文用低碳經(jīng)濟的視角來分析工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性的優(yōu)化。

(一)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式

(1)模式1：杜邦模式―企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式。通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源；提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司曾把循環(huán)經(jīng)濟三原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”，放棄使用某些環(huán)境有害型的化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝。

(2)模式2：德國DSD―回收再利用體系。德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，它將企業(yè)組織成為網(wǎng)絡(luò)，在需要回收的包裝物上打上綠點標(biāo)記，然后由DSD委托回收企業(yè)進行處理。“綠點”計劃的基本原則是：誰生產(chǎn)垃圾誰就要為此付出代價。企業(yè)交納的相關(guān)費用，由DSD用來收集包裝垃圾，然后進行清理、分揀和循環(huán)再生利用。

(3)模式3：工業(yè)園區(qū)模式。按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。典型代表是法國巴黎森迪爾工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)以貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品，作為自己生產(chǎn)中的原料，不僅減少了廢物產(chǎn)生量和處理的費用，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益，形成經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的良性循環(huán)。

(二)副產(chǎn)品交換網(wǎng)

副產(chǎn)品交換是指企業(yè)尋求利用彼此的副產(chǎn)品，而不是將其作為廢棄物處理掉。副產(chǎn)品交換網(wǎng)的構(gòu)建可以有效地利用資源并提高環(huán)境績效，通過副產(chǎn)品的交換，整個工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)處于一種資源有序循環(huán)狀態(tài)，實現(xiàn)了資源的多級重復(fù)利用。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的副產(chǎn)品交換過程由一系列關(guān)鍵元素組成,包括工業(yè)制造部門、副產(chǎn)品商、資源恢復(fù)與循環(huán)部門以及其它各種從事副產(chǎn)品加工、處理和服務(wù)的個人和機構(gòu)等。這些系統(tǒng)元素在工業(yè)共生系統(tǒng)中協(xié)調(diào)運作,扮演不同的角色共同完成副產(chǎn)品的交換過程,實現(xiàn)資源的循環(huán)流動。所有參與的企業(yè),一方面向其他企業(yè)提供各種各樣的廢物,另一方面,也接受各種不同類型企業(yè)的生產(chǎn)廢物,在一家企業(yè)不能全部用盡的廢物,可以通過企業(yè)間的合作關(guān)系用于其它企業(yè)。在此過程中，資源的有序循環(huán)減少了不必要的資源浪費，尤其是在一些污染較為嚴重的行業(yè)，化石燃料燃燒廢物又可作為交換網(wǎng)中其余企業(yè)的原料，使物質(zhì)在副產(chǎn)品交換網(wǎng)中源源不斷流動，最大程度地提高了資源利用效率，達到了經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

(三)工業(yè)共生系統(tǒng)之一―生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)

在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，資源開采者企業(yè)、生產(chǎn)者企業(yè)、廢物處理者企業(yè)和消費者企業(yè)形成了資源與信息共享的平臺，被稱為生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品自原材料到終端商品的過程中，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈始終扮演著減少資源消耗和協(xié)調(diào)生產(chǎn)銷售流程的角色，其對技術(shù)升級和資源節(jié)約的要求催生了產(chǎn)業(yè)鏈頂端技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈底端對大生產(chǎn)批量和高質(zhì)量的要求，這些都契合了低碳經(jīng)濟的要求。

(四)工業(yè)共生系統(tǒng)之二―基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)

基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)是由環(huán)境中心、信息中心、教育中心和技術(shù)中心等軟環(huán)境與道路交通、能源通訊等硬環(huán)境有機結(jié)合起來的系統(tǒng)。基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)強調(diào)把教育和技術(shù)要素引入是由于此因素與工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，同時也是低碳經(jīng)濟的要求。在運轉(zhuǎn)機制上，基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)息息相關(guān)，它既是連接產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)的平臺，又是公共服務(wù)系統(tǒng)的價值表現(xiàn)形式。從低碳經(jīng)濟的角度說，基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的軟環(huán)境是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷完善的動力，但其高額的投入費用、高風(fēng)險以及市場運作的不成熟，其進展比較緩慢，整體盈利能力和對工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)貢獻能力較弱，需要更多的政府支持。

(五)工業(yè)共生系統(tǒng)之三―公共服務(wù)系統(tǒng)

公共服務(wù)系統(tǒng)是政府、園區(qū)管理者和市場三位一體的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)平臺，其價值是輔助工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運行和為工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供政策支持。以道格拉斯?諾斯為代表的西方制度經(jīng)濟學(xué)派的觀點認為，制度與經(jīng)濟增長密切相關(guān)，社會的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了社會經(jīng)濟活動的上限，適宜的制度結(jié)構(gòu)可以將經(jīng)濟活動盡力推上其上限，不適宜的制度結(jié)構(gòu)則會使經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出收縮衰退的趨勢。底特律的汽車業(yè)集群即是因其完善的公共服務(wù)系統(tǒng)而大大減少了在生產(chǎn)活動中的各種成本并建立了流暢的銷售渠道，最終成功建立了低能耗的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

三、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題

(一)污染控制效率低下

工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主要目標(biāo)包括三部分：經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、環(huán)境保護目標(biāo)和社會目標(biāo)。然而經(jīng)濟目標(biāo)與環(huán)境保護目標(biāo)之間存在著激烈的沖突。對環(huán)境污染的治理需要大量的投資，然而這部分投資不能像生產(chǎn)領(lǐng)域的投資一樣在未來帶來直接的經(jīng)濟利潤，使得GDP增長受到限制。另外，多數(shù)環(huán)境問題都是來自于企業(yè)生產(chǎn)的外部性，然而企業(yè)出于私利的考慮，不會主動采取措施消除這種外部性，使得污染控制效率及其低下。

(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不成功

企業(yè)若有意愿參與到工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部是因為有著潛在的收益，但也需要支付相應(yīng)的成本。倘若潛在的收益不能彌補成本，則打擊了企業(yè)參與到工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的積極性。再加上工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)若缺乏相應(yīng)的刺激政策，就會進一步打擊企業(yè)參與的積極性。

(三)企業(yè)間信息溝通不暢

由于工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)之間特有的廣泛和緊密聯(lián)系容易造成專有信息擴散，對擁有專有信息的企業(yè)構(gòu)成威脅，各個企業(yè)之間由于擔(dān)心因合作而將機密暴露給對方，導(dǎo)致在競爭中失去優(yōu)勢，都會采取一些保護措施。另一個原因在于信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后導(dǎo)致信息溝通不暢。信息溝通不暢將導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部運作效率降低，大大增加經(jīng)濟和環(huán)境成本，不符合低碳經(jīng)濟的需要。

(四)廢物的交互交換利用不充分

在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部，存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)、相互配套的關(guān)系比較松散，且由于技術(shù)原因，廢物的分離和再利用很難達到充分和統(tǒng)一，同時由于企業(yè)間廢物利用的成本過高，導(dǎo)致部分企業(yè)從工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)外部獲取原料，致使工業(yè)堆疊，環(huán)境效益得不到保障，這對低碳經(jīng)濟的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運作構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

四、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的途徑

(一)建立嚴格高效的環(huán)境管理模式

嚴格污染控制措施的制定和高效率實施使企業(yè)的外部成本內(nèi)部化，對企業(yè)產(chǎn)生正確的激勵。在這種情況下，企業(yè)如果不能有效控制污染的排放將會受到懲罰，而企業(yè)如果能夠控制污染的排放，甚至如果能夠通過廢棄物的綜合利用而產(chǎn)生額外的收益，將使企業(yè)更具競爭力。再者，污染控制措施改變了技術(shù)方案的吸引力，促使企業(yè)尋求通過技術(shù)流程的改造和企業(yè)間合作等方式進行廢棄物綜合利用領(lǐng)域的探索。

(二)引入共生鏈管理，提高共生系統(tǒng)的柔性

對工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的企業(yè)而言，當(dāng)由于各種原因生產(chǎn)成本變化時，如果不提高其供應(yīng)價格，就會虧損，最終只有停止生產(chǎn)，而由于產(chǎn)業(yè)鏈的彼此關(guān)聯(lián)，終會使整個系統(tǒng)都無法運行。因此，可采用價值鏈管理的方法來尋求成本競爭優(yōu)勢。價值鏈將生態(tài)企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、研發(fā)和人力資源等活動有機結(jié)合起來，使各個環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系，又具有處理資金流、信息流、物質(zhì)流和技術(shù)流的組織能力，形成供、產(chǎn)、銷一體的價值流通線。

(三)組建信息交換和企業(yè)交流的平臺

在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，雖然企業(yè)間存在廣泛的合作基礎(chǔ)和潛力，但由于企業(yè)往往過多關(guān)心自身的原料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等，而很少關(guān)心其他企業(yè)的情況，所以這樣的合作實際上并沒有發(fā)生。通過組建信息交換和企業(yè)交流平臺，可以增進企業(yè)的相互了解，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的合作伙伴，并有效降低為了進行合作而發(fā)生的交易費用。在這種情況下，企業(yè)會預(yù)期當(dāng)一項合作結(jié)束后會很容易找到另一個合作對象，這又進一步降低了企業(yè)風(fēng)險。

(四)加強工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新

技術(shù)是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的一個關(guān)鍵因素，技術(shù)上的不可行性可能導(dǎo)致剩余物質(zhì)的不可使用，影響產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)性和廢物的交互利用。清潔生產(chǎn)技術(shù)和共生技術(shù)對生態(tài)系統(tǒng)的生存和發(fā)展起著舉足輕重的作用，然而相關(guān)技術(shù)的缺失成為我國工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建立和完善的主要障礙，因此，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新勢在必行。

參考文獻:

[1]芮加利,王子彥.工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類型及穩(wěn)定性的相關(guān)性探討.環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟. 2009（5）.49-51

[2]許乃中,曾維華,薛鵬麗,東方,周國梅.工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟績效評價方法研究.中國人口資源與環(huán)境.2010（3）.44-49

篇10

關(guān)鍵詞：生物安全；風(fēng)險社會；社會公共利益；法律供給與需求

Abstract:Theconcernsofbio-safetyarousedbythedevelopmentofmodernbio-technologyareasophisticatedsignintheprocessofindividualizationinindustrialsociety,which,whileindicatingthesupremacyofhigh-technology,warnsusofthelurkingofsomeunpredictablerisks:thetraditionalmodernizationmaybeledtothe“reflexivemodernization,”andthusa“risksociety”maybeimminent.Consequently,safetyofeco-system,health,andsocialethics&orderisinmoreurgentneedofattentionintheneweraoftech-revolution.Theruleof“balanceofinterests”intraditionallawneedstobereplacedbyanewinterestcoordinationmechanism.Whilemakingbio-safetylaws,itisrequiredthatsocialpublicinterestbeascertainedandprotectedinthecourseofmodernbio-technologydevelopmentsoastorealizethegenuineharmonyofmanandnature.Whilepeoplearewonderingabouttheoutcomesofmodernbio-technology,thetraditional“l(fā)egalmarket”isnomorepeaceful.Therequirementsofbio-safetylegislationwilldisturbthebalanceoftraditionalsupply&demandoflawandultimatelyconducetotheenactmentofbio-safetylaws.

KeyWords:bio-safety;risksociety;publicsocialinterest;supply&demandoflaw

一、現(xiàn)代社會對生物安全的立法訴求

（一）現(xiàn)代化的反身性及其風(fēng)險預(yù)設(shè)

關(guān)于現(xiàn)代性與反現(xiàn)代性的沖突與協(xié)調(diào)是20世紀社會學(xué)理論研究的核心論題。與“現(xiàn)代性終結(jié)”相抗衡的“第二現(xiàn)代性”或稱之為“反身性代性”的研究和探討在德國學(xué)者U.Beck的《風(fēng)險社會》后變得更加引人注目。他從兩個角度對現(xiàn)代化的反身性作出了說明：一是“以財富和風(fēng)險生產(chǎn)為例討論反身現(xiàn)代化的連續(xù)性和非連續(xù)性的混雜”；二是“工業(yè)社會中蘊含的現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性（modernityandcounter-modernity）的內(nèi)在矛盾”［1］。Beck認為傳統(tǒng)的現(xiàn)代化和工業(yè)社會的現(xiàn)代化是有區(qū)別的，一種是古典的現(xiàn)代化（classicalmodernization），是在19世紀反對封建社會、建立工業(yè)社會中發(fā)展起來的，而另一種是反身性現(xiàn)代化（reflexivemodernization），是在今天的工業(yè)社會之中發(fā)展的。在工業(yè)社會之中，存在著現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性之間的沖突，因此工業(yè)社會不是一個徹底的現(xiàn)代性社會，而是一個現(xiàn)代的封建社會。在這種半工業(yè)半封建社會中，封建性的方面并非傳統(tǒng)的遺物，而是工業(yè)社會的產(chǎn)品和基礎(chǔ)［1］。

工業(yè)化社會的反身現(xiàn)代性主要起因于工業(yè)化過程中個體化崇尚取向，主張個體理性的張揚，強調(diào)自我為中心的權(quán)利建構(gòu)。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會中，社會不平等模式是階級模式，即存在著權(quán)利的平等，每個市民社會成員作為個人都平等地擁有并享受著某些權(quán)利，這些權(quán)利的私有化屬性最終成就了工業(yè)化社會發(fā)展的快速化和社會變遷。但同時這些私有化權(quán)利以其自身擁有的形式化外表逐漸掩蓋著實質(zhì)的不平等，這種不平等將會主要體現(xiàn)在階級之間的不平等，體現(xiàn)為對不平等社會經(jīng)濟現(xiàn)象的平等化和合法化

個體化趨勢沒有使得社會的不平等得到實質(zhì)緩解，相反崇尚個體權(quán)益和理性的現(xiàn)代化社會結(jié)構(gòu)和變遷在某種程度上正在加深這種社會內(nèi)部的不平等，從而造成個體與個體之間，個體與社會之間，甚至群體與群體之間的利益不均衡，從而加速了風(fēng)險社會的產(chǎn)生。

風(fēng)險社會理論認為，工業(yè)文明在為人類創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時也為我們帶來了足以使整個地球毀滅的風(fēng)險，舊的工業(yè)社會體制與文化意識在所謂的現(xiàn)代化進程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險性特征。社會的政治、經(jīng)濟和個人風(fēng)險往往會越來越多地避開傳統(tǒng)工業(yè)社會中的監(jiān)督制度和保護制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險社會與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。風(fēng)險社會理論本身作為一社會變遷理論而存在，但與傳統(tǒng)不同的是，風(fēng)險社會挑戰(zhàn)既有工業(yè)社會的認知、發(fā)展基礎(chǔ)與典范，并企圖從此種就社會現(xiàn)代化過程中所衍生的災(zāi)難風(fēng)險、自危急性來建構(gòu)社會自我翻轉(zhuǎn)、變遷的功能［2］。

貝克在《風(fēng)險社會》中指出，“風(fēng)險是個指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念?；蛘邠Q句話說:在自然和傳統(tǒng)失去它們的無限效力并依賴于人的決定的地方,才談得上風(fēng)險。風(fēng)險概念表明人們創(chuàng)造了一種文明,以便使自己的決定將會造成的不可預(yù)見的后果具備可預(yù)見性,從而控制不可控制的事情,通過有意采取的預(yù)防性行動以及相應(yīng)的制度化的措施戰(zhàn)勝種種(發(fā)展帶來的)副作用。”［3］

風(fēng)險與工業(yè)社會的反身現(xiàn)代性之間存在著某種程度的統(tǒng)一與連接，互為邏輯上的因果關(guān)系。工業(yè)社會中個體化浪潮促使以個體權(quán)益為中心的社會法律制度得以建立和發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)不斷推進和張揚個人理性在社會工業(yè)化進程中的作用和角色。同時也正因為工業(yè)化社會對個體理性和權(quán)益的推崇，從而導(dǎo)致了工業(yè)化社會在發(fā)展過程中衍生更多形式上平等——但實質(zhì)上不平等的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象，如企業(yè)的排污行為等。以個體利益促進為導(dǎo)向的工業(yè)社會市場經(jīng)濟逐漸形成了自身的規(guī)則體系和秩序范圍，體現(xiàn)為建立以契約自由、所有權(quán)絕對、意思自治等三大要素為核心的法律體系，并主導(dǎo)當(dāng)今乃至將來很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟秩序構(gòu)建。這就是所謂“現(xiàn)代性”的表現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟和社會工業(yè)化進程的深入，出現(xiàn)很多諸如經(jīng)濟壟斷、信息不對稱、經(jīng)濟尋租、外部性、環(huán)境污染、生物技術(shù)安全等等形式上合法，但實質(zhì)上對社會公共利益構(gòu)成重大危害的行為和秩序內(nèi)容。按照Beck對現(xiàn)代性和風(fēng)險社會的理解，這種在工業(yè)社會高度發(fā)展時期出現(xiàn)的實質(zhì)不平等現(xiàn)象就是現(xiàn)代化的反身性的表現(xiàn)。在全球經(jīng)濟一體化的今天，反身性的現(xiàn)代化在內(nèi)容層次和范圍層次上更加突出，呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。

（二）現(xiàn)代生物科技與生物安全

現(xiàn)代生物技術(shù)的繁榮與發(fā)展，逐漸成為推動世界新技術(shù)革命的重要力量，生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也開始對人類社會產(chǎn)生日益重要的影響［4］。然而，同其他科學(xué)技術(shù)成果一樣，現(xiàn)代生物技術(shù)也是一柄雙刃劍：一方面它給人類帶來了巨大社會經(jīng)濟利益，讓人們仿佛看到了解決許多人類社會困境的希望之光，特別是看到了生物技術(shù)在解決人類社會糧食問題、人口問題、能源問題、健康問題和環(huán)境問題等方面的優(yōu)勢和能力；另一方面現(xiàn)代生物技術(shù)也無法掩飾其內(nèi)在和外在的負面效應(yīng)，如在生物技術(shù)研究、發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化進程中無法保證人類生命和健康的安全性問題，無法保證生態(tài)安全問題以及可能存在的知情權(quán)問題、隱私權(quán)問題、基因歧視問題以及是否侵犯人類尊嚴問題等［5］。科學(xué)技術(shù)的社會經(jīng)濟價值已經(jīng)為廣大公眾所充分認知，它給人類的社會結(jié)構(gòu)、生活及行為方式等帶來了舉足輕重的變化，但是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化過程中所具有的“反身性”和“吊詭性”特征將我們引入了一個前所未有的“風(fēng)險社會”之中。

1.生態(tài)系統(tǒng)安全風(fēng)險：生物技術(shù)的發(fā)展在不斷帶來社會經(jīng)濟財富的同時，也在很大程度上影響并威脅著整個生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂生態(tài)系統(tǒng)安全，就是指從整個生態(tài)系統(tǒng)平衡、穩(wěn)定的角度出發(fā)來判斷生物技術(shù)發(fā)展所帶來的潛在危險，主要體現(xiàn)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全、自然生態(tài)系統(tǒng)安全兩個方面。生態(tài)系統(tǒng)是在一定時間和空間范圍內(nèi)，生物與生物之間、生物與非生物（如溫度、濕度、土壤、各種有機物和無機物等等）之間，通過不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量流動而形成的相互作用、相互依存的一個生態(tài)學(xué)功能單位［6］。按照貝塔朗菲對系統(tǒng)的認識，系統(tǒng)決不是數(shù)的簡單相加，相反則具有自身的規(guī)定性，它的整體性表現(xiàn)為時間維度上和空間維度上的內(nèi)在穩(wěn)定性、適應(yīng)性、自我調(diào)整和內(nèi)外環(huán)境的組織化。任何對系統(tǒng)本身的外在干預(yù)，都有可能破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)整性。因此，生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，就是通過對生物體內(nèi)控制其特定性狀的基因作為外源基因按照人為的意思，而非自然的過程，轉(zhuǎn)入到另一種生物體內(nèi)并使之表達。所以這種非自然的人為干預(yù)和創(chuàng)制行為是對生物本身內(nèi)在環(huán)境以及生物與生物之間構(gòu)成的相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的一種干預(yù)，那么這種干預(yù)本身可能會有一定的積極意義，但是它會在某種程度上改變或縮短自然生成的過程，也會在原有的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)制一種全新的物種，也可能造成物種與物種之間相互地影響，最終有可能破壞整個系統(tǒng)的內(nèi)部運行規(guī)律，改變甚至消滅一個已有的生態(tài)系統(tǒng)。

2.人類健康安全風(fēng)險：現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展在很大程度上可以滿足人類日益增長的物質(zhì)需求，特別是在食品和糧食供應(yīng)、疾病診療等方面具有突出的價值和意義。但是生物技術(shù)的“雙重性”特征仍然不排除人們對于技術(shù)本身隱含風(fēng)險的擔(dān)憂，尤其是在研究、試驗、釋放以及產(chǎn)品化過程中，生物技術(shù)對人類健康安全的潛在風(fēng)險不能完全有效地被排除。這主要集中在兩大方面：一是生物技術(shù)對人類食物的影響進而引發(fā)食品安全問題；一是生物技術(shù)對生存環(huán)境的影響進而引發(fā)生活安全問題。1988—1989年日本一家公司利用基因重組為生物技術(shù)生產(chǎn)的乙色氨酸投放美國市場后引起37人死亡；1998年英國Rowett研究所的生物學(xué)家ArpadPusztai就鄭重警告人們關(guān)注那些未被充分證明其安全性，便急于推廣的轉(zhuǎn)基因食品（GMF），因為他們可能有潛在風(fēng)險；美國得克薩斯州ProdiGene公司于2001年在內(nèi)布拉斯加州一塊約一英畝的田地里種植藥用胰島素轉(zhuǎn)基因玉米，在收獲中漏掉三株轉(zhuǎn)基因玉米以及一些溢出的玉米，2002年種植普通大豆時，結(jié)果使100萬畝大豆受到藥用轉(zhuǎn)基因玉米的污染［7］。

3.社會秩序和倫理風(fēng)險：現(xiàn)代生物技術(shù)對人類社會的影響還遠不止于生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境以及人類健康等方面的潛在風(fēng)險，任何改變?nèi)祟愇锢硌h(huán)狀態(tài)、生育繁衍規(guī)律、人類社會關(guān)系的生物技術(shù)都將對人類社會秩序和倫理構(gòu)成深遠的影響。克隆技術(shù)、器官再造技術(shù)、雜交技術(shù)將科技的概念引入至一個又一個不可思議的領(lǐng)域。

在現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的初期，很多現(xiàn)實性的社會秩序和倫理問題已經(jīng)開始展現(xiàn)我們面前，人體器官移植、器官捐贈、買賣、代孕等已經(jīng)將人體物化，而克隆人的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、儲藏和買賣，則將會根本改變?nèi)俗鳛樯鐣说淖顬闃闼氐母拍詈鸵饬x，與此相關(guān)的社會問題將層出不窮，新的種族歧視、性別歧視、人身商品化、侵犯人的尊嚴等新的倫理道德問題，極可能造成新的社會倫理風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和社會動蕩［8］。

（三）現(xiàn)代生物科技的反身性解決之道

風(fēng)險社會理論一改傳統(tǒng)社會理論對科技至上主義、理性至上主義以及現(xiàn)代性的崇尚和張揚，給繁榮的市場經(jīng)濟和全球一體化認識提供了一個逆向思維模式，給我們對生物科技發(fā)展的負面性和不確定性提供了一個全新的思維范式，為我們生物安全立法提供了強大的理論支持。其重要意義在于：（1）風(fēng)險社會理論為進一步廣泛討論生態(tài)危機和生物安全提供了堅實的理論基礎(chǔ)。風(fēng)險社會的概念雖然還不太成熟，它卻影響著人們的思維方式,打破了注重科技與工業(yè)發(fā)展的積極作用的傳統(tǒng)思想意識,培養(yǎng)了人們的反思和自省意識,從而,使人類進入了一個反思的時代。通過對現(xiàn)代性反思至少使人們意識到科學(xué)必須理性地發(fā)展。（2）風(fēng)險社會理論增加了人們的風(fēng)險意識,將生態(tài)危機與科技發(fā)展帶來的風(fēng)險突現(xiàn)出來。然而,它對未來風(fēng)險的描述有些夸張傾向,既不可能被計算也不可能被預(yù)知,這樣會使人們陷入一種無奈的憂慮,滋生悲觀主義情緒。雖然Beck本人宣稱他不是悲觀主義者,但他的思想的傳播仍會使一部分人在風(fēng)險面前顯得焦慮不堪。為此,威爾金森專門從心理學(xué)的角度探討了風(fēng)險與憂慮的關(guān)系問題,寫出《風(fēng)險社會中的憂慮》一書。（3）風(fēng)險社會理論在制度層面具有極為重要的意義。在風(fēng)險社會中,舊工業(yè)社會體系已經(jīng)過時,民族國家已經(jīng)無力應(yīng)對威脅整個人類的現(xiàn)代風(fēng)險,這必然要求并引發(fā)社會結(jié)構(gòu)深層的變化和政府制度的變革與角色的轉(zhuǎn)換。在全球風(fēng)險社會里,建立全球風(fēng)險防范體系,最終以承擔(dān)風(fēng)險的基本單元為基礎(chǔ)形成全球公民社會,這是Beck在《世界宣言》中的思想。然而,如何實現(xiàn)從工業(yè)社會向風(fēng)險社會的轉(zhuǎn)型，如何實現(xiàn)生態(tài)民主與保持社會正義都還是擺在人類面前的難題?？傊?風(fēng)險社會理論的主要貢獻就是讓我們利用其關(guān)于風(fēng)險、災(zāi)害和社會思想的分析重建現(xiàn)代性理論［9］。

二、生物安全立法之社會公益論

“今天我們生活在一個科技革命的時代，相較于物理領(lǐng)域的科技革命，此種革命展現(xiàn)出一種全新的，或許還是極不尋常，其所有的后果完全無法估量的局面：生物科技革命。”［10］由生物技術(shù)引發(fā)的生物安全問題是當(dāng)前社會發(fā)展過程中的主要風(fēng)險之一，是工業(yè)化社會個體化進程發(fā)展的高級表現(xiàn)，在彰顯科技至上主義色彩的同時隱藏著不可預(yù)知的潛在風(fēng)險。風(fēng)險社會的反身現(xiàn)代性一方面追求個體理性和科學(xué)技術(shù)的無限魅力，另一方面力求通過理性的法律制度和規(guī)范體系達到對社會秩序的調(diào)整和規(guī)制。反身性的過程就是對現(xiàn)代化的批判和反思的過程。生物技術(shù)高度發(fā)展是現(xiàn)代化進程的顯著成果，但同時生物安全的擔(dān)憂和風(fēng)險又凸顯了現(xiàn)代化的反身性特征。根據(jù)上文對現(xiàn)代反身性立法訴求的論述，生物技術(shù)的風(fēng)險回避就必須在法制目標(biāo)上通過立法徑路予以完善。

對于生物安全的立法必要性研究不同于傳統(tǒng)的，構(gòu)成工業(yè)社會之規(guī)范基礎(chǔ)的，以個體利益為內(nèi)核民商事法律規(guī)范。雖然這種傳統(tǒng)私益本位的法律制度體系成就了工業(yè)社會快速發(fā)展的成果，但是其反身性的屬性也給現(xiàn)代社會秩序構(gòu)成極大的風(fēng)險，所以對現(xiàn)代化進程中反身性的克服就必須在法律制度構(gòu)建以及立法宗旨的確立上有別于傳統(tǒng)的民商事法律，而轉(zhuǎn)向?qū)w利益和社會公共利益的保有和維護。

生物安全立法的公益性研究必須建立在對生物安全公益性特征的深刻把握之上。所謂公共利益，學(xué)者們從不同的角度對其進行了分析和界定。美國社會法學(xué)創(chuàng)始人羅科斯·龐德將利益劃分為個人利益、公共利益和社會利益，但他對公共利益的理解帶有明顯地政治國家色彩，即將公共利益視為涉及政治組織社會的生活并以政府名義提出的主張、要求和愿望［11］；傳統(tǒng)功利主義法學(xué)家杰里米·邊沁認為“公共利益是構(gòu)成共同體眾多成員的利益的總和”，“社會公共利益只是一種抽象，它不過是個人利益的總和”［12］。人們似乎自然而然地認為，公共利益在某種利益上講必定是所有私人利益的總和；而如何把所有的私人利益聚合起來的問題，似乎又是一個無法解決的難題［13］。當(dāng)前對社會公益的不同見解主要仍可歸因于思維的視角和切入點各異，即從不同的語境和研究背景下對社會公益的認識程度會存在或多或少的不同，如在民法語境下探討社會公共利益，可能更為主要地集中在對私人之集合的利益依存性；在行政法的語境下探討社會公共利益，就不可回避地與國家利益相關(guān)聯(lián)；在經(jīng)濟法語境下研究社會公共利益可能會指全體社會成員的普遍利益，其中同樣包含國家的利益，因為它是在市場失靈和政府失靈的邏輯基礎(chǔ)上建構(gòu)的法律秩序體系；對于環(huán)境法來說，特別是生物安全法，其對社會公共利益的研究和考察就應(yīng)當(dāng)走出全體社會成員的普遍性利益范疇，而轉(zhuǎn)向以全體社會成員利益為基準，人類利益關(guān)懷以及生態(tài)利益的實現(xiàn)和保護，所以這是更為寬泛范疇內(nèi)的公益性釋解。鑒于此，生物安全的社會公益性需要從以下幾個方面予以深刻把握：（1）利益的整體性和普遍性。從公益性的利益范圍維度來考察，生物安全主體中所關(guān)注的是社會成員集體利益、人類利益以及生態(tài)利益相整合的，具有普遍性特征的利益范疇；（2）利益主體的廣泛性，生物安全中的公益性研究必須跳出傳統(tǒng)以國家為界限的社會成員集合利益的藩籬，轉(zhuǎn)而充分關(guān)注個人主體之外的其他主體的利益，包括人類、國家以及生態(tài)系統(tǒng)（包括生物）等。狹隘的社會觀可能會使得我們對公共利益主體的理解囿于傳統(tǒng)的社會理論觀，但是正如學(xué)者在探討人與自然的關(guān)系是否為社會關(guān)系時指出的那樣，“社會是人化的自然與自然化的人的綜合體，社會關(guān)系包括人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系”［14］。從這點來看，利益主體同樣也可以從人與人之間的利益關(guān)聯(lián)延伸至人與自然的利益關(guān)系，以及對整個生態(tài)利益的關(guān)愛。而且在生態(tài)倫理學(xué)中，生態(tài)利益是一個高于人類利益的上位概念，因為我們無法將人類與生態(tài)系統(tǒng)完全分割開來，否則將不存在實質(zhì)性的人類利益，抑或社會成員的集合利益和個體利益。

（一）轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性

轉(zhuǎn)基因的生物安全主要是指現(xiàn)代生物技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用，特別是轉(zhuǎn)基因生物活體釋放到環(huán)境中以及進行跨國轉(zhuǎn)移，可能對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在不利影響。主要體現(xiàn)在：（1）轉(zhuǎn)基因生物的重組基因，打破了自然界物種的界限，進而打亂了生物進化的歷程；（2）改變了生物的多樣性和群落結(jié)構(gòu)，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性可能會遭到破壞；（3）轉(zhuǎn)基因生物回歸自然界后，會不會使種植區(qū)周圍生物受到危害，會不會影響生態(tài)系統(tǒng)中能量流動和物質(zhì)循環(huán)；（4）重組微生物對某些化合物降解后產(chǎn)生的中間物或最終產(chǎn)物，有的又會對環(huán)境造成二次污染；（5）重組DNA進入水體、土壤后，將流向何方？存活多久？他們會不會與細菌雜交，出現(xiàn)對人類有害的、新的致病菌？現(xiàn)在已知DNA在土壤中至少可以存留40萬年；（6）轉(zhuǎn)基因植物中，如含有對人體有害蛋白或過敏蛋白的花粉，有可能通過蜜蜂采集進入蜂蜜中，最后再通過食物鏈進入人體［15］。轉(zhuǎn)基因生物的潛在風(fēng)險首先突出地體現(xiàn)在通過對轉(zhuǎn)基因生物本身的基因轉(zhuǎn)變或修飾而對生物內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)、生物特性、生物機能等諸多方面產(chǎn)生的根本性演變，進而影響該生物所賴以生存的其它生物要素和自然生態(tài)環(huán)境，將其新產(chǎn)生的某種基因特性釋放到他原有的生態(tài)環(huán)境中去，構(gòu)成對原生態(tài)環(huán)境的沖擊和影響，并在時間的長度上修飾和更改原有的生態(tài)系統(tǒng)，從而使得原有生態(tài)系統(tǒng)中的各自然生態(tài)要素的生存環(huán)境和能量交換等發(fā)生根本性的變化，最終對人的生存健康產(chǎn)生重大的、不可預(yù)見的影響。由此可見，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性就是在生物安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上衍生和發(fā)展起來的，也就是說，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性突出強調(diào)對轉(zhuǎn)基因生物安全的公共風(fēng)險性的充分認識基礎(chǔ)上展開對其公益性的影響研究和對策研究，具體探討生物安全公共影響的深度、廣度，以及針對轉(zhuǎn)基因生物安全公共風(fēng)險的防范對策、制度構(gòu)建、規(guī)范設(shè)定性的研究。

從目前來看，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性主要集中在對轉(zhuǎn)基因生物的生態(tài)安全性研究和健康安全性研究兩個方面。所謂生態(tài)安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物對任何以生態(tài)為單位的安全所構(gòu)成風(fēng)險的對策性研究，突出的表現(xiàn)為對以“基因污染”、“基因漂流”和“基因逃逸”等為核心的風(fēng)險防范研究，從而確保生態(tài)環(huán)境的自然特性和安全特性。值得注意的是，此處的“安全”不是一個非常狹隘的概念詮釋，而是包括人類的生存安全和健康安全在內(nèi)的，有關(guān)生物本身的安全、生物種群的安全、生態(tài)群落的安全以及生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂健康安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展給人類健康所帶來的潛在威脅的對策性研究，包括但不限于人類個體的生命健康、人類生活群體的健康安全、人類社會的健康安全，以及人類社會代際之間的平衡與安全。

（二）生物多樣性保護的社會公益性拓展

生物多樣性是自然界的核心要素，是自然資源的重要組成，也是人類生存與發(fā)展不可缺少的或不能替代的伙伴與資源。作為自然資源中最重要的活的資源就是生物多樣性，或者簡稱為“生物資源”，也像任何自然資源和社會資源一樣，具有它自身的特征價值，主要體現(xiàn)為有限性、稀缺性、多用途性、可更新性、區(qū)域性、可變性和計量的困難性［8］262。所謂有限性是指生物資源是有邊界條件的，并非取之不盡用之不竭的，不能無限地供給；所謂稀缺性是指由于人類活動的廣度和深度，以及生物資源本身的邊界條件和有限性決定的資源稀缺性；所謂多用途性是指生物資源及其以生物多樣性為骨架和主干組成的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與用途幾乎是全方位的，在不同的資源搭配和能量循環(huán)中起著不同的作用和用途；所謂可更新性是指生物資源在自身發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的繁衍性、自我恢復(fù)性和可再生性，但是可更新性具有明顯地邊界特性，因此受到資源有限性的約束，人類對生物資源的開發(fā)利用均不能超過資源本身的可更新能力；所謂區(qū)域性，是指生物資源和生物物種的分布帶有明顯的區(qū)域和地理位置特點，根據(jù)區(qū)域的水熱條件、氣候因素等，表現(xiàn)出突出的地帶性和區(qū)域性，在地理區(qū)域的共軛性與相似性的基礎(chǔ)上，又明顯地表現(xiàn)出區(qū)域分異規(guī)律，即在同化前提下又顯著表征為異化現(xiàn)象［8］263；所謂可變性是指生物多樣性及其相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)在開放的不平衡條件下不斷地同外界交換物質(zhì)與轉(zhuǎn)移能量，在不斷耗散的前提條件與進程中，形成有序地自組織的耗散結(jié)構(gòu)，在相對的臨界平衡狀態(tài)或混沌狀態(tài)下不斷地推陳出新，辯證地前進，其結(jié)果可能表現(xiàn)為生物資源的再生、恢復(fù)、擴張、萎縮、衰減、退化或消失等；所謂計量的困難性是指生物資源的公共產(chǎn)品屬性、不確定性、條件參數(shù)的可變性決定了對其量化的困難性特征。

對生物多樣性的法律保護，其社會公共利益屬性重點體現(xiàn)在對人類社會共同體優(yōu)良生存環(huán)境的保護和對生態(tài)系統(tǒng)保持平衡兩個方面：（1）生物多樣性是滿足人類基本需求的基礎(chǔ)，人類的生命維持資源、生活資源、健康資源、財富資源等均來自生態(tài)環(huán)境，其多樣性決定了人類需求的多樣性，任何多樣性的喪失最終構(gòu)成對人類生存的威脅；（2）生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡和創(chuàng)造優(yōu)良生存環(huán)境需求的基本要素；從局部看，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性有利于涵養(yǎng)水源、鞏固堤岸、降低洪峰、防止土壤侵蝕和退化等；從全局看，它有利于維持地球表層的水循環(huán)和調(diào)節(jié)全球氣候變化［16］，有利于維持生物與生物之間的能量循環(huán)和守恒，從而確保生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量保持將從根本上有利于人類的生存和發(fā)展。

生物多樣性的社會公共利益屬性在很大程度決定了，當(dāng)生物多樣性的破壞或削弱構(gòu)成對社會公共利益危害時，法律的規(guī)制和救濟是非常必要的，這也從一個角度說明了生物多樣性立法供給的必要性和緊迫性。

（三）防范外來物種入侵的社會共益性

相對于一個生態(tài)系統(tǒng)而言，外來物種入侵是指原來天然存在的區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)中并沒有某個物種存在，該物種借助于人類活動、自然因素或其他途徑和因素越過不能逾越的空間障礙而進入新的生存環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)之中，從而給新的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等造成一定影響。人類歷史上發(fā)生的外來物種入侵現(xiàn)象主要是通過自然的傳播、人類攜帶、有意引進等多種方式進行，其造成的不利影響也是非常深遠的，主要體現(xiàn)在兩大方面，即生態(tài)系統(tǒng)危害和人類健康危害，共同構(gòu)成了對環(huán)境法學(xué)上“公共利益”的威脅與挑戰(zhàn)。

在生態(tài)系統(tǒng)方面，外來物種入侵給其他物種造成廣泛沖擊，入侵物種通過適應(yīng)性進化能在定居建群后迅速繁衍，在競爭中奪取必要的營養(yǎng)和生存空間，創(chuàng)建了自身的競爭優(yōu)勢，造成本地其他物種減少甚至滅絕；這種競爭一般稱之為“似然競爭”（apparentcompetition），包括占據(jù)生態(tài)位的競爭和威脅本土物種生存；另外入侵物種還存在化感作用，入侵植物通過向外釋放一些化學(xué)物質(zhì)，影響、抑制或刺激臨近植物的生長與發(fā)育，從而對生物多樣性構(gòu)成極大威脅；此外，入侵物種還會在物種遺傳方面造成物種侵蝕，使生物多樣性和遺傳多樣性喪失，出現(xiàn)某些物種的瀕危和滅絕。就中國而言，我們國家遭受的外來物種入侵威脅主要體現(xiàn)在：（1）生物多樣性喪失；（2）破壞景觀生態(tài)的自然性與完整性；（3）競爭并占本地物種生態(tài)為，使本地物種失去生存空間；（4）危害生物多樣性和遺傳多樣性［17］。

在人類健康方面，外來物種入侵在給生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時，威脅到人類的健康和安全。從生態(tài)學(xué)的視角來看，人類作為生態(tài)系統(tǒng)的一個物種和要素，與其他物種之間長期形成一種較為穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，但外來物種的入侵給其他生物物種構(gòu)成危害的同時，同樣也威脅到人類物種的健康與安全。一方面生物多樣性的喪失和遺傳多樣性的喪失直接給本地居住人口的生存環(huán)境構(gòu)成極大影響；另一方面外來物種入侵也在很大程度上侵占了人類的生活領(lǐng)地和居住范圍，最近報道的紅蟻等外來物種已經(jīng)嚴重侵害到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，有的外來物種已經(jīng)將原來居民的勞作場所侵占殆盡；第三，最為嚴重的是，外來物種群侵害會造成人類的疾病，使原來深藏于自然生態(tài)環(huán)境中幽秘之處的某些病毒可能被激活報復(fù)或侵襲人類，如“第Ⅳ級病毒”，特別是1976年在扎伊爾、蘇丹等地出現(xiàn)的“埃博拉病毒”和“拉沙病毒”就是最惡劣的事例［17］132。除此以外，由動物傳給人類的疾病種類也很多，如擬桿菌屬和絲桿菌屬感染；炭疽；鼠疫、沙門菌；SARS；禽流感病毒等。

通過對轉(zhuǎn)基因的生物安全、生物多樣性和外來物種入侵防護的公益性探討來看，其共同的目標(biāo)都在于對生態(tài)系統(tǒng)安全、人類的生存健康以及人與自然的和諧共生。其公益性之所以與一般的公益性有所不同就在于，其間增添了對生態(tài)利益、生態(tài)安全、生態(tài)正義等價值觀的考慮，豐富了公共利益的內(nèi)涵，從而為生態(tài)安全法的邏輯基礎(chǔ)增加了更多的理論積淀，也為其價值目標(biāo)的確定和立法本位的探尋發(fā)揮了良好的作用。

三、生物安全的法律供給與需求

公共選擇理論認為，人類社會有兩個市場組成，一個是經(jīng)濟市場，另一個是政治市場。在經(jīng)濟市場上活動的主體是消費者（需求者）和廠商（供給者），在政治市場上活動的主體是選民、利益集團（需求者）和政治家、官員（供給者）。在經(jīng)濟市場上，人們通過貨幣選票來選擇能給他帶來最大滿足的私人物品；在政治市場上，人們通過民主選票來選擇能給其帶來最大利益的政治家、政策法案和法律制度［18］。在社會的上層建筑中，同樣也存在著市場，以市場的秉性和模式運行。作為維護社會安定、秩序的法律制度當(dāng)然也可以設(shè)定為像市場一樣的運行模式和理論，存在著供給和需求的變換統(tǒng)一。任何一種法律都依存于供求雙方的交換才得以成為法律產(chǎn)品［19］，因為它也具有社會有用性和使用價值，但同時由于法律的公共屬性，決定其在市場產(chǎn)品屬性上有別于經(jīng)濟學(xué)中的私人物品，而凸現(xiàn)公共產(chǎn)品的特點。除此以外，法律市場在主體和效率方面與一般的經(jīng)濟市場存在明顯的差別和特性，法律市場的供給者主要為國家，其消費需求者體現(xiàn)為廣大民眾，法律市場的立法產(chǎn)品、執(zhí)法產(chǎn)品、司法產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供給者都是國家機關(guān)，國家機關(guān)因此享有立法、執(zhí)法和司法的壟斷權(quán)；正是因為國家機關(guān)對法律市場的壟斷才造就了法律市場的低效率。但法律市場的上述特性不能根本改變其與經(jīng)濟市場在運行模式和構(gòu)成要素上的統(tǒng)一性，即當(dāng)前的法律制度不能有效滿足社會穩(wěn)定和秩序要求，不能保證廣大民眾的多數(shù)需求時，亦不能有效滿足國家機關(guān)的統(tǒng)治意愿和利益時，法律的需求應(yīng)然而生，國家為了繼續(xù)穩(wěn)固自身的統(tǒng)治地位和統(tǒng)治利益，保障社會整體的利益、安全和秩序，彌補法律供給之不足，通過立法等法律供給措施滿足社會法律需求；此外，在法律供給中，法律生產(chǎn)要素資源的稀缺性，是制約供給能力的根本原因，法律供給能力的大小取決于法律生產(chǎn)要素的狀況和生產(chǎn)要素資源的配置及資源配置狀況兩個方面，其中法律技術(shù)、法律工作者素質(zhì)的提高、社會物質(zhì)財富的增長，都會擴大法律的供給能力［19］207。

（一）供給需求理論的法律延伸

經(jīng)濟學(xué)中的供給與需求理論在很大程度上解決了市場的運作原理，通過供給與需求的力量互補和相互作用，產(chǎn)生均衡的價格和均衡的數(shù)量，從而達成市場均衡。市場均衡發(fā)生在供給和需求力量達到平衡的價格和數(shù)量的點上［20］。任何市場的非均衡態(tài)都決定了供給和需求的重新組合和排序，或增加供給，或減少需求。供給和需求的博弈永遠處在均衡的此消彼長過程之中，在需求增加的情形下，需求和供給的非均衡決定了相應(yīng)供給的增加。

在非經(jīng)濟的法律市場中，同樣存在著供給需求的均衡解。當(dāng)法律的供給成一定的穩(wěn)定態(tài)勢時，即在現(xiàn)行法律規(guī)范體系較為穩(wěn)定的狀態(tài)下，法律市場的均衡將主要取決于法律需求。法律需求決定了法律供給和法律市場的發(fā)展?fàn)顩r。但法律需求的產(chǎn)生主要受以下幾個方面的制約和約束。

第一，法律市場均衡與法律需求。所謂的法律市場，實際上是按照一般的市場要素和運行規(guī)律所擬制出來的以法律作為交易客體和核心的市場環(huán)境和市場秩序。法律市場的基本構(gòu)成及其變換趨勢同樣依賴于市場主體雙方的博弈，以及由此產(chǎn)生的價格因素，亦即在法律需求者和供給者之間因法律的供給和需求所產(chǎn)生的類市場環(huán)境。按照市場運行規(guī)律來看，相對穩(wěn)定的市場在供給和需求方面基本持衡，市場的均衡態(tài)就要求市場主體雙方在供給和需求上的相對均衡，任何一方發(fā)生變化，都會形成供給和需求的非均衡博弈，從而引發(fā)市場波動，通過供給增加或需求削減的方式再次達到均衡。就法律市場而言，國家或政府作為法律供給方，應(yīng)當(dāng)及時對市場的法律需求狀態(tài)作出評估和回應(yīng)，從而滿足法律市場的要求，達到法律供給需求狀態(tài)的均衡。法律的市場供給主要取決于法律制度約束、法律價格因素以及法律物質(zhì)技術(shù)等要素的影響，也就是說在現(xiàn)行憲法的規(guī)范范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)前市場的守法成本和違法成本的差別比較，以及立法、執(zhí)法和司法技術(shù)等相關(guān)因素，決定是否在現(xiàn)行法律體系范圍內(nèi)增加或修訂法律，從而更大程度地滿足法律市場的需求。其中法律的價格因素客觀地體現(xiàn)為擬供給法律的效用范圍，如果其效用范圍廣，需求者的權(quán)益內(nèi)容和范圍會基于該法律的供給得到更大程度的確認或保護，從而形成守法的受益范圍大于違法的潛在收益，在這種情況下，法律的供給就成為必要。

第二，法律市場主體的支付能力與法律需求。所謂需求，主要有兩個方面構(gòu)成，一是需求主體對某種客體的愿望和欲望，一是該主體具有購買產(chǎn)品的支付能力。法律需求的產(chǎn)生同樣具有一般需求的內(nèi)在要求，其支付能力主要體現(xiàn)為市場主體對國家機關(guān)法律活動的支付能力，執(zhí)法、司法機關(guān)對立法活動的支付能力。法律市場主體的支付能力強弱在很大程度上體現(xiàn)為法律市場主體對自身權(quán)益、集體權(quán)益的認知程度，認知程度越高，就更大程度上決定了相應(yīng)法律供給的需求度和必要性。也就是說，法律市場主體，特別是法律需求者對自身和集體權(quán)益保護的認識程度愈深，其相應(yīng)的法律意識愈強，對能夠更大范圍內(nèi)保障其權(quán)益的法律需求愈大，法律的供給市場應(yīng)運而生，從而相應(yīng)的立法、執(zhí)法和司法措施成為法律市場的必然。

第三，法律價值與法律需求。人們對法律的需求根源于法律的價值（秩序、自由、正義、效率），而法律的供給，僅僅是確立并實現(xiàn)法律的價值的過程。政府并不能直接供給法律的價值，如秩序和效率，而是通過提供法律，通過提供立法、執(zhí)法、司法活動來間接滿足人們的終極需求。法律的這種工具屬性，表明了國家機關(guān)僅能供給中間產(chǎn)品——法律，而不能供給最終產(chǎn)品——正義、效率等法律的價值和社會目標(biāo)。在供給和需求之間探究立法的價值，就在于通過法律供給能否在法律的運作過程中實現(xiàn)對法律需求的滿足，確認、維護或保障應(yīng)當(dāng)保障的權(quán)益，防范或者遏制權(quán)益侵害、受損風(fēng)險的產(chǎn)生。也就是說，立法的供給必須能夠明確確定擬供給法律的價值目標(biāo)和立法宗旨，從價值目標(biāo)上可以歸順法律供給的必要性和重要性。

第四，法律市場利益與法律需求。市場運作的機理在于交易雙方或供給雙方的利益交換或互補，法律需求的產(chǎn)生必然歸因于某種潛在利益的驅(qū)動，期望通過法律供給達到確認、維護和保障權(quán)益的目標(biāo)。鑒于法律是具有普遍約束力的規(guī)范性文件，其供給和需求必然要在基本利益取向上滿足大多數(shù)人的需求和意愿。當(dāng)某一種利益目標(biāo)變成大多數(shù)人的利益指向，相應(yīng)保護該種權(quán)益的法律規(guī)范的需求就應(yīng)運而生，這種法律需求會打破原有的法律市場均衡，從而引發(fā)了法律市場的非均衡態(tài)，非均衡態(tài)向均衡態(tài)的發(fā)展就依靠保障該群體利益需求的法律供給與以相對應(yīng)，從而最終實現(xiàn)立法。

（二）生物安全法的供求邏輯

法律需求屬于制度需求的范疇，是一種將外部性內(nèi)部化的制度設(shè)計，雖然其供求邏輯在制度經(jīng)濟學(xué)的理論下可以被解釋為一種供給和需求的邏輯發(fā)展體系，但不可否認的是它不僅是一種非市場需求，而且是一種非物質(zhì)商品的需求。法律需求根源于需求主體對某種“潛在利益”的期望和追求，是一種在已有的法律制度安排中無法實現(xiàn)和獲取的利益。生物安全的立法需求源發(fā)于主體對保障生物安全利益的期望，從當(dāng)前的法律結(jié)構(gòu)體系和制度體系來看，該種利益期盼是無法予以滿足的。

上述的制度經(jīng)濟學(xué)的立法闡釋，至少可以在以下幾個方面說明生物安全法的立法邏輯：

1.生物安全法律需求的主體廣泛。一般來說，法律需求的主體就是法律需要保護的利益主體，它既可能是一般的市場主體，也可能是國家政府，也可能是社會公眾。生物技術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因安全風(fēng)險、生物多樣喪失風(fēng)險以及外來物種入侵風(fēng)險等統(tǒng)一構(gòu)成了生物安全法的風(fēng)險體系和利益保護對象。在上述風(fēng)險和利益保護的釋解當(dāng)中，基于對自身生命健康利益和人類世代延續(xù)的利益視角，生物安全法律需求的主體主要體現(xiàn)為一般公眾；基于對整體社會安全和秩序利益的視角，生物安全法律需求的主體又將體現(xiàn)為國家及其政府；基于對生態(tài)系統(tǒng)安全利益訴求的視角，生物安全的法律需求主體甚至可以，也有必要突破原有的法律主體觀念，轉(zhuǎn)而確認并保護動植物，乃至生態(tài)系統(tǒng)的生存和安全利益。

2.生物安全法律需求的“潛在利益”。法律需求的“潛在利益”一般不能完全在現(xiàn)實的規(guī)范體系中得以體現(xiàn)，其潛在性深刻地反映了現(xiàn)實法律制度所建構(gòu)的利益體系的非完整性。正是因為“潛在利益”的存在，構(gòu)成了法律制度體系發(fā)展的牽動力，形成一個相對穩(wěn)定，但又不斷地在“需求—供給”中發(fā)展的運動模式。

從生物安全本身來看，安全的主體范圍非常明確，一切可以歸屬為生物學(xué)中的生物范疇的主體都應(yīng)當(dāng)在生物安全法律中得以體現(xiàn)，并由特定的“潛在利益”與之相對應(yīng)。根據(jù)生物安全法律主體的廣泛性，需要通過法律保護的“潛在利益”至少包括一般公眾的生命健康利益，國家政府的安全與穩(wěn)定利益，一切生物體的生存利益和相互間均衡利益，以及生態(tài)系統(tǒng)本身的安全利益。

3.現(xiàn)實法律制度安排和規(guī)范體系尚無法滿足上述“潛在利益”。建立在傳統(tǒng)法律理論體系上的法律制度安排缺少也很難對生物安全利益提供應(yīng)有的風(fēng)險防范機制和保護機制：首先，生物科技以及全球化進程的加快所帶來的風(fēng)險只是在20世紀末期才真正被人們發(fā)現(xiàn)和認識，科技的兩面性和吊詭性只有在科學(xué)技術(shù)知識較為普及的情景下，才能被廣大公眾所知曉。科技發(fā)展所隱含的生物安全問題、生命健康問題、生態(tài)倫理問題等作為一種潛在的或現(xiàn)實的社會問題時，其重要性和緊迫性才真正上升為多數(shù)人的社會風(fēng)險意識。風(fēng)險是一個與利益相比對的概念，它意味著主體的某類利益正在或?qū)⒁磺治g或剝奪，當(dāng)一種風(fēng)險演化為一種群體性、社會性的風(fēng)險意識時，相關(guān)的風(fēng)險防范措施必須在整體上予以采納或建構(gòu)。法律作為一種規(guī)則和規(guī)范體系，預(yù)設(shè)人們的行為模式和行為結(jié)果，從而在制度層面上提供了一個可知悉、可預(yù)見、可防范、可制裁的規(guī)范模式，從而加快了主體的立法訴求，也推動了權(quán)力機關(guān)的立法供給。其次，現(xiàn)有的法律制度設(shè)計和安排都是建立在對人類自身利益的確認和保護之上，法律主體的范圍也很難突破對自然人或法律擬制主體的傳統(tǒng)認知，相應(yīng)地法律的利益主體和權(quán)利主體也很難突破傳統(tǒng)之囿。然而，就生態(tài)系統(tǒng)而言，彰顯人類利益和智慧的科技現(xiàn)代化正是成就當(dāng)前生物乃至生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險的主要因素，現(xiàn)代化的反身性深刻地印證了至高無上的人類利益的局限性和短視性，也從風(fēng)險的角度提出了將人類利益與生物利益、生態(tài)利益相融合的利益取向和規(guī)范模式。但就目前的規(guī)范體系和法律制度建設(shè)來看，生物安全法的利益譜系（包括人類利益、生物利益和生態(tài)利益）仍然任重道遠。

工業(yè)文明，特別是以生物技術(shù)發(fā)展為代表的人類第四次科技革命，在為人類創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時也為我們帶來了足以使整個地球毀滅的風(fēng)險，舊的工業(yè)社會體制與文化意識在所謂的現(xiàn)代化進程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險性特征。社會的政治、經(jīng)濟和個人風(fēng)險往往會越來越多地避開傳統(tǒng)工業(yè)社會中的監(jiān)督制度和保護制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險社會與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。不確定的生物科技和科學(xué)技術(shù)本身隱含的不確定性和風(fēng)險性，必須在原有的法律秩序體系框架內(nèi)重新建立并發(fā)展生物安全法律體系和由此產(chǎn)生的秩序體系。此外，生物安全法的利益取向和價值取向分析認為，生物安全立法的邏輯基礎(chǔ)在于，生物安全的社會公共性強烈呼喚并要求在法律秩序下重新建構(gòu)生物安全立法的利益譜系，將人類安全利益與生物安全利益以及生態(tài)安全利益聯(lián)系起來，從而將人類的發(fā)展與整個生態(tài)系統(tǒng)的安全相互聯(lián)結(jié)，在利益層面確立生物安全立法的必要性和緊迫性。如果我們將法律規(guī)范體系和制度體系的確立和完善放在制度經(jīng)濟學(xué)的理論背景下加以考察，法律需求和法律供給的辯證統(tǒng)一，以及由此產(chǎn)生的法律體系的均衡給生物安全立法的必要性設(shè)定了經(jīng)濟學(xué)意義上的理論基礎(chǔ)。

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