農業(yè)問題及解決措施范文
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篇1
農業(yè)在中國經濟的發(fā)展中有非常重要的作用。中國自古以來就是農業(yè)大國,但是工業(yè)現代化水平一直不高。在中國,農業(yè)技術的發(fā)展比技術的推廣效率高,致使科研成果的使用率很低,不利于農業(yè)經濟的發(fā)展。以下筆者對農業(yè)技術推廣存在問題和措施進行了總結。
1農業(yè)技術推廣
農業(yè)技術推廣主要包含以下方面:如基地試驗、技術培訓、服務保障等,就是將農業(yè)新技術推廣給農業(yè)的生產經營者,同時在專業(yè)指導人員的幫助下將新技術應用到實際的農業(yè)生產中,在提高農業(yè)效率的同時促進農業(yè)經濟的發(fā)展。
2農業(yè)技術推廣體系存在問題
2.1農業(yè)技術推廣體系
在農業(yè)的推廣體系中,主要包括以下方面:第一,農業(yè)知識培訓機構;第二,進行農業(yè)研究的組織;第三,群眾的科技組織;第四,進行技術推廣的專業(yè)部門;第五,相關的農業(yè)技術人員。對農業(yè)技術推廣體系的建設,應該依靠各個相關部門的配合才能實現。
2.2農業(yè)技術推廣體系中存在的問題
我國一直很重視農業(yè)的發(fā)展,尤其是對農業(yè)技術的推廣和創(chuàng)新工作,但是農業(yè)推廣體系存在的問題也是不容忽視和亟待解決的。其問題主要表現在以下方面。第一,政府部門在進行農業(yè)技術推廣中,積極性不是特別高,對其推廣過程缺乏應有的干預,進而使農業(yè)技術在推廣中出現轉化率低的問題。第二,在推廣的過程中,推廣的范圍受到限制以及推廣中的設備不完善和落后,進而使農業(yè)技術的推廣出現瓶頸。第三,對農業(yè)科研的重視程度不夠,資金投入較少,在實際的工作中,科研機構很難進行順利的工作。第四,技術推廣工作人員的設備配置比較落后,降低了農業(yè)技術推廣的過程和效率。從上面的闡述我們可以知道,我國農業(yè)體系的問題阻礙了農業(yè)技術的推廣工作。所以,應該加強對農業(yè)推廣體系的建設與發(fā)展。
3提高農業(yè)技術推廣效率的措施
3.1健全農業(yè)技術推廣體系
對農業(yè)推廣體系進行建設,主要包括3個方面:第一,政府;第二,農業(yè)科研機構;第三,農業(yè)經營企業(yè)。3個部分協(xié)調發(fā)展才能促進農業(yè)推廣體系的建設和發(fā)展,實現3個部門的結合應該做到以下幾點。第一,將農業(yè)推廣體系部門的農業(yè)科研部門進行有效的銜接,不斷提高二者的融合程度,以更好發(fā)揮作用。農業(yè)科研部門需要通過農業(yè)技術推廣部門的幫助才能將科研成果進行實際的轉化,同時能夠提供實際的生產信息,不斷促進農業(yè)新技術的應用和開發(fā)的程度[1]。第二,農業(yè)生產企業(yè)和科研單位進行配合,農業(yè)經營單位能夠為科研單位提供資金支持,保障新技術研發(fā)工作的順利進行,同時科研單位能夠為經營者提供一定的技術支持,兩者之間實現共贏。第三,農業(yè)科研單位和我國的農業(yè)部門進行配合,不斷促進中國農業(yè)的市場化發(fā)展水平。
3.2對農業(yè)技術人員進行培訓
第一,為了加強農業(yè)技術的推廣,應該加強對縣、鎮(zhèn)等基層工作人員的培訓,培養(yǎng)他們對農作物高產栽培技術的掌握,進而保障相關的高產技術能夠真正運用到實際的生產中。第二,在進行相關人員的培訓中,應該保證對農戶、技術人員和管理人員都能夠對高產技術進行有效的掌握,不僅要加強其技術能力,而且應該提升他們的思想素質和認識水平。第三,可以采用多種多樣的形式對工作人員進行培訓,如可以讓專家錄制視頻,然后讓相關人員集體學習,也可以進行定期培訓,辦理培訓班等,也可以通過廣播的方式進行,對考核合格的人員頒發(fā)培訓證書[2]。
3.3農業(yè)技術推廣體系的創(chuàng)新
第一,不同的農業(yè)推廣機構性質是不同的,將農業(yè)推廣機構進行劃分,主要有以下幾種:首先,中介;其次,純公益性;再次,法律授權;最后,盈利性的機構。應該對不同的機構進行智能的具體劃分。第二,為了適應市場經濟的發(fā)展,應該對農業(yè)技術推廣體系進行不斷的創(chuàng)新,應該做到以下方面:對技術平臺進行創(chuàng)新;建立中介機構以及相應的服務機構;結合相關產業(yè),找到發(fā)展的突破口。
4結語
農作物為國民生活提供了保障,其高產技術的推廣能夠提高相關農作物的產量和質量,在不斷促進農業(yè)發(fā)展的同時,也能夠促進相關副業(yè)的發(fā)展,同時也能夠為輕工業(yè)等產業(yè)提供原料支持。因此,農業(yè)技術推廣對農業(yè)的發(fā)展至關重要,應該不斷改善推廣體系,不斷對其進行建設。政府應該加強對推廣技術的重視,加大技術和資金的支持和投資,發(fā)動民間組織對推廣體系進行科學研究,實現將研究成果真正應用到實際的農業(yè)生產中。同時加強對推廣人員的技術培訓,不斷促進體系的推廣,進而逐步實現中國農業(yè)現代化的良好發(fā)展。
參考文獻:
[1]李玲琳.川南丘陵山區(qū)玉米高產栽培技術推廣的運行機制與對策研究[D].四川農業(yè)大學,2012.
篇2
一、農業(yè)產業(yè)化易出現的問題
1.土地資本運作緩慢
由于長期以來,農民對土地都有很強的依賴性,將土地看的非常重要,作為自己賴以生存的資本,因此缺少對土地流轉運營的認識,尤其是一些偏遠地區(qū)的農民,如果沒有土地,就會感覺到失去了生活的來源,所以土地的資本運作緩慢,土地流轉的進程受到了阻礙,除此之外,即使在已經流轉的土地上,仍然存在著大量的傳統(tǒng)農業(yè)生產勞作模式,制約了農業(yè)生產的效率,不利于農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。
2.農業(yè)產業(yè)結構有待調整
現階段的農業(yè)產業(yè)結構對產業(yè)化發(fā)展的進程不利,不但影響了農民的生產收入,還會影響農民轉變的積極性,急需進行調整,否則會嚴重阻礙農業(yè)產業(yè)化的進程。但是在進行產業(yè)結構調整的過程中,存在一個比較突出的問題,容易扎堆,一旦認可了一個好的產業(yè)之后,之后必然伴隨著大量的推廣,然后造成產業(yè)過剩,影響了產業(yè)結構調整的意義。
3.缺少資金、技術和信息的支持
農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,需要大量的資金、先進的農業(yè)技術和最新的農業(yè)信息支持,但是目前的狀況是這三個方面都有所欠缺。資金是改變農具生產方式和土地改造的重要支撐,缺少必要的資金支持,這些工作無法完成;除此之外,先進的農業(yè)技術材施是提高農業(yè)生產效率的關鍵,缺少先進的農業(yè)技術,土地流轉的作用難以發(fā)揮,對于提高生產效益幫助不大;最后,隨著現代科技的快速發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要以最新的信息為依據,因此只有及時地了解到最新、最準確的信息,才能促進農業(yè)產業(yè)化進程的發(fā)展。
4.生產技術落后
現階段土地流轉的進程受到了制約,因此大面積的流轉還需要很長一段時間,直接影響了先進農業(yè)生產技術和生產工具的推廣,影響了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。尤其是在一些較為偏遠的農村,仍然使用傳統(tǒng)的勞作方式,而且土地較為分散,很多大型的農業(yè)機械無法得到應用,先進的農業(yè)技術也無法得到實施,不但制約了勞動力的解放,還影響了農民的收入。
二、推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的措施
1.規(guī)范土地市場,推動土地的流轉
盡管農村土地承包法中對土地的使用權、流轉權和收益權都做了明確的規(guī)定,主體、利益關系等已經給予了界定,但是各地方政府還要根據實際情況,加強對土地市場的宏觀調控,規(guī)范土地市場,指導市場行為,從而建立良好的土地市場秩序,健全可行的土地流轉規(guī)則和制度,使土地流轉工作能夠得到有效的落實,為農民的自愿流轉做好解答工作。
2.健全農業(yè)保險,推動農業(yè)產業(yè)結構調整
農業(yè)產業(yè)結構調整進展緩慢的原因主要是由于農民已經習慣了長期以來形成的種植結構和種植方式,如果發(fā)生改變,農民擔心會給自己的穩(wěn)定收入帶來風險,因此,在缺乏必要保障的情況下,農民不愿做出結構調整。所以,為了增加農民進行產業(yè)結構調整的意愿,就需要完善農業(yè)保險體系,給農民的生活給予必要的保障,但是由于農業(yè)保險體系的風險高、匯報低,因此僅僅依靠市場機制難以最大限度地配置最優(yōu)資源,政府要健全農業(yè)保險方面發(fā)揮出主導作用,推動農業(yè)產業(yè)結構調整。
3.增加資金、技術和信息方面的支持
要想推動農業(yè)產業(yè)化進程,首先就需要保障資金的供給,一方面爭取國家的資金投入,另一方面還要選取一些前景較好的項目,利用自身的優(yōu)勢吸引外部的投資,還可以爭取銀行貸款;其次要加強技術配套,制定好的政策吸引專業(yè)的人才,引進先進的生產技?g和工具;最后要保障信息的暢通,充分的利用網絡資源,推動農村經濟的發(fā)展。
4.有序轉移農村剩余勞動力
對于農村剩余勞動力,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),增加小城鎮(zhèn)的吸納能力,大力發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等等,促進農村剩余勞動力的轉移,除此之外,還可以為農民提供信息,向沿海地區(qū)和一些大中城市進行轉移,擴大農村經濟發(fā)展,實現農民的增收。
篇3
【關鍵詞】現代農業(yè);農業(yè)推廣;障礙因素;解決措施
眾所周知,農業(yè)現代化發(fā)展程度高低主要取決于農業(yè)研究、農業(yè)推廣與農業(yè)教育三方面。其中,農業(yè)推廣作為農業(yè)科技成果轉化的中樞環(huán)節(jié),在現代農業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。一定程度上,農業(yè)推廣成效何如,直接影響現代農業(yè)工作的最終成效。由此,大力推進農業(yè)推廣工作,著力提升農業(yè)推廣水平,不僅是農業(yè)現代化發(fā)展中的一項重要任務,更是其必不可少的重要推力。
1農業(yè)推廣對農業(yè)現代化發(fā)展的重要意義
在推進農業(yè)現代化發(fā)展進程中,農業(yè)推廣工作承擔著教育職能,通過農業(yè)推廣人員運用豐富的農業(yè)科學知識及原理,組織農民參加培訓,使農民能夠增進知識、增長見識,同時改善與提高農業(yè)操作技能,進一步促進我國農業(yè)朝現代化方向發(fā)展。與此同時,農業(yè)推廣有效與否,還直接關系到農業(yè)科技成果的轉化水平,只有卓有成效的農業(yè)推廣,才能促進農業(yè)生產與科學技術有機結合,從而使農業(yè)科技成果影響更多人,發(fā)揮出更大的效益。由此可見,農業(yè)推廣對推進農業(yè)現代化發(fā)展不可或缺且至關重要。
2農業(yè)推廣過程中存在的主要障礙
結合現階段我國農業(yè)推廣現狀及其成效大致可歸納出在農業(yè)推廣過程中存在的主要障礙因素包括以下幾個方面:2.1資金因素。落實農業(yè)推廣經費,是保障農業(yè)推廣成效的重中之重?,F階段,在農業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展過程中,資金不足是突出問題,且農業(yè)推廣經費多依靠政府全額撥款,資金渠道單一,導致農業(yè)推廣整體投入不足,制約農業(yè)推廣成效。2.2勞動力因素。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,越來越多的農村勞動力被吸引到城市當中,導致我國農村大部空巢村現象極為普遍。勞動力不足是制約現代農業(yè)發(fā)展的主要障礙因素之一,尤其是在農忙季節(jié),這一矛盾則最為尖銳,也由此導致農業(yè)推廣工作無法切實落實。2.3文化因素。在文化層面,制約農業(yè)推廣成效的主要因素來源于兩方面:一是部分農業(yè)推廣人員自身文化素質較低,知識學習更新不及時,使用的推廣手段較為落后,導致農業(yè)推廣工作停滯不前;二是留守的農村勞動力文化水平不高,造成其在接收現代農業(yè)科技知識及其成果過程中理解不了,接收效果差[1]。
3解決農業(yè)推廣過程中存在的障礙因素的具體策略及措施
針對上述問題及障礙,可以從以下幾方面入手逐一解決。3.1完善經費保障。農業(yè)是我國基礎產業(yè)與重要的戰(zhàn)略產業(yè),同時其也是弱質產業(yè)。在扶持農業(yè)發(fā)展過程中,國家應當加大扶持力度,建立健全農業(yè)推廣經費保障機制,將農業(yè)推廣事業(yè)列為重要的社會性事業(yè),注重其社會效益的發(fā)揮,在資金保障方面,建立起由國家全額撥款、農業(yè)推廣體系自收自支、國家扶持和自身發(fā)展相結合的農業(yè)推廣專項資金保障機制,為農業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展提供充分的資金保障。3.2強化培訓,提升文化素質。針對基層農業(yè)推廣人員,應當加強對其培訓,使其通過學習,掌握更加豐富的業(yè)務知識,同時形成科學嚴謹的工作態(tài)度,全力投身于農業(yè)推廣事業(yè);針對農村勞動力,也需要加強培訓,促使農民盡快轉變傳統(tǒng)觀念,掌握先進、科學的農業(yè)生產知識與技能,進而高效率、高質量地進行農業(yè)生產。3.3合理利用農村勞動力資源。針對我國農村大部出現的勞動力結構性不足的問題,則需要基層政府及農業(yè)推廣工作者結合當地實際,積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類農業(yè)合作社等,來吸納農村剩余勞動力,從而解決農村勞動力不足、農業(yè)推廣工作無法落實等問題。3.4加快轉變農業(yè)推廣方式方法。傳統(tǒng)農業(yè)推廣方式、方法較為單一、滯后,主要通過政府行政命令來推進,推廣效率低下,且農民參與程度不足,導致農業(yè)科技成果轉化水平較低。隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展及其在農業(yè)推廣中的應用實踐證明,在農業(yè)推廣過程中積極利用互聯(lián)網技術,同時采取推廣式農業(yè)推廣方法,有助于提升農民文化素質,激發(fā)其參與農業(yè)推廣工作的積極性與參與性,從而有效解決傳統(tǒng)農業(yè)推廣方式中農民參與度低下、效率不高的問題[2]。
綜上所述,為有效提升我國農業(yè)推廣水平及成效,則應當著力消除農業(yè)推廣主要障礙因素,采取切實有效的解決措施,以促進我國農業(yè)推廣事業(yè)實現高質、高效的發(fā)展。
作者:周玉慧 單位:河南省鄭州市新鄭市種子公司
參考文獻
篇4
關鍵詞:水土保持;小流域綜合治理;新農村建設
新農村建設背景下,水土流失及水源污染已經成為城鎮(zhèn)一體化、農村環(huán)境改善、鄉(xiāng)村經濟振興的關鍵阻滯因素。據人民網2020年8月16日消息,我國水土流失面積達271.0萬km2,占國土總面積的28.73%。雖然相對于上一年度而言我國重點生態(tài)保護及修復區(qū)水土流失狀況持續(xù)好轉,但我國水土流失分布呈現由西向東逐步降低特征,水土流失治理資源分布不均衡,導致我國部分農村地區(qū)水土流失問題依然嚴峻,制約了新農村建設進程。為此,需要以小流域為基本單元,以水土保持為核心目標,遵循人工修復與自然恢復相結合的基本原則,進一步提升農村水環(huán)境承載力,從而為新農村建設、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展奠定堅實有力的生態(tài)環(huán)境基礎。
1水土保持小流域綜合治理基本概念
水土保持小流域綜合治理是指以小流域為基本單元,以水源保護為中心,以解決水土流失問題、提升水環(huán)境承載力、恢復自然水環(huán)境為核心,同時兼顧人工修復及自然恢復的現代化、綜合性水問題治理理念與技術方法。我國水資源總量占全球水資源的6%,但我國人口基數較大,截至2020年我國人均水資源量為2944m3/人,略高于中度缺水線(2000m3/人),人均水資源占有量排在世界第82位,是聯(lián)合國認定的缺水國家[1]。水資源短缺、水土流失問題嚴重會導致農業(yè)生產力不足,制約農村經濟的發(fā)展,愈發(fā)嚴峻的水污染問題也對農村生態(tài)環(huán)境產生負面影響,威脅農村居民的身體健康乃至生命安全。為構建“生態(tài)防線”,水土保持小流域綜合治理理念應運而生,對解決水土流失問題、恢復水環(huán)境作出了巨大貢獻。
2水土保持小流域綜合治理實施要點
水土保持小流域綜合治理以小流域為基本單元,以水源保護為中心,以控制水土流失、改善水環(huán)境為核心目標,按照農村地區(qū)小流域水土流失現狀、新農村建設需求、農村產業(yè)結構調整要求、農業(yè)現展基本內容等對小流域農、林、水、草、田等水土資源的保護、開發(fā)與利用進行統(tǒng)籌規(guī)劃,緊抓生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護三道防線,多措并舉,因地制宜地構建水土保持小流域綜合治理模式,其實施要點體現在以下3個方面。
2.1建立小流域水土保持的生態(tài)修復防線
生態(tài)修復防線建立在農村地區(qū)坡度超過25°,或土層厚度低于25cm的區(qū)域。通過在林草破壞嚴重、植被覆蓋率較低區(qū)域周邊設置禁止出入警示牌、防護欄等,對該區(qū)域目的樹種進行補種等方式避免該區(qū)域受到人為干擾,以生態(tài)環(huán)境自然恢復為核心保持水土、減少污染。
2.2建立小流域水土保持的生態(tài)治理防線
生態(tài)治理防線建立在農業(yè)種植區(qū)等人類活動較為頻繁的區(qū)域。人類活動對周邊生態(tài)及水環(huán)境造成干擾,導致此類區(qū)域生活垃圾堆放多,加之農業(yè)生產中過量使用農藥化肥,導致水環(huán)境十分脆弱。此類區(qū)域水土保持小流域綜合治理措施包括建立水土保持林及經果林,根據當地氣候條件、地形地貌及土質特征種植栽培適應性強、附加價值高的果樹,既可以作為生態(tài)屏障防線,又能擴大經濟效益;修建水利工程,以綜合治理理念為導向,保證水利工程與自然環(huán)境、水資源調配及利用、農業(yè)生產與生活等相協(xié)調,發(fā)揮水利工程防洪減災、水源調度、農田灌溉等綜合功能,解決用水問題;推進農業(yè)現代化與綠色化建設,采用農業(yè)高效生產技術,以科學灌溉、田間管理強化農作物長勢及病蟲害防御能力,減少農藥化肥用量,修復被破壞的水環(huán)境與土壤環(huán)境[2]。
2.3建立小流域水土保持的生態(tài)保護防線
在水庫周邊、河道兩岸、主要溝道等區(qū)域進行護岸護坡、河道清理并建設綠色景觀,形成水土保持小流域綜合治理的生態(tài)保護防線,可以解決濕地萎縮問題、減少水體污染。
3水土保持小流域綜合治理在新農村建設中的作用
3.1改善農村生態(tài)環(huán)境,打造農村宜居空間
打造宜居空間是新農村建設的生態(tài)環(huán)保目標之一。我國在較長一段時間內水土流失和水環(huán)境污染問題嚴重,農村經濟發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。水土保持小流域綜合治理,堅持以保護生態(tài)環(huán)境為基本價值導向,從生態(tài)環(huán)保角度審視農村水資源、土地資源的合理配置與高效利用,致力于解決農村環(huán)境污染、水資源匱乏、飲水質量偏低、生活垃圾難處理等問題,可以改善農村生態(tài)環(huán)境。
3.2促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,夯實農村經濟基礎
推進農業(yè)現代化與綠色化發(fā)展是水土保持小流域綜合治理的重要作用之一。水土保持小流域綜合治理以水資源保護為核心,采取多元化及有效性措施恢復遭到破壞的水環(huán)境與土壤環(huán)境,在推行相關政策方針時注重調動農業(yè)生產主體的主觀能動性,使其認識到農業(yè)與水環(huán)境和諧發(fā)展的重要性與必要性,并通過完善農田灌溉基礎設施、水資源調蓄工程、建設水土保持林等保護農業(yè)現代化發(fā)展所依存的水土資源、水土環(huán)境,避免水土流失、水環(huán)境污染對農業(yè)現代化發(fā)展造成負面影響,對于促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、振興鄉(xiāng)村經濟、推進新農村建設進程大有裨益[3]。
3.3調整農村產業(yè)結構,顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距
水土保持小流域綜合治理是對農村水土資源保護性開發(fā)與合理利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與細致安排,其治理范圍包括農村的林、田、湖、草及相關產業(yè),堅持以生態(tài)效益、經濟效益及社會效益為主,因地制宜采取造地適樹、植樹種草、因害設防等治理措施,實行“山頂戴帽,果樹纏山腰,山下養(yǎng)殖,護坡種草”等政策方針,在保護與改善農村生態(tài)環(huán)境的基礎上遵循治用并舉的基本原則,對水資源及土地資源進行合理開發(fā),優(yōu)化其利用結構,將寶貴的水土資源應用于高附加值、低成本高回報的有機、綠色農產品生產之中,通過科學配置水土保持植物措施及工程措施為農業(yè)的現代化發(fā)展保駕護航,同時顯著提升農民收入,踐行新農村建設的“農民增收”基本要求,促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
4水土保持小流域綜合治理推動新農村建設的路徑
4.1做好前期準備工作
水土保持小流域綜合治理在新農村建設中若想發(fā)揮積極作用需率先做好前期準備工作,通過整理資料、實地調研等方式了解新農村規(guī)劃建設宏觀戰(zhàn)略、小流域綜合治理需求、水土流失治理情況,在此基礎上協(xié)調好生態(tài)保護與水土治理之間的關系、小流域治理與新農村建設之間的關系、政府部門治理效益與村民切身利益之間的關系,多層次利用水土保持小流域綜合治理資源,實現統(tǒng)一治理、綜合規(guī)劃、全面發(fā)展的目標。在這些資料的基礎上,依據小流域水土保持實況科學確定新農村生產發(fā)展方向,以小流域綜合治理為出發(fā)點合理安排牧用、林用、農用土地的比例與位置,積極建設高標準農田,實現農田優(yōu)產高產目標,加大陡坡退耕力度,為林草種植提供有力條件。為了使水土保持小流域綜合治理能助推新農村經濟建設需將水土保持與新農村商品生產、農業(yè)生產結構調整關聯(lián)在一起,同治溝措施、治坡措施、農耕等措施相結合。在水土保持小流域治理開展前需考慮人畜飲水、糧食高產等實際問題,以提高新農村建設實效性為導向合理規(guī)設治理方案,保障小流域綜合治理能事半功倍。
4.2從實際出發(fā)推行技術措施,落實小流域綜合治理目標
水土保持小流域綜合治理技術措施主要有3個:一是農業(yè)耕作措施;二是林草措施;三是工程措施。其中,工程措施指的是通過修建梯田、澇池、水窖、山坡截溝、攔沙壩、泥石流排導等工程達到小流域綜合治理的目的。實踐證明,山丘區(qū)水土保持需以小流域為基本單元。為了使技術措施可以在水土保持小流域綜合治理中發(fā)揮作用,需專職部門立足農村當地深入調查分析,了解小流域組成要素及經濟系統(tǒng),將動植物、土壤、水體等要素視為時空分布探究的著力點,同時調查分析農村當地的生產資料、人口、技術水平、生活方式等方面,明確小流域的人口承載力。以土地資源科學利用為主合理規(guī)劃治理方案,從宏觀上講,科學規(guī)劃農村生產用地,使小流域生態(tài)能在農村經濟體系中發(fā)揮積極作用;從微觀上講,根據農村不同地方的實際情況靈活實施技術措施,規(guī)設詳盡的實施計劃,使小流域治理能高效展開。不同地區(qū)所采取的規(guī)劃治理手段存在差異,以黃土高原為例,在治理初期采用了多目標規(guī)劃法、線性規(guī)劃法、經驗規(guī)劃法、非線性規(guī)劃等方法,使小流域綜合治理目標得以貫徹落實。小流域綜合治理的基礎為土地利用規(guī)劃科學合理,基本單元為小流域,從實際出發(fā)合理使用工程措施、林草措施、農業(yè)技術措施,建成具有綜合性的防治體系。需要注意的是,在實施上述技術措施的同時需明確治理目標,以農業(yè)措施為例,需加強土壤抗蝕力、追加植被覆蓋率,達到改良土壤、保肥、保土、保水的目的,繼而充分發(fā)揮多種技術措施的小流域綜合治理優(yōu)勢。
4.3注重監(jiān)督反饋,持續(xù)提升水土保持小流域綜合治理水平
相關部門要用發(fā)展的眼光看待治理問題,注重監(jiān)督反饋,定期歸納總結水土保持小流域綜合治理經驗,立足實際,不斷調整水土保持小流域綜合治理的措施。新時代數字技術成為提升水土保持小流域綜合治理水平的條件之一,利用數字技術亦可提高治理效果監(jiān)督反饋質量。例如,在推行水土保持工程措施時可引用BIM技術,立足坡面蓄水、泥石流排導等工程的全生命周期規(guī)設5D模型,增強相關工程監(jiān)督反饋的可視性,同時各部門要基于BIM系統(tǒng)進行高效協(xié)調聯(lián)動,在水土保持小流域綜合治理的過程中形成合力,有效落實水土保持小流域綜合治理措施。再如,利用大數據及時更新基礎數據,大數據具有持續(xù)膨脹的特點,可在小流域綜合治理中發(fā)揮數據搜集等作用,為自然資源保護、利用、開發(fā)、管理提供參考。
5結束語
在新農村建設進程中加大水土保持小流域綜合治理力度,能夠改善農村生活環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有利于農村產業(yè)結構調整,是推進農村經濟振興的重要措施。
參考文獻
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篇5
關鍵詞:氣象部門;為農服務;內容;存在的問題;措施
隨著我國農業(yè)生產的發(fā)展,農業(yè)技術的提高,農業(yè)結構也在不斷的進行優(yōu)化調整,農業(yè)對于氣象服務的要求也在逐漸提升。做好氣象為農服務工作不是容易的事情,需要充分的發(fā)揮氣象部門科技及現代化的監(jiān)測設備優(yōu)勢,創(chuàng)新服務理念,并結合地區(qū)發(fā)展需求,最大限度的做好為農氣象服務工作。下面本文就從為農服務的內容、存在的問題和解決措施三個主要方面進行分析。
1 氣象部門為農服務的內容
農業(yè)的發(fā)展和氣象條件之間有著密切的聯(lián)系,要確保農業(yè)實現良性發(fā)展,就需要為其提供準確的氣象信息,以便能夠及時做好準備工作。具體說來,氣象為農服務的內容主要體現在以下幾方面。
首先,氣象部門能夠為農業(yè)的發(fā)展提供天氣預報。天氣對于農業(yè)發(fā)展的影響性較大,氣象部門運用自身的新進設備,能夠為農業(yè)部門以及農民提供每天的天氣狀況,并且對旱澇、低溫以及霜凍等災害性天氣進行短、中以及長期的報道,從而使得農民做好提前防范。除此之外,還能夠根據研究的成果為農民提供防災減災的措施。
其次,氣象部門能夠對農業(yè)進行氣象監(jiān)測。氣象部門能夠運用先進的設備,通過衛(wèi)星遙感技術,根據地面農業(yè)氣象網數據,對農作物、土壤水分以及氣候條件等進行檢測,總結檢測信息并進行分析,為農業(yè)生產提供管理意見。
最后,為改善農業(yè)生產環(huán)境打下基礎。天氣氣候條件的變化對農業(yè)生產有著直接的影響,氣象部門通過監(jiān)測數據,為農業(yè)生產提供氣候條件的變化資料,并且在此基礎上對生態(tài)環(huán)境進行檢測,為農業(yè)的發(fā)展提供更好的生產環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
2 氣象部門為農服務過程中存在的問題
上文中從三個方面分析了氣象部門為農服務的主要內容,在服務的過程中,對于促進農業(yè)沿著健康的方向發(fā)展起到了關鍵性的作用,但是在這個過程中也存在著一定的問題,主要表現在以下幾方面。
2.1 現有氣象為農服務不能夠滿足農業(yè)快速發(fā)展的需求 在經濟發(fā)展的基礎上,農業(yè)產業(yè)結構正在進行調整,這就需要更高質量且更加便捷的農業(yè)氣象服務來滿足其發(fā)展的需要。但是從目前的情況來看,氣象部門所提供的服務依舊是常規(guī)的農業(yè)氣象服務,并且服務的形式較為單一,這種狀況反而阻礙了農業(yè)生產多樣化的發(fā)展。
2.2 氣象為農服務的基礎設施較差,并且缺乏專業(yè)技能高的人才 氣象為農服務工作的順利進行,需要有過硬的基礎設施的支持,這樣才能夠提供更好的服務,促進農業(yè)的健康發(fā)展。但是從目前的情況看,氣象服務部門的基礎設施較差,現代化程度低,并且觀測的手段和方法有待于進一步提升,在資料的處理上效率偏低,這些狀況在很大程度上制約了其服務水平的發(fā)揮。除此之外,專業(yè)技術人員短缺,且呈現出人員知識老化的情況,不能夠緊跟技術發(fā)展的步伐,這也是氣象為農服務中存在的問題。
3 氣象部門為農服務中問題的解決措施
要想更好的發(fā)揮氣象部門在促進農業(yè)發(fā)展中的重要作用,就需要采取恰當的措施解決服務過程中存在的問題,拓展服務領域,下面本文就從自身的工作經驗出發(fā),結合實際總結問題的解決措施。
首先,拓寬農業(yè)服務范圍,滿足現代農業(yè)發(fā)展需求。在農業(yè)結構優(yōu)化升級的今天,要為農業(yè)發(fā)展提供更為精確的數據信息,就需要拓寬農業(yè)服務的范圍,提高服務的質量和水平。為了加強農業(yè)氣象服務,提高質量,保證服務的精確性、時效性和全面覆蓋行,就需要加強對特色農業(yè)和設施農業(yè)的服務措施,充分的發(fā)揮氣象服務在農業(yè)生產中的比重。除此之外,在此基礎上還需要加大對縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層對象的服務工作,為他們農業(yè)的發(fā)展提供高效的信息數據支持。同時,為了滿足農業(yè)現代化的要求,還需要利用現代通信技術,充分的發(fā)揮信息技術的快速便捷的優(yōu)勢,提高氣象為農服務的質量。
其次,不斷提升氣象為農服務的能力。提升為農服務的能力,也是保證農業(yè)健康發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),要想實現這一目的,就需要在發(fā)展的過程中逐步建立起農業(yè)氣候資源示范基地,并且對特色農業(yè)、設施農業(yè)以及精準農業(yè)等的氣象問題進行科學分析,并進行深入研究,創(chuàng)新服務理念,擁有前瞻性的服務眼光,為農業(yè)的發(fā)展提供及時準確的決策依據,以此來提升氣象服務的能力。
再次,加強組織領導,并強化檢查監(jiān)督工作。氣象為農服務工作的順利開展,需要有政府的支持力量,所以說,為了實現這個目標,需要各級政府部門以及氣象部門做到對氣象為農服務工作的大力支持,同時需要發(fā)揮自身的職能,切實領導,并且將責任工作貫徹落實到實處,并加強對相關氣象部門的監(jiān)督檢查,實現共同推進。作為政府,還需要引導,并建立激勵機制,形成各方廣泛參與的氣象為農服務體系。需要注意的是,在氣象為農服務工作開展的過程中,氣象部門需要充分的重視這一工作,將農村氣象災害防御體系切實的貫徹到為農服務工作中來,將其保障作用和支撐作用充分發(fā)揮,促進氣象為農服務工作得以順利開展。
最后,引進先進設備,提升相關人員的技能。設備和人才是保證氣象為農服務工作順利進行的重要因素,上文中提出,在現階段該工作中的設備和人員問題,要想改變這一現狀,就需要更新設備,引進先進的氣象監(jiān)測技術,增強硬件設施,并加大資金投入,為設備的更新打下堅實的物質基礎。同時需要在完善氣象為農服務體系的基礎上積極開發(fā)新技術,例如3S技術的開發(fā),能夠使我國的農業(yè)氣象部門獲得更多的服務效益。同時,大力培養(yǎng)氣象為農服務人才,政府和氣象部門需要為其提供良好的學習平臺,提升他們的技術水平。
結束語:農業(yè)是基礎,在國民經濟發(fā)展中占據著重要的地位,因此說,為了保證農業(yè)健康發(fā)展,需要采取一系列措施。農業(yè)的發(fā)展離不開氣象信息,氣象為農服務系統(tǒng)對于促進農業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用,本文就以此為中心,從自身工作經驗出發(fā),對氣象為農服務的內容、服務中存在的問題以及優(yōu)化措施進行了分析,希望通過本文的論述,能夠對今后的工作有所幫助,進一步提升氣象為農服務的水平,為農業(yè)的發(fā)展提供更為精確的氣象信息。
參考文獻
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篇6
關鍵詞:農藥使用 農藥污染 解決措施
農藥是防治農作物病蟲草鼠害,保障農業(yè)增產增收的重要生產資料之一,長期以來農藥的使用對我國農業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻,農藥的使用是把雙刃劍[1],在促進農業(yè)生產的同時也造成了極為嚴重的污染,人們的身體健康也因此遭受嚴重威脅,如何找到有效的措施來解決農藥污染問題,已成為我們面臨的緊迫任務。
一、農藥使用的污染
1.大氣污染
農藥污染是大氣污染的重要因素,農藥制造過程中排出的廢氣對大氣的污染極為嚴重。農藥使用過程中,農藥會隨著大氣的運動進行擴散,這會導致污染范圍的擴大。土壤、水體以及植物的農藥殘留能夠通過揮發(fā)進入大氣,進而造成嚴重污染[2]。
2.土壤污染
農藥制造過程中廢水的排放和農藥使用時在土壤中的殘留,是農藥對土壤污染的主要方式,農藥對土壤的污染,能夠導致土壤板結,導致土壤養(yǎng)分的破壞。
3.水體污染
水體污染主要是由農藥生產的廢水排放、農藥殘留以及大氣中農藥沉降造成的。農藥對水體的污染危害極大,水體污染范圍會迅速擴散,甚至地下水也會受到污染。
4.生物影響
農藥的污染對生物的影響更加明顯,長期處在污染環(huán)境中的生物的身體機能會受到嚴重損害,嚴重時甚至會出現死亡,農藥污染也嚴重威脅著人類自身的健康。
二、農藥污染的因素
1.生產工藝落后,結構單一
我國是世界上的農藥生產大國,但是在生產工藝和技術上嚴重落后于發(fā)達國家,農藥類型結構過于單一,高毒農藥和水溶性農藥所占比例較大,我國農藥的結構以殺蟲劑為主,在殺蟲劑中,含高毒的有機磷殺蟲劑又占絕大比例,與外國的農藥結構相比差距還很大[3]。
2.缺乏管理,使用過量
長期以來,農藥的選擇側重于殺滅性強、持續(xù)時間長的高毒農藥,農藥對生態(tài)環(huán)境的影響得不到人們的足夠重視,農藥使用管理方面缺乏必要的制度管理。為了實現殺滅性的效果,過量使用農藥,我國農業(yè)單位面積施藥量比發(fā)達國家平均高出2~3倍,且呈現出逐年遞增的趨勢,我國個別地區(qū)的用藥水平遠遠高于全國平均水平。
3.環(huán)保意識較差,使用不合理
農民缺少環(huán)保意識,對農藥的使用缺乏系統(tǒng)的理論知識,在農藥使用過程中往往出現農藥使用不合理的現象,從而造成了環(huán)境的污染,在農藥使用過程中單純追求滅害除草的效果,自行提高農藥配比濃度,增加使用劑量,甚至使用國家禁用的高毒農藥,農藥不合理的使用對環(huán)境和我們自身都造成了嚴重的影響。
三、解決措施
1.加強科學研究,改善農藥結構
面對我國農藥結構單一、工藝落后的問題,我們需要依賴新的科學技術加大對農藥研發(fā)力度,將農藥的相關研究列為重點研究課題,組織相關技術人員進行科研攻關,淘汰高毒農藥,保證農藥效果的同時降低其毒性。充分吸收借鑒世界先進的農藥制造工藝和經驗,更新農藥生產設備,嚴厲打擊非法的農藥生產廠家,改變單一的農藥結構,促使我國農藥結構更加合理[4]。
2.健全相關法規(guī)制度,加強管理
制度是解決農藥污染問題的重要保障,相關法規(guī)制度的缺乏使得農藥使用管理上出現了諸多漏洞,生產廠家忽視生態(tài)環(huán)境的保護,單純追求經濟利益,生產高毒高污染的農藥。加強法規(guī)制度建設能夠有效的減少農藥使用不合理現象的發(fā)生,除此之外還需要建立健全管理監(jiān)測體系,對農藥污染進行及時的預警,制定針對農藥污染的相關應對措施,完善的管理制度和完理措施是應對農藥污染問題的重要環(huán)節(jié),對農藥使用進行制度約束和強化管理有其必要性。
3.加強宣傳,提高環(huán)保意識
農民由于整體文化素質不高,對環(huán)境保護還沒有完整的概念,針對這一問題,加強宣傳是十分必要的,通過基層政府相關部門開展廣泛的農藥使用宣傳教育活動,組織農民對農藥的正確使用方法進行學習,糾正不合理的農藥使用行為,講解農藥污染的危害,提高農民的環(huán)保意識。除此之外還應加強法制宣傳,使農民了解農藥使用的相關法律法規(guī),提高農民使用農藥的法制意識,只有具備良好的法制意識,才能實現對農藥使用行為更好的約束。
4.其他
農藥污染問題牽扯到多個方面的因素,想要徹底解決農藥污染問題還需要公眾的參與,在農藥污染治理上廣泛征求民眾各種意見,號召人們自覺抵制高毒農藥,在相關法律法規(guī)的指導下,選擇正確的農藥并科學合理的使用。從農業(yè)發(fā)展自身來說,我們可以改良栽培技術減少農藥的使用,促進綠色化農業(yè)發(fā)展。不斷開發(fā)新的滅害農業(yè)技術,壓縮農藥的使用范圍,利用先進的農業(yè)滅害技術逐步替代農藥的使用。
四、結束語
我國是世界上的農業(yè)大國,農業(yè)的發(fā)展是社會經濟發(fā)展的基礎,就我國農業(yè)發(fā)展現狀看來,農藥將在相當長的時期內繼續(xù)使用,在這種形式下,減少農藥污染問題顯得格外緊迫。農藥污染問題和我們每個人息息相關,我們對于這一問題的關注也在不斷增加,解決農藥污染問題需要公眾的廣泛參與,在我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略指導下,農業(yè)發(fā)展也在不斷創(chuàng)新,以綠色農業(yè)為代表的先進農業(yè)發(fā)展模式正在興起,相信隨著農業(yè)的發(fā)展和滅害技術的進步,農藥污染問題必將會得到完善的解決。
參考文獻
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篇7
關鍵詞: 農業(yè)用水 進展措施
中圖分類號:TN948.3文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)03(a)-0000-00
我國農業(yè)用水問題不僅僅關系到我國國民經濟的發(fā)展和我國社會的可持續(xù)發(fā)展,同時也是我國農業(yè)資源短缺,特別是用水的緊張,土地分配利用的不平衡的嚴峻形勢所逼迫的。我國的農業(yè)高效用水和節(jié)水型農業(yè)的實行對我國國家的水資源安全和農產品糧食的安全和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全具有極其中要的影響地位和作用。而對于我國的農業(yè)節(jié)水問題在絕大多數情況下都需要高效用水和高效節(jié)水來實現解決。因此,加快我國節(jié)水型農業(yè)的新進展,用科學技術來推動農業(yè)生產力的發(fā)展,努力打造和我國國情相一致的現代高效節(jié)水型農業(yè)技術系統(tǒng),這將是我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要的途徑。
1現代高效用水研究進展
1)農業(yè)高效的節(jié)水技術策略。農業(yè)高效的節(jié)水技術策略主要從輸水工程上和農業(yè)灌溉方式技術上進行探究。比如在河南,在農業(yè)用水的運輸上,光在輸水量上就能損失到60%左右,這是占全省平均灌溉輸送水量的比率。而國外在20%左右。由此可見在農業(yè)用水中輸送水的過程是很重要的。在這些方面我們可以進行高效節(jié)水研究,在渠道的防滲方面、渠道的配套方式上,低壓管道的輸送農業(yè)用水方面上進行節(jié)水研究。像滴灌等各種節(jié)水措施都可以使用其上。
2)農業(yè)的高效節(jié)水措施分析,在農田之間可以通過各種措施實施節(jié)水,可以在限制作物的蒸騰上,抑制土壤的蒸發(fā)上進行探究。還有就是可以充分提高農田水的利用效率??梢酝ㄟ^抗旱育苗、限量農業(yè)生產、做好農田的保墑措施、高效節(jié)水灌溉措施,增加土壤的肥力等等措施。
3)節(jié)水管理措施,是在作物生育期內把有限的灌溉水量進行最優(yōu)分配,來提高作物可吸收的根層儲水和灌溉水之間的轉化,以及經濟產量和光合產物效率的轉化??刹捎每购倒喔?、不十足的灌溉和低水量的灌溉等等措施,通過合理的措施來調節(jié)農作物對水分的供應,充分利用有效降雨的措施,提高作物對農田水的利用效率。采用低定額灌溉一般可節(jié)水30%~40%,而對產量無明顯影響,只有科學的管理, 建立完善的管理機構,健全規(guī)章制度與法規(guī),才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應用作用,大力推廣現有的先進技術和科技成果, 用好水、管好水、使水資源發(fā)揮最大效益。
2我國農業(yè)高效用水前景探析
要想實施我國農業(yè)的高效用水技術,就必須在農業(yè)高效節(jié)水技術中充分的利用高分子材料、電子信息、和生物模擬的相關的高薪技術措施等等。當然這些技術不僅僅涉及的是農業(yè)用水管理的節(jié)水輸水工程上的技術問題,亦不是把生物節(jié)水和農藝節(jié)水簡單的連接在一起。而是在熟悉高效節(jié)水農業(yè)的實施技術的基礎上,充分的聯(lián)系水利學、工程學、農作學、遺傳學等等,各種學科要充分的聯(lián)系起來。把農業(yè)的高效節(jié)水結束措施定位在與水灌溉―土壤水保墑―污水利用―植物的光合作用―干物質質量―農作物的循環(huán)轉化等等。此外我國農業(yè)的高效用水和節(jié)水技術措施也需要信息、生物、計算機、化工、水利工程、現代的信息技術和現代的生物技術等等。為其科技含量的大幅提升帶來了新的契機與機遇?,深刻的影響著農業(yè)高效用水技術發(fā)展的進程?,其發(fā)展的主要特征是在保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全與農業(yè)水資源高效利用的前提下,充分發(fā)揮現代的高新科學技術來對我國傳統(tǒng)的農業(yè)用水技術進行改造和升級。實施各類先進的高效的節(jié)水技術和農業(yè)產品的有機的結合在一起。促成我國農業(yè)管理、技術、專利、產業(yè)、標準為一體的高效節(jié)水型現代農業(yè)。
1)目前各國對水位農業(yè)的服務政策已經非常的明確。如果能夠在農業(yè)生產的過程中合理的利用水資源和高效的保護水資源就能保證我國農業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展進步。當前的立體化農業(yè)、新型生態(tài)農業(yè)、新興有機農業(yè)、新興設施農業(yè)等等模式都是高效節(jié)水型的綠色農業(yè)模式。特別是在地下灌溉、微型灌溉、營養(yǎng)液培植、膜下灌溉等技術措施都是可以采取的新型模式。2)噴灌機目前其研究開發(fā)方向是綜合利用項目及進一步節(jié)能節(jié)水,其仍是作為大面積機械化解決大田作物節(jié)水灌溉的主要方式,近年在兼噴施農藥和節(jié)能等方面有較大的突破。盡管不同噴灌機各自的優(yōu)勢不同,但綜合考慮其條件,軟管卷盤式自動噴灌機、平移式全自動噴灌機及人工移管式噴灌機等是推廣重點。3)目前的地下灌溉技術是當今世界上普遍認為最好的和最高效的農業(yè)節(jié)水灌溉技術。雖然在推廣和應用的方面上還存在著速度慢、認可率低等等現象。但是依據這種技術的高技術含量,我相信這些理論實踐會得到很好的研究和解決在不久的將來。4)在旱地農業(yè)設施高效全面的機械化保水保墑措施將大有發(fā)展的潛力。在這種技術上已經形成了很多種農業(yè)體系系統(tǒng)。像深翻深耕農業(yè)耕地技術、輪作輪休農業(yè)技術、保護性和帶狀耕植技術、使用化學試劑進行保水保墑技術措施等等。這些技術措施如果能夠采用機械化的農業(yè)耕植系統(tǒng)將會給我國的農業(yè)現代化帶來很好的效果。
3結語
我國農業(yè)的高效用水和農業(yè)的高效節(jié)水是一個影響到世界每個人的全球性的用水問題。努力研究出人類同其他動物、植物和微生物之間的關系以及微生物同土地、水、大氣他們之間的內在關系,尋找出高效節(jié)約的用水方式和強有力的節(jié)水保護措施。在未來相當長的時間內在科技領域里的首位研究課題將是農業(yè)節(jié)水問題。
參考文獻
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篇8
關鍵詞:山區(qū);農村;農業(yè);結構調整
在我國的政策改革過程中,農村貧窮、農民困苦、農產停滯三種大范圍的“三農”問題一直亟待解決,解決這三大問題是我國發(fā)展至今仍未提出相應實施政策的一大難題?!叭r”問題給我國9億多農民的生存發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),直接阻礙了我國的生產發(fā)展以及國際地位的提升,因此急需針對性地解決的問題。而針對農村的農業(yè)產業(yè)結構調整政策的實施,又是解決“三農”問題的關鍵環(huán)節(jié),這直接關乎農村農業(yè)的進一步發(fā)展狀況[1]。我國針對農村進行農業(yè)產業(yè)調整過程中,也面臨著很大的問題困擾,直接對我國的“三農”問題造成了影響,因此也成為當前亟待解決的難題之一。為了解決當前我國偏遠山區(qū)農村的農業(yè)產業(yè)結構調整過程中,農產品停滯造成的農民窮困現象,調整農業(yè)差異結構就成為了農村經濟提升工作中的重中之重。本文通過對某一偏遠山區(qū)進行分析,從而針對其農業(yè)產業(yè)調整過程中遇到的問題,提出相應解決措施。
1我國山區(qū)農村產業(yè)結構調整的問題
當前,我國的農村產業(yè)結構調整過程中,仍面臨著諸多的問題,導致我國的農村產業(yè)結構調整現狀不佳有多方面的因素,本文通過多方面因素的探究,分析我國的山區(qū)農村產業(yè)結構調整中的問題所在。
1.1農民居住分散
在我國的偏遠山區(qū),農村居民的居住往往地廣人稀,居住地相隔甚遠,正是居住的分散性,導致農民資源不能及時整合,組織效果也不夠明顯,結構較為分裂,從而不利于山區(qū)的農村結構調整[2]。與此同時,我國的農村在長期的發(fā)展進程中,形成的以村為劃分單位的管理模式,使農村居民對邊界的定義,以及行政的限定標準,高出了農村的農業(yè)等資源發(fā)展高度。產業(yè)結構決定了各個農村區(qū)域分界的資源,致使對農產農業(yè)的結構瓦解,但我國農村當前此種政治權利以及邊界分化的現象,是偏遠山區(qū)農村的產業(yè)結構調整過程中無法改變的。從而成為了當前偏遠山區(qū)農村結構調整中的一大問題。
1.2偏遠山區(qū)思想落后
由于偏遠山區(qū)所處的地理位置較為偏僻,廣大的農民思想不能跟隨社會發(fā)展潮流,導致思想意識較為落后,逐漸形成了機會主義,以及搭便車的思想,對我國農村結構的調整造成了阻礙。在山區(qū)農村的農民形成的思想中,機會主義與搭便車思想往往共同存在且十分常見。由于農村制度的不斷變革,使改革過后的農村達不到社會的整體水平標準。而調整偏遠山區(qū)的農村結構過程中,也較為經常出現此類情況,使推行的調整政策實施之后農戶的經濟效益低于社會的收益,從而失去了多方面的優(yōu)勢。另外,調整偏遠山區(qū)的農村產業(yè)結構是一個公開的政策改革行為,因此率先實行的結構政策所形成的農民收益就得不到一定的保障。此政策實施的標準較低,在學習調整的過程中,超額利潤卻不能全部彌補調整之前所造成的風險和成本投入。
2產業(yè)結構調整的相應對策
2.1提高偏遠山區(qū)農村資源技術
要想解決偏遠山區(qū)的農村產業(yè)結構調整中的問題,就要提高農村的資源以及產業(yè)技術。通過挑選勞動力,轉移農村原本的剩余勞動力,從而提高農村的社會生產效率。如果農村剩余了大量的勞動力,調整優(yōu)化農村的結構,所獲得的經濟效益幾乎不存在。與此同時,縮小農村與城市之間的距離,從而讓農民更具自信心,偏遠山區(qū)的農村在發(fā)展中才能更加發(fā)揮自身的優(yōu)勢,使農村產業(yè)結構的調整順利進行。
2.2農民意識的轉換,解放農民思想
在調整農村的產業(yè)結構的過程中,農民才是其主體部分,因此需要采用正確的輿論效應,以及定期的思想宣傳工作開展,培養(yǎng)轉換農民的意識。與此同時,還需要農村所獲效益的沖擊,農民的意識才能跳出傳統(tǒng)局限性,對農村產業(yè)結構的調整達到突破效果。此外,還要加大對偏遠地區(qū)農村的政策完善,人才及資金的多方面扶持。雖然政府一直在農村地區(qū)實施“三農”問題的解決政策,但真正落實的惠農扶持政策并不多。
篇9
關鍵詞:農業(yè)物聯(lián)網;廣西農業(yè);農業(yè)發(fā)展;措施
中圖分類號:F303 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)45-0088-03
有關廣西農業(yè)物聯(lián)網的現實情況主要體現在以下幾個方面:①農業(yè)物聯(lián)網技術十分落后,早已不能跟上我國社會主義農業(yè)物聯(lián)網建設發(fā)展的步伐。②生產、運輸設備簡陋,運到市場終端的交通工具幾乎都是腳踏車、拖拉機、三輪車等簡易交通工具,除了國家扶貧扶持了一些交通工具外,幾乎沒有新型高科技交通工具。③資金不足,發(fā)展境況差。④土地流轉現象嚴重。⑤農民普遍素質低下。因此,針對上述問題,急需采取有效的解決措施。
一、普及農業(yè)物聯(lián)網知識,建設完善物聯(lián)網技術
首先,作為一些種養(yǎng)殖大戶,他們往往在這一領域起著“領頭羊”的帶頭作用。因此,以他們作為切入點,向他們講述相關生產設備和運輸設施在現代農業(yè)所起的重要作用。其次,要明確告訴他們目前雖然經營風險與種養(yǎng)殖風險成正相關關系,但是物聯(lián)網的自動化、智能化系統(tǒng)能夠很好控制、降低甚至消除這種風險,這就使得大戶們迫切需要這種系統(tǒng)來使他們的損失降到最低。第三,一般規(guī)模越大,對農產品品牌的塑造就越重要,而農業(yè)物聯(lián)網運輸生產技術有利于品牌形象的塑造。第四,農產品種、養(yǎng)殖大戶率先使用這種技術能起到良好的示范推廣作用。由于一開始購買這種技術以及相關的設備價格較高,所以可以將種養(yǎng)殖年純收入達10萬元以上的農戶作為第一批介紹推廣對象。我國目前的農業(yè)政策正大力扶持這種大戶,在廣西平均來說每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3~4位這樣的大戶。
另外,除了需要對農業(yè)物聯(lián)網的相關技術進行更新?lián)Q代以外,基礎設施的建設、維護與保養(yǎng)也是至關重要的。在農業(yè)物聯(lián)網的交通運輸方面,應該搞好公路、鐵路的維修工作,車站以及碼頭的維護能夠讓裝卸貨物的速度加快,這樣就可以最大限度保持各類農產品的新鮮程度。為了讓外出運送貨物的貨車方便通行,應該將一些用沙石鋪成的進村公路和村內道路改成柏油馬路,這樣在方便路人行走的同時也順應了新農村、新發(fā)展的時代潮流。除此之外,可在路邊設置路燈,方便夜間車輛的行駛。
二、簡化物聯(lián)網操作流程,提高物聯(lián)網的易用性
鑒于物聯(lián)網操作系統(tǒng)十分復雜,程序比較煩瑣,這就需要專業(yè)人才對文化素質低下、接受新技術能力比較低的農民進行專業(yè)技術指導。要想解決這一問題,就必須先引進外部從事過相關專業(yè)工作、專業(yè)技術人才。因為農業(yè)物聯(lián)網的相關專業(yè)人士是比較重要的人力資源,也對開拓發(fā)展廣西農業(yè)物聯(lián)網產業(yè)有著十分重要的影響,為了解決好本省農產品物流人才稀缺的相關問題,廣西相關機構組織需要從多角度尋求解決問題的辦法:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的政府教育部門和擁有相關資源的高校聯(lián)合開展定向化培養(yǎng),加強技能和專業(yè)知識教育的培訓,大力培養(yǎng)出高素質、高技能的農產品物流專業(yè)型人才。②持續(xù)提升并提高本地農戶的農業(yè)素質。③在物聯(lián)網設備操作的設計中盡量簡單化,就像現在的傻瓜相機、電腦操作系統(tǒng)等讓人們幾乎一學就知道怎么操作。④將技術支持和設備維修進行外包,專門成立一個物聯(lián)網站點,提供免費的技術支持和設備維修,解除農戶的后顧之憂。
建設和健全廣西農業(yè)物聯(lián)網及其相關領域的人才,進行人才激勵機制,號召國內外高層技的人才到廣西創(chuàng)業(yè)、就業(yè),并通過依靠我省的大學或大中專相關院校設立相關課程或相關專業(yè),以加快實施人才培育方案,培養(yǎng)出農業(yè)物聯(lián)網的專業(yè)化人才大軍,為農業(yè)物聯(lián)網向產業(yè)化大發(fā)展奠定人才和智力基礎。
三、設專項資金進行支撐,創(chuàng)新物聯(lián)網盈利模式
在國家大力推行的“三農”政策中,建議廣西有關政府在“三農”資金中設立發(fā)展農村物聯(lián)網的專項資金,每年拿出一定比例的資金作為發(fā)展農業(yè)物聯(lián)網的應用與推廣。以2011年為例,國家在全國的三農資金為1.04萬億元,其中,廣西的三農資金為三百多億元,如果按上述比例計算,廣西用于物聯(lián)網系統(tǒng)建設的專項資金大約為三億多元,一個縣城建立一個覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物聯(lián)網控制中心需要1000萬元,每個縣城按平均40個種養(yǎng)殖大戶計算,再按照每戶物聯(lián)網終端成本需要投入平均20萬元進行計算,每縣需投入物聯(lián)網終端費用為800萬元,則一個縣的物聯(lián)網設施總費用就為1800萬元,廣西一共有68個縣級市,共需122,400萬元。據此推算,只需五年時間即可由國家三農資金湊齊廣西農村物聯(lián)網的建設費用。
伴隨我省農業(yè)經濟的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民消費指數不斷在提高,消費者對農產品本身的要求越來越多。但由于物聯(lián)網運輸呈現出長距離、反季節(jié)的問題。特別是大規(guī)模投入及產出,反季節(jié)生鮮農產品的物流系統(tǒng)和服務情況更要注重質量和速度。對此,為了更好地保留食物的完整,保證生鮮類農產品的質量,應該在全國各地建立冷鏈物流系統(tǒng),除保證產品的營養(yǎng)價值以外還能夠確保食品安全。為此,廣西應該大力推進蔬菜水果以及禽、蛋、魚、肉類的冷鏈物流設施。但現今社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,即使所需資金龐大,運輸成本很高,但是人們對于農產品價格是否便宜不再是首要考慮的問題,他們首要考慮的是農產品是否綠色安全。鑒于此,物聯(lián)網的溯源性和實時監(jiān)控性有助于消費者對農產品的生產銷售全過程實施監(jiān)控,從而獲取農產品的質量安全等信息吃上放心糧、放心菜,積極滿足人們生活中的各種需求創(chuàng)新盈利模式并提升農村物聯(lián)網的市場價值,實現農村物聯(lián)網項目的盈利。
四、完善好土地承包制度,有助農業(yè)物聯(lián)網發(fā)展
土地流轉嚴重這一現象乍看之下和廣西農業(yè)物聯(lián)網建設似乎沒有任何聯(lián)系,但其實如果不解決好這一問題,將會阻礙農業(yè)物聯(lián)網絡的發(fā)展,所以提出以下幾點建議。
1.加快土地確權。通過農村集體土地確權登記發(fā)證,有效解決農村集體土地權屬糾紛,化解農村社會矛盾,依法確認農民土地權利,強化農民特別是全社會的土地物權意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現代化推進過程中,切實維護農民權益。
2.規(guī)范土地流轉。各地政府應逐漸嚴格土地流轉管理,規(guī)范流轉程序,完善合同管理,流轉合同標準化,流轉期限不得超過第二輪農村土地承包期的剩余年限。
3.基本農田保護制度。在農地流轉不斷擴大及建設新型現代農業(yè)的新形勢下,國土資源部將會繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,同時探索新形勢下的耕地和基本農田保護政策創(chuàng)新,加大基本農田保護力度,堅持數量質量并重,切實保障國家糧食安全。
4.搭建土地交易平臺。加快各地相繼實施農地流轉試點,就可以直接促進農村產權交易所的成立,為農地入市搭建平臺,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉管理服務機構,發(fā)展多種形式的土地流轉中介服務組織,搭建縣、鄉(xiāng)、村三級寬帶網絡信息平臺,及時準確公開土地流轉信息,加強對流轉信息的收集、整理、歸檔和保管,及時為廣大農戶提供土地流轉政策咨詢、土地登記、信息、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務。
5.土地承包權抵押貸款。讓農地在生產、生活中可創(chuàng)造更寬松的經營渠道,激發(fā)一批承包大戶的積極性。因此,開辦農村耕地承包經營權抵押貸款,解決種植大戶因資金短缺不能滿足規(guī)模種植需要的問題,有效解決種地大戶發(fā)展資金的“瓶頸”,有力促進農業(yè)向集約化經營的轉變。同時有助于農村相關金融機構探索產品與服務創(chuàng)新工作,快速建立農村現代金融制度,并不斷提高農業(yè)生產經營組織化程度。
這些政策及建議對于消除土地流轉對于廣西農業(yè)物聯(lián)網的發(fā)展瓶頸有著積極作用,有益于提高農戶收入,提升消費者的滿意度。
五、優(yōu)化農業(yè)物聯(lián)網環(huán)境,加快發(fā)展農業(yè)物聯(lián)網
現階段資本主義市場上的物聯(lián)網概念備受人們推崇,相較于2014年前物聯(lián)網的發(fā)展已經有了很大進步。在物聯(lián)網技術大規(guī)模應用的今天,廣西的物聯(lián)網發(fā)展幾乎為零,大多數當地特色農產品依舊停留在孕育時期,規(guī)模式的應用遙遙無期。另外,農業(yè)物聯(lián)網的一些終端核心技術依舊缺乏自主知識產權以及檢驗標準等問題。這些問題嚴重阻礙了農業(yè)物聯(lián)網未來的發(fā)展。所以要全力優(yōu)化農業(yè)物聯(lián)網絡技術的發(fā)展環(huán)境。其具體措施有:(1)吸引物聯(lián)網投資者們投資物聯(lián)網,招商引資。(2)設置農業(yè)物聯(lián)網研究和發(fā)展應用平臺,建設對應的研發(fā)組織機構,以發(fā)展農業(yè)物聯(lián)網產業(yè)戰(zhàn)略和重大科技計劃為中心,在物聯(lián)網產業(yè)鏈的技術開發(fā)孵化階段開展技術攻關,促使農業(yè)物聯(lián)網技術的日趨產業(yè)化。(3)設立農業(yè)物聯(lián)網的專業(yè)載體,依托本省的研究機構和大專院校,激勵相關單位要抓住歷史發(fā)展機遇,建立廣西農業(yè)物聯(lián)網創(chuàng)新示范區(qū)域,為引入項目、企業(yè)入駐產業(yè)提供專業(yè)化的載體保障。
國家“十一五“規(guī)劃綱要指出把農業(yè)物聯(lián)網建設視為建設社會主義新農村的重要內容,這將會為廣西的農業(yè)物聯(lián)網發(fā)展帶來機遇。當下,農業(yè)物流基礎設備差,農產品區(qū)域交通不暢,農業(yè)信息化程度低,農業(yè)產品購買不便,農村逆向物流分布混亂,這些問題的解決需要搭建一個新型農村物流網絡平臺。具體可以從以下兩方面來構建:(1)引入合作培育的方式。集合一大批國家級、省市級傳感網領域高層次科技研發(fā)力量和研發(fā)中心機構,創(chuàng)新傳感網技術所需的各種技術機構和服務機構,以自主創(chuàng)新的模式掌握傳感網關鍵技術與核心技術,研發(fā)自主創(chuàng)新型產品,設定相關專業(yè)標準,轉變科技成果,開展行業(yè)應用示范。(2)信息化方面。設置通信系統(tǒng)和農業(yè)物聯(lián)網系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流信息與農業(yè)產品信息平臺,充分實現物流信息及時呈現,把信息化軟件建設擺在第一位,充分利用廣播電視、網絡電話、網絡等信息傳播媒體。
六、結語
要想構建具有農產品特色優(yōu)勢的農業(yè)經濟,需要充分發(fā)揮和利用廣西農業(yè)物聯(lián)網的各種發(fā)展優(yōu)勢,加強廣西農產品的物流能力,增加農產品的附加價值,增強廣西農產品的核心市場競爭力,這樣才能更好、更快地促使廣西農業(yè)物聯(lián)網發(fā)展。即使現在農業(yè)物聯(lián)網得到了全社會的關注,但真正的形成和應用還需要一個漫長的過程。有了政府和企業(yè)高效的大力支持,以現在產業(yè)與應用的基礎,這個過程一定會比預想的要快,估計不遠的未來,廣西將迎來農業(yè)物聯(lián)網大發(fā)展的時代。
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篇10
關鍵詞:耕地保護解決的問題
一、必須解決認識上問題
1.要摒棄發(fā)展經濟與保護耕地“對立”觀點。有些地方片面強調發(fā)展經濟的重要性,認為保護就抑制了發(fā)展,要發(fā)展就須占用耕地。因此,為了發(fā)展不惜以犧牲子孫后代的利益為代價。在這種錯誤觀念的指導下大量耕地被占用來搞開發(fā),造成耕地銳減。須知只有保護好耕地,有計劃有步驟的開發(fā)建設才能促進經濟的可持續(xù)發(fā)展,兩者是相輔相成而不是對立的。
2.要克服“無所作為”觀點。有些地方,特別是資源相對貧乏的地方,在處理土地供需矛盾時,不是積極主動想辦法解決,而是產生畏難情緒,消極應付,無所作為。這不但會耽誤經濟發(fā)展的時機,也不利于促進耕地的保護。因為經濟發(fā)展了,實力壯大了,反過來又能保障耕地補充建設資金的落實,促進耕地保護工作。
3.宣傳、貫徹、執(zhí)行好黨的方針政策。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和信息渠道,大力宣傳黨的一系列扶持“三農”的方針政策,力求做到家喻戶曉人人皆知。在宣傳的同時要貫徹、執(zhí)行好黨的方針政策,包括土地長期承包不變的政策、兩用地自主經營的政策、允許土地集約經營政策、種糧補貼政策、基本農田保護政策、耕地征用和補償政策、失地職工的就業(yè)和生活保障政策等,以調動和激發(fā)職工經營好承包地的積極性。
4.大力開展“珍惜每一分土地”為主的思想教育。要學習貫徹《中華人民共和國土地法》,教育職工樹立“珍惜土地光榮,浪費土地可恥”的觀念。
二、必須切實解決現實存在問題
1.土地利用總體規(guī)劃編制及實施滯后,影響了耕地保護宏觀管理力度。土地利用總體規(guī)劃體現了統(tǒng)籌安排用地、保證土地可持續(xù)利用、保障耕地占補平衡等重要原則,是指導和規(guī)范本地區(qū)土地開發(fā)、利用、整治、保護等關系的根本。土地利用總體規(guī)劃編制工作滯后,嚴重影響了土地管理,特別是耕地保護的宏觀調控力度。造成隨意擴大耕地占用規(guī)模,導致耕地占補嚴重失衡。因此,應當以新土地管理法有關規(guī)定為依據,確立以土地供應制約和引導需求方針,盡快編制當地土地利用總體規(guī)劃,確保耕地保護質量不變和耕地總量保持動態(tài)平衡;協(xié)調并平衡建設與吃飯之間的用地矛盾,使土地利用符合國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.加大土地整理、復墾力度,落實新增耕地建設資金。目前,雖然我團在土地整理、復墾和保護、節(jié)約耕地方面都采取了積極措施,一是采用退耕還林等手段進行防風固沙,防止水土流失。二是大力推行農家肥和秸稈還田技術。三是加大中低產田改造。部分土壤、水利條件破壞程度較少的土地鼓勵職工進行復耕;對一些未利用土地,投入資金進行改造、整理變?yōu)榭筛恋氐?,雖然取得了一定的成績,但成效不明顯,一個主要原因就是資金不足或不到位。
3.建立嚴格、完整的保障機制。首先,必須嚴格按新《土地管理法》規(guī)定規(guī)范用地管理。嚴格控制耕地轉為非農建設用地,實行嚴格的土地用途管制制度,通過制定土地利用總體規(guī)劃,限定建設可以占用土地的區(qū)域,對各項建設用地實施土地利用年度計劃,控制建設占用土地(耕地)的規(guī)模;占用耕地須實行耕地占補平衡制度等,通過這些措施使各項建設占用耕地數量降到最低限度。只有各級政府及相關部門的高度重視,才有可能切實保護好人民的“飯碗田”。耕地保護工作應象抓計劃生育和安全生產工作那樣嚴厲的手段,將耕地保護作為重要工作常抓不懈,同時采取積極、有效的措施,在節(jié)約、挖潛用地上做文章,使耕地總量保持平衡基礎上有所增加,在全社會營造“節(jié)約用地光榮,浪費土地可恥”,“增加耕地有獎,破壞耕地有罪”的社會氛圍,真正扭轉耕地保護力度不足的局面。另外,必須加強土地監(jiān)察力度,及時巡查并制止侵占、破壞耕地的違法行為,對出現問題處置不力造成嚴重后果的應及時追究責任人的責任。4.加大農業(yè)投入,提高職工收入是穩(wěn)定耕地面積的重要途徑。應加大農業(yè)投入,扶植農業(yè)發(fā)展,千方百計調動職工從事農業(yè)生產的積極性,避免丟荒棄耕行為的出現。同時采取降低土地收費標準,長期固定等從根本上解決職工的“減負”問題。