導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

所謂生態(tài)城市應(yīng)該是指在城市總體發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)研究、重點(diǎn)資源時(shí)空分布研究、資源承載力和環(huán)境容量研究、生態(tài)系統(tǒng)敏感性分析和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行城市市域生態(tài)分區(qū)和具有可操作性的生態(tài)調(diào)控單元?jiǎng)澐?。含人口控制、城市開發(fā)強(qiáng)度控制、污染總量控制、環(huán)境功能區(qū)調(diào)查、生態(tài)補(bǔ)償策略和生態(tài)重構(gòu)方案等。

1 我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因

造成目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復(fù)雜的。它主要來(lái)自于三大壓力：

人口壓力：中國(guó)現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長(zhǎng)，既成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙，又成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的生存和獲取利益的活動(dòng)超過(guò)了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力：中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，又面臨趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮，重視近利，失之遠(yuǎn)謀；重視經(jīng)濟(jì)，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟(jì)行為為中國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)期性、積累性后果。

市場(chǎng)壓力：中國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者外部付經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn)，這種公共財(cái)產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對(duì)所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會(huì)加大總成本。但是如果沒有公共財(cái)產(chǎn)，所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場(chǎng)都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力愈大政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國(guó)土資源的責(zé)任就愈大。為了改變中國(guó)日益惡化的環(huán)境形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)采取刻不容緩的行動(dòng)，否則，日益擴(kuò)大的生態(tài)赤字將使其他領(lǐng)域所獲得的成績(jī)不是大打折扣，就是黯然失色。

2 加強(qiáng)城市的生態(tài)規(guī)劃確保城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)。第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是人類起主導(dǎo)作用的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設(shè)施都是人制造的，人類活動(dòng)對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者――綠色植物的量很少；消費(fèi)者主要是人類，而不是野生動(dòng)物；分解者微生物的活動(dòng)受到抑制，自然的分解功能不強(qiáng)。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的流通量大、運(yùn)轉(zhuǎn)快， 是高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質(zhì)和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉(zhuǎn)化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中的有害氣體必然會(huì)飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時(shí)進(jìn)行人工處理，就會(huì)造成環(huán)境污染。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)不論在能量上還是在物質(zhì)上，都是一個(gè)高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。這種高度的開放性又導(dǎo)致它對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)具有高度的依賴性，同時(shí)會(huì)對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的干擾。

要想建設(shè)好生態(tài)城市，必須加強(qiáng)城市規(guī)劃，其規(guī)劃不僅僅局限于將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于城市規(guī)劃過(guò)程中，而是將其思想滲透于各個(gè)方面和部分，使城市規(guī)劃生態(tài)化，也就是既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關(guān)系和生態(tài)質(zhì)量，又要考慮到城市未來(lái)的生態(tài)關(guān)系和質(zhì)量，以使城市和城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

3 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)應(yīng)該遵循的原則

3.1 生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)以人為本：

鑒于城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出的矛盾，城市生態(tài)應(yīng)該把凈化大氣、保護(hù)水源、緩解城市熱島效應(yīng)、維持碳氧平衡、防風(fēng)防災(zāi)、調(diào)節(jié)城市小氣候環(huán)境等生態(tài)功能放在首位；并應(yīng)從滿足人體尺度，為人類提供方便，增加生活情趣含量以及觀賞休閑等需求作為建設(shè)重點(diǎn)；從偏重于視覺效果轉(zhuǎn)向注重人體身心健康角度綜合考慮，強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境，體現(xiàn)以人為本、人與自然相互協(xié)調(diào)。

3.2 師法自然，注重生物多樣性

通過(guò)建立穩(wěn)定和多樣化的植物群落，達(dá)到傳承文明，師法自然，景觀多樣，應(yīng)接不暇的效果。充分利用樹種資源和生態(tài)位資源，形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)，既滿足人們不同的文化和生活需求，又為不同生物提供生存繁衍的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。

3.3 系統(tǒng)優(yōu)先，強(qiáng)調(diào)整體效果

科學(xué)配置，完善城市生態(tài)的類型和布局，最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，充分提高整個(gè)城市的總體功能。

3.4 因地制宜，突出本土特色

根據(jù)不同地段的自然條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確定適宜的環(huán)境結(jié)構(gòu)，選擇應(yīng)用具有主導(dǎo)功能特點(diǎn)的構(gòu)思，進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境的合理布局。借鑒本土建筑特別是建筑群落的優(yōu)點(diǎn)，突出生態(tài)建筑群落模式的特點(diǎn)，完備優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)。

4 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容

4.1 規(guī)劃的框架：

4.2 規(guī)劃模式的配置：

根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境類型主導(dǎo)功能目標(biāo)進(jìn)行城市結(jié)構(gòu)、模式配置的設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)綜合功能優(yōu)化為目的，利用豐富的小區(qū)多樣性進(jìn)行模式配置，形成多方位復(fù)層結(jié)構(gòu)模式、多樣式混和結(jié)構(gòu)類型的接近自然的城市生態(tài)環(huán)境。在因地制宜、體現(xiàn)生物多樣性的原則基礎(chǔ)上，更加注重體現(xiàn)“以人為本、人與自然和諧”的建設(shè)主旨，在注重景觀效果的同時(shí)，把提高生態(tài)效益放在十分突出的位置。

利用生態(tài)定位理論，營(yíng)造多種模式的城市生態(tài)配置類型，滿足城市建設(shè)需要。如在城市交通方面，在做好視線誘導(dǎo)、遮光、緩沖的基礎(chǔ)上，注重生態(tài)隔離、噪音隔離、抗污染、抗灰塵等生態(tài)效果。并建立基于游憩主導(dǎo)功能、隔離主導(dǎo)功能、美觀主導(dǎo)功能、文化主導(dǎo)功能、生物多樣性保護(hù)主導(dǎo)功能的城市生態(tài)交通環(huán)境。

篇2

1．1東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)

北京市東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)以萬(wàn)米單元網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將東城區(qū)25．38km2劃分成10個(gè)街道、137個(gè)社區(qū)、1593個(gè)網(wǎng)格單元。該系統(tǒng)將城市管理內(nèi)容詳細(xì)劃分為六大類56種城市管理部件和七大類33種城市事件;并由350名城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的萬(wàn)米單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控，同時(shí)開放了公眾參與電話平臺(tái)、短信平臺(tái)和網(wǎng)上平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾參與城市環(huán)境管理。該系統(tǒng)集成基礎(chǔ)地理、單元網(wǎng)格、部件和事件、地理編碼等多種數(shù)據(jù)資源，通過(guò)多部門信息共享、協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市市政工程設(shè)施、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督管理［16］。該模式對(duì)城市管理空間、管理對(duì)象、管理方式和管理主體進(jìn)行了科學(xué)詳細(xì)的劃分，創(chuàng)新了城市管理信息實(shí)時(shí)采集傳輸手段，不僅實(shí)現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，提高了資源的整合與共享效率與城市管理水平，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)市民的意見、心聲進(jìn)行實(shí)時(shí)的收集與反饋［17］。東城區(qū)城市市政監(jiān)管系統(tǒng)從2003年建立至今，積累了海量數(shù)據(jù)，從微觀上反映了人類活動(dòng)與城市生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系［17］。

1．2數(shù)據(jù)來(lái)源與分析方法

本文用于分析和挖掘的數(shù)據(jù)資源主要來(lái)自以下3個(gè)方面(表1)。(1)城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)本文工作主要依托東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息中的部件問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)開展。城市管理部件是指城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施［18］。東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息所涵蓋的城市管理內(nèi)容，包括對(duì)市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)與維修(包括城市道路、橋涵、排水設(shè)施、照明設(shè)施及其附屬設(shè)施等);以及對(duì)市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督與管理［19］。一般來(lái)說(shuō)，該監(jiān)管系統(tǒng)所獲取的上報(bào)條目包含以下5個(gè)方面的信息:a)問(wèn)題基本信息:問(wèn)題編號(hào)、上報(bào)時(shí)間、上報(bào)人員、問(wèn)題來(lái)源;b)問(wèn)題描述:詳細(xì)描述、問(wèn)題狀態(tài)、問(wèn)題類型;c)問(wèn)題位置:問(wèn)題所在城區(qū)，街道，社區(qū)、地理坐標(biāo);d)責(zé)任區(qū)劃與處理部門:單元與責(zé)任網(wǎng)格、派遣處理人員、處理部門、舉報(bào)人信息、是否需要專業(yè)部門;e)問(wèn)題核查、處置與反饋:問(wèn)題延期時(shí)長(zhǎng)、核查反饋。(2)東城區(qū)綜合監(jiān)管系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)為將2009年的市政綜合監(jiān)管系統(tǒng)所監(jiān)測(cè)的屬性數(shù)據(jù)匹配到相應(yīng)的空間位置，本文采用原東城區(qū)(尚未與崇文區(qū)合并)的行政邊界數(shù)據(jù)與相關(guān)地形圖，將所有監(jiān)管系統(tǒng)條目所涉及的地理坐標(biāo)全部轉(zhuǎn)換成矢量數(shù)據(jù)并制作成圖。(3)實(shí)地調(diào)查和復(fù)核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)確分析城市綜合監(jiān)管信息條目中所反映的城市管理問(wèn)題發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景，及其與城市生態(tài)系統(tǒng)各要素的對(duì)應(yīng)關(guān)系，本研究于2011年6—10月間在研究區(qū)域內(nèi)對(duì)隨機(jī)抽取的200多個(gè)相關(guān)條目進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和復(fù)核，對(duì)其周邊的生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行了調(diào)查，以便就某一具體城市管理部件與事件的生態(tài)學(xué)意義進(jìn)行分析。

1．3數(shù)據(jù)分析方法

1．3．1基本思路

由于城市生態(tài)系統(tǒng)是一種特殊的人工生態(tài)系統(tǒng)，人類活動(dòng)不但受制于這一系統(tǒng)，也對(duì)其組成和功能有著直接和深遠(yuǎn)的影響。雖然市政監(jiān)管信息著眼于對(duì)市政管理，但其服務(wù)的對(duì)象是城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素———人。因此，本研究假設(shè)海量的城市綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)，能從微觀上反映了人類活動(dòng)與城市生態(tài)環(huán)境的相互影響，體現(xiàn)人類活動(dòng)與城市生態(tài)系統(tǒng)間的相互摩擦的焦灼點(diǎn)(表現(xiàn)在各類部件、事件問(wèn)題)，而各獨(dú)立、微觀的部件、事件問(wèn)題通過(guò)逐步累積和放大導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的涌現(xiàn);反之，如果城市人類活動(dòng)與城市生態(tài)環(huán)境要素處于科學(xué)配置、和諧運(yùn)行狀態(tài)，則城市趨于其可持續(xù)發(fā)展和運(yùn)行模式(圖1)。北京市東城區(qū)市政監(jiān)管系統(tǒng)從2003年運(yùn)行至今，積累了海量數(shù)據(jù)，每一條上報(bào)信息均帶有詳細(xì)的問(wèn)題描述、空間地理坐標(biāo)、管理責(zé)任者、處理時(shí)長(zhǎng)等信息，隱含著大量該區(qū)域能量流、物質(zhì)流和信息流的信息，能有效支持對(duì)東城區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性和規(guī)律性的研究。

1．3．2歸類分析法

結(jié)合市政監(jiān)管信息每一條上報(bào)條目的詳細(xì)屬性，深入挖掘城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生原因的復(fù)雜性、管理部件的復(fù)雜性、以及與人類活動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性。采用歸類分析法并將其劃分為七大類:水、土、氣、聲、視覺污染、固體廢棄物和城市綠地系統(tǒng)退化，并結(jié)合所發(fā)生城市管理部件與事件的場(chǎng)景和東城區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性特點(diǎn)進(jìn)行分析。

1．3．3空間關(guān)聯(lián)關(guān)系分析

在ERDAS2011軟件平臺(tái)下對(duì)北京市東城區(qū)遙感影像進(jìn)行預(yù)處理，包括數(shù)據(jù)的配準(zhǔn)、裁切等，遙感影像主要作為背景圖直觀反映城市管理部件和事件所處的空間位置與綠地系統(tǒng)和水系的關(guān)系。同時(shí)，在ArcGIS10.0平臺(tái)下，導(dǎo)入東城區(qū)市政綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)自身所帶的地理坐標(biāo)信息，將其與轉(zhuǎn)化為矢量數(shù)據(jù)，并與地形圖、專題圖和預(yù)處理后的遙感影像進(jìn)行疊加分析，以探討東城區(qū)城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)生的時(shí)空分布規(guī)律。

2結(jié)果與分析

2．1城市管理部件發(fā)生問(wèn)題的規(guī)律性

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，2009年6月1日至11月30日的183d時(shí)間內(nèi)，北京市東城區(qū)共發(fā)生部件問(wèn)題5028起，每天約27起，每天每平方公里約發(fā)生1起。其內(nèi)容也涵蓋了公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類和房屋土地類5個(gè)大類、54個(gè)亞類(表2)。這五大類城市管理部件中，有以下特點(diǎn):(1)公用設(shè)施類產(chǎn)生問(wèn)題的數(shù)量占54%，遠(yuǎn)高于其他4類部件，其中各類電力、雨水、污水、通訊井蓋的缺失占45%。我國(guó)城市中很多市政基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)也是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，如其中雨水箅子堵塞問(wèn)題占了22%，這一問(wèn)題更直接反映了城市水環(huán)境污染、噪聲污染和城市內(nèi)澇等問(wèn)題的根源;(2)市容環(huán)境類部件問(wèn)題數(shù)量約占總數(shù)量的20%，種類集中在垃圾收集設(shè)施和公廁等，從城市生態(tài)環(huán)境角度分析來(lái)看包括固體廢棄物堆放、污水外溢、異味，及對(duì)景觀環(huán)境視覺污染等影響，間接體現(xiàn)出能量流和物質(zhì)流過(guò)程中的不通暢;(3)園林綠化類的部件問(wèn)題占總數(shù)量的17．1%，涉及的問(wèn)題包括植被枯死對(duì)城市景觀的影響、枝條斷落產(chǎn)生的安全隱患，從某一側(cè)面反映城市綠地系統(tǒng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和退化問(wèn)題;(4)道路交通類的部件產(chǎn)生的問(wèn)題占8．38%，但其亞類型較多，產(chǎn)生的環(huán)境影響主要是在城市景觀視覺方面，以及少量污水外溢等環(huán)境問(wèn)題;(5)房屋土地類部件產(chǎn)生的問(wèn)題最少，且只涉及一種管理部件，反映的環(huán)境影響主要是宣傳欄破損、脫落等對(duì)城市景觀環(huán)境視覺的破壞。

2．2城市管理部件異常所影射的城市生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性

2．2．1城市管理問(wèn)題類型的多樣化源于城市生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性

城市生態(tài)系統(tǒng)在人類高度控制下，其結(jié)構(gòu)、過(guò)程與功能受到人類活動(dòng)干擾極為強(qiáng)烈。城市市政綜合監(jiān)管系統(tǒng)中每一條微觀的、與城市生態(tài)系統(tǒng)和人類生活息息相關(guān)的部件問(wèn)題，都可視作“城市病”的癥狀，為根治城市環(huán)境問(wèn)題病灶，提供了寶貴的思路和方向。例如，城市水環(huán)境污染問(wèn)題可由城市部件中自然或人工河流、湖泊的清潔度，有無(wú)發(fā)臭水體，有無(wú)水華等現(xiàn)象反映出來(lái);城市洪澇問(wèn)題多源于雨水箅子、污水井蓋的堵塞，可由平時(shí)或雨后雨水箅子是否堵塞、街面是否有積水現(xiàn)象反映，同時(shí)城市綠地可以起到滯洪的作用;園林綠化部件中的行道樹能有效滯塵，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，并有效減弱交通噪聲;城市固體廢棄物問(wèn)題的嚴(yán)重性可由垃圾箱數(shù)量、滿溢程度、是否能及時(shí)清理等體現(xiàn);城市光污染問(wèn)題可由公用設(shè)施部件中路燈、景觀燈、地?zé)舻炔考从?城市景觀視覺污染主要來(lái)自破損的市政設(shè)施，如宣傳欄、垃圾箱、以及堵塞的化糞池等。按照這種規(guī)則，本文歸類了東城區(qū)綜合監(jiān)管信息所體現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。結(jié)果表明，東城區(qū)市政綜合監(jiān)管系統(tǒng)中有44．95%的部件問(wèn)題直接涉及城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，這里將其初步劃分為水、土、氣、噪聲、光污染或視覺污染、固體廢棄物和綠地生態(tài)系統(tǒng)退化等七大類要素。而進(jìn)一步通過(guò)上報(bào)條目的內(nèi)容描述，或最終解決這一問(wèn)題的職能部門來(lái)看，其他問(wèn)題也全部間接涉及到城市自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)這三個(gè)子系統(tǒng)的關(guān)鍵要素。圖2直觀描述了東城區(qū)2009年6—11月間，5028條城市部件問(wèn)題中2260條所直接映射的上述七類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的對(duì)應(yīng)關(guān)系，這種相似的比例關(guān)系，體現(xiàn)了城市管理問(wèn)題類型的多樣化與城市生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性密切相關(guān)。

2．2．2城市管理部件的復(fù)雜關(guān)聯(lián)關(guān)系導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜化

市政綜合監(jiān)管信息能綜合體現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的多層次性、時(shí)空上的多尺度性、控制參量的復(fù)雜性和作用過(guò)程的多樣性特點(diǎn)。如城市水務(wù)系統(tǒng)的市政管理中，不僅涉及原有河湖等自然生態(tài)系統(tǒng)，也涉及排污河道、水閘等人工生態(tài)系統(tǒng)，還需綜合考慮城市其他基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，甚至是隨供排水一起鋪設(shè)的各類電力、通訊、熱力等地下管線，以及化糞池等。城市內(nèi)澇問(wèn)題的產(chǎn)生，不僅源于不透水地表增加，綠地系統(tǒng)減少，更源于雨水篦子的堵塞和管網(wǎng)系統(tǒng)的老化等。又如城市綠地系統(tǒng)管理中，市政監(jiān)管信息多反映的是行道樹部件的樹枝阻礙交通、遮擋信號(hào)燈等負(fù)面效應(yīng)，無(wú)法將其滯塵作用、減小大氣污染和降低交通噪音的正面生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效應(yīng)列為管理目標(biāo)。從市政監(jiān)管信息中對(duì)行道樹部件的問(wèn)題認(rèn)識(shí)，充分體現(xiàn)了城市生態(tài)系統(tǒng)要素在城市市政管理工作中的多義性和復(fù)雜性。

2．2．3城市管理部件問(wèn)題的空間分布差異性體現(xiàn)其生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性

城市景觀格局影響城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程和功能，也導(dǎo)致各種城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分布的空間異質(zhì)性。東城區(qū)城市環(huán)境管理部件問(wèn)題在空間上分布雖較為雜亂，但仍然體現(xiàn)出一些與東城區(qū)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)密切相關(guān)的規(guī)律性(圖3)，這些特點(diǎn)通過(guò)空間疊加與目視分析，表現(xiàn)出如下特點(diǎn):(1)從整體來(lái)看，城市管理部件問(wèn)題呈現(xiàn)沿交通網(wǎng)絡(luò)分布擴(kuò)散的趨勢(shì)，使得城市生態(tài)系統(tǒng)也呈現(xiàn)復(fù)雜的線狀網(wǎng)絡(luò)。如在東華門街道辦，管理部件問(wèn)題較為集中地分布在南北向和東西向道路上。從我國(guó)目前城市結(jié)構(gòu)來(lái)看，道路網(wǎng)絡(luò)承載著物質(zhì)流、能量流和信息流的大部分功能，包括交通運(yùn)輸、給水排水、供氣供熱、電力電信等線性公共設(shè)施多集中在交通網(wǎng)絡(luò)上，所以城市生態(tài)系統(tǒng)的能量流、物質(zhì)流問(wèn)題也呈線狀特征集中分布在交通網(wǎng)絡(luò)上，這使得多種生態(tài)環(huán)境因素復(fù)合疊加、高強(qiáng)度地聚集在某一脆弱地帶，繼而造成城市生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性與脆弱性并存的現(xiàn)象。(2)城市管理問(wèn)題呈聚集效應(yīng)，且在不同類型城市功能區(qū)表現(xiàn)不同，這種空間分布上的不均勻體現(xiàn)著城市生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜格局。如東華門街道辦西邊為天安門和故宮博物館所在地，雖然白天游人流動(dòng)強(qiáng)度極大，但由于城市管理力度加大和夜間實(shí)際居住人口密度較低，使其相對(duì)管理部件問(wèn)題較少。而在重要商業(yè)中心王府井所在地，人流、物流高度集中，產(chǎn)生了大量部件問(wèn)題，與之對(duì)應(yīng)的是該地區(qū)透水地表面積較少，熱島現(xiàn)象也十分明顯。同樣在朝陽(yáng)門街道辦，因娛樂(lè)、餐飲業(yè)較為集中，綠地系統(tǒng)配置較少，產(chǎn)生了較多噪聲污染、光污染和水污染問(wèn)題。但在香河園街道辦事處轄區(qū)，因有地壇公園、青年湖公園、柳蔭公園等大量綠地和成熟社區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定，管理部件問(wèn)題相對(duì)較少。這些現(xiàn)象表明，城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的復(fù)雜性與發(fā)揮不同城市功能的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)、行政區(qū)、綠化區(qū)和公共活動(dòng)區(qū)有著密切關(guān)系。雖然影響城市生態(tài)系統(tǒng)格局的空間因素復(fù)雜多樣，也受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市規(guī)劃管理措施等思想的影響。但通過(guò)東城區(qū)城市管理部件的空間分布特點(diǎn)來(lái)看，城市生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性被深層次的體現(xiàn)在城市管理與運(yùn)行的監(jiān)管系統(tǒng)之中，也就是說(shuō)，城市管理問(wèn)題與城市生態(tài)系統(tǒng)的演變過(guò)程密切相關(guān)。

3結(jié)論

篇3

【關(guān)鍵詞】城市控規(guī)；生態(tài)規(guī)劃；方法

城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃相對(duì)于城市總規(guī)階段生態(tài)哦規(guī)劃具有一定的優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，選擇因地制宜的規(guī)劃方法，使生態(tài)規(guī)劃建設(shè)高效開展，與此同時(shí)還要不斷開發(fā)生態(tài)新資源，增加生態(tài)多樣性，使城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加完善，促進(jìn)城市化生態(tài)建設(shè)的美好進(jìn)程。

一、城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的必要性

近年來(lái)我國(guó)所進(jìn)行的城市生態(tài)規(guī)劃一般都是針對(duì)城市總規(guī)階段，并沒有對(duì)城市控規(guī)階段加以重視，然而城市總規(guī)具有周期長(zhǎng)及空間尺度大等多種局限性，其規(guī)劃中所涉及的諸多內(nèi)容也較為粗略，只是對(duì)其進(jìn)行宏觀上定義，無(wú)法對(duì)城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)治理及控制。

現(xiàn)在城市控規(guī)的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的法定地位已經(jīng)逐步確立，部分城市局部地段的生態(tài)環(huán)境急需控規(guī)的引導(dǎo)及治理，進(jìn)行城市控規(guī)階段的生態(tài)規(guī)劃已成必然趨勢(shì)，它能夠有效控制生態(tài)環(huán)境破壞，讓生態(tài)資源得以有效利用，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有一定的保護(hù)作用，促進(jìn)了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

城市控規(guī)階段生態(tài)環(huán)境要全面落實(shí)開展，需要從兩個(gè)層面展開，分別是城市總規(guī)及城市詳規(guī)，保證城市控規(guī)生態(tài)規(guī)劃的有效實(shí)施，與城市總規(guī)階段相比不同的是總規(guī)階段是從宏觀上看問(wèn)題，存在一定的局限性，而控規(guī)階段則是以一種中觀尺度的方式看待生態(tài)狀況，城市控規(guī)生態(tài)規(guī)劃能夠?qū)ι鷳B(tài)資源進(jìn)行合理分配，降低生態(tài)建設(shè)中的土地及能源消耗，對(duì)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。

二、城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的方法

1.城市景觀生態(tài)規(guī)劃方法

就城市詳規(guī)階段而言，城市詳規(guī)建設(shè)忽略了土地資源其本身的特點(diǎn)，忽略了場(chǎng)地等自然條件，難以形成良好穩(wěn)定的生態(tài)局面。在城市控規(guī)生態(tài)規(guī)劃中運(yùn)用景觀生態(tài)規(guī)劃的方法，全面考慮所規(guī)劃區(qū)域中自然因素及生態(tài)服務(wù)等，比如水系、景觀、植被及生物多樣性等諸多因素，對(duì)于土地資源利用的規(guī)劃，對(duì)于一些地區(qū)可以采取空間規(guī)劃的方式，始終保持綠化系統(tǒng)與自然因素之間的關(guān)系。另外，在規(guī)劃區(qū)周邊還可建立生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生態(tài)物種多樣性，使整個(gè)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)一種穩(wěn)定的格局。

空間規(guī)劃策略是由四個(gè)規(guī)劃策略組合而成，分別為保護(hù)策略、防衛(wèi)策略、創(chuàng)建策略及機(jī)會(huì)。保護(hù)策略是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境原有的、未損壞的核心區(qū)及廊道，此策略部分城市在區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中已經(jīng)被采用；防衛(wèi)策略就是在生態(tài)景觀設(shè)定緩沖區(qū)，從而達(dá)到維護(hù)生態(tài)景觀核心區(qū)的目的；創(chuàng)建策略是對(duì)于不穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)的，在生態(tài)景觀周邊設(shè)置直通核心區(qū)的廊道，在其設(shè)置緩沖區(qū)，從而提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。機(jī)會(huì)是對(duì)于急需重建及修復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)的，在景觀周邊設(shè)置緩沖區(qū)及廊道的同時(shí)，在每個(gè)廊道間設(shè)置具有支持性的景觀基質(zhì)。

2.綜合資源規(guī)劃方法

綜和資源規(guī)劃方法主要是針對(duì)生態(tài)資源利用率較低這一問(wèn)題提出來(lái)的，綜合資源規(guī)劃是根據(jù)開源節(jié)流的方法，從而提高生態(tài)資源利用率及維護(hù)生態(tài)多樣性的，它在生態(tài)規(guī)劃中更加注重生態(tài)可再生資源的開發(fā)與利用，避免了生態(tài)資源的短缺現(xiàn)象。綜合資源規(guī)劃在傳統(tǒng)生態(tài)能源規(guī)劃的基礎(chǔ)上加入需求側(cè)管理的概念進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理的，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)資源有效利用的有效方法。基于綜合資源規(guī)劃方法的諸多優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)將其廣泛應(yīng)用到城市區(qū)域生態(tài)規(guī)劃建設(shè)中，在區(qū)域生態(tài)規(guī)劃中應(yīng)用此方法時(shí)，需要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)因地制宜的進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃建設(shè)，選擇適合的生態(tài)設(shè)計(jì)手段，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的有效利用與合理分配。

3.生態(tài)補(bǔ)償方法

目前我國(guó)城市總規(guī)生態(tài)規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)并沒有太大的導(dǎo)向性作用，而城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源，提高生態(tài)資源利用率，還能夠在一定程度上給予生態(tài)規(guī)劃一定的指導(dǎo)性。在城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃建設(shè)中對(duì)于一些生態(tài)破壞問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，生態(tài)補(bǔ)償貫徹的是自然與社會(huì)的雙重理念，從社會(huì)角度出發(fā)，生態(tài)補(bǔ)償為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境各資源之間的利益對(duì)生態(tài)環(huán)境中存在問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)更加系統(tǒng)化，科學(xué)化。

三、城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的具體步驟及城市控規(guī)方案

在城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃過(guò)程中，并不是毫無(wú)規(guī)律可循，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)修整中需要按照一定的步驟來(lái)規(guī)劃實(shí)施，保證生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的合理性與科學(xué)性，減少生態(tài)環(huán)境治理誤差，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的具體步驟可以分為以下幾個(gè)階段：

1.生態(tài)調(diào)查與評(píng)估

在城市控規(guī)階段及西寧生態(tài)規(guī)劃之前，首先，應(yīng)對(duì)所要規(guī)劃的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)調(diào)查，全面了解該區(qū)域的生態(tài)現(xiàn)狀及特點(diǎn)，主要對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境及人工生態(tài)要素，將調(diào)查結(jié)果在區(qū)域生態(tài)規(guī)劃之前進(jìn)行分析與研究，從而確定合理科學(xué)的生態(tài)規(guī)劃方案，保證生態(tài)規(guī)劃方向的正確性。其次，應(yīng)該對(duì)該區(qū)域的總體規(guī)劃及局部區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行合理劃分，使其適應(yīng)區(qū)域特征，充分利用生態(tài)規(guī)劃治理方式，旨在保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)。再者，需要對(duì)生態(tài)規(guī)劃區(qū)域整體的生態(tài)狀況進(jìn)行有效分析與評(píng)估，從而生態(tài)規(guī)劃區(qū)所應(yīng)該運(yùn)用的生態(tài)規(guī)劃方法，運(yùn)用合理，因地制宜的規(guī)劃方法，有利于保護(hù)生態(tài)多樣性，對(duì)城市的生態(tài)建設(shè)具有重要意義。

2.城市控規(guī)方案及生態(tài)規(guī)劃方案的確立

城市控規(guī)方案與生態(tài)規(guī)劃方案的確立有著密不可分的聯(lián)系，它們之間相互影響，在城市控規(guī)階段進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，需要對(duì)城市7個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，這樣才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃的有效性及普及性。7個(gè)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃分別為土地資源利用生態(tài)規(guī)劃、生物多樣性規(guī)劃、水資源保護(hù)、綠色交通規(guī)劃、能源規(guī)劃、綠色建筑規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。另外在方案確立之前還要對(duì)以往各生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃所采取的措施及成果進(jìn)行分析，從而確定城市控規(guī)方案及生態(tài)規(guī)劃的實(shí)施方向，規(guī)劃方案要有一定的可實(shí)施性，能夠帶動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，為城市創(chuàng)造一個(gè)良好的形象。

3.城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)的確立

各城市對(duì)其內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)都有一定的要求，在生態(tài)規(guī)劃建設(shè)之前，應(yīng)確立生態(tài)規(guī)劃區(qū)所在城市的生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)，原因在于生態(tài)指標(biāo)直接影響著生態(tài)規(guī)劃方法的使用，必須準(zhǔn)確了解城市生態(tài)指標(biāo)，才能更好對(duì)城市生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題進(jìn)行合理解決，使其與該城市生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)相適應(yīng)。將城市生態(tài)指標(biāo)與生態(tài)規(guī)劃方案進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市土地資源的合理分配，提高生態(tài)資源利用率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的循環(huán)發(fā)展。

四、總結(jié)

城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃現(xiàn)如今雖已有一定的法定地位，但并非法定規(guī)劃，在規(guī)劃實(shí)施中沒有法律約束力，易形成規(guī)劃中流于形式的局面，我國(guó)要使城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃有效開展，就要制定相關(guān)的法律，讓城市生態(tài)建設(shè)者引以重視，從而更好的貫徹落實(shí)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)，提高城市土地資源利用率，建立完善的生態(tài)系統(tǒng)，使城市生態(tài)呈現(xiàn)一片生機(jī)之相。

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篇4

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 生態(tài)性

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)。如何打造一個(gè)城市的風(fēng)貌、建設(shè)一個(gè)和諧、生動(dòng)、合理的空間體系，是現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)中十分熱門的話題。城市規(guī)劃必須注重個(gè)性特征，城市個(gè)性是一個(gè)城市的特色，是獨(dú)特魅力之所在，在我國(guó)的城市化進(jìn)程中，千城一面、似曾相識(shí)的城市越來(lái)越多，城市的個(gè)性特色已湮沒在程式化的鋼筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。

由于城市所處的空間地理位置、地形條件、氣象條件和自然環(huán)境的不同，構(gòu)成了不同的城市環(huán)境空間形態(tài)，提供了每個(gè)城市區(qū)別于其他城市的環(huán)境空間特性。城市規(guī)劃的一個(gè)重要任務(wù)，就是要充分認(rèn)識(shí)該城市的山、水、林和風(fēng)景名勝等自然景觀要素，發(fā)掘、保護(hù)、利用、開發(fā)、改造自然環(huán)境空間特色，在共性中找出個(gè)性，圍繞個(gè)性建設(shè)特色城市。與此同時(shí)也要注重生態(tài)的和諧與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

一、我國(guó)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1 我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化

目前，我國(guó)進(jìn)入了城市化快速發(fā)展階段。而我國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：

總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴(yán)重。沙漠化迅速發(fā)展；草原退化加??；森林資源銳減；生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮小；水體污染明顯加重；大氣污染嚴(yán)重；廢渣存放量過(guò)大，垃圾包圍城市；生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。

2 .我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因

造成目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復(fù)雜的。它主要來(lái)自于三大壓力：

人口壓力：中國(guó)現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長(zhǎng)，既成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙，又成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的生存和獲取利益的活動(dòng)超過(guò)了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力：中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，又面臨趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮，重視近利，失之遠(yuǎn)謀；重視經(jīng)濟(jì)，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟(jì)行為為中國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)期性、積累性后果。

市場(chǎng)壓力：中國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者外部付經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn)，這種公共財(cái)產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對(duì)所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會(huì)加大總成本。但是如果沒有公共財(cái)產(chǎn)，所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場(chǎng)都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力愈大政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國(guó)土資源的責(zé)任就愈大。為了改變中國(guó)日益惡化的環(huán)境形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)采取刻不容緩的行動(dòng)，否則，日益擴(kuò)大的生態(tài)赤字將使其他領(lǐng)域所獲得的成績(jī)不是大打折扣，就是黯然失色。

二、我們?cè)诔鞘幸?guī)劃與建設(shè)中應(yīng)對(duì)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境的措施

1加強(qiáng)城市的生態(tài)規(guī)劃確保城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)。第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是人類起主導(dǎo)作用的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設(shè)施都是人制造的，人類活動(dòng)對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者――綠色植物的量很少；消費(fèi)者主要是人類，而不是野生動(dòng)物；分解者微生物的活動(dòng)受到抑制，自然的分解功能不強(qiáng)。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的流通量大、運(yùn)轉(zhuǎn)快， 是高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質(zhì)和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉(zhuǎn)化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中的有害氣體必然會(huì)飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時(shí)進(jìn)行人工處理，就會(huì)造成環(huán)境污染。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)不論在能量上還是在物質(zhì)上，都是一個(gè)高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。這種高度的開放性又導(dǎo)致它對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)具有高度的依賴性，同時(shí)會(huì)對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的干擾。

要想建設(shè)好生態(tài)城市，必須加強(qiáng)城市規(guī)劃，其規(guī)劃不僅僅局限于將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于城市規(guī)劃過(guò)程中，而是將其思想滲透于各個(gè)方面和部分，使城市規(guī)劃生態(tài)化，也就是既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關(guān)系和生態(tài)質(zhì)量，又要考慮到城市未來(lái)的生態(tài)關(guān)系和質(zhì)量，以使城市和城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)城市規(guī)劃確保城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

城市化是人類社會(huì)發(fā)展不可避免的趨勢(shì)。在城市化進(jìn)程中，人類將大多數(shù)野生生物限制在越來(lái)越狹小的范圍內(nèi)，同時(shí)也將自己圈在鋼筋水泥和各種污染構(gòu)成的人工環(huán)境中，遠(yuǎn)離了人類祖先所擁有的野趣盎然的生活環(huán)境，產(chǎn)生了種種文明病。因此，改善和保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，是我們?cè)诔鞘幸?guī)劃和城市發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視的重要課題。城市規(guī)劃中對(duì)城市生態(tài)環(huán)境越重視， 城市生態(tài)環(huán)境就會(huì)朝著人們理想的方向發(fā)展，我們的生活質(zhì)量和生存環(huán)境就會(huì)不斷改善。

3城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)應(yīng)該遵循的原則、內(nèi)容和目標(biāo)：

3. 1 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)應(yīng)該遵循的原則

①生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)以人為本：

②師法自然，注重生物多樣性

③系統(tǒng)優(yōu)先，強(qiáng)調(diào)整體效果

④因地制宜，突出本土特色

3．2 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容

①規(guī)劃的框架：

鑒于城市的土地的寶貴性，用“土地?fù)Q生態(tài)”是城市發(fā)展過(guò)程中必須要走的道路。從目前城市生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)的現(xiàn)狀分析，迫切需要建設(shè)生態(tài)問(wèn)題相對(duì)突出的道路、河流、水源涵養(yǎng)、農(nóng)田的土地利用；同時(shí)從城市發(fā)展以及人們對(duì)城市功能的不同需求，有序推進(jìn)具有一定規(guī)模的、多種功能的城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局。

②規(guī)劃模式的配置：

篇5

當(dāng)這種生活污染超過(guò)了城市生態(tài)系統(tǒng)自身凈化能力之后，一系列的城市問(wèn)題將會(huì)凸顯出來(lái)，像是經(jīng)濟(jì)衰退、交通擁堵等一系列的社會(huì)問(wèn)題也會(huì)被引發(fā)，若任其發(fā)展下去，城市的可持續(xù)發(fā)展被嚴(yán)重影響，城市的正常的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)功能將嚴(yán)重受阻,并將極大地危害人們的身心健康。為了使城市的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，為了更進(jìn)一步地解決這些問(wèn)題，使城市化給人類帶來(lái)的物質(zhì)享受更充分、信息交流更高效、生活設(shè)施更便利，建設(shè)生態(tài)城市就是我們唯一的出路?！吧鷳B(tài)城市”已經(jīng)成為國(guó)際第四代的發(fā)展趨勢(shì)和方向，尤其在21世紀(jì)的城市發(fā)展階段，更是顯得尤為突出。

2生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則分析

2.1關(guān)于要滿足生態(tài)優(yōu)先，以人為本的基本原則如今，城市生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展的矛盾日益明顯化。對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，首先要做到的是對(duì)城市自然環(huán)境的有效保護(hù)措施，像是凈化大氣、積極保護(hù)好水資源等。筆者在這里還要著重強(qiáng)調(diào)的是，我們要進(jìn)一步防止城市熱島效應(yīng)的發(fā)生，全面維護(hù)好城市中的碳氧平衡。事實(shí)上，這些調(diào)整都是以人的需求為核心的，這也就是人們所說(shuō)的以人為本的基本原則。從生態(tài)城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)城市的生活和休閑功能，為人們的生活提供更為便利的環(huán)境，真正讓人類的生活環(huán)境與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)，融為一體。2.2關(guān)于要注重生物多樣性的基本原則通過(guò)建立一個(gè)穩(wěn)定和多樣化的植物群落,實(shí)現(xiàn)文明的自然遺產(chǎn)以及景觀多樣性。形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)，充分利用樹種資源和生態(tài)位資源，不僅要滿足不同的人的文化和生活的需要,而且還提供一個(gè)生存生活環(huán)境的不同的生態(tài)環(huán)境,并促進(jìn)生物多樣性的保護(hù)。2.3關(guān)于要強(qiáng)調(diào)整體效果系統(tǒng)優(yōu)先的基本原則。通過(guò)科學(xué)配置,最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，改善城市生態(tài)的類型和布局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，充分提高整個(gè)城市的總體功能。2.4關(guān)于要突出本土特色因地制宜的基本原則。根據(jù)自然條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確定適宜的環(huán)境結(jié)構(gòu)，選擇應(yīng)用具有主導(dǎo)功能特點(diǎn)的構(gòu)思，借鑒本土建筑特別是建筑群落的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境的合理布局，突出生態(tài)建筑群落模式的特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)。

3生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容分析

3.1規(guī)劃的框架。從目前城市生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)的現(xiàn)狀分析，“生態(tài)用地”的道路在城市發(fā)展的過(guò)程中針對(duì)城市土地的價(jià)值,迫在眉睫的是建立道路、河流、農(nóng)田水利等。同時(shí),從城市發(fā)展和人們的不同需要出發(fā)，城市功能、城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有一定規(guī)模和多種功能并以有序的方式提升。3.2規(guī)劃模式的配置。根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境類型，以實(shí)現(xiàn)綜合功能優(yōu)化為目的，主導(dǎo)功能目標(biāo)進(jìn)行城市結(jié)構(gòu)、模式配置的設(shè)計(jì)，在因地制宜、體現(xiàn)生物多樣性的原則基礎(chǔ)上，由細(xì)胞的豐富多樣性,形成多層復(fù)雜結(jié)構(gòu)模型和多風(fēng)格混合結(jié)構(gòu)類型，在注重景觀效果的同時(shí)，更加注重體現(xiàn)“以人為本、人與自然和諧”的建環(huán)境科學(xué)120科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)ScienceandTechnologyInnovationHerald設(shè)主旨，把提高生態(tài)效益放在十分突出的位置。城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃模式的6種配置模式：(1)水系城市生態(tài)環(huán)境；(2)丘陵城市生態(tài)環(huán)境；(3)平原城市生態(tài)環(huán)境；(4)核心城市生態(tài)環(huán)境；(5)重點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境；(6)山川城市生態(tài)環(huán)境。

4生態(tài)城市規(guī)劃要點(diǎn)分析

4.1關(guān)于要進(jìn)一步精心做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)的方方面面。對(duì)于生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)來(lái)說(shuō)，一定要把握生態(tài)城市設(shè)計(jì)方向，從實(shí)際出發(fā)深入完善現(xiàn)代城市生態(tài)化建設(shè)的基本目標(biāo)，并從這個(gè)角度出發(fā)凸顯城市文化和城市形象以及城市風(fēng)格的基本特色和潛在吸引力。綜合來(lái)看，生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)在要素包括三方面的具體內(nèi)容：(1)城市景觀設(shè)計(jì)；(2)城市產(chǎn)業(yè)涉及；(3)城市住區(qū)設(shè)計(jì)。從目的性來(lái)看，城市景觀設(shè)計(jì)的基本目的性在于構(gòu)建建筑和園林景觀為核心的主要內(nèi)容。4.2關(guān)于要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步提升我國(guó)城市交通規(guī)劃水平。上文中我們?cè)?jīng)有過(guò)這樣的論述分析，那就是城市交通就像是城市的基礎(chǔ)性動(dòng)脈所在，嚴(yán)重影響著城市的發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)一步顯示，我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這在帶動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)同時(shí)也帶來(lái)一系列的負(fù)面問(wèn)題，就像是城市人口眾多和大量私家車發(fā)展過(guò)于迅速等方方面面的因素導(dǎo)致我國(guó)城市交通和空氣出現(xiàn)了這樣或者那樣的問(wèn)題。所以，對(duì)于城市交通來(lái)說(shuō)城市生態(tài)是尤為重要的措施所在，我們必須要進(jìn)一步樹立交通有限的意識(shí)，在整個(gè)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中努力發(fā)展公共交通以便獲得相應(yīng)的法規(guī)和經(jīng)濟(jì)支持，從實(shí)際出發(fā)，加入深入的精致機(jī)制，充分鞏固公共交通在城市交通的重要地位。4.3關(guān)于要進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)城市綠化建設(shè)。事實(shí)上，對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，城市綠化建設(shè)是核心內(nèi)容所在。從這個(gè)角度出發(fā)，如何進(jìn)一步合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，全面劃分綠化用地的具體范圍，深化城市綠化結(jié)構(gòu)，提升城市區(qū)域的綠化率就成了人們所要綜合性考慮的核心內(nèi)容所在。另外，文中在這里還要著重強(qiáng)調(diào)的是，我們必須合理地對(duì)城市的綠化點(diǎn)、線、帶進(jìn)行合理化布局，深化城市的自然景觀和文化景觀的規(guī)劃建設(shè)策略。

5生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)策略分析

生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容。生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展包括三個(gè)方面:生態(tài)工業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化的建設(shè)。在城市建設(shè)的過(guò)程中,矛盾是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間的矛盾，在城市的發(fā)展中,我們應(yīng)該合理科學(xué)規(guī)劃城市,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和資源利用率的方法,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)全項(xiàng)發(fā)展?；谏鷳B(tài)系統(tǒng)承載能力，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原理和重視經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，組織起來(lái)的系統(tǒng)的具有高效的經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)工業(yè)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其建設(shè)的理論依據(jù)為生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。它主要包括4個(gè)方面:資源的重用,減少資源利用率、能量的非碳化,工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的非物質(zhì)化，其理論方法有3種：面向產(chǎn)品的生命周期評(píng)價(jià)分析法、面向物質(zhì)的工程代謝分析方法、面向區(qū)域的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)集成方法。資源回收的關(guān)鍵是解決資源與環(huán)境之間矛盾的關(guān)鍵所在，其主要的行為原則為減量化、再利用、再循環(huán)。

6結(jié)語(yǔ)

總而言之，生態(tài)城市建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的方向所在，對(duì)其深入研究有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)調(diào)查研究資料顯示，隨著人們生活水平的逐年提升和對(duì)于自身周圍環(huán)境環(huán)保需求的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人們開始越來(lái)越追求一種低碳環(huán)保的生活方式。生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)就是從這個(gè)角度出發(fā)，打造新時(shí)期人們生活的新環(huán)境。本文中做了大量的走訪調(diào)研工作，本文也是一些心得體會(huì)所在，希望能起到借鑒的作用。未來(lái)，我們更要進(jìn)一步深入研究現(xiàn)代化生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題，努力完善其中的不足之處，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)增磚添瓦。

作者:劉婧琪 李業(yè)德 單位:1.諸城市龍城中學(xué) 2.諸城市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

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篇6

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)城市

1.我國(guó)城市規(guī)劃的定義

城市規(guī)劃建設(shè)主要包含兩方面的含義，即城市規(guī)劃和城市建設(shè)。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計(jì)劃，從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展，并進(jìn)一步對(duì)城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和綜合性工作。所謂城市建設(shè)是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、園林綠化以及環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是將城市規(guī)劃的相關(guān)部署切實(shí)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，一個(gè)成功的城市建設(shè)要求在建設(shè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人工與自然完善結(jié)合，追求科學(xué)與美感的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的共贏。

2.城市生態(tài)系統(tǒng)的意義

城市生態(tài)系統(tǒng)是城市居民與其環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一整體，也是人類對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)、加工、改造而建設(shè)起來(lái)的特殊的人工生態(tài)系統(tǒng)。

城市生態(tài)系統(tǒng)不僅有生物組成要素（植物、動(dòng)物和細(xì)菌、真菌、病毒）和非生物組成要素（光、熱、水、大氣等），還包括人類和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素，這些要素通過(guò)能量流動(dòng)、生物地球化學(xué)循環(huán)以及物資供應(yīng)與廢物處理系統(tǒng)，形成一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

在城市生態(tài)系統(tǒng)中，人起著重要的支配作用，這一點(diǎn)與自然生態(tài)系統(tǒng)明顯不同。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，能量的最終來(lái)源是太陽(yáng)能，在物質(zhì)方面則可以通過(guò)生物地球化學(xué)循環(huán)而達(dá)到自給自足。城市生態(tài)系統(tǒng)就不同了，它所需求的大部分能量和物質(zhì)，都需要從其他生態(tài)系統(tǒng)（如農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)）人為地輸入。同時(shí)，城市中人類在生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活中所產(chǎn)生的大量廢物，由于不能完全在本系統(tǒng)內(nèi)分解和再利用，必須輸送到其他生態(tài)系統(tǒng)中去。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)具有很大的依賴性，因而也是非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。由于城市生態(tài)系統(tǒng)需要從其他生態(tài)系統(tǒng)中輸入大量的物質(zhì)和能量，同時(shí)又將大量廢物排放到其他生態(tài)系統(tǒng)中去，它就必然會(huì)對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)造成強(qiáng)大的沖擊和干擾。如果人們?cè)诔鞘械慕ㄔO(shè)和發(fā)展過(guò)程中，不能按照生態(tài)學(xué)規(guī)律辦事，就很可能會(huì)破壞其他生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡，并且最終會(huì)影響到城市自身的生存和發(fā)展。

3.我國(guó)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

造成目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復(fù)雜的。它主要來(lái)自于三大壓力：

人口壓力：中國(guó)現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長(zhǎng)，既成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙，又成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的生存和獲取利益的活動(dòng)超過(guò)了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力：中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，又面臨趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮，重視近利，失之遠(yuǎn)謀；重視經(jīng)濟(jì)，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟(jì)行為為中國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)期性、積累性后果。

市場(chǎng)壓力：中國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者外部付經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn)，這種公共財(cái)產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對(duì)所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會(huì)加大總成本。但是如果沒有公共財(cái)產(chǎn)，所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場(chǎng)都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力愈大政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國(guó)土資源的責(zé)任就愈大。為了改變中國(guó)日益惡化的環(huán)境形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)采取刻不容緩的行動(dòng)，否則，日益擴(kuò)大的生態(tài)赤字將使其他領(lǐng)域所獲得的成績(jī)不是大打折扣，就是黯然失色。

4.城市規(guī)劃與建設(shè)中應(yīng)對(duì)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境的措施

4.1加強(qiáng)城市的生態(tài)規(guī)劃確保城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)。第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是人類起主導(dǎo)作用的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設(shè)施都是人制造的，人類活動(dòng)對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者—綠色植物的量很少；消費(fèi)者主要是人類，而不是野生動(dòng)物；分解者微生物的活動(dòng)受到抑制，自然的分解功能不強(qiáng)。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的流通量大、運(yùn)轉(zhuǎn)快， 是高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質(zhì)和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉(zhuǎn)化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中的有害氣體必然會(huì)飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時(shí)進(jìn)行人工處理，就會(huì)造成環(huán)境污染。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)不論在能量上還是在物質(zhì)上，都是一個(gè)高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。這種高度的開放性又導(dǎo)致它對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)具有高度的依賴性，同時(shí)會(huì)對(duì)其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的干擾。

要想建設(shè)好生態(tài)城市，必須加強(qiáng)城市規(guī)劃，其規(guī)劃不僅僅局限于將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于城市規(guī)劃過(guò)程中，而是將其思想滲透于各個(gè)方面和部分，使城市規(guī)劃生態(tài)化，也就是既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關(guān)系和生態(tài)質(zhì)量，又要考慮到城市未來(lái)的生態(tài)關(guān)系和質(zhì)量，以使城市和城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

4.2加強(qiáng)城市規(guī)劃確保城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

城市化是人類社會(huì)發(fā)展不可避免的趨勢(shì)。在城市化進(jìn)程中，人類將大多數(shù)野生生物限制在越來(lái)越狹小的范圍內(nèi)，同時(shí)也將自己圈在鋼筋水泥和各種污染構(gòu)成的人工環(huán)境中，遠(yuǎn)離了人類祖先所擁有的野趣盎然的生活環(huán)境，產(chǎn)生了種種文明病。因此，改善和保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，是我們?cè)诔鞘幸?guī)劃和城市發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視的重要課題。城市規(guī)劃中對(duì)城市生態(tài)環(huán)境越重視， 城市生態(tài)環(huán)境就會(huì)朝著人們理想的方向發(fā)展，我們的生活質(zhì)量和生存環(huán)境就會(huì)不斷改善。

篇7

關(guān)鍵詞：城市；景觀；生態(tài)；保護(hù)

中圖分類號(hào)：F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.10.025

Ecological Planning of Urban Landscape for Guizhou Province Based on Landscape Ecology

LIAO Qian

（Guizhou University College of Forestry， Guiyang， Guizhou 550025，China）

Abstract： With abundant natural ecological resources， the unique natural landscape has formed in Guizhou affected by its special ecological environment in the process of urban construction. On the basis of analyzing the characteristics of the urban ecological landscape in Guizhou， the paper will discuss how to plan the ecological landscape and how to utilize the favorable ecological resources advantage， so as to provide theory basis for the development of the new district.

Key words： urban； landscape； ecology； conservation

城市化是經(jīng)濟(jì)、科技飛速進(jìn)步的必然產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市化進(jìn)程推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)新的時(shí)代主題，那就是生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。城市景觀生態(tài)研究可以為解決城市景觀生態(tài)建設(shè)中面臨的諸多問(wèn)題提供理論和技術(shù)支持。

對(duì)于當(dāng)前貴州城市發(fā)展和建設(shè)中面臨的問(wèn)題，許多專業(yè)人員都以不同的角度開展了大量研究和探索。所有研究都進(jìn)一步說(shuō)明，作為一個(gè)具有鮮明的地域特色和人文背景的發(fā)展中城市，其發(fā)展過(guò)程要面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，都與城市建設(shè)進(jìn)程和景觀生態(tài)格局的形成有關(guān)。在認(rèn)識(shí)貴州城市景觀特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)貴州城市景觀特色的城市生態(tài)景觀的結(jié)構(gòu)、功能及其管理維護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行初步探討是十分有益的。

1 貴州城鎮(zhèn)景觀的特點(diǎn)

1.1 景觀的規(guī)模性

貴州城鎮(zhèn)除貴陽(yáng)市以外全是從建國(guó)以后設(shè)立的，建立時(shí)間晚，再加上山區(qū)城鎮(zhèn)的特點(diǎn)突出，城鎮(zhèn)發(fā)展受到很大限制，存在大中城市數(shù)量少、城市規(guī)模小、布局不合理的問(wèn)題。2006年全國(guó)有建制市652個(gè)，貴州有13個(gè)，占1.9%，建制鎮(zhèn)613個(gè)，貴州黔中、黔北、黔西都有大、中城市，而黔東地區(qū)只有較小城市，全省也只有一個(gè)特大城市，設(shè)區(qū)的市只有4個(gè)，排名全國(guó)倒數(shù)第4位；全國(guó)城市建成區(qū)面積占全部國(guó)土面積的比重為0.33%，貴州只有0.21%，全國(guó)每個(gè)城市平均建成區(qū)面積為44.8 km2，而貴州僅為28.6 km2，只有全國(guó)平均水平的63.84%。

由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)力水平比較低，城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡。2006年全國(guó)城市化率為43.9%，東、中、西部城市化平均水平分別為54.6%、40.4%和35.7%，而貴州城市化率只為27.5%，排名全國(guó)倒數(shù)第一；分別比全國(guó)和東、中、西部低16.4，27.1，12.9和8.2個(gè)百分點(diǎn)，比的28.2%要低0.7個(gè)百分點(diǎn)；只有全國(guó)平均水平的62.6%，相當(dāng)于全國(guó)1991年的水平。

1.2 景觀的穩(wěn)定性

貴州省大多是山區(qū)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)周邊生態(tài)條件較好，給綠地規(guī)劃創(chuàng)造了優(yōu)良的自然條件，而另一方面因城鎮(zhèn)規(guī)模多以中小型為主，建設(shè)用地較少，現(xiàn)在要爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)園林城市，綠地率必須達(dá)到國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且分配合理，這對(duì)于老城區(qū)來(lái)說(shuō)比較困難。現(xiàn)在大部分城市市中心的綠地普遍較少，而有較好綠化基礎(chǔ)的地方綠地情況稍好，但各種綠地分配不均的情況仍較突出。以貴陽(yáng)市為例，城市周邊荒山禿嶺形成了一條長(zhǎng)70 km、面積8 666 hm2的環(huán)城森林綠化景觀帶。城市中心城區(qū)各類綠地總面積已達(dá)20 157.13 hm2，綠化覆蓋率為40.47%，綠地率39.26%，其中公園綠地12.03 hm2，人均公園綠地為9.26 hm2。

1.3 景觀的脆弱性

由于城市生態(tài)景觀的多樣性以及人類活動(dòng)的復(fù)雜性使城市在自然生態(tài)與社會(huì)發(fā)展之間難以權(quán)衡。貴州城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致城市生態(tài)景觀布局的加速變化，尤其對(duì)貴州這種多山體林區(qū)的城市來(lái)說(shuō)，城市景觀帶的變化尤為突出，作為調(diào)節(jié)城市生態(tài)功能的景觀完整性和連續(xù)性被迫衰退和簡(jiǎn)化，導(dǎo)致本就失調(diào)的城市生態(tài)系統(tǒng)功能更加脆弱。另外，老城區(qū)人口密度過(guò)大和開發(fā)區(qū)的人類活動(dòng)干擾作用顯著，生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，系統(tǒng)活力降低，導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)處于嚴(yán)重退化狀態(tài)。再加上建設(shè)用地比例增加，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境健康度的降低。

2 構(gòu)成貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀的四大特色

區(qū)別于其他城市，貴州獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境造就了貴州城鎮(zhèn)獨(dú)特的景觀，這是貴州建設(shè)生態(tài)文明城市的根基，同時(shí)也是打造生態(tài)景觀文化的核心理念。在自然資源較豐富的條件下，利用這些有利的優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)造貴州城鎮(zhèn)的特色生態(tài)景觀比較容易。

2.1 城市山體公園

貴州城鎮(zhèn)景觀中的城市山體公園、城市綠地和林地斑塊，構(gòu)成了城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。而城市山體公園又是貴州城鎮(zhèn)的一大特點(diǎn)。就山體公園一項(xiàng)，根據(jù)“貴陽(yáng)市山體公園系統(tǒng)總體規(guī)劃”，貴陽(yáng)市調(diào)查了中心城區(qū)及金陽(yáng)新區(qū)范圍內(nèi)的118座自然山體，將其中條件適宜的91座山體納入總體規(guī)劃范圍，規(guī)劃建設(shè)娛樂(lè)主題山體公園23座、兒童科普主題山體公園28座、人文歷史主題山體公園6座、生態(tài)保護(hù)主題山體公園34座。

2.2 城市水系

貴州的地形地貌多為山地，無(wú)論城市與農(nóng)村都是起伏不停的低丘緩坡，在平地稀缺的情況下，向山要地成了貴州城鎮(zhèn)建設(shè)的重要手段。由于多山地區(qū)也自然多水，山水城市是貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀的標(biāo)志，可以利用自然條件加以合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造以“山為秀、水為美”的特色生態(tài)城市。以貴陽(yáng)市為例，地處長(zhǎng)江和珠江流域的分水嶺地帶，流域面積大于20 km2的干支河流共98條，其中長(zhǎng)江流域90條，珠江流域8條，全市河道總長(zhǎng)度2 107.1 km，河網(wǎng)密度達(dá)每平方公里0.26 km。另外，天然湖泊、水庫(kù)、地下水資源也是貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀的典型特征。

2.3 山林資源

貴州山林資源也是一大特色。以“林”為名的城市，當(dāng)然少不了以“林”為主的公園，不論在市區(qū)或郊區(qū)都有大大小小的森林公園供市民休閑游憩。這些貴州獨(dú)有的山林資源不僅為城市生態(tài)起到調(diào)節(jié)作用，同時(shí)也帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，成為貴州旅游資源的一大支柱。20世紀(jì)50年代開始，作為省會(huì)城市的貴陽(yáng)就建成長(zhǎng)70 km、寬1～7 km的第一條環(huán)城林帶，森林面積1.95萬(wàn)hm2，開創(chuàng)國(guó)內(nèi)城市獨(dú)一無(wú)二的森林景觀；從2000年開始，貴陽(yáng)又投入第二條公益林帶的建設(shè)，至今森林面積達(dá)到12.75萬(wàn)hm2，建成一條外沿長(zhǎng)304 km、寬5～13 km的新環(huán)城林帶。如今貴陽(yáng)市環(huán)城林帶總面積已達(dá)到14.7萬(wàn)hm2，這些人工森林資源將原先零散的山林連成一體，形成貴陽(yáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)屏障，為改善城市的生態(tài)環(huán)境起著巨大作用。

2.4 人文景觀特色

貴州是一個(gè)少數(shù)民族聚居的省份，共有49個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?7.9%，民俗地域文化突出。近年來(lái)，貴州城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中多以體現(xiàn)人文風(fēng)情的景觀設(shè)計(jì)彰顯人文景觀特點(diǎn)，凸顯民族文化為符號(hào)的景觀形象，如民間雕塑、服飾繪畫形式的圖案、民居建筑風(fēng)格等，樹立文化品牌概念，從文化根源上探索具有貴州民族風(fēng)情特色和時(shí)代風(fēng)貌的生態(tài)景觀形象。

3 貴州城鎮(zhèn)景觀的生態(tài)規(guī)劃思路

3.1 保持景觀多樣性

現(xiàn)代城市景觀變化過(guò)程往往導(dǎo)致自然景觀要素較少，景觀趨向均質(zhì)化。

現(xiàn)代城市規(guī)模的發(fā)展使城市居民對(duì)生活環(huán)境條件從基本需求逐漸向要求轉(zhuǎn)化，生態(tài)環(huán)境逐漸成為消費(fèi)品。例如，城市商業(yè)園區(qū)、城市工業(yè)園區(qū)、城市居住區(qū)、辦公區(qū)等都有最低景觀條件要求。城市周邊的森林公園、植物園、濕地公園等早已成為城市消費(fèi)場(chǎng)所，而正處于城市當(dāng)中的山體公園成為近期開發(fā)的熱門項(xiàng)目。

作為城市綠地的景觀要素斑塊，其性質(zhì)各異，功能也有所不同，以自然或半自然形態(tài)存在的城市綠地具有生態(tài)學(xué)和美學(xué)功能。城市山體、水體，自然保存的或者人工改造的，都成為貴州城市景觀中的重要組成部分，這類景觀要素斑塊是貴州城市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，其數(shù)量、大小和分布狀況對(duì)于貴州城市景觀整體的功能、質(zhì)量和生態(tài)承載力有很大的影響。增加各種大小、形狀和內(nèi)在結(jié)構(gòu)的自然斑塊，調(diào)整和優(yōu)化它們的空間分布格局，將會(huì)極大地改善貴州這座西南城市的景觀生態(tài)功能。

由于城市景觀中的不同功能區(qū)，其類型和比例都有很大差異，使城市景觀的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)也有明顯差別，斑塊之間相互影響。如興建城市工業(yè)園區(qū)就成為潛在的惡性污染源，城市商業(yè)區(qū)的污染物排放量也越來(lái)越大，如何有效地處理污染物，阻止污染擴(kuò)散是保持景觀多樣性的關(guān)鍵問(wèn)題。另外，除了污染帶來(lái)的影響外，貴州城市正處于發(fā)展階段，城市景觀斑塊也正相應(yīng)地發(fā)生著顯著變化，斑塊大小、面積、形狀、空間分布和關(guān)聯(lián)程度除受自然因素干擾外，人為活動(dòng)也是造成景觀斑塊不穩(wěn)定的因素之一。所以破壞或修復(fù)、改良或提升等一系列復(fù)雜的景觀生態(tài)學(xué)過(guò)程成為城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)所關(guān)注的重要問(wèn)題。

因此，保持景觀的多樣性以滿足城市自身發(fā)展的需要，以此保障城市生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的前提就是做好城市景觀斑塊的科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

3.2 維護(hù)景觀斑塊

首先，要維護(hù)貴州城市景觀生態(tài)斑塊的原生態(tài)特色。在遵循景觀生態(tài)學(xué)的原理基礎(chǔ)上，以保持連續(xù)并完整的斑塊配置為前提，發(fā)揮貴州城市景觀斑塊特點(diǎn)，如城市河道、濕地公園、城市山地等城市景觀的敏感斑塊，或者特色的文化古跡，使其在發(fā)揮自然屬性的作用下給貴州的城市景觀帶來(lái)更多的城市原生態(tài)特色。

其次，調(diào)整景觀結(jié)構(gòu)、維護(hù)景觀的生態(tài)功能。城市景觀容易受到人類活動(dòng)影響的生態(tài)景觀要素較多，要改善城市的景觀結(jié)構(gòu)就應(yīng)該在保持景觀多樣性的基礎(chǔ)上，不斷構(gòu)建更多的城市綠地廊道，發(fā)揮自然或人工水體、林帶的生態(tài)功能，充分開發(fā)人工植被環(huán)境，創(chuàng)造更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的群落關(guān)系。

再就是要保障城市綠地的使用率。貴州的生態(tài)條件是得天獨(dú)厚的，應(yīng)當(dāng)做城市土地利用率和環(huán)境綜合效應(yīng)相匹配的優(yōu)質(zhì)利用。城市產(chǎn)業(yè)用地、居民居住用地等應(yīng)該合理劃分，增加林業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地等非建設(shè)用地，盡量避免增加工業(yè)用地，確保城市生態(tài)效益，提高環(huán)境質(zhì)量。

4 貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀規(guī)劃建議

4.1 保持環(huán)城林帶的建設(shè)

貴州生態(tài)建設(shè)的最大優(yōu)勢(shì)在于城鎮(zhèn)周邊的自然結(jié)構(gòu)狀態(tài)較好，生態(tài)健康是貴州城鎮(zhèn)建設(shè)的有利條件。近幾年貴州城鎮(zhèn)建設(shè)步伐逐年加大，環(huán)城高速的建設(shè)保障了貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定，打破了主城區(qū)與各區(qū)縣的差異，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，環(huán)城林帶的建設(shè)和保護(hù)工作也取得較多成效。只要保持平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，就完全能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)城林帶對(duì)城區(qū)的生態(tài)功能效益。

4.2 保持主城區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)

城市化建設(shè)對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞是不可避免的，貴州生態(tài)城市建設(shè)的不利因素主要體現(xiàn)在城市生態(tài)系統(tǒng)對(duì)城區(qū)內(nèi)的生態(tài)服務(wù)功能較弱。究其原因主要是因?yàn)橘F州城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏低、城市空間狹小、人口密度過(guò)高、可利用資源較少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于相對(duì)落后的狀態(tài)與城市化建設(shè)速度不匹配等因素都會(huì)影響城市生態(tài)的健康水平。由于這些制約貴州城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的不利因素在短期內(nèi)不能有效地解決，所以主要城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵在于恢復(fù)因?yàn)槌鞘谢ㄔO(shè)而遭到破壞的城市生態(tài)系統(tǒng)，并加以合理地保護(hù)，使城區(qū)內(nèi)的生態(tài)指標(biāo)處于穩(wěn)定的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4.3 人口分布與生態(tài)調(diào)控

生態(tài)調(diào)控是城市擴(kuò)展的基礎(chǔ)，人口的合理分布是城市擴(kuò)展和建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題。以貴陽(yáng)市為例，據(jù)人口計(jì)生報(bào)表統(tǒng)計(jì)，2012年，全市總?cè)丝?53.62萬(wàn)人，全市人口密度564.63人?km-2，市區(qū)中心人口密度達(dá)到了每平方公里2萬(wàn)多人。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口對(duì)于生存空間質(zhì)量、居住條件的要求不斷提高，使建設(shè)用地資源成為人口容量的決定性因素之一。建設(shè)用地資源是決定貴陽(yáng)市人口容量的決定性因子，必須加強(qiáng)調(diào)控城市區(qū)域性綠地和環(huán)城綠地帶，構(gòu)建城市發(fā)展空間與綠色生態(tài)相協(xié)調(diào)的復(fù)合型生態(tài)城市。

經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系注定了城市景觀生態(tài)規(guī)劃的科學(xué)性，之前以環(huán)境和資源為代價(jià)的現(xiàn)代化模式遺留下來(lái)的城市問(wèn)題就是前車之鑒。當(dāng)貴州作為發(fā)展中城市飛速成長(zhǎng)的過(guò)程中，貴州原有的特色自然景觀與人文景觀除了生態(tài)效益之外能否帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)是我們不得不面對(duì)的重要問(wèn)題。以怎樣的模式維護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法，創(chuàng)建一個(gè)新型生態(tài)城市，必須探索一條具有貴州特色的特殊經(jīng)營(yíng)模式。

如貴州獨(dú)特的自然景觀和濃郁的民族風(fēng)情，就是貴州城市景觀的特色。貴州在旅游開發(fā)方面所取得的成績(jī)是顯而易見的。由此可見，一個(gè)具有獨(dú)特生態(tài)景觀的城市具備很大的吸引力。我們應(yīng)該利用好我們的自然資源，創(chuàng)造一個(gè)格調(diào)分明的生態(tài)文明城市，以此吸引更多的關(guān)注，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的良好開端。

自然生態(tài)景觀是貴州城市中不可再生的自然資源，對(duì)城市發(fā)展的空間格局影響很大，從保護(hù)和利用兩方面來(lái)看，貴州新城鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中，創(chuàng)建具有貴州特色的城鎮(zhèn)景觀生態(tài)環(huán)境，就要從景觀生態(tài)學(xué)、城市居民的游憩需求、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)等多方面入手，在城市原有山體的利用以及開發(fā)上，探尋城市生態(tài)景觀的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)模式。

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篇8

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市規(guī)劃 設(shè)計(jì)研究

Abstract: urban planning are inherited from the past, create today, and forecast the future a science. Conduct urban planning, urban development strategy must be from requirement, and overall consideration to the local and global. Nowadays, with the improvement of living standards, more and more attention to human ecological environment, especially in the city, city planning and design pay more and more attention to the construction of ecological city. In this paper the author of ecological city planning basic concepts defined, then for ecological city planning and design should follow the principles, requirements, and the content of the planning and design are briefly described, and put forward the protection of urban natural ecological environment of importance.

Keywords: ecological city planning design research

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念，早在 1992 年，我國(guó)著名的科學(xué)家錢學(xué)森教授就提出了建設(shè)“山水城市”的構(gòu)想，把充滿中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的山水畫意、環(huán)境和園林藝術(shù)融入城市環(huán)境的營(yíng)造，將城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)功能與生態(tài)環(huán)境、歷史文脈高度融合，既包含生態(tài)觀念又具有歷史文化內(nèi)涵，是一個(gè)更具中國(guó)文化特色的生態(tài)城市概念。

隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，城市人口數(shù)量的激增，資源的銳減，使得生態(tài)失衡，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，城市居民生存和發(fā)展的空間質(zhì)量正在不斷的下降，城市生態(tài)已經(jīng)到了極其危險(xiǎn)的程度，在嚴(yán)峻的客觀事實(shí)面前，人們必須重新分析和評(píng)判當(dāng)今國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市正在奉行的城市發(fā)展觀和價(jià)值系統(tǒng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)城市健康協(xié)調(diào)地發(fā)展,滿足人們向往自然的生理和心理需要,是今后發(fā)展的必然趨勢(shì),也是城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志之一。

1 生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念。所謂的生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo), 以社會(huì)―經(jīng)濟(jì)―自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象,結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法,應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段,去辨識(shí)、設(shè)計(jì)和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家城市建設(shè)的總體方針、政策和計(jì)劃,基于城市的自然條件和建設(shè)條件,以生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)城市社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo),合理地確定生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向,布置生態(tài)區(qū)城市建設(shè)體系,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設(shè)計(jì)等,生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟(jì)、 資源、環(huán)境問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)城市規(guī)劃實(shí)施的必然性

建設(shè)生態(tài)城市要求整個(gè)城市都生態(tài)化―建設(shè)城市大生態(tài)，這是城市文明發(fā)展到高級(jí)階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來(lái)越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達(dá)到最優(yōu)化，城市設(shè)計(jì)由此越來(lái)越引起人們的重視。建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)該說(shuō)是城市設(shè)計(jì)追求的根本目標(biāo)；而生態(tài)城市的建設(shè)也必須通過(guò)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，二者一個(gè)是目標(biāo)，另一個(gè)是手段。

生態(tài)城市和城市設(shè)計(jì)目前都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。十九世紀(jì)英國(guó)的霍華德曾經(jīng)提出過(guò)田園城市的理論，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)理論是城市文明發(fā)展進(jìn)程中的里程碑，而這個(gè)理論中的最基本的要素則是以生態(tài)綠化為有機(jī)聯(lián)系的城市構(gòu)造原則。這個(gè)理論對(duì)以后的城市規(guī)劃、 城市設(shè)計(jì)理論和實(shí)務(wù)都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實(shí)質(zhì)表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。生態(tài)城市的概念說(shuō)到底是一種城市形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這種形態(tài)應(yīng)該說(shuō)反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結(jié)果。

生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)性開發(fā)并重，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用。主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強(qiáng)度、空氣和水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、生活污水集中處理率、 工業(yè)用水重復(fù)利用率、生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療廢棄物處置率、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、外來(lái)物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響等。注重提高人居環(huán)境質(zhì)量。在編制城市生態(tài)規(guī)劃的過(guò)程中，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照上述指標(biāo)體系科學(xué)規(guī)劃城市的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)活動(dòng)，合理確定城市經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能、生態(tài)資源配置規(guī)模和布局，使各項(xiàng)城市活動(dòng)按照生態(tài)城市的要求進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)原生態(tài)的自然生態(tài)綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境。

3 我國(guó)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

目前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴(yán)重;沙漠化迅速擴(kuò)展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴(yán)重;廢渣存放量過(guò)大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

4 生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)涵、目標(biāo)與內(nèi)容

4.1 內(nèi)涵

城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對(duì)策, 從而達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的。

生態(tài)城(鄉(xiāng))規(guī)劃就是要從自然生態(tài)與社會(huì)心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類活動(dòng)的最優(yōu)環(huán)境, 誘發(fā)人的創(chuàng)造精神和生產(chǎn)力,提供高的物質(zhì)和文化生活水平。 因此,城市生態(tài)規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃, 它是聯(lián)系城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的橋梁,其科學(xué)內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的能動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、整體性和層次性,其目標(biāo)是追求社會(huì)的文明、經(jīng)濟(jì)的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。城市生態(tài)規(guī)劃理論和方法的提出,可以說(shuō)是人類為了迎接嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)所作出的一些努力, 其積極意義均在于為了擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境, 同時(shí)也說(shuō)明日益加劇的城市環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)后果已迫使人們必須達(dá)成一種共識(shí), 為維護(hù)與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境條件采取協(xié)調(diào)的行動(dòng),促使人與自然、人與環(huán)境的和諧。

4.2 目標(biāo)

1)城市自然生態(tài)要和諧。城市生態(tài)環(huán)境良好并且不斷地趨向更高水平的平衡,自然資源得到合理利用與保護(hù),環(huán)境污染基本消除,各類環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,城鎮(zhèn)基本達(dá)到“環(huán)保模范城”標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村基本達(dá)到“生態(tài)示范區(qū)”的要求。最終營(yíng)建一種樸實(shí)無(wú)華、多樣性高、適應(yīng)性強(qiáng)、生命力活、能自我調(diào)節(jié)的人居環(huán)境,具有強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)、共生、 自生的生存發(fā)展機(jī)制;強(qiáng)調(diào)水的流動(dòng)性、風(fēng)的暢通性、生物的活力、能源的自然性以及人對(duì)自然的適應(yīng)性和低風(fēng)險(xiǎn)的和諧自然生態(tài)系統(tǒng)。

2)城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)要高效。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)和流通渠道暢通,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)及管理創(chuàng)新能力強(qiáng),自然資源與能源高效利用,經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng),總體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。 形成以綠色或生態(tài)產(chǎn)業(yè)為特色的以“生態(tài)型產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。最終建成以盡可能小的物理空間容納盡可能多的生態(tài)功能, 以盡可能小的生態(tài)代價(jià)換取盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益, 以盡可能小的物理交通量換取盡可能大的生態(tài)交流量, 實(shí)現(xiàn)資源利用效率最優(yōu)化的高效率的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

3)城市社會(huì)生態(tài)要文明。城市物質(zhì)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和精神文明建設(shè)不斷發(fā)展, 人口素質(zhì)和社會(huì)總體發(fā)展水平不斷提高。人民生活質(zhì)量、人居環(huán)境達(dá)到先進(jìn)水平。最大限度地滿足居民身心健康的基本需求和交流、學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)、美學(xué)及文化等社會(huì)需求,誘導(dǎo)和激發(fā)人們的自然境界、功利境界、道德境界、 信仰境界和天地境界的融和與升華,最終使現(xiàn)代化的社會(huì)生態(tài)文明成為全社會(huì)共同的價(jià)值觀念。

4.3 內(nèi)容

1)環(huán)保系統(tǒng)子規(guī)劃:對(duì)城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業(yè)、屠宰業(yè)、農(nóng)副市場(chǎng)、 大眾娛樂(lè)場(chǎng)所等系統(tǒng)排出的各種廢棄物,都要按照各自的特點(diǎn)及時(shí)處理和處置,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)噪聲的管理,各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)城市的最高標(biāo)準(zhǔn),使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。

2)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)子規(guī)劃:包括通暢的道路交通系統(tǒng),充足的能流、物流和客流運(yùn)輸系統(tǒng),快速有序的信息傳遞系統(tǒng),相應(yīng)配套的有保障的物資供應(yīng)系統(tǒng)(主副食品、蔬菜、材料、水電、燃料等)和城郊生態(tài)支持圈,完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和污水廢物的排放和處理系統(tǒng)等。

3)管理系統(tǒng)子規(guī)劃:包括人口控制、資源利用、 社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等都應(yīng)有高水平的管理,以保證水、 土地等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模,促進(jìn)人與自然,人與環(huán)境的和諧。

4)綠地生態(tài)系統(tǒng)子規(guī)劃:不僅應(yīng)有較高的綠地指標(biāo),如綠地覆蓋率、 人均綠地面積和人均公共綠地面積,而且還應(yīng)布局合理,點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合,有較高的生物多樣性,組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。

5)社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識(shí)子規(guī)劃:應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣、井然有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識(shí),這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)和智力條件。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的加速，我國(guó)的城市化水平也進(jìn)入了一個(gè)空前發(fā)展的階段。雖然就目前的總體情況而言，我國(guó)城市化水平僅達(dá) 25%左右，處于起始階段，但作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)改革前沿的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)則已進(jìn)入了城市化的“超速階段”，許多省市都提出了“推進(jìn)城市化、促進(jìn)現(xiàn)代化”的口號(hào)和目標(biāo)，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開，取得了巨大成就。為此人們?cè)诶蒙锶χ懈鞣N資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí), 既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和規(guī)律, 也不能忽視人類活動(dòng)對(duì)各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響, 更不能將充滿生命的生物圈簡(jiǎn)單地看作人類的資源庫(kù)和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中,我們利用自然資源的同時(shí),要尊重自然,保護(hù)生態(tài)平衡,才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]王建國(guó).現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理論和方法 【M】 .南京:東南大學(xué)出版社

篇9

關(guān)鍵詞城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力；直覺模糊；綜合評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

AbstractBase on the analysis of the existing urban ecological competitiveness studies， depending on the theory of urban competitiveness and ecological system， referring to the existing evaluation models and analysis system， a urban ecological competitiveness evaluation system is constructed based on the PSR framework for evaluating the local cities in Hunan Province. According to the statistics from 2012 to 2013， a comparative analysis of the urban ecological competitiveness of 14 Hunan local cities are conducted by using intuitionistic fuzzy evaluation model. The main factors on influencing the urban ecological competitiveness of Hunan cities in present period are cleared. The current situation and potentiality， and the relative competition advantage and disadvantage of each city is also analyzed. On this analysis， some policy recommendations for promoting the urban ecological competitiveness of various Hunan cities are putted out.

Key wordsUrban ecological competitiveness；intuitionistic fuzzy；Evaluation

1引言

城市將面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境壓力問(wèn)題.由于人口的持續(xù)增長(zhǎng)和集中，對(duì)能源的需求水平持續(xù)增加，具有自己的代謝功能的城市將影響大自然的生態(tài)平衡.反過(guò)來(lái)，這對(duì)人類的生活質(zhì)量也會(huì)有各種各樣的負(fù)面影響.實(shí)際上，作為日益復(fù)雜的城市體系中的一部分，競(jìng)爭(zhēng)力低的城市甚至不得不進(jìn)一步以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)維持自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)爭(zhēng)力高的城市則能以高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境作為提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器.因此，城市生態(tài)問(wèn)題不再是簡(jiǎn)單的環(huán)境污染問(wèn)題，而是直接影響一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力.自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展和生態(tài)趨勢(shì)使得城市競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越生態(tài)化，可以說(shuō)，生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)核心.

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國(guó)中游水平，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)一般，且相互間地理、資源、文化差異較大的湖南省內(nèi)各市，如何正確認(rèn)識(shí)各自城市生態(tài)環(huán)境相比起其余城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)，從而制定具有針對(duì)性的政策建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，進(jìn)而發(fā)揮、改善各自吸引資源和高級(jí)人才的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)值得關(guān)注的重要發(fā)展問(wèn)題.

2文獻(xiàn)綜述

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步發(fā)展和深化，城市競(jìng)爭(zhēng)力概念中逐漸演變出城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力概念.該競(jìng)爭(zhēng)力的性質(zhì)和特點(diǎn)主要有：Porter[1]，Peter[2]認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是某一城市創(chuàng)造財(cái)富的能力.Lever & Turok[3]認(rèn)為具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市能夠生產(chǎn)提供適應(yīng)地區(qū)、國(guó)家和世界范圍的市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)，具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市可以提高居民收入和生活質(zhì)量，且這種提高是可持續(xù)發(fā)展的.Martin & Simmie[4]認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境、技術(shù)和設(shè)施的能力，并可以吸引和留住高增長(zhǎng)、創(chuàng)新型企業(yè)以及高素質(zhì)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)型人才.

城市生態(tài)問(wèn)題的另外一個(gè)焦點(diǎn)是城市生態(tài)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力間的相互關(guān)系.Brian H Roberts [5]以加拿大為例，提出對(duì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)行生態(tài)方面的規(guī)劃，利用生態(tài)工業(yè)園區(qū)使之達(dá)到最優(yōu).Satoshi Ohnishi等[6]以日本生態(tài)城鎮(zhèn)為例，分析了城市發(fā)展中再循環(huán)項(xiàng)目的功效及其對(duì)生態(tài)和城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響.趙瑩[7]分析了生態(tài)環(huán)境對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響和作用.馬交國(guó)等[8]分析了城市空間擴(kuò)展、城市競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)城市建設(shè)方面的問(wèn)題，論證了建設(shè)榆中新城區(qū)與解決蘭州市環(huán)境問(wèn)題之間的關(guān)系.李長(zhǎng)坡等[9]利用主成分分析法，提出城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高將會(huì)引起經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等諸多方面的轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程.楊彤、王能民[10]認(rèn)為，城市與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，就像城市系統(tǒng)各方面與環(huán)境中的眾多因素進(jìn)行互動(dòng)和相互動(dòng)態(tài)耦合的過(guò)程，基于這一思路，利用功效函數(shù)、協(xié)調(diào)度函數(shù)，其測(cè)算了城市競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)環(huán)境的耦合度.金福子、崔松虎[11]認(rèn)為，城市環(huán)境質(zhì)量將會(huì)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的排名先后起著至關(guān)重要的影響.周大慶等[12]認(rèn)為城市生態(tài)環(huán)境影響著城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升，對(duì)其具有著重要意義，同時(shí)，其采用PCA探究城市生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)狀況、組成要素、內(nèi)部相關(guān)性，探討生態(tài)環(huán)境對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)影響和作用.

在評(píng)價(jià)方法上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者先后運(yùn)用了多種綜合評(píng)價(jià)方法，形成了不同的評(píng)價(jià)模型，并以此從不同側(cè)面對(duì)我國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力加以評(píng)價(jià).從現(xiàn)有研究來(lái)看，最常用的方法是主成分分析法.倪鵬飛[13]、周永生[14]等構(gòu)造了城市競(jìng)爭(zhēng)力和基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力的指數(shù)，并用聚類分析對(duì)中國(guó)47個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究，據(jù)此將城市分成五大陣營(yíng).此外，江行舟等[15]構(gòu)建模型評(píng)價(jià)了上海、青島等多個(gè)城市的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力.除此方法外，屈晶[16]、洪兆平[17]、劉會(huì)來(lái)[18]分別用因子分析法評(píng)估分析了中原城市群、江蘇省、東北地區(qū)等多地的城市競(jìng)爭(zhēng)力.霍琳[19]應(yīng)用DEA和AHP相結(jié)合的方法評(píng)價(jià)了黑龍江省的12個(gè)主要城市的城市競(jìng)爭(zhēng)力.李霄霞、陸玉麒[20]運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的20個(gè)城市的城市競(jìng)爭(zhēng)力.王影和鄢濤[21]結(jié)合重置算法和統(tǒng)計(jì)方法改進(jìn)了神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并用此對(duì)江西省11個(gè)城市的城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析.萬(wàn)秋成[22]，滿強(qiáng)等[23]運(yùn)用熵值法評(píng)價(jià)了一些城市的城市競(jìng)爭(zhēng)力情況.崔東旭等[24]討論了城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題中空間地域差異的影響，據(jù)此，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度方法，其提出了一種城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法.

城市生態(tài)水平評(píng)價(jià)問(wèn)題是城市生態(tài)問(wèn)題的核心內(nèi)容之一.Sharon等[25]提出了水資源處理措施.Paul[26]提出了一種統(tǒng)計(jì)方法來(lái)處理生態(tài)指標(biāo).成金華、吳巧生[27， 28]分析了新型工業(yè)化進(jìn)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響.魏建兵等[29]評(píng)價(jià)了人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響.王云才等[30]提出了五個(gè)層次的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.遲國(guó)泰等[31]構(gòu)建了地級(jí)市行政區(qū)的生態(tài)指標(biāo)體系，并實(shí)證分析了遼寧省14個(gè)城市的生態(tài).張淑花等[32]利用AHP方法，從城市生態(tài)系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)度三個(gè)方面構(gòu)建了城市生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系，并分析了黑龍江省各城市的生態(tài)建設(shè)狀況，對(duì)其進(jìn)行了評(píng)級(jí).鄭醉文、沈清基[33]根據(jù)城市生態(tài)建設(shè)、用地多樣性、城市規(guī)劃的協(xié)同，提出了城市用地多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.從能值分析的角度，張雪花等[34]提出了能值-生態(tài)足跡整合模型，并據(jù)此評(píng)價(jià)了天津市的城市生態(tài)性情況.基于TM遙感數(shù)據(jù)以及GIS平臺(tái)，周永生等[35]提出了基于網(wǎng)格的空間模糊綜合評(píng)價(jià)方法，并以此測(cè)算分析了國(guó)內(nèi)一些城市的情況.周曉唯、王拓[36]基于陜西省省情，構(gòu)建了生態(tài)城市指標(biāo)體系，并用德爾菲法和語(yǔ)義變量分析法相結(jié)合的方法計(jì)算權(quán)值，并分析和評(píng)價(jià)了2008年陜西省建設(shè)生態(tài)城市的情況.

3城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

為了對(duì)城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，需要利用實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行測(cè)度，該工作需要首先建立適合進(jìn)行這種測(cè)度的指標(biāo)體系，這一體系需要按照一定的構(gòu)建原則并在科學(xué)的理論框架下加以構(gòu)建.

3.1指標(biāo)體系構(gòu)建原則

本文以綜合導(dǎo)向性、典型代表性、客觀可測(cè)性和可操作可比性原則來(lái)構(gòu)建城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.

（1）綜合導(dǎo)向性.在設(shè)計(jì)過(guò)程中，讓每一個(gè)指標(biāo)所標(biāo)明的屬性具有代表性，從而層次化的描述生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力.這也就意味著每一個(gè)指標(biāo)對(duì)于整個(gè)指標(biāo)體系的貢獻(xiàn)度是不一樣的，要確保各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性，彼此之間有聯(lián)系卻又互有區(qū)別.

（2）典型代表性.在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，能選用的指標(biāo)有很多.因此，在指標(biāo)選擇上必須具有代表性.由于許多指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，因此需要盡量避免重復(fù)選擇，而應(yīng)抽取關(guān)鍵的信息，指標(biāo)的選取并不是越多越好，在建立指標(biāo)體系時(shí)既要盡力避免疏漏，又要努力減少重復(fù).

（3）客觀可測(cè)性.應(yīng)該盡量選取可測(cè)度的客觀指標(biāo)來(lái)保證數(shù)據(jù)的可靠度，減少選取那些需要依靠專家經(jīng)驗(yàn)通過(guò)調(diào)查打分評(píng)價(jià)給出的主觀指標(biāo).通過(guò)這些具有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義并容易量化的指標(biāo)，能更好的反映生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況.

（4）可操作可比性.選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)不但用以從不同的角度定義城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，而且需要用來(lái)對(duì)其進(jìn)行測(cè)量分析，因此，指標(biāo)體系中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)要能被廣泛認(rèn)可且容易獲取.

3.2基于PSR框架的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指

標(biāo)體系

本文所建立的評(píng)價(jià)體系以國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出的“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架為基礎(chǔ)，該框架后又被引申為“驅(qū)動(dòng)力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架、“驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)”體系[37， 38].

在具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)上，參考了陳文俊等所設(shè)計(jì)的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)[39]，這一體系參考了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)[40]、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署[41]、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等所提出的指標(biāo)體系[38，42]，經(jīng)過(guò)綜合篩選得出最后的12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)后所建立的指標(biāo)體系如表1所示.其中，正向指標(biāo)表示競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)的評(píng)價(jià)對(duì)象所對(duì)應(yīng)該指標(biāo)值越大，負(fù)向指標(biāo)則表示競(jìng)爭(zhēng)力越弱的評(píng)價(jià)對(duì)象所對(duì)應(yīng)該指標(biāo)值越大.

4湖南省各地級(jí)市城市生態(tài)

競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法與步驟

本文所針對(duì)的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，可以看作一類特殊的在一組評(píng)價(jià)準(zhǔn)則下對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)[43].對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法較多，分別適用于不同的研究層面[44].從城市競(jìng)爭(zhēng)力層面來(lái)看，現(xiàn)有的方法未能很好的體現(xiàn)城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力概念中的競(jìng)爭(zhēng)性.

近年來(lái)，模糊綜合評(píng)價(jià)方法也已逐漸被應(yīng)用到城市生態(tài)安全、生態(tài)系統(tǒng)健康、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)[45-48]等方面.隨著模糊理論的發(fā)展，傳統(tǒng)的模糊集理論被擴(kuò)展為直覺模糊集[49-50].直覺模糊理論可以包含更多的不確定信息，放松對(duì)隸屬度設(shè)定的限制，且又能更好的適應(yīng)于小樣本數(shù)據(jù)環(huán)境.

因此，本文采用直覺模糊綜合評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)湖南省的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、張家界、益陽(yáng)、郴州、永州、懷化、婁底和湘西土家族苗族自治州共14個(gè)地級(jí)市的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，并采用離差最大客觀賦權(quán)法來(lái)體現(xiàn)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性和相對(duì)性.

4.1直覺模糊綜合評(píng)價(jià)方法

采用直覺模糊綜合評(píng)價(jià)模型來(lái)處理所針對(duì)的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，可利用一個(gè)評(píng)價(jià)矩陣=ijm×n 來(lái)表達(dá)，其中的直覺模糊集元素ij=〈μij，νij〉表示對(duì)象ai 在準(zhǔn)則cj 下的評(píng)價(jià)結(jié)果.數(shù)學(xué)上，有限論域X上的直覺模糊集被定義為[51]=〈x，B（x），B（x）〉|x∈X.其中， 函數(shù)B：X0，1，B：X0，1分別代表了集合中元素x∈X對(duì)的隸屬度與非隸屬度.對(duì)于任意x∈X都有0≤B（x）+B（x）≤1.此外，B（x）=1-B（x）-B（x）被稱為中元素x的直覺指數(shù)或猶豫度[52].當(dāng) 中只有一個(gè)元素時(shí)， 退化為=〈x，B（x），B（x）〉，可簡(jiǎn)記為=〈B，B〉.

由于μij描述了評(píng)價(jià)對(duì)象在該準(zhǔn)則下的“最差”表現(xiàn).而模糊指數(shù)πij=1-μij-νij則用來(lái)反映這種表現(xiàn)的模糊程度，即實(shí)際表現(xiàn)應(yīng)該在區(qū)間μlij，μuij=μij，1-νij內(nèi)，其中μlij和μuij為通過(guò)數(shù)據(jù)獲取的該區(qū)間上下限，進(jìn)而可得出μij=μlij，νij=1-μuij[134].

在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，需要對(duì)這些直覺模糊評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行運(yùn)算和集結(jié)，對(duì)于任意直覺模糊集和 以及實(shí)數(shù)β≥0，其運(yùn)算規(guī)則為[49， 53]：

+=〈x，B（x）+Q（x）-B（x）Q（x），

B（x）Q（x）〉|x∈X；

=〈x，B（x）Q（x），B（x）+Q（x）

-B（x）Q（x）〉|x∈X；

β=〈x，1-1-B（x）β，B（x）β〉|x∈X；

β=〈x，B（x）β，1-1-B（x）β〉|x∈X

同時(shí)，為了比較兩個(gè)直覺模糊集的大小[54， 55]，定義任意直覺模糊集 =〈A，A〉 的記分函數(shù)Δ與精確函數(shù)σ分別為

Δ（）=A-A∈-1，1，

σ（）=A+A=1-A∈0，1.

于是有[56]對(duì)于任意直覺模糊集=〈A，A〉和=〈B，B〉，

（1） 若Δ（）>Δ（），則 大于，記為>～.

（2） 若 Δ（）=Δ（）則

（2a） 當(dāng)σ（）>σ（）時(shí)，>～

（2b） 當(dāng)σ（）=σ（）時(shí)，等于，記為 =～

（2c） 當(dāng)σ（）

由于對(duì)象ai在不同準(zhǔn)則下所得到的直覺模糊評(píng)價(jià)結(jié)果為ij=〈μij，νij〉（j=1，…，n），而各準(zhǔn)則的權(quán)向量 W=（w1，…，wj，…wn）T（其中wj∈[0，1]，j=1，…，n， 且∑nj=1wj=1），因而綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可用直覺模糊加權(quán)平均算子Mw[57]獲得：

i=Mwi1，i2，…，in=∑nj=1wjij

=∑nj=1wj〈μij，νij〉

=〈1-∏nj=11-μijwj，∏nj=1νijwj〉

在上式中一個(gè)最為關(guān)鍵的元素是W=（w1，…，wj，…wn）T，如前所述，為了進(jìn)一步體現(xiàn)不同方案間的競(jìng)爭(zhēng)性，此處采用離差最大化方法求解.

城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)相比起一般的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的特殊之處在于它需要反映出概念中所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)性.現(xiàn)有的評(píng)價(jià)模型中的競(jìng)爭(zhēng)特性表達(dá)缺失的問(wèn)題主要來(lái)自于模型中對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則體系中各準(zhǔn)則的權(quán)重設(shè)定通常采用層次分析法等加以預(yù)先賦權(quán).最大離差法[58]作為一種客觀賦權(quán)法，能較好的反映上述競(jìng)爭(zhēng)性[59].這一方法目前逐漸被采用[38， 60].

該方法中，定義兩個(gè)直覺模糊集=〈μ，ν〉和=〈μ，ν〉間的Hamming距離[61]

d，=12μ-μ+ν-ν.

反映了兩者之間的差異程度.被評(píng)價(jià)對(duì)象在準(zhǔn)則cj下的評(píng)價(jià)分別對(duì)應(yīng)不同的直覺模糊集ij=〈μij，νij〉（i=1，…，m），直覺模糊集之間的離差定義為：

Dj=∑mi=1∑mk=1dij，kj

離差越大，區(qū)別越明顯.因此使用下述離差最大化模型[143]：

max ∑nj=1wjDj=∑nj=1∑mi=1∑mk=1wjdij，kjjs.t. ∑ni=1w2j=1，wj0，j=1，2，…，n

求解上述模型并歸一化， 可獲得權(quán)重[62]

wj=∑mi=1∑mk=1μij-μkj+νij-νkj∑nj=1∑mi=1∑mk=1μij-μkj+νij-νkj，

j=1，2，…，n

4.2直覺模糊綜合評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)步驟

第1步：建立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則體系并確定對(duì)應(yīng)指標(biāo)；

第2步：收集指標(biāo)數(shù)據(jù)，記某指標(biāo)cj下對(duì)象ai的指標(biāo)值為yij；

第3步：歸一化；

數(shù)據(jù)可以分為正向、負(fù)向兩類評(píng)價(jià)指標(biāo).若值越大，評(píng)價(jià)者越認(rèn)可，則為正向指標(biāo).可分別采用如下方式歸一化：

zij=yij-ymin jymax j-ymin j（cj為正向指標(biāo)）；

zij=ymax j-yijymax j-ymin j（cj為負(fù)向指標(biāo)）

其中ymax j和ymin j分別為準(zhǔn)則cj下不同對(duì)象指標(biāo)值中理論取值上下限.若認(rèn)為不同對(duì)象的表現(xiàn)具有正態(tài)性，可令ymax ij=y-j+3σj，ymin ij=j-3σj，其中j和σj分別為準(zhǔn)則cj下各對(duì)象指標(biāo)值的平均值與標(biāo)準(zhǔn)差.

第4步：獲得直覺模糊評(píng)價(jià)矩陣；

cj下ai的歸一化指標(biāo)值可能有多個(gè)值時(shí)（例如同時(shí)考慮不同周期下的取值）， 其中最小的則可記為μlij， 最大的為μuij，從而得到直覺模糊評(píng)價(jià)矩陣中的μij=μlij， νij=1-μuij

第5步：利用離差最大化模型給準(zhǔn)則賦權(quán)；

第6步：利用直覺模糊加權(quán)評(píng)價(jià)算子計(jì)算對(duì)象綜合評(píng)價(jià)結(jié)果并加以分析比較.

4.3原始數(shù)據(jù)的獲取與處理

評(píng)價(jià)對(duì)象在各指標(biāo)下的數(shù)據(jù)大部分來(lái)自2013年、2014年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》[63， 64]、《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》[65， 66]，其中的指標(biāo)的變化率=（當(dāng)年值-上年值）/上年值.若僅用一年的數(shù)據(jù)，則可能會(huì)導(dǎo)致某些特殊年份出現(xiàn)異常波動(dòng)，造成結(jié)果失真，因此本文的原始評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)為連續(xù)兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，見表2、3、4.

4.5評(píng)價(jià)結(jié)果分析

將14個(gè)參評(píng)城市不同準(zhǔn)則層和綜合直覺模糊計(jì)分值用條形圖的形式直觀展示出來(lái)，可以從圖中看到各城市相對(duì)于其他城市而言的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的大致情況.總的來(lái)說(shuō)，計(jì)分值為正說(shuō)明在該準(zhǔn)則層下其表現(xiàn)在整體平均水平以上，而計(jì)分值為負(fù)則說(shuō)明在平均水平之下.

值的注意的是，所有的評(píng)價(jià)和分析均是建立在待評(píng)價(jià)對(duì)象間的相互比較的基礎(chǔ)之上的，所列出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)均是與其余的評(píng)價(jià)對(duì)象相比較而言的，也就是說(shuō)，它不反映一種絕對(duì)水平，是一種相對(duì)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì).這正說(shuō)明了競(jìng)爭(zhēng)力這一概念的相對(duì)性屬性.這樣一來(lái)，也就會(huì)出現(xiàn)在某些準(zhǔn)則下可能某評(píng)價(jià)對(duì)象的絕對(duì)表現(xiàn)其實(shí)很不錯(cuò)，但是別的城市可能在這方面表現(xiàn)更好，導(dǎo)致了在最后的評(píng)價(jià)結(jié)果盡管其絕對(duì)表現(xiàn)不錯(cuò)，但是評(píng)價(jià)結(jié)果卻表現(xiàn)出劣勢(shì).

就現(xiàn)有狀態(tài)而言，可以看到長(zhǎng)沙、株洲、常德、張家界的表現(xiàn)較好，說(shuō)明這幾個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀更好，比起其余城市競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng).衡陽(yáng)、懷化、婁底則在這方面則處于相對(duì)劣勢(shì).

就所面臨的生態(tài)壓力而言，可以看到常德、張家界、永州、吉首較小，按照當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，在短期內(nèi)比其他城市的競(jìng)爭(zhēng)處于較為有利的地位.而株洲、岳陽(yáng)則相對(duì)壓力較大.

從各城市的響應(yīng)而言，可以看到湘潭、岳陽(yáng)、郴州更為積極，而株洲、邵陽(yáng)、吉首相比起別的城市則稍顯落后.但也應(yīng)該注意到吉首市和其余兩市有些不同，它的這種弱勢(shì)響應(yīng)可能更多的源于其城市生態(tài)壓力不大而引起.

綜合來(lái)看，長(zhǎng)沙、常德、張家界、吉首的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力靠前，而衡陽(yáng)、懷化、婁底的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力靠后.具體而言，可以按照綜合計(jì)分從大到小的順序排序后分為4組（表10），第I組為生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力綜合實(shí)力強(qiáng)的城市，第IV組為生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力弱的城市.從地理分布上來(lái)看，除省會(huì)長(zhǎng)沙外，湘西北吉首、張家界、常德三相鄰城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯；而生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的城市則以湘中婁底市為中心，東西一線相鄰幾市.

5增強(qiáng)湖南省城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的根本目的是為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)良性發(fā)展，同時(shí)也是為了提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?因此，對(duì)于不同的城市，其所采用的具體對(duì)策也應(yīng)該根據(jù)各自城市的特點(diǎn)，因地制宜.

5.1不同類型城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的思路

1）GDP較低、生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力較高：發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率.根據(jù)表2和表10，吉首市、張家界市的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力分別排名前兩位，但是其地區(qū)生產(chǎn)總值卻位于倒數(shù)兩位；永州市也具有較好的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)，但是地區(qū)生產(chǎn)總值也不高.這表明上述城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力并不匹配，均有較大程度的滯后.在其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)著力提高資源利用效率，通過(guò)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.

2）GDP較高、生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力較低：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù).根據(jù)表2和表10，衡陽(yáng)市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力最低，岳陽(yáng)市排名第10，但地區(qū)生產(chǎn)總值卻均位于全省前列；株洲市地區(qū)生產(chǎn)總值位于全省城市中前半?yún)^(qū)，但城市競(jìng)爭(zhēng)力排名位于后半?yún)^(qū).這些城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，帶來(lái)了對(duì)環(huán)境的較大破壞，所以應(yīng)一方面加大環(huán)境防治力度，另一方面大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈.

3）GDP與生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力均較低：加大科技投入，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展.根據(jù)表2和表10，懷化市、婁底市、邵陽(yáng)市、益陽(yáng)市等城市的生態(tài)排名和地區(qū)生產(chǎn)總值的排名差距較小，但都較靠后.這些城市同時(shí)面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)權(quán)衡，這樣的城市應(yīng)當(dāng)注重新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)中的巨大作用，側(cè)重加大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取盡早投入到同時(shí)兼具環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來(lái)，搶奪新一輪產(chǎn)業(yè)布局的先機(jī).

4）GDP與生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力均較高：建立創(chuàng)新機(jī)制，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.長(zhǎng)沙市、常德市、郴州市、湘潭市其城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力排名和地區(qū)生產(chǎn)總值排名均較靠前，兩者比較均衡.在與省內(nèi)其余城市的競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)有利的地位.因此，他們有機(jī)會(huì)參與到更為廣闊的國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)中，并有機(jī)會(huì)成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，起到帶動(dòng)作用，所以，這些城市在發(fā)展中應(yīng)開闊視野、立足于國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際，進(jìn)一步提高其競(jìng)爭(zhēng)力.

5.2提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

作為地處華中腹地的湖南省各地級(jí)市，為提高生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前的態(tài)勢(shì)下，可以主要從環(huán)境治理和提高資源利用效率這兩個(gè)大方面來(lái)入手，根據(jù)各自的特點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，提高城市生態(tài)質(zhì)量和效益，促使生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán).

1）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展是最為關(guān)鍵的問(wèn)題.因此，首先應(yīng)優(yōu)選并大力培育發(fā)展具有可持續(xù)經(jīng)濟(jì)特征的新能源、新材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).這一過(guò)程中，可以積極參考引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn).同時(shí)，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，著重鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)創(chuàng)新和探索.

2）強(qiáng)化落實(shí)政府職能.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)僅靠市場(chǎng)機(jī)制是難以完成的，提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，需要政府主導(dǎo)，制定完善相關(guān)法律法規(guī)，理清各種利益相關(guān)群體在城市生態(tài)建設(shè)中的責(zé)任和權(quán)力，建立高效的利益協(xié)商和溝通機(jī)制，尋找行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)路徑.政府應(yīng)逐步加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管力度，建立系統(tǒng)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)政策，規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn).在日常工作中加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控.并根據(jù)目前各行業(yè)的技術(shù)水平和需求，分別制定節(jié)能減排時(shí)間表.

3）加大財(cái)政支持力度.建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)財(cái)政支持機(jī)制，將其納入財(cái)政預(yù)算，劃撥專項(xiàng)資金用于發(fā)展公共交通、推廣生態(tài)公益項(xiàng)目、優(yōu)化城市布局、建設(shè)公園綠地等.同時(shí)，對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)提供多方面政策優(yōu)惠，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、稅收政策等在稅收、信貸等方面予以政策傾斜.通過(guò)逐步加大財(cái)政支持力度，為開發(fā)新產(chǎn)品提供財(cái)政保障.建立和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)的稅收體系，通過(guò)稅收減免來(lái)促使企業(yè)和個(gè)人節(jié)約能源.

4）改善資源利用效率.首先，為提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)大力開發(fā)可再生清潔能源，使清潔新能源能夠更廣泛地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)不可再生能源的節(jié)約，并達(dá)到減少溫室氣體排放的目的.鑒于水資源的特殊性，尤其應(yīng)注意加強(qiáng)水源地和區(qū)域水資源保護(hù)，注意避免工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活對(duì)水體造成的交叉污染.另外，要促進(jìn)再生資源的回收、循環(huán)和再生利用，達(dá)到節(jié)能減排、緩解資源緊缺的目的.

5）倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活.提高全民環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極的參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.大力宣傳“節(jié)能減排”意識(shí)，對(duì)居民生活方式、消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)采用一些簡(jiǎn)單易行的方法一起進(jìn)行“低碳生活”.此外，在城市規(guī)劃中還可以從推廣人居建筑設(shè)計(jì)上入手，如推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和建筑一體化、有序推進(jìn)建筑能耗監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)等.

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[64]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司.中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒-2014[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2015.

篇10

關(guān)鍵詞：規(guī)劃；設(shè)計(jì)；應(yīng)用；研究

在我國(guó)，生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)村建設(shè)正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。生態(tài)規(guī)劃亦在各地蓬勃開展，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論的要求，探討生態(tài)過(guò)程、景觀格局、生態(tài)敏感性、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及土地質(zhì)量及區(qū)位的生態(tài)學(xué)評(píng)價(jià)。

近年來(lái)，生態(tài)城市規(guī)劃的理論和方法正逐步開始成熟和完善，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中科院生態(tài)研究所、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、清華大學(xué)、北京化工大學(xué)、南京大學(xué)等一些科研院所與高校在己經(jīng)基本形成了比較系統(tǒng)和完整的生態(tài)城市規(guī)劃方法與思路，并開始將理論和方法與實(shí)踐結(jié)合，在國(guó)家環(huán)保局指導(dǎo)下，分別為廣州、佛山、揚(yáng)州、長(zhǎng)沙、紹興、哈爾濱、廈門等主要城市作了生態(tài)城市規(guī)劃，同時(shí)更多的城市也已經(jīng)正在或準(zhǔn)備制定生態(tài)城市規(guī)劃。2003年5月在國(guó)家環(huán)保局頒布《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(試行)》標(biāo)準(zhǔn)后，標(biāo)志著生態(tài)城市規(guī)劃在中國(guó)進(jìn)入全面發(fā)展和逐步推廣的階段。

1生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，以社會(huì)―經(jīng)濟(jì)―自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象，結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法，應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段，去辨識(shí)、設(shè)計(jì)和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系，確定最佳生態(tài)位，并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家城市建設(shè)的總體方針、政策和計(jì)劃，基于城市的自然條件和建設(shè)條件，以生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，以協(xié)調(diào)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo)，合理地確定生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向，布置生態(tài)區(qū)城市建設(shè)體系，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設(shè)計(jì)等，生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)城市規(guī)劃既與城市規(guī)劃、城市生態(tài)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃有著密切的聯(lián)系，但又有一定的區(qū)別。城市規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地利用空間配置和城市產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局、建筑密度和容積率的合理設(shè)計(jì)等，也可以說(shuō)主要是城市物質(zhì)空間與建筑景觀的規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)水、大氣、土壤等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、管育、修復(fù)和重建，主要涉及區(qū)域環(huán)境污染、土地退化、水土流失、水源涵養(yǎng)、城市綠化等方面。環(huán)境規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大氣、水體、噪聲及固體廢棄物等環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和調(diào)控管理。而生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化的觀點(diǎn)，在對(duì)規(guī)劃區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的研究基礎(chǔ)上，提出城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)目標(biāo)的總體規(guī)劃，它與城市生態(tài)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃緊密結(jié)合、相互滲透，是協(xié)調(diào)城市發(fā)展建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要手段。

2生態(tài)學(xué)原則在城市生態(tài)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

城市是一個(gè)復(fù)合的高度人工化的生態(tài)系統(tǒng)，具有依賴性大、不完善、不穩(wěn)定的特點(diǎn)，缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機(jī)制，為此，應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原則和方法去調(diào)控城市內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量利用的生態(tài)效率，開發(fā)城市未被利用的人力、物力和環(huán)境資源，促進(jìn)人與自然的和諧，對(duì)維護(hù)城市的生態(tài)平衡十分重要。生態(tài)學(xué)原則有以下內(nèi)容。

2.1整體性原則

據(jù)系統(tǒng)理論，任何系統(tǒng)都是有序的整體，它具有一定結(jié)構(gòu)，且各組成部分之間發(fā)生一定聯(lián)系并執(zhí)行一定功能，其功能與結(jié)構(gòu)之間都保持著一種動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系，因此，在研究城市生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)注重宏觀的整體效益，謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3個(gè)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與同步發(fā)展。

①城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，樹立全局觀念，完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，將良好的經(jīng)濟(jì)效益與高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二是在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，對(duì)城市環(huán)境實(shí)施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等；三是在注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)，考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置。如在市郊發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善城區(qū)周邊環(huán)境，從而緩解市中心的生態(tài)壓力；要處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的平衡。

②注重整體與局部的關(guān)系。要強(qiáng)調(diào)區(qū)域性，生態(tài)問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展都離不開一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中，從大的背景設(shè)計(jì)人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。規(guī)劃要有全盤統(tǒng)籌的眼光，促進(jìn)生態(tài)穩(wěn)定，追求最佳效益。城市生態(tài)系統(tǒng)的完善有賴于其子系統(tǒng)的平衡發(fā)展，創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境與具體的每一幢建筑密不可分。在提倡建筑單體生態(tài)設(shè)計(jì)的同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)要著眼于城市設(shè)計(jì)，從城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā)，考慮建筑與周圍環(huán)境及所在生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系。

2.2共生

共生是指一種生態(tài)系統(tǒng)中各要素間合作共存、互惠互利的現(xiàn)象。通過(guò)共生原理調(diào)控城市生態(tài)系統(tǒng)各組成成分及子系統(tǒng)的相互關(guān)系，增強(qiáng)城市的共生能力是城市生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。尊重自然、與大自然共生共榮是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的基礎(chǔ)條件。它要求：城市與生物共生，新舊城市的共生。

2.3循環(huán)再生與節(jié)能

生態(tài)系統(tǒng)中強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動(dòng)，兩者緊密聯(lián)系，共同進(jìn)行。一方面是新物質(zhì)不斷合成，另一方面又被分解為可利用的形式，周而復(fù)始的循環(huán)，構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎(chǔ)。因此，如何將自然界生物對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的富集、轉(zhuǎn)化、分解與再生過(guò)程應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)及生態(tài)規(guī)劃中，使有限的物質(zhì)和資源循環(huán)利用，降低能耗，最大限度獲得效益，成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要課題。

①資源的循環(huán)使用。建筑材料的選擇，首選無(wú)害無(wú)污的環(huán)保性建材，減少木材的使用，同時(shí)積極嘗試一些新型技術(shù)材料；另一方面注重材料的循環(huán)使用，通過(guò)良好的管理計(jì)劃重復(fù)利用建筑廢料，如石膏、玻璃、磚瓦、未裝配的建筑構(gòu)件以及一些廢舊的裝飾材料等。建立固體廢棄物的利用及回收系統(tǒng)，便于對(duì)垃圾等廢物進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用，變廢為寶，走一條廢棄物資源化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。建立城市自然資源循環(huán)系統(tǒng)。注重城市結(jié)構(gòu)布局、城市建筑物自然采光、通風(fēng)、通氣，使城市成為擁有自然空氣通道的開放循環(huán)系統(tǒng)。尤其是熱帶地區(qū)，應(yīng)充分考慮利用自然通風(fēng)。

②降低能耗。資料顯示，全球能源消耗中有45%用于滿足建筑物的取暖、制冷和采光等需求，一幢典型建筑物的能耗費(fèi)差不多占了該建筑物總營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的25%。如能通過(guò)設(shè)計(jì)降低建筑的能耗，將己造建筑改造成節(jié)能建筑，將大大減少對(duì)能源的需求。此外，應(yīng)充分利用可更新的自然資源，如地?zé)帷⑻?yáng)能、風(fēng)能等。其中太陽(yáng)能的利用研究己日漸引起人們重視并開發(fā)利用，在日本，住宅設(shè)計(jì)中己較多地考慮太陽(yáng)能集熱器，不但與建筑立面較好的結(jié)合，還有效的利用太陽(yáng)能，完美地解決了房屋的采暖及供冷。

3生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容

3.1生態(tài)要素的調(diào)查

主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會(huì)、人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù)，包括歷史資料的搜集、實(shí)地取證、測(cè)試、社會(huì)調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等，為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過(guò)程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。

3.2生態(tài)分析與評(píng)價(jià)

主要目的在于運(yùn)用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過(guò)程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，以認(rèn)識(shí)和了解評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：生態(tài)過(guò)程分析；生態(tài)潛力分析；土地質(zhì)量及區(qū)位評(píng)價(jià)；生態(tài)敏感性分析；生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)。

3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究

生態(tài)城市規(guī)劃的工作中，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)具有重要的作用，其內(nèi)容應(yīng)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境3個(gè)方面的內(nèi)容。

①評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是描述和評(píng)價(jià)某種事物的可量度參數(shù)的集合，應(yīng)根據(jù)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標(biāo)決策法，在參考和吸收傳統(tǒng)指標(biāo)的同時(shí)，結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，從協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系著手，充分發(fā)揮人對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的辯識(shí)能力，建立一套科學(xué)、綜合、簡(jiǎn)潔、完備的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

②規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和年限，應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠(yuǎn)期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致，以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。

3.4生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局

①生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問(wèn)題，為各生態(tài)區(qū)提供管理對(duì)策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時(shí)，可將土地利用評(píng)價(jià)圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進(jìn)行疊加，并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析，進(jìn)行城市功能分區(qū)。

②土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，故無(wú)論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進(jìn)行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中，應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系，按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建議和科學(xué)依據(jù)，促使土地利用布局趨于合理。

3.5環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃

環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分，應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃，實(shí)行主要污染物排放總量控制，并建立數(shù)學(xué)模型對(duì)城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢(shì)、影響程度進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析不同發(fā)展時(shí)期環(huán)境污染對(duì)城市生態(tài)狀況的影響，根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo)，按功能區(qū)實(shí)行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理，逐步達(dá)到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。

3.6人口適宜度規(guī)劃

人類的生產(chǎn)和生活對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中，必須通過(guò)研究人口分布、規(guī)模、自然增長(zhǎng)率、機(jī)械增長(zhǎng)率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動(dòng)等基本情況，從而確定近遠(yuǎn)期的人口規(guī)模，提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對(duì)策以及實(shí)施人口規(guī)劃對(duì)策。

3.7產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3個(gè)產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，還有生產(chǎn)工藝合理設(shè)計(jì)的問(wèn)題，即在功能區(qū)(工業(yè)區(qū))中要設(shè)計(jì)合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”，推行清潔生產(chǎn)工藝，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局，是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。

3.8生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中，必須充分認(rèn)識(shí)到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結(jié)合，根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標(biāo)，合理安排整個(gè)城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式，研究維持城市生態(tài)平衡的綠量(市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等)，合理設(shè)計(jì)群落結(jié)構(gòu)、選配植物，并進(jìn)行綠化效益的估算，形成一個(gè)點(diǎn)線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。

3.9資源利用與保護(hù)規(guī)劃

在城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，普遍存在對(duì)自然資源的不合理使用和浪費(fèi)現(xiàn)象，掠奪式開發(fā)導(dǎo)致了人類面對(duì)資源枯竭的危險(xiǎn)。因此，生態(tài)城市規(guī)劃工作應(yīng)根據(jù)國(guó)土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，依據(jù)城市社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定對(duì)水、土地資源、大氣、動(dòng)植物物種資源、礦產(chǎn)資源等的合理開發(fā)利用與保護(hù)的規(guī)劃。