森林防火相關(guān)法律范文
時間:2023-11-25 09:53:06
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篇1
關(guān)鍵詞:新常態(tài);森林防火預(yù)防;方法
中圖分類號:S7
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2017)09017002
1 引言
當(dāng)前,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平有了顯著提高。但在相當(dāng)一段長的時間內(nèi),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以犧牲自然資源為代價,這種發(fā)展是不科學(xué)的。為此,我國實行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,走可持續(xù)發(fā)展道路。在生態(tài)環(huán)境治理方面,加快林業(yè)發(fā)展,逐步恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,通過實施天然林資源保護(hù)、退耕還林等生態(tài)治理工程,生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著森林面積逐年的增長和近年極端災(zāi)害性天氣的增多,森林火災(zāi)的威脅越來越大,森林防火預(yù)防工作也越來越重要。
2 森林火災(zāi)的危害
森林火災(zāi)不僅能燒死林木,降低林分密度,破壞森林結(jié)構(gòu),同時還會引起樹種演替,林分被價值低的灌叢、雜草替代,降低森林利用價值。被燒傷的林木生長衰弱,森林害蟲大量衍生,形成森林病蟲害,加速林木死亡。森林大火會造成大面積林木死亡,造成林地,降低森林對水土的保持和涵養(yǎng)水源的能力,引發(fā)滑坡、泥石流、洪澇和干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生。森林火災(zāi)嚴(yán)重的還會燒毀林區(qū)的各種生產(chǎn)、生活設(shè)施,威脅林區(qū)內(nèi)的村,危及林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,同時還會燒死或驅(qū)走珍貴的野生禽獸。森林火災(zāi)發(fā)生后會產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲滅森林火災(zāi)還要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)重時還會造成人身傷亡,影響社會的和諧穩(wěn)定。總之森林火災(zāi)后,森林生態(tài)環(huán)境發(fā)生急劇變化,天氣、土壤和水域等森林生態(tài)都會受到影響,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。對森林生態(tài)環(huán)境,林區(qū)人民群眾安定造成不可估量的損失。
3 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的作用
為了追逐經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不少項目忽視生態(tài)環(huán)境的安全,盲目發(fā)展,給生態(tài)環(huán)境造成了不小的破壞。要扭轉(zhuǎn)目前的狀況,除加大生態(tài)環(huán)境的治理修復(fù),加大營造林外,做好森林防火預(yù)防工作,對生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果有著非常重要的作用。新常態(tài)下,森林防火預(yù)防工作的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 保護(hù)森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展林業(yè)
在我國改革開放初期,由于盲目追求經(jīng)濟(jì)高速增長,很多人為了謀求最大經(jīng)濟(jì)利益而不惜以破壞生態(tài)為代價,砍伐大量的森林資源,給我國林業(yè)發(fā)展帶來了巨大的負(fù)面影響。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,國家加大了對森林資源的保護(hù),結(jié)合營、造林的不斷發(fā)展,森林資源持續(xù)增長,取得了不錯的成果。然而如果森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),當(dāng)?shù)財?shù)十年的造林成果就會毀于一旦。做好森林防火預(yù)防工作,可以最大限度地減少森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)對森林資源和林業(yè)發(fā)展造成的嚴(yán)重破壞。做好森林防火預(yù)防工作對保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)起著不可忽視的作用[2]。
3.2 促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對于一些林地面積大,對森林資源依賴性高的地區(qū),林業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)刈钪饕慕?jīng)濟(jì)收入。林區(qū)群眾大多靠養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)和林副產(chǎn)品采集為主要經(jīng)濟(jì)來源。近年來隨著人們生活水平的不斷提高,產(chǎn)生了很多林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),依托森林資源,發(fā)展相關(guān)附屬林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如:發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿等行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加群眾收入。如果發(fā)生森林火災(zāi),將會給當(dāng)?shù)刭囈詾樯纳仲Y源造成巨大的破壞,從而對主要經(jīng)濟(jì)來源和經(jīng)濟(jì)增收基礎(chǔ)造成嚴(yán)重影響。由此可見,做好森林防火預(yù)防工作,減少森林火災(zāi)發(fā)生,可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
4 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法
通過前文的研究可知,做好森林防火預(yù)防工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對于此,本文現(xiàn)提出如下幾種在新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法。
4.1 建立健全森林防火機構(gòu),開展綜合治理
森林防火是社會性很強的工作,光靠林業(yè)主管部門是無法做好此項工作的?!渡址阑饤l例》規(guī)定,森林防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,各級要設(shè)立森林防火機構(gòu),層層落實森林防火責(zé)任,落實鄉(xiāng)、村、社和林區(qū)企業(yè)、林權(quán)所有者森林防火責(zé)任,依靠各級政府和廣大人民群眾,開展群防群治,自防自救。
4.2 加強宣傳教育,提升群眾森林防火意識
利用電視、宣傳標(biāo)牌、村民會議以及在中、小學(xué)開設(shè)森林防火知識課程等方式,大力宣傳森林防火,不斷提升森林防火覆蓋面。同時,通過森林公安偵破的森林火案,在案發(fā)地采用流動法庭公審、公判,提高震懾力,促使全民愛林、護(hù)林成為自覺行動。
4.3 加強森林防火監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),強化火源管理
建設(shè)合理分布的t望塔和利用先進(jìn)的技術(shù),建設(shè)林火野外視頻監(jiān)控系統(tǒng),增強t望和火源監(jiān)測。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,80%的森林火災(zāi)都是因農(nóng)事用火引發(fā)。針對這種情況,可采用農(nóng)事用火電話申報,傳真審批的方式,在有防范措施,專人監(jiān)管的情況下依法安全用火,既方便了群眾,又管控住了火源。聘請巡山護(hù)林員,在森林高火險期加大人工巡護(hù)力度,加大農(nóng)事用火和野外用火的管控,減少火災(zāi)隱患。
4.4 因害設(shè)防,采取科學(xué)有效措施開展預(yù)防工作
根據(jù)不同的的地區(qū)和不同的森林結(jié)構(gòu),開展有效的前期預(yù)防工作。如在西南(云南、涼山州、攀枝花市)云南松林區(qū),在進(jìn)入森林防火期前,氣溫較低時段,對高火險林區(qū)開展鏟、燒森林防火隔離帶,開展計劃燒除,清除林下可燃物的措施,降低滅火難度,減少火災(zāi)發(fā)生。在干熱河谷地區(qū),營造阻燃植被,建設(shè)生物防火隔離帶[1]。
4.5 完善森林防火A防相關(guān)法律法規(guī)依法治火。
在新常態(tài)下,我國制定了森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī),但是受于我國法律體系的限制,當(dāng)前森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依舊不夠健全,而且對于違法行為的懲處力度也不夠?;诖?,國家可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的森林防火預(yù)防法律法規(guī),針對我國國情來修定出適應(yīng)我國新常態(tài)的森林防火預(yù)防法律法規(guī),實現(xiàn)依法治火。
4.6 制定科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度
要做好森林防火預(yù)防工作,相關(guān)管理制度是必不可少的。各地林業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度。按制度對火源進(jìn)行管控,從而減少森林火災(zāi)隱患。
4.7 強化追責(zé),確保森林防火預(yù)防措施落實
當(dāng)前我國部分地區(qū)雖然已經(jīng)制定出相對完善的森林防火預(yù)防制度,但是相關(guān)工作人員卻沒有將森林防火預(yù)防措施落到實處。政府部門要制定嚴(yán)格的問責(zé)機制通過定期和不定期檢查來規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員,嚴(yán)格履職盡責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的行為,對相關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定嚴(yán)懲,確保預(yù)防措施的落實。
4.8 提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)
要把森林防火預(yù)防工作做好,必須要有大批綜合素養(yǎng)較高的工作人員來完成,提升森林防火預(yù)防工作隊伍的綜合素質(zhì)也直接決定著森林防火預(yù)防工作的質(zhì)量。各地林業(yè)部門必須要做好森林防火預(yù)防工作人員的培訓(xùn)工作,考核合格后上崗,森林防火預(yù)防工作人員要懂得必備的專業(yè)法律知識,掌握科學(xué)、有效的森林防火預(yù)防措施。同時,建立完善的監(jiān)督制度,嚴(yán)打職務(wù)違法犯罪,提高工作成效。還應(yīng)為森林防火預(yù)防工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,逐步提高他們的工作待遇,解決森林防火預(yù)防工作人員后顧之憂,激發(fā)工作的積極性。
4.9 通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,森林防火預(yù)防技術(shù)也有了很大的進(jìn)步。如何利用好現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作,這是林業(yè)部門要切實考慮的問題。為此,林業(yè)部門要做好與航空部門、天氣預(yù)報部門以及相關(guān)技術(shù)科研部門的對接工作,合理使用先進(jìn)森林防火預(yù)防技術(shù)。實現(xiàn)森林防火預(yù)防工作的全面提升,提高森林防火預(yù)防部門的綜合能力[5],做到早發(fā)現(xiàn),早處置避免發(fā)生重、特大森林火災(zāi),減少森林資源的損失。實現(xiàn)森林防火預(yù)防的目標(biāo)完成。
5 結(jié)語
通過研究可知,在新常態(tài)下,做好森林防火預(yù)防工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對當(dāng)前我國森林防火預(yù)防工作中存在的不足,本次研究提出了,建立健全森林防火機構(gòu),開展綜合治理。加強宣傳教育,提升群眾森林防火意識。加強森林防火監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),強化火源管理。因害設(shè)防,采取科學(xué)有效措施開展預(yù)防工作。完善森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依法治火,制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度,做好森林防火預(yù)防措施落實工作,提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)以及通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作等森林防火預(yù)防措施。未來隨著我國森林防火預(yù)防工作的進(jìn)一步完善,相信通過林業(yè)的發(fā)展,使森林資源得到有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境會逐步好轉(zhuǎn),實現(xiàn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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篇2
一、強化責(zé)任落實,力促工作高效
為確保森林草原防滅火宣傳教育工作不走過場,達(dá)到預(yù)期效果,成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各業(yè)務(wù)股室和司法所負(fù)責(zé)人為成員的宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在普法與依法治理股,全面負(fù)責(zé)宣傳教育活動的方案擬定、工作部署、組織協(xié)調(diào)等工作。同時分階段適時召開森林草原防滅火宣傳教育工作安排部署會,明確工作任務(wù),加大宣傳力度,落實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保工作落到實處。
二、強化宣傳教育,提高全民防火意識
(一)突出法治宣傳集中性。森林草原防滅火宣傳教育工作與其他宣傳工作結(jié)合開展。利用重點宣傳節(jié)點,加強對森林草原防滅火工作的宣傳,通過在人群聚集地張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,宣傳森林防火法律法規(guī)和基本常識,營造護(hù)林防火,人人參與,人人有責(zé)的濃厚法治氛圍?,F(xiàn)場解答人民群眾防火法律咨詢,讓人民群眾認(rèn)識到森林火災(zāi)對于自身的危害以及所能引起的嚴(yán)重法律后果,共同保護(hù)綠色家園。
篇3
[關(guān)鍵詞]國有林場;做好;森林防火;措施
國有林場也是林業(yè)最基層的經(jīng)營單位,而森林大火可能是森林潛在的敵人,一場火災(zāi)可能會使得大片的林場被毀壞,也會給國家和集體都帶來非常嚴(yán)重的損失。所以做好對森林火災(zāi)的防護(hù)功能是至關(guān)重要的。
一、森林防火的重要性
1、森林防火作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)
森林也作為人類與動植物所依靠的自然環(huán)境之一,在對生態(tài)的保護(hù)上和對生態(tài)功能平衡的作用上,都有非常主要的功效。所以森林防火也是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一類主要手段。
2、森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要
森林火災(zāi)排在三大自然災(zāi)害的首位,防止火災(zāi)發(fā)生是為了保護(hù)森林。森林也是為了使得林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,在對現(xiàn)有的森林實現(xiàn)資源保護(hù)的基礎(chǔ)上,廣泛展開對植樹造林和對國土的不斷綠化的作用,這也是目前國內(nèi)林業(yè)部門所需要的工作。但是,森林火災(zāi)在短期之內(nèi)可以燒毀大片的森林,這對于林業(yè)的發(fā)展非常不利,所以,森林防火也是作為森林資源和林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
3、森林防火也是使得社會能夠被和諧構(gòu)建的需要
在林業(yè)區(qū)之內(nèi),森林的防火也涉及到了千千萬萬的家庭。森林也作為了林區(qū)人民依賴和生存的基礎(chǔ),森林火災(zāi)可能會給森林帶來非常深重的災(zāi)害,也給林區(qū)的人民帶來了生活上的困難。所以,不但要防止意外因素可能會發(fā)生的熱近火災(zāi),也可能會和許多的不法分子做出糾纏,減少不法分子惡意縱火的事件,使得林區(qū)能夠安定下來。
二、國有的林場方面要加強對森林的防護(hù)舉措
1、對群眾的宣傳教育也要有所加強
加強有關(guān)法律的宣傳力度,使得國內(nèi)對森林防火的相關(guān)法律都在中小學(xué)生的課堂上實施起來,要將這些知識普及到娃娃。在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地的森林防火社區(qū)等組織的森林防火有關(guān)的科教組織相關(guān)的活動,利用這一類的方式對成年民眾和當(dāng)?shù)氐膬和M(jìn)行有關(guān)知識的普及。如今在城市以及交通便利的地區(qū)更要運動廣播標(biāo)語等方法進(jìn)行森林防火的有關(guān)宣傳。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和交通比較困難的山區(qū)更要組織一定的宣傳車走進(jìn)山區(qū),特別是在森林的重點防火的區(qū)域,要開展一定的森林防火的宣傳。
2、還要建設(shè)起相關(guān)的森林防火的專業(yè)化人才
(1)要進(jìn)行專業(yè)化的撲火隊伍的組建,從實踐角度而言,專業(yè)的撲火隊伍要制定嚴(yán)格的管理制度。還要進(jìn)行定期的撲火技能的培訓(xùn),配備給有關(guān)的撲火設(shè)備,還要給出相對應(yīng)的待遇。當(dāng)條件允許的情況之下,還可以進(jìn)行軍事化的管理,使得撲火的戰(zhàn)斗力得到大幅度的提升。
(2)建立好半專業(yè)化的撲火隊伍部分的地方雖組建了半專業(yè)撲火隊伍,但是這些撲火隊伍的戰(zhàn)斗能力不是很強大。
(3)還要組建季節(jié)性的撲火隊伍
專門針對林火可能會發(fā)生的規(guī)律,還可以從相關(guān)部門以及農(nóng)村的勞動力之內(nèi),選擇一波年輕人。在進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)之后還可以進(jìn)行季節(jié)性的撲火的隊伍,在關(guān)鍵的時候可以待命。在之后進(jìn)行解散,這樣一來可以使得組織人員也比較固定,還可以進(jìn)行每年都調(diào)整。
3、對于火源的管理也需要進(jìn)一步的加強,最大程度使得森林火災(zāi)可以減輕
森林火災(zāi)也是一類突發(fā)性強和破壞性大的自然性質(zhì)的災(zāi)害,在一個地區(qū)很難進(jìn)行非常大的火災(zāi)的控制,所以,對于措施的預(yù)防也在森林防火的過程之內(nèi)非常主要,我們還要在最大的程度之內(nèi)減少火源,特別是在森林,火災(zāi)的高發(fā)時期,特別要減少一切的野外的用火。使得安全隱患可以被消除,在進(jìn)山的管理上,還要對重點的人員和地區(qū)進(jìn)行比較仔細(xì)的檢查工作,對于野外火源的控制上,還要采取寧緊不能松,嚴(yán)格不疏漏的方法,來進(jìn)行火災(zāi)隱患的消除。具體的措施指的是可以對保護(hù)區(qū)之內(nèi)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)和管理,還要對火源進(jìn)一步強化。具體措施有對森林防火檢查站的檢查,禁止任何人攜帶火源,對所有的人員和車輛都要進(jìn)行實名摸登記,隨要掌握好保護(hù)區(qū)之內(nèi)的動態(tài)。將隱患扼殺在萌芽之內(nèi)。還要對巡山的力度進(jìn)行加強,不留下死角,還要做到適當(dāng)?shù)难膊椤R诠?jié)日的用火的高風(fēng)險時期進(jìn)行檢查力度加強,對于林區(qū)之內(nèi)的民俗用火點要派人進(jìn)行看守。
4、對于森林阻擋林火的體系的建設(shè)
想要建設(shè)好生物的防火林帶,防火路的建設(shè)是森林防火的非常重要環(huán)節(jié)。也是森林防火的主要的工程之一,需要被列入到各類的考核制度之內(nèi),形成規(guī)范化的機制。要結(jié)合林業(yè),要進(jìn)行防火林帶的建設(shè)。由人工進(jìn)行建設(shè)的,和人工林同步進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計施工,不然會不進(jìn)行證件的發(fā)放,對于生態(tài)公益和已經(jīng)營造的林地,完善防火路。今后要將生物防火林帶和防火績效相互掛鉤,對沒有完成的生物的防火林的建設(shè),不能評定為合格。山邊,田邊防火路的建設(shè),也可以鼓勵農(nóng)戶種植有防火功能和經(jīng)濟(jì)效益功能的林業(yè)。
5、對森林防火的法制強化
首先,對建設(shè)森林防火的法制化,這是國內(nèi)的建設(shè)法制社會主義國家的根本要求,也作為了依法治林的一部分。要加強治火的宣傳的力度。還要和國家的普法規(guī)范進(jìn)行結(jié)合,廣泛而深入的進(jìn)行宣傳。使得廣大的職工都可以知法懂法守法。其次,對監(jiān)督防火檢查進(jìn)行加強,建立森林消防監(jiān)督的機制,還要對森林防火的隱患進(jìn)行消除。最后,要進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法文明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)法。對于違反法律的行為要禁止,特別要對防火工作的失職人進(jìn)行處罰力度的加強。
6、對防火的責(zé)任要進(jìn)行明確的落實
要對森林防火進(jìn)行全面而認(rèn)真的貫徹落實,因為森林防火具有突發(fā)性強,影響的范圍也比較廣,破壞的力度也非常大。所以在處置的時候浪費精力。因此要對領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心進(jìn)行加強,各級黨委和政府都要對森林防火的工作進(jìn)行加強。對于森林防火的工作必須重視起來。要將森林防火作為一個非常大的事件來進(jìn)行處理,森林防火也涉及到了人民群眾的生態(tài)安全,所以要將森林防火落實到基礎(chǔ)工作。各個單位還要將森林工作擺在非常突出的位置里,建立好安全可靠又高效的應(yīng)急案例。建立起安全高效,反應(yīng)敏捷信息暢通的森林防火指揮體系,要努力使得分管的領(lǐng)導(dǎo)都盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。在具體的工作里還要親自進(jìn)行,對于森林防火的工作要盡量落實到片,還要對工作進(jìn)行明確責(zé)任的劃分。
對于森林防火來說,這也是森林資源保護(hù)組成非常主要的部分,對森林資源的保護(hù)關(guān)系也涉及到生態(tài)發(fā)展的結(jié)果,這個也關(guān)系到社會的長治久安?,F(xiàn)在最需要做的是對森林防火設(shè)備和體系綜合保障能力的提高,對于相關(guān)配套落實森林防火建設(shè)配套資金的政策支持,全程實施的管理,所以需要調(diào)動廣大人相關(guān)民群眾的積極性,采取多種資金的支持。要使用多種渠道和方式來進(jìn)行救火和撲滅的工作,這也應(yīng)該受到政府和社會的關(guān)注。
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[1]劉欣,潘宇峰,蔡志勇,滑莎,劉恒旭.我國森林防火工作現(xiàn)狀及對策[J].科技與企業(yè),2014(06)
篇4
按照“嚴(yán)管林”的要求,結(jié)合全場林農(nóng)交錯、幼林面積大、管護(hù)難度大的實際特點,全場上下緊緊圍繞國家林業(yè)方針、政策,堅持依法治林,在管轄區(qū)內(nèi)廣泛開展宣傳《森林法》、《森林防火條例》和國家的林業(yè)政策、法律法規(guī)及防火知識,利用召開村民會議、張貼標(biāo)語、設(shè)置各類永久性宣傳牌等措施,做到家喻戶曉,人人皆知。成立聯(lián)合林政稽查中隊,做到依法管護(hù),林場和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府成立了聯(lián)防聯(lián)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,管護(hù)站同轄區(qū)村、組簽訂了《森林防火責(zé)任書》,組建義務(wù)撲火隊,對癡、呆、傻和精神病人簽訂了《監(jiān)管責(zé)任書》,做到了場與鄉(xiāng)聯(lián)合,管護(hù)站與村組聯(lián)合,護(hù)林員與村民聯(lián)合,將森林資源管護(hù)和森林防火工作落到實處,有效地保護(hù)了森林資源的安全。也對群眾給予一定的經(jīng)濟(jì)補償。
2優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
洮坪林場林區(qū)林農(nóng)交錯,林區(qū)居民眾多,森林資源保護(hù)、森林資源經(jīng)營、公益林建設(shè)、森林旅游、多資源開發(fā)利用、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊交通運輸?shù)雀鱾€方面的參與是該場森林可持續(xù)經(jīng)營的有機組成部分,沒有林區(qū)群眾的小康和社區(qū)的和諧,也就沒有森林的可持續(xù)經(jīng)營。因此,森林可持續(xù)發(fā)展必須建立在森林資源的可持續(xù)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、林業(yè)職工和林區(qū)群眾共同富裕的基礎(chǔ)之上。
一是加強與地方各級人民政府的進(jìn)一步溝通,建立良好的伙伴關(guān)系。林場與禮縣政府、禮縣林業(yè)局積極協(xié)調(diào),在禮縣紅河、寬川、馬河等地造林3萬余畝(與禮縣政府聯(lián)系簽訂協(xié)議造林30萬畝)。在完成公益林建設(shè)的同時,進(jìn)一步改善禮縣的生態(tài)環(huán)境,并增加當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入。
二是搞好村民關(guān)系。聯(lián)防共管,在森林防火、資源保護(hù)、禁種鏟毒等方面形成伙伴關(guān)系,認(rèn)真傾聽林區(qū)群眾對發(fā)展林業(yè)的希望、看法和要求?;鶎尤藛T多走動、多拜訪、多溝通,深入農(nóng)村,通過各種渠道,聽取好的意見和建議,并運用在決策中,使村民真心誠意加入到護(hù)林防火工作中來,共同維護(hù)林區(qū)社會治安的穩(wěn)定,創(chuàng)建出一個文明、和諧的新林區(qū)。
三是搞好群眾關(guān)系。加強林區(qū)宣傳教育,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《野生動物保護(hù)法》、《禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī),做到家喻戶曉,宣傳到位,讓群眾真正理解林業(yè)建設(shè)的重要性,從而更加愛護(hù)和保護(hù)自然,尊重自然規(guī)律,真正認(rèn)識到過度性放牧、毀滅性砍伐等掠奪自然、破壞自然的不良后果。四是增加就業(yè)機會。依據(jù)洮坪林場森林經(jīng)營方案的規(guī)劃,林場公益林建設(shè)、商品林經(jīng)營、森林資源可持續(xù)經(jīng)營、森林撫育等,在經(jīng)營期各項目的實施可為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┲苯雍烷g接就業(yè)機會約2萬個工日,這有利于改善當(dāng)?shù)厝罕姷呢毨КF(xiàn)狀。通過以上措施的實施,將逐步提高森林質(zhì)量,提升林副產(chǎn)品與綠化大苗綜合利用水平,拓展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)空間,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)、產(chǎn)業(yè)效率指數(shù)穩(wěn)步提高,從而提高人們的生活質(zhì)量.
篇5
主任、各位副主任、委員:
根據(jù)年初工作安排,4月下旬,縣人大常委會開展了《森林法》的執(zhí)法檢查活動,現(xiàn)將檢查情況報告如下,供審議參考。
一、執(zhí)法檢查活動的基本情況
4月26日上午執(zhí)法檢查組集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)和《中華人民共和國森林法實施條例》,聽取了縣林業(yè)局丁憲立局長關(guān)于《森林法》貫徹實施情況的匯報,座談討論了此次執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容和方式方法。
4月26日下午到4月28日,《森林法》執(zhí)法檢查分成兩個小組,在縣人大常委會副主任葉方和、王守讓的帶領(lǐng)下,分別對百里、湯泉、彌陀、天華、小池、徐橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及赤土嶺檢查站、林星板業(yè)公司貫徹實施、宣傳學(xué)習(xí)《森林法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。縣政府分管副縣長聶萬健和部分縣人大代表參與了執(zhí)法檢查。4月29日下午兩個檢查小組集中對檢查情況進(jìn)行了座談。
二、《森林法》貫徹的主要成效
近幾年來,縣政府及林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在宣傳貫徹實施《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)方面,做了大量的工作,取得了一定成效。從此次檢查來看,天華、百里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在營林造林、森林防火等方面取得了一些成功的經(jīng)驗。
(一)《森林法》的學(xué)習(xí)、宣傳形式多樣。林業(yè)主管部門把《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)做為林業(yè)干部職工崗位培訓(xùn)的必考課,每年統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一測試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位除運用掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳材料、樹固定宣傳牌等方式外,還采取以會代訓(xùn)、廣播、電視、出動宣傳車等方式進(jìn)行宣傳。天華鎮(zhèn)在各中小學(xué)開設(shè)“林業(yè)法律法規(guī)知識一堂課”,組織村干、師生代表、造林和經(jīng)營專業(yè)大戶“開展防火安全在我心中”的演講比賽等形式,起到了很好的宣傳作用。
(二)林政管理工作進(jìn)一步加強。從檢查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,各地森林審批采伐量都能控制在縣下達(dá)的采伐限額之內(nèi)。百里、天華、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過聘用專職護(hù)林員,成立護(hù)林小分隊,從源頭抓起,切實加強了林區(qū)林政秩序的管理;天華鎮(zhèn)采取項目經(jīng)費安排一點,村里補助一點,林場拿一點等多種籌資形式聘用村級護(hù)林員14名,組建了群防群治的護(hù)林網(wǎng)絡(luò);百里鎮(zhèn)成立了“國家公益林管理辦公室”,常年聘用6名專職護(hù)林員,加強公益林區(qū)的巡查管護(hù)工作;徐橋、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺了貫徹實施《森林法》,加強林政管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)等一些具體實施意見。縣林業(yè)局出臺了森林資源管理的有關(guān)規(guī)定,加大了林政案件查處力度,取締了非法林業(yè)經(jīng)營戶。這些都對促進(jìn)《森林法》的貫徹實施起到了重要作用。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。各地都能利用低產(chǎn)林改造、林業(yè)科技支撐等項目大力發(fā)展經(jīng)果林。百里鎮(zhèn)以油茶、杜仲、毛竹、楓香等經(jīng)濟(jì)類生態(tài)型樹種,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)林業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。湯泉鄉(xiāng)更是注重林業(yè)多經(jīng)的發(fā)展,林農(nóng)品嘗到發(fā)展板栗創(chuàng)收的甜頭后,又加快了毛竹、楓香等多經(jīng)林發(fā)展速度。
(四)社會營林、個私造林方興未艾。縣政府及林業(yè)主管部門,高度重視林業(yè)重點工程項目建設(shè),通過實施世行三期、四期,退耕還林,國家公益林等項目,促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。同時,個私造林也如雨后春筍。彌陀鎮(zhèn)郝華英租賃安樂河農(nóng)場,開辟了270畝的果園,并創(chuàng)辦了“豐樂園”品牌;天華一林農(nóng)利用省“211”林業(yè)科技推廣項目,引種特色品種山東大雪棗、大型棗100畝。畈區(qū)改造低產(chǎn)林也出現(xiàn)了好勢頭,小池鎮(zhèn)余紅林等人合資租賃山場發(fā)展大棗105畝;徐橋鎮(zhèn)更是積極探索創(chuàng)新造林營林機制,在林業(yè)項目的帶動下,吸收民間資金興辦林業(yè),原唐大村唐學(xué)勝承包120畝山場種植板栗,茗南村何建華投資三十多萬元創(chuàng)辦60畝的優(yōu)質(zhì)油桃園,縣政協(xié)委員李哲在曹家山租賃518畝山場發(fā)展速生泡桐,實行立體種植等等。
(五)森林防火機制正在逐步完善。森林防火事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和林區(qū)穩(wěn)定,縣政府及林業(yè)主管部門常抓不懈,加強防火宣傳,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了喊話器等器材,成立了應(yīng)急撲火小分隊,做了大量的工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正逐步完善森林防火有效機制。百里、天華除成立組織,發(fā)放防火通告,安排24小時輪流值班外,還強化責(zé)任,組織滅火小分隊,實行獎懲兌現(xiàn)的捆綁機制;天華鎮(zhèn)政府與村委會簽訂防火責(zé)任書,層層分解,并按照目標(biāo)考核內(nèi)容把火災(zāi)發(fā)生次數(shù),火災(zāi)損失情況,與年終對村級轉(zhuǎn)移資金掛鉤,將獎懲落到實處;百里鎮(zhèn)每年在各村的轉(zhuǎn)移資金中提取一千元做為森林防火風(fēng)險金,并規(guī)定各村主要負(fù)責(zé)人每人負(fù)責(zé)組織6人,一般兩委成員每人負(fù)責(zé)組織5人在出現(xiàn)火情時上山撲火,這樣有效地保證了森林撲火力量。
三、存在的主要問題
通過此次執(zhí)法檢查,我們也感覺林業(yè)工作還存在著一些矛盾和問題?!渡址ā返确煞ㄒ?guī)宣傳深度不夠,少數(shù)林木經(jīng)營戶壟斷林木采伐經(jīng)營指標(biāo);對庫區(qū)經(jīng)果林更新改造以及病蟲害防治投入不足;庫區(qū)公益林保護(hù)與影響林農(nóng)收入的矛盾;工業(yè)原材料的大量需求與林政管理之間的矛盾;野生動物的保護(hù)與農(nóng)民莊稼受害的矛盾;清明祭祀、放火燒荒引發(fā)森林火災(zāi);國家造林項目日漸減少,影響我縣林業(yè)發(fā)展后勁等等,其突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)林政管理方面:存在著無證采伐、少批多砍、剃光頭、拔大毛式的采伐,無證運輸?shù)葐栴},造成這些問題的主要原因是:一是沒有嚴(yán)格地執(zhí)行采伐審批程序。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采伐指標(biāo)比較多,管理范圍廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站強調(diào)人手不夠,對采伐指標(biāo)未能全部實施實地勘察、設(shè)計,盲目批準(zhǔn)采伐。二是沒有采取監(jiān)伐措施,這是導(dǎo)致亂砍濫伐的最主要因素。小池村一戶林農(nóng)辦理采伐許可證后,由于沒有人監(jiān)伐,把一片山上的大樹全部砍光了,只剩下少數(shù)細(xì)小的松樹;對林業(yè)站無償供給的闊葉樹苖,也不按要求認(rèn)真補栽。三是林地管理工作滯后。林地管理一直是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民占用林地依法報批意識淡薄,鄉(xiāng)村修路等公益性項目需占用林地也不辦報批手續(xù);四是林政管理網(wǎng)絡(luò)不健全。很多村沒有建立護(hù)林隊伍,護(hù)林員報酬無保障。
(二)營林造林方面:我縣造林工作,一是國家造林扶持項目減少,使全縣營林造林、更新改造方面缺失有效地推動力;二是有不少“退耕還林”地仍存在一些后遺癥問題;三是一些火燒跡地,濫伐跡地,沒有按照《森林法》規(guī)定落實好造林措施;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂林業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和植樹造林近期實施計劃。五是縣級林業(yè)發(fā)展投入不足,現(xiàn)在又面臨著巨額世行還貸問題。
(三)林業(yè)執(zhí)法方面:①全縣180多萬畝山場面積,而森林公安人員只有22人,其中基層5個派出所僅16人,目前林政管理任務(wù)重,森林火災(zāi)頻繁,執(zhí)法警力明顯偏少。②執(zhí)法工作中存在著以罰代管,處罰不公,處罰不到位的現(xiàn)象。③非法獵運野生動物、珍貴植物方式隱蔽,打擊難度較大。④木竹檢查站體制不順,自收自支的體制造成了執(zhí)法是以罰代管,以執(zhí)罰養(yǎng)執(zhí)法。
(四)森林火災(zāi)方面:森林火災(zāi)是一個較為嚴(yán)重的問題,所查之處無一沒有發(fā)生火災(zāi),而且森林損失慘重。一是火災(zāi)發(fā)生率高,劉畈鄉(xiāng)境內(nèi),許多山頭都不同程度地發(fā)生過火災(zāi);二是過火面積大,牛鎮(zhèn)龍西村一次森林火災(zāi)面積就達(dá)到了1300畝;三是燃燒時間長,撲滅不力,小池鎮(zhèn)光華村一帶發(fā)生的一場火災(zāi)持續(xù)三天。從今年森林火災(zāi)的發(fā)生情況來看,森林防火工作存在著如下問題:(1)森林防火的組織、制度建設(shè)不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案不落實,有的沒有成立撲火應(yīng)急小分隊。(2)防火責(zé)任制不完善,缺少可供兌現(xiàn)的獎懲措施,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村防火責(zé)任不明確,滅火措施不力,群眾滅火積極性不高。(3)森林執(zhí)法中,對火災(zāi)肇事者故意縱火案偵破率低,對過失肇事者打擊力度不大,有的雖然進(jìn)行了處理,但不能起到警示教育作用。(4)森林防火經(jīng)費不足,森林防火設(shè)施器材缺少,防火林道建設(shè)滯后。
四、幾點建議
根據(jù)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合人大代表的意見,考慮本縣的實際情況,提出如下建議。
(一)繼續(xù)加強《森林法》的宣傳和學(xué)習(xí)。一方面在宣傳的廣度上,創(chuàng)新宣傳形式,形成輿論氛圍,提高宣傳效果以達(dá)到提升全民的森林法律意識,變一人護(hù)法為萬民守法;另一方面,在宣傳的深度上,結(jié)合森林防火、林政管理、植樹造林等工作,對不同人群有針對性地進(jìn)行宣傳和教育。
(二)強化林政管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額,有計劃有步驟,嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟l(fā)放林木采伐許可證;二要盡快完善監(jiān)伐制度,把監(jiān)伐工作落到實處,林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制訂具體的監(jiān)伐措施,強化林業(yè)站、村干、護(hù)林員的監(jiān)伐責(zé)任,把林政管理與崗位責(zé)任制和績效掛鉤緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮他們的作用;三要規(guī)范林地管理工作,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位林地使用報批意識,做好相關(guān)部門配合工作,加快完善林地審批法定程序;四要進(jìn)一步健全林政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過項目實施、“一事一議”或訂立“村規(guī)民約”統(tǒng)籌護(hù)林經(jīng)費,盡快健全村級護(hù)林隊伍。
(三)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)林農(nóng)增收,結(jié)合低產(chǎn)林改造等林業(yè)項目的實施,結(jié)合森林防火體系建設(shè),大力發(fā)展板栗、毛竹、油茶、楓香等經(jīng)濟(jì)林和闊葉林。要正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,合理規(guī)劃、規(guī)范林產(chǎn)品加工,加強對林木經(jīng)營戶、加工戶的管理和整頓,取締非法經(jīng)營戶、吊銷不守法戶、合理開發(fā)利用林業(yè)資源,大力提倡深加工,延深林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,變資源大縣為林業(yè)強縣,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)再掀營林造林的??h政府及林業(yè)主管部門一方面要捕捉信息,加大造林項目爭取力度,搞好“退耕還林”等項目的實施。另一方面要大力宣傳、鼓勵社會造林、個私造林,盡快制訂并出臺個人投資、合資造林營林的獎勵政策,通過政治上給榮譽,經(jīng)濟(jì)上給扶持,權(quán)益上給保障等措施,吸收外地客商和民間資金興辦林業(yè)。通過科技興林項目加大對小老樹及畈區(qū)丘陵坡地杉木成片改造。再次要繼續(xù)封山育林,尤其是火燒跡地,依法采取強硬措施,誰失火誰補栽,并認(rèn)真做好驗收工作,重度采伐林地要嚴(yán)封死封;對低產(chǎn)林更新造林及跡地造林要高度重視其質(zhì)量和效果;要引導(dǎo)林木加工企業(yè),建立原材料基地。
(五)有效防治森林火災(zāi)?;鹗巧值拇髷?,各級政府必須高度重視,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,一要加強森林防火長期性、持久性的宣傳工作,尤其是在重點防火期,如春節(jié)前后,清明前后,要靠前宣傳尋,采取多種宣傳形式,提醒上山人群用火防火意識;二要制訂森林撲火預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建有一定專業(yè)知識的撲火隊伍,各村要成立撲火小組,一旦有火情,就能及時、迅速組織人員上山滅火;三要強化各級責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)防范責(zé)任的捆綁措施,將村級經(jīng)濟(jì)利益、護(hù)林員報酬與發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任進(jìn)行掛鉤;四要規(guī)劃設(shè)計并分步實施森林防火道和防火帶,通過科學(xué)營林,生物措施預(yù)防減輕森林火災(zāi);五要將防火經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,適當(dāng)增加森林防火經(jīng)費,逐步添置更新防火器械;六要建立森林撲火受傷人員風(fēng)險基金,完善救助機制。
篇6
時間過得真快,一段時間的工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,該好好寫一份工作總結(jié),分析一下過去這段時間的工作了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,以下是小編幫大家整理的森林火災(zāi)防患工作總結(jié)大全,僅供參考,大家一起來看看吧。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)一
我市的森林防火工作,在上級主管部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)、各單位扎實有效落實森林防火各項措施,指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,20xx年無受害森林面積,實現(xiàn)了連續(xù)25年無重大森林火災(zāi)的好成績?,F(xiàn)將一年來我市森林防火工作總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,氣溫較高,天氣干燥,“暖冬”現(xiàn)象明顯,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。1月7日,以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對全市森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間,市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,安排部署節(jié)假日期間防火工作,要求務(wù)必要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,扎實做好森林防火各項工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)落實工作責(zé)任。在森林防火責(zé)任制落實上,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級森林防火組織層層簽訂責(zé)任書,制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制,把任務(wù)和指標(biāo)層層分解下達(dá),逐級將責(zé)任落實到山頭地塊、落實到相關(guān)單位、落實到每個相關(guān)責(zé)任人,做到“人員、責(zé)任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位,使各級黨委、政府、林業(yè)部門和相關(guān)部門自覺承擔(dān)各自的責(zé)任,齊抓共管,逐步形成全社會抓管護(hù)、全民重防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
(三)認(rèn)真督促檢查。1月初,我局由3名黨組成員帶隊,分3個組對全市森林防火工作進(jìn)行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點抽查、實地查勘和座談交流的方法,對各有關(guān)單位森林防火安排部署,責(zé)任書簽訂,落實領(lǐng)導(dǎo)劃片包干責(zé)任制,野外火源管理措施,值班人員、護(hù)林員、了望員等工作人員到崗到位,履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測職責(zé),各種撲火機具設(shè)備正常使用等情況進(jìn)行了全面督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題督查組責(zé)令即知即改。
(四)強化宣傳教育。1月以來,全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量,派出宣傳隊伍,采取固定宣傳和流動宣傳形式,利用電視、報刊、標(biāo)語、宣傳車、微信、短信等各種有效手段,在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動。清明節(jié)前,由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長王小虎同志帶隊,聯(lián)合武警隴南市森林支隊、市森林公安局,組成森林防火宣傳隊,先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學(xué)、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設(shè)生態(tài)隴南,筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動。今年以來,全市共出動宣傳車895多臺(次),人員3320人次,發(fā)放宣傳畫10萬份、宣傳冊3萬份、宣傳單30萬份、張貼宣傳標(biāo)語800多條、懸掛橫幅38條,全面提高了廣大群眾的森林防火意識。
(五)嚴(yán)格火源管理。加強火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點森林防火期,各國營林場在林區(qū)要道和重點部位設(shè)卡立站,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記,出山檢查制度,嚴(yán)格落實野外火源管理相關(guān)規(guī)定,把火種堵在山下林外。在高森林火險期,市林業(yè)局要求全市森林公安嚴(yán)歷打擊非法用火行為,全力協(xié)助,做好對進(jìn)入林區(qū)人員加強檢查,并加大主要道口、溝口、人員活動頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日,針對旅游或祭祀等活動實行分片派專人蹲點看守,實行嚴(yán)密防范,防止跑火引起森林火災(zāi)。
(六)排查火災(zāi)隱患。進(jìn)入高森林火險期前,各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高森林火險區(qū)和旅游景點等人員密集區(qū)域,按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,認(rèn)真開展了森林火災(zāi)隱患排查工作。在排查中堅持“原因不查清不放過、整改不落實不放過、責(zé)任不追究不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,全程跟蹤整改進(jìn)展情況,把各種火災(zāi)隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。
(七)加大巡山頻次。今年以來,全市范圍內(nèi)干熱空氣活動頻繁,森林火險氣象等級居高不下,加之務(wù)工人員返鄉(xiāng),春節(jié)臨近,農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加,防火形勢非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各林場加強了護(hù)林員、瞭望員等工作人員隊伍,堅持24小時到崗到位,利用電子監(jiān)控、瞭望臺瞭望、重點區(qū)域蹲守和地面巡護(hù)等手段,進(jìn)行全方位、全時段的監(jiān)控,認(rèn)真履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測職責(zé)。
(八)加強值班值守。全市各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,強化林火監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,確保森林防火信息、政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查和有火必報制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報告制度,做到報告信息及時、準(zhǔn)確、全面、詳實,切實履行森林防火管理相關(guān)職責(zé)。進(jìn)入1月以來,市防火辦對各單位值班情況進(jìn)行了15次不定期抽查,未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。
(九)開展應(yīng)急演練。9月14日下午,為進(jìn)一步增強和檢驗撲救森林火災(zāi)實戰(zhàn)能力,市林業(yè)局黨組書記、局長王小虎,武警隴南市森林支隊政委胡開鋒,帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林業(yè)總場,防火辦等有關(guān)人員,在岷江林業(yè)總場池溝林場八駙馬營林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請了省森林公安局副局長張平親臨現(xiàn)場指導(dǎo)演練工作。演練現(xiàn)場,隨著防火器具、偵查無人機等裝備和演練人員集結(jié)完畢,由作訓(xùn)股長帶領(lǐng)各隊指揮員勘察火場,根據(jù)火場勘察,火場地處山林地,植被為針闊混交林,當(dāng)前火場為偏南風(fēng)3—4級,氣溫10度,過火面積約3公頃,火場為中強度地表火,已嚴(yán)重威脅八駙馬營林區(qū)安全。采取“一點突破、兩翼推進(jìn)”戰(zhàn)法實施撲救。通過近一個小時的協(xié)同作戰(zhàn),所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地?fù)錅绱蠡穑饒鲞_(dá)到“三無”,滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,增強了森林防火人員的綜合素質(zhì),熟練的掌握了緊急避險技巧和要領(lǐng),促進(jìn)了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績,連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),但還存在一些差距和問題。一是防火任務(wù)重。近年來,受高火險極端氣候事件不斷增加、全國營造林面積持續(xù)增長、林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會活動日益增多等多重因素影響,我市處于森林火險的高危期,森林火災(zāi)的高發(fā)期以及火災(zāi)損失的嚴(yán)重期,防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,也沒有將森林防火經(jīng)費納入財政預(yù)算,大部分縣區(qū)多年來沒有任何防火經(jīng)費。三是火險隱患多。一方面隨著森林旅游的開發(fā),林區(qū)內(nèi)人員活動增加、火源增多,管理難度加大,發(fā)生火災(zāi)的危險性高。另一方面林下雜草、灌木生長茂密,林內(nèi)有效可燃物越積越多,部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過發(fā)生山林大火的臨界值,火險等級居高不下。四是信息化水平低。現(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長期以來存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時多、成本高、精度差、周期長;數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預(yù)防和處置大火手段落后。我市地域遼闊,地形復(fù)雜,山高坡陡,林區(qū)內(nèi)交通不便,裝備不足、機動能力差,無法牢牢掌握撲火主動權(quán),缺乏預(yù)防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強。我市部分縣區(qū)、兩總場防火辦沒有人員編制,在編在崗的防火辦工作人員極少,臨時抽調(diào)的人員變動頻繁,防火業(yè)務(wù)不熟悉。
三、今后工作打算
一是進(jìn)一步靠實防火工作責(zé)任。繼續(xù)落實好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。
二是進(jìn)一步強化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,面向社會、面向基層、面向大眾廣泛宣傳,提高群眾的防火意識,做到文明祭掃、謹(jǐn)慎用火。
三是進(jìn)一步加強巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場職工、鄉(xiāng)村護(hù)林員巡山檢查,對重點林區(qū)、重點時段、重點人群加強巡邏和管理,死看死守,確保不出問題。
四是進(jìn)一步加強野外火源管控。在重點林區(qū)設(shè)立檢查站(崗),對進(jìn)山人員嚴(yán)加盤查,防止人員攜帶火源進(jìn)山,最大限度地減少火險隱患。
五是進(jìn)一步落實值班蹲守制度。嚴(yán)格落實好市、縣(林場)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,防火值班電話做到24小時暢通。市森林防火辦每天對縣區(qū)、林場森林防火值班情況不定期抽查,凡是不到位到崗的通報批評、追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,凡是發(fā)生有火不報、大火小報的問題將嚴(yán)格追責(zé)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)二
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,在學(xué)校的高度重視下,完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己;保護(hù)森林,造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而,森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護(hù)好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個一”活動,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
我校接到上級通知,馬上在學(xué)校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的,提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責(zé)”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務(wù)。
二、加強宣傳,扎實開展“三個一”活動。
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實際,認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“三個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結(jié)合學(xué)校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的教育活動,具體活動安排如下:
1、由少先大隊部史存存老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語:“森林防火,重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。
2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火,
人人有責(zé)”為主題的森林防火知識班會課,對本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育,加強學(xué)生的意識,并努力通過活動,化成內(nèi)在品質(zhì)。
3、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報,做好宣傳教育。
三、督促檢查,找問題,抓落實。
學(xué)校建立責(zé)任制,由班主任做好對學(xué)生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患,同時落實責(zé)任追究制。同時,結(jié)合學(xué)校實際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過程中對有關(guān)部門有些容易發(fā)生火
災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視,不能有僥幸和半點疏忽,否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結(jié)果向校長做了匯報。校長對全部隱患當(dāng)即責(zé)成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。
森林防火宣傳教育,在我們今后的工作中將常抓不懈,堅持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針,把苗頭扼殺在搖籃中,保障國家和個人財產(chǎn)不受損。通過教育,學(xué)生充分認(rèn)識到“森林防火,人人有責(zé)”的深刻含義,在活動中,不僅學(xué)到了森林防火知識,還學(xué)到了做社會的一分子,有責(zé)任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學(xué)生。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)三
為保護(hù)我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財富,更進(jìn)一步保護(hù)好全村人民賴以生存的資源,促進(jìn)我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在我村護(hù)林員認(rèn)真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下,圓滿完成了20xx年護(hù)林防火工作,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、防火工作主任主抓,建立健全規(guī)章制度。
高書記全面主持護(hù)林防火工作,20xx年年初成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急分隊,并與各村民組長簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,防火責(zé)任落實到人。根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合村情民意,制定了符合我村實際的護(hù)林防火宣傳標(biāo)語和村規(guī)民約。
2、加大宣傳力度,防火意識深入人心。
進(jìn)入森林火險期期以來,進(jìn)村開戶長會,與戶長、飼養(yǎng)農(nóng)戶、墳主簽定責(zé)任書、發(fā)放宣傳掛歷,同時在路邊、村間、田頭和林間寫了火險警示標(biāo)語。護(hù)林員在巡山護(hù)林時隨身攜帶小廣播進(jìn)行防火宣傳。在村委會組織召開的大小會議、活動中,都強調(diào)了防火的重要性,專門召開防火工作會達(dá)18場次之多。通過大力的宣傳使得“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的'思想深入民心、護(hù)林防火政策法規(guī)家喻戶曉,人人明白。
3、嚴(yán)格管控野外用火,嚴(yán)禁亂砍濫伐。
對野外用火嚴(yán)格實行審批制度,并安排護(hù)林員到現(xiàn)場監(jiān)控火情。實行見火就罰,見煙就查。根據(jù)火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險會在第一時間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、嚴(yán)格遵守工作制度,確保防區(qū)林業(yè)安全。
森林火險高峰期間,我村護(hù)林員堅持每天巡山,并每天向村委會匯報巡山情況。確實做到發(fā)案一起、結(jié)案一起,同時收集整理資料并歸檔好。
二、存在不足及改進(jìn)方向
1、部分村民組長防火責(zé)任意識不強,需加強教育。
2、部分合作社亂砍亂挖,推卸責(zé)任,不便于管理,需加強引導(dǎo)。
3、退耕還林、路邊林木管理不到位,需加強工作力度。
我米村能圓滿完成20xx年的防火工作,離不開牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開村干部的踏實苦干,離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中,我村委會將發(fā)揚所長,汲取經(jīng)驗,彌補不足,以爭取更進(jìn)一步,更好地為人民服務(wù)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)四
一年來,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,龍門鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實各級森林防火有關(guān)文件要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實防火責(zé)任制,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。現(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),強化責(zé)任。
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,龍門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把森林防火工作擺在重要議事日程,對縣級部門組織開展的森林防火工作會議精神在鎮(zhèn)村干部工作會上及時進(jìn)行傳達(dá),并對各階段森林防火工作進(jìn)行安排部署,堅持做到一手抓護(hù)林防火、一手抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),保證各項工作做到“早謀劃、早部署、早落實”。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長、派出所所長、衛(wèi)生院院長為副組長、林業(yè)站及各村負(fù)責(zé)人作為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮部,并以村為單位成立應(yīng)急防火工作組;年初制訂了《20xx年龍門鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災(zāi)預(yù)案》,實行“三包”工作制度,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,組干部包戶包山頭,明確了各級工作職責(zé),確保防火責(zé)任落實到山頭,落實到人,使我鎮(zhèn)森林防火工作實現(xiàn)上下聯(lián)動,齊抓共管的良好局面,做到層層有人抓,級級有人管,形成齊抓共管局面。
二、加強宣傳力度,嚴(yán)防火災(zāi)隱患。
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點、線、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進(jìn)一步加大了宣傳力度,確保森林防火家喻戶曉,意識深入人心。
一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動,向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應(yīng)急避險等知識。
二是利用政務(wù)短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作,并制訂了森林防火警示標(biāo)標(biāo)志標(biāo)牌18個,栽落在各村森林入口顯眼處,大力營造了森林防火的濃厚社會氛圍。三是針對元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點宣傳,特別是在清明節(jié)期間,各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)了人員進(jìn)行巡山,對發(fā)現(xiàn)在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為及時做好解釋和滅火工作。
三、加強森林防火物資管理。
我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享,專門設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,由武裝部部長親自管理,武裝部工作人員具體負(fù)責(zé)物資進(jìn)行登記照冊,并進(jìn)行日常管理,保證物資正常使用。
四、加強防火期間值班值守。
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話一律24小時開通,確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。針對節(jié)假日期間,根據(jù)值班安排,落實值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守,鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護(hù)林員堅持巡山,對發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患立即要求村兩委進(jìn)行自查整改。
五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時撲救。
林業(yè)員負(fù)責(zé)對天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實施監(jiān)測,各村都確定了以組長、村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報告給所在村。由所在村向指揮部報告火情,包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進(jìn)行撲救,必要時請防火指揮部協(xié)調(diào)縣級部門隊員增援。
六、存在的困難和問題。
我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。主要是:
一是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
二是農(nóng)村陋習(xí)一時無法轉(zhuǎn)變,祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。
三是隊伍建設(shè)有待于加強。我鎮(zhèn)的撲火隊伍基本上是以義務(wù)撲火隊伍為主,隊伍撲火知識不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災(zāi)的能力。
四是提高群眾森林防火的責(zé)任意識和憂患意識,工作有待進(jìn)一步加強。
七、下一步的工作打算。
為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預(yù)防為主,打牢各項基礎(chǔ)工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方便的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響,掛橫幅標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳;組織開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動,擴(kuò)大森林防火教育的影響力,營造濃厚的全民防火氛圍,全面提高對我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。
(二)切實抓好防火預(yù)防工作。做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火監(jiān)測;
二是對重點地區(qū)的公路兩側(cè)活動頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除;
三是抓好撲火隊伍的建設(shè)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要,適時組織開展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時對村干部、護(hù)林員、撲火隊員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識培訓(xùn),不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)五
根據(jù)《仁壽縣20xx年重點難點工作獎懲辦法》(仁府發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,以及全國、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會議精神及縣森林防火工作會議要求,我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會議,參加會議人員包括鄉(xiāng)村兩級干部、各行政村森林防火巡查人員。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“全國森林草原防滅火工作”及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認(rèn)真部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來森林防火工作落實情況總結(jié)如下:
虞丞鄉(xiāng)是全縣十個重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里,其中林地面積2511.9公頃,森林覆蓋面積2174.1公頃,全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)67.3%,森林覆蓋率達(dá)58.3%。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級林業(yè)主管部門的大力支持下,虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作為重中之重,時刻以高壓狀態(tài)面對森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災(zāi)安全事故,20xx年被眉山市政府評為森林防火工作“三進(jìn)六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)。有措施、有隊伍、有經(jīng)費、有預(yù)案、有制度、有裝備)。
20xx年以來,我們主要做了以下工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu),按照市、縣護(hù)林防火指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人分管此項工作。建立健全了森林防火機構(gòu),全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,組建森林撲火應(yīng)急分隊2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火預(yù)案。使森林防火工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開展。
2、獎懲過硬,責(zé)任落實,鄉(xiāng)政府召開護(hù)林防火專題工作會議,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,嚴(yán)格隱患排查,并與各直相關(guān)單位、各行政村簽定了森林防火責(zé)任狀,并對森林防火工作制定了工作獎懲辦法,將森林防火責(zé)任落到實處。
3、為了搞好護(hù)林防火的宣傳工作,加大對森林防火知識以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會議、印發(fā)宣傳資料,書寫各種宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛地宣傳護(hù)林防火知識及有關(guān)法律法規(guī)以及森林火災(zāi)的危害性。其中宣傳橫幅16條,固定標(biāo)語8處(條),并到中小學(xué)校上護(hù)林防火專題課,并為學(xué)生量身定做一套森林防火知識競賽題等,通過這些途徑、形式把森林防火知識和相關(guān)法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,增強了廣大干部群眾的護(hù)林防火意識,提高了廣大干部群眾的認(rèn)識和責(zé)任心。
4、強化火源管理,搞好“三防”工作。認(rèn)真開展了對森林火災(zāi)隱患的排查工作,加強值班制度,強化防火設(shè)備的配備和管理。為了杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,針對上墳祭祖極易引起森林火災(zāi),組織護(hù)林員登記各山頭墳?zāi)沟臄?shù)量、位置和墳?zāi)沟膽糁?,到祭掃時節(jié)詳細(xì)了解參加上墳的人員、時間和野外用火情況等,并簽訂祭祀用火責(zé)任書。有效的加強了野外用火的管理,消除了火災(zāi)隱患。針對在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災(zāi)。組織護(hù)林員對重點地段的林緣地所在地點、所屬戶主進(jìn)行查實登記,杜絕農(nóng)戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對癡、呆、傻等人員進(jìn)行摸底登記,確定監(jiān)護(hù)人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災(zāi)的重大隱患之一。尤其是進(jìn)入森林防火重點期后,監(jiān)護(hù)人要確保被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)山,不弄火,并對這類人員落實專門的監(jiān)護(hù)人。宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項,了解戶主對天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問題,切實提高農(nóng)戶對天保公益林建設(shè)的認(rèn)識。使護(hù)林防火工作深入人心。森林防火無小事。在重點森林防火期做到24小時有人值班,對各路信息進(jìn)行記錄并處理。時刻注意防火設(shè)備的維護(hù),投入資金對設(shè)備進(jìn)行了添置,達(dá)到各項森林防火控制指標(biāo),無重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生,無人員傷亡事故發(fā)生。
5、全面推進(jìn)依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來,到學(xué)校、到場鎮(zhèn)累計發(fā)放宣傳資料2000余份,為依法治林營造了良好的輿論氛圍。
6、根據(jù)省市縣相關(guān)部署及安排進(jìn)行了森林防火演練。提高了應(yīng)急分隊人員組織指揮和防火滅火工作能力。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)六
鎮(zhèn)20xx年森林防火工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導(dǎo)下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣傳、早發(fā)動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建全機構(gòu)。
根據(jù)上級的通知和全縣林業(yè)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和森林防火指揮辦公室,各村(社區(qū))相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》;組織成立3支森林火災(zāi)應(yīng)急中分隊,共計93人。
二、擴(kuò)大宣傳,提高認(rèn)識。
在森林防火期,組織召開由各村(社區(qū))支書、主任、護(hù)林員、林業(yè)服務(wù)中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會議1次,在會上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市、縣森林防火會議精神,全面部署安排森林防火的各項工作;由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心組織召開由各村(社區(qū))護(hù)林員、季節(jié)性巡護(hù)員和林業(yè)服務(wù)中心職工參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會議次,共計人次;派出車輛車次到各村(社區(qū))組發(fā)放森林防火戶主通知書份;召開村(社區(qū))森林防火宣傳會議次余人參加;并利用街天宣傳次,發(fā)放宣傳單份,廣播宣傳次,粘貼標(biāo)語條,發(fā)放和粘貼森林防火令份。
三、落實責(zé)任,加強巡護(hù)。
鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府簽訂森林防火責(zé)任狀,村、組、林權(quán)所有者向鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任狀。與各村(社區(qū))簽訂責(zé)任狀份,與森林防火成員單位簽訂責(zé)任狀份,村(社區(qū))與各村民小組簽訂責(zé)任狀份;村民小組與各林權(quán)所有者簽訂森林防火責(zé)任書份;林業(yè)站與護(hù)林員簽訂責(zé)任書份。同時各村(社區(qū))的護(hù)林員在防火期每天進(jìn)山巡護(hù)次,林業(yè)服務(wù)中心工作人員在森林防火重點區(qū)、213國道線、高速公路每天巡護(hù)次。
篇7
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,短時間內(nèi)就會給森林資源和人們的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。為切實加強我市的森林防火標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),維護(hù)全市森林生態(tài)安全,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加強森林防火能力建設(shè)確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》(政發(fā)〔〕27號)和市人民政府《關(guān)于加強森林防火標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)維護(hù)森林生態(tài)安全的意見》(政發(fā)〔〕41號),結(jié)合我市實際,提出如下意見:
一、建立健全森林防火宣傳教育體系
各級各部門要進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實落實森林防火宣傳教育進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營活動,各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn))要組織建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育,普及安全用火知識,強化依法用火責(zé)任,提高全社會森林防火意識。防火期內(nèi),新聞媒體要加強對《森林防火條例》、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識、典型案例等內(nèi)容的宣傳。森林防火緊要期,市林業(yè)主管部門和氣象主管機構(gòu)適時高森林火險預(yù)警和橙色、紅色火險警報。按照要求,各鎮(zhèn)要在進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點部位設(shè)置森林防火固定標(biāo)牌,張貼宣傳標(biāo)語,制作懸掛森林火險等級標(biāo)識旗幟,建立健全重點林區(qū)全覆蓋的森林防火宣傳教育、預(yù)警體系。
二、建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系
森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格落實國務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,強化各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任,各級政府主要負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。各鎮(zhèn)要健全穩(wěn)定的森林防火指揮部及其辦事機構(gòu),確保精干高效,實行森林防火指揮的常態(tài)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步明確森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū),并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實際問題。防火期內(nèi),市政府根據(jù)需要禁火令,對野外吸煙、違規(guī)用火者堅決執(zhí)行“四個一律”(對在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者,非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留;公職人員一律開除公職;在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職;野外用火引起森林火災(zāi)的,無論成災(zāi)與否,一律嚴(yán)厲查辦)。市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)市政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。森林、林木和林地的所有者、經(jīng)營單位和個人,在其管理、經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任,全面落實森林防火責(zé)任。
三、建立健全森林防火瞭望監(jiān)測體系
要堅持預(yù)防為主的方針,依靠先進(jìn)科技,提高森林防火的科技含量,建立健全覆蓋全市重點林區(qū)的森林防火預(yù)警和觀測瞭望網(wǎng)絡(luò)。加快森林火險預(yù)警體系建設(shè),開展火險因子采集站點建設(shè),山林面積萬畝以上的鎮(zhèn)各建1處,及時測報森林火險等級。加強瞭望臺和檢查站建設(shè),按照1萬畝林地建1座固定瞭望臺的標(biāo)準(zhǔn),用3年時間,完成15處固定瞭望臺建設(shè);按照5000畝林地建1處檢查站(護(hù)林房)的標(biāo)準(zhǔn),用3年時間,在主要進(jìn)山路口建設(shè)31個高標(biāo)準(zhǔn)檢查站(護(hù)林房),并配強配齊瞭望檢查設(shè)備,將重點林區(qū)瞭望率由60%提高到90%以上。按要求加密遠(yuǎn)程林火視頻監(jiān)控點,由目前的5個增加到10個,并完成老設(shè)備升級改造,實現(xiàn)自動探火功能,使森林防火重點區(qū)域視頻監(jiān)控率達(dá)到80%以上,并實現(xiàn)省、市、縣三級指揮中心聯(lián)網(wǎng)。加強護(hù)林員隊伍建設(shè),按照每300畝生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),充實調(diào)整護(hù)林員隊伍,對全市山林、沿海防護(hù)林及主要道路兩側(cè)綠化林帶實行無縫隙全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管,在有山林防火任務(wù)的鎮(zhèn)使用GPS護(hù)林員動態(tài)管理技術(shù),提高對護(hù)林員的監(jiān)管水平。
四、建立健全森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系
我市林區(qū)路網(wǎng)密度小,嚴(yán)重制約撲救力量的機動速度和日常巡護(hù),為此,市政府繼續(xù)實施森林防火通道三年建設(shè)工程,自年起利用三年時間,對豹山、筆架山、錢崮山、四舍山、東高山、蓮花山、峙山等重點山頭山系開辟完善森林防火通道162.375公里;對其它山頭山系,由各森林防火鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。交通運輸部門要會同林業(yè)部門對林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃,將為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合,按照實現(xiàn)消防專業(yè)隊伍徒步2公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn),“十二五”期間,全面完成主路網(wǎng)建設(shè)并開展支路網(wǎng)(包括登山路徑)建設(shè),鼓勵有條件的鎮(zhèn)建設(shè)、硬化森林防火通道。開展生物隔離帶建設(shè)。林業(yè)主管部門要對重點防火林區(qū)生物隔離帶建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路,按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機滅草劑等方法,2年內(nèi)完成重點林區(qū)的隔離帶建設(shè),建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范林區(qū)墓地建設(shè)和管理。目前,全市林區(qū)內(nèi)零散墳頭數(shù)量大,分布面廣,多數(shù)森林火災(zāi)由上墳祭掃引發(fā)。民政部門要會同有關(guān)部門按照因地制宜的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分步建設(shè)公益性殯葬設(shè)施。提倡多村聯(lián)建、鎮(zhèn)通建公益性墓地、骨灰堂,推行集約化安葬。新逝居民應(yīng)進(jìn)入公益性墓地或骨灰堂安葬,現(xiàn)有散墳逐步遷移至公益性墓地或自愿購買經(jīng)營性墓穴安置或骨灰撒海,爭取盡快凈化林地視覺環(huán)境。公益性墓地周邊要建設(shè)防火墻,開設(shè)不低于20米的隔離帶,倡導(dǎo)植樹祭祀、鮮花祭祀,改變不文明上墳燒紙陋習(xí),堅決杜絕在林內(nèi)上墳燒紙、燒香、燃放爆竹。公益性墓地、骨灰堂建設(shè)經(jīng)費和散墳集中、外遷工作經(jīng)費要納入地方財政預(yù)算。積極推廣以水滅火的有效做法,水利部門會同林業(yè)部門搞好林區(qū)水源規(guī)劃布局,開展水網(wǎng)建設(shè),爭取年內(nèi)開始實施,做到平時抗旱、發(fā)生森林火災(zāi)時滅火。
五、建立健全森林防火指揮撲救體系
各級森林防火指揮機構(gòu)和辦公室,要配備專職工作人員和辦公通訊運輸工具,形成自上而下健全穩(wěn)定、高效精干的組織指揮體系。大力加強森林專業(yè)消防隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照每個森林防火重點市50人的標(biāo)準(zhǔn)健全市級森林消防大隊;8個防火重點鎮(zhèn)各建25人以上的鎮(zhèn)級專業(yè)消防撲火隊伍,各建10-15人的鎮(zhèn)級專業(yè)消防撲火隊伍;500畝以上山林承包大戶按照10人以上、500畝以下按照5人以上的標(biāo)準(zhǔn)組建專業(yè)森林撲火隊伍。配備充足的撲火機具,防火期內(nèi)集中食宿、全天值班備勤。各鎮(zhèn)要根據(jù)森林防火工作的需要,依托企業(yè)、村莊建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊。市林業(yè)主管部門要組織對撲火指揮員、森林消防隊員定期進(jìn)行專業(yè)知識、緊急避險知識培訓(xùn),不定期進(jìn)行實戰(zhàn)演練,使指揮員和消防隊員熟練掌握預(yù)案程序和撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),提高森林火災(zāi)撲救能力。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工抓好工作落實。
六、建立健全森林防火機具裝備體系
加強森林防火物資儲備庫建設(shè),增加先進(jìn)的森林防火機具裝備數(shù)量,保證充足物資儲備,是全面提高森林火災(zāi)防控能力的迫切需要。年,市建設(shè)不少于500平方米的儲備庫一座,儲備300人的撲火物資;每個重點防火鎮(zhèn)建設(shè)一座不少于200平方米的儲備庫,儲備100人的撲火物資,撲火物資主要包括滅火機、油鋸、水槍和二號工具等。每年對撲火機具進(jìn)行及時補充,定期維修保養(yǎng),確保能夠隨時調(diào)用。每支森林消防專業(yè)隊要按照10-15人的標(biāo)準(zhǔn)配備1輛運兵車,實現(xiàn)快速反應(yīng),要配租配強滅火裝備,增加先進(jìn)、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機具。
七、建立健全森林防火資金保障體系
積極建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會化投入機制。各鎮(zhèn)要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并根據(jù)財政收入和森林面積的增加適度增長,重點用于森林防火通道、專業(yè)森林消防隊伍、森林防火檢查站(護(hù)林房)、瞭望臺、林火視頻監(jiān)控點、林內(nèi)墓地規(guī)范化建設(shè)、森林防火宣傳警示牌、撲火物資與裝備、運兵車輛配備、手持GPS系統(tǒng)、森林防火專業(yè)培訓(xùn)、防火獎勵等。按照森林防火經(jīng)費由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,森林、林地、林木經(jīng)營單位和個人,每年都要投入一定比例的資金主要用于森林防火工作中各自護(hù)林隊伍建設(shè)、配備森林防火設(shè)施(設(shè)備)和設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等。積極開展森林火災(zāi)政策性保險試點工作,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
篇8
集體林權(quán)制度改革是深化農(nóng)村經(jīng)營制度的一項重大變革,是對農(nóng)村改革新的發(fā)展,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。隨著集體林權(quán)制度改革的深入,林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化等新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,給山區(qū)森林防火工作帶來了許多新的問題。搞好森林防火,對保護(hù)資源安全、維護(hù)生態(tài)平衡、確保社會穩(wěn)定具有重要意義。
一、林改后山區(qū)森林防火形勢嚴(yán)峻
(一)野外火源管理難度加大。林改后,林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、經(jīng)營主體多元化、林地狀態(tài)分散化、林木流轉(zhuǎn)市場化的經(jīng)營格局,家庭式、個體化經(jīng)營方式導(dǎo)致野外用火增多,巡山護(hù)林難度大,發(fā)生森林火災(zāi)危險性加大。
(二)森林防火組織管理難度加大。林改后,分山到戶,自主經(jīng)營,森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為,基層森林防火工作管理難度加大;同時,林改后鄉(xiāng)、村等基層管理機構(gòu)從山林中得到的收益減少,出現(xiàn)森林防火認(rèn)識退化,責(zé)任淡化,工作弱化的現(xiàn)象。
(三)森林火災(zāi)撲救難度加大。由于分山到戶,滅火過程中實施以火滅火、開設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大,影響火災(zāi)撲救。同時,近年來大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工,留守農(nóng)村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱,一旦發(fā)生森林火災(zāi),撲火力量薄弱,安全隱患大。
(四)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍建設(shè)難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施需要占用一定的林地,短期內(nèi)會損害相關(guān)林農(nóng)的利益,實施阻力加大,難以形成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò),基層森林消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防隊伍及裝備建設(shè)滯后的問題更加突出。
(五)森林火災(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險增高。林改后,林農(nóng)對經(jīng)營山林積極性提高,投入加大,山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料,發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦,林農(nóng)損失更大。
(六)引發(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多。農(nóng)戶間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問題,使當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)無法得到林改帶來的實惠,也增加了因泄憤人為縱火的可能性。
二、加強森林防火工作的對策探討
(一)引導(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會,實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。加強群防群管,引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護(hù)林防火協(xié)會或護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會。一是制定行之有效的村規(guī)民約,用協(xié)會章程和村規(guī)民約來彌補林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū),保障林農(nóng)的合法權(quán)益。二是建立護(hù)林防火專項基金制度?;鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂?zāi)人員的補貼獎勵等。資金來源于政府扶持、社會和涉林企業(yè)資助、會員會費及肇事者賠償款項等,使林農(nóng)個體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來。三是以協(xié)會為依托,建立季節(jié)性半專業(yè)撲火隊,將撲火隊建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導(dǎo)村級協(xié)會之間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,村鄉(xiāng)之間聯(lián)防,一旦發(fā)生火情,就近調(diào)動鄰村撲火隊支援,形成群防群治、團(tuán)結(jié)互助、齊防共保的局面。五是政府應(yīng)加強對民間森林防火辦協(xié)會的指導(dǎo)和扶持。理順政府森林防火主管部門與這些協(xié)會的關(guān)系,并將其納人綜合應(yīng)急體系中。加強對這些協(xié)會的服務(wù),提供必要的資金支持。
(二)實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護(hù)林的積極性,強化林區(qū)野外火源管理,實現(xiàn)群防群治,確?;痣U隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的有效措施,經(jīng)過近幾年在廣元市基層林區(qū)的實踐證明是行之有效的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持執(zhí)行并不斷完善。要按照火災(zāi)發(fā)生特點和不同火險等級進(jìn)一步明確實施范圍和時間,精心選拔責(zé)任心強,有愛林護(hù)林意識的村(組)干部、黨員、社會代表為巡山護(hù)林員;進(jìn)一步明確巡山護(hù)林員和值班戶的防火職責(zé)和任務(wù);加強巡山護(hù)林員崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個環(huán)節(jié)的工作。
(三)推行森林火災(zāi)保險,減輕林農(nóng)的風(fēng)險。森林火災(zāi)保險對于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險的作用,能夠及時地對火災(zāi)造成的損失予以補償,減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險機制,最大限度減少政府和林業(yè)部門的支出。同時,應(yīng)將有限經(jīng)費的有償投入,即一是政府投入部分用于無償獎勵,另一部分用于有償扶持,有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金;二是林權(quán)所有者投入部分;三是通過林業(yè)部門與保險機構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險,一旦發(fā)生意外,則由保險機構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。從20**年開始,中央財政已在**、**、**3省開展森林保險保費補貼試點工作,將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。
(四)落實森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,把森林防火責(zé)任落實到森林經(jīng)營者,特別是通過流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者。要按照“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促其承擔(dān)在防火設(shè)施、撲火工具、巡山護(hù)林、火源管理等方面的森林防火責(zé)任。
(五)借鑒社區(qū)林業(yè)的工作方式實現(xiàn)林農(nóng)自我管理。社區(qū)林業(yè)的主要特點是強調(diào)村民的自主性和參與性,運用在森林防火上,就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理,讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災(zāi)管理對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)會產(chǎn)生直接效益,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會從保護(hù)森林中獲益的時候,他們會盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi)。
三、不斷強化森林防火工作管理
林改后,森林防火工作要繼續(xù)堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制,堅持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則,堅持專群相結(jié)合、警民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式,堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措,全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力。同時,針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問題和面臨的新形勢,要創(chuàng)新工作機制,進(jìn)一步改進(jìn)和加強集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作,確保林區(qū)群眾生命財產(chǎn)和森林資源的安全。
(一)強化政府主導(dǎo)作用。林改后,森林經(jīng)營呈主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì),必須以政府為主體,發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是通過深入貫徹落實新頒布的《森林防火條例》,進(jìn)一步完善和落實行政首長負(fù)責(zé)制,通過法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé),健全各項制度,保證各級森林防火行政管理機關(guān)及人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。二是健全森林防火組織指揮體系,加強各級森林防火指揮機構(gòu)及其辦事機構(gòu)建設(shè),抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實,實行森林防火專職指揮員制度,解決好各級森林防火機構(gòu)及人員的編制問題。三是加大地方財政對森林防火的投入,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。四是強化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能。集體林權(quán)制度改革后,為保證森林防火工作的順利開展,為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害,必須加強森林防火部門的監(jiān)督檢查力度。
(二)轉(zhuǎn)變森林防火部門職能。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點防范。當(dāng)前的森林防火管理是一種比較細(xì)、面面俱到的管理方式,人力、物力和財力需求很大,而效果不一定明顯,一旦發(fā)生火情,很難做到及時、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后,防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對的重點林區(qū)和重點森林火險區(qū)的防范上。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點地區(qū)、重點部位,加強防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持。每年各級政府都要按比例投入一定經(jīng)費,把現(xiàn)行的政府無償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀?。有償扶持的對象?yīng)是林權(quán)所有者。四是強化對鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督、執(zhí)行力度。集體林權(quán)制度改革后,應(yīng)將重點轉(zhuǎn)入跟蹤問責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行。對公益林、風(fēng)景林、國有林的管理,鄉(xiāng)、村、村民小組及林權(quán)所有者,均要把森林防火措施、職責(zé)、獎懲等始終貫穿于村規(guī)民約,確定以林權(quán)所有者為主,上級部門為輔的責(zé)任管理機制,明確各自職責(zé)。
(三)加強森林防火隊伍建設(shè)。一是加強森林防火人才的培養(yǎng)。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理、專業(yè)人才稀缺、教育培訓(xùn)滯后等問題,嚴(yán)重制約了森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。因此,應(yīng)抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個環(huán)節(jié),從調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能力、激發(fā)活力三個方面入手,切實加強森林防火行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、撲火指揮人員三支隊伍建設(shè),營造良好的森林防火人才環(huán)境,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員,確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展。二是加強森林消防隊伍建設(shè)。按照“以縣建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則,推進(jìn)森林消防隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時,加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作,重點建設(shè)機動隊伍。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊,按要求配置人員和必要的撲火機具,實行定崗不定人,解決全額撥款事業(yè)編制,納入財政預(yù)算。
篇9
根據(jù)--發(fā)〔2005〕-號文件的要求,我局于2005年6月下旬至7月--日對全縣林業(yè)行業(yè)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況,進(jìn)行了全面自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面開展自查自糾
林業(yè)局黨組于-月--日召開了專題會議,成立了以局長--同志為組長,副局長--、--二同志為副組長,--------為成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)--,--同志任辦公室主任。專題會上,黨組書記、局長--同志組織參會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并對全縣林業(yè)行業(yè)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開展專項檢查的相關(guān)事宜作了具體安排部署。
二、堅持依法行政,行政行為規(guī)范
在依法行政上,我局主要依據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《陸生野生動物保護(hù)實施條例》、《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《--省天然林保護(hù)條例》、《退耕還林條例》、《--省綠化條例》、《行政許可法》的規(guī)定依法行政,并在依法行政過程中加強對職工相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),我局曾多次集中組織機關(guān)、直屬單位、基層林業(yè)站人員培訓(xùn),實行嚴(yán)格考核制度,大大提高了林業(yè)行政人員素質(zhì),逐步規(guī)范了林業(yè)行政行為。
三、堅持公平、公開,公正原則,嚴(yán)格依法行政
對林業(yè)行政許可項目,我局始終堅持公平、公開、公正原則,凡是行政機關(guān)、公民、法人或其它組織合法提出的許可申請,我局均依照法律法規(guī)和行政許可的規(guī)定,嚴(yán)格審查,依法準(zhǔn)予從事特定活動,認(rèn)可其資格。并在實施行政許可工作中,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
四、嚴(yán)格執(zhí)行收費制度,合法使用資金
林業(yè)行業(yè)收費是依據(jù)法律、法規(guī)、政策規(guī)定收取規(guī)費,我局始終嚴(yán)格按照物價局核準(zhǔn)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、計算單位、范圍、對象收取,出具專用票據(jù)、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線,杜絕了坐收坐支、截留、挪用、私分違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對任何有合法來源的資金,實行嚴(yán)格的審計審批制度,做到合法使用資金。
五、存在的主要問題
1、在行政許可項目審核審批過程中,個別法人、業(yè)主在征占用林地時,對應(yīng)提交的文件資料不能及時提交,導(dǎo)致向上級主管部門報批材料不能如期報送。
2、在省道--線改建過程中,個別行政管理單位,在給農(nóng)民補償問題上,一再推延,致使線東段公路改建征占用林地到現(xiàn)在不能報批。小陳老師工作室原創(chuàng)
3、林業(yè)行政許可中,在辦證環(huán)節(jié)上個別職工政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,有待進(jìn)一步提高。
篇10
陜西省從地理上看主要劃分為陜北、關(guān)中和陜南三大部分,而陜南包括漢中、安康、商洛三個地市。就整個陜西而言,陜南大部分地區(qū)都屬于農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山,基本上屬于山區(qū)地帶,森林植被十分茂密。也正因為種自然因素,使得陜南農(nóng)村地區(qū)相較于關(guān)中和陜北,發(fā)生森林火災(zāi)的頻數(shù)相對較高,而且多為人為火災(zāi)。就火災(zāi)發(fā)生的時間段而言,基本上與特定節(jié)日呈現(xiàn)出相關(guān)聯(lián)態(tài)勢,如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災(zāi)集中發(fā)生的時間段。因此可以看出,陜南農(nóng)村地區(qū)人為森林火災(zāi)頻發(fā),與其地域因素及風(fēng)俗習(xí)慣聯(lián)系十分緊密。
然而,不管是政府還是社區(qū),近年來在這方面問題上,卻基本上只是組織倡導(dǎo)文明祭祀活動或者進(jìn)行事后的警告及處理,并沒有形成一種系統(tǒng)的專門針對這樣的突發(fā)人為火災(zāi)的應(yīng)急管理機制,從而效果并不是十分明顯,每年這樣的人為火災(zāi)仍時有發(fā)生。所以,為了更好地維護(hù)陜南山區(qū)綠化成果,保護(hù)植被及農(nóng)作物,防止空氣受到污染,對這樣的突發(fā)人為火災(zāi)進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急管理十分有必要。
對此,本文嘗試著在農(nóng)村社區(qū)綜合應(yīng)急能力提升這樣的主題下,選擇以農(nóng)村社區(qū)為研究主體,以農(nóng)村社區(qū)對人為森林火災(zāi)這樣的突發(fā)事件的應(yīng)急處理為重點,并以陜南農(nóng)村地區(qū)為例,來對農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行一些探索,希望能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升,甚至是農(nóng)村社會治理方面產(chǎn)生一些積極的作用。
二、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析
本文主要從火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個方面進(jìn)行分析。
第一,在火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署方面,陜南地區(qū)大多數(shù)縣鎮(zhèn)每年都會召開森林防火工作動員會,對冬季防火工作進(jìn)行動員部署,制定冬季森林防火實施具體方案,并繪制森林防火預(yù)案實施圖,落實相應(yīng)責(zé)任。
第二,在防火工作宣傳方面,采取的是鎮(zhèn)社聯(lián)合模式。首先,由鎮(zhèn)森林防火指揮部對防火工作進(jìn)行宣傳,并在林區(qū)的主要路口設(shè)置防火警示牌;其次,由于近年來陜南農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)取得一定的建設(shè),使得農(nóng)村社區(qū)在火災(zāi)發(fā)生前后能充分利用應(yīng)急廣播,并發(fā)揮其重要作用。
三、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理問題分析
就陜南農(nóng)村地區(qū)對人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀來看,已經(jīng)有了較好的發(fā)展態(tài)勢,但也存在諸多問題。
(一)社區(qū)缺乏有效的應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制
目前,在很大程度上,陜南農(nóng)村地區(qū)針對人為森林火災(zāi)方面的應(yīng)急管理確實主要是依托社區(qū)來落實的,社區(qū)承擔(dān)了很大部分的任務(wù)量,然而事實是,社區(qū)干部基本上都處于被動狀態(tài),臨時應(yīng)急處置的專業(yè)水平不足,難以最有效地承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。一方面,對人為森林火災(zāi)的應(yīng)急處理并沒有列入社區(qū)委員會重要日程;另一方面,在日常,并沒有積極地在社區(qū)內(nèi)組織如森林防火教育、相關(guān)法律知識普及等活動。所以,從這方面來看,社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急管理仍然不夠嚴(yán)格和系統(tǒng)。
(二)社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案
雖然大多數(shù)縣鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)展較順利,應(yīng)急預(yù)案體系也基本形成,但是許多社區(qū)并沒有專門的針對本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。這樣一來,就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內(nèi)的特殊性,不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協(xié)調(diào)等。不僅如此,大部分應(yīng)急預(yù)案也并沒有經(jīng)過正規(guī)演練與實踐,社區(qū)也沒有將森林防火實施方案和森林防火預(yù)案實施圖公示出來,所以社區(qū)居民對方案和預(yù)案的知曉率很低。
(三)社區(qū)對居民的防火宣傳教育力度不夠
目前,陜南農(nóng)村社區(qū)對社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠,缺乏長期性。正是由于防火教育的不足,使得居民災(zāi)害防范意識普遍薄弱,自我安全防護(hù)知識十分匱乏,參與度也不高,所以并沒有在社區(qū)內(nèi)形成一種較為成熟的社區(qū)應(yīng)急文化體系。
(四)社區(qū)應(yīng)急裝備不能滿足需要
大多數(shù)社區(qū)基本的應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理的需要。往往在火情發(fā)生后,防火隊只能采取簡單粗暴的撲火辦法,因此撲火所需時間較長,甚至在某些山頭,由于應(yīng)急工具的缺乏,也只能任由火勢自然熄滅,造成了森林綠化成果的損失。
四、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升對策
(一)建立社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機制,充分發(fā)揮社區(qū)各個主體的作用
農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該充分調(diào)動社區(qū)干部及居民,并積極聯(lián)合社區(qū)所在地其他相關(guān)部門,建立起一個系統(tǒng)化的社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機制,至少在社區(qū)組織內(nèi)要形成一個社區(qū)――小組――居民三級聯(lián)防機制,充分利用每一應(yīng)急主體的作用。首先,可以由社區(qū)來組織居民開展消防安全檢查、巡查,并慢慢加強社區(qū)內(nèi)義務(wù)消防隊伍的建設(shè),從而有效提高自防自救能力;其次,社區(qū)要積極動員社區(qū)干部落實自身責(zé)任,做好防火工作,尤其要針對區(qū)域內(nèi)特殊情況,加強對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時間段的監(jiān)控,從而做好應(yīng)急預(yù)防工作。最后,如果社區(qū)所轄居民人數(shù)較多,就應(yīng)該依照具體情況,將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個小組,并推選出村民小組組長,進(jìn)一步細(xì)化防火工作部署,充分利用社區(qū)內(nèi)各種資源。
(二)完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急預(yù)警與防御能力
在農(nóng)村社區(qū)干部應(yīng)急管理專業(yè)知識缺乏的情況下,可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來組織有針對性的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)活動,從而增強社區(qū)干部應(yīng)急處置專業(yè)知識及技能。鑒于農(nóng)村社區(qū)薄弱的應(yīng)急管理基礎(chǔ),在社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制方面,可以先借鑒基層政府所編制的應(yīng)急預(yù)案,然后再根據(jù)本社區(qū)實際情況來完善。而一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括這幾方面的主要內(nèi)容:一是總則,涉及編制目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則以及預(yù)案啟動這四大方面;二是組織指揮體系及職責(zé)任務(wù),在明確組織指揮體系和成員職責(zé)后,應(yīng)清楚詳細(xì)地編寫應(yīng)急預(yù)案啟動之后的具體工作程序;三是人為森林火災(zāi)預(yù)防及火情信息報告,應(yīng)該按照應(yīng)急管理的過程,將預(yù)防、監(jiān)測、信息報告和處理都涵蓋進(jìn)去;四是對人為森林火災(zāi)的撲救,應(yīng)分級響應(yīng);五是后期處置,包括火災(zāi)評估、責(zé)任追究,案情查處及工作總結(jié)等內(nèi)容??傊?,農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該通過建立并完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案來加強社區(qū)應(yīng)急預(yù)警和防御能力,甚至是具體應(yīng)急處置能力。
(三)社區(qū)和政府形成力量聯(lián)合,加強應(yīng)急預(yù)案宣傳和演練
僅僅編制應(yīng)急預(yù)案顯然只是一項初步工作,為了提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識和能力,保護(hù)好森林綠化成果,確保居民生命財產(chǎn)安全,以及為了能在火災(zāi)突發(fā)后有效應(yīng)對,就必須加強對應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練。通過對預(yù)案的宣傳和演練,使居民能夠在保證自己安全的基礎(chǔ)上,積極加入火災(zāi)應(yīng)急處置過程之中,有效減少損失。加強預(yù)案的宣傳和演練,具體可以從以下幾個主要方面進(jìn)行:一是加大對預(yù)案以及應(yīng)急知識的宣傳力度,可以通過地方電視臺和廣播體系,使居民廣泛了解,宣傳培訓(xùn)應(yīng)走進(jìn)社區(qū),也可以利用學(xué)校這樣一個平臺,積極走進(jìn)學(xué)校,加強宣傳;二是加強模擬演練,鑒于火災(zāi)應(yīng)急演練的復(fù)雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問題,社區(qū)可以積極聯(lián)合政府以及相關(guān)部門來共同組織,從而達(dá)到預(yù)期效果。
(四)推行多方位排查模式,積極發(fā)揮相關(guān)人員作用
推行多方位排查模式,就是要由社區(qū)積極聯(lián)合基層政府,與消防等相關(guān)部門配合,并重點發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居委會作用,一級一級明確責(zé)任人員,劃分責(zé)任區(qū)域,實行全面檢查,從而使每個地方都能處于監(jiān)測之中。針對社區(qū)基本應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理需要的問題,應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門來爭取和整合資源,為社區(qū)加強應(yīng)急設(shè)備的配備,以加強農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急處置能力。
五、總結(jié)
總之,農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急管理的重要力量,是預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要防線,所以高度關(guān)注和重視農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急管理的各種情況,并采取積極有效的措施,大力提升社區(qū)應(yīng)急管理能力,使得社區(qū)能夠最及時地應(yīng)對突發(fā)事件,減少突發(fā)事件可能會或者已經(jīng)造成的損失與負(fù)面的社會影響,是我國當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容?,F(xiàn)而今,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,我們也應(yīng)該在注重對城市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)研究的同時,給予農(nóng)村社區(qū)足夠的關(guān)注度,只有這樣,才能在一定意義上有助于農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升。
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