安全教育和培訓(xùn)制度范文
時(shí)間:2023-11-23 17:51:07
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篇1
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;安全教育;政策分析
農(nóng)民工安全教育政策實(shí)施后,推動了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率,有效地保護(hù)了農(nóng)民工的身心健康,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和社會的和諧進(jìn)步,但是也存在著政府部門之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問題,影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平,必須進(jìn)一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。
一、加強(qiáng)政府部門之間協(xié)調(diào)合作,提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性
國務(wù)院對農(nóng)民工教育培訓(xùn),特別是安全教育非常重視,先后出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》。《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》等一系列文件,在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機(jī)制、資金管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神,農(nóng)業(yè)部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003~2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,人力資源和社會保障部制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》,并且與財(cái)政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》,國家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,國資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作,提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了我國工業(yè)化、城市化、市場化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國各有關(guān)部門開展的“陽光工程”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.42億。國務(wù)院各部門職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同,農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)也有所區(qū)別,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)、教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn),國家安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等,部門分工促進(jìn)了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細(xì)化,但同時(shí)也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度,分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量,以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據(jù)中華全國總工會調(diào)查顯示,36.5%的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題,41.4%的人工作環(huán)境中存在噪音污染,36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機(jī)械故障隱患,存在粉塵污染問題的為34.7%,但是用人單位為其采取防護(hù)措施的比重偏低,保護(hù)條件堪憂,職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實(shí)較差。
加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工安全意識、安全保護(hù)和救助能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)、減少事故傷害,是國務(wù)院和各部門制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度,提高農(nóng)民工安全教育的實(shí)效性,就必須加強(qiáng)國務(wù)院各部門之間的協(xié)調(diào)與合作,發(fā)揮各個(gè)部門的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量和分布,做出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作,提高農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的組織動員和領(lǐng)導(dǎo)水平,為開展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提;人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材,培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要建立健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度,指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國資委、工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)對企業(yè)管理,不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù),采用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境;財(cái)政部門做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)收支管理工作,建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,全國統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)。國家安全監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與條例,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度,堅(jiān)決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為。總之,改善安全生產(chǎn)形勢,提高安全生產(chǎn)水平,必須加強(qiáng)國務(wù)院各部門農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進(jìn),提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。
二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強(qiáng)農(nóng)民工安全教育政策的針對性和可操作性
制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、減少安全責(zé)任事故、保護(hù)農(nóng)民工身心健康的客觀需要,是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)、解決安全教育培訓(xùn)難點(diǎn)的基本前提,是落實(shí)國務(wù)院各部門安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實(shí)效性的重要措施?!?003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實(shí)施后,政府部門和社會力量開展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強(qiáng),農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎勵(lì)政策、就業(yè)準(zhǔn)入政策等得到完善,農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求,人力資源和社會保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》,組織人員編寫了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材,提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平,使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位職業(yè)技能,提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和職業(yè)素養(yǎng),并且得到了國務(wù)院各部門、農(nóng)民工和社會各界的肯定。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要抓好培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施,并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律,要符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求,要加強(qiáng)對從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。
農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來,要在設(shè)置和編寫農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時(shí),增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、大綱、教材等內(nèi)容,使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識、安全設(shè)施和個(gè)人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法等基本知識,要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。轉(zhuǎn)貼于 農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn),建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求,規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標(biāo)管理,要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》,提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平,并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來,強(qiáng)化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則,要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,加強(qiáng)對本單位準(zhǔn)員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),鼓勵(lì)政府部門或社會力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地,對缺乏自主培訓(xùn)能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開展安全教育培訓(xùn),鼓勵(lì)政府有關(guān)部門或社會力量通過組建講師團(tuán)“送教上門”、開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專題影像教材等形式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問題。
三、明確政府部門和企業(yè)責(zé)任,保證農(nóng)民工安全教育政策落到實(shí)處
篇2
安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
各科室及項(xiàng)目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
篇3
安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
各科室及項(xiàng)目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
篇4
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項(xiàng)安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項(xiàng)安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施:
充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、各項(xiàng)目部。充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合。
篇5
關(guān)鍵詞:安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)
一、建筑安全現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,機(jī)械化程度不斷增大,而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化,大批農(nóng)民工參加施工,在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺,能為解決農(nóng)村剩余勞動力提供一個(gè)大市場的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時(shí)節(jié),這部分工人一邊搞建筑,一邊想著家里的農(nóng)活,一心兩用,由于他們安全常識、安全意識較差,加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上,給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。
除此之外,建筑業(yè)速猛發(fā)展,也已從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來,取而代之的是如塔式起重機(jī)、井架龍門架物料提升機(jī)械等越來越高的機(jī)械化操作,而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應(yīng)?這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,建筑業(yè)傷亡事故全國排列第三位,如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生,是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。
建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體,都必須要“遵章守法,關(guān)愛生命”,尤其是施工企業(yè),更需要做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求:(一)具備必要的安全生產(chǎn)知識。
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。這些知識內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。從業(yè)人員只有掌握了與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障自身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識。
(二)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。同時(shí),建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動的指南,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加安全教育和培訓(xùn),做到心中有數(shù)。
(三)掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產(chǎn),是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
二、對建筑安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)想法
安全教育培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門,貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評估(檢查)、改進(jìn)等幾個(gè)子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。
(一) 企業(yè)必須建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
有條件的施工企業(yè)盡可能的建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成立安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度,每半年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加強(qiáng)對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間制定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做到培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對性。
(二)企業(yè)必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面:
第一部分:通用安全知識培訓(xùn)
1、法律法規(guī)的培訓(xùn),企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價(jià)后,應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn);
2、安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn);
3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn);
第二部分:專項(xiàng)安全知識培訓(xùn)
4、崗位安全培訓(xùn);
5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn);
內(nèi)容確定后,應(yīng)確定培訓(xùn)的對象和時(shí)間,培訓(xùn)對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等)。
培訓(xùn)的內(nèi)容、對象和時(shí)間確定后,安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算,這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。
(三) 企業(yè)必須有一批合格的教師隊(duì)伍
在成立安全教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,還必須有一批具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀,要有良好的思想和工作作風(fēng),精通所學(xué)科目的專業(yè)知識和技能,在培訓(xùn)過程中要做到嚴(yán)以自律,善于待人,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,使安全教育培訓(xùn)工作做到科學(xué)化規(guī)范化。
(四)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式
目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,"教師講,學(xué)員聽", "一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統(tǒng)手段,收效甚微。采取多媒體技術(shù)開展培訓(xùn),大范圍開展培訓(xùn)勢在必行。
對于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)方面,應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式?,F(xiàn)場的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充,應(yīng)予以充分重視。
(五)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識別與分階段專項(xiàng)安全教育
分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià),確定重大危險(xiǎn)源,并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施,針對重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。
(六)建立考核制度
考核是評價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié),依據(jù)考核結(jié)果,可以評定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度,也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。
(七)安全教育培訓(xùn)檔案的管理
通過建立培訓(xùn)檔案,在整體上對培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,完成培訓(xùn)檔案錄入、培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評價(jià)。
三、安全教育培訓(xùn)工作的重要性
安全教育是指對從業(yè)者進(jìn)行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓(xùn)?!耙匀藶楸荆岣呷说陌踩刭|(zhì)”是安全教育與培訓(xùn)工作的重要核心,
無論建筑生產(chǎn)的設(shè)備如何先進(jìn),沒有科學(xué)的管理方法,沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作,就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力,更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在裝備到位的基礎(chǔ)上,只要投入較少的資金強(qiáng)化對人員的安全教育和培訓(xùn),使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識,能夠駕馭新裝備,做到正確處好人與人、人與物、物與物的關(guān)系,才能為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)一步杜絕重大事故的發(fā)生。從而顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)工作的重要性。
篇6
本文通過對施工現(xiàn)場安全教育管理現(xiàn)狀的分析,結(jié)合當(dāng)前施工企業(yè)現(xiàn)狀,從安全教育的內(nèi)容、形式、方法、等方面簡單探討了如何做好施工現(xiàn)場安全教育工作,提出加強(qiáng)現(xiàn)場安全教育的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:
安全;教育;培訓(xùn)
建筑行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的施工行業(yè),建筑工程施工工地作業(yè)人員復(fù)雜,流動性大,加之工期緊張,施工環(huán)境差,施工過程危險(xiǎn)源多,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。分析施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的原因,作業(yè)人員違章作業(yè)、安全意識不強(qiáng)是造成事故的主要原因。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì)和安全技能水平,減少人為事故的發(fā)生,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。本文切合施工現(xiàn)場實(shí)際情況,從安全教育方面提出一些建議和措施。
1、施工現(xiàn)場安全教育的現(xiàn)狀:
(1)受教育對象素質(zhì)普遍較低,作業(yè)人員流動性大,建筑施工是技術(shù)含量低,勞動強(qiáng)度高,消耗體力大的工作,準(zhǔn)入門檻較低,他們素質(zhì)普遍偏低,安全教育尚處在“要我學(xué)”還未達(dá)到“我要學(xué)”的階段。
(2)專業(yè)化的小段包工仍是目前專業(yè)公司施工的基本形式,勞務(wù)資質(zhì)也僅局限掛靠備查層面,承包人只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn),只重視進(jìn)度質(zhì)量,安全僅停留在口頭上說說,心存僥幸心理無能力承擔(dān)安全責(zé)任,轉(zhuǎn)嫁安全風(fēng)險(xiǎn),安全意識不強(qiáng)。
(3)作業(yè)人員“臨時(shí)性”決定了他們安全意識淡薄,自我保護(hù)意識差。不少作業(yè)人員是放下鋤頭鐮刀又拿起榔頭“轉(zhuǎn)業(yè)型”務(wù)工人員,季節(jié)性務(wù)工特征明顯,習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事,遵章守紀(jì)意識差。
(4)安全教育學(xué)時(shí)、內(nèi)容大打折扣。施工現(xiàn)場安全教育不論從學(xué)時(shí)還是內(nèi)容,大打折扣,入場三級安全教育,安全員越俎代庖,一桿子全攬,班組教育依葫蘆畫瓢,沒有重點(diǎn)和針對性,法規(guī)教育輕輕點(diǎn)水,教內(nèi)容空洞乏味,宣讀條文簡單說教,安全技術(shù)教育沒有和施工現(xiàn)場很好地結(jié)合起來,起不到好的教育效果。加之,常以施工任務(wù)為重壓縮擠壓教育學(xué)習(xí),教育學(xué)時(shí)大大縮水,教育考核流于形式。
(5)強(qiáng)勢罰款教育管理。過分夸大經(jīng)濟(jì)罰款管理的效果,過分的罰款教育管理產(chǎn)生逆反心理,不利于安全思想的建立,未注重安全意識的培養(yǎng),是不明智和科學(xué)的管理。
(6)安全教育形式單調(diào),方法簡單流于形式。安全生產(chǎn)教育氛圍欠缺,表現(xiàn)在制度上墻簽字畫押,專題教育、特殊安全教育、事故教育等其他類型教育少之又少。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育,提高作業(yè)人員安全思想意識是一項(xiàng)長期的工作
要求施工企業(yè)持之以恒,堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),以人為本,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識,
(1)嚴(yán)格教育對象準(zhǔn)入制度,細(xì)化人員特征分類。教育對象的選擇不但要考察作業(yè)人員的施工經(jīng)歷,也要根據(jù)作業(yè)人員的年齡、性格等特征進(jìn)行分類,年齡稍大,反映遲鈍型偏重普工作業(yè)安全技術(shù)措施教育;頭腦靈活,年齡適中偏重危險(xiǎn)性大,技術(shù)要求高的作業(yè)安全技術(shù)措施教育;文化層次稍高,心細(xì)靈活可以監(jiān)管班組安全工作多進(jìn)行安全管理能力方面的教育。
(2)充實(shí)教育內(nèi)容和方法,增強(qiáng)教育效果。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持對癥下藥教育,教育內(nèi)容有的放矢,把安全意識、安全規(guī)程、安全行為規(guī)范作為教育重點(diǎn),抓安全意識教育。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以圖示表述為主,文字表述為輔,圖示表述直觀,意圖表達(dá)清楚,作業(yè)人員易于接受和掌握,陜建一建集團(tuán)專門制作安全教育警示片《生命之鑒》,強(qiáng)烈的視覺沖擊效果和語音沖擊效果,扣人心弦引人深省,給人印象深刻以啟示警戒。安全技術(shù)措施解讀應(yīng)該突出重點(diǎn),法律條文多加解釋,語言貼近生活通俗易懂。其次,教育內(nèi)容建筑行業(yè)五大傷害入手,穿插典型安全事故案例,深入淺出的引導(dǎo)、灌輸,使他們懂得最實(shí)在應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,體會安全生產(chǎn)重要性,體會自己對家庭的重要性,自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“三不傷害”。
(3)創(chuàng)新教育形式,開展多種形式安全教育活動。充分利用民工學(xué)校條件,安全管理人員自己整理教培方案,靈活教學(xué)方法,可以采用比賽、經(jīng)驗(yàn)交流形式,輔之學(xué)習(xí)小型禮品來獎勵(lì),提高大家學(xué)習(xí)的積極性和參與熱情,增能他們有效施工現(xiàn)場識別重大危險(xiǎn)源,并進(jìn)行有效防范冒險(xiǎn)作業(yè)的能力和意識,通過事故快報(bào),集團(tuán)公司季度檢查安全簡報(bào)的集中學(xué)習(xí),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,深入剖析事故的原因。其次安全教育和作業(yè)人員薪資水平掛鉤,設(shè)立安全專項(xiàng)獎勵(lì)資金,采取先進(jìn)帶后進(jìn)和互幫互學(xué)的方式,提升整體學(xué)習(xí)效果。
(4)提高認(rèn)識,安全教育經(jīng)常化。施工現(xiàn)場的安全管理是動態(tài)的管理,管理者要經(jīng)??紤]不同的環(huán)境條件,不同的施工階斷,不同季節(jié)容易出現(xiàn)的安全隱患,采取怎樣的安全技術(shù)措施加以防范和消除,隨即進(jìn)行教育,使的安全教育經(jīng)?;蛔哌^場,追求實(shí)際教育效果。其次要重視經(jīng)常性的安全教育,有計(jì)劃地把集中教育和經(jīng)常教育有機(jī)地結(jié)合起來,充分利用施工現(xiàn)場的“安全模擬體驗(yàn)館”教育訓(xùn)練,使人迅速牢固地掌握安全操作的技能,教育方式方法要靈活多樣。第三對個(gè)別容易出事的人要從心理上、個(gè)性上分析他的不安全行為產(chǎn)生的原因,有針對性地進(jìn)行專門個(gè)別的教育和引導(dǎo)。
(5)抓好班前生產(chǎn)會,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。認(rèn)真開好班前生產(chǎn)會,班組長在每天布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),針對當(dāng)天作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患情況進(jìn)行事故預(yù)測教育,提出預(yù)防措施和要求,作業(yè)前進(jìn)行安全宣誓,增強(qiáng)安全觀念。其次在作業(yè)過程中,嚴(yán)格檢查作業(yè)環(huán)境存在的事故隱患及各種缺陷,互查互改互學(xué),驗(yàn)證教育效果,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。其次,立足班前安全會,發(fā)揮班組安全教育“細(xì)胞”作用,建立班組自控互查體系,以互查為主,自控為輔,杜絕只教育不驗(yàn)證,不注重教育效果個(gè)人安全素質(zhì)提升的現(xiàn)象。
(6)完善安全教育培訓(xùn)工作體系。圍繞“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真開展員工安全教育培訓(xùn)工作,建立完善的員工培訓(xùn)體系。從作業(yè)人員入場直到退場,建立一套完整的安全教育培訓(xùn)管理制度,并認(rèn)真落實(shí),提高對安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用認(rèn)識,履行各自的安全教育培訓(xùn)責(zé)任,不斷地宣傳安全教育培訓(xùn)的重要性,對安全教育培訓(xùn)活動的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、研究,總結(jié)好的安全教育培訓(xùn)的做法,形成全員、全方位、全過程和持續(xù)長效的教育培訓(xùn)機(jī)制,達(dá)到人人安全受教育,人人防范安全好的效果。
作者:王煒 單位:陜建一建集團(tuán)安裝公司
參考文獻(xiàn):
[1]《建設(shè)工程安全教育培訓(xùn)暫行規(guī)定》北京:1997年;
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關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全教育;培訓(xùn);現(xiàn)狀;應(yīng)對措施
就建筑施工行業(yè)而言,具有多樣化的特點(diǎn),比如,復(fù)雜化的施工技術(shù),較低的機(jī)械化程度,多露天與高處作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)性較大,屬于高危行業(yè),必須對作業(yè)人員進(jìn)行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響,在安全教育培訓(xùn)中,存在各種問題,急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決,強(qiáng)化施工人員安全施工意識,規(guī)范自身操作,進(jìn)一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護(hù)水平,增強(qiáng)自身核心競爭力,實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1缺乏健全的安全教育培訓(xùn)制度,安全教育形式化
在建筑施工過程中,施工企業(yè)沒有全方位分析施工現(xiàn)場、作業(yè)人員的具體情況,制定可行的安全教育管理制度,沒有對施工人員及時(shí)進(jìn)行針對性地教育,流于形式,導(dǎo)致施工人員已有的綜合素質(zhì)無法滿足當(dāng)下建筑安全施工的具體要求,安全事故頻繁發(fā)生,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。大部分施工人員不具備較強(qiáng)的安全意識,加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置,尤其是施工人員的安全教育培訓(xùn),沒有投入一定的施工成本,定期對施工人員進(jìn)行系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng),安全技術(shù)水平低下,尤其是那些新進(jìn)場、轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民,在沒有接受任何安全教育的基礎(chǔ)上就直接上崗作業(yè),而特種施工人員也沒有持證上崗,不清楚安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常違規(guī)操作,加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè),極大地提高了安全事故發(fā)生率。
1.2施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方法單一化
就建筑施工企業(yè)而言,在安全教育培訓(xùn)過程中,指定培訓(xùn)、集中培訓(xùn)是其采用的主要培訓(xùn)方法,沒有根據(jù)企業(yè)職工、農(nóng)民工各方面具體情況,對其進(jìn)行系統(tǒng)化地培訓(xùn),強(qiáng)化他們的安全意識,提高他們已有的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。同時(shí),由于安全教育培訓(xùn)方法單一化,施工人員參與其中的積極性、主動性并不高,并沒有意識到安全教育培訓(xùn)的重要性,加上人員流動較大,安全教育培訓(xùn)制度也無法落到實(shí)處。
1.3建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)對象基本素養(yǎng)參差不齊
企業(yè)職工、農(nóng)民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的核心對象。在企業(yè)職工人員中,工程項(xiàng)目管理人員較多,具有較高的知識水平,較強(qiáng)的安全意識與接受能力。施工企業(yè)只需要結(jié)合國家在這方面的相關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),在嚴(yán)格考核之后獲取崗位資格,大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng),在施工過程中嚴(yán)格遵循施工安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進(jìn)程日漸加快,建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中,建筑建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大,需要更多的施工人員。隨之,農(nóng)民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低,不具備較高的綜合素養(yǎng),安全意識薄弱,安全技能低下,不熟悉相關(guān)的操作流程,不能正確操作機(jī)械設(shè)備,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)措施
2.1健全安全教育培訓(xùn)制度
各個(gè)地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門要結(jié)合相關(guān)規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況,進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,設(shè)置專門的施工安全教育培訓(xùn)部門,安排專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,將其落到實(shí)處。在日常運(yùn)營過程中,該部門管理者要綜合分析各方面影響因素,健全已有的安全教育培訓(xùn)制度,符合新時(shí)期發(fā)展客觀規(guī)律,更好地指導(dǎo)安全教育培訓(xùn)工作,要制定可行的責(zé)任制,明確不同崗位在施工中的安全教育責(zé)任,將其落到實(shí)處,避免形式化,促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓(xùn)中,強(qiáng)化他們的安全意識,具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng),規(guī)范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
在安全教育培訓(xùn)中,施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,制定可行的安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想,使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致,并將所制定的安全教育培訓(xùn)技術(shù)作為硬性指標(biāo)之一,將安全教育放在核心位置,有針對性地培訓(xùn)施工人員,比如,進(jìn)行必要的通用安全知識培訓(xùn),引導(dǎo)施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓(xùn)規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等,針對不同崗位特點(diǎn),對施工人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),屬于所在崗位安全操作規(guī)程,降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率,為提高施工人員的綜合素質(zhì)做好鋪墊。
2.3優(yōu)化施工安全教育培訓(xùn)形式
在安全教育培訓(xùn)過程中,要采用多樣化的培訓(xùn)方式,特別是現(xiàn)代培訓(xùn)方法,優(yōu)化利用多媒體技術(shù)等對施工人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。在安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)中,必須堅(jiān)持“易懂、易記、易操作”的原則,要優(yōu)化利用多媒體技術(shù)集文字、圖片、音像等于一體的特點(diǎn),更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識,激發(fā)施工人員參與的興趣,刺激施工人員感官,使其留下直觀印象,進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率與質(zhì)量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識手冊,通過不同途徑,比如,合理設(shè)置安全教育宣傳欄,強(qiáng)化施工人員的安全意識。在此基礎(chǔ)上,還要根據(jù)施工人員掌握情況,開展班組班會,進(jìn)一步補(bǔ)充安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,將重心放在安全知識常識、施工技術(shù)操作規(guī)程等方面,向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例,明確施工安全教育目標(biāo),讓施工人員充分了解當(dāng)日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源,應(yīng)該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結(jié)束之后,班組長都要組織該組施工人員,進(jìn)行必要的安全施工安全講評,促使每位施工人員都具備較強(qiáng)的安全意識。
2.4健全已有的安全教育培訓(xùn)實(shí)效考評機(jī)制
在施工安全教育培訓(xùn)中,必須對施工人員、培訓(xùn)者進(jìn)行綜合、客觀地評價(jià),要結(jié)合不同崗位特點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)化的培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定可行的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)細(xì)則,明各個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的具體培訓(xùn)內(nèi)容,通過不同途徑檢查安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,比如,民意測評、聽課,采用定量與定性相結(jié)合的考核方法,考評得分需要記入到培訓(xùn)師的個(gè)人考評檔案中,也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據(jù)之一。此外,還要采用教與考分離的方法,施工企業(yè)可以根據(jù)不同崗位需求,以社會市場為導(dǎo)向,構(gòu)建可行的施工安全教育試題庫,由專業(yè)人員統(tǒng)一出題考試,確保試題更加標(biāo)準(zhǔn)化,更具針對性,還能動態(tài)監(jiān)測培訓(xùn)師已有的教學(xué)水平,要進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查,隨時(shí)了解施工人員在培訓(xùn)之后安全工作、防護(hù)等情況,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的整體質(zhì)量,對企業(yè)職工、農(nóng)民工進(jìn)行更加科學(xué)、合理地安全教育培訓(xùn)。
3結(jié)語
總而言之,在社會市場經(jīng)濟(jì)背景下,建筑施工安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,建筑施工企業(yè)必須充分意識到安全教育培訓(xùn)的重要性,將其放在核心位置,落到實(shí)處,要深入每位施工人員的內(nèi)心,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。在此過程中,施工企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多樣化的安全教育培訓(xùn)方法,進(jìn)一步明確安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化施工人員安全意識,提高他們安全生產(chǎn)技術(shù)水平,強(qiáng)化他們的安全綜合素質(zhì)。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)“人人重視、懂得安全”,降低施工中安全事故發(fā)生率,確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行,減少施工成本,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)中心
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篇8
1.英國建筑安全教育培訓(xùn)
(1)英國建筑安全教育培訓(xùn)的對象英國把安全培訓(xùn)當(dāng)作安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)的工作。工地上一切人員都要經(jīng)過安全培訓(xùn)。英國安全教育培訓(xùn)的對象具體包括施工員、項(xiàng)目監(jiān)理、安全監(jiān)督者、雇主、承包商以及自主經(jīng)營者。此處的自主經(jīng)營者指的是在英國建筑業(yè)中,有一種從業(yè)者是自我雇傭,這一類人員被歸為自主經(jīng)營者。另外,一些特定的對象還需要接受特殊的安全教育培訓(xùn),包括新上崗的、更換了新工種的、年輕的從業(yè)人員、雇主代表、需要更新技術(shù)的從業(yè)人員等。尤其對于需要技術(shù)更新的從業(yè)人員,要求接受安全教育培訓(xùn)以保證其從業(yè)者及時(shí)掌握新技術(shù)、新信息,以適應(yīng)快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢。這些都體現(xiàn)了安全教育培訓(xùn)的全員性的特點(diǎn)。
(2)英國建筑安全教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)英國建筑安全教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是建筑工會培訓(xùn)中心。授課隊(duì)伍由各類專家組成,培訓(xùn)工作常年不斷進(jìn)行。這些專家一般具有大學(xué)本科以上的學(xué)歷和具有專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格的背景。建筑工會培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織、授課,這樣使得建筑安全教育培訓(xùn)工作有組織,有實(shí)效,提高了受訓(xùn)人員的自覺性。培訓(xùn)工作常年不斷進(jìn)行,保證了安全教育培訓(xùn)的長期性。
(3)英國建筑安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由承建商負(fù)責(zé),規(guī)定其數(shù)額要占利潤的1%,同時(shí)要及時(shí)足額交付建筑工會培訓(xùn)中心。這是雇主出錢,工會負(fù)責(zé)實(shí)施,組織對雇員職業(yè)健康方面的培訓(xùn)。由于英國良好的法制建設(shè),承建商對于費(fèi)用的支出是嚴(yán)格按照法律規(guī)定來繳納的,并且對數(shù)額也做了一定的規(guī)定,使得安全教育培訓(xùn)工作不會因?yàn)橘M(fèi)用問題而遇到阻礙,這也是最基本的保證。
(4)英國建筑安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容方式對于安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容方式,是本文的研究重點(diǎn)。針對英國安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式可以概括為以下兩點(diǎn):1)手段先進(jìn),形象生動。英國建筑工會培訓(xùn)中心的專家授課,除了采用先進(jìn)的設(shè)備,重要的是對工人的培訓(xùn)極富趣味性和藝術(shù)性。授課的專家不僅告訴工人正確或錯(cuò)誤的做法,而且還告知他們?yōu)槭裁匆@樣做。既講了規(guī)程,又講了科學(xué),使接受安全教育培訓(xùn)的工人不但知其然,而且知其所以然??斩吹恼f教收效甚微,一味地被動接受是很難將知識記牢并運(yùn)用到實(shí)踐中去的。2)啟發(fā)式教學(xué),注重效果。為便于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,課堂教學(xué)多采用啟發(fā)式、討論式,教師和學(xué)員處于平等地位。每次課程結(jié)束前,教師會對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行書面測試,每人都有考題,或自己答,或?qū)W員討論,或?qū)W員與教師討論,形式各異,氣氛活躍。這樣的方式使得學(xué)員能夠融入到整個(gè)培訓(xùn)的過程中,不再是一個(gè)應(yīng)試的培訓(xùn),讓每個(gè)學(xué)員樹立起“我要安全”的意識,而不是“要你安全”。英國安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和所采取的方式無疑給每個(gè)學(xué)員創(chuàng)造了更多的主動性。內(nèi)容上不再生搬硬套,更重要的是讓學(xué)員明白原因。方式上既保持了傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)(即要對教育培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行測試,這樣來驗(yàn)證學(xué)習(xí)的效果),同時(shí)還注重了學(xué)員的參與性,形式的多樣性,使得安全教育培訓(xùn)不再枯燥。
2.分析及建議
我國的安全教育培訓(xùn)對安全事故的預(yù)防也起到了很重要的作用。但是安全事故的多發(fā)及不容樂觀的安全現(xiàn)狀,讓我們看到除了管理制度的缺陷之外,安全教育培訓(xùn)工作的不足也是很重要的因素。英國安全教育培訓(xùn)的發(fā)展模式給我國建筑業(yè)提供了寶貴的資料,我們可以結(jié)合我國自身特有的政治和經(jīng)濟(jì)體制及文化背景,從中得到一些借鑒。
(1)加強(qiáng)企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)及監(jiān)督安全教育培訓(xùn)要有組織地層次性地開展。不僅僅是針對現(xiàn)場實(shí)際操作人員的培訓(xùn),更重要的一層是企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識、安全文明行為、安全管理思想也很大程度上影響著整個(gè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是否能很好的進(jìn)行。英國對于企業(yè)管理層的要求非常嚴(yán)格。健全的法律制度和良好的監(jiān)督制度使得每一個(gè)管理層都必須有著較強(qiáng)的安全管理思想。我國現(xiàn)有的施工企業(yè)中管理層的安全教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出應(yīng)付差事的現(xiàn)象。管理層慣有的思想認(rèn)為自己不需要接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對此,在對企業(yè)管理層的安全培訓(xùn)考核和平時(shí)的監(jiān)督中,要求要高,所對應(yīng)的法律法規(guī)也需要健全。管理層在安全文明行為上要起到示范帶頭的作用,例如凡是進(jìn)入施工場地,一定要佩戴安全帽。
(2)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)我國的建筑從業(yè)者中,農(nóng)民工已經(jīng)成為了主力軍。但由于受自身文化水平的限制,安全意識淡薄,缺乏必要的自我防范意識,給安全生產(chǎn)工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。近幾年發(fā)生的安全事故中,農(nóng)民工的傷亡數(shù)目占了很大比例。另外,由于農(nóng)民工工作的流動性,企業(yè)為了減少支出,往往不會對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),再加上農(nóng)民工的安全意識淡薄,對安全教育培訓(xùn)的積極性不是很高,這也給很多施工企業(yè)帶來了可乘之機(jī)。從英國安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn)分析中,可以采取一些措施來改善上述問題。首先,要讓他們意識到安全教育的重要性。在培訓(xùn)中,首先要加強(qiáng)思想的培訓(xùn)。這也是英國安全教育培訓(xùn)中所體現(xiàn)的知其所以然。其次,要注重方式。比如安全教育培訓(xùn)方式比較單一,只有臺上老師講,沒有臺下互動。學(xué)員就會感到枯燥無味,所以老師講課的方式要有所改變,要更注重生動。安全教育培訓(xùn)的方式要從被動接受到主動學(xué)習(xí)。另外針對施工現(xiàn)場地點(diǎn)的局限性,可以加強(qiáng)遠(yuǎn)程安全培訓(xùn),比如開發(fā)國家安全培訓(xùn)網(wǎng)和有關(guān)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。最后,農(nóng)民工的流動性造成施工企業(yè)對安全教育培訓(xùn)不是很重視,可以采取像英國安全教育培訓(xùn)費(fèi)用的規(guī)定,企業(yè)必須支付一定的費(fèi)用來進(jìn)行教育培訓(xùn)。采取農(nóng)民工的登記制度,保證安全教育培訓(xùn)的備案性。
(3)安全教育培訓(xùn)的單位的改革我國現(xiàn)有的安全教育培訓(xùn)單位往往是施工企業(yè),對于新入職的員工采取的是簡單的培訓(xùn),進(jìn)而是“師傅帶徒弟”的模式。這樣造成了安全教育培訓(xùn)的不正規(guī)和缺乏組織性。此外,施工企業(yè)為了追求利益最大化,會盡量避免這一費(fèi)用的支出。所以安全教育培訓(xùn)的單位可以考慮從施工企業(yè)轉(zhuǎn)到一定的單位組織。這樣可以使安全教育培訓(xùn)工作更具有組織性和規(guī)范性。
(4)強(qiáng)化我國建筑行業(yè)協(xié)會的功能英國的建筑業(yè)協(xié)會在英國安全教育培訓(xùn)方面發(fā)揮著巨大的作用。建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)會員企業(yè)的員工培訓(xùn)。協(xié)會根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇有效或者編制適合的培訓(xùn)教材,組織會員企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我國也可以從這個(gè)方面借鑒。我國各個(gè)省市自治區(qū)都存在著建筑行業(yè)協(xié)會。他們的存在和發(fā)展不能忽視,應(yīng)該強(qiáng)化他們在安全教育培訓(xùn)這一工作的作用。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的組織性和專業(yè)性,同時(shí)作為建筑行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該注重與高等院校的聯(lián)系與合作,逐步形成和教育的緊密聯(lián)系。這樣才能保證像英國建筑業(yè)協(xié)會那樣對建筑安全教育培訓(xùn)發(fā)揮作用。
3.結(jié)束語
篇9
關(guān)鍵詞 安全管理;規(guī)章制度
【中圖分類號】 TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1673-8500(2012)10-0021-02
1 安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架,不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2 安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性,安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。
2.1 進(jìn)廠教育。對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進(jìn)場的職工實(shí)行三級安全教育,它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括:從事施工必要的安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求。
2.2 特種及特定的安全教育。特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。
2.3 經(jīng)常性安全教育。企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí),還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應(yīng)安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項(xiàng)系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影,長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做,注意那些不安全因素,怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。 三、危險(xiǎn)源的識別與控制 全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項(xiàng)重要的工作,準(zhǔn)確及時(shí)地對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和有效的控制。危險(xiǎn)源的識別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素有:一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業(yè)環(huán)境不良,事故發(fā)生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險(xiǎn)源有:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對危險(xiǎn)源的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施。 安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究,積極探索,加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
篇10
一、做好安全教育的基礎(chǔ)工作。
1、樹立安全教育為先的思想。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)教育工作,作為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針的首要任務(wù)來抓,樹立“安全工作,教育為先”的思想。企業(yè)的安全教育工作要有制度、有布置、有檢查、有落實(shí),并綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)基層安全教育力度。
2、建立健全職工全員安全教育制度,嚴(yán)格按制度進(jìn)行教育對象的登記、培訓(xùn)、考核、發(fā)證的資料存檔工作。堅(jiān)決做到:不經(jīng)培訓(xùn)者或考(試)核不合格者、沒有持安全教育合格證者(特殊作業(yè)崗位),不準(zhǔn)上崗工作。
3、結(jié)合全員實(shí)際情況,編制企業(yè)年度安全教育計(jì)劃,每個(gè)季度應(yīng)當(dāng)有教育的重點(diǎn),每個(gè)月要有明確的教育內(nèi)容,計(jì)劃要有針對性,并隨著企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),適時(shí)修改、變更或補(bǔ)充。
4、安全教育培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)師資要相對穩(wěn)定、確保教學(xué)質(zhì)量和教育時(shí)間。
二、抓好新人員的“三級”安全教育。
安全生產(chǎn)貫穿整個(gè)生產(chǎn)勞動過程始終,而“三級”安全教育是安全教育的開端。必須對新入廠人員按程序進(jìn)行嚴(yán)格的“三級”安全教育培訓(xùn),考核不合格者要進(jìn)行再教育,直至合格為止。
“三級”安全教育的程序是:新職工入廠向勞動人事部門報(bào)到,領(lǐng)取三級安全教育卡,接受安全技術(shù)部門組織的廠級安全教育;考試(核)合格后,攜帶教育卡到車間,接受車間主任或安全員組織的車間一級安全教育;考核合格后,攜帶教育卡到班組,班組長及安全員繼續(xù)對有關(guān)人員進(jìn)行安全教育,考核合格后,把“三級”教育卡交廠安全技術(shù)部門存檔,由安全技術(shù)部門發(fā)給安全操作合格證,并領(lǐng)取勞動防護(hù)用品后持證上崗。
“三級”安全教育的主要內(nèi)容是:
1、廠一級安全教育。(1)組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)法律及有關(guān)行業(yè)安全規(guī)程規(guī)定,講解勞動保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容及基本要求。(2)了解本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,如企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),設(shè)備分布、性能和注意事項(xiàng)、主要危險(xiǎn)源及其發(fā)生事故的危害;企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)知識和安全常識;企業(yè)的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)即安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進(jìn)行剖析講解,闡明傷亡事故的原因即事故處理程序等。(3)提出安全生產(chǎn)要求。要求員工在生產(chǎn)勞動過程中努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)、操作規(guī)程,經(jīng)常參加安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和事故分析以及安全檢查活動,遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,徹底杜絕違章作業(yè)行為,正確使用勞動保護(hù)用品等。
2、車間一級安全教育。車間一級的安全教育由車間主任或安監(jiān)人員負(fù)責(zé)。各車間根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)行本級安全生產(chǎn)教育。(1)介紹車間生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)。如:車間人員組成,安全生產(chǎn)組織及活動情況;車間主要工種及作業(yè)安全要求;危險(xiǎn)區(qū)域、特種作業(yè)場所,有毒有害崗位情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動保護(hù)用品穿戴要求及注意事項(xiàng);事故多發(fā)部位、原因及相應(yīng)的特殊規(guī)定和安全要求;車間常見事故并對典型事故案例進(jìn)行剖析;車間安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、問題及對策等等。(2)根據(jù)車間崗位特點(diǎn)介紹安全技術(shù)基礎(chǔ)知識。(3)學(xué)習(xí)車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)制度。
3、班組一級安全教育。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿“陣地”,操作人員的日?;顒雍驮O(shè)備都在班組,班組安全生產(chǎn)教育的重點(diǎn)是崗位安全基礎(chǔ)教育、安全操作方法和崗位生產(chǎn)技能。主要由班組長、安全員負(fù)責(zé)或請師傅傳授。(1)介紹本班組生產(chǎn)概括、特點(diǎn)、范圍、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況和消防設(shè)施等,結(jié)合典型事故案例,分析可能發(fā)生傷害事故的各種危險(xiǎn)因素和隱患部位。(2)講解本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能,防護(hù)裝置的作用和使用方法、工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項(xiàng);學(xué)習(xí)班組安全活動內(nèi)容及作業(yè)場所的安全檢查和交接班制度;教育員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員,并掌握一定的處理險(xiǎn)情能力。(3)講解正確使用勞動用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。(4)安全生產(chǎn)操作示范。重點(diǎn)講解安全操作要領(lǐng),結(jié)合實(shí)際,告訴員工哪些操作是危險(xiǎn)的、違反操作規(guī)程的以及將導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
三、積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)
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