導語：如何才能寫好一篇地質災害防治知識培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市汛期地質災害防治知識宣傳培訓行動。

二、行動目的

在農(nóng)村地質災害防治知識萬村培訓行動的基礎上，進一步提高全市干部群眾防御地質災害的能力和群測群防水平，減少地質災害特別是人為活動誘發(fā)的地質災害發(fā)生，努力減少地質災害發(fā)生所造成的損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、組織領導

為了搞好這次地質災害防治知識宣傳培訓行動，我局成立以局長鄧斌任組長，分管副局長張官明任副組長，相關科室負責人為成員的領導小組，負責統(tǒng)籌組織宣傳培訓行動。領導小組下設宣傳培訓工作組、后勤保障工作組、宣傳報道工作組。

宣傳培訓工作組，副局長張官明任組長，市專家余顯明、文長明、唐華、謝志超為成員。

后勤保障工作組，張勁松任組長，吳華、鄧有清、謝志超為成員。

宣傳報道工作組，唐華任組長，陳竹曦、程林、蹇玉蘭為成員。(來源：文秘站 ）四、培訓對象

集中培訓對象：全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長、分管國土資源工作副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、國土員、各國土資源管理所所長、礦山業(yè)主、重點工程建設單位業(yè)主、中型以上地質災害點的監(jiān)測員。

片區(qū)培訓對象：我市11個片區(qū)（羅文片區(qū)由國土管理所組織進行培訓）群測群防員、村組或社區(qū)、街道干部群眾、農(nóng)村黨員干部、各礦山業(yè)主、在校師生。

五、培訓方式、內(nèi)容及時間安排

（一）集中培訓

時間：5月5日

地點：市人民政府三樓大會議室

培訓內(nèi)容安排：地災防治知識宣傳培訓，到先農(nóng)壇楊家梁地災點進行實地宣傳培訓。

（二）分片培訓

時間培訓片區(qū)

5月6日片區(qū)

5月7日片區(qū)

5月8日片區(qū)

5月9日片區(qū)

5月10日片區(qū)

5月11日片區(qū)

5月12日片區(qū)

5月13日片區(qū)

5月14日片區(qū)

5月15日片區(qū)

六、總結

5月15日進行總結，制作宣傳培訓行動工作總結匯報光盤等。

七、培訓資料

市國土資源局統(tǒng)一提供相關資料

八、工作要求

（一）后勤保障有力

各國土資源管理所負責宣講組的接待及培訓的召集、會議的組織等。培訓結束后，協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員對場地衛(wèi)生進行清理，做好相關善后工作。

（二）宣傳報道到位

市國土資源局信息中心參與有關宣傳活動，安排專人攝像，并邀請市廣播電視局及時開展對行動的宣傳報道，力爭做好“報紙、網(wǎng)絡有文章，電視、廣播有聲音、圖像”，將宣傳報道工作做到位。

篇2

一、工作目標

通過開展地質災害群測群防“十有縣”建設，推進我區(qū)地質災害群測群防體系建設規(guī)范化、標準化，健全完善地質災害防治機制體制，進一步提高地質災害防治能力，最大限度降低地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務

（一）有組織：區(qū)人民政府成立以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，相關部門負責人為成員的地質災害防治工作領導小組及辦事機構。

（二）有經(jīng)費：每年有穩(wěn)定的經(jīng)費投入對地質災害隱患進行治理、應急處置和監(jiān)測、受威脅群眾搬遷避讓等地質災害的防治工作。

（三）有方案：編制年度地質災害防治方案，并組織實施。

（四）有預案：編制突發(fā)性地質災害應急預案；當?shù)卣虿块T編制當?shù)刂攸c地質災害隱患點防災預案。

（五）有制度：有地質災害汛期值班制度、災情險情速報制度、應急處置制度等規(guī)范性文件，有汛前排查、汛中巡查、汛后復查等地質災害防治制度。

（六）有宣傳：在“地球日”、“土地日”和“防災減災日”開展地質災害防治知識宣傳，有地質災害防治宣傳工作計劃和工作總結。

（七）有預報：對地質災害預警預報信息有手段將信息告知防災責任人和監(jiān)測責任人；發(fā)現(xiàn)災情險情時監(jiān)測人員有手段發(fā)出預警信號。

（八）有監(jiān)測：對已發(fā)現(xiàn)和查明的地質災害隱患點落實監(jiān)測人員和行政責任人，有完整的監(jiān)測記錄，發(fā)放“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及國土資源部門有負責地質災害防治工作的領導和人員。

（九）有手段：在重大地質災害隱患點安裝地質災害群測群防簡易監(jiān)測儀器等，監(jiān)測人員配備有簡易監(jiān)測預警工作。

（十）有警示：對地質災害易發(fā)區(qū)和重大地質災害隱患點設有警示牌、貼有宣傳畫，地質災害隱患發(fā)生災害前兆時，群眾能及時得到預警信息。

三、工作部署

（一）準備階段

1.成立地質災害防治工作領導小組，召開動員大會，研究部署創(chuàng)建各項工作。

2.收集有關資料，對照“十有縣”建設標準，盡快確定需要補充完善的資料。

（二）建設階段

認真對照“十有縣”建設標準，完成各項創(chuàng)建工作。

（三）自查和資料申報資料編制階段

按照“十有縣”建設標準，逐一查找工作中的不足，及時解決存在問題，完成資料的匯總。

（四）申報及迎檢階段

編制裝訂完成“十有縣”建設資料，迎接省市檢查。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各鎮(zhèn)、街和區(qū)直有關工作部門要切實加強領導，精心組織、周密部署，落實人員、經(jīng)費，保障各項創(chuàng)建工作完成，迎接驗收。

篇3

一、工作目標

通過開展地質災害群測群防“十有區(qū)”建設，推進我區(qū)地質災害群測群防體系建設規(guī)范化、標準化，健全完善地質災害防治機制體制，進一步提高地質災害防治能力，最大限度降低地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務

（一）有組織：區(qū)人民政府成立以分管副區(qū)長為組長、相關部門負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導組辦公室設在區(qū)國土資源局，具體負責地質災害防治各項工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織，明確專抓人員。區(qū)政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂地質災害防治責任書。

（二）有經(jīng)費：區(qū)財政每年有穩(wěn)定的經(jīng)費投入對地質災害隱患進行治理、應急處置和監(jiān)測以及受威脅群眾搬遷避讓等地質災害的防治工作。

（三）有規(guī)劃：組織編制全區(qū)地質災害防治規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府審批后實施。每年制定地質災害防治工作方案，并向社會公布。

（四）有預案：編制突發(fā)性地質災害應急預案；區(qū)內(nèi)各重點地質災害隱患點都要制定應急預案。

（五）有制度：建立健全地質災害汛期值班制度、災情險情速報制度、應急處置制度和汛前排查、汛中巡查、汛后復查等地質災害防治制度。

（六）有宣傳：利用“地球日”、“土地日”和“防災減災日”等法定日，以多種形式向群眾和中小學生廣泛開展地質災害防治知識宣傳教育培訓。

（七）有預報：對地質災害預警預報信息有手段將信息告知防災責任人和監(jiān)測責任人；發(fā)現(xiàn)災情險情時監(jiān)測人員有手段發(fā)出預警信號。

（八）有監(jiān)測：對已發(fā)現(xiàn)和查明的地質災害隱患點落實監(jiān)測人員和行政責任人，有完整的監(jiān)測記錄，發(fā)放“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”，各國土資源中心所有負責聯(lián)絡地質災害防治工作的專門人員。

（九）有手段：在重大地質災害隱患點安裝地質災害群測群防簡易監(jiān)測儀器等，為監(jiān)測人員配備簡易監(jiān)測預警工具。

（十）有警示：對地質災害易發(fā)區(qū)和重大地質災害隱患點設有警示牌、貼有宣傳畫，地質災害隱患發(fā)生災害前兆時，群眾能及時得到預警信息。

三、實施步驟

（一）準備階段

成立創(chuàng)建地質災害群測群防“十有區(qū)”工作領導組，召開動員會議，研究部署創(chuàng)建工作。

（二）建設階段

按照“十有區(qū)”建設內(nèi)容和要求，具體完成“十有區(qū)”建設各項工作任務。

（三）自查階段

認真總結創(chuàng)建工作，按照“十有區(qū)”建設內(nèi)容和要求，逐一查找不足，及時解決存在的問題，編制申報“十有區(qū)”資料。

（四）申報階段

逐級上報地質災害群測群防“十有區(qū)”申報資料，并做好迎檢工作。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。創(chuàng)建地質災害群測群防“十有區(qū)”工作是提高我區(qū)地質災害防治能力，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，是提高全區(qū)地質災害防治水平的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)政府有關工作部門要切實加強領導，精心組織，周密部署，落實人員、經(jīng)費，保障各項創(chuàng)建工作按期完成。

篇4

一、工作目標

通過開展“十有縣”創(chuàng)建，加快推進地質災害群測群防體系規(guī)范化、標準化建設，加強地質災害防災機制和體系建設，提高我市地質災害防治能力，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作內(nèi)容

（一）有組織。市政府成立以分管負責同志任組長、各有關部門負責同志為成員的市地質災害防治工作領導組，全面負責我市地質災害防治工作的組織領導和協(xié)調工作；領導組辦公室設在市國土資源局，具體負責地質災害防治的日常工作。市政府與各責任單位簽訂年度地質災害防治責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立相應的組織領導機構，明確工作任務，落實工作職責。

（二）有經(jīng)費。市財政局負責安排地質災害防治專項工作經(jīng)費，用于地質災害點監(jiān)測、治理、避讓搬遷和突發(fā)地質災害應急處置等。

（三）有規(guī)劃。市國土資源局負責編制年度地質災害防治方案和地質災害應急預案，汛前報市政府批準后向社會公布；及時完成全市地質災害防治規(guī)劃編制任務，報市政府批準后實施，并依據(jù)規(guī)劃做好各項地質災害防治工作。

（四）有預案。市國土資源局負責制定全市13處地質災害隱患點應急預案（明白卡），督促所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和責任單位負責制作和發(fā)放一般地質災害隱患點的防災避險明白卡。在防災避險明白卡中，必須明確受威脅群眾的撤離路線、撤離信號、臨時安置方案等。

（五）有制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門進一步建立健全汛期值班、險情災情速報、應急處置和“三查”（汛前排查、汛中巡查、汛后復查）制度。

（六）有宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門通過張貼宣傳畫、制作宣傳標語、舉辦地質災害防治培訓班、深入重點地質災害搬遷點進行入戶宣講等形式，加強地質災害防治宣傳工作。同時，通過組織開展地質災害防治應急演練，進一步提高廣大群眾的防災意識和自救互救能力。

（七）有預報。市國土資源局和市氣象局共同負責地質災害的氣象預警預報工作，通過手機短信、LED電子屏等方式提醒監(jiān)測員和防災責任人做好地質災害防治工作。

（八）有監(jiān)測。每年汛前組織開展地質災害隱患點核查工作，對地質災害隱患點監(jiān)測員、防災責任人和聯(lián)系方式進行更新，及時調整和完善監(jiān)測網(wǎng)絡，確保地質災害檢測網(wǎng)絡有效運行。

（九）有手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結合實際，為監(jiān)測人員配備必要的預警工具,加強信息預警、應急救援等能力建設。

（十）有警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責在地質災害隱患點的邊界設置明顯的警示標志，提醒群眾注意安全。市國土資源局負責制定并張貼應急預案，讓群眾知曉警示、應急相關內(nèi)容。

三、實施步驟

地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作分為四個階段：

（一）準備階段（6月1日—7月15日）。通過召開不同形式、不同層次的會議進行宣傳動員和部署，全面啟動“十有縣”創(chuàng)建工作。

（二）建設階段（7月16日—8月31日）。對照實施方案，逐項落實“十有縣”創(chuàng)建工作目標任務。

（三）自查和申報資料編制階段（9月1日—9月31日）。按照“十有縣”創(chuàng)建標準，查找前階段工作中的不足，及時解決存在的問題，編制申報資料。

（四）申報階段（10月1日-10月15日）。上報地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建的相關資料，迎接上級主管部門的檢查驗收。

四、保障措施

（一）高度重視，精心組織。地質災害群測群防，是地質災害防治體系的重要組成部分。開展地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建，是貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，是地質災害群測群防體系規(guī)范化、標準化建設的需要。做好創(chuàng)建工作，對提高我市地質災害防治水平具有重要的推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門應將地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作作為今年地質災害防治工作的重點，明確目標、責任到人、措施到位，精心組織實施，確保創(chuàng)建工作按時按質完成。

（二）加強指導，確保成效。地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作是一項基礎性、群眾性很強的工作。市國土資源局等相關部門要切實加強對地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作的指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入調研，制定方案，明確地質災害群測群防創(chuàng)建的主要任務和工作重點，充分調動廣大群眾的積極性，確保地質災害的群測群防取得預期成效。

篇5

豐富的資源在創(chuàng)造財富的同時，也給湖南帶來了嚴重的礦山地質環(huán)境問題。

不止如此，從地質學的角度來說，湖南地處我國第二級臺階向第三級臺階過渡地帶，地形以山地丘陵為主，大致為七山一水二分田。同時又地處南嶺、欽杭、湘西―鄂西三大成礦區(qū)帶，構造運動強烈，巖石發(fā)育齊全。這樣的地形地貌、地質構造條件，決定了湖南一方面礦產(chǎn)資源豐富，開發(fā)利用前景廣闊；另一方面地質災害發(fā)育，地質災害防治任務繁重。

預防：14個群測群防師范縣

地質災害群測群防，是現(xiàn)行條件下最有效的防治手段。

截至2011年底，湖南省所有山地丘陵地區(qū)94個縣市區(qū)均已提前全面完成“十有縣”建設并通過國土資源部驗收。

在全面建成 “十有縣”基礎上，為進一步推進群測群防體系規(guī)范化、標準化建設，完善縣級地質災害防災機制體系，湖南省國土資源廳及早謀劃、提前部署，在全國率先開展地質災害群測群防示范縣創(chuàng)建活動，計劃在“十二五”期間，分年度建設一批“領導重視、機制健全、保障有力、群眾滿意”的地質災害群測群防示范縣。

瀏陽市等14縣市區(qū)被確定為首批創(chuàng)建單位，可望明年驗收授牌。國土資源部充分借鑒我省開展群測群防示范建設的試點經(jīng)驗，于2013年9月全面啟動了全國地質災害防治高標準“十有縣”建設。

省地質災害應急中心第一期建設已基本完成，防災能力再上臺階。

2014年，湖南在創(chuàng)建地質災害群測群防示范縣基礎上，進一步總結經(jīng)驗和制定具體支持措施，按照國土資源部要求，全面開展我省地質災害防治高標準“十有縣”建設。指導市縣開展地質災害應急演練，做好地質災害防治知識宣傳和群測群防員培訓工作，努力提高基層群眾識災防災能力，制作并播出地質災害防治和地質環(huán)境保護專題宣傳片，提升全社會生態(tài)文明意識。

詳查：1∶5000地質災害詳查

湖南地貌類型多樣，地質構造復雜，具有地質災害易發(fā)多發(fā)的環(huán)境基礎。

對此湖南提出了“十二五”期間完成“1358”目標，即完成100個縣市的1∶5萬地質災害詳查、300處地質災害勘查、500處地質災害治理、8000戶受地質災害威脅戶的搬遷，這個規(guī)劃目標可望全面提前完成。

在摸清地質災害家底方面，目前，湖南已完成的地質災害調查工作程度較低、涉及范圍不廣、普查精度不高、家底不清，特別是主要交通干線、鐵路、大中型水利樞紐、學校、城鎮(zhèn)尚未開展地質災害專項調查。

按照湖南省政府的《關于加強地質災害防治的意見》，“十二五”期間全面完成100個重點縣市區(qū)1∶5萬地質災害詳細調查的要求，2013年完成了22個縣市區(qū)的野外驗收，新啟動了45個縣市區(qū)詳查任務。

至此，全省已完成或正在開展1∶5萬詳查工作的縣市區(qū)已達75個，將提前完成省政府《意見》確立的目標。

據(jù)了解，2014年湖南將再部署25個以上重點縣市區(qū)1：5萬地質災害詳查，對60處以上重要地質災害隱患點開展詳細勘查。

治理：90個地質災害項目

通過多方面的努力，2013年共爭取國家地質災害防治切塊資金8000多萬元，開展近90個地質災害勘查、治理及搬遷項目。

篇6

一、地質災害現(xiàn)狀

根據(jù)年修編的《市地質災害調查與區(qū)劃》及動態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類地質災害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個，泥石流隱患點個，地面塌陷隱患點個。

二、防治總體要求及防治重點

按照“以人為本、明確責任、預防為主，治避結合”的原則，進一步加強地質災害調查、群測群防、監(jiān)測預警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作，不斷提高全市地質災害的預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質災害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。

根據(jù)《市地質災害防治規(guī)劃（- 年）》，全鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊屋邊，村， 村， 村。

上述地質災害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質災害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監(jiān)測責任人，編制防災預案，并報鎮(zhèn)土管所備案。同時，每個行政村要對本行政區(qū)內(nèi)的地質災害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災減災工作宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。

三、主要任務

（一）重點抓好汛期地質災害防治工作

梅、臺汛期，是地質災害的多發(fā)時段和重點防范期。在汛期來臨之際，我鎮(zhèn)地質災害應急防治領導小組要組織國土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關人員在主汛期到來前，對地質災害重點防治區(qū)內(nèi)的交通路線、重要基礎設施和重點地質災害隱患點進行一次現(xiàn)場實地檢查，提出具體防范意見，落實防災減災措施。在整個汛期，鎮(zhèn)地質災害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應急值守。嚴格執(zhí)行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現(xiàn)險情災情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，啟動相應的突發(fā)地質災害應急預案，立即開展應急調查，提出應急處置措施。對各地質災害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災害造成的損失。

（二）著力強化地質災害應急體系建設

各行政村要立足于防大災、應大急，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協(xié)調一致、反應迅速的應急反應機制。進一步細化本村突發(fā)地質災害應急預案及操作手冊，組建包括國土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門在內(nèi)的應急處置與救援隊伍，配備完善應急裝備。高度重視基層地質災害防災能力建設，加強對農(nóng)村基層地質災害監(jiān)測員應急能力的培訓。地質災害多發(fā)的行政村應根據(jù)本地實際，把氣象災害協(xié)理員、山洪災害預警員與地質災害監(jiān)測員有機地整合，平時加強溝通聯(lián)系，信息共享。災情發(fā)生時，齊心協(xié)力、合作防災。進一步加強群測群防工作責任制的落實。重點防治區(qū)與重要隱患點的監(jiān)測工作的相關責任人和負責人的責、權、利要逐一落實，并向社會公布。

（三）繼續(xù)做好重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開展地質災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點地質災害隱患，要結合新農(nóng)村建設、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。

因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，各級交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調查評價的基礎上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設運營安全。鐵路、水利、旅游開發(fā)等工程建設活動引發(fā)的地質災害，按照有關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。各地要嚴格施工、監(jiān)理單位的資質審查，加強治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質量。

（四）積極做好山區(qū)中小學校舍場址的地質災害防治

全鎮(zhèn)中小學校舍場址地質災害隱患排查工作基本完成。中小學校舍安全工程辦公室要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施?？梢詰迸烹U消除危險的，盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區(qū)并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監(jiān)測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生的地質災害預防和救治知識的教育，培養(yǎng)教職工和學生安全意識和自救、互救能力。

（五）進一步加強地質災害防治規(guī)劃的實施

目前，我市新一輪地質災害防治規(guī)劃已公布實施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標和防治任務分解為具體的年度計劃，落實防治責任，并實行嚴格的年度目標考核。要加強地質災害防治工作信息化建設，做好地質災害防治信息共享和服務工作。

四、主要措施

（一）加強領導，明確責任

政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發(fā)展觀的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責任感，樹立地質災害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進地質災害防治由被動防治向主動防治轉變。要建立和完善防災責任制，政府主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門責任，并建立健全地質災害防治工作的長效機制。

（二）加強監(jiān)督，落實制度

各有關部門要認真貫徹執(zhí)行地質災害防治工作的有關制度，積極開展地質災害調查、預警預報，規(guī)范地質災害易發(fā)區(qū)建設工程地質災害危險性評估，強化地質災害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質災害隱患點得到及時的調查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰引發(fā)、誰治理”的原則，落實地質災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質災害。對列入防治方案的重點礦區(qū)、交通干線和重點地質災害隱患防治點，當?shù)卣訌婎I導、強化責任。鎮(zhèn)地質災害防治領導小組要會同有關部門加強監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關責任部門，由各責任部門按職責要求做好地質災害防治工作。

篇7

縣已進入主汛期?？h政府決定今天召開全縣防汛抗災工作會議，目前。進一步統(tǒng)一思想，動員全縣上下始終繃緊防大汛抗大災這根弦，確保人民群眾生產(chǎn)生活平安。縣防汛抗旱指揮部和縣地質災害防治工作領導小組已分別組織防汛抗洪和地質災害隱患排查，縣政府已以正式文件印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我縣防汛抗旱和地質災害防治工作進行了具體布置，各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要迅速行動起來，再檢查、速落實。下面，講兩個方面意見。

一、關于防汛工作

（一）強化認識。

自然災害頻發(fā)，縣地理位置和地形、氣候特殊。水旱災害終年存在境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時空分布極為不均，洪澇和旱災在任何年份都有可能發(fā)生，尤其是今年氣候十分反常，極端天氣出現(xiàn)機率增多，汛期到來后極有可能發(fā)生異常情況。近年來，通過大量水利建設，水利工程的防災抗災能力大大增強，但是要清醒地認識到全縣防汛抗洪工程體系尚不健全，整體防災抗災能力還相當脆弱，因此，防汛任務十分艱巨，大家一定要認清現(xiàn)狀，增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感，立足防大汛、抗大洪、救大災，充分做好迎戰(zhàn)洪澇災害的各項準備工作，特別是重點險工險段的平安度汛工作，不能有任何閃失，確保人民生命平安，確保為全縣集中精力抓發(fā)展發(fā)明一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）突出重點。

確保工作不留盲點、工程不留隱患。一是狠抓汛期檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“防大汛、抗大災”細致周密地做好各項防汛抗災準備工作。確保檢查出的問題處置到位，特別是對各類防汛預案、物資準備、重點工程的質量等重點環(huán)節(jié)，一定要保質保量落實到位，對一時處置不了問題，要制定切實可行的應急度汛措施，確保平安度汛?？h防汛辦要重點抓好督查督辦工作，做到組織、工程、預案、物資、隊伍“五落實”二是狠抓各類防汛抗洪應急預案的完善。完善的預案是做好防災抗災工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結合實際，抓緊做好村級預案、集鎮(zhèn)預案、山洪災害預案、水庫搶險轉移預案、部門防洪預案等各類預案的修訂完善，切實提高預案的針對性和可操作性，形成完整的防汛抗洪體系。要突出關鍵環(huán)節(jié)，狠抓預案的落實，確保一旦需要，拿得出、用得上、有實效，增強工作的主動性；三是狠抓防汛物資貯藏和應急隊伍建設。要嚴格依照要求，結合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，保質保量抓緊貯藏防汛物資。認真組建空虛群眾性防汛隊伍，縣、鄉(xiāng)、村三級應急搶險隊要扎實開展演練，切實建立能拉得出去的防汛搶險隊伍，提高實戰(zhàn)水平；四是狠抓預警預報水平的提升。要加強防汛抗災基礎設施建設，進一步做好縣級預警系統(tǒng)的維護，雨水情信息自動采集設備要正常運轉。各成員單位要密切協(xié)作，認真做好汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強會商和預警預報，及時提出調度決策意見，落實各項防汛搶險措施，充分利用廣播、電視、通訊等平臺，把有關預警、預報信息及時通知到最基層群眾，確保防洪平安和可能引發(fā)的地質災害及時作出預報；五是狠抓水庫山塘防洪平安。要全面落實水庫山塘防汛責任制，落實好防汛責任人、防汛指揮調度、汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案“四項管理制度”各有關單位根據(jù)本單位的職責和權限，認真做好所管轄水庫的汛前、汛中和汛后安全檢查，合理審定汛期度汛計劃，確保水庫平安度汛。對于水庫建設和管理運行中的單薄環(huán)節(jié)，要有針對性地采取平安度汛措施，加強水庫平安監(jiān)測和壩體巡查，提前做好應對各種困難條件下的雨水情監(jiān)測、防洪調度、下游人員轉移安頓、應急搶險等工作。特別是加強對山塘的管理工作，所有山塘要進行分類管理，對涉及到下游群眾平安的要重點管理，落實責任人，制定搶險應急預案。一旦發(fā)生嚴重險情，要迅速啟動水庫搶險預案，及時通知下游群眾轉移。三）嚴明紀律，全力保證防汛抗災工作順利進行。

全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實加強領導。嚴明紀律，服從指揮，狠抓落實，思想上、組織上、技術上、物資上做好防大汛、抗大災的各項準備。一是組織保證。要全面落實防汛抗災行政首長負責制，建立健全分級、分部門負責制。水庫、地質災害點、建工程要進一步明確行政責任人和技術責任人，并通過各種形式向社會公布，接受群眾監(jiān)督，做到任務到人、責任到人。責任人要開展經(jīng)常性督促檢查，對領導不力、工作失職或因處置不當而造成嚴重后果的嚴肅查處，并依法追究責任；二是措施保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格依照縣政府布置，及時進行一次全面排查，重點放在水庫、地質災害點、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。排查過程中，要立足于防，對排查發(fā)現(xiàn)的險情隱患，一定要整改到位。及時補充和貯藏防汛搶險救災物資，根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，并開展實戰(zhàn)演習，提高應急能力；三是制度保證。要嚴格執(zhí)行汛期值班帶班制度，全縣各級防汛部門必需依照有關法律法規(guī)的要求，汛期嚴格實行24小時防汛值班和領導帶班制度，出現(xiàn)重要險情或進入防汛狀態(tài)，必需有領導第一時間第一線指揮。防汛抗災信息必需疏通，按規(guī)定時限及時、準確地演講防汛信息。

二、關于地質災害防治工作

當前各項工作任務十分繁重，地質災害防治工作是防汛抗災工作的重要組成局部。同時也本著節(jié)約行政本錢的精神，這次全縣地質災害防治工作會議今天一并召開。

各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，縣境內(nèi)地質災害防治工作任務重、難度大、責任大。全縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等各類地質災害隱患點58處。受威脅人口達3774人。全縣已納入重點監(jiān)測范圍的地質災害點15處，涉及12個村，450戶1803人。地質災害防治戰(zhàn)線長，覆蓋面廣，責任重大。地質災害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性，對人民群眾生命財富平安威脅大，縣防災減災抗災工作的重中之重。為抓好各項防治工作落實，確保人民群眾生命財富平安，這里我突出強調幾個方面：

（一）高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要對轄區(qū)內(nèi)的地質災害點進行一次再排查、再整治。查明隱患，確定防御重點，明確防御責任，增強實時監(jiān)測、指揮決策、應急反應能力。必需要有思想準備，充分認識地質災害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點，切實從思想上、措施上、責任上落實到位，消除僥幸心理，作好打大“仗”打硬“仗”準備。

（二）措施落實。汛期是地質災害的易發(fā)、高發(fā)時期。約7080%災害發(fā)生在汛期，必需抓住這一關鍵，高度重視汛期地災防治工作。一是組織開展隱患排查。要充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，逐點排查人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側、水庫庫岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域，并按時按要求將排查數(shù)據(jù)上報縣國土資源局；二是制定完善切實可行的應急預案。防災責任要落實到村、組、人、隱患點。對重要隱患點必需劃定險區(qū)范圍，設立警示標志，逐戶發(fā)放防災明白卡，制定群眾轉移預案，并在隱患所在村（居）組，廣泛宣傳，做到家喻戶曉；三是完善地質災害監(jiān)測方案。要完善監(jiān)測網(wǎng)絡，落實必要的監(jiān)測人員、監(jiān)測設備和監(jiān)測經(jīng)費，對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷躲避?？h國土部門要加強監(jiān)測技術指導和監(jiān)測業(yè)務培訓；四是建立快速反應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要設立報警、值班電話，每個災害點都要自上而下落實專人負責，實行汛期24小時值班。主要領導要堅持通訊工具24小時疏通，發(fā)生災害立即演講，快報事實、快速反應，發(fā)生災情要在第一時間組織搶險救災；五是加大地質災害防治知識的科普宣傳力度。要廣泛宣傳，增強干部群眾的防災意識，努力提高全社會防災抗災能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣相關部門要多種形式、多種渠道開展地質災害防治知識，讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識和應急搶險方法。

篇8

一、2008年地質災害情況

(一)地質災害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質災害發(fā)生的主要因素。從地質災害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合。

(二)地質災害概況

2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導致白家營小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。

二、2008年地質災害預測檢驗

江城鎮(zhèn)2008年地質災害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合，地質災害發(fā)生的地點與《2008年江城鎮(zhèn)地質災害防治方案》劃定的重點危險區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據(jù)預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網(wǎng)絡，使2008年地質災害沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。

三、2009年地質災害預測

(一)2009年降雨量趨勢預測

據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質災害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質災害關系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮(zhèn)無地震—地質災害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結合江城鎮(zhèn)地質災害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質災害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。

從江城地質災害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災害隱患點的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發(fā)期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)

1、預測的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質災害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)2008年地質災害活動情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。

2、重點危險區(qū)預測(各危險區(qū)危險性較大的災害點祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫西側山區(qū)，為堅硬巖組分布區(qū)，斷裂構造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮(zhèn)白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險區(qū)

本區(qū)斷裂構造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環(huán)境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮(zhèn)海門村委會的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質災害預測

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環(huán)境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區(qū)有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產(chǎn)構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風景名勝區(qū)地質災害預測

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發(fā)生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設施的建設，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區(qū)、景點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，即時報告有關部門。

5、重大工程建設場地址災害預測

江城鎮(zhèn)開工建設的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。

6、公路地質災害預測

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。

四、地質災害防災減災對策

2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發(fā)展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規(guī)劃，抓住重點危險區(qū)域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監(jiān)測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網(wǎng)絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，應切實做好如下工作。

(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，處理好發(fā)展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮(zhèn)政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統(tǒng)一指揮、調度及協(xié)調工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。

(三)完善和加強村組群測群防網(wǎng)絡，從而更好的發(fā)揮地質災害群測群防的監(jiān)測預警作用，進行地質災害管理人員業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監(jiān)測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。

(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災減災工作。

(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監(jiān)測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開采點多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實礦山地質環(huán)境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監(jiān)測及地質災害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡，提前預防。

五、相關職能部門的職責

1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，防止建設過程中引發(fā)地質災害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統(tǒng)，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質災害調查，編制旅游區(qū)(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(qū)(點)地質災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。

4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監(jiān)督，防止建設過程中引發(fā)地質災害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區(qū)的監(jiān)測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。

六、加強群測群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測點的四級群測群防網(wǎng)絡系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級相關部門要密切協(xié)作，加強地質災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

篇9

【關鍵詞】礦山 地質災害 防治方法

一、提高認識

由于礦產(chǎn)開采過程勢必改變原有穩(wěn)定的礦藏條件，改變了當?shù)氐牡刭|環(huán)境，而由于人為的采礦活動改變了地質環(huán)境所引起或誘發(fā)的災害被稱為礦山地質災害。礦山地質災害的發(fā)生會對生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會造成不可估量的危害和破壞。我國的礦產(chǎn)開采具有相當長的歷史，在相當長的時間內(nèi)，我國礦產(chǎn)開采技術和設備都比較落后，這種條件下的礦產(chǎn)開采導致礦山地質環(huán)境不斷惡化，礦山地質災害事故頻發(fā)。危及生命的礦難和環(huán)境災害時有發(fā)生，近年來還有逐漸上升的趨勢。因此，根據(jù)我國礦山地質災害發(fā)生及發(fā)展規(guī)律、特點，將礦山地質災害進行詳細分類，并根據(jù)其各自特點提出防治災害的措施，是一項十分必要的工作。

二、勘查方法

由于礦山的地質災害都在深部發(fā)生，勘查多采用遙感信息技術與物理勘查方法。

（1）地球信息技術綜合方法。目前的信息技術主要是利用遙感集合“3S”技術，及時掌握地質災害可能的分布、發(fā)生地點與區(qū)域。如利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)對地質災害發(fā)生的高危點位精確定位，并利用遙感衛(wèi)星進行疊加分析，預測災變發(fā)生趨勢。

（2）地球物理勘查方法。主要指應用物理手段，探測巖土圈層相關信息，確定采空區(qū)、斷層位移、磁場變化等可能的災害伴發(fā)信息，對地質災害進行提前分析與預測。地球物理勘查礦山地質災害的方法主要包括高密度電阻率法、視電阻率法、瞬變電磁法、淺層地震法等。這些方法是預測潛在礦山地質災害重要技術手段。

（3）環(huán)境化學勘測方法。在礦山地質災害預防過程中，人們也常常使用地球化學勘查方法。例如對礦區(qū)環(huán)境污染的監(jiān)測，化學探測方法具有不可替代的優(yōu)勢。這種方法的應用能夠有效確定污染因素、預測污染趨勢、追溯污染源、劃分污染區(qū)，為污染治理方案的制定提供重要的科學依據(jù)和技術支持。

三、防治措施

礦山地質災害由于時空特點與產(chǎn)生條件各有特點，隨著礦山地質勘查的手段逐步應用，我們應采取有力的防治措施，才能防止礦山地質災害的發(fā)生，有效地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)礦山地質災害發(fā)生的特點，有些礦山地質災害我們能從主觀上加以預防，有些地質災害由自然誘因引起，我們不可能有效預防，因此我們制定具體的防治手段應包括如措施：

（1）建立和完善礦山開采前的風險評估與環(huán)境評估，并制定環(huán)境保護與恢復治理的政策法規(guī)和規(guī)劃體系。做到開采前嚴格評估，開產(chǎn)中積極防范，開采后積極恢復，把礦山地質環(huán)境恢復與土地復懇納入法規(guī)，強制推行。

（2）加強宣傳，普及礦山地質災害防治知識，提高礦山開采人員素質，增強其對地質災害的危機感與警覺性。提高礦山生產(chǎn)過程中全員防災、減災技能與手段，強化礦山地質災害的防、險避險、搶險培訓。

（3）開發(fā)與應用先進的信息化、地球物理勘查手段、地球化學勘查手段，對礦山地質進行嚴密監(jiān)視，對可能發(fā)生的潛在災害施行實時監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測，建立礦山地質災害監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)礦山地質與環(huán)境生態(tài)動態(tài)跟蹤與管理體系，避免重大人員財產(chǎn)損失。

（4）加強礦坑、礦井邊坡設計，進行邊坡監(jiān)測，堅固擋墻穩(wěn)固邊坡地質構造，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，及時做地質勘察，并做好預防措施。合理建設尾礦礦壩，形成穩(wěn)定礦場與尾礦庫，降低滑坡和塌方風險。

（5）對于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要做好支護，做到邊開采邊支護，防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)犬a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預防引起上部地面開裂，同時做好坑道的排水設計，以防因礦坑涌水造成危害。

（6）加強礦山環(huán)境監(jiān)督與檢查，進行全面、系統(tǒng)的地質環(huán)境和地質災害影響評估。對破壞生態(tài)環(huán)境的小礦、低產(chǎn)能礦場進行堅決關停。對于污染型采礦區(qū)，制定科學開采和“三廢”排放方案，減少次生地質災害的發(fā)生。進行礦場開采后生態(tài)環(huán)境恢復治理，對于可回填的廢礦進行積極回填。

（7）對于閉坑礦山地質災害的防治和生態(tài)環(huán)境恢復，應該及時進行治理和生態(tài)恢復工作，全面推進礦山地質災害防治與環(huán)境綜合治理，進行復墾，提高土地復墾率，結合生態(tài)措施實施礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理示范工程。棄渣場經(jīng)處理后再敷表土、植草種樹。通過上述地質環(huán)境恢復工作，減少水土流失，恢復礦山的生態(tài)功能，達到生態(tài)恢復和維護人類與環(huán)境和諧的目的。

（8）將礦山地質災害防治工作納入政府議事日程和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃，按一定比例安排地質災害防治經(jīng)費，如建立礦山環(huán)境恢復治理、政府資助礦山環(huán)保、地質災害調查防治等基金。

（9）在礦山開采區(qū)應嚴格禁止私采亂挖和越界開采，減少人為擾動，做好植被保護和水土保持工作，積極推行地質環(huán)境恢復方案及措施為防止水土流失、恢復植被和景觀。監(jiān)督與制止開采棄渣胡亂堆棄和不加處理排放，強制其必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內(nèi)。

篇10

剛才，縣國土資源局局長利鵬同志傳達了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”暨地質災害防治工作現(xiàn)場會的主要精神，總結回顧了全縣開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關情況及2007年地質災害防治工作，部署了下一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動及2008年地質災害防治工作，講得很全面、很到位。希望同志們認真貫徹落實好這次會議精神，結合實際，采取措施，狠抓落實，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治和地質災害防治工作進一步取得實效。下面，我談兩點意見。

一、狠抓各項措施的落實，確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動取得實效

去年以來，我縣采取鐵腕手段，進一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度，有效地打擊了違規(guī)非法采礦行為，在加強安全生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、保護礦產(chǎn)資源等方面取得了一定成效，并通過省的檢查驗收，受到了好評。但是，我們必須清醒看到，由于非法開采礦產(chǎn)資源的高利潤、高回報的影響，目前總有一些人鋌而走險，在每次打擊過后，非法采礦又死灰復燃；無證勘查開采、以探代采等違法違規(guī)行為屢禁不止等。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門務必要高度重視，充分認識整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長期性、艱巨性和復雜性，進一步采取切實有效措施，扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，堅決打擊一切違規(guī)違法開采行為，全面做好迎接國家、省、市檢查驗收的相關工作。

一是行動要迅速。礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質基礎。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，事關社會經(jīng)濟發(fā)展全局和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。國務院、省、市都高度重視礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整治，先后召開了全國、全省、全市的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動會議，要求各級、各部門要迅速行動，切實抓早，抓主動，抓出成效。因此，縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組辦公室、縣國土部門要深入分析研究當前礦產(chǎn)資源管理中存在問題，盡快制訂“回頭看”行動方案，協(xié)調處理好礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門的關系，采取有力措施，進一步加大整治力度，并及時通報“回頭看”行動情況。各鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組和工作小組要及時進行調整、充實人員，加強工作力量，保障工作經(jīng)費，制定具體、可行的“回頭看”行動方案，并迅速付諸行動，確保“回頭看”行動取得實效。

二是責任要落實。全縣上下要建立各負其責，齊抓共管的相互聯(lián)動機制，以保證全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動順利推進?？h整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序辦公室要加強對非法開采礦山的監(jiān)管力度，組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，全面負起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場、做好自己事”的責任，派出責任心強的工作人員會同國土資源所巡查監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)所有非法礦點；對發(fā)現(xiàn)有違法采礦的，采取鐵的手腕對無證礦山實行“三不留一毀閉”（不留廠房、不留設備、不留人員、毀閉礦點）措施，徹底關停；如人力不足，一時難于關停，要及時報告縣整規(guī)辦，協(xié)調有關單位采取聯(lián)合執(zhí)法，給予取締關閉?？h國土資源部門要派出工作人員會同各鎮(zhèn)工作人員加強對礦產(chǎn)資源的巡查，做好全縣持證礦山企業(yè)的監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)有企業(yè)無證探礦，或采礦企業(yè)越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規(guī)違法采礦行為，要立即依法發(fā)出停止開采（探礦）的法律文書，堅決給予制止，依法處罰沒收非法所得，并限期企業(yè)整改，如整改不合格或不整改的，申報發(fā)證機關吊銷采礦（探礦）許可證；對非法開采的礦場（點）要實行“三不留一毀閉”，堅決關閉。縣安監(jiān)部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山）的安全準采證、礦長資格證的注銷、吊銷工作；參與政府和有關職能部門毀閉無證礦山過程中的安全指導監(jiān)督工作，確保關閉無證礦山的全程安全?？h工商部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿現(xiàn)屬無證礦山）的營業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷工作，并及時將情況通報縣、鎮(zhèn)和有關職能部門?？h公安部門要對所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山），立即停止供應和全部收繳剩余的炸藥雷管，同時要嚴厲查處其非法爆破物品來源，密切配合相關鎮(zhèn)、職能部門關閉無證礦山，對公然對抗的礦主或相關人員，及時介入，依法從快從嚴查處?？h供電部門要對所有無證礦山（原采礦許可證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照等有效期限已屆滿的現(xiàn)屬無證礦山）立即停止供電，徹底拆除已鋪設的輸電線路和變壓器等電力設施。縣環(huán)保部門要對全縣持證礦山開采時的環(huán)境監(jiān)管，對不按環(huán)保評估方案實施且破壞礦山環(huán)境的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷環(huán)保評估許可證；造成嚴重后果的，責成企業(yè)治理恢復礦山生態(tài)環(huán)境，并依法作出處理。縣水務部門要做好對持證礦山水土流失的監(jiān)管，對不按照保持水土工作方案施工的企業(yè)，給予限期整改，整改不合格或不整改的，吊銷保持水土許可證，并責成企業(yè)治理好水土流失；造成不良后果的，依法追究其責任。林業(yè)部門要做好礦山林地監(jiān)管，對不按開采方案破壞林地的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷林業(yè)用地許可證；對非法采礦場、點，嚴格按照林地用途管制的要求予以打擊。

三是執(zhí)法要嚴厲。各鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實縣紀委《關于進一步加強整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（紫紀通〔2008〕3號文）精神，切實履行監(jiān)管責任，嚴密監(jiān)控礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序動向；要及時嚴厲打擊違法違規(guī)開采行為，該立案的要堅決立案查處，涉嫌犯罪的要及時移送司法機關處理；特別是對破壞生態(tài)環(huán)境嚴重或造成重大環(huán)境污染事故的人和事，要堅決追究相關人員的行政責任或依法追究刑事責任。對于國家公職人員、村干部違法違規(guī)參與礦山經(jīng)營行為，或不認真履行職責或監(jiān)管不力、、失職、瀆職，縱容、包庇不法礦主的領導干部和國家工作人員，要嚴厲查處，依法追究責任；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

四是宣傳要到位。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、標語等各種行之有效的形式，廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源整治的有關法律法規(guī)，總結宣傳在整頓和規(guī)范工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，集中曝光違法違規(guī)案件及處理情況，大力營造有利于工作開展的輿論氛圍。

五是督查要加強?？h整規(guī)辦要定期和不定期對各鎮(zhèn)進行督促檢查，對虛報漏報、整頓不力、措施不到位、整頓效果不明顯的鎮(zhèn)和部門，要及時報告縣政府；縣政府將按市委、市政府有關規(guī)定進行嚴肅處理。

二、全面做好地質災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全

我縣是地質災害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是地質災害重點縣之一。地質災害以中、小規(guī)模為主，呈點多面廣、發(fā)生頻率高、突發(fā)性強、危害性大的特點，嚴重威脅著廣大人民的生命財產(chǎn)安全。去年，我縣就因連續(xù)遭受“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”等臺風影響，發(fā)生洪澇災害，造成新發(fā)生地質災害450處，死亡3人傷2人，受險群眾達3萬多人。目前，我縣有24個重要地質災害隱患點，如遇暴雨、地震或人類活動等誘發(fā)因素，很可能發(fā)生重大災害。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識地質災害防治工作的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和懈怠的思想，切實把群眾安危放在第一位，未雨綢繆，防患于未然，全面做好地質災害防治工作。

（一）落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持“預防為主，避讓與治理相結合”的原則，建立和完善領導責任制，實行行政首長負責制，做到親自抓，負總責，分管領導具體抓，層層分解落實到點、到人。鎮(zhèn)、村要層層簽訂責任書，落實群測群防任務，并將地質災害《防災明白卡》發(fā)放到防災責任單位和受災害威脅的群眾手中，讓他們知道災害發(fā)生時的前兆特征，撤離路線和應急措施，盡最大努力避免和減少地質災害造成的損失。民政、教育、國土資源、交通、水務、旅游、氣象等部門應當按照各自的職責分工，負責本部門管轄范圍內(nèi)的地質災害防治工作。

（二）完善制度。各鎮(zhèn)、各有關單位要制定年度地質災害防治方案，成立專門的汛期地質災害防治機構，認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。汛期來臨之前，要組織有關單位對本轄區(qū)所有的地質災害危險點、隱患點和地質構造復雜的重要建筑物、中小學校、旅游景區(qū)、交通沿線進行實地巡查，并在危險區(qū)、隱患點邊界設立警示牌，結合實際，制定好搬遷避讓方案，及時做好監(jiān)測預報，險情災情速報和防御等工作。

（三）制定規(guī)劃。各鎮(zhèn)要按照有關規(guī)定和要求抓緊組織本地區(qū)地質災害規(guī)劃的編制工作，對本轄區(qū)地質災害、類型、分布、特征進行調查評價、勘查治理，在時間和空間上進行總體安排和部署。

（四）加大宣傳。去年1月，縣國土資源部門邀請了省地質災害防治專家在我縣舉辦了為期6天的地質災害防治知識培訓班，3萬多人參加了培訓，收到了一定成效。今后，各鎮(zhèn)和縣國土資源局還要加大地質災害防治工作的宣傳力度，做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基本知識，切實增強廣大干部群眾的防災意識和自我保護意識，提高全民防災減災意識和抗災自救能力。