能源管理范文
時(shí)間:2023-03-29 19:57:10
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篇1
這儼然是一個(gè)充滿“風(fēng)險(xiǎn)”的行當(dāng)。
18年前,在中國(guó)與世界銀行合作實(shí)施的《中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目》支持下,合同能源管理登陸中國(guó)。
18年過(guò)去了,在應(yīng)當(dāng)成年的時(shí)刻,中國(guó)的合同能源管理產(chǎn)業(yè)依然處在一個(gè)蹣跚學(xué)步的尷尬年齡。
這與人們?cè)镜念A(yù)期相去甚遠(yuǎn)。
發(fā)軔于上世紀(jì)70年代的美國(guó)的合同能源管理,目前是全球最為流行的節(jié)能減排模式。其模式具體來(lái)講,就是由節(jié)能服務(wù)公司投入人才、技術(shù)、設(shè)備免費(fèi)為客戶進(jìn)行節(jié)能改造,雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能服務(wù)公司、客戶能夠在一個(gè)綠色環(huán)保的目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)雙贏,是該模式的最大亮點(diǎn)。
理論上,合同能源管理產(chǎn)業(yè)與中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在對(duì)接上不會(huì)存在任何“排斥”反應(yīng)。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)非看上去那么美好。
2010年4月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(下稱“國(guó)家發(fā)改委”)聯(lián)合財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。隨后,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》。
在一系列政策推動(dòng)下,各地節(jié)能服務(wù)公司如雨后春筍般冒出來(lái)。截至目前,在國(guó)家發(fā)改委備案的節(jié)能服務(wù)公司總數(shù)已達(dá)到3210家,合同能源管理的春天似乎已經(jīng)到來(lái)。
然而這個(gè)幾乎被所有人看好的“雙贏”生意,卻沒(méi)有獲得預(yù)期的高速成長(zhǎng),大量從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司步履蹣跚、處境被動(dòng),這種局面或許是世界銀行當(dāng)初始料不及的。
“從其模式本身來(lái)看,毫無(wú)疑問(wèn)頗具吸引力,合同能源的商機(jī)顯然已經(jīng)被意識(shí)到,而問(wèn)題就出在具體的實(shí)施層面?!睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析稱。
一個(gè)好消息是,國(guó)家已決定為合同能源管理產(chǎn)業(yè)真正迎來(lái)春天而注入強(qiáng)心劑。
7月中旬,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別提到“要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)”。
合同能源管理產(chǎn)業(yè)能否抓住此次機(jī)遇,真正迎來(lái)自己的春天?
誠(chéng)信危機(jī)
在采訪的過(guò)程中,記者聽(tīng)到最多的一個(gè)詞便是“風(fēng)險(xiǎn)”。其中誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)最為關(guān)鍵。“從整個(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)看,誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)是困擾節(jié)能服務(wù)企業(yè)的難題,決定著企業(yè)甚至行業(yè)的生死存亡?!北本┦拙勰茉纯萍及l(fā)展有限公司節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)理李賀蘭分析稱。
合同能源管理模式?jīng)Q定了對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司而言,在前期會(huì)做大量的投入,只有客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益才能參與分成,收回投資取得利潤(rùn)。節(jié)能項(xiàng)目存在技術(shù)種類多、范圍廣、周期長(zhǎng)、節(jié)能效果認(rèn)定分歧等多種因素,節(jié)能公司和用能單位容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致拖延、克扣甚至拒絕回款等現(xiàn)象發(fā)生。
李賀蘭所在的公司主要依托綠色照明節(jié)能、電機(jī)變頻節(jié)能、余熱余壓利用三種技術(shù)進(jìn)行節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理最關(guān)鍵的是合同。“每一個(gè)項(xiàng)目,我們都是從商務(wù)洽談開(kāi)始,挖掘客戶的需求,獲得客戶認(rèn)可以后,免費(fèi)為客戶提供整套節(jié)能服務(wù)方案,包括能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn),由節(jié)能公司承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金投入風(fēng)險(xiǎn)。但項(xiàng)目運(yùn)作一段時(shí)間,節(jié)能效益逐漸顯現(xiàn)后,企業(yè)發(fā)現(xiàn)與節(jié)能服務(wù)公司合作不如干脆去買設(shè)備,于是風(fēng)險(xiǎn)就出現(xiàn)了,這樣的行為需要靠合同規(guī)范?!崩钫f(shuō)。
雖然已經(jīng)有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)且所在的公司也還未曾遭遇過(guò)誠(chéng)信問(wèn)題,但李賀蘭每次簽訂合同前總是忐忑不安,在法律顧問(wèn)等協(xié)助下,仔細(xì)分析每一處可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!坝行┣闆r不可控,過(guò)去沒(méi)遇到風(fēng)險(xiǎn)不代表未來(lái)沒(méi)有,甚至客戶公司出現(xiàn)的人事調(diào)整都會(huì)是潛在風(fēng)險(xiǎn)?!崩钫f(shuō)。
李的警惕不無(wú)道理。幾年前的一樁典型的案例早已成為業(yè)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)警示樣本。2008年6月,廣東華拿東方能源有限公司與云南曲靖遠(yuǎn)東水泥廠簽訂節(jié)能服務(wù)合同。雙方約定前者幫助后者遠(yuǎn)東水泥進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造,改造后節(jié)省下來(lái)的電費(fèi)雙方五五分成。合同為期十年,當(dāng)年配套安裝了節(jié)能設(shè)備。隨后雙方共同認(rèn)定,使用了節(jié)能設(shè)備后高溫風(fēng)機(jī)耗電量比改造前降低了近25%,節(jié)能效果明顯。但是此后的三年里廣東華拿東方能源有限公司只有被喊去維修設(shè)備的情況,而無(wú)坐下來(lái)評(píng)分節(jié)能蛋糕的時(shí)刻,最終雙方對(duì)簿公堂。
一個(gè)更為悲觀的例子來(lái)自吉林,某節(jié)能公司為整條街道進(jìn)行節(jié)能照明改造。改造完成后,節(jié)能服務(wù)公司在主張節(jié)能效益分享時(shí)得到的答復(fù)是,要錢沒(méi)有,拆走你們的燈,但是必須恢復(fù)街道的原狀。最后這家節(jié)能企業(yè)因此破產(chǎn)倒閉。
對(duì)于這樣的案例,林柏強(qiáng)有自己的看法:“風(fēng)險(xiǎn)不僅僅存在于節(jié)能服務(wù)公司,對(duì)客戶來(lái)說(shuō)同樣也具有風(fēng)險(xiǎn)。即使什么錢都不用掏,更換掉現(xiàn)有設(shè)備已經(jīng)算是一筆不小的成本,而如果不行,恢復(fù)原狀還是成本。這種風(fēng)險(xiǎn)促使其必須找到可靠的節(jié)能服務(wù)公司,對(duì)于小型節(jié)能公司同樣存在信任危機(jī)?!?/p>
面對(duì)彼此的不信任和不可控的未知風(fēng)險(xiǎn),不少節(jié)能服務(wù)公司,開(kāi)始將業(yè)務(wù)重心由節(jié)能效益分享轉(zhuǎn)為銷售節(jié)能設(shè)備。“賣設(shè)備也不完全是壞事,客戶一次性付清設(shè)備費(fèi)用,有利于我們資金周轉(zhuǎn),進(jìn)行后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作。另外也不再考慮客戶的盈利能力和回款問(wèn)題?!崩钯R蘭說(shuō)。
連鎖反應(yīng)
合同能源管理的難題遠(yuǎn)不僅僅體現(xiàn)在誠(chéng)信方面。
合同能源管理的商業(yè)模式,決定了節(jié)能服務(wù)公司需要提前墊付資金。項(xiàng)目運(yùn)作之初,節(jié)能公司需先期提供啟動(dòng)資金、設(shè)備及安裝調(diào)試。絕大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都是中小型企業(yè),一旦簽約項(xiàng)目增多,公司墊付資金量就會(huì)增大,而節(jié)能服務(wù)的投資收益回報(bào)時(shí)間通常較長(zhǎng),很容易造成企業(yè)現(xiàn)金流的中斷。
解決資金就必須考慮融資,而身為中小企業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司大多尚處于發(fā)展初期,存在注冊(cè)資本較小、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范等問(wèn)題,在銀行貸款審核過(guò)程中信用評(píng)級(jí)較低,且缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品,因此無(wú)法獲得大規(guī)模的信貸資金。
“貸款也是一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。合同能源管理項(xiàng)目回款是銀行貸款的主要還款來(lái)源之一,一旦拖欠或拒付,將給商業(yè)銀行貸款帶來(lái)巨大的償債風(fēng)險(xiǎn)??陀^上回款風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為商業(yè)銀行介入合同能源管理項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。這也決定了合同能源服務(wù)企業(yè)難以獲得貸款?!苯ㄔO(shè)銀行研究部蔣清海說(shuō)。
中小型節(jié)能服務(wù)公司缺錢受到了政府的重視。國(guó)家發(fā)改委三年前就出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等一系列支持政策,并明確了政策執(zhí)行的具體細(xì)則,但落實(shí)情況并不盡如人意。去年財(cái)政部為2339家備案節(jié)能服務(wù)公司安排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金17億元,但實(shí)際進(jìn)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的節(jié)能公司不足200家,支出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)僅3.12億,大量資金富余。
一邊是嗷嗷待哺的中小節(jié)能服務(wù)企業(yè),一邊是大量富余的獎(jiǎng)勵(lì)基金。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,造成優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的原因有多方面的,包括財(cái)政、稅收政策宣傳不夠,節(jié)能服務(wù)公司不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內(nèi)容;補(bǔ)貼申報(bào)涉及知識(shí)面廣、程序復(fù)雜;項(xiàng)目節(jié)能效果可測(cè)性差,難以達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。其中最為關(guān)鍵的是,2010年與獎(jiǎng)勵(lì)政策一同還出臺(tái)了《合同能源管理技術(shù)通則》。這條被業(yè)內(nèi)稱為合同能源管理領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,史無(wú)前例地規(guī)定了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型等三種主要類型的合同能源管理參考合同文本。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主推“節(jié)能效益分享型”,并將其直接與財(cái)政補(bǔ)貼政策掛鉤。而那些放棄“效益分享型”模式賣設(shè)備的節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)不再屬于合同能源管理業(yè)務(wù)范疇,無(wú)法拿到財(cái)政部補(bǔ)貼。
難題待解
合同能源管理發(fā)展至今,該如何繼續(xù)推進(jìn)?雖然中國(guó)有世界最大的節(jié)能投資市場(chǎng),政府也出臺(tái)了一系列扶持政策并一再?gòu)?qiáng)調(diào)發(fā)展合同能源管理的重要性,但在原國(guó)家發(fā)改委、世界銀行、GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任王樹(shù)茂看來(lái),認(rèn)識(shí)、誠(chéng)信、融資問(wèn)題阻礙了合同能源管理的推廣。這位曾經(jīng)將合同管理機(jī)制從美國(guó)引入中國(guó)的專家表示不能盲目樂(lè)觀。而他最為關(guān)注的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題?!盎谀茉蠢速M(fèi)的‘慣性’,一些企業(yè)往往有‘浪費(fèi)無(wú)罪’的誤區(qū)。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)高管對(duì)節(jié)能減排的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有待提高。同時(shí),政府應(yīng)該下達(dá)具體的指標(biāo),通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排潛力進(jìn)行分析,企業(yè)要向政府承諾節(jié)能減排的目標(biāo)。否則,很多節(jié)能項(xiàng)目很難得到實(shí)施?!蓖鯓?shù)茂分析稱。
如何解決誠(chéng)信問(wèn)題,專家和從業(yè)者有不同的看法?!罢绻氚l(fā)展合同能源管理,對(duì)行業(yè)的政策扶持上需要提供擔(dān)保。如果政府機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保,無(wú)論對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司還是節(jié)能客戶,甚至是提供項(xiàng)目貸款的銀行,誠(chéng)信問(wèn)題馬上就會(huì)解決,但是政府要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)?!绷职貜?qiáng)分析稱。
而在李賀蘭看來(lái),誠(chéng)信問(wèn)題并不只是在節(jié)能行業(yè)存在,在任何行業(yè),小公司的誠(chéng)信都會(huì)受到質(zhì)疑。中小型節(jié)能公司在發(fā)展初期不受信任也很正常,隨著業(yè)務(wù)量和經(jīng)營(yíng)實(shí)力的增加,節(jié)能服務(wù)公司的誠(chéng)信不是問(wèn)題。但他最擔(dān)心的還是簽訂合同后,客戶的不誠(chéng)信。
對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)普遍存在的融資難問(wèn)題,王樹(shù)茂和林柏強(qiáng)意見(jiàn)一致。他同樣認(rèn)為,節(jié)能服務(wù)企業(yè)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)抵押,銀行不會(huì)提供貸款。政府應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目提供融資幫助。同時(shí)由政府來(lái)提供擔(dān)保,承擔(dān)70%以上風(fēng)險(xiǎn),剩下30%風(fēng)險(xiǎn)銀行承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)降低銀行就會(huì)更樂(lè)意去為企業(yè)提供節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款。
篇2
不知不覺(jué)走過(guò)了任職能源管理科的第一個(gè)年頭,寒來(lái)暑往.回首對(duì)我來(lái)說(shuō)意義非凡的2010年,幾分耕耘幾分收獲,一路走來(lái),酸甜苦辣,頗有感觸.于今年3月末就任能源管理科科長(zhǎng)一職,對(duì)我而言這是個(gè)全新的工作崗位,充滿了艱辛和挑戰(zhàn).面對(duì)困難,毫不退縮,迎難而上,很快進(jìn)入工作角色,及早熟悉工作環(huán)境,迅速投入工作狀態(tài).通過(guò)近一年的磨礪與鍛煉,實(shí)踐中積累了工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)中提升了業(yè)務(wù)能力,摸索中培養(yǎng)了管理水平,因此這一年對(duì)我來(lái)說(shuō)雖然稍顯忙碌,但收獲不小.
但覆蓋面廣,能源管理科是保障學(xué)校水電正常供應(yīng)的職能部門.這項(xiàng)工作說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單.責(zé)任重大,工作中稍有紕漏就可能產(chǎn)生重大影響,因此,工作中我始終保持著兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),以積極進(jìn)取,勤奮務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,愛(ài)崗敬業(yè),盡職盡責(zé)地完成了本職工作.上任至今,后勤處各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)下,各位同事的支持與幫助下,按照學(xué)校及后勤處的總體要求,帶領(lǐng)能源管理科全體職工主要完成了以下幾項(xiàng)工作:
科研和師生生活做好水電保障工作,為學(xué)校教學(xué).認(rèn)真做好校內(nèi)水電相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)與管理工作.
盡力為學(xué)校節(jié)省開(kāi)支.成立節(jié)能督查組,認(rèn)真做好節(jié)水節(jié)電工作.加大節(jié)約水電宣傳工作,嚴(yán)厲查處違章用水,用電.
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)故障,認(rèn)真巡查校區(qū)水電管線運(yùn)行情況.確保我校水電的正常供應(yīng).
利用暑假黃金維修期,頂烈日戰(zhàn)酷暑.完成了全校水電基礎(chǔ)設(shè)施的年檢保養(yǎng)等工作.
修復(fù)了原來(lái)存在故障的5臺(tái)水泵,認(rèn)真做好泵房?jī)?nèi)供水設(shè)施的維護(hù)工作.對(duì)原來(lái)的控制電路進(jìn)行了改造.
并完成了相關(guān)的水電改造工作,認(rèn)真做好中央校區(qū)南北區(qū)中水處理站日常管理和維護(hù)工作.大大節(jié)約了中央校區(qū)的中水用量.
同時(shí)做好校內(nèi)相關(guān)用戶的水,認(rèn)真做好我校水電費(fèi)的繳納工作.電抄表及收費(fèi)工作.
并制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)校內(nèi)各單體建筑定期進(jìn)行水電抄表工作..
篇3
關(guān)鍵詞:合同能源管理;融資模式;節(jié)能
中圖分類號(hào):F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
合同能源管理(EMC)在上世紀(jì)七十年代中期開(kāi)始興起,它是一種基于市場(chǎng)的節(jié)能投資新機(jī)制。EMC旨在克服制約節(jié)能的主要市場(chǎng)障礙,它的實(shí)質(zhì)是一種企業(yè)以節(jié)約的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的節(jié)能投資方式。合同能源管理基本機(jī)制是基于合同能源管理運(yùn)作的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司(國(guó)內(nèi)稱EMCo,國(guó)外則稱ESCo)與意愿進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,EMCo向客戶提供能源效率審計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、監(jiān)測(cè)及培訓(xùn)和運(yùn)行管理等一條龍服務(wù),并與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益,最終贏利并持續(xù)發(fā)展?;诤贤茉垂芾磉\(yùn)作的專業(yè)化能源管理公司發(fā)展速度驚人,尤其是在美國(guó)、加拿大和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)。為提高能源利用效率,引入合同能源管理機(jī)制對(duì)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)具有重要意義。國(guó)內(nèi)的合同能源管理機(jī)制的推廣遇到了多方障礙,其中合同能源管理的融資首當(dāng)其沖。
一、我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀
(一)國(guó)內(nèi)推廣合同能源管理機(jī)制的意義。首先,EMCo將合同能源管理機(jī)制用于那些技術(shù)上具有可行性、財(cái)務(wù)上合理的節(jié)能項(xiàng)目上,使節(jié)能項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上對(duì)客戶和EMCo成為雙贏,這種雙贏機(jī)制形成客戶和EMCo雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的交易意圖;再者,EMCo實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的時(shí)候,承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的大部分風(fēng)險(xiǎn),可以克服目前節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)主要市場(chǎng)障礙;另外,EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司,在節(jié)能項(xiàng)目方面具有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢(shì);EMCo的專業(yè)化綜合性管理,可以有效地節(jié)約項(xiàng)目運(yùn)作成本,還能夠通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能效益,最終贏利并持續(xù)發(fā)展。最終吸引其他節(jié)能機(jī)構(gòu)和投資者建立更多的專業(yè)化EMCo,EMC的發(fā)展將推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。
(二)合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi),EMC已逐漸發(fā)展為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式,它的核心內(nèi)容:利用世界銀行和全球環(huán)境基金(GEE)這兩個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)支持,在我國(guó)引進(jìn)、示范和推廣合同能源管理這一國(guó)際上先進(jìn)的市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的全面轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷提高我國(guó)能源利用效率,同時(shí)有效減緩我國(guó)溫室氣體的排放增長(zhǎng)速度,從而為緩解全球溫室效應(yīng)做出積極的貢獻(xiàn)。在分析、總結(jié)EMC在發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究、制定、實(shí)施EMC適合我國(guó)的發(fā)展政策,可以促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排工作的推進(jìn)和節(jié)能業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
合同能源管理機(jī)制是由全球環(huán)境基金項(xiàng)目、世界銀行上世紀(jì)九十年代引入我國(guó)。在1996年,國(guó)內(nèi)建立了三家示范性節(jié)能服務(wù)公司:山東省節(jié)能工程有限公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)有限公司和北京源深節(jié)能技術(shù)有限公司。截至2006年6月份,以上三家示范性節(jié)能服務(wù)公司已為400余家用能單位提供了相應(yīng)的節(jié)能服務(wù),節(jié)能項(xiàng)目數(shù)目有475個(gè)。三家示范性公司總投資額約13.3億元,獲得凈收入總共約4.8億元,可以看出,這產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)政府從2000年開(kāi)始大力度地推廣合同能源管理這一節(jié)能新機(jī)制,這方面的舉措有:2004年4月3日在北京召開(kāi)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱EMCA)成立大會(huì),EMCA是經(jīng)民政部正式批準(zhǔn)成立的非盈利社會(huì)團(tuán)體組織,它是世界銀行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期EMCo服務(wù)子項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu);建立專項(xiàng)擔(dān)保資金,實(shí)施節(jié)能服務(wù)公司的貸款擔(dān)保計(jì)劃。
二、國(guó)外的合同能源管理融資模式分析
常見(jiàn)的融資模式有債務(wù)融資、租賃融資及市政租賃及證券等。美國(guó)、日本、加拿大及歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū),合同能源管理起步較早。尤其美國(guó)合同能源管理融資模式運(yùn)作中的保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式、共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式,這兩種模式前者應(yīng)用較多。巴西有獨(dú)特的EMCo運(yùn)作模式如Super EMCo模式、保證基金融資模式及SPE融資模式。這些融資模式的運(yùn)作對(duì)我國(guó)有很好的借鑒作用。
(一)保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指工商業(yè)設(shè)備的擁有者(業(yè)主)向第三方融資結(jié)構(gòu)(貸款人)周期性地進(jìn)行定額債務(wù)的償還(債務(wù)總額包含了EMCo交鑰匙工程的價(jià)款及借款人融資的相應(yīng)費(fèi)用)。這種模式中,EMCo要向業(yè)主保證:工程實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量效益可以彌補(bǔ)所有項(xiàng)目還款額、所有提供給EMCo的測(cè)量、經(jīng)營(yíng)與維修服務(wù)等費(fèi)用。若最終實(shí)現(xiàn)的工程節(jié)能量效益不夠彌補(bǔ)業(yè)主的工程償還額,EMCo便有義務(wù)為這兩者的差額付費(fèi)??墒?但若實(shí)現(xiàn)的工程節(jié)能量效益超過(guò)了項(xiàng)目還款額,業(yè)主和EMCo便可以來(lái)共享這筆超額收益。這些均取決于EMCo所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及提供服務(wù)的內(nèi)容。
(二)共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指EMCo為其交鑰匙工程進(jìn)行融資且有義務(wù)向貸款人還款。在共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式中,首先業(yè)主會(huì)承諾在遵循能源服務(wù)合同條件下,將項(xiàng)目的節(jié)能效益的部分分享給EMCo(或固定百分比),這個(gè)金額是用以彌補(bǔ)EMCo的債務(wù)和節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。因?yàn)闃I(yè)主沒(méi)有向貸款人還款直接的合同義務(wù),所以EMCO不只是承擔(dān)了項(xiàng)目節(jié)能成果的風(fēng)險(xiǎn),還承擔(dān)著若業(yè)主不給EMCo應(yīng)得的節(jié)能分成,而EMCo也要向貸款人還款的業(yè)主信用風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),由于EMCo方風(fēng)險(xiǎn)的增加,通常要對(duì)業(yè)主索要較高的融資費(fèi)用。
(三)Super EMCo模式。Super EMCo是在巴西法律體系下,首先要?jiǎng)?chuàng)建一家租賃融資公司(租賃融資公司為EMCo公司的客戶提供節(jié)能租賃設(shè)備并只限經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù))。巴西議會(huì)限制服務(wù)公司在節(jié)能項(xiàng)目融資中進(jìn)行投資,租賃公司要受巴西中央銀行的監(jiān)管,而且只有得到認(rèn)證的租賃公司才能租賃。Super EMCo作為租賃公司會(huì)為EMCo公司提供融資,它便可以有機(jī)會(huì)同終端的節(jié)能用戶簽訂償還合同。EMCo然后可以據(jù)從Super EMCo的效益分成,同節(jié)能客戶共同來(lái)確定節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模和期限。Super EMCo的長(zhǎng)處是項(xiàng)目的交易費(fèi)用具有規(guī)模效應(yīng)。
(四)保證基金模式。開(kāi)發(fā)保證基金的關(guān)鍵動(dòng)因來(lái)自擔(dān)保資金可以提高EMCo信用等級(jí)的需要,這樣公司可能利用的市場(chǎng)潛力變廣;另外,由于巴西銀行不將能源服務(wù)合同作為滿意擔(dān)保。因此,保證基金模型在這樣背景下應(yīng)運(yùn)而生了。首先,保證基金模式可以減少EMCo及客戶債務(wù)融資的相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支。EMCo每年需要向保證基金機(jī)構(gòu)交付傭金,這要據(jù)客戶分給EMCo的項(xiàng)目的節(jié)能效益分成做出相應(yīng)的調(diào)整。保證基金模式為那些有較好節(jié)能需求市場(chǎng)但銀行授信的可能性小的節(jié)能服務(wù)公司,提供了穩(wěn)健的融資保證。
(五)特殊目的公司模式。SPE融資模式可以把更多的社會(huì)資金利用起來(lái)??蛻?、EMCo及其他的股權(quán)出資人首先要成立一個(gè)特殊目的公司,這個(gè)公司成為出資人及貸款人的紐帶,這樣便可擴(kuò)大資金的來(lái)源。特殊目的公司融資模型要求在法律、會(huì)計(jì)方面都具備完備的制度。一般來(lái)說(shuō),對(duì)中型的節(jié)能項(xiàng)目較為合適。因?yàn)橘Y金的來(lái)源廣,這樣就可以分散項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也使EMCo信用得到增級(jí)。
三、適合我國(guó)合同能源管理的融資模式
就債權(quán)融資、股權(quán)融資常見(jiàn)的融資模式來(lái)說(shuō),在兩者間衍生的可轉(zhuǎn)換債券兼有兩者的特性(屬于金融衍生工具)。目前,國(guó)內(nèi)的合同能源管理融資模式尚未采用。對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大、資金需求量較多時(shí),為擴(kuò)大資金來(lái)源,及吸引投資者的參與,適當(dāng)考慮運(yùn)用此方式是可行的;而且可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)換的可能性增加了EMCo的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)行此類債券前要做好EMCo的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而對(duì)于資金需求大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)且收益樂(lè)觀的節(jié)能項(xiàng)目時(shí),可以考慮采用項(xiàng)目融資方式。
在借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí),因?yàn)镋MC在我國(guó)建立時(shí)間并不長(zhǎng),在銀行業(yè)沒(méi)有很好的資信記錄,所以銀行能夠直接給EMCo提供貸款的這種可能性很低。目前,銀行業(yè)沒(méi)有此領(lǐng)域的評(píng)估人員,市場(chǎng)的進(jìn)入是需要過(guò)程的。在我國(guó)較為新穎的EMCo,無(wú)論在技術(shù)水平,還是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理上的提高都需要一段時(shí)間。所以,在分析保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式與共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式兩者后,目前我國(guó)要走漸進(jìn)式發(fā)展之路,應(yīng)先實(shí)行保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式。只有在保證節(jié)能量融資模式引入運(yùn)行成功后、EMC發(fā)展成熟之后,才適合引入共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式對(duì)EMCo的自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求比較高,運(yùn)行的難度也較大,但EMCo提升為向客戶提供全方面、多方位的服務(wù)仍是發(fā)展的方向。
在借鑒巴西的經(jīng)驗(yàn)時(shí),我國(guó)在拓展合同能源管理融資模式時(shí),可以選擇引入多機(jī)構(gòu)、多方位的融資模式。巴西的保證基金模式、Super EMCo及特殊目的公司模式,我國(guó)都是可以嘗試的。但絕不可以照搬照抄,要能夠針對(duì)具體的節(jié)能市場(chǎng)需要,可以考慮運(yùn)用Super EMCo模式;保證基金融資模式更具有借鑒意義,因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)國(guó)情,引入擔(dān)保可以使我國(guó)EMC突破銀行惜貸的束縛;特殊目的公司模式,我國(guó)并沒(méi)有應(yīng)用。
四、結(jié)語(yǔ)
能源緊缺,同時(shí)節(jié)能產(chǎn)業(yè)空間廣闊,合同能源管理機(jī)制可以促進(jìn)我國(guó)節(jié)能機(jī)制市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在強(qiáng)大節(jié)能市場(chǎng)的需求下,會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)(如銀行、基金和保險(xiǎn)公司)參與到節(jié)能項(xiàng)目的投資中??朔贤茉垂芾淼娜谫Y障礙,加速各類技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施,切實(shí)高效地推動(dòng)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持的一項(xiàng)長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略。
(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
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篇4
能源管理技術(shù)合同
甲方:
乙方:
第一部分 商業(yè)條款
1.總則
(以下簡(jiǎn)稱甲方)與 (以下簡(jiǎn)稱乙方),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》,本著平等互利的原則,就由乙方按“合同能源管理”服務(wù)模式向甲方提供(EMC項(xiàng)目名稱: )項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)一事,經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,特訂立本節(jié)能服務(wù)合同(以下簡(jiǎn)稱“合同”)。
2.項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和目的
2.1項(xiàng)目名稱: (以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)。
2.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容: 。
2.3項(xiàng)目目的:通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到降低能耗,降低成本。
3.合同的起始日與期限、項(xiàng)目的驗(yàn)收
3.1本合同以雙方簽字之日為生效起始日。
合同生效后,乙方開(kāi)始項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備的采購(gòu)、安裝及調(diào)試。設(shè)備的安裝調(diào)試期為30 天。
3.2節(jié)能效益分享的起始日為甲方出具試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件的次日,效益分享期為 個(gè)月。
合同有效期為合同起始日至效益分享期滿為止。
3.3項(xiàng)目安裝完畢后 內(nèi),由甲方按改造方案檢查安裝情況;安裝檢查合格后,試運(yùn)行 小時(shí),試運(yùn)行期間可對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。試運(yùn)行結(jié)束后無(wú)異常發(fā)生,則甲方應(yīng)簽署試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件。
4.效益分享的比例、付款方式
4.1項(xiàng)目的年節(jié)能效益約為人民幣 元 (小寫: 萬(wàn)元)(以每月實(shí)際節(jié)電效益為準(zhǔn))
4.2 節(jié)電率的計(jì)算方法
乙方在進(jìn)行節(jié)電改造工程前,由甲方提供合格的電表,協(xié)助乙方在所有要進(jìn)行節(jié)電改造工程的中央空調(diào)系統(tǒng)回路中具體設(shè)備前安裝到位,并用此表按以下方法計(jì)算某具體設(shè)備(A1)的節(jié)電率:A1設(shè)備平均節(jié)電率(%)SA1﹦(Q前A1-Q后A1)÷Q前A1
其中:Q前A1=節(jié)電改造前24小時(shí)的目標(biāo)中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量;
Q后A1=節(jié)電改造后24小時(shí)的目標(biāo)中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量;
完成節(jié)電改造工程前的中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量和完成節(jié)電改造工程后的中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量數(shù)據(jù)由雙方有關(guān)人員共同抄表并簽名確認(rèn),連同計(jì)算出A1設(shè)備平均節(jié)電率。依此類推,測(cè)出中央空調(diào)系統(tǒng)中其它設(shè)備A2、A3、A4等的平均節(jié)電率SA2、SA3、SA4等。統(tǒng)計(jì)完后由雙方簽章生效并作為本協(xié)議之附件B。
4.3 節(jié)電效益的計(jì)算方法
以自然月為單位,對(duì)通過(guò)節(jié)電改造后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按以下方法計(jì)算:
以設(shè)備A1為例,
當(dāng)月設(shè)備A1節(jié)電效益(元)MA1=(M前A1-MA1抄表)=MA1抄表*SA1/(1-SA1)
M前A1=MA1抄表÷(1-平均節(jié)電率SA1)
MA1抄表=節(jié)電改造后當(dāng)月的中央空調(diào)系統(tǒng)中設(shè)備A1電費(fèi)(電度表當(dāng)月實(shí)抄的用電數(shù)量)。
SA1為設(shè)備A1的節(jié)電率
當(dāng)月中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電效益(元)M=MA1+MA2+MA3+MA4+……
4.4 雙方效益的分成
效益分成期為五年,節(jié)電改造后按本協(xié)議本項(xiàng)第3、第4條的計(jì)算方法計(jì)出甲方所節(jié)省的總電費(fèi),并按甲方20%,乙方80%的比例進(jìn)行分配:
乙方當(dāng)月應(yīng)分配金額(元)=當(dāng)月節(jié)電效益(元)×乙方分成比例(%)
4.5 甲方應(yīng)在分享效益起始日后,每個(gè)月后三天內(nèi)向乙方付款一次,付款數(shù)額為4.2中規(guī)定的乙方應(yīng)分享的數(shù)額,直至分享效益期限屆滿。如果甲方延遲付款,甲方應(yīng)向乙方支付逾期付款違約金,逾期付款違約金按所欠到期款項(xiàng)的每日萬(wàn)分之三計(jì)算。
4.6 該項(xiàng)目由乙方投入設(shè)備,但簽訂本合同后甲方需向乙方交項(xiàng)目總額的百分之三十作為押金,合同正常履行兩年后,此押金由乙方無(wú)條件退還給甲方。
4.7 在本合同規(guī)定的效益分享期內(nèi),電價(jià)按同期供電部門價(jià)格計(jì)算。
4.8 如因甲方提供的測(cè)量數(shù)據(jù)不正確而導(dǎo)致用以計(jì)算節(jié)能量的基線未能反映真實(shí)情況時(shí),乙方有權(quán)對(duì)計(jì)算節(jié)能量的基線作出調(diào)整;節(jié)能量的測(cè)量應(yīng)在設(shè)備級(jí)(而非工廠級(jí))層面上進(jìn)行。
5.甲方的責(zé)任
除本合同規(guī)定的其他責(zé)任外,甲方還應(yīng):
5.l 對(duì)乙方提交的設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)在七日之內(nèi)予以書(shū)面核準(zhǔn)。
5.2在本廠區(qū)接受附件A所列設(shè)備和相關(guān)材料、配件,在安裝前甲方應(yīng)按乙方要求予以免費(fèi)、妥善保管。
5.3為乙方實(shí)施和管理本合同項(xiàng)下的項(xiàng)目提供必要的協(xié)助。
5.4 按3.3條款驗(yàn)收項(xiàng)目,及時(shí)提供確認(rèn)安裝完成和試運(yùn)行正常的驗(yàn)收文件。
5.5根據(jù)設(shè)備制造商提供的設(shè)備操作規(guī)程和保養(yǎng)要求或乙方的書(shū)面要求,對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作,配合乙方對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
5.6在合同有效期內(nèi),對(duì)設(shè)備運(yùn)行作出記錄,并根據(jù)乙方要求向乙方提供上述記錄。
5.7 若發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目安裝的設(shè)備出現(xiàn)故障,有義務(wù)立即通知乙方。
5.8 在本合同有效期內(nèi),為乙方維護(hù)、檢測(cè)、修理項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備提供便利,乙方可合理地接觸與本項(xiàng)目有關(guān)的甲方設(shè)施和設(shè)備。
5.9 在合同有效期內(nèi),如附件A所列設(shè)備發(fā)生損壞、丟失,則甲方應(yīng)在得知此情況后一個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知乙方,配合乙方對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管。
6.乙方的責(zé)任
除本合同規(guī)定的其他責(zé)任外,乙方還應(yīng):
6.l 負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,對(duì)附件A所列或甲方以書(shū)面形式列出、乙方認(rèn)可的設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝與調(diào)試,按期完成施工。
驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行。
開(kāi)工前七日內(nèi),將設(shè)計(jì)、施工方案及工期提交甲方予以確認(rèn)。
6.2 確保設(shè)計(jì)、供貨和安裝達(dá)到附件A規(guī)定的要求。
6.3 根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工管理?xiàng)l例和與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真完成設(shè)備的安裝和調(diào)試。
6.4 對(duì)甲方操作人員進(jìn)行培訓(xùn),該項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)不少于五個(gè)小時(shí),以使他們能夠正確地操作和維護(hù)設(shè)備。
6.5 除本合同另有規(guī)定外,承擔(dān)項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行前的一切風(fēng)險(xiǎn)損失,但不包括由甲方造成的或甲方未盡到本合同規(guī)定的義務(wù)引起的損失。
6.6 設(shè)備所有權(quán)移交甲方時(shí),乙方應(yīng)將該項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)資料交給甲方。
6.7 定期派人檢查項(xiàng)目的運(yùn)行情況。
7.所有權(quán)
7.l 在本合同有效期滿和甲方付清全部款項(xiàng)之前,項(xiàng)目(包括設(shè)備和設(shè)施,下同)的所有權(quán)屬于乙方。
7.2 甲方在本合同有效期滿后一個(gè)月內(nèi),按規(guī)定付清乙方應(yīng)得全部款項(xiàng)之后,才有權(quán)取得項(xiàng)目的所有權(quán)。
7.3在本合同生效后的十二個(gè)月內(nèi),甲方可以依照本合同第4條規(guī)定的付款方式以相當(dāng)于乙方分享總效益的價(jià)格(扣除乙方己分享的效益后剩余效益的折現(xiàn)價(jià)格)提前購(gòu)買設(shè)備的所有權(quán)。在乙方收到全部?jī)r(jià)款之后,項(xiàng)目所有權(quán)歸甲方所有。
7.4項(xiàng)目的所有權(quán)由乙方移交給甲方時(shí),應(yīng)同時(shí)移交項(xiàng)目的技術(shù)資料。
7.5 甲方違約(如拖延應(yīng)付款且到本合同終止時(shí)仍未付清應(yīng)付款及逾期付款違約金)時(shí),乙方仍享有項(xiàng)目所有權(quán),直到此種違約狀況消除七天后,項(xiàng)目所有權(quán)才歸甲方。
8.提前解除合同
8.l 甲方欲提前解除合同,應(yīng)提前六十日書(shū)面通知乙方,并向乙方支付終止費(fèi)和賠償乙方的其他損失(如有),終止費(fèi)按下面公式計(jì)算:
終止費(fèi)=(乙方按合同規(guī)定應(yīng)分享的全部款額-終止前己分享的款額)×30%
乙方的其他損失為乙方在項(xiàng)目上的所有人力、物質(zhì)上的投入加上乙方合理的利潤(rùn),該損失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益為限。
8.2 由于甲方未經(jīng)乙方書(shū)面許可而對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)質(zhì)改動(dòng)或拆除,影響了本項(xiàng)目的正常運(yùn)行和節(jié)能效益,乙方有權(quán)提前解除合同,甲方應(yīng)支付乙方本合同規(guī)定的全部應(yīng)分享款項(xiàng),且在此情形下項(xiàng)目仍歸乙方所有。
9.違約責(zé)任
9.1 甲方違約:
9.1.1在本合同生效后、項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行之前,如果甲方解除本合同,則應(yīng)按本合同規(guī)定的效益總額的20%向乙方支付違約金,并承擔(dān)乙方為此項(xiàng)目所支出的全部費(fèi)用,如設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等。
9.1.2 如果甲方在接到乙方通知后七天內(nèi)未向乙方支付應(yīng)分享的款項(xiàng),則應(yīng)每日按應(yīng)付款金額的萬(wàn)分之三支付逾期付款違約金。
9.1.3 如果甲方在接到乙方通知后超過(guò)兩個(gè)月未向乙方支付應(yīng)分享的款項(xiàng),則乙方有權(quán)收回此項(xiàng)節(jié)電工程的所有節(jié)電設(shè)備,并同時(shí)享有追究甲方其它違約責(zé)任的權(quán)利。
9.1.4 甲方違反在本合同中的一項(xiàng)或多項(xiàng)義務(wù),則乙方有權(quán)選擇單獨(dú)或合并采取以下方式要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任:
I)按甲方實(shí)際違約的天數(shù)順延項(xiàng)目的安裝調(diào)試期;
II)延長(zhǎng)分享節(jié)能效益的時(shí)間,直至乙方的損失得全部彌補(bǔ);
III)在保持節(jié)能效益總額不變的前提下縮短乙方的分享期,即加大每期甲方的應(yīng)付款數(shù)額;
IV)解除合同,要求甲方賠償全部損失;該等損失包括但不限于:乙方的直接損失、項(xiàng)目利潤(rùn)、律師費(fèi)用和項(xiàng)目相關(guān)的其它費(fèi)用。
9.1.5 因甲方違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)(尤其是節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)),造成項(xiàng)目中斷和停止,則如果此種違約若在三十日內(nèi)得以糾正,且乙方因甲方違約所造成的損失得以補(bǔ)償,則不視為甲方違約。
9.2 乙方違約:
9.2.1 設(shè)備安裝完畢三個(gè)月后仍不能正常運(yùn)行。
9.2.2 甲方在設(shè)備運(yùn)行工況與項(xiàng)目驗(yàn)收相同的條件下可隨時(shí)復(fù)驗(yàn)節(jié)電率,如果復(fù)驗(yàn)節(jié)電率低于附件B中相應(yīng)節(jié)電率并超過(guò)10%范圍,則甲方應(yīng)書(shū)面通知乙方,雙方共同參與節(jié)電率復(fù)驗(yàn),如果經(jīng)雙方確認(rèn)節(jié)電率的確低于附件B中相應(yīng)節(jié)電率并超過(guò)10%范圍,則視為乙方違約。
9.2.3 乙方不履行或不遵守本合同的規(guī)定,則甲方有權(quán)方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
10.違約補(bǔ)救
10.1 甲方違約的補(bǔ)救:如果甲方違約,乙方有權(quán)選擇終止合同或直接進(jìn)入司法解決程序,收回應(yīng)得和受損失的款項(xiàng)。乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)因此發(fā)生的所有費(fèi)用,包括律師費(fèi)用和項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用。
乙方在事先書(shū)面通知甲方的情況下,有權(quán)進(jìn)入甲方生產(chǎn)場(chǎng)地拆除設(shè)備,在不損害甲方權(quán)益的情況下解除本合同。
10.2 乙方違約的補(bǔ)救:如果乙方違約,甲方有權(quán)選擇終止合同或直接進(jìn)入司法解決程序,收回受損失的款項(xiàng)。甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)由此發(fā)生的所有費(fèi)用,包括律師費(fèi)用和項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用。
10.3 一方違約后,另一方當(dāng)事人應(yīng)采取適當(dāng)措施,防止損失的擴(kuò)大,否則不能就擴(kuò)大部分的損失要求賠償。
第二部分 一般條款
11.乙方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)完全履行本合同所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé),保質(zhì)、保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的工作,客觀實(shí)際地測(cè)量節(jié)能效果和計(jì)算節(jié)能效益。對(duì)甲方提出的合理要求給予認(rèn)真考慮,與甲方保持良好的合作關(guān)系,尊重甲方的工作人員及其合理化建議,愛(ài)護(hù)甲方的設(shè)備和其它財(cái)產(chǎn),在甲方的場(chǎng)地從事項(xiàng)目的安裝運(yùn)行工作時(shí),遵守甲方工作場(chǎng)地的有關(guān)規(guī)章制度。
12.項(xiàng)目設(shè)備的改進(jìn)、改動(dòng)、拆除和損壞等風(fēng)險(xiǎn)
12.1 設(shè)備的改進(jìn)。在乙方不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,為了改善項(xiàng)目設(shè)備的運(yùn)行狀況或提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)征得甲方書(shū)面同意后,乙方有權(quán)在本合同有效期內(nèi)隨時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備或修改有關(guān)程序。甲方在沒(méi)有充分理由的情況下,不得拒絕乙方的改進(jìn)意見(jiàn)。
12.2 設(shè)備的改動(dòng)。任何一方如需對(duì)設(shè)備進(jìn)行改動(dòng),需征得另一方的書(shū)面同意方可進(jìn)行。
12.3 設(shè)備的拆除。未經(jīng)乙方書(shū)面同意,甲方不得自行或委托他人拆除項(xiàng)目設(shè)備或者進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng)。如果甲方未經(jīng)乙方書(shū)面同意而拆除設(shè)備或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng),乙方有權(quán)立即解除合同,甲方應(yīng)在接到乙方書(shū)面通知之日起十日內(nèi)無(wú)條件地按乙方要求支付本合同第四條規(guī)定的全部款項(xiàng)。
上述設(shè)備的改進(jìn)、改動(dòng)和拆除完成后,雙方應(yīng)于當(dāng)日簽署書(shū)面文件予以認(rèn)可,此種認(rèn)可視為對(duì)方的接受。
12.4設(shè)備的損壞或丟失。本合同開(kāi)始履行后,設(shè)備發(fā)生損壞或丟失,如果甲方不能證明是乙方或乙方人員所致,則應(yīng)由甲方承擔(dān)責(zé)任。如果受損壞或丟失的設(shè)備已投了保險(xiǎn),甲方應(yīng)聘請(qǐng)乙方利用保險(xiǎn)賠付修理、更換、補(bǔ)充被損壞(或丟失)的設(shè)備。如果在設(shè)備發(fā)生損壞或丟失之日起四十五日內(nèi)甲方得到的保險(xiǎn)金不足以支付修理、更換或補(bǔ)充設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,或者由于受損壞(或丟失)的設(shè)備未投保,則應(yīng)由甲方承擔(dān)修理、更換或補(bǔ)充設(shè)備的費(fèi)用。
12.5 設(shè)備的意外損壞。由于意外事件導(dǎo)致設(shè)備損壞,如果甲方不能證明自己采取了足夠的預(yù)防措施,則應(yīng)承擔(dān)修理或更換的費(fèi)用。如果甲方能夠證明自己采取了足夠的預(yù)防措施,則由甲、乙雙方共同承擔(dān)責(zé)任。
12.6 如果因?yàn)榘l(fā)生本章規(guī)定的情況而影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行,停止運(yùn)行超過(guò)十日,雙方同意:該時(shí)間從效益分享期限中扣除,以使得效益分享期限不致受上述情況的影響而縮短。
13.對(duì)設(shè)備的大規(guī)模改造
未經(jīng)乙方書(shū)面許可,甲方不得對(duì)設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模改造。如果在本合同有效期內(nèi),為提高節(jié)能效率而欲對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造,甲、乙雙方應(yīng)事先達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn),并對(duì)本合同有關(guān)條款進(jìn)行變更之后,方可開(kāi)始施工。
14.設(shè)備的停止運(yùn)行/關(guān)閉
14.l停止運(yùn)行或關(guān)閉本合同所涉及的任何設(shè)備,甲方應(yīng)至少提前六十天通知乙方。在緊急情況下,甲方應(yīng)及時(shí)和盡可能地向乙方通報(bào)情況。任何停止或關(guān)閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務(wù)。
14.2如果因甲方關(guān)閉或停止設(shè)備運(yùn)行而導(dǎo)致合同終止,甲方應(yīng)向乙方支付合同第四條所規(guī)定的全部款項(xiàng)。
15.甲方自有設(shè)備的使用和更改
15.1 甲方保證在本合同有效期內(nèi)與項(xiàng)目相關(guān)的自有設(shè)備能夠完全正常運(yùn)行。如果因?yàn)榧追阶杂性O(shè)備發(fā)生故障,影響到項(xiàng)目的正常運(yùn)行,導(dǎo)致節(jié)能量降低,甲方自行承擔(dān)責(zé)任,并仍需按本合同第四條規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項(xiàng)。
15.2如果甲方欲對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行更改或?qū)ιa(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,可能對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量造成影響時(shí),甲方應(yīng)至少提前七天書(shū)面通知乙方,說(shuō)明這些變化可能對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量產(chǎn)生的影響。當(dāng)這些改變致使節(jié)能量下降時(shí),甲方應(yīng)承擔(dān)乙方因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。否則,甲方應(yīng)按本合同第8.1條的規(guī)定向乙方承擔(dān)責(zé)任。
15.3如果甲方對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢修,影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)行,導(dǎo)致節(jié)能量減少,甲方仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享款項(xiàng)。
15.4如果甲方對(duì)與本項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行大修,影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)行或停止運(yùn)行,大修期超過(guò)30天,改造期間不分成,但雙方應(yīng)以書(shū)面方式認(rèn)可延長(zhǎng)相同時(shí)間,以彌補(bǔ)效益分享期。
16.合同的變更、解除和終止
16.1 對(duì)本合同及其附件的修改,必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書(shū)面協(xié)議才能生效。
16.2 由于不可抗力致使合同無(wú)法履行,可以提前解除合同。如果不可抗力事件不足以導(dǎo)致合同無(wú)法履行,甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)其對(duì)合同履行的影響程度確定延期履行或部分免除責(zé)任。
16.3 由于一方不履行本合同規(guī)定的義務(wù),導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)展或與本項(xiàng)目實(shí)施前相比根本不能達(dá)到節(jié)能的目的,另一方有權(quán)解除合同。
16.4 本合同最后簽字之后滿九十天未實(shí)際履行,任何一方均可終止本合同的履行。
16.5在本合同有效期內(nèi)甲方被關(guān)閉或撤銷、停產(chǎn)或停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或與其它單位合并或分立,則本合同對(duì)發(fā)生此種變化后的甲方或其繼承者仍然有效。發(fā)生此種情況時(shí),甲方應(yīng)事先告知有關(guān)當(dāng)事方,并將此條件列入新的實(shí)體之中。如果當(dāng)事方不能接受此種條件,則由甲方應(yīng)在此變化發(fā)生前,按本合同規(guī)定購(gòu)買本項(xiàng)目。乙方也可自行決定拆除所裝設(shè)備。
如果甲方發(fā)生破產(chǎn)而導(dǎo)致本合同終止,項(xiàng)目及甲方為乙方所提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍。
17.合同項(xiàng)下權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
17.1 甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)之前,應(yīng)征得乙方同意,在未征得乙方同意之前,甲方無(wú)權(quán)以任何形式、在實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)。
17.2 乙方可以通知甲方將本合同及所有的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方所屬的分公司或有關(guān)聯(lián)的公司。
17.3 乙方可以將本合同中所有權(quán)屬于自己的設(shè)備作為擔(dān)保,用于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目期間的擔(dān)保。
18.稅、費(fèi)
由甲方支付給乙方的款項(xiàng),乙方出具普通商業(yè)發(fā)票。
19.不可抗力
按相關(guān)國(guó)家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。
20.爭(zhēng)議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,應(yīng)提交北京市仲裁委員會(huì),按照該會(huì)的仲裁程序和規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決結(jié)果是終局的,對(duì)雙方均有約束力,仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。
本合同在仲裁過(guò)程中,除雙方有爭(zhēng)議正在進(jìn)行仲裁的部分之外,其它部分應(yīng)繼續(xù)履行。
21.合同的生效及其它
21.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括:
附件A:節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
附件B:節(jié)能效益的計(jì)算及確認(rèn)
21.2 本合同及附件之間規(guī)定不一致時(shí),以規(guī)定詳細(xì)的為準(zhǔn)。
21.3 本合同的訂立、履行和解釋,應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)遵守行業(yè)慣例。
21.4甲、乙雙方用電報(bào)、電傳、電話、傳真發(fā)送通知時(shí),凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的,應(yīng)隨之以書(shū)面信件通過(guò)特快專遞通知對(duì)方。本合同中所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。
21.5本合同中所稱的“一方”及“一方當(dāng)事人”是指甲方或乙方,“雙方”或“雙方當(dāng)事人”則是統(tǒng)稱甲、乙雙方;
本合同中的“意外事件”是指在合同簽訂以后,不是由于任何一方當(dāng)事人的過(guò)失或疏忽,而是由于發(fā)生了當(dāng)事人既不能預(yù)見(jiàn),又無(wú)法事先采取預(yù)防措施的客觀事故。
本合同中的“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
21.6本合同自雙方授權(quán)代表簽署之日起生效。合同文本一式六份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)三份。
本合同由雙方授權(quán)代表于X年X月X日在XX簽訂。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
授權(quán)代表簽字:授權(quán)代表簽字:
通訊地址:通訊地址:
電話:電話:
篇5
建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國(guó)家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施,同時(shí)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn),如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等,以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合,形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系,使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行,在提高職工節(jié)能意識(shí)、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面,用系統(tǒng)的思想來(lái)指導(dǎo)和開(kāi)展工作,而且,高度重視能源的源頭控制,超前謀劃。
2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式,早已引起了國(guó)家有關(guān)部門及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此,我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),有利于更好地貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有利于推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。
2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對(duì)建立能源管理體系的需求目前,我國(guó)煙草企業(yè)能耗問(wèn)題嚴(yán)重,國(guó)家、行業(yè)、公司對(duì)能耗的要求也越來(lái)越上升到工作日程中,全面推行能源管理體系,是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前,能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個(gè)重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善,有些企業(yè)雖然建立能源管理制度,但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰(shuí)”、“做什么”,而對(duì)于“如何做”“、做到什么程度”沒(méi)有進(jìn)一步完善。新的形勢(shì)下,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來(lái)越依賴能源管理體系的建設(shè),因此,誰(shuí)抓住了這一環(huán)節(jié),誰(shuí)就會(huì)受到更多更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開(kāi)展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展企業(yè)能源消費(fèi)全過(guò)程的科學(xué)管理,對(duì)于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)作,確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則,有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此,各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作,健全機(jī)構(gòu),保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu),自上而下有序有效開(kāi)展工作。同時(shí)要強(qiáng)化培訓(xùn),營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用,強(qiáng)化員工對(duì)節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。省公司要適時(shí)對(duì)能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),各單位、各部門應(yīng)該抓好抓實(shí),制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評(píng)價(jià)”,將實(shí)施管理體系與各項(xiàng)實(shí)際工作有效結(jié)合。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開(kāi)展能源管理工作,是企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展能源管理,需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時(shí)性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督,以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用,不斷提升企業(yè)的管理水平。
3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
企業(yè)各部門要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作,加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,做好信息收集和工作,強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效,為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的,通過(guò)開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè),建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制,全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平,促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開(kāi)展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則,充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性,建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系;堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則,通過(guò)政策激勵(lì)、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺(tái)等措施,營(yíng)造開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境;堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則,在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過(guò)程中,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法;堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則,采用示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)的辦法,扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo),要細(xì)化階段性任務(wù),通過(guò)能源管理體系建設(shè),使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善,節(jié)能技術(shù)水平有較大提高,能源消耗水平有較大降低。
3.2認(rèn)真制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作步驟認(rèn)真制定工作計(jì)劃,逐一落實(shí)工作步驟。組織對(duì)企業(yè)能源管理骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),使其全面掌握能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)能源管理體系建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)的方法步驟,保證能源管理體系建設(shè)取得實(shí)效。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該組織能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使各級(jí)管理人員了解能源管理體系的思想,熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化能源管理意識(shí),為企業(yè)建立體系奠定基礎(chǔ)。要及時(shí)利用能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)等工具,全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀,針對(duì)能源管理和利用過(guò)程,策劃管理控制措施;針對(duì)重要能源因素,提出節(jié)能改進(jìn)建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針,針對(duì)能源利用過(guò)程建立能源目標(biāo)、指標(biāo)體系,確定機(jī)構(gòu)和職責(zé),配置資源,制定管理工作程序和方法,編制能源管理體系文件。各部門管理者對(duì)能源管理體系文件要認(rèn)真閱讀研究,按照體系文件的要求,實(shí)施運(yùn)行控制,制定并實(shí)施節(jié)能改進(jìn)方案。三是監(jiān)測(cè)改進(jìn)。加強(qiáng)體系運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)視測(cè)量,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)完善體系,實(shí)現(xiàn)體系的自我提升。對(duì)管理體系的實(shí)施效果和符合性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,提出完善體系的建議。
篇6
【關(guān)鍵詞】:供熱節(jié)能 改造項(xiàng)目能源 管理合同能源管理
中圖分類號(hào):TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.引言
英國(guó)石油(BP)的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2010年,中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)的能源消費(fèi)量占全球的20.3%,超過(guò)了美國(guó)19%的占比。中國(guó)的人口是美國(guó)的4倍,消費(fèi)量大或許是情有可原,但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面去比較,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只是美國(guó)的三分之一。來(lái)自美國(guó)能源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國(guó)的工業(yè)部門占能源總消耗量的70%以上。“全球第一大能耗國(guó)”的帽子雖然戴在了頭頂,卻未能做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國(guó)能源利用率僅為33%,每創(chuàng)造1美元國(guó)民生產(chǎn)總值,消耗的煤、電等能源是世界平均消耗的3-4倍。中國(guó)能源利用率過(guò)低,而由海外轉(zhuǎn)移來(lái)的大量的、低附加值、高消耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步造成中國(guó)的能源浪費(fèi)、緊張,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。
要解決日趨嚴(yán)重的能源短缺問(wèn)題,在注重尋找新能源的同時(shí),要將更多的精力放在節(jié)約能源上面,在這種背景下,合同能源管理顯的越來(lái)越重要。
二. 對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)。
1.合同能源管理的含義及實(shí)質(zhì)。
合同能源管理,在國(guó)外簡(jiǎn)稱EPC,在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting),是70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn),可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是EMC公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。在合同期間,EMC與客戶分享節(jié)能效益,在EMC收回投資并獲得合理的利潤(rùn)后,合同結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是:一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí),以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。
近年來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家,發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。
2.主要類型。
(1)節(jié)能效益支付型。
客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造,先期支付一定比例的工程投資,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。
(2)節(jié)能效益分享型。
節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付,客戶無(wú)需投入資金。項(xiàng)目完成后,客戶在一定的合同期內(nèi),按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項(xiàng)目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施合同年度將有所有不同。
(3)效果驗(yàn)證型。
節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供,客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。
(4) 運(yùn)行服務(wù)型。
客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,在一定的合同期內(nèi),我公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理,客戶支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束,項(xiàng)目移交給客戶。
三.供熱節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)用合同能源管理實(shí)例。
1. 項(xiàng)目背景
某燃?xì)夤嵝^(qū)供熱面積100000㎡,建筑風(fēng)格主要是80年代的多層住宅,根據(jù)最新出臺(tái)的環(huán)保規(guī)章要求,于2000年改造為燃?xì)夤帷?003年冬季燃?xì)饽芎臑?3.33m³/㎡,2004年冬季燃?xì)饽芎臑?4.87 m³/㎡。
2. 鍋爐燃燒不充分。
鍋爐效率主要是分為兩個(gè)方面燃燒效率和換熱效率。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),鍋爐排放出的煙溫度偏高,一般熱水鍋爐排煙低于160℃,冷凝式鍋爐排出的煙溫度低于100℃,換句話說(shuō),燃?xì)忮仩t排出的煙溫度每升高20℃,鍋爐效率就會(huì)降低1%。這個(gè)鍋爐標(biāo)稱為3.2MW,但是看起來(lái)體積小于同型號(hào)的鍋爐,所以感覺(jué)這個(gè)鍋爐是受熱面偏小,從而造成換熱效率偏低。
3. 管網(wǎng)設(shè)計(jì)理念陳舊。
大多數(shù)供暖管網(wǎng)普遍存在僅能提供單一供熱溫度的問(wèn)題,與實(shí)際存在的不同區(qū)域、不同用戶、不同溫度所需要的供熱分區(qū)、分溫、分時(shí)段的運(yùn)行形式形成了矛盾。與早、中、晚及初寒、嚴(yán)寒實(shí)際天氣溫度不斷變化所需要的溫度跟蹤補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行方式形成了矛盾。有的單純靠司爐工的經(jīng)驗(yàn)控制的“看天燒火”的辦法,雖然有一定的節(jié)能效果,但與實(shí)際天氣溫度變化帶來(lái)的外界熱負(fù)荷的不斷變化所需鍋爐群控技術(shù)仍存在科學(xué)管理上的差距。
4. 鍋爐運(yùn)行人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致先進(jìn)的高新設(shè)備與原有司爐工及管理人員工作上的矛盾。
大多數(shù)司爐人員文化程度相對(duì)較低,尚不具備現(xiàn)代化設(shè)備所必須的文化素質(zhì),沒(méi)有節(jié)能環(huán)保意識(shí),操作能力仍停留在僅僅懂得“按電鈕”的水平。
5. 供熱質(zhì)量并調(diào)的問(wèn)題沒(méi)解決。
由于水力失調(diào)造成供暖系統(tǒng)在正常運(yùn)行狀態(tài)下出現(xiàn)靠鍋爐近的樓室內(nèi)溫度超過(guò)用戶需求,而距離鍋爐較遠(yuǎn)的室內(nèi)溫度難以到達(dá)要求。為了解決好好這個(gè)問(wèn)題,采用了大功率循環(huán)水泵運(yùn)行以及提高鍋爐出水溫度的方法來(lái)彌補(bǔ)外網(wǎng)水力失調(diào)造成的影響。
四.項(xiàng)目改造措施。
1. 分時(shí)分區(qū)分溫控制。
根據(jù)公共建筑的用熱規(guī)律,根據(jù)人們出行及辦公的規(guī)律集中時(shí)間供熱量,節(jié)約能源
2. 循環(huán)泵變頻調(diào)速。
根據(jù)熱用戶用熱需求設(shè)定循環(huán)水流量和水壓差,調(diào)節(jié)循環(huán)泵轉(zhuǎn)速,減少閥門截流損失,有效節(jié)約水泵電耗。
3. 有效控制供暖溫度。
根據(jù)室外溫度和室內(nèi)溫度的差距,系統(tǒng)監(jiān)控中心下達(dá)室外溫度值,就地控制換熱站二次網(wǎng)供水溫度或二次網(wǎng)回水溫度并進(jìn)行自動(dòng)控制,確保二次網(wǎng)的供水溫度或二次網(wǎng)的回水溫度在設(shè)定值上。根據(jù)二次網(wǎng)的流量和進(jìn)出口溫度計(jì)算供熱量,根據(jù)不同的氣溫設(shè)定不同的供熱量,通過(guò)一次網(wǎng)調(diào)節(jié)閥和二次網(wǎng)水泵變頻器調(diào)整供熱量以達(dá)到氣候補(bǔ)償?shù)哪康摹_@樣就可以避免在供暖的初期和末期過(guò)高供熱,節(jié)約能源;能保證在室外溫度最低期間保證用戶取暖溫度,提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
4. 供熱計(jì)量
換熱站就地控制系統(tǒng)具備供熱計(jì)量功能。換熱站就地控制系統(tǒng)接收二次網(wǎng)進(jìn)出口的溫度和流量,計(jì)算換熱站的供熱量,并根據(jù)氣溫自動(dòng)調(diào)整供熱量。
五.項(xiàng)目改造成果
合同能源管理公司與業(yè)主共享節(jié)能效益,其中業(yè)主獲得節(jié)能效益的30%,其余的70%是有合同能源管理公司獲得。簽訂的能源合同管理的效益分享期限為5年,按照北京市冬季供暖燃?xì)鈨r(jià)格1.80元/ m³,平均電價(jià)0.7元/KW.h來(lái)計(jì)算,項(xiàng)目實(shí)施后五年內(nèi),共計(jì)節(jié)約燃?xì)?050000m³保持現(xiàn)燃?xì)鈨r(jià)格和電價(jià)不變的前提下,5年效益分享期限內(nèi),實(shí)現(xiàn)節(jié)電241萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)節(jié)氣900萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)總節(jié)能收益1141萬(wàn)元。根據(jù)合同共享效益分配,小區(qū)業(yè)主在能源管理期內(nèi),獲得了342.3萬(wàn)元收益。合同能源管理公司總投資341萬(wàn)元,在能源管理期內(nèi),節(jié)能收益為798.7萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)總收益457萬(wàn)元。除了各項(xiàng)費(fèi)用大幅降低外,在運(yùn)行期間也對(duì)新改造的供熱系統(tǒng)做了測(cè)試,其效果反應(yīng)很好,由此說(shuō)明了合同能源管理是一種行之有效的方式。
六.結(jié)束語(yǔ)。
合同能源管理機(jī)制被引進(jìn)國(guó)內(nèi)以后大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展,很多節(jié)能企業(yè)有單純的制造節(jié)能設(shè)備,轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資,這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的同時(shí)也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長(zhǎng),更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展放在了合同能源管理上,使得合同能源管理在引入中國(guó)后逐漸的適應(yīng)了中國(guó)的能源環(huán)境,在運(yùn)營(yíng)上一步步的走向完善和合理,合同能源管理模式必將會(huì)在中國(guó)節(jié)能減排中發(fā)揮出更大的作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]丁琦 供熱節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)用合同能源管理 [期刊論文]《建設(shè)科技》
2007年14期
篇7
能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),近年來(lái),能源緊張已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)能源消耗占了社會(huì)總能耗的絕大部分,企業(yè)提高能源管理水平,積極推行節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的強(qiáng)大推力,是社會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。建立高效運(yùn)行的能源管理體系,需要解決傳統(tǒng)能源管理方式中“職責(zé)不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問(wèn)題。
1 工廠能源管理著眼點(diǎn)
1.1 完善能源管理體系,注重體系建設(shè)
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)文件精神,完善節(jié)能管理體系和管理機(jī)制,健全節(jié)能管理網(wǎng)建立“工廠-車間-班組”三級(jí)能源管理網(wǎng)鉻,建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工持續(xù)開(kāi)展節(jié)能改善活動(dòng)。
1.2 加強(qiáng)能源計(jì)量管理
按能源管理要求提高計(jì)量器具配備率,完善能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò),特別是三級(jí)計(jì)量完善工作,為能耗統(tǒng)計(jì)分析提供基礎(chǔ);建立能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),全方位分析能耗狀態(tài)。
1.3 建立能源管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重目標(biāo)管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)耗能單位實(shí)行重點(diǎn)管理
按照國(guó)家能源管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,從能源管理體系,能源基礎(chǔ)管理,能耗管理,合理用能,現(xiàn)場(chǎng)管理,節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等六方面對(duì)工廠和車間進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)。逐步提高工廠的能源管理水平。加大現(xiàn)場(chǎng)檢?與考核力度,消除能源使用單位的浪費(fèi)現(xiàn)象。特別是對(duì)重點(diǎn)用能單位,重點(diǎn)耗能設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。強(qiáng)化過(guò)程管理。
1.4 注重節(jié)能管理與推進(jìn)TPM相結(jié)合,提高設(shè)備綜合效率
開(kāi)展下TPM(全員生產(chǎn)性維修)活動(dòng),提高了設(shè)備綜合效率,設(shè)備使用人員及生產(chǎn)管理人員在生產(chǎn)的過(guò)程中充分考慮提高設(shè)備負(fù)荷率,盡量減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)造成的能源浪費(fèi)。
2 節(jié)能減排項(xiàng)目探討
為了達(dá)到最佳節(jié)能減排效果,按照《能源合理化利用法》(第5條)規(guī)定的六項(xiàng)工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):(1)燃料的合理化利用。(2)加熱、冷卻和傳熱的合理化利用。(3)熱量損耗的循環(huán)利用。(4)熱量動(dòng)力轉(zhuǎn)換的合理化。(5)防止散熱、傳導(dǎo)中的熱量損失,防止電阻等造成的電能損失。(6)電能轉(zhuǎn)化成到動(dòng)力、熱量等的合理化。工廠籌建階段,就可以通過(guò)對(duì)工廠生產(chǎn)工藝流程的整體分析,核算各個(gè)環(huán)節(jié)的熱量需求、能量的品位、使用時(shí)段,充分調(diào)配相互利用生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的冷量及熱量。
如一般飲料灌裝廠為例,可參考(表1)所列項(xiàng)目。
如下為具體節(jié)能減排項(xiàng)簡(jiǎn)單介紹。
2.1 冰蓄冷(適用于一般工廠,特別是冷量需求大的工廠)
冰蓄冷實(shí)際上是對(duì)能源的一種儲(chǔ)備,基本工作過(guò)程是:在用電低谷、電價(jià)較低時(shí)開(kāi)始制冰,蓄存冷量;而在用電高峰、電價(jià)較高時(shí)停止制冰、同時(shí)依靠冰的融化來(lái)制冷,從而完成能源利用在時(shí)間上的轉(zhuǎn)移,節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用,降低運(yùn)行成本。蓄冷技術(shù)已非常成熟,已無(wú)技術(shù)瓶頸問(wèn)題的制約。不同類型的企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的蓄冷系統(tǒng)。在中國(guó),冰蓄冷技術(shù)已被學(xué)術(shù)界、行業(yè)和相關(guān)政府部門認(rèn)定為節(jié)能技術(shù),如2006年即被國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和科技部認(rèn)定為節(jié)能技術(shù),并列入《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》。
冰蓄冷系統(tǒng)前期一次性投資較一般中央空調(diào)系統(tǒng)高,但由于其可以有效利用谷電相對(duì)較低的電價(jià),運(yùn)行費(fèi)用低這一特點(diǎn),冰蓄冷系統(tǒng)的投資回報(bào)周期都非常短。一般來(lái)說(shuō),如果在新建工廠使用冰蓄冷系統(tǒng),投資回報(bào)周期一般在2年。如果舊廠通過(guò)現(xiàn)有設(shè)備改造用于冰蓄冷系統(tǒng),投資回報(bào)周期一般在4年,如果舊廠新引進(jìn)冰蓄冷系統(tǒng),投資回報(bào)周期一般為5年。
2.2 熱量回收利用(適用于生物燃料發(fā)電廠)
將鍋爐150 ℃煙氣余熱回收利用?;厥辗绞剑涸阱仩t煙道處布置高效氣-氣熱交換器,將150 ℃的煙氣降到100 ℃左右排放,回收熱量加熱空氣,利用熱風(fēng)烘干生物燃料(樹(shù)皮、蔗渣混合物),降低燃料含水率,減少水蒸氣汽化潛熱的損失,同時(shí)降低鍋爐排煙溫度,提高鍋爐熱效率,實(shí)施后既能節(jié)約燃料消耗,降低生產(chǎn)成本,又能減輕環(huán)境污染,節(jié)能環(huán)保一舉兩得。
在烘干裝置底部熱風(fēng)室布置高效氣-氣熱交換器,鍋爐排放的160 ℃煙氣經(jīng)過(guò)熱交換器后,降溫至100 ℃。30 ℃的常溫空氣經(jīng)過(guò)換熱器后升溫至90 ℃左右,進(jìn)入烘干裝置,物料經(jīng)投料口進(jìn)入烘干裝置,爐排緩慢移動(dòng),物料隨之進(jìn)入烘干腔體內(nèi),通過(guò)物料隔板控制物料的高度,鼓風(fēng)機(jī)啟動(dòng),烘干裝置熱風(fēng)入口風(fēng)閥打開(kāi),熱風(fēng)鼓入烘干裝置熱風(fēng)室,通過(guò)對(duì)流的形式直接烘干物料,換熱后暖風(fēng)經(jīng)過(guò)物料后進(jìn)入排風(fēng)室,暖風(fēng)經(jīng)出風(fēng)口由引風(fēng)機(jī)引致第一級(jí)除塵系統(tǒng)―旋風(fēng)除塵器,再經(jīng)過(guò)第二級(jí)除塵系統(tǒng)―水膜除塵器,經(jīng)過(guò)2道除塵,暖風(fēng)再經(jīng)過(guò)水濾除塵后排放至大氣,經(jīng)過(guò)3道除塵工藝后可實(shí)現(xiàn)無(wú)塵排放。
篇8
關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;合同能源;管理
中圖分類號(hào):TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建筑節(jié)能的具體措施
1.1建筑墻體的節(jié)能
作為建筑護(hù)的主體,墻體采用材料的保溫性能對(duì)建筑的耗熱量。當(dāng)前各地的建筑外墻厚度都是根據(jù)具體的環(huán)境確定的,都基本滿足當(dāng)?shù)氐墓?jié)能要求。但是隨著技術(shù)水平的提升,建筑外墻提倡采用加氣混凝土砌塊,該材料盡管導(dǎo)熱系數(shù)較低,僅為0.2-0.3,但是可以很大程度的降低墻體傳熱系數(shù)。
1.2屋面節(jié)能的設(shè)計(jì)
隨著技術(shù)水平的改進(jìn),高效保溫材料已經(jīng)被應(yīng)用在建筑屋面的工程中,可以采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層替代常規(guī)的瀝青珍珠巖或者水泥珍珠巖,克服傳統(tǒng)做法中的不足??傊菝婀?jié)能要做到以下幾點(diǎn):第一,屋面的保溫層不要選用吸水率較大的保溫材料,防止屋面濕作業(yè)過(guò)程中由于保溫層大量吸水而降低了保溫效果。如果采用吸水率較好的保溫材料,屋面上要設(shè)置排氣孔來(lái)排凈保溫層內(nèi)不容易排出的水分。第二,屋面的保溫層不能選用密度大,導(dǎo)熱系數(shù)高的保溫材料,避免免重量、厚度達(dá),這一類型的保溫芯板施工便捷,價(jià)格合理,對(duì)環(huán)境污染小。芯板屬于柔性制品,不僅適用具有平面的屋面,同時(shí)也適用曲面屋面,在保溫工程中優(yōu)越性更加明顯。
1.3門窗節(jié)能設(shè)計(jì)
外門窗是住宅能耗散失最薄弱的位置,能耗占住宅能耗的40%,所以,在保證日照、采光、通風(fēng)、景觀要求的前提下盡量減小住宅外門窗洞口的面積,改善外門窗的氣密性,降低冷風(fēng)滲透,提高外門窗自身的保溫效果,減少外門窗自身的傳熱量,具體來(lái)說(shuō),可以采取以下幾項(xiàng)措施:
首先,設(shè)計(jì)好窗墻比例窗墻比例是指住宅窗戶洞口面積與住宅立面單元面積的比例,根據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住部分)》的規(guī)定,不同朝向的房屋窗墻比例不同,北向窗墻比要在20%之內(nèi),東西的要在30%之內(nèi),南向的要在35%之內(nèi)。
其次,窗體材料的選擇要合理在北方地區(qū)的窗框材料多以塑鋼、鋁合金為主。但是現(xiàn)代建筑并不青睞木、塑料,鋁合金的造價(jià)又較高,所以塑鋼的應(yīng)用性較廣,同時(shí),采用合型的剝離也可以改善窗的節(jié)能效果。
最后,住宅外門與陽(yáng)臺(tái)門的設(shè)計(jì)東北地區(qū)的外門與陽(yáng)臺(tái)門的最主要功能就是保溫、防盜,以?shī)A板門為主,夾板門一般中間填充玻璃棉或礦棉等作為保溫材料,節(jié)能效果較好。
1.4合理運(yùn)用再生資源
從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,世界的不可再生資源都面臨著緊缺的現(xiàn)狀,對(duì)此,必須要引起高度的重視,發(fā)展可再生資源,提高應(yīng)用技術(shù)。太陽(yáng)能、風(fēng)能都是值得推廣的再生資源,只要合理運(yùn)用,會(huì)收到良好的節(jié)能效果。建筑內(nèi)部設(shè)置“太陽(yáng)能煙囪”,可實(shí)現(xiàn)無(wú)風(fēng)狀態(tài)的自然通風(fēng)。在建筑內(nèi)部設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、空氣能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供電系統(tǒng),不僅能大大節(jié)約用電量,而且減少了對(duì)周圍環(huán)境的污染。
2、合同能源管理的本質(zhì)
合同能源管理是在企業(yè)資源匾乏,包括貨幣資本要素在內(nèi)的多資本要素推動(dòng)企業(yè)增長(zhǎng)乏力的情況下,伴隨著企業(yè)價(jià)值創(chuàng)新而出現(xiàn)的產(chǎn)物。合同能源管理的出現(xiàn),必然引導(dǎo)資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。這種優(yōu)化配置,不僅僅表現(xiàn)為降低自然資源的消耗,改善企業(yè)生存環(huán)境,更重要的是將企業(yè)可以利用的一切資源整合集成到一起,形成供企業(yè)生存發(fā)展的服務(wù)系統(tǒng),從而最大化的提高資源使用利用率。節(jié)能服務(wù)公司的出現(xiàn)使之成為可能。它集成了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、節(jié)能設(shè)備制造商、工程施工單位、節(jié)能服務(wù)方案提供商、資金提供方等眾多利益相關(guān)各方,并將各方的資源優(yōu)勢(shì)打包,以服務(wù)的形式提供給目標(biāo)企業(yè)。所以,節(jié)能服務(wù)公司給目標(biāo)公司提供的是節(jié)能服務(wù),產(chǎn)生節(jié)能服務(wù)價(jià)值。同時(shí),節(jié)能服務(wù)價(jià)值要在包括目標(biāo)企業(yè)在內(nèi)的利益相關(guān)者各方之間進(jìn)行價(jià)值分享,從而達(dá)到多方共贏。值得一提的是,隨著碳市場(chǎng)交易的日趨完善,未來(lái)節(jié)能服務(wù)提供商甚至可以提供能源節(jié)能量,與CDM結(jié)合,在碳交易市場(chǎng)進(jìn)行自由交易。
合同能源管理,無(wú)論是針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司,還是目標(biāo)企業(yè)、或其他利益相關(guān)各方,其本質(zhì)上均是企業(yè)整合和交換有價(jià)值資源的行為。它不僅僅體現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)的標(biāo)的(節(jié)能量或是碳減排量)可以自由在市場(chǎng)中交易,同時(shí)也體現(xiàn)了企業(yè)之間可用資源或能力的整合。
對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō),合同能源管理是其整合各方資源向目標(biāo)公司提供節(jié)能服務(wù)的過(guò)程;對(duì)于目標(biāo)公司或是用能單位來(lái)說(shuō),是一個(gè)能源服務(wù)外包或是外購(gòu)的過(guò)程。用能單位與節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)簽訂交易契約的形式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包。因此,合同能源管理同樣是一種服務(wù)外包契約。節(jié)約的生產(chǎn)成本或是節(jié)能量,本文稱之為節(jié)能服務(wù)價(jià)值,要根據(jù)己簽訂契約要求,在節(jié)能服務(wù)公司和用能單位之間進(jìn)行分配。對(duì)于用能單位而言,支付給節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用不大于用能單位的節(jié)約成本;對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來(lái)講,合同收入大于其生產(chǎn)成本。只有上述條件都滿足時(shí),服務(wù)外包才有可能實(shí)施。
3、合同能源管理價(jià)值的界定——節(jié)能服務(wù)價(jià)值的提出
隨著全球經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,這也推動(dòng)了服務(wù)理論的不斷創(chuàng)新。服務(wù)科學(xué)研究時(shí)間雖然不長(zhǎng),但與傳統(tǒng)服務(wù)理論截然不同。在服務(wù)科學(xué)看來(lái),節(jié)能服務(wù)相比較一般服務(wù)而言,更注重于服務(wù)的整合,更注重于節(jié)能服務(wù)整合內(nèi)部各方的價(jià)值增值和分享。具體表現(xiàn)為:
一是人力集中服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司為用能企業(yè)提供節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)節(jié)能量等一攬子服務(wù)。雖然能源審計(jì)、節(jié)能方案設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)咨詢服務(wù)基本相同,但其服務(wù)整合度較高。實(shí)施節(jié)能后,節(jié)能服務(wù)內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中,即不生產(chǎn)有形商品,也不表現(xiàn)為有形服務(wù)。如果節(jié)能服務(wù)公司采購(gòu)節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn),人力集中服務(wù)則具有不確定性,且成本往往融于設(shè)備等成本中,難以準(zhǔn)確確認(rèn)人力集中服務(wù)的價(jià)值。節(jié)能服務(wù)需要科學(xué)方法的服務(wù)。
二是購(gòu)買前難以比較和評(píng)估節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中,即不生產(chǎn)有形商品,也不表現(xiàn)為有形服務(wù)。用能單位不同,能源使用環(huán)境也不同,因此節(jié)能服務(wù)之間的差異很大。節(jié)能服務(wù)的困難在于如何比較和評(píng)估用能單位的節(jié)能量和對(duì)可產(chǎn)生節(jié)能量的信任度。用能單位對(duì)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能的不認(rèn)可會(huì)致使客戶對(duì)供應(yīng)商滿意的緊密聯(lián)系受到影響。服務(wù)科學(xué)可以充分運(yùn)用科學(xué)建模的方法,充分預(yù)測(cè)服務(wù)的未來(lái)影響和風(fēng)險(xiǎn)。
三是節(jié)能效益具有綜合性和滯后性。節(jié)能服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生能源節(jié)約的服務(wù)效果,有利于保護(hù)環(huán)境。它既牽扯到用能單位的利益,又包含節(jié)能服務(wù)公司的相關(guān)利益群體的利益,既出售節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù),又提供節(jié)能服務(wù)。因此節(jié)能服務(wù)的效益具有綜合性。由于節(jié)能服務(wù)在購(gòu)買前難以比較和評(píng)估,其節(jié)能服務(wù)的效益又不隨節(jié)能服務(wù)合同履行完畢而消失。因此,節(jié)能服務(wù)與一般服務(wù)不同,節(jié)能服務(wù)雙方,尤其是節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
四是服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)。節(jié)能服務(wù)是通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司和用能單位共同創(chuàng)造價(jià)值。這種價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程復(fù)雜,不是簡(jiǎn)單的交易。只有通過(guò)建立服務(wù)傳遞系統(tǒng),從企業(yè)生產(chǎn)傳遞到人、技術(shù)、內(nèi)外信息共享等多種要素,然后經(jīng)過(guò)價(jià)值創(chuàng)造形成新的信息,從而形成服務(wù)系統(tǒng)。
結(jié)語(yǔ)
本文從理論出發(fā),確定了合同能源管理的本質(zhì)及其價(jià)值的核心,即節(jié)能服務(wù)價(jià)值的內(nèi)涵。并基于此,提出了節(jié)能服務(wù)價(jià)值的流程和管理框架。從節(jié)能服務(wù)價(jià)值管理框架中可以看出,推行合同能源管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)新的過(guò)程和訴求。對(duì)價(jià)值進(jìn)行有效管理,可以為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中各利益相關(guān)方帶來(lái)增值。
參考文獻(xiàn):
篇9
家庭智慧智能源管理系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),既智能化,數(shù)據(jù)中心需要要做好數(shù)據(jù)管理、終端管理、應(yīng)用管理和自動(dòng)化管理。
1.1家庭用電數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)中心的核心任務(wù)是數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用,要區(qū)分不同的數(shù)據(jù)來(lái)源,采用不同的采集方式和應(yīng)用方式。對(duì)于用戶初始注冊(cè),系統(tǒng)采用門戶網(wǎng)站的方法,由單個(gè)家庭發(fā)起,系統(tǒng)實(shí)時(shí)注冊(cè)。對(duì)于用電信息的管理,由于用戶數(shù)量龐大分散,應(yīng)采用數(shù)據(jù)中心發(fā)起,在每日凌晨用批處理的方式,分批向集中器或家庭網(wǎng)關(guān)下達(dá)傳輸信息的指令,將上日家庭合計(jì)分時(shí)用電信息及單電器分時(shí)用電信息上傳至數(shù)據(jù)中心。
1.2設(shè)備信息管理家庭網(wǎng)關(guān)、集中器、智能插座、家用電器等設(shè)備信息,要分成設(shè)備內(nèi)容信息管理和設(shè)備狀態(tài)信息管理兩類,采用不同的信息采集方式。內(nèi)容信息一般要求在用戶注冊(cè)時(shí)一次性填寫上傳,保留在家庭數(shù)據(jù)檔案內(nèi)。內(nèi)容信息的修改和增添由終端直接對(duì)家庭網(wǎng)關(guān)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,數(shù)據(jù)中心的內(nèi)容數(shù)據(jù)更新采用日終批處理的方式,抓取家庭網(wǎng)關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行對(duì)比,有變更的再進(jìn)行數(shù)據(jù)中心檔案更新。對(duì)于設(shè)備狀態(tài)的信息,采用用戶發(fā)起的方式,當(dāng)用戶要利用管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程操作時(shí),數(shù)據(jù)中心實(shí)時(shí)向家庭網(wǎng)關(guān)發(fā)出查詢信息,家庭網(wǎng)關(guān)將設(shè)備的實(shí)時(shí)狀態(tài)上報(bào)給數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)中心再執(zhí)行用戶發(fā)出的遠(yuǎn)程操作的指令。這樣設(shè)計(jì)的目的是數(shù)據(jù)中心平時(shí)并不要關(guān)心每個(gè)系統(tǒng)終端的在線狀態(tài),只有在用戶發(fā)起操作請(qǐng)求時(shí),再即時(shí)檢測(cè)終端的在線狀態(tài),這樣也可以大大減輕系統(tǒng)的負(fù)荷和通信量。
1.3地理信息管理數(shù)據(jù)中心通過(guò)集中器尋址家庭網(wǎng)關(guān),數(shù)據(jù)中心要建立用戶地理信息的專用數(shù)據(jù)庫(kù),分區(qū)域、分城市、分省份對(duì)家庭用電信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,今后要在數(shù)據(jù)中心內(nèi)建立用電管理信息的數(shù)學(xué)模型,通過(guò)對(duì)海量用電信息的分類、分時(shí)、分地的梳理分析,建立用電管理和調(diào)度的輔助決策系統(tǒng),為地方政府、電力公司、相關(guān)企業(yè)提供有價(jià)值的電力及能源管理信息。
1.4終端管理智能手機(jī)、PAD、個(gè)人電腦等都作為系統(tǒng)的終端,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)數(shù)據(jù)中心,各類終端不同于家庭網(wǎng)關(guān)、集中器的專用終端,各種終端均可以進(jìn)行同一類應(yīng)用的操作,因此,各種設(shè)備之間的關(guān)系,需要通盤考慮用戶的注冊(cè)管理,考慮到系統(tǒng)用戶修改情況。
2數(shù)據(jù)中心的信息采集
數(shù)據(jù)中心的信息采集包含對(duì)家用電器基本信息的采集、智能插座信息的采集、家庭用電信息的采集、城市電網(wǎng)信息的采集,小區(qū)微電網(wǎng)信息的采集等家用電器的相關(guān)信息是家庭用電信息分析和管理的基礎(chǔ),家用電器信息采集采用外部錄入的方式,并隨時(shí)可修改。智能插座是連接家用電器和家庭網(wǎng)關(guān)的主要節(jié)點(diǎn),對(duì)智能插座采集的信息主要有:插座編號(hào)、對(duì)應(yīng)的電器名稱、編號(hào)、通斷狀態(tài)、溫控、光控等傳感器的設(shè)置數(shù)值、電器預(yù)約信息、電器目前工作狀態(tài)等。數(shù)據(jù)中心每日對(duì)家庭用電的信息采集一次,內(nèi)容包括當(dāng)日或每小時(shí)的家庭家用電器總用電量,當(dāng)日峰電使用量,谷電使用量等。家庭用電信息采集一般在日終由數(shù)據(jù)中心發(fā)起,特殊情況時(shí)也可以對(duì)家庭當(dāng)日的實(shí)時(shí)用電信息進(jìn)行采集。城市電網(wǎng)是家庭用電的主要供電方,家庭網(wǎng)關(guān)從城市電網(wǎng)獲取的信息主要有峰電信息、谷電信息、限電信息、維修信息、電價(jià)信息、家庭每月的用電信息、收取客戶電費(fèi)信息、電網(wǎng)公司的服務(wù)信息、電網(wǎng)公司發(fā)送的廣告信息等。居民小區(qū)或社區(qū)進(jìn)行微電網(wǎng)建設(shè)是未來(lái)新能源應(yīng)用的趨勢(shì),隨著智能電網(wǎng)的整體推進(jìn),輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的體制分離,家庭供電的渠道將日趨多樣化,居民用電的選擇性也會(huì)逐步增加,家庭網(wǎng)關(guān)從小區(qū)微電網(wǎng)獲取的信息主要有峰電信息、谷電信息、無(wú)電信息、維修信息、電價(jià)信息、家庭每月的用電信息、收取客戶電費(fèi)信息、小區(qū)和社區(qū)的服務(wù)信息、小區(qū)和社區(qū)發(fā)送的廣告信息等。
3信息中心的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
3.1對(duì)家用電器基本信息的存儲(chǔ)對(duì)家用電器基本信息的存儲(chǔ)以數(shù)據(jù)庫(kù)的方式存儲(chǔ),存儲(chǔ)的內(nèi)容包括家用電器的類型、品牌、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、額定功耗、生產(chǎn)日期、安裝日期等。存儲(chǔ)以每一件已錄入的家用電器信息為一個(gè)單元,用戶可自行修改或增減存儲(chǔ)的內(nèi)容。存儲(chǔ)時(shí)給每一件家用電器一個(gè)編號(hào),編號(hào)除滿足家庭網(wǎng)關(guān)對(duì)本戶家用電器管理的需要外,還應(yīng)兼顧日后社會(huì)對(duì)這些信息分類匯總的需要。家用電器基本信息的存儲(chǔ)時(shí)間為永久存儲(chǔ)。
3.2家庭用電信息的存儲(chǔ)單個(gè)家庭用電信息每24小時(shí)采集一次,數(shù)據(jù)中心從家庭網(wǎng)關(guān)或集中器直接讀取當(dāng)日分小時(shí)的耗電信息,將該信息分別存放在家庭耗電信息和電器耗電信息兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。用電信息每日進(jìn)行累計(jì),每月最后一天將當(dāng)月的用電信息累計(jì)結(jié)果存儲(chǔ),年終時(shí)再將本年度的累計(jì)信息存儲(chǔ),數(shù)據(jù)中心可隨時(shí)查詢到單個(gè)家庭及電器本月已使用的電量、歷史上每個(gè)月使用的電量、歷史上每年使用的電量。家庭用電信息為永久保存,單個(gè)家用電器的用電信息保存年限暫定為20年。
3.3對(duì)家庭使用峰電、谷電信息的存儲(chǔ)峰電和谷電是電網(wǎng)公司調(diào)配用電運(yùn)行的重要手段,是用價(jià)格調(diào)峰錯(cuò)谷的應(yīng)用工具,數(shù)據(jù)中心應(yīng)分別記錄單個(gè)家庭使用峰電和谷電的數(shù)量,按日進(jìn)行累計(jì),按月保留累計(jì)結(jié)果。并根據(jù)峰電和谷電的月度價(jià)格計(jì)算除各自的電費(fèi)并予以存儲(chǔ)。隨著智能電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的深入,現(xiàn)行的按大時(shí)段計(jì)費(fèi)的峰谷電模式會(huì)為更小的分時(shí)單元,數(shù)據(jù)中心應(yīng)記錄每一個(gè)時(shí)段的信息指令。
3.4對(duì)家庭使用網(wǎng)電和區(qū)電信息的存儲(chǔ)隨著新能源應(yīng)用的逐步推廣,一些新建小區(qū)將會(huì)使用新能源組成的微電網(wǎng),形成家庭多種用電的選擇。數(shù)據(jù)中心對(duì)網(wǎng)電和區(qū)電的信息要分別記錄、分別計(jì)量、分別存儲(chǔ)。
4總結(jié)
篇10
關(guān)鍵詞:山東??;重點(diǎn)用能企業(yè);能源管理;體系建設(shè)
“十二五”期間,國(guó)家啟動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),把能源管理體系建設(shè)作為落實(shí)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作十項(xiàng)要求的重要基礎(chǔ)和支撐,要求建立健全符合要求的能源管理體系。山東省有1188家企業(yè)列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)名單,節(jié)能目標(biāo)任務(wù)2530萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)的9.92%,位居全國(guó)第一。山東省將能源管理體系建設(shè)作為推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的總抓手,在前期制度探索研究、試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上,山東省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省政府節(jié)能辦組織召開(kāi)全省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作會(huì)議,印發(fā)了《山東省能源管理體系建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和《山東省能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)管理試行辦法》,通過(guò)了《能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)自律公約》,標(biāo)志著體系建設(shè)全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)。這些企業(yè)通過(guò)有效運(yùn)行能源管理體系,節(jié)能管理走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展軌道,形成了能源管理長(zhǎng)效機(jī)制。初步測(cè)算,年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展探索研究
能源管理體系是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想,借鑒成熟管理模式,將過(guò)程分析方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))循環(huán)管理理念引入企業(yè)能源管理,建立覆蓋能源利用全過(guò)程的管理體系,構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制。開(kāi)展能源管理體系建設(shè),有利于企業(yè)改進(jìn)節(jié)能工作,優(yōu)化節(jié)能管理,提高能源管理水平、降低能源消耗。能源管理體系作為一種綜合性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代能源管理方法,已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外業(yè)界廣泛關(guān)注和認(rèn)可。早在2007年,山東省針對(duì)企業(yè)普遍存在的節(jié)能法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任不明確、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)薄弱等問(wèn)題,積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從制度研究、制訂標(biāo)準(zhǔn)入手,沿著試點(diǎn)示范、總結(jié)推廣的路徑,研究和探索能源管理體系建設(shè),并總結(jié)提煉出符合國(guó)內(nèi)企業(yè)節(jié)能管理特點(diǎn)的“四個(gè)機(jī)制”、“三個(gè)持續(xù)”,即:自覺(jué)貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù),實(shí)施能源利用全過(guò)程管理,注重節(jié)能文化建設(shè)的長(zhǎng)效節(jié)能管理機(jī)制,做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。山東省能源管理體系建設(shè)的成功實(shí)踐產(chǎn)生了廣泛影響,得到國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、認(rèn)監(jiān)委的認(rèn)可,其經(jīng)驗(yàn)做法寫入了國(guó)家《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》,為在全國(guó)推廣能源管理體系做出了積極貢獻(xiàn)。
2制定地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是理論先行。2008年,山東在全國(guó)第一個(gè)能源管理體系地方標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》。隨后,陸續(xù)了造紙、熱電、水泥等10余個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)豐富了能源管理體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)。為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和應(yīng)用,山東又在實(shí)踐基礎(chǔ)上組織編寫了《能源管理體系》教材和“企業(yè)能源管理體系建設(shè)案例”(視頻教學(xué)片),形成了較為完整的企業(yè)能源管理體系建設(shè)理論和技術(shù)支撐體系,為重點(diǎn)企業(yè)正確理解、認(rèn)識(shí)能源管理體系發(fā)揮了重要作用。二是示范引路。2013年,在淄博、德州兩市開(kāi)展體系示范市創(chuàng)建活動(dòng),率先制定實(shí)施計(jì)劃,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,培育示范企業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才,組織企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證等評(píng)價(jià)活動(dòng),兩市163家企業(yè)2014年底前全部提前完成體系建設(shè)任務(wù)。同時(shí),山東省先后分6個(gè)行業(yè)選拔68家企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)試點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、能效對(duì)標(biāo)等形式,發(fā)揮典型企業(yè)示范引領(lǐng)作用。比如,中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司通過(guò)運(yùn)行能源管理體系,強(qiáng)化全過(guò)程管控,科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)拍,深挖節(jié)能潛力,體系運(yùn)行取得顯著成效,其經(jīng)驗(yàn)做法不但在省內(nèi)推廣,還受邀到省外交流。
3建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高效管理
為提升信息化管理水平,山東省開(kāi)發(fā)了“企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作平臺(tái)”,1188家企業(yè)、77家咨詢機(jī)構(gòu)、37家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、313名評(píng)價(jià)專家及188名各級(jí)節(jié)能主管部門監(jiān)管人員均可在平臺(tái)上上傳、查閱相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了體系建設(shè)咨詢服務(wù)、認(rèn)證評(píng)價(jià)、事中事后監(jiān)管的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。利用工作平臺(tái)每月定期調(diào)度各市體系建設(shè)進(jìn)展,并通過(guò)“山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)進(jìn)度”窗口動(dòng)態(tài)展示。實(shí)行認(rèn)證信息網(wǎng)上登記,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況,確保在全省推進(jìn)計(jì)劃和各市實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)下公正、獨(dú)立和客觀地開(kāi)展認(rèn)證工作。
4規(guī)范第三方服務(wù),提供技術(shù)支撐
一是規(guī)范第三方服務(wù)。山東省制定了《能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)管理試行辦法》和《企業(yè)能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)咨詢服務(wù)和評(píng)價(jià)工作做出明確要求。據(jù)此遴選的77家咨詢機(jī)構(gòu)共為861家企業(yè)提供咨詢服務(wù),選拔的313名評(píng)價(jià)專家,共對(duì)710家企業(yè)實(shí)施評(píng)價(jià)。省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反節(jié)能法律法規(guī)的機(jī)構(gòu),依法責(zé)令整改或?qū)嵤┨幜P。二是引導(dǎo)行業(yè)自律。邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家發(fā)展改革委公布的37家認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同訂立《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)自律公約》,承諾依法、依規(guī)開(kāi)展認(rèn)證工作,自覺(jué)接受主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督,為企業(yè)提供高水平的認(rèn)證服務(wù),共為207家企業(yè)提供了認(rèn)證服務(wù)。
5爭(zhēng)取資金支持,實(shí)施政策激勵(lì)
實(shí)踐證明,能源管理體系建設(shè)是一項(xiàng)一分投入十分產(chǎn)出的重要基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作,山東省建立了項(xiàng)目申報(bào)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制,在組織申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能項(xiàng)目等工作中優(yōu)先支持建立并有效運(yùn)行體系的企業(yè)。同時(shí),還通過(guò)爭(zhēng)取省財(cái)政資金補(bǔ)貼及世界銀行贈(zèng)款項(xiàng)目等,對(duì)部分建立能源管理體系并通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)予以資金補(bǔ)貼?!笆濉逼陂g,全省共安排專項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元用于支持企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè),提高了企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)積極性。
6能源管理體系建設(shè)成果顯著
6.1初步形成持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制,企業(yè)能源管理水平明顯提高
已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了4個(gè)機(jī)制:一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺(jué)貫徹節(jié)能法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化。二是能源的全過(guò)程控制管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過(guò)程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制,能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善,能源利用過(guò)程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化。三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化。四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制,節(jié)能制度不斷完善,員工節(jié)能意識(shí)不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步養(yǎng)成。
6.2單位能耗普遍降低,企業(yè)節(jié)能效果明顯
建立并有效運(yùn)行能源管理體系的企業(yè),節(jié)能潛力得到進(jìn)一步挖掘,產(chǎn)品能耗指標(biāo)均有下降。對(duì)山東鋼鐵集團(tuán)濟(jì)南分公司、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、協(xié)莊煤礦、張店鋼鐵公司等4家企業(yè)的調(diào)查顯示,這4家企業(yè)能源管理體系運(yùn)行后第一年即實(shí)現(xiàn)節(jié)能量10.12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。山東鋼鐵集團(tuán)濟(jì)南分公司2013年噸鋼綜合能耗580公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,累計(jì)節(jié)能60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時(shí),減排二氧化硫12萬(wàn)噸、二氧化碳725萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。
6.3產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),“三能”建設(shè)形成合力
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