導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇礦業(yè)發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

努力實(shí)現(xiàn)__礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

__市礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。20__年以來，在市委、政府的正確決策和高位推動(dòng)下，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門高度重視礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與有效保護(hù)，礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，礦產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市重要的產(chǎn)業(yè)支柱和財(cái)政支柱。今年以來，隨著國(guó)際金融危機(jī)的越演越烈，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也隨之不斷惡化，我市礦產(chǎn)業(yè)也受到嚴(yán)重沖擊，大部分企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)，今年一季度全市礦產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比大幅下滑。為了全面破解制約礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種不利因素，幫助各礦業(yè)企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排，市礦辦調(diào)研組于4月15至25日分兩個(gè)組深入思茅、瀾滄、景東、景谷、鎮(zhèn)沅、墨江、寧洱等重點(diǎn)縣及重點(diǎn)礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將我市礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、對(duì)策和建議報(bào)告如下。

一、__市礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20__年市委、市政府作出培育礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的決策以來，市政府和相關(guān)部門堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、依法推進(jìn)”的原則，采取以“整合資源、規(guī)范秩序、完善機(jī)制”為重點(diǎn)的一系列措施，高位推動(dòng)，積極創(chuàng)新，加速了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源集約科學(xué)高效開發(fā)，使礦產(chǎn)業(yè)走上了健康快速發(fā)展的良性軌道。經(jīng)過四年多的大膽創(chuàng)新和不懈努力，礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，礦產(chǎn)業(yè)支柱地位逐步得到鞏固和加強(qiáng)， 20__全市完成礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的33.1%。

（一）礦產(chǎn)資源逐步實(shí)現(xiàn)了資源集約安全開發(fā)。

一是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，資源勘查取得較好效果。在全面治理整頓礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，全市采取法律支持、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和政府引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，按照市場(chǎng)方式，集中整合礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。截至20__年3月底，全市共整合配置礦權(quán)215個(gè)，總面積達(dá)8694.0891平方公里，通過市場(chǎng)配置礦權(quán)170個(gè)、區(qū)塊面積6468.5平方公里。全市礦產(chǎn)資源的配置逐步向大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)集中，礦產(chǎn)資源勘查力度逐步加強(qiáng)，20__年全市完成探礦投入5.25億元，山水銅業(yè)找礦、瀾滄鉛礦深部找礦取得很好的效果。

二是優(yōu)化了礦山布局，資源綜合利用水平逐步提高。通過資源整合，進(jìn)一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化了礦山布局，促進(jìn)了規(guī)模開發(fā)和集約經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了企業(yè)加大勘查投入、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、加快建設(shè)大型選廠的積極性，提高了低品位礦石的處理能力，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的綜合集約利用。山水銅業(yè)公司運(yùn)用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型對(duì)勘查、選礦進(jìn)行全程管理，銅鋅分離技術(shù)獲得重大突破，銅回收率高達(dá)80%、鋅回收率達(dá)85%。瀾滄鉛礦加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)電鋅2萬(wàn)噸的同時(shí)，綜合回收硫、銦等有價(jià)元素，下一步公司還將開展對(duì)冶煉爐渣中鉛、鋅、銀的綜合回收利用。墨江金礦、山水銅礦通過規(guī)模生產(chǎn)，所處理的原礦品位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家工業(yè)指標(biāo)，有效利用礦產(chǎn)資源，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。

三是環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。各縣（區(qū)）認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，加強(qiáng)管理”的環(huán)?；痉结?，嚴(yán)格按照 “誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)使用誰(shuí)補(bǔ)償”的基本原則，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化引導(dǎo)，最大限度地減輕礦山開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響和破壞。礦業(yè)企業(yè)也在做大做強(qiáng)的同時(shí)，將環(huán)境保護(hù)當(dāng)作自身發(fā)展的生命線，加大投入，強(qiáng)化措施，確保環(huán)境安全和企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。山水銅業(yè)公司每年投入尾礦庫(kù)治理資金1000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了廢水的回收利用。瀾滄鉛礦投入1600萬(wàn)元建成的尾礦庫(kù)，采用同類企業(yè)中最先進(jìn)的脫水工藝處理尾礦，實(shí)現(xiàn)尾礦干堆，有利于杜絕環(huán)保事故的發(fā)生，同時(shí)有利于尾礦中硫、鉛、鋅、銀資源的綜合回收利用。孟連景冒煤礦堅(jiān)持邊采邊復(fù)墾，開采后復(fù)墾的土地已經(jīng)恢復(fù)了水稻種植。各大水泥廠加速淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，瀾滄鉛礦有限公司將采用世界上最先進(jìn)漩渦柱鉛閃速熔煉工藝對(duì)原有火法冶煉鉛系統(tǒng)進(jìn)行改造。各礦業(yè)企業(yè)在開發(fā)的同時(shí)，都很注重環(huán)保設(shè)施的投入，環(huán)保的理念與以往有很大的改觀。

四是礦山安全生產(chǎn)狀況明顯改善。通過規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序和資源集中整合，淘汰了大批生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施滯后、安全隱患大的企業(yè)，現(xiàn)有礦業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)礦山工人的安全意識(shí)教育和培訓(xùn)、礦山安全生產(chǎn)的檢查和管理。與此同時(shí)，各縣（區(qū)）加大礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，及時(shí)排除了安全隱患，保障了礦業(yè)企業(yè)和礦區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）礦產(chǎn)業(yè)已逐步由粗放開發(fā)向精深加工延伸。

在深入實(shí)施規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序、集中整合礦產(chǎn)資源、市場(chǎng)方式配置礦權(quán)三大舉措的同時(shí)，市政府和各縣（區(qū)）政府進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)礦業(yè)企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)，礦業(yè)企業(yè)也堅(jiān)定了發(fā)展信心、增強(qiáng)了擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性，既實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)業(yè)的規(guī)模開發(fā)，又推動(dòng)了礦產(chǎn)業(yè)由粗放開發(fā)向精深加工延伸，使__礦產(chǎn)業(yè)走上了集探、采、選、冶為一體的良性發(fā)展道路。

一是礦山選廠建設(shè)項(xiàng)目加快。隨著探采區(qū)塊的不斷擴(kuò)大，特別是在山水銅業(yè)公司就地選礦的帶動(dòng)下，全市礦業(yè)企業(yè)紛紛建設(shè)選礦廠。山水銅業(yè)公司目前有四座選廠，日處理原礦達(dá)4000噸，另外新增4000噸/天的選礦項(xiàng)目前期工作基本完成，年內(nèi)將建設(shè)；中國(guó)黃金公司鎮(zhèn)沅分公司日處理20__噸的浮選廠建成。景東大街里竹山鐵礦100萬(wàn)噸/年、花山鐵礦150萬(wàn)噸/年的選礦廠即將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，金泉礦業(yè)涼水井鉛鋅礦300噸/天、灰波箐鐵礦500噸/天、小鄉(xiāng)鐵礦500噸/天的選廠建設(shè)基本完工。

二是冶煉廠建設(shè)正在加快。礦業(yè)企業(yè)在加快建設(shè)選廠的同時(shí)，充分利用我市豐富的電力資源計(jì)劃或加緊建設(shè)冶煉廠，努力實(shí)現(xiàn)就地產(chǎn)金屬或提高精礦的品位。云銅景谷礦冶進(jìn)駐景谷不久 ，就采用濕法冶金生產(chǎn)電解銅。景東里竹山鐵礦立足于自身的資源儲(chǔ)量，將發(fā)展視角擴(kuò)大到大街、花山兩個(gè)鐵礦區(qū)，計(jì)劃明年內(nèi)在大街鄉(xiāng)建設(shè)球團(tuán)廠，既滿足自身發(fā)展的需要，又為區(qū)內(nèi)其他鐵礦企業(yè)提供服務(wù)。鎮(zhèn)沅金礦也將就地產(chǎn)金項(xiàng)目納入到議事日程。

三是科技攻關(guān)力度加大。在加快建設(shè)選礦廠和冶煉廠的同時(shí)，一些有實(shí)力的大企業(yè)加大了對(duì)選、冶技術(shù)的攻關(guān)力度，努力提高選、冶回收率。中國(guó)黃金公司鎮(zhèn)沅分公司投入300多萬(wàn)元委托長(zhǎng)春黃金研究院進(jìn)行選礦工藝、提金工藝試驗(yàn)。瀾滄鉛礦投入1.4億元改造傳統(tǒng)煉鋅工藝，建成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電鋅生產(chǎn)線，整個(gè)工藝流程基本實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化控制；采用漩渦柱鉛閃速熔煉工藝進(jìn)行鉛系統(tǒng)改造的試驗(yàn)研究工作業(yè)已啟動(dòng)，將于今年下半年進(jìn)入具體實(shí)施階段。福建羅豐公司出資委托昆明理工大學(xué)、__冶金研究設(shè)計(jì)院、長(zhǎng)沙冶金設(shè)計(jì)研究院等科研單位對(duì)墨江勐里難選鎳礦進(jìn)行選冶工藝研究已取得突破性進(jìn)展。山水銅業(yè)公司運(yùn)用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型對(duì)勘查、選礦進(jìn)行全程管理，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加大技術(shù)攻關(guān)力度，解決了銅鋅分離技術(shù)難題，為公司下一步的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模打下基礎(chǔ)。

（三）礦產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在礦產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)和積極帶動(dòng)下，全市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。20__年，思茅區(qū)完成礦業(yè)產(chǎn)值10.7億元，不僅成為全區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵突破口和重要引擎，鞏固和提升了思茅區(qū)在全省縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣中的地位；瀾滄縣完成礦業(yè)產(chǎn)值9.39億元，礦產(chǎn)業(yè)為該縣主要的財(cái)經(jīng)來源之一；其它各縣礦產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中都占有很重要的地位。礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)正在逐步成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（四）礦產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)極強(qiáng)的帶動(dòng)力。

礦產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在幫助生產(chǎn)生活條件差的村民實(shí)現(xiàn)整村搬遷的同時(shí)，最大限度地吸納了礦區(qū)和礦區(qū)周邊農(nóng)民工的就業(yè)，改善了當(dāng)?shù)厝罕娊煌ā㈦娏?、通訊、人畜飲水等生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)了礦山周圍種養(yǎng)殖、餐飲、運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備租賃等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)最積極的推動(dòng)力量。同時(shí)，一些有規(guī)模的企業(yè)介入了房地產(chǎn)開發(fā)和其他產(chǎn)業(yè)，既為繁榮城市經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)，也為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力。中國(guó)黃金公司鎮(zhèn)沅分公司為120多個(gè)下崗職工提供就業(yè)崗位，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力200多人，吸收了周邊大中專畢業(yè)生20多人。金泉礦業(yè)公司在瀾滄謙六鄉(xiāng)投資近1億元，建設(shè)了礦山公路、供電系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了謙六鄉(xiāng)廣大貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。山水銅業(yè)公司累計(jì)提供就業(yè)崗位近300個(gè)，投資4000多萬(wàn)元改造了46公里長(zhǎng)的礦區(qū)道路，并向兩個(gè)整體搬遷的村民小組分別按每年38萬(wàn)元、25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期提供幫扶資金。

幾年來，我市堅(jiān)持改革突破和銳意創(chuàng)新，不但實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的規(guī)范有序和礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，而且創(chuàng)造的“政府主導(dǎo)、集中配置”的礦產(chǎn)資源整合模式得到了省委、省政府的認(rèn)可。20__年10月28日至29日，全省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__市召開，會(huì)議充分肯定了__突破發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)的做法，總結(jié)出了政府主導(dǎo)、集中配置的“__模式”，并要求在全省范圍內(nèi)推廣__礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的做法。幾年來的礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐為今后我市礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難

金融風(fēng)暴襲來，礦業(yè)市場(chǎng)疲軟，產(chǎn)品價(jià)格下跌，使我市大部分礦業(yè)企業(yè)陷入舉步維艱境地，礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的軟肋被充分暴露出來。主要表現(xiàn)在：

（一）金融危機(jī)沖擊，礦產(chǎn)業(yè)影響嚴(yán)重。全市礦產(chǎn)業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，有色金屬礦山企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)；其它礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價(jià)格下跌，效益下滑； 20__年1-3月，全市完成礦業(yè)產(chǎn)值31727萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-49.73%，利稅及其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同期相比均大幅下降。部分礦業(yè)企業(yè)資金鏈脆弱，融資困難，業(yè)主投資信心不足，觀望情緒較濃，建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)緩建或停建，探礦投入減少。

（二）企業(yè)投入不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。我市礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)雖然如火如荼，但大部分礦業(yè)企業(yè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。一是勘探投入嚴(yán)重不足。由于地質(zhì)勘查程度低，礦山開發(fā)缺乏充分的地質(zhì)資料，許多礦山礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量和礦石品位不清，存在零星開發(fā)、盲目找礦、盲目建選廠現(xiàn)象。二是技術(shù)研發(fā)力量嚴(yán)重不足。部分企業(yè)仍沿用過時(shí)的采選工藝，導(dǎo)致資源利用率低，開發(fā)進(jìn)度緩慢。大部分礦業(yè)企業(yè)缺乏高端研究人員，缺乏自主研發(fā)能力。三是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。很多礦區(qū)道路窄、路面差，對(duì)生產(chǎn)資料和礦石產(chǎn)品的運(yùn)輸有很大影響；有的企業(yè)還沒有并入110千伏電網(wǎng)，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。四是企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)成本高，效益大幅下滑。20__年以來，我市雖對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了優(yōu)化整合，但目前依然存在礦權(quán)分散、規(guī)模小等情況；五是產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合利用程度不高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到市場(chǎng)的左右，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（三）礦權(quán)整合不夠徹底，資源開發(fā)存在糾紛。我市資源整合基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)礦區(qū)設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，一座礦山一個(gè)企業(yè)”的目標(biāo)，由于存在整合前一些遺留問題沒有徹底解決，礦權(quán)配置出現(xiàn)了區(qū)塊交叉現(xiàn)象，配置區(qū)塊包含以前縣級(jí)發(fā)證的采礦權(quán)等問題，導(dǎo)致企業(yè)在開發(fā)進(jìn)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議和扯皮問題。如鎮(zhèn)沅黃金公司和__恒益公司、云銅__礦冶和羅豐__礦業(yè)公司等，由于礦區(qū)交叉，企業(yè)間摩擦不斷，影響了礦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)。礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得一定成效，但規(guī)劃滯后、布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短已成為制約產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亟待完善。 “十一五”初期，我市制定了礦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但由于當(dāng)時(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀造成規(guī)劃缺乏前瞻性、針對(duì)性和導(dǎo)向性，同時(shí)缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間的有效兼顧，已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局分散。由于缺乏詳細(xì)而全面的規(guī)劃布局，礦業(yè)企業(yè)較為分散，形不成連片和上規(guī)模的工業(yè)區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈短。各縣區(qū)礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主要以探、采、選為主，冶煉企業(yè)不到5戶，更沒有“制”這一環(huán)節(jié)的企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)主要以銷售原礦和初級(jí)產(chǎn)品為主。一方面，既不能提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，又不能提升企業(yè)效益和社會(huì)效益；另一 方面，礦產(chǎn)資源的附加值沒有得到有效挖掘，有價(jià)元素的綜合回收程度差，不能從根本上推動(dòng)地方資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

（五）發(fā)展機(jī)制尚未健全，礦業(yè)開發(fā)存在不穩(wěn)定因素。隨著礦產(chǎn)資源整合和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷推進(jìn)，現(xiàn)有體制和機(jī)制已不能滿足發(fā)展需要，并在一定程度上引發(fā)了礦區(qū)的不穩(wěn)定因素。一是協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制不健全。目前，縣級(jí)政府成立礦辦的只有景谷縣、鎮(zhèn)沅縣，其他雖有礦業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，但大多是文件對(duì)文件，沒有真正發(fā)揮作用，出現(xiàn)部門之間互相推諉扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，縣級(jí)協(xié)調(diào)管理部門缺乏礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的專業(yè)人才，縣級(jí)礦管人員僅能致力于日常的事務(wù)，對(duì)縣域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏認(rèn)真考慮，同時(shí)監(jiān)管不到位，致使私挖亂采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是利益分配機(jī)制不健全。一定程度上影響了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的工作積極性。三是補(bǔ)償機(jī)制不健全，土地、林地征占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。各縣（區(qū)）只能結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行，出現(xiàn)了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、差別較大、不及時(shí)、不到位等現(xiàn)象，四是礦區(qū)周圍群眾只顧眼前，對(duì)于資源開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不到位，再加上部分外來企業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗存在差異，造成相互間的理解和溝通不順暢。由于以上各種因素，礦山開發(fā)存在一定的不穩(wěn)定因素，給礦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。

三、進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的對(duì)策建議

__地處三江成礦帶南部，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)加速轉(zhuǎn)移到資源特別是不可再生資源領(lǐng)域，__這塊“懷金孕寶”的處女地迅速吸引了國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的眼球，使__礦產(chǎn)業(yè)短時(shí)期內(nèi)迅速顯現(xiàn)出難得的“短、平、快”效應(yīng)，并成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)業(yè)雖然受到全球金融危機(jī)影響，但仍處于快速發(fā)展時(shí)期的初期階段，必須千方百計(jì)采取有力措施，著力推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，明確思路。

去年下半年以來，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)開始衰退，使影響突然加大。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了暫時(shí)性發(fā)展減緩的現(xiàn)象。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，處于礦產(chǎn)資源消費(fèi)總量增長(zhǎng)最快、消費(fèi)積蓄量最大的階段。我國(guó)到2020年將實(shí)現(xiàn)人均gdp再翻兩番的宏偉目標(biāo)，屆時(shí)礦產(chǎn)資源產(chǎn)量和消費(fèi)總量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上還要再翻一番多。從近期看，國(guó)家出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需10條措施等一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”政策措施和行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，投資、消費(fèi)已初見成效，中國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)在今年一季度已呈現(xiàn)筑底回升跡象。隨著投資、消費(fèi)的拉動(dòng)，礦產(chǎn)品內(nèi)需也有效擴(kuò)張，礦產(chǎn)資源利用將推向一個(gè)新，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，今年以來礦產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的回升，其中銅漲幅約50%，鉛鋅漲幅也有30%。因此，可以肯定說，我市礦產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期的初期階段，發(fā)展后勁足，發(fā)展?jié)摿Υ?，增長(zhǎng)空間廣，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱地位依然沒有動(dòng)搖、支撐作用依然堅(jiān)挺，礦產(chǎn)業(yè)在今后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍將是我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政支柱。全市上下一定要以百倍的信心，堅(jiān)定不移地把礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后提升全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要突破口，千方百計(jì)采取積極有效的措施，推進(jìn)__礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，做成全市最大最優(yōu)的支柱產(chǎn)業(yè)。

為此，全市各級(jí)各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，在全球金融危機(jī)中正確認(rèn)識(shí)“?！薄?zhǔn)確把握“機(jī)”，堅(jiān)定信心，明確思路，既順勢(shì)而謀又逆勢(shì)求機(jī)，努力保持礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展勢(shì)頭。一是各級(jí)政府堅(jiān)定礦產(chǎn)業(yè)作為全市第一產(chǎn)業(yè)支柱和財(cái)政支柱的信心不動(dòng)搖，完善思路，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，既要統(tǒng)一各級(jí)各有關(guān)部門的思想認(rèn)識(shí)，又要為企業(yè)擴(kuò)大投資創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境使之堅(jiān)定信心，努力創(chuàng)造政企齊心、共渡難關(guān)的良好局面。二是各縣（區(qū)）認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源有償使用制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道，廣泛吸引市內(nèi)外資金進(jìn)行礦產(chǎn)資源深度開發(fā)，進(jìn)一步摸清家底，為將來擴(kuò)大生產(chǎn)、提升效益打好基礎(chǔ)。三是各縣（區(qū)）要積極引導(dǎo)企業(yè)充分用好國(guó)家大力支持技術(shù)改造的優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)研發(fā)和引進(jìn)采、選、冶新技術(shù)，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。四是企業(yè)要抓住鋼材等建材價(jià)格下跌、勘探成本下降等大好時(shí)機(jī)，加大探礦投入，加快選冶廠、生活區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)。五是企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息和政策趨向，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷方式，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。

（二）加強(qiáng)資源勘探和規(guī)劃管理，合理利用礦產(chǎn)資源。

探索建立我市礦產(chǎn)資源勘探基金，對(duì)全市礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效的勘查，同時(shí)制定激勵(lì)政策，積極引進(jìn)有資金、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)到我市開發(fā)礦產(chǎn)資源，鼓勵(lì)社會(huì)資金按照有利我市礦產(chǎn)資源發(fā)展的原則有指向投入礦產(chǎn)資源勘查；協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家和省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目，擴(kuò)大我市礦產(chǎn)資源的資源儲(chǔ)備量，增強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量保障能力，確保我市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)持續(xù)發(fā)展的需要。按照促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源科學(xué)、節(jié)約、有序和可持續(xù)發(fā)展的要求，抓緊組織實(shí)施市礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃。礦辦、國(guó)土部門要綜合運(yùn)用我市礦產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)的監(jiān)督管理，按照規(guī)劃的總體部署推動(dòng)我市礦產(chǎn)資源有序、持續(xù)、科學(xué)開發(fā)、合理利用。

（三）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，做好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

將資源綜合利用與企業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，積極推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源綜合利用和三廢利用。建立和完善礦產(chǎn)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系；完善和落實(shí)關(guān)于礦產(chǎn)資源綜合利用的政策措施。在礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、礦山設(shè)計(jì)、礦山建設(shè)、礦山開采、礦石選冶及加工每個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧，推行共、伴生礦產(chǎn)與主礦產(chǎn)同時(shí)評(píng)價(jià)、同時(shí)勘查、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)開采、同時(shí)回收利用，變一礦為多礦、一礦多廠。對(duì)于沒有綜合勘查和綜合評(píng)價(jià)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告不予評(píng)審備案；對(duì)于共、伴生礦床沒有綜合開發(fā)利用方案的，不予辦理采礦許可證和批準(zhǔn)建設(shè)礦山。堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)開采誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段保護(hù)資源、改善生態(tài)環(huán)境，重視礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源及礦山生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，形成依法勘查、開發(fā)、保護(hù)，以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（四）抓住機(jī)遇，整體謀劃，加快實(shí)施礦產(chǎn)業(yè)二次整合

整合，就是打破原有利益格局，重新調(diào)整規(guī)范利益關(guān)系，是一場(chǎng)較為穩(wěn)妥的改革。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第四季度也出現(xiàn)前所未有的快速下滑，但在這種極為不利的形勢(shì)下也有相對(duì)有利的一面。各級(jí)政府一定要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握這場(chǎng)危機(jī)中的機(jī)遇，解放思想，創(chuàng)新方法，系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)，重新審視發(fā)展現(xiàn)狀，重新整合礦產(chǎn)資源，重新布局產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重新調(diào)整利益關(guān)系，堅(jiān)決迅速啟動(dòng)實(shí)施礦產(chǎn)業(yè)二次整合。

1.準(zhǔn)確把握危中之機(jī)，政企聯(lián)動(dòng)實(shí)施礦產(chǎn)業(yè)二次整合。全球金融危機(jī)正在加速?zèng)_擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)極為嚴(yán)峻，我國(guó)政府也不斷出臺(tái)并落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，對(duì)于我們實(shí)施礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)企業(yè)二次整合不失為最佳機(jī)遇。一是市場(chǎng)疲軟、價(jià)格下跌，造成很多礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品積壓、資金吃緊，急需資金注入擴(kuò)大再生產(chǎn)，因此現(xiàn)在整合的成本會(huì)比以前大大降低。二是全球金融危機(jī)導(dǎo)致礦產(chǎn)行業(yè)步入調(diào)整階段，企業(yè)優(yōu)勝劣汰將成為這場(chǎng)危機(jī)的主流現(xiàn)象，如果政府出手幫助企業(yè)優(yōu)勝劣汰，那么重新規(guī)劃布局的礦產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和帶動(dòng)作用會(huì)更強(qiáng)。三是中國(guó)作為世界上一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)表現(xiàn)出超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)駕馭能力，成為全世界最健康的經(jīng)濟(jì)體之一， 必將會(huì)極大地吸引國(guó)際礦業(yè)大集團(tuán)的投資目光，只要我們加大對(duì)外開放力度，積極推銷我們的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，必將會(huì)吸引國(guó)際礦業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐開發(fā)，有效降低了礦產(chǎn)業(yè)二次整合的難度。四是國(guó)家稅務(wù)局出臺(tái)了《企業(yè)重組與清算的所得稅處理辦法(試行)》，企業(yè)重組和并購(gòu)成本將大大降低，為有實(shí)力的大企業(yè)通過兼并收購(gòu)進(jìn)行資源整合、完成市場(chǎng)擴(kuò)張?zhí)峁┝搜杆籴绕鸬牧紮C(jī)。全市各級(jí)政府一定要緊緊抓住成本低、難度低、矛盾少的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)的企業(yè)，采取聯(lián)營(yíng)、兼并、參股、控股、收購(gòu)等多種形式，組建集“探礦—開發(fā)—精深加工”為一體的企業(yè)集團(tuán)和上市公司，促使有限的礦產(chǎn)資源向強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集中，依靠資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)二次整合。啟動(dòng)實(shí)施礦產(chǎn)業(yè)二次整合，一定要認(rèn)真總結(jié)以往整合中取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持“一山一礦一主”的原則，按照“資金、技術(shù)、信譽(yù)”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，制定嚴(yán)格的考評(píng)辦法，合理規(guī)避可能出現(xiàn)的問題，同步實(shí)施資源整合和企業(yè)整合。一是建立相關(guān)工作程序和管理制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依法進(jìn)行資源的二次整合。二是實(shí)施跨區(qū)域整合。按照__市《“十一五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，站在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全市礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的高度，立足整體謀劃，打破行政界限，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極推動(dòng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合和區(qū)域內(nèi)的自發(fā)整合，組建資源高度集中、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力高的礦業(yè)企業(yè)集團(tuán)。區(qū)域內(nèi)整合以建設(shè)瀾孟西錳礦開發(fā)基地為例：瀾滄、孟連、西盟三縣錳礦儲(chǔ)量較為集中，但開發(fā)企業(yè)和區(qū)塊較為分散，三縣如能抓住金融危機(jī)中的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)有資源的企業(yè)與有冶煉技術(shù)的金廣集團(tuán)開展聯(lián)營(yíng)、參股或收購(gòu)等多種合作方式，進(jìn)行錳礦采選及加工，區(qū)域內(nèi)的資源將得到有效開發(fā)利用，邊三縣也將形成帶動(dòng)力極強(qiáng)的集采、選、冶為一體的錳礦開發(fā)基地，同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)向緬甸、版納等周邊國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行橫向聯(lián)動(dòng)，充分利用周邊資源。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行整合。時(shí)刻關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)礦業(yè)大集團(tuán)的投資動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，適時(shí)推薦資源優(yōu)勢(shì)，制定完善優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)到__投資開發(fā)，引進(jìn)更多更先進(jìn)的生產(chǎn)要素，參與__礦產(chǎn)業(yè)二次整合。

（五）提升服務(wù)，強(qiáng)化引導(dǎo)，推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

礦產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)做優(yōu)，必須要提高政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷放大“洼地效應(yīng)”，努力營(yíng)造“蟬鳴效應(yīng)”，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，同步推進(jìn)內(nèi)涵增質(zhì)和外延擴(kuò)張，確保礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

1.努力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市礦產(chǎn)業(yè)受到最大沖擊，礦業(yè)企業(yè)舉步維艱，政府及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)比以往任何時(shí)候都更顯重要，只有政府有效的幫助和高效服務(wù)，才能讓企業(yè)堅(jiān)定信心、渡過難關(guān)。一方面，全市各級(jí)各部門特別是礦辦、國(guó)土等相關(guān)部門及掌握社會(huì)公共資源的政府部門，要比以往任何時(shí)候更有 “雪中送炭”意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)素質(zhì)特別是礦業(yè)發(fā)展方面的培訓(xùn)，及時(shí)主動(dòng)為企業(yè)提供有效的地質(zhì)資料、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息、國(guó)家和行業(yè)政策、切實(shí)有力的支持、科學(xué)合理的引導(dǎo)和熱情周到的服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決礦區(qū)道路、電力、土地、林地、環(huán)保和安全生產(chǎn)等問題，進(jìn)一步幫助企業(yè)辦理礦權(quán)和項(xiàng)目申報(bào)、年檢、延續(xù)、變更等手續(xù)，盡最大努力為企業(yè)減少不必要的開支。另一方面，全市各級(jí)政府各有關(guān)部門要深入礦區(qū)了解企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)的原因，針對(duì)不同困難，提供不同幫助。對(duì)資金緊張的企業(yè)，要加強(qiáng)與銀行的溝通，并采取適當(dāng)減稅或補(bǔ)貼方式，減輕企業(yè)的資金壓力；對(duì)生產(chǎn)原料緊張的企業(yè)，要積極與企業(yè)所在縣（區(qū)）和資源豐富的縣（區(qū)）協(xié)調(diào)解決；對(duì)有產(chǎn)品沒銷路的企業(yè)，要積極發(fā)揮政府信息渠道廣闊的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供有用的供需信息；對(duì)存在環(huán)保和安全隱患的企業(yè)，環(huán)保和安監(jiān)部門要提前介入，幫助指導(dǎo)企業(yè)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作；對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，要盡可能地以說服教育為主，能不罰款的不罰款，能不扣留的不扣留，非罰不可的要實(shí)行最低限額罰款制。

2.積極引導(dǎo)礦產(chǎn)企業(yè)加大基礎(chǔ)投入。在這場(chǎng)來勢(shì)兇猛的國(guó)際金融危機(jī)面前，礦產(chǎn)企業(yè)普遍薄弱的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)受沖擊最為嚴(yán)重，損失較大，教訓(xùn)深刻。痛定思痛，一方面，政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用，必要時(shí)采取強(qiáng)硬措施要求打牢基礎(chǔ)；另一方面，企業(yè)要放棄盲目追求效益的做法，主動(dòng)打牢基礎(chǔ)，加大探礦投入、科研攻關(guān)投入、基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是要按照__省規(guī)定年度最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、監(jiān)督礦業(yè)企業(yè)加大探礦投入，摸清資源儲(chǔ)量，有針對(duì)性地建設(shè)選、冶廠，制定企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，確保資源高效開發(fā)利用。二是采取補(bǔ)貼技術(shù)攻關(guān)投入的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)采礦、選礦、冶煉技術(shù)的攻關(guān)投入，努力采用現(xiàn)代先進(jìn)采、選、冶工藝技術(shù)，提高資源回收率和綜合利用水平。

3.千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞建設(shè)重點(diǎn)礦業(yè)工業(yè)基地的目標(biāo)，全市各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以開放合作為手段，堅(jiān)持走“探、采、選、冶、制”相結(jié)合的礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。一是著力推進(jìn)礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)在本市區(qū)域內(nèi)冶煉，在市場(chǎng)價(jià)格平等條件下，利用稅收等政策限制初級(jí)產(chǎn)品往外銷售，最大限度地拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)決打破以生產(chǎn)原礦、精礦為主的礦業(yè)生產(chǎn)局面，努力形成以成品半成品為主、精礦為輔的礦業(yè)生產(chǎn)格局。二是引導(dǎo)鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)實(shí)施精深加工。結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快__工業(yè)園區(qū)蓮花片區(qū)建設(shè)，加快科技含量高、產(chǎn)品附加值高的精深加工項(xiàng)目的審批和上馬，大力推進(jìn)礦電結(jié)合，擴(kuò)大礦業(yè)高效開發(fā)規(guī)模，推進(jìn)礦業(yè)精深加工進(jìn)程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。按照“分散采礦，定點(diǎn)選礦，集中冶煉”的原則，適時(shí)發(fā)展銅、金、鉛、鋅等有色金屬的冶煉；同時(shí)加強(qiáng)鉀鹽等非金屬礦產(chǎn)的精深加工綜合發(fā)展，積極發(fā)展鹽化工業(yè)，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。通過發(fā)展深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)支持__冶金集團(tuán)、昆明鋼鐵集團(tuán)、山水銅業(yè)、云銅、中國(guó)黃金公司、金泉、恒益、金廣集團(tuán)、興華等企業(yè)，搞好鉛、鋅、銅、金、鐵、錳、鎳等資源深度開發(fā)和精深加工，重點(diǎn)推進(jìn)10萬(wàn)噸鋅冶煉廠、10萬(wàn)噸銅冶煉廠、100萬(wàn)噸鋼鐵廠、10萬(wàn)電解錳等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大礦業(yè)工業(yè)生產(chǎn)能力。三是加快實(shí)施礦產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放戰(zhàn)略。在加大市內(nèi)礦產(chǎn)資源資源開發(fā)利用的同時(shí)，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，支持鼓勵(lì)市內(nèi)礦業(yè)企業(yè)到周邊國(guó)家探礦和采礦、進(jìn)口東南亞國(guó)家原礦產(chǎn)品、開展選冶加工貿(mào)易，培植一批外向型的礦業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在境外建立穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地。

（六）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，確保礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

健全完善礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)和保障機(jī)制，加強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)事前事中事后對(duì)生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、群眾利益兼顧等多方面的監(jiān)管，是確保礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障。

1.健全礦產(chǎn)業(yè)推進(jìn)保障機(jī)制。各縣（區(qū)）要堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套政策措施、一套機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)”的發(fā)展思路，配齊配強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展隊(duì)伍，強(qiáng)化礦產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)解決礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中出現(xiàn)的各種問題。與此同時(shí)，市、縣機(jī)構(gòu)編制部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，專門負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。

篇2

智能科技含量更高

與往年相比，今年的櫥柜行業(yè)呈現(xiàn)了一個(gè)很明顯的特點(diǎn)，就是智能科技含量更高。一線品牌櫥柜比如科寶·博洛尼、歐琳、志邦、豪森、金牌、歐派等都加入了“智能化櫥柜”的行列。

LED液晶顯示屏、觸摸抽屜、升降式吊柜……一系列尖端科技已經(jīng)走入了南京高端消費(fèi)群的家中。南京豪森木業(yè)有限公司總經(jīng)理徐鑫強(qiáng)表示，智能化櫥柜極大地提升品牌形象和知名度，這也是整體廚房未來的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

除了科技含量更高，環(huán)保仍然是消費(fèi)者追逐的熱點(diǎn)。記者采訪不少消費(fèi)者后得知，目前他們選購(gòu)櫥柜時(shí)，仍將環(huán)保放在第一位?！皬N房與人們的生活息息相關(guān)，消費(fèi)者在購(gòu)買櫥柜的時(shí)候當(dāng)然更希望買到綠色環(huán)保櫥柜。所以導(dǎo)致櫥柜行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，大大小小的櫥柜都爭(zhēng)打‘環(huán)保牌’?！蹦暇┦醒b飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱炳生告訴記者，很多消費(fèi)者對(duì)選擇櫥柜心存疑慮，尤其是環(huán)保性能方面，環(huán)保是否達(dá)標(biāo)是其決定購(gòu)買該櫥柜的重要指標(biāo)。

消費(fèi)者更加理性

目前，大多數(shù)消費(fèi)者在裝修中對(duì)廚房的投入都在加大，對(duì)櫥柜產(chǎn)品的關(guān)注度也越來越高。目前南京的櫥柜市場(chǎng)包括全國(guó)性品牌、地產(chǎn)品牌、進(jìn)口品牌等，大大小小有近百家，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。

歐派櫥柜南京公司總經(jīng)理姚剛表示，由于市場(chǎng)愈加成熟，競(jìng)爭(zhēng)也相當(dāng)激烈，今年的消費(fèi)者在購(gòu)買櫥柜的時(shí)候明顯理性了很多，“很多消費(fèi)者并不了解和認(rèn)識(shí)櫥柜產(chǎn)品。以前他們更關(guān)注價(jià)格，來選購(gòu)櫥柜時(shí)第一時(shí)間就先問價(jià)格，但是現(xiàn)在他們更加理性了，從產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)、服務(wù)到設(shè)計(jì)，他們都一一詢問。”

“消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)不再盲目，而是有選擇地比較產(chǎn)品，再謹(jǐn)慎下單?！敝毂硎?，以前消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品只會(huì)盯著單一的方面，比如環(huán)保質(zhì)量或者產(chǎn)品款式，但是現(xiàn)在會(huì)從多個(gè)細(xì)節(jié)角度來衡量購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)，全方位考慮后再選擇。

櫥柜企業(yè)謹(jǐn)慎“過冬”

“今年的櫥柜市場(chǎng)可以說是急轉(zhuǎn)直下，上半年還很紅火，下半年就出現(xiàn)了一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！敝毂硎?，今年的櫥柜市場(chǎng)總體下滑了20%到30%，上半年還能明顯感覺到消費(fèi)者的購(gòu)買熱情，但是從下半年以后，整個(gè)櫥柜行業(yè)就漸漸冷了下來。

面對(duì)銷量下滑的市場(chǎng)，各家櫥柜企業(yè)也啟動(dòng)了不同的措施來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。東方邦太今年的銷售量雖然和去年同期相比有所增長(zhǎng)，但是和原定計(jì)劃的銷售量相比仍差一段距離，所以東方邦太走出南京，開拓全國(guó)市場(chǎng)。南京地產(chǎn)龍頭品牌東方邦太的副總經(jīng)理丁軍表示，從全國(guó)市場(chǎng)的銷售來看，東方邦太和預(yù)期計(jì)劃的銷售量差不多，特別是一些二三級(jí)城市，不僅沒有受到這次金融危機(jī)的影響，銷量反而有所上升。

“從歐派目前的情況來看，訂單量雖然在增長(zhǎng)，但是離我們的預(yù)期目標(biāo)相差還很大?！币傉f，在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，各家企業(yè)都在很謹(jǐn)慎地尋找對(duì)策。

明年市場(chǎng)會(huì)慢慢轉(zhuǎn)好

篇3

一、總體情況

近年來，我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家，有

二、當(dāng)前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題

在調(diào)研中，我們認(rèn)真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，冷靜地查找發(fā)展的差距，認(rèn)為當(dāng)前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個(gè)方面：

1、吃不飽---雖然我國(guó)發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場(chǎng)比較繁榮,但是國(guó)有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈?guó)建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場(chǎng)份額一定的情況下,企業(yè)多,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有吃不飽的感覺。

2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候招投標(biāo)不規(guī)范。現(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對(duì)外招標(biāo)來尋找建設(shè)方，但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人，往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì)，因?yàn)槠淙藛T較少，管理成本較低，所以相對(duì)于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，以較低的價(jià)格中標(biāo)，這也造成大型單位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了劣勢(shì)，從而造成工程量的下降。

3、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重，影響資金流動(dòng)。通過走訪企業(yè)我們了解到，當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常，資金流動(dòng)要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動(dòng)，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)機(jī)制

逐步消除不規(guī)范的市場(chǎng)操作,嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。

2、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場(chǎng),不斷拓展外地市場(chǎng),大力開拓國(guó)外市場(chǎng).政府應(yīng)做好對(duì)本地企業(yè)的科技信息,市場(chǎng)信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最多的行業(yè)。在當(dāng)前面臨突出的就業(yè)、三農(nóng)等問題的新形勢(shì)下，建筑業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎(chǔ)性作用，在推進(jìn)城市化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，市場(chǎng)體系不完善，建筑市場(chǎng)的規(guī)范還需要相當(dāng)一段時(shí)間，市場(chǎng)秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動(dòng)安全監(jiān)管、建筑工人權(quán)益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場(chǎng)法制建設(shè)、建筑市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢(shì)下，對(duì)于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，不能削弱，要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實(shí)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。

篇4

一、 **茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)和條件。

**鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長(zhǎng)，茶樹品種資源豐富，**鄉(xiāng) 二、茶葉是促進(jìn)**鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。**鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?1%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來自茶葉。

四、**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的主要問題?！笆晃濉币詠恚?*鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別村社對(duì)茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。

六、“十一五”**茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。

篇5

1.我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況

1.1農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突顯全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),逐步走上了產(chǎn)業(yè)聚集,集群發(fā)展,穩(wěn)步提高的發(fā)展之路。2008年經(jīng)省政府命名的22個(gè)全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)經(jīng)過近三年的建設(shè),發(fā)展迅速。這些農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)原有的發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施較完備,龍頭企業(yè)較多,盡管建區(qū)時(shí)間較短,但區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展很快,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和員工素質(zhì)等方面都有明顯提高,輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步提高。吉林省九臺(tái)龍嘉農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)的金鑼集團(tuán)實(shí)施的“糧變?nèi)狻惫こ?全部達(dá)產(chǎn)后可帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)殖戶5萬(wàn)戶。天景集團(tuán)30萬(wàn)噸鮮玉米擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展玉米種植面積3.5萬(wàn)公頃。榆樹五棵樹農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)規(guī)劃在未來的5~10年,打造“一區(qū)、六園、五大基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。敦化市農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.87億元,全面完成了土地規(guī)劃、電力規(guī)劃、道路、給排水和供熱管線以及綠化美化規(guī)劃。白城市全市上下采取項(xiàng)目資金扶持、外商投資興建、龍頭企業(yè)領(lǐng)建、民間出資自建等不同形式全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè),全市投入園區(qū)建設(shè)資金5.7億元,新(擴(kuò))建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目15個(gè)。白山市政府啟動(dòng)“6211”工程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)栽培,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),其中八道江區(qū)以大山合集團(tuán)白山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭,計(jì)劃用3~5年時(shí)間,把本區(qū)建設(shè)成為“長(zhǎng)白山地區(qū)”香菇、木耳暨林特產(chǎn)品集散交易中心、吉林省長(zhǎng)白山食用菌菌種良繁中心和食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)的銷售收入占全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的28.5%。

1.2企業(yè)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)從調(diào)查情況看,目前我省規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)大都建立了技術(shù)研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),并且在新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了突破性進(jìn)展。同時(shí),這些企業(yè)注重依托高校、科研部門,形成聯(lián)合開發(fā),合作攻關(guān)等“產(chǎn)加研一體化”發(fā)展格局。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品相繼問世,科技已成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要支撐。目前采用的微生物發(fā)酵等高新技術(shù),生產(chǎn)出玉米精深加工產(chǎn)品,研發(fā)出的精氨酸鹽酸鹽、高果糖、淀粉纖維、生化肥料等技術(shù),居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,有的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際前沿水平。水稻加工則利用新技術(shù),朝著整粒米、米粉類制品和綜合利用展開研發(fā)。大豆加工先后從美國(guó)、德國(guó)、日本等十幾個(gè)國(guó)家引進(jìn)了油脂、蛋白、磷脂、豆制食品及副產(chǎn)物加工生產(chǎn)線、組合設(shè)備與單機(jī)設(shè)備。如吉林蛟河豆制品公司利用高新技術(shù)使豆腐、豆?jié){等豆制品在無任何添加劑的情況下,保質(zhì)期能達(dá)到180天,獲國(guó)家專利,產(chǎn)品供不應(yīng)求。大成集團(tuán)、皓月集團(tuán)、遼源金昌集團(tuán)等研發(fā)技術(shù)在世界都處于領(lǐng)先地位。據(jù)省農(nóng)科院測(cè)算,我省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技貢獻(xiàn)率已達(dá)到68%,處于全國(guó)上游水平。高新技術(shù)的應(yīng)用有效地延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),提高了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3就業(yè)渠道不斷拓寬,促進(jìn)農(nóng)民增收作用明顯 我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民數(shù)量多,就業(yè)難,增收渠道窄,是我們的實(shí)際。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),目前是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),為農(nóng)民提供途徑寬、成本低、易接受的就地就近就業(yè)的主渠道。現(xiàn)在我省已初步形成了以就業(yè)促增收,以增收促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的格局。據(jù)調(diào)查,僅九臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)就帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1萬(wàn)余戶,解決就業(yè)3萬(wàn)余人。全省22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)解決近28.5萬(wàn)人就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)去年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)安置就業(yè)253.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)6.15%,占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員的20%。農(nóng)民人均收入中31%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供的勞動(dòng)報(bào)酬。

1.4農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步向集約化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化方向發(fā)展隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正在向集約化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,涌現(xiàn)了一批輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)和知名度較高的名牌產(chǎn)品。全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中按照現(xiàn)代企業(yè)制度,組建集團(tuán)的企業(yè)85戶,龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶258萬(wàn)戶,帶動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶戶均增收1580元,并且品牌培育,品牌建設(shè)工作成效顯著,已獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)20個(gè),占吉林省獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”總數(shù)的51%。皓月“鮮凍分割牛肉”、吉林裕豐米業(yè)股份有限公司“好雨大米”、延邊宇星無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司“海蘭江農(nóng)產(chǎn)品”、吉林省德春米業(yè)公司“御泉大米”和吉糧“梅河大米”等7個(gè)產(chǎn)品獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。延邊寶祥蜂業(yè)有限公司“寶利蜂蜜”、集安市新開河有限公司“新開河人參”、吉林中興食品股份有限公司“梅河中興松籽仁”等5個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。吉林省德春米業(yè)還圍繞雜糧雜豆項(xiàng)目,形成3大系列60多個(gè)品種,正在逐步形成品牌效應(yīng)。這些知名品牌的培育和創(chuàng)建充分證明我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)形成了自己的品牌體系,競(jìng)爭(zhēng)能力達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

雖然我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展,但也存在著不可忽視的問題,從調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.5資金季節(jié)性缺口大,影響企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效由于近期國(guó)家實(shí)行減緩貨幣政策,商業(yè)銀行進(jìn)一步壓縮信貸規(guī)模,慎貸緩貸,尤其是縮減對(duì)一般性企業(yè)的貸款,使我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)受到較大制約。盡管前期國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策,貸款規(guī)模增加,利率下調(diào),但是各銀行的貸款門檻沒有降低,還是實(shí)行抵押貸款,只有少數(shù)企業(yè)能夠享受信譽(yù)貸款,門檻高、手續(xù)雜、申貸時(shí)間長(zhǎng)的問題仍很突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)平均辦理貸款時(shí)間65天左右。因農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金需求季節(jié)性強(qiáng),多集中于季節(jié)性原料收購(gòu),資金缺口較大,資金不足嚴(yán)重影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和達(dá)產(chǎn)達(dá)效。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)自有資金僅能滿足需求的45.6%,還有一半多的資金缺口。

1.6技術(shù)創(chuàng)新能力不高,科技儲(chǔ)備不足對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)(基礎(chǔ))研究較差,應(yīng)用高新技術(shù)不足,缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)?？傮w看,我省農(nóng)產(chǎn)品加工還處于初加工多,水平低、規(guī)模小、綜合利用差,消耗高、效率低的初級(jí)階段。由于科技創(chuàng)新未得到充分重視,導(dǎo)致科技投入嚴(yán)重不足。造成農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新低,科技儲(chǔ)備缺乏,使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)靠科技創(chuàng)新上水平的動(dòng)力不足。技術(shù)水平不高,以致于市場(chǎng)上的食品等行業(yè)均被外省、外國(guó)的品牌所占領(lǐng)。此外,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本沒有建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),少數(shù)企業(yè)雖然建立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但受技術(shù)人才和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的限制,不能正常開展工作。由于我省農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)一直放在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中、產(chǎn)前領(lǐng)域,80%以上的研究力量和科技經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中,致使農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)落后,管理粗放,創(chuàng)新能力較弱,缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的科技儲(chǔ)備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

1.7缺乏必要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)潛在的結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)。沒有規(guī)范的行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,管理部門多頭分散,責(zé)任不清;企業(yè)得不到及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù),各地盲目上項(xiàng)目、鋪攤子傾向突出。一是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。據(jù)調(diào)查了解,目前稻谷、小麥、大豆三大品種的粗加工能力大大超出省內(nèi)糧源供應(yīng)能力,平均開工率僅為60.6%;生豬屠宰產(chǎn)能過剩超過50%,如地處九臺(tái)的金鑼集團(tuán)現(xiàn)有三條生產(chǎn)線,僅能開工一條,豬源還滿足不了生產(chǎn)需求。企業(yè)盲目搶原料爭(zhēng)市場(chǎng),惡性競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)價(jià)格波動(dòng),影響市場(chǎng)穩(wěn)定。二是仍有“兩高”項(xiàng)目上馬投產(chǎn)。由于沒有明確的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo),一些不適合國(guó)情、省情的高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。例如,在缺水地區(qū)建設(shè)耗水較多、排放較大的玉米濕法加工項(xiàng)目和已投產(chǎn)的大豆分離蛋白加工項(xiàng)目等。

2.加快我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

2.1盡快制定推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策法規(guī) 我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè),是糧食主產(chǎn)區(qū)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路,是富民強(qiáng)省的主要途徑。建議盡快制定強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)其向聚群化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)加快我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策制定,鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速高效發(fā)展,而且要限制農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)低水平擴(kuò)張,低水平重復(fù)建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)又好又快發(fā)展。

2.2進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信貸支持的力度一是逐步建立融資平臺(tái),與金融機(jī)構(gòu)合作,開展銀企對(duì)接活動(dòng),通過召開企業(yè)貸款現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等載體,向金融機(jī)構(gòu)推薦信用度高、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),真正解決企業(yè)貸款難題。二是增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力,創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)的體制機(jī)制。我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)大多規(guī)模小、擔(dān)保能力弱,而且機(jī)制不活。因此建議成立為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擔(dān)保服務(wù)為主的股份制信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),引入靈活的信用擔(dān)保機(jī)制,真正搭起銀企之間的橋梁。三是充分利用國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目的支持。

2.3深化改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 根據(jù)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外銷減少和部分產(chǎn)能過剩的實(shí)際,我們要在加快龍頭企業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)上下工夫。一是引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持機(jī)制好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣、與農(nóng)民利益關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和資產(chǎn)的優(yōu)化重組,通過參股、控股、兼并、合并、租賃等形式,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力,發(fā)展成大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。二是加快品牌整合。農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng),采取各種政策措施,培育品牌、整合品牌、建設(shè)品牌、保護(hù)品牌,合力打響品牌,不斷提升我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好各級(jí)龍頭企業(yè)和基地的聯(lián)結(jié)。積極扶持龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。省有關(guān)專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷服務(wù)。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶通過合同連接、服務(wù)連接和資產(chǎn)連接等多種形式,結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,建立起有效的利益分配機(jī)制,構(gòu)建市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局,提高產(chǎn)業(yè)整體效益,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2.4推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展目前,我省已初步形成了糧食、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、乳產(chǎn)品、特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)格局,但要在此基礎(chǔ)上,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)強(qiáng)有力的扶持政策,推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)工作,逐步吸引農(nóng)產(chǎn)品加工及其配套企業(yè)向園區(qū)聚集,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,向示范園區(qū)集中,向塊狀特色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)。在園區(qū)建設(shè)中,突出產(chǎn)業(yè)特色,突破行政區(qū)劃限制,并且與各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,力求做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高質(zhì)量建設(shè),一次規(guī)劃,分步實(shí)施。形成一批特色明顯、產(chǎn)品知名、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范集群。

2.5轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)首先,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技術(shù)開發(fā)基金,提高新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金的提取比重,增強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)、自主創(chuàng)新能力。其次,加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)一支自己的研發(fā)隊(duì)伍,建立自己的科技開發(fā)機(jī)構(gòu),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,省里有關(guān)專項(xiàng)資金向有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)傾斜,支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。第三,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合組建科技研究與開發(fā)中心,建立健全“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新支撐體系。第四,引進(jìn)推廣新技術(shù)。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政主管部門積極為企業(yè)搭建信息平臺(tái),及時(shí)提供技術(shù)裝備、工藝、成果和政策信息。省里有關(guān)專項(xiàng)資金要扶持企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)、成熟、實(shí)用的技術(shù)裝備,大力推廣,盡快縮小我省農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和裝備與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距。

篇6

(一)工業(yè)生產(chǎn)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。一是工業(yè)增幅逐步提高。3、4、5、6月份的累計(jì)增幅分別為：14.45%、14.6%、16.84%、16.86%，可以看出，增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企業(yè)獲利能力逐步提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%，在全省工業(yè)效益綜合指數(shù)下降7.9個(gè)百分點(diǎn)的形勢(shì)下，我市反增2.7個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)用電量逐步提高。工業(yè)用電量增幅從2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。

(二)部分行業(yè)回暖趨勢(shì)明顯。一是建材行業(yè)。隨著房地產(chǎn)業(yè)的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材價(jià)格回升，陶瓷行業(yè)發(fā)展迅猛。陶瓷產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28億元，增長(zhǎng)52.1%;實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，增長(zhǎng)139%;陶瓷基地上交稅收3181.8萬(wàn)元，增加2864.4萬(wàn)元。二是鞋革產(chǎn)業(yè)。目前鞋業(yè)基地有企業(yè)25家，投產(chǎn)8家。今年1—5月，鞋業(yè)基地實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.4億元，增長(zhǎng)54%;實(shí)現(xiàn)利稅8200萬(wàn)元，增長(zhǎng)36%。鞋革基地龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用明顯。1—5月，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.7億元，同比增長(zhǎng)25.9%;匹克實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元，同比增長(zhǎng)53.9%，實(shí)現(xiàn)利稅5491萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.5%。三是紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)1-5月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.7億元，增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)利稅9800萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%。重點(diǎn)企業(yè)金源紡織、三邦實(shí)業(yè)和天順紡織分別完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.94億元、1.02億元、1.13億元，分別增長(zhǎng)57%、32%、16%，對(duì)紡織基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅貢獻(xiàn)率達(dá)到60.7%。四是竹木加工行業(yè)。1—5月，竹木加工行業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4億元，增長(zhǎng)36.6%;實(shí)現(xiàn)利稅2900萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2%。

(三)百日產(chǎn)業(yè)招商成效顯著。市委、市政府召開全市產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)以后，各地快速行動(dòng)，制定措施，抽調(diào)精干人員組成招商隊(duì)伍，分赴沿海各地開展產(chǎn)業(yè)招商，招商引資成效顯著。宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定出臺(tái)了機(jī)電鋰電產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案，加強(qiáng)調(diào)度，目前已正式簽約機(jī)電鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，簽約資金近45.6億元。袁州區(qū)新引進(jìn)江西鼎吉豪藥業(yè)有限公司、江西同緣醫(yī)藥物流有限公司和江西美倫醫(yī)藥有限公司等3個(gè)醫(yī)藥類項(xiàng)目。豐城市全力開展“雙百雙十招商競(jìng)賽”活動(dòng)，組織100名招商人員，以100天為競(jìng)賽周期，瞄準(zhǔn)10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，開展產(chǎn)業(yè)招商，到目前為止，共簽約工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，合同資金21億元，其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。樟樹市成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的14個(gè)招商分隊(duì)，分赴外地招商，到目前為止，新簽約項(xiàng)目11個(gè)，其中億元項(xiàng)目5個(gè)，新簽意向性項(xiàng)目7個(gè)，其中億元項(xiàng)目5個(gè)，此外正在洽談項(xiàng)目28個(gè)，合計(jì)投資總額超過50億元。奉新縣通過大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商百日大行動(dòng)”，深入開展以商招商，1—5月共簽約引進(jìn)新項(xiàng)目、擴(kuò)(續(xù))建項(xiàng)目42個(gè)(其中超億元項(xiàng)目2個(gè))，實(shí)際到位資金10.8億元，其中引進(jìn)外資1787萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8家企業(yè)相繼落戶，總投資達(dá)21.2億元，正在洽談項(xiàng)目10個(gè)。宜豐縣成立了3支竹加工產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商隊(duì)伍，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場(chǎng)及縣直有關(guān)部門均有竹產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)，書記、縣長(zhǎng)帶頭外出招商，現(xiàn)與臺(tái)灣百和集團(tuán)、臺(tái)灣南良實(shí)業(yè)簽訂意向協(xié)議，擬投資興建竹纖維、竹碳深度加工項(xiàng)目，同時(shí)力求在服裝、食品、醫(yī)藥等新產(chǎn)品上尋求突破。

(四)“五上”活動(dòng)有序開展。市政府關(guān)于開展“五上”活動(dòng)以來，各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究，精心部署，成立專門機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)全面啟動(dòng)“五上”活動(dòng)。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。豐城市成立市產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五上”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員，組織新聞媒體進(jìn)行專門報(bào)道，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。樟樹市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了《關(guān)于全面開展產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五再上”活動(dòng)意見》，按照“產(chǎn)業(yè)再上規(guī)模、項(xiàng)目再上質(zhì)量、效益再上臺(tái)階、信用再上等級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施再上水平”要求，明確提出樟樹到20xx年產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)發(fā)展舉措和發(fā)展目標(biāo)。奉新縣成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門掛點(diǎn)責(zé)任，制定了“五上”活動(dòng)落實(shí)意見，確定了工業(yè)主攻目標(biāo)，總體部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。宜豐縣組建了由縣委書記、縣長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了《關(guān)于加快竹加工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的實(shí)施意見》。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。各地抓住當(dāng)前低成本建設(shè)機(jī)遇期，著力做好新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)熱情高漲，形勢(shì)喜人。豐城市建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立了由市委書記任組長(zhǎng)的加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)推進(jìn)工作組，高位推進(jìn)事關(guān) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資577億元，其中盛豐新能源科技、匯德邦陶瓷等5個(gè)項(xiàng)目列入全省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，5月份省政府召開第32次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，調(diào)度9個(gè)項(xiàng)目，其中豐城市就有4個(gè)。高安市擬上新、擴(kuò)、改項(xiàng)目90個(gè)，投資總額達(dá)50億元，其中億元投資項(xiàng)目15個(gè)，陶瓷項(xiàng)目29個(gè)，擬建生產(chǎn)線46條，在新中源、新明珠、普京、立維等外來陶瓷企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，本土企業(yè)加快項(xiàng)目擴(kuò)張，全市共有太陽(yáng)陶瓷、新景象等16家本土企業(yè)增加投資擴(kuò)大產(chǎn)能，新上20條陶瓷生產(chǎn)線，計(jì)劃總投資10億元，占到該市新、擴(kuò)、改陶瓷項(xiàng)目的一半。樟樹市目前有60個(gè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目正在實(shí)施，合計(jì)投資總額40億元，湖南省五江集團(tuán)投資32億元的項(xiàng)目，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)已經(jīng)基本通過，預(yù)計(jì)9月份可以正式開工，擬投資20億元的四特“兩城”項(xiàng)目征地工作已經(jīng)結(jié)束，一期年內(nèi)可以全面開工。奉新縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項(xiàng)目31個(gè)，其中重點(diǎn)在建項(xiàng)目19個(gè)，總投資39.4億元，實(shí)際到位資金20.37億元。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已開工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目投資總額9.3億元。三是抓設(shè)施配套。高安陶瓷基地為應(yīng)對(duì)即將到來的用電高峰，著手提前建設(shè)二號(hào)變電站，同時(shí)開展鐵路貨場(chǎng)專用線的征地拆遷工作。袁州醫(yī)藥工業(yè)園規(guī)劃面積擴(kuò)大至25平方公里，功能分區(qū)已有雛形;新征工業(yè)4500畝土地已完成測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，主干道的路基全面拉開，完成投資4000萬(wàn)元，路基部分已基本成型，正在預(yù)埋雨水、污水管道;水、電等配套設(shè)施正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃總面積3000畝，分二期建設(shè)，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.2億元，已完成公路、供電、供水、電信、有線電視、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)一批重點(diǎn)項(xiàng)目有望形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是竣工項(xiàng)目將加入今年保增長(zhǎng)的行列。豐城市東鵬陶瓷1條生產(chǎn)線、唯美2條生產(chǎn)線、盛豐多晶硅200噸生產(chǎn)線、斯米克3條生產(chǎn)線、華雅包裝等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。下半年，上高縣裕盛二期、匹克新增10條線相繼開工建設(shè)，已完成3條線，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值3億元，旺旺集團(tuán)的飲料、膨化線投產(chǎn)全年可完成產(chǎn)值5億元，比上年增加2億元。上高江西和發(fā)陶瓷有限公司、江西如意實(shí)業(yè)有限公司等重大項(xiàng)目先后竣工投產(chǎn)。袁州區(qū)金特建材新上第二條硅酸鈣板生產(chǎn)線項(xiàng)目，于今年4月建成投產(chǎn)，可年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元。奉新縣已有寶源紡織一期、新卡奔科技等8個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn)。萬(wàn)載縣由武漢凱迪綠色能源有限公司投資2.5億元的凱迪電力項(xiàng)目，辦公大樓、主體廠房、百米煙囪、冷卻塔主體工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)10月底可試發(fā)電;由浙江安吉客商李堅(jiān)華投資1億元的嘉華竹業(yè)項(xiàng)目，18000平方米廠房主體工程已基本完成，預(yù)計(jì)10月底可試生產(chǎn);宜豐縣總投資5億元的歐爾瑪陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，第一期投資1.6億元，已于今年3月底竣工投產(chǎn)。投資2990萬(wàn)美元年產(chǎn)1000萬(wàn)雙鞋的容盛鞋業(yè)，現(xiàn)正在進(jìn)行土建工程，預(yù)計(jì)今年投產(chǎn)?？偼顿Y1.2億元水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，今年2月底已開工，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn);投資5000萬(wàn)元的萬(wàn)噸改性銨油炸藥項(xiàng)目，目前正在土建施工，力爭(zhēng)今年試生產(chǎn)。投資8000萬(wàn)元年產(chǎn)80萬(wàn)平方米竹地板江西天能竹木有限公司，預(yù)計(jì)今年試生產(chǎn)。二是一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。袁州區(qū)江特電機(jī)股份有限公司低壓大功率變頻調(diào)速電機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資1.2億元，上半年完成投資6500萬(wàn)元，完成沖壓車間1.5萬(wàn)平方米和全部設(shè)備安裝;聯(lián)合車間1.8萬(wàn)平方米，完成招標(biāo)工作并開工建設(shè);全部設(shè)備245臺(tái)(套)已簽訂合同，水、電、氣、道路等項(xiàng)目輔助設(shè)施全面完工;濟(jì)民可信藥業(yè)投資1.2億元用于金水寶系列產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能改造，10月完工試產(chǎn)。江西百神藥業(yè)總投資1.6億元“克黃利膽膠囊”以及“2046”等生物制藥產(chǎn)品、遠(yuǎn)大生化總投資1億元的二聚酸及聚酰胺樹脂產(chǎn)品、江西明月鈦業(yè)有限公司二期擴(kuò)建鈦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目進(jìn)展順利。萬(wàn)載縣金源農(nóng)業(yè)二期擴(kuò)改近30000平方米，新建的綜合辦公大樓、6000噸儲(chǔ)存量冷庫(kù)等均已建成并投入使用。奉新贛鋒鋰業(yè)二期、三邦實(shí)業(yè)二期等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利。三是一批新項(xiàng)目即將開工建設(shè)。上高縣江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粵東紙業(yè)有限公司等有前景、有市場(chǎng)、有實(shí)力的重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)。上高鞋革基地江西本領(lǐng)泡棉有限公司開工建設(shè)，該項(xiàng)目投資8000萬(wàn)元，占地50畝，主要生產(chǎn)海棉制品的鞋革配套企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，利稅3000萬(wàn)元，就業(yè)崗位560個(gè)。萬(wàn)載縣由浙江紹興錦舜投資有限公司投資5億元的百業(yè)食品項(xiàng)目，已完成地勘、附屬工程設(shè)計(jì)、投標(biāo)方案、平面布局規(guī)劃等;由浙江溫州客商楊馳勇投資1.1億元的海坦磁力電器項(xiàng)目，已經(jīng)租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)，另外已選址準(zhǔn)備開工建設(shè)。宜豐縣投資15億元年產(chǎn)30萬(wàn)噸氧化法清潔漿項(xiàng)目，項(xiàng)目正積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，目前正在做環(huán)評(píng);銅鼓縣完成了江西波爾高科技項(xiàng)目建成投產(chǎn)、江西碧彩電子開工建設(shè)，年底將完成3萬(wàn)平方米廠房建設(shè)任務(wù)。靖安縣南特機(jī)械工程項(xiàng)目總投資2.4億元，占地240畝，建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，稅收3000萬(wàn)元。江西斯若普年產(chǎn)25兆瓦非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池項(xiàng)目，計(jì)劃投資4.16億元，預(yù)計(jì)今年11月開工。

二、工業(yè)“雙過半”情況分析

(一)差距較大

從調(diào)研的情況來看，盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)有復(fù)蘇跡象，但上半年工業(yè)“雙過半”壓力較大，大部分縣市難以達(dá)到“雙過半”目標(biāo)，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“過半”壓力大。

從全市情況看：1—5月份，全市工業(yè)增加值完成84.83億元，完成全年目標(biāo)30.6%，比目標(biāo)進(jìn)度相差11個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷售收入258.96億元，完成目標(biāo)任務(wù)的30.5%，比目標(biāo)進(jìn)度相差11.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅25.47億元，完成目標(biāo)任務(wù)的25.5%，比目標(biāo)進(jìn)度相差16.1個(gè)百分點(diǎn)。

分縣市區(qū)看：工業(yè)增加值：十縣(市、區(qū))均未達(dá)到進(jìn)度要求，差距較大的有靖安縣、袁州區(qū)和銅鼓縣，僅完成全年目標(biāo)的22.6%、22.7%和23.5%，分別與進(jìn)度相差19.1、19和18.2個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：十縣(市、區(qū))均未達(dá)到進(jìn)度要求。差距最小的是宜豐縣，完成全年目標(biāo)的40.6%，比平均進(jìn)度差1.1個(gè)百分點(diǎn)，靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)、樟樹市、上高縣和萬(wàn)載縣六縣(市、區(qū))的差距在10個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)現(xiàn)利稅：十縣(市、區(qū))均未達(dá)到進(jìn)度要求，差距較大的是萬(wàn)載縣、袁州區(qū)、靖安縣和樟樹市，與平均進(jìn)度相差在17個(gè)百分點(diǎn)以上。

(二)主要問題

受金融危機(jī)影響，目前各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)企業(yè)存在的主要問題有：

1、市場(chǎng)價(jià)格下跌。如江特電機(jī)價(jià)格與去年相比下降達(dá)23%，百神藥業(yè)生產(chǎn)的中成藥從去年的11.6萬(wàn)元/噸下跌到7.9萬(wàn)元/噸。靖安縣有色金屬加工、工程機(jī)械鑄造業(yè)是該縣的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，受金融危機(jī)影響，上述兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)萎縮，產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，自去年10月份以來，市場(chǎng)銅價(jià)下跌嚴(yán)重，最低時(shí)跌到2.5萬(wàn)元/噸，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大，導(dǎo)致企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)，金發(fā)銅業(yè)、南特公司產(chǎn)能下降50%。樟樹市鹽化工產(chǎn)業(yè)同樣受到金融危機(jī)沖擊，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品價(jià)格下跌，主要產(chǎn)品如三氯氫硅價(jià)格下跌了40%、液氯下跌了近50%，鹽酸下跌了30%，工業(yè)用鹽下跌了46%，1—5月，全市鹽化工企業(yè)銷售收入僅增長(zhǎng)2.7%，工業(yè)增加值和利稅總額分別下降17.9%和28.8%，高安市南特東騰公司幾乎處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、外向型企業(yè)出口未有好轉(zhuǎn)。雖然國(guó)家對(duì)外貿(mào)企業(yè)連續(xù)上調(diào)出口退稅率，但是仍然很難扭轉(zhuǎn)出口下滑的態(tài)勢(shì)。1—5月，高安市江西龍工、泰豪特種電機(jī)工業(yè)產(chǎn)值同比分別下降56.3%和39.02%，沃納(江西)工量具有限公司5月份因無定單而停產(chǎn)。1—6月份，靖安縣企業(yè)出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)640萬(wàn)美元，同比下降10%。高安市1—5月完成外貿(mào)出口877萬(wàn)美元，僅完成全年任務(wù)的29.6%。豐城市港源硅業(yè)1—5月創(chuàng)匯120萬(wàn)美元，同比下降81%，海豐新材料公司沒有出口。

3、資金需求缺口較大。目前，各地金融部門均加大了對(duì)工業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的放貸規(guī)模，奉新縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)33戶企業(yè)融資額累計(jì)達(dá)24234萬(wàn)元，另外園區(qū)企業(yè)異地融資余額達(dá)23600萬(wàn)元，當(dāng)年新融資達(dá)到9100萬(wàn)元。1—5月靖安縣各金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸投入為14520萬(wàn)元。盡管如此，融資難仍然是影響中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。高安市新世紀(jì)工業(yè)城、陶瓷基地企業(yè)資金缺口達(dá)9.02億，工業(yè)企業(yè)貸款滿足率不及20%，目前，有相當(dāng)一部分的新、擴(kuò)、改項(xiàng)目急待貸款開工建設(shè)。3月中旬，豐城市對(duì)26戶中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，情況反映26戶企業(yè)累計(jì)缺口資金2.3億元。樟樹市5月中旬對(duì)企業(yè)貸款需求進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)果是全市工業(yè)企業(yè)需求貸款10.62億元，其中醫(yī)藥企業(yè)2.3億元、鹽化工企業(yè)3.9億元、機(jī)械五金制造和其他企業(yè)3.6億元。

4、部分重點(diǎn)企業(yè)形勢(shì)短期難以好轉(zhuǎn)。袁州區(qū)的濟(jì)民可信、江特電機(jī)、羅賓公司和宜春鉭鈮四戶企業(yè)仍未走出下降通道，1—5月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為5.53、1.1、1.08和0.4億元，同比減少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。豐城豐電一期，1—5月，累計(jì)發(fā)電量20.1億度，同比下降22.4%，實(shí)現(xiàn)利稅總額1135萬(wàn)元，同比下降20.8%，其中虧損6311萬(wàn)元。豐電二期累計(jì)發(fā)電量20.1億度，同比下降20.6%。豐城礦務(wù)局實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量86.8萬(wàn)噸，同比下降11.9%。萬(wàn)載聲佳實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)708萬(wàn)元，同比減少605萬(wàn)元、昌圣實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)94萬(wàn)元，同比減少246萬(wàn)元。樟樹市藍(lán)恒達(dá)集團(tuán)銷售量縮減1/3，冠京香料復(fù)盤子酮全球銷量第一，1—5月銷售收入下降22.4%，上交稅收同比下降23.8%。奉新縣工業(yè)園區(qū)豐碩電磁目前開機(jī)率為60%，去年第四季度50%，三邦線業(yè)目前產(chǎn)品庫(kù)存1000噸。

三、幾點(diǎn)建議

隨著中央和省刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步轉(zhuǎn)好，部分行業(yè)釋放出積極信號(hào)，預(yù)計(jì)下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市上下要按照“一個(gè)加快、兩個(gè)力爭(zhēng)”的要求推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一個(gè)加快”：工業(yè)發(fā)展速度要進(jìn)一步加快;“兩個(gè)力爭(zhēng)”：工業(yè)主要指標(biāo)在全省排位力爭(zhēng)前移，全年目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)完成。

1、鞏固百日招商成果，盡快轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。目前，各地百日產(chǎn)業(yè)招商均取得了很大成果，儲(chǔ)備了一批在談或簽約項(xiàng)目，對(duì)重大項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任單位、人員繼續(xù)跟蹤，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，直至轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。建議適時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行督查。對(duì)簽約項(xiàng)目多、合同資金多、實(shí)際進(jìn)資多的通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)合同資金多、實(shí)際進(jìn)資少的要督促縣市區(qū)查明原因，強(qiáng)化舉措，努力改進(jìn)。

2、落實(shí)責(zé)任，加速推進(jìn)在建項(xiàng)目。項(xiàng)目早建成一天就早發(fā)揮一天效益，對(duì)保增長(zhǎng)就早作一天貢獻(xiàn)。各有關(guān)部門、企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主單位均要從大局出發(fā)，搶工期、趕進(jìn)度、破瓶頸、保質(zhì)量，全力加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)。明確市縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推進(jìn)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)班子要定期組織會(huì)商，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難。涉及項(xiàng)目服務(wù)的部門要靠前服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，定期召開項(xiàng)目建設(shè)要素協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)交辦涉及審批的部門服務(wù)事項(xiàng)，檢查服務(wù)結(jié)果，公布服務(wù)情況。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。各地要按照項(xiàng)目化、責(zé)任人、時(shí)間表的要求，自我加壓，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日竣工。必須強(qiáng)化督查，堅(jiān)決按時(shí)完成工作量。市、縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查，通過各種形式公布項(xiàng)目完成情況?？梢钥紤]設(shè)立專門獎(jiǎng)勵(lì)資金，項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目服務(wù)班子和企業(yè)業(yè)主。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，必須由責(zé)任單位說明情況。

3、全力服務(wù)竣工項(xiàng)目，促其盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在高度重視招商的同時(shí)，要把服務(wù)竣工項(xiàng)目擺在突出位置。今年上半年竣工和下半年投產(chǎn)的項(xiàng)目是我市保增長(zhǎng)的重要生力軍，它們每一份產(chǎn)出都是凈增，要盡量使這些竣工項(xiàng)目達(dá)到合同約定能力或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛、專班服務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，部門圍著項(xiàng)目干，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決竣工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的水、電、氣、運(yùn)輸、市場(chǎng)、專業(yè)化配套和原輔材料等方面的問題，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進(jìn)其盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)，要幫助解決建設(shè)用地、審批核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、水電、資金等方面的突出問題，鼓勵(lì)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)，開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。

篇7

一、三大工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基本情況

（一）園區(qū)產(chǎn)能不斷擴(kuò)張

今年以來，三大工業(yè)集聚區(qū)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，拉動(dòng)作用明顯。2006年1－6月，工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)城市工業(yè)功能區(qū)、五東城市工業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22億元，同比增長(zhǎng)44.3%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的49.3%；實(shí)現(xiàn)稅收4213萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.8%；上半年共協(xié)議入園企業(yè)8家，開工企業(yè)7家，累計(jì)當(dāng)年竣工投產(chǎn)企業(yè)12家，企業(yè)固定資產(chǎn)投資額3.45億元。其中工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.61億元，同比增長(zhǎng)94.7%，企業(yè)固定資產(chǎn)投資額1.99億元，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的27.57%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值11.34億元，同比增長(zhǎng)96.5%；其中壺鎮(zhèn)城市工業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.98億元，企業(yè)固定資產(chǎn)投資額1.47億元；其中五東城市工業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.4億元。

（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群特色彰顯

根據(jù)年產(chǎn)值在4億元以上、具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、且有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃類，工業(yè)已初步形成了機(jī)床工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機(jī)、紡織服裝重點(diǎn)行業(yè)，且主要集群在三大工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群特色日益彰顯。工業(yè)園區(qū)以五金機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行定位發(fā)展，以吸引縣外企業(yè)入園為主，目前已初步形成了機(jī)床工模具、摩托車及配件（電子儀表）、建材制品、照明電器、門業(yè)、廚具等為特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.21億元,同比增長(zhǎng)97.8%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的81%，其中門業(yè)、廚具、摩托車及配件、機(jī)床工模具增幅分別達(dá)214.8%、433.8%、90.2%、40.6%，建材制品、照明電器、縫紉機(jī)、紡織服裝增幅分別為13.1%、14.8%、25.3%、33%；一批縣外引進(jìn)的規(guī)模企業(yè)已成為園區(qū)發(fā)展主動(dòng)力，目前共有縣外規(guī)模企業(yè)36家，上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.40億元，同比增長(zhǎng)113.4%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的74.6%，園區(qū)內(nèi)縣重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.36億元，同比增長(zhǎng)51.3%，比上年同期凈增14774萬(wàn)元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的34.6%，平均每家6224萬(wàn)元，規(guī)模企業(yè)已在園區(qū)唱主角。壺鎮(zhèn)城市工業(yè)功能區(qū)以縫紉及機(jī)電設(shè)備特色工業(yè)園進(jìn)行定位發(fā)展，以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)入園為主，目前已基本形成了以縫紉機(jī)、帶鋸床、工刃具、紡織服裝四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)格局。五東城市工業(yè)功能區(qū)以摩配及電光源特色工業(yè)園進(jìn)行定位發(fā)展，以五云鎮(zhèn)企業(yè)遷移入園為主，目前已初步形成五金機(jī)械、照明電器、化工、鑄造、包裝彩印等為特色的支柱產(chǎn)業(yè)格局。

（三）園區(qū)開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)

在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響下，三大工業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)雖然受到了一定程度的制約，但合力扶工、致力開發(fā)園區(qū)的氛圍十分濃厚，開發(fā)建設(shè)仍有序推進(jìn)，進(jìn)程在不斷加快。工業(yè)園區(qū)原為新碧工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積24.97平方公里，其中工業(yè)用地13.4平方公里，2006年5月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)被確定為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，通過審核的土地規(guī)劃面積為4.16平方公里，自2003年園區(qū)正式組建以來，目前已完成開發(fā)1.94平方公里，出讓面積1.41平方公里，建成面積1.32平方公里，園區(qū)已累計(jì)投入各項(xiàng)建設(shè)資金2.6億元，其中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.98億元，在重點(diǎn)完成一區(qū)塊、二區(qū)塊以及延伸區(qū)塊的綠化、亮化、美化、潔化工作基礎(chǔ)上，現(xiàn)已著手推進(jìn)第三區(qū)塊的水、電、路、綠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正式啟動(dòng)第三區(qū)塊的擴(kuò)區(qū)開發(fā)工作。壺鎮(zhèn)城市工業(yè)功能區(qū)經(jīng)過重新規(guī)劃，整個(gè)功能區(qū)占地面積規(guī)劃為8.66平方公里，通過審核的土地規(guī)劃面積為1.45平方公里，自2000年8月園區(qū)第一期工程動(dòng)工以來，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，已開發(fā)建設(shè)1.4平方公里，建成面積0.75平方公里，目前止整個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入累計(jì)已達(dá)7300多萬(wàn)元，現(xiàn)正在建設(shè)聚賢路、西山路、錦銹路北段、興工路東段、青川路、好溪路等工程，有望在年底前完成，在實(shí)行園區(qū)東擴(kuò)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)正在實(shí)施園區(qū)北進(jìn)建設(shè)。五東城市工業(yè)功能區(qū)總規(guī)劃面積5.04平方公里，通過審核的土地規(guī)劃面積1.73平方公里，目前已開發(fā)建設(shè)0.66平方公里，建成面積0.4平方公里，累計(jì)出讓土地824畝，自2001年3月創(chuàng)建以來，已累計(jì)投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)1400萬(wàn)元，在已開發(fā)核心區(qū)塊的基礎(chǔ)上，當(dāng)前主要在做向東部擴(kuò)區(qū)延伸工作，啟動(dòng)二期開發(fā)，增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載力。

（四）園區(qū)管理體制得以理順

今年上半年,縣著重對(duì)工業(yè)園區(qū)、五東城市工業(yè)功能區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了改革試點(diǎn)，走出了一步好棋，有效地解決了當(dāng)前園區(qū)開發(fā)中存在的各類問題，建立起了一個(gè)事權(quán)集中、高度統(tǒng)一的園區(qū)管理體制。工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已開發(fā)范圍內(nèi)共有兩個(gè)平等的行政主體，即工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和新碧鎮(zhèn)政府，存在著管理“兩張皮”和權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，根據(jù)快速、簡(jiǎn)便、可行的原則，現(xiàn)實(shí)行工業(yè)園區(qū)與新碧鎮(zhèn)政府并存的管理模式，工業(yè)園區(qū)實(shí)行“兩塊牌子，一套班子，區(qū)鎮(zhèn)合一，交叉任職”，工業(yè)園區(qū)設(shè)黨工委書記，主持園區(qū)黨工委全面工作，黨工委副書記兼新碧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，主持新碧鎮(zhèn)政府全面工作，實(shí)行統(tǒng)一人事任免權(quán)、財(cái)政權(quán)、管理權(quán)的“三統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)與新碧鎮(zhèn)的軟性糅合，突出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確職責(zé)分工，減少在園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理上人為的扯皮。而五東城市工業(yè)功能區(qū)原先分別由五云鎮(zhèn)和東渡鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)共同管理，產(chǎn)值、稅收按65：35分成考核，存在著“好事爭(zhēng)著做、難事相互推諉”的現(xiàn)象，今年6月份起，原來的五東城市工業(yè)功能區(qū)正式納入東渡鎮(zhèn)管理，相互扯皮的管理體制得以理順，為五東城市工業(yè)功能區(qū)的今后發(fā)展注入了新活力。

二、三大工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中存在的困難與問題

三大工業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)起步與周邊縣市的園區(qū)對(duì)比本身就遲了一步，且又遇上國(guó)家信貸、國(guó)土政策緊縮和全面清理整頓工業(yè)園區(qū)的不利形勢(shì)，確實(shí)是在夾縫中求生存、謀發(fā)展，面臨著許多困難，也存在著不少問題，既有全縣性的共性問題，也有個(gè)別園區(qū)特有的問題。

（一）發(fā)展空間的問題

目前，園區(qū)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵性階段，空間的拓展已成為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，其實(shí)質(zhì)是土地要素制約的破解。省政府批準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)的面積為4.16平方公里（其中1.2平方公里為城鎮(zhèn)建設(shè)用地），已完成開發(fā)1.94平方公里，園區(qū)可用土地已剩余不多，擴(kuò)區(qū)問題已迫在眉睫，需在第三區(qū)塊開發(fā)上加緊推進(jìn)，適時(shí)啟動(dòng)第四區(qū)塊開發(fā)。壺鎮(zhèn)城市工業(yè)功能區(qū)的用地儲(chǔ)備已幾乎沒有，剩余工業(yè)用地不足0.5平方公里，雖“園區(qū)北進(jìn)”拉開了大園區(qū)建設(shè)的序幕，但存量土地不足影響了空間的拓展。五東城市工業(yè)功能區(qū)也同樣面臨著園區(qū)空間拓展問題，急需向東部擴(kuò)區(qū)延伸，上馬二期開發(fā)，解決“壽爾福”整體搬遷、耐特公司技改項(xiàng)目等用地問題。而國(guó)家今年實(shí)施的第二輪宏觀調(diào)控，對(duì)土地指標(biāo)供應(yīng)更從緊、土地審批更嚴(yán)格、土地出讓要求更加規(guī)范、查處違法違規(guī)用地力度更大等從嚴(yán)從緊措施，對(duì)園區(qū)的擴(kuò)區(qū)拓展帶來了不少影響。部分已入園企業(yè)的技改和一些較大的新項(xiàng)目因土地問題目前只能停滯不前，無法及時(shí)組織實(shí)施，加上農(nóng)保地轉(zhuǎn)用調(diào)整難、土地征用政策處理難，土地問題已成為制約三大工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的極大障礙。

（二）資金瓶頸的問題

園區(qū)建設(shè)需要大量資金的投入，特別是前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于園區(qū)自身缺乏融資能力，只能依靠政府投入和銀行貸款來拉動(dòng)。工業(yè)園區(qū)自2003年正式組建以來，為營(yíng)造相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，吸引縣外企業(yè)前來投資，園區(qū)的“熟地”出讓價(jià)平均不到6萬(wàn)元/畝，而開發(fā)成本平均每畝需12萬(wàn)元左右，到目前止，園區(qū)累計(jì)投入各項(xiàng)建設(shè)資金約2.6億元，其中除縣土地收儲(chǔ)中心投入的土地征用費(fèi)1.7億元以外（已收回土地出讓金近1億元），縣財(cái)政實(shí)際投入的資金為4542.8萬(wàn)元，其余目前均為負(fù)債，在以上投入中，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金只有8000多萬(wàn)元，園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)資金十分緊缺，即使不考慮下一步征地、擴(kuò)區(qū)及現(xiàn)有區(qū)塊公建項(xiàng)目的支出，僅目前急需支付的工程款、在建工程項(xiàng)目和三區(qū)塊的啟動(dòng)資金就達(dá)到7000多萬(wàn)元，若得不到緩解，將直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。壺鎮(zhèn)、五東城市工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)資金投入也嚴(yán)重不足，今年上半年，壺鎮(zhèn)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資僅320萬(wàn)元，而五東功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入還不足100萬(wàn)元。由于融資渠道單一，僅靠財(cái)政投入和銀行貸款以及部分土地出讓來解決園區(qū)建設(shè)資金問題難以奏效。而從園區(qū)企業(yè)角度看，企業(yè)融資難問題直接影響著企業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施與企業(yè)的正常生產(chǎn)，今年以來，一方面受國(guó)家宏觀調(diào)控、信貸閘門把緊影響，企業(yè)的信貸規(guī)模減少，特別是中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款更難，重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目資金落實(shí)難度加大；另一方面受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)沖擊，原材料和能源不斷上漲，企業(yè)資金需求不斷加大，產(chǎn)品銷售價(jià)格卻不能同步提高，利潤(rùn)空間縮小，企業(yè)效益下滑，部分企業(yè)的銷售壓力逐步增加，大量流動(dòng)資金沉淀在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。據(jù)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)，今年1－6月園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)流動(dòng)資金同比增長(zhǎng)45.9%，產(chǎn)品庫(kù)存比上年增加3297萬(wàn)元，應(yīng)收帳款增加6571萬(wàn)元，應(yīng)收款增多，存貨占用資金上升，造成了部分企業(yè)資金緊張。而且受壺鎮(zhèn)“祥和事件”等非法集資案的影響，園區(qū)企業(yè)民間籌資受阻，籌資難度加大，民間借貸引起恐慌，負(fù)面影響一時(shí)難消除。

（三）規(guī)劃調(diào)整的問題

三大工業(yè)集聚區(qū)雖十分重視規(guī)劃的編制和修訂工作，規(guī)劃為園區(qū)的發(fā)展起到很好的先導(dǎo)作用，但存在著園區(qū)規(guī)劃的總體性、前瞻性不強(qiáng)問題，對(duì)規(guī)劃的起點(diǎn)不夠高，對(duì)規(guī)劃的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠到位，園區(qū)布局缺乏整體觀念，點(diǎn)多面少，與毗鄰的武義、永康、龍游等地的園區(qū)布局規(guī)劃相差甚遠(yuǎn)。由于急功近利，導(dǎo)致園區(qū)出現(xiàn)邊建設(shè)、邊規(guī)劃，形成的規(guī)劃在短時(shí)期內(nèi)多次修編，總規(guī)與詳規(guī)、詳規(guī)與實(shí)施在時(shí)間上不銜接等不合理現(xiàn)象?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)園區(qū)已作為縣中心城市的工業(yè)功能區(qū)塊來定位發(fā)展，承載著支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命，而目前的園區(qū)總體規(guī)劃包括各專項(xiàng)規(guī)劃已不能適應(yīng)這一要求，在園區(qū)功能區(qū)塊的劃分、建設(shè)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)配套、人口集聚等各方面差距還較大，急需納入并在新的縣域城市總體規(guī)劃修編中加以調(diào)整到位。

（四）配套功能的問題

三大工業(yè)集聚區(qū)在產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、信息化推進(jìn)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、職工培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)等“六大中心”的建設(shè)方面不甚理想，重視不夠，沒有很好地列入議事日程，造成了園區(qū)開發(fā)建設(shè)成本大，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難以發(fā)揮，企業(yè)在“六大中心”建設(shè)上大多各自而建，對(duì)資源的共享度低。

三、進(jìn)一步加快發(fā)展三大工業(yè)集聚區(qū)的對(duì)策與建議

“工業(yè)興則縣興、工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)”。欠發(fā)達(dá)的根本原因在工業(yè)，發(fā)展的根本途徑和根本出路也在工業(yè)。三大工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和主陣地，也是今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)極。加強(qiáng)和促進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是建設(shè)實(shí)力、活力、大氣、和諧“四型”、深入實(shí)施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)化、生態(tài)立縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略、加快撤縣建市進(jìn)程的有效舉措。

（一）要強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體地位不動(dòng)搖

國(guó)家實(shí)施新一輪的宏觀調(diào)控，對(duì)縣三大工業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)和發(fā)展帶來了較大的不利影響，壓力和困難更是重重。越是宏觀環(huán)境趨緊的時(shí)候，越是拉開發(fā)展差距的時(shí)候，也越是發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇的時(shí)候，要想在新一輪調(diào)控中獲得制發(fā)優(yōu)勢(shì)，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期性，正確認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，冷靜思考，積極應(yīng)對(duì)，要有鳳凰涅槃的決心，迎難而上，的實(shí)際是欠發(fā)達(dá)，落后在于工業(yè)，必須加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不能有松勁、猶豫和觀望的思想，要對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)建設(shè)充滿信心，強(qiáng)化“工業(yè)第一經(jīng)濟(jì)”的理念，堅(jiān)持合力興工不動(dòng)搖，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，要按照縣“十一五”規(guī)劃綱要確定的“打造欠發(fā)達(dá)縣市工業(yè)強(qiáng)縣”和“打造五金先進(jìn)制造業(yè)基地重要組成區(qū)”的目標(biāo)，以“新型工業(yè)化”為主導(dǎo)，持續(xù)發(fā)力，連年推動(dòng)，著重打造工業(yè)園區(qū)和壺鎮(zhèn)城市工業(yè)功能區(qū)兩大平臺(tái)，優(yōu)化提升五東城市工業(yè)功能區(qū)等其他工業(yè)區(qū)塊，不斷強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位和支柱作用。

（二）要努力破解土地、資金要素制約

土地和資金問題是制約三大工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的最大瓶頸。努力破解土地、資金要素制約是重中之重的現(xiàn)實(shí)課題。土地是園區(qū)生存發(fā)展的基礎(chǔ)與核心，把有限的土地開發(fā)利用好，把現(xiàn)有的入園企業(yè)建設(shè)好，是園區(qū)開發(fā)的重點(diǎn)工作，從目前情況看，要真正發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模集聚效應(yīng)，工業(yè)園區(qū)每年至少應(yīng)開發(fā)1平方公里以上，而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵取決于兩點(diǎn)；一是土地利用總體規(guī)劃能否如期完成修編，二是土地指標(biāo)能否如期供給，目前，土地利用總體規(guī)劃正在修編中，土地指標(biāo)尚未確定。要緩解土地制約問題，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃土地存量情況進(jìn)行摸底清查，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)入園企業(yè)閑置土地進(jìn)行挖掘，千方百計(jì)提高土地的利用率，同時(shí)，要積極做好農(nóng)保地轉(zhuǎn)用調(diào)整和土地征用政策處理工作，妥善清理解決歷史遺留問題，健全被征用地農(nóng)用的社會(huì)保障機(jī)制，確保土地征用、政策處理等工作的順利開展，據(jù)了解，上一輪土地利用總規(guī)的用地空間布局在符合“兩規(guī)”的前提下，工業(yè)園區(qū)還有可用面積約138.8公頃，其中耕地93.6公頃，只要政策處理到位，還有一定的用地空間。在企業(yè)用地上，必須嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度和稅收密度雙控制度，盡量壓縮引進(jìn)企業(yè)的用地規(guī)模，努力做到集約用地，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和要求企業(yè)盡量多建多層廠房，建立健全入園企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)少數(shù)投資不足，閑置土地較多的企業(yè)，要求其通過增資擴(kuò)股或通過“以企引企”等方式，實(shí)現(xiàn)“無地招商”，提高土地的集約利用水平。

園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展離不開資金的投入，園區(qū)建設(shè)的資金來源主要是來自政府的財(cái)政投入、銀行融資、園區(qū)商貿(mào)用地的出讓收入、園區(qū)企業(yè)的留縣稅收返還等四個(gè)方面，在短期內(nèi)，園區(qū)建設(shè)資金只能依靠政府的財(cái)政投入和銀行融資兩種途徑來解決，因此，一方面要加大政府財(cái)政投入力度，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排好園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，確保資金到位，另一方面要盡可能向金融部門爭(zhēng)取信貸信貸規(guī)模，對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝多爭(zhēng)取銀行信貸支持和國(guó)債資金支持，以園區(qū)預(yù)留的商貿(mào)用地捆綁擔(dān)保等辦法，向銀行融資；同時(shí)，要徹底壟斷園區(qū)范圍內(nèi)的土地一級(jí)市場(chǎng)，控制城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村和農(nóng)民建房，培育土地市場(chǎng)，有計(jì)劃的逐步推出商貿(mào)用地出讓，在每年的土地出讓收入中，切出一定比例用于園區(qū)建設(shè)，還可嘗試與各被征用土地的村集體實(shí)行土地資金委托保值增值制度，由各村將土地征用費(fèi)按一定利率借給園區(qū)使用，在一定程度上緩解園區(qū)的資金問題。

（三）要優(yōu)化園區(qū)布局規(guī)劃

園區(qū)布局規(guī)劃要從原有的純工業(yè)開局轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主、城市建設(shè)為輔、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的綜合性開局進(jìn)行規(guī)劃，在遵循經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)、高水平地抓緊修編和完善三大工業(yè)集聚區(qū)的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要以現(xiàn)有園區(qū)為基礎(chǔ)，突出地域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)“規(guī)劃高起點(diǎn)、投入高強(qiáng)度、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高效能”的要求，修規(guī)劃，拉框架。工業(yè)園區(qū)要抓住批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合330國(guó)道西移和金溫鐵路改線工程，抓緊做好納入縣域城市總體規(guī)劃的銜接調(diào)整工作，盡快提出園區(qū)規(guī)劃修編和擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，使之與全縣的土地利用總體規(guī)劃相銜接，加快符合“兩規(guī)”的4.16平方公里面積的開發(fā)，啟動(dòng)開發(fā)第三區(qū)塊，適時(shí)開發(fā)第四區(qū)塊，爭(zhēng)取擴(kuò)區(qū)到6平方公里，逐步拉開發(fā)展框架，在規(guī)劃中，還要打破地域界限，把工業(yè)園區(qū)和主城區(qū)、仙都風(fēng)景區(qū)兩個(gè)城市功能區(qū)擺在同一層面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)三區(qū)互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，進(jìn)一步做好壺鎮(zhèn)、五東城市工業(yè)功能區(qū)的重新規(guī)劃，加快推進(jìn)兩大功能區(qū)的建設(shè)和開發(fā)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善三大工業(yè)集聚區(qū)園區(qū)功能區(qū)塊劃分及產(chǎn)業(yè)空間布局，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求及市場(chǎng)發(fā)展前景制定好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把握好園區(qū)發(fā)展方向，按照工業(yè)園區(qū)主要集聚五金機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壺鎮(zhèn)城市功能區(qū)主要集聚縫紉機(jī)、帶鋸床、紡織、工刃具等產(chǎn)業(yè)，五東城市功能區(qū)主要集聚燈管、摩配產(chǎn)業(yè)的總體定位，完善項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的集聚度和關(guān)聯(lián)度，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。此外，還要對(duì)事關(guān)園區(qū)建設(shè)大局的交通、電力、供水、排污等重大基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。

（四）要提高招商引資質(zhì)量

由于縣三大園區(qū)開發(fā)建設(shè)起步較晚，前幾年園區(qū)的招商引資質(zhì)量的“粗放性”比較突出，引進(jìn)的不少企業(yè)規(guī)模不大、資金實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。今后園區(qū)的招商引資要逐步向選商引資轉(zhuǎn)變，提高入園企業(yè)門檻，創(chuàng)新招商方式，大力開展定向招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，突出定向招商，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，在目標(biāo)定位上，要繼續(xù)把永康、溫州、臺(tái)州、金華等相鄰發(fā)達(dá)地區(qū)作為三大工業(yè)集聚區(qū)招商引資工作的重點(diǎn)，努力引進(jìn)一些規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益明顯的大項(xiàng)目；在招商方式上，要突出產(chǎn)業(yè)招商，努力引進(jìn)一些規(guī)模大、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)，形成具有規(guī)模集聚效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

篇8

一、畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)部門工作力度大。

年初，縣委、縣政府將提高農(nóng)民收入當(dāng)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，并把發(fā)展畜牧業(yè)作為了提高農(nóng)民收入的重中之重來抓，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案，積極組織實(shí)施，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線，親自抓、具體抓。與此同時(shí)，縣畜牧獸醫(yī)局緊緊圍繞全縣中心工作，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，重點(diǎn)開展了畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化管理、畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和良種繁育推廣等工作。我縣畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢(shì)。

2、措施得力，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。預(yù)計(jì)今年全縣豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量將分別達(dá)到176000頭、24000頭、190000只、1240000只，比去年同期都有所增長(zhǎng)；肉、蛋、奶總產(chǎn)量將分別達(dá)到8700噸、180000噸和7000噸，也比去年同期有所增長(zhǎng)。

重大動(dòng)物疫病防治體系日趨完善?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本落實(shí)了資金、技術(shù)、物資三項(xiàng)儲(chǔ)備，完善了重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制，扎實(shí)開展了春秋兩季集中免疫和補(bǔ)免補(bǔ)防工作。全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

良種繁育、畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。12名鄉(xiāng)村配料員獲得了省級(jí)資質(zhì)證書，新增奶牛原種場(chǎng)一個(gè)，豬良種冷凍授精點(diǎn)一個(gè)；規(guī)?；B(yǎng)殖出現(xiàn)了良好勢(shì)頭，全縣千頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)有4個(gè)，百頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)有15個(gè)，萬(wàn)只以上養(yǎng)雞場(chǎng)有10個(gè)，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)收入將占到農(nóng)民人均純收入的40%以上；汾河流域草地生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工程項(xiàng)目、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目、糞便無害化處理項(xiàng)目等都在積極籌建之中。

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督力度較大。對(duì)飼料、添加劑加強(qiáng)了監(jiān)

管力度，對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)和較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，避免了畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生。

“三鹿”事件對(duì)我縣奶業(yè)沖擊較大。曾出現(xiàn)了賣奶難，倒奶現(xiàn)象，為此，縣委、縣政府高度重視，畜牧部門積極工作，通過各級(jí)支持，每頭奶牛補(bǔ)貼資金達(dá)840元，使我縣的奶牛產(chǎn)業(yè)度過了難關(guān)。目前，奶價(jià)已恢復(fù)正常，奶牛產(chǎn)業(yè)也已恢復(fù)到了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序之中。

二、存在的困難和問題

1、畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。我縣畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但程度還相對(duì)較低，散養(yǎng)現(xiàn)象還普遍存在，一方面不利于疫病防治，另一方面不利于科學(xué)、規(guī)范管理，增加了飼養(yǎng)成本，一定程度地制約和影響了畜牧業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。

2、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈短、精深加工產(chǎn)品少。我縣畜牧業(yè)發(fā)展雖然已初具規(guī)模，但缺少精深加工項(xiàng)目，以飼養(yǎng)奶牛為例，我縣目前飼養(yǎng)奶牛為6220頭，日產(chǎn)鮮奶約50噸，而這些鮮奶主要銷往蒙牛和古城牛奶集團(tuán)用與深加工，而我縣基本沒有深加工的產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

3、畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。從我縣畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍來看，突出存在兩個(gè)問題，一是專業(yè)技術(shù)人員稀少，不能保證我縣畜牧業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次的需要；二是鄉(xiāng)村兩級(jí)獸醫(yī)人員年齡嚴(yán)重老化，從業(yè)的39人中，達(dá)到和超過退休年齡的已有16人，年老體弱，也影響著基層畜牧業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，基層獸醫(yī)站沒有辦公經(jīng)費(fèi)，也一定程度制約著我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、意見和建議

1、應(yīng)增加對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持力度。畜牧產(chǎn)業(yè)是富民富縣的工程，是農(nóng)民收入的一個(gè)重要組成，縣政府及鄉(xiāng)村兩級(jí)要科學(xué)落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，制定出臺(tái)扶持畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，如優(yōu)先占場(chǎng)，減免以至無償提供疫病防治等；同時(shí)，在資金導(dǎo)向上實(shí)行優(yōu)先，如優(yōu)先貼息貸款、專項(xiàng)資金及時(shí)、足額到位等。

2、走市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、發(fā)展小區(qū)、加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。依據(jù)我縣實(shí)際，應(yīng)把奶牛產(chǎn)業(yè)作為我縣畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭，在加速現(xiàn)有瑞美奶業(yè)等奶?；匕l(fā)展的基礎(chǔ)上，盡快恢復(fù)“阿?！蹦虡I(yè)打造特色奶品。同時(shí)，在我縣七個(gè)平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立奶牛發(fā)展基地，形成奶牛發(fā)展小區(qū)，帶動(dòng)和幅射奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本地實(shí)際，尋找探索適合本地發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)，盡快在全縣范圍內(nèi)興起畜牧業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

篇9

（一）電子商務(wù)發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

（二）電子商務(wù)發(fā)展初見成效。目前全縣電子商務(wù)用戶達(dá)191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點(diǎn)門票訂購(gòu)等為主的電商體系。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務(wù)功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運(yùn)部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設(shè)立快遞服務(wù)站，服務(wù)功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷，推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加大了對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心；__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；__*村、__*村、__*村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報(bào)了《__*縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府審議后實(shí)施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識(shí)，沒有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營(yíng)效率的觀念，缺少帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營(yíng)等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等問題未落實(shí)，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

（一）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會(huì)氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競(jìng)爭(zhēng)力的__*特色品牌。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加大政策扶持/！/。制訂出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。

篇10

根據(jù)紅政生物辦電〔XX〕8號(hào)《關(guān)于開展全州生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作調(diào)研活動(dòng)的通知》精神指示，我辦嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對(duì)全縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的基本情況匯報(bào)如下：

一、全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)生物藥業(yè)發(fā)展成效明顯

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

XX年，我縣計(jì)劃推廣種植燈盞花10000畝。XX年1至6月，龍頭企業(yè)紅河千山公司完成燈盞花一期(春季)種植面積5635畝，同比增長(zhǎng)40.2%，主要分布在中樞鎮(zhèn)、舞街、永寧、舊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已采收1150噸，平均畝產(chǎn)值達(dá)4150元，同比減少1.2%;農(nóng)民創(chuàng)收2300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.3%;實(shí)行利稅1190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.5%;實(shí)行銷售收入3746萬(wàn)元，同比減少9%;實(shí)行利潤(rùn)590萬(wàn)元。二期(夏季)已經(jīng)落實(shí)種植面積4500畝，在6月份完成全部播種任務(wù)。

從今年一月份開始，公司在白水鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新廠開始大批量生產(chǎn)，同時(shí)還在玉溪江川代加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，至6月底已生產(chǎn)燈盞花素22.2噸，同比增長(zhǎng)52%。銷售部門在維護(hù)好原有老客戶外，還開發(fā)了一些新客戶，目前銷售市場(chǎng)以**制藥企業(yè)為主，輻射到省外的部分制藥企業(yè)。

為更好地服務(wù)燈盞花產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業(yè)服務(wù)，全力做好燈盞花產(chǎn)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金整合和省、州項(xiàng)目的實(shí)施。今年4月中旬，在舞街鎮(zhèn)山林哨村燈盞花產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)工作中，部分群眾由于科技素質(zhì)低，苗床地管理不到位，發(fā)展起步受挫，我辦及時(shí)與舞街鎮(zhèn)黨委政府和紅河千山公司協(xié)商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補(bǔ)嘗，大大提高了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展燈盞花產(chǎn)業(yè)的信心。

2、三七、草烏、半夏等中藥材發(fā)展向規(guī)模化邁步

三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發(fā)展起來的又一新興產(chǎn)業(yè)，已逐步成為我縣山區(qū)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，我辦經(jīng)常組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考查，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

至XX年6月，全縣共種植三七6300畝，其中，我縣群眾種植的460畝，主要分布在三塘、向陽(yáng)兩個(gè)鄉(xiāng)，比去年同期增940畝，增長(zhǎng)17.5%。今年3月因受霜凍災(zāi)害，全縣三七產(chǎn)業(yè)受災(zāi)4600畝，直接經(jīng)濟(jì)損失4600萬(wàn)元;種植草烏4222畝，比去年同期增2925畝，增長(zhǎng)225%，主要分別在三塘、向陽(yáng)、白水三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);種植半夏1015畝，主要分別在三塘、向陽(yáng)、白水、舊城四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在中藥材產(chǎn)業(yè)培植中，今年3月2日和4月22日我們先后兩次分別與**鴻翔藥業(yè)集團(tuán)有限公司和云河藥業(yè)有限公司進(jìn)行洽談，邀請(qǐng)他們到我縣開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我縣目前三七種植面積廣，管理技術(shù)相對(duì)不高的情況，為進(jìn)一步整合全縣三七產(chǎn)業(yè)資源，提升**三七品位，我辦到向陽(yáng)鄉(xiāng)同該鄉(xiāng)黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。

(二)生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好

1、除蟲菊產(chǎn)業(yè)在無公害需求拉動(dòng)中發(fā)展