監(jiān)理安全隱患排查方案范文

時間:2023-10-24 17:38:25

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監(jiān)理安全隱患排查方案

篇1

持有許可證的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);獲得藥品包裝注冊資格證品種的藥品包裝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

二、檢查內(nèi)容

(一)藥品、藥包材、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的情況。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

(三)藥品、藥包材、醫(yī)療器械安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)、存儲倉庫等是否存在重大隱患,重大危險源監(jiān)控措施是否到位,已經(jīng)查出的重大隱患和問題是否得到整改治理等。

三、檢點

突出生產(chǎn)過程中的易燃易爆原輔材料、壓力容器、儀表及生產(chǎn)操作的安全檢查和監(jiān)管,并以下列企業(yè)為重點:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營中使用或儲存危險化學(xué)品的藥品、藥包材、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(二)涉及提取、濃縮等工序的藥品生產(chǎn)企業(yè)。

(三)今年以來發(fā)生傷亡事故的藥品、藥包材、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(四)**年以來事故隱患未完成整治的。

四、檢查方法

(一)各地要高度重視藥品、藥包材、醫(yī)療器械安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,與有關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮藥監(jiān)部門的作用,徹底消除藥品、藥包材、醫(yī)療器械安全生產(chǎn)隱患。

(二)深入基層,現(xiàn)場檢查,深入藥品、藥包材、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行實地檢查。

(三)查找問題,限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改,對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,要求企業(yè)整改工作做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案"五落實",對未按限期整改的重大隱患,應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改。

(四)反饋意見,提出要求。檢查過程中,要適時向被檢查的單位通報檢查情況,指出問題,提出建議和要求。檢查結(jié)束后,要向所在地政府反饋檢查意見。

五、工作要求

篇2

為進一步落實好市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于做好黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)和建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》部署的消防等建筑安全工作,根據(jù)上級部門關(guān)于做好建筑施工安全工作的最新要求,結(jié)合我鎮(zhèn)今年來建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實際,經(jīng)研究決定在建筑領(lǐng)域開展為期兩個月的安全專項檢查治理活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標(biāo)

通過專項治理檢查活動,查找和治理建筑施工過程中存在的非法行為和安全隱患,促進施工企業(yè)安全管理的規(guī)范性和管理力度,確保不再發(fā)生安全事故,保持我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域的安全和穩(wěn)定。

二、檢查范圍

全鎮(zhèn)在建建設(shè)工程(含市政工程)。

三、檢查治理重點

(一)防墜落事故的各項防護措施。包括樓層臨邊、預(yù)留洞口的安全防護情況;高處作業(yè)的安全交底、防護措施落實等情況。

(二)防坍塌事故的各項防護措施。重點是支模系統(tǒng)、腳手架專項施工方案的編制審批情況;施工過程中按方案和相關(guān)規(guī)范要求施工的情況;分部分項驗收情況等。

(三)防物體打擊事故的各項防護措施。重點是建筑起重機械司索工、指揮配備及持證上崗情況;易發(fā)生物體打擊事故危險源的控制情況;相關(guān)防護措施的落實情況等。

(四)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)情況。重點是監(jiān)理人員對上述事故易發(fā)生時節(jié)、部位的監(jiān)理和控制情況。

四、檢查方法和時間安排

(一)施工企業(yè)、監(jiān)理單位自查。時間:9月10日前。

各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要對照重點,認真查找安全隱患。項目部要安排人員組成隱患整改小組,監(jiān)理單位派人參加,對在建工程逐層逐點的進行隱患查找,并有專人負責(zé)落實整改。排查治理情況要根據(jù)附錄的樣表進行詳細的記錄,一式二份,一份臺賬資料留底,一份加蓋公章于9月10日前報村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室。

(二)各工作片、各職能辦督查排查。時間:9月10日至9月20日。

在建工程項目的區(qū)域工作片要對每個項目的隱患排查治理工作進行督查,并對所在監(jiān)督工程進行一次排查,排查中發(fā)現(xiàn)非法施工、安全防護狀況差及存在重大安全隱患的項目,要及時下發(fā)具有法律效力的檢查限期(停工)整改通知書并督促整改到位。整改通知書一式兩份,一份送達建設(shè)單位,一份于9月20日前報村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室

(三)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室抽查復(fù)查。9月30日前。

對已送達整改通知書的建設(shè)單位,村鎮(zhèn)辦根據(jù)整改回復(fù)情況及時進行抽查復(fù)查。

五、檢查分工:

經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)工業(yè)功能分區(qū);各工作片負責(zé)各自行政村;村鎮(zhèn)辦負責(zé)納入市招標(biāo)中心工程。

六、有關(guān)要求

(一)各單位要高度重視此次治理檢查工作。施工企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人要親自抓好工作落實,要安排責(zé)任心強的管理人員負責(zé)此項工作的開展,相關(guān)人員要到現(xiàn)場走到看到,整個治理工作要有檢查、有落實、有反饋、有復(fù)查,確保安全隱患徹底干凈的得到解決。

(二)安全隱患排查治理記錄要真實詳細。整個自查自糾工作全過程要有詳實的記錄,所有記錄要由相關(guān)人員本人核對無誤并親筆簽名。

篇3

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;管理對策

中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A文章編號:

我國建筑工程的安全指導(dǎo)方針主要是八個字:“安全第一、預(yù)防為主”。毋庸置疑,建筑工程施工安全關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定發(fā)展,杜絕施工安全事故,是建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位共同的目標(biāo)。隨著我國相關(guān)法法律法規(guī)與相關(guān)制度的健全,建筑工程管理也取得了一定的成就,然而,就我國目前來看,建筑施工安全事故仍然屢見不鮮,從而導(dǎo)致了不可估量的損失,尤其是社會影響十分嚴(yán)重。所以,加強建筑工程安全監(jiān)理,刻不容緩。

1 我國建筑工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀

安全監(jiān)管是企業(yè)首要控制的內(nèi)容,沒有施工安全便沒有一切。一方面,當(dāng)前形勢下,我國建筑工程施工企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況并不好,而且很多施工單位,都缺乏對安全隱患進行控制的行之有效的方法;另一方面,我國安全人才匱乏,在很多施工單位或施工現(xiàn)場,安全員的配備不足。所以,在安全檢查方面,只是限于建設(shè)方或質(zhì)檢部門的常規(guī)例行檢查,檢查過后,派遣臨時人員象征性整改。這樣就直接導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,安全隱患排查不徹底。

有的施工企業(yè)在施工過程中,其安全防護與安全施工的投入量遠遠不夠,對于相關(guān)安全制度,往往只是過于形式化,何談安全方案的落實?毫無疑問,對于施工企業(yè)而言,從大的方面來講,是加強我國基礎(chǔ)建設(shè);從小的方面來講是追求利潤最大化。于是很多施工單位在施工過程中,片面地追求利潤,在安全投資上,能少則少,往往總是抱著僥幸的心理。如果沒發(fā)生安全事故,則身幸而心爽,如果發(fā)生了安全事故,則推卸責(zé)任,這便是安全隱患滋生的源頭。

目前,作為現(xiàn)場監(jiān)理也存在以下問題:監(jiān)理隊伍建設(shè)不能滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,特別是總監(jiān)理工程師的數(shù)量嚴(yán)重不足,一人兼有多個監(jiān)理任務(wù)的現(xiàn)象計較普遍,現(xiàn)場監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,有的年齡偏大,體力不支;有的文化不高,接受新知識的能力較差;有的技術(shù)不精,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不強;有的責(zé)任心不強,缺乏吃苦耐勞精神。部分監(jiān)理人員未能及時履行安全管理責(zé)任,對施工單位提交的專項施工方案審批不及時或?qū)彶椴徽J真,先施工后簽字的情況比較普遍,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字送安全監(jiān)督機構(gòu)備案的專項施工方案中,仍有少數(shù)方案存在不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)計算錯誤等問題,導(dǎo)致方案審批流于形式。施工安全監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失,現(xiàn)場安全控制不嚴(yán),部分監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,對施工現(xiàn)場存在的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后制止不力;對施工單位不認真整改的情況也未能及時向安全監(jiān)督管理部門報告,有的甚至出具虛假證明;施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不向安全監(jiān)督部門及時如實反映情況;有的施工監(jiān)理,在施工現(xiàn)場對安全隱患的排查工作不仔細,流于表面,做不到深層分析;有的監(jiān)理工程師,在建筑工程安全管理過程中,執(zhí)行力度不夠,執(zhí)行效果不明顯,這樣難以保證安全工作的全面落實,這也是間接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的根源之一。

2 加強建筑工程安全監(jiān)理對策

2.1 加強安全監(jiān)理職責(zé)認識,增加監(jiān)理執(zhí)行力

隨著安全監(jiān)理職責(zé)的逐步擴大,安全監(jiān)理不僅僅只重視施工階段,即只是在施工過程中進行“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,只控制施工過程中的安全排查工作,而應(yīng)當(dāng)采取全方位、全過程進行安全控制,即所謂的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”。要加強建筑工程安全監(jiān)理,首先必須要明確安全監(jiān)理的職責(zé),才能加強安全監(jiān)理的執(zhí)行力度。作為建筑工程安全監(jiān)理,必須從以下幾個方面來增加執(zhí)行力。

(1)加強安全任務(wù)的理解,確立安全目標(biāo)。實質(zhì)上講,安全監(jiān)理的任務(wù)無非是全面落實安全建設(shè)各項方針和法律法規(guī),全面監(jiān)督建筑工程全過程的安全生產(chǎn),組織施工單位進行安全施工,在施工前,以及施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)施工單位進行隱患的排查工作,消除施工中僥幸的心理,全面實施安全技術(shù)管理、控制安全事故率、實現(xiàn)全過程的安全管理。

(2)對安全監(jiān)理工作進行良好的策劃和編制。編制安全大綱以及相關(guān)規(guī)劃,必須全面明確安全目標(biāo),明晰安全監(jiān)理程序,根據(jù)實際的建筑工程來分析施工隊伍的資質(zhì)、人員素質(zhì)等各個影響安全計劃的因素。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理組織施工安全監(jiān)理工作的設(shè)計以及實施。

(3)全面實施施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作。對于施工過程中的安全隱患,必須提早發(fā)現(xiàn),并及時對施工班組進行會議通報,并強制性要求相關(guān)單位進行安全整改工作,對于未進行整改或整改達不到安全指標(biāo)的施工單位,必須進行相關(guān)處罰,確立安全監(jiān)理的威信,只有如此,才能從真正意義上提高安全監(jiān)理的執(zhí)行力。

2.2 施工過程中的安全監(jiān)理對策

安全監(jiān)理,必須具備安全風(fēng)險分析的能力,明確安全風(fēng)險的控制因素。作為建筑工程安全監(jiān)理,能良好地運用相關(guān)技術(shù)手段,提前預(yù)知施工安全隱患,了解施工現(xiàn)場安全風(fēng)險。對于以往的安全事故發(fā)生以及處理經(jīng)驗,對實際工程進行風(fēng)險再判斷的同時,在對安全事故的發(fā)生、處理進行全面評估后,還必須做好應(yīng)對的相關(guān)預(yù)案,只有這樣才能有效控制安全事故的發(fā)生。在施工前,必須對相關(guān)技術(shù)資格人員,進行崗位操作證的核查,并且制定詳細的安全施工監(jiān)理制度,比如日常跟蹤檢查制、施工例會制等等。作為現(xiàn)場監(jiān)理,必須總結(jié)以往監(jiān)理經(jīng)驗,認真詳細地做好安全監(jiān)理日志,對于現(xiàn)場需要整改的相關(guān)安全資料,進行定期的跟蹤檢查。對于安全例會的開設(shè),根據(jù)實際工程,采取每周或每月召開一次,例會重點內(nèi)容應(yīng)該是定期檢查的安全隱患資料以及文明施工程度,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須在例會中進行全體商討,對于商討出來的結(jié)果,必須立馬強制性執(zhí)行。在監(jiān)理日常的巡查過程中,如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患的存在,并且十分確定,可采取事先口頭通知施工單位,要求在施工現(xiàn)場立即進行安全整改工作,并監(jiān)督其整改,整改完畢后,可補發(fā)書面的整改通知書,并確認合格。對于整改不符合要求的施工單位,必須及時下發(fā)監(jiān)理通知書,在下發(fā)監(jiān)理通知書時,必須注重其時效性。如果施工單位并未采取相關(guān)措施進行安全整改工作,監(jiān)理可結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),強制性整改,若還未能達到相關(guān)安全指標(biāo)要求,可勒令停工,并簽發(fā)工程暫停令,并及時上報相關(guān)機構(gòu)。在施工過程中,安全隱患時刻出現(xiàn),施工監(jiān)理必須及時對安全隱患進行排查,指導(dǎo)整體項目工程進行安全有序地施工。

2.3 進一步提高安全意識

提高施工人員的安全意識是安全生產(chǎn)的根本保證,是安全監(jiān)理必須重視的一個方面,是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的一項重要工作,也是一項長期而艱巨的思想工作。在工程開工之前,要把安全生產(chǎn)教育工作列為首要工作,堅持“三級安全教育”,大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍,把安全工作提到一個全新的高度。要通過會議、學(xué)習(xí)班等多種形式讓施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī),張貼宣傳畫、標(biāo)語牌等,使施工人員深刻體會到黨和政府對安全工作的高度重視,認識到現(xiàn)在的安全生產(chǎn)已提升到法律的高度,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,就是違法行為;要以國家安全協(xié)會編輯出版的《安全生產(chǎn)事故案例分析》為教材,進行安全教育,效果會很明顯,因為那些案例都是活生生的事實和血的教訓(xùn);也可以社會上影響巨大或發(fā)生在身邊的安全事故為案例,分析事故原因,結(jié)合本企業(yè)、本工程實際情況,講述如何有效防范安全事故、消除隱患,做到舉一反三,把事故責(zé)任劃分清楚,把由事故帶來的危害闡述完整,使施工人員的心靈受到震撼、接受教訓(xùn),真正懂得安全事故的危害是終身的,也是家庭悲劇所在,是社會安定的大敵。從安全教育“三不傷害”入手,讓施工人員懂得安全工作首先要學(xué)會保護自己,同時保護他人,使每個職工都不要受到傷害。要把一些常用的安全技術(shù)知識傳授給他們,由于簡單又貼近施工實際,容易被施工人員理解、接受并付諸實施。所有施工人員的安全意識增強了,那么安全工作就有了群眾基礎(chǔ),安全管理制度才能順利執(zhí)行,安全監(jiān)理目標(biāo)才能實現(xiàn)。

3 小 結(jié)

篇4

一、認真組織隱患排查專項治理活動的落實工作

首先,我局轉(zhuǎn)發(fā)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和開展督促檢查專項行動的通知》,并對施工、監(jiān)理單位提出了明確的具體要求。

其次,我處于7月10日組織召開了全縣建筑安全生產(chǎn)工作會議。施工、監(jiān)理企業(yè)及房開企業(yè)約40人參加了會議。會上對今年上半年主要開展的工作進行了總結(jié),建筑安全生產(chǎn)形勢進行了分析,并對下半年工作及近期工作重點進行了安排,尤其對隱患排查治理活動進一步明確要求。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點

根據(jù)市局的工作部署,結(jié)合我縣的實際情況,我局將第三季度建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重點放在以下十個方面:1、工程建設(shè)各方主體,特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;2、安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;4、安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;5、施工企業(yè)及在建工程項目的安全隱患包括火災(zāi)隱患排查工作布置、安全隱患整改情況;6、工程中涉及到的建筑幕墻、腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大工程安全方案的編制、論證和安全防范措施制定和落實情況;7、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;8、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;9、汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況;10、建筑安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立情況;應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況。

三、深入施工現(xiàn)場,開展隱患排查。

7月28日、8月10日,兩次對本轄區(qū)內(nèi)的12個在建工地進行專項檢查,對照6個重點開展工作。從現(xiàn)場檢查情況看,大部分企業(yè)基本上建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任狀,建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備了專職安全生產(chǎn)管理人員,各項規(guī)章制度基本健全。

但檢查中也發(fā)現(xiàn)部分工程文明施工差,存在一定的安全事故隱患,主要表現(xiàn)在:1、施工企業(yè)安全文明施工措施費用落實不到位,衛(wèi)生狀況普遍較差;2、安全技術(shù)資料措施做表面文章,與施工現(xiàn)場不符,臨時用電、模板等專項施工方案流于形式,針對性差;3、外腳手架施工層無鋪設(shè)竹榀,基礎(chǔ)未平整夯實和設(shè)置排水溝;4、個別工程仍將民工宿舍設(shè)置在在建工程內(nèi),民工宿舍采用編織布、模板圍檔,使用“三爐”、電線亂搭接;5、樓梯、臨邊、洞口防護不嚴(yán)等問題。

篇5

今天召開這次會議,主要是貫徹落實全縣安全生產(chǎn)百日集中行動動員大會精神,安排部署全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作和百日集中行動各項任務(wù),動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城建辦(局)和各施工、監(jiān)理單位迅速行動起來,全力打好安全生產(chǎn)百日集中行動攻堅戰(zhàn),堅決防止各類安全事故的發(fā)生。剛才,大家觀看了安全事故警示片,會上印發(fā)了全縣建筑施工安全生產(chǎn)百日集中行動實施方案,希望大家嚴(yán)格按照要求,認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、認清工作形勢,切實增強抓好建筑施工安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

今年以來,各施工、監(jiān)理單位以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為主線,堅持“一手抓生產(chǎn)、一手抓安全”,落實責(zé)任,強抓嚴(yán)管,杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要充分認識到當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。近期,全國、全省建筑施工安全事故頻發(fā):3月15日,濟南銀座商城三期工程發(fā)生了一起承重支架坍塌事故,造成2人死亡;5月20日,棗莊市滕州滕北中學(xué)發(fā)生了一起模板支架坍塌事故,造成2人死亡。8月13日,包頭市中鐵六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限公司、中鐵電氣化局集團一公司承建的包滿鐵路新建線路段發(fā)生工程車輛溜逸事故,造成11人死亡、3人受傷;8月16日,吉林省梅河口市愛民醫(yī)院住院部綜合樓建筑施工升降機從6層樓墜落,發(fā)生11人死亡的重特大事故。從我縣來看,雖然今年以來安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn),但越是好的時候,越要居安思危,決不能盲目樂觀,決不能松懈麻痹,必須時刻清醒地認識到安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新情況和新問題:一是安全監(jiān)管任務(wù)日益繁重。今年我縣城建工程和工業(yè)項目量多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量越來越大,覆蓋面越來越廣,對我們的監(jiān)管水平和能力提出了新的考驗、新的要求。同時,建筑施工新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用越來越廣泛,加之有些配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠齊全,一定程度上給我們帶來了技術(shù)層面上的監(jiān)管難題。二是安全隱患問題仍然存在。建筑市場秩序還不夠規(guī)范,以包代管、非法掛靠、不履行基本建設(shè)手續(xù)等違法違規(guī)行為仍然存在;安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還不牢固,有的企業(yè)思想不重視,作風(fēng)不扎實,責(zé)任不落實,對自身存在的安全隱患整改不積極、不徹底;有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認識不到位,“重生產(chǎn)、輕安全”的觀念仍然存在,對安全投入不足,違規(guī)操作、違章作業(yè)問題比較嚴(yán)重。三是安全技術(shù)管理水平不高。主要是模板支架系統(tǒng)搭設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范、起重機械設(shè)備管理不到位等問題仍然突出,對災(zāi)害性天氣造成的危害估計不足,對安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度不夠,埋下了安全事故隱患。

安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對于上述存在的突出問題,我們決不能掉以輕心、麻痹大意,必須采取有效措施,認真加以解決。要堅決貫徹縣委、縣政府的工作部署要求,把安全生產(chǎn)擺到空前的高度,牢固樹立“安全壓倒一切、沒有安全就沒有一切”的理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),切實抓緊抓好安全生產(chǎn)工作。對監(jiān)管部門來說,保一方的安全是我們的天職;對企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是企業(yè)做大做強的基本。所以,我們一定要堅持“安全永遠比速度、比效益更重要”的理念,在推進工作、加快發(fā)展的同時,時時關(guān)注安全,事事關(guān)愛生命,做安全生產(chǎn)的實踐者,做生命之帆的守護者。

二、以開展安全生產(chǎn)百日集中行動為抓手,全面提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

按照縣政府的統(tǒng)一部署,我們決定利用100天的時間,在全縣開展建筑施工安全生產(chǎn)百日集中行動。各單位、各企業(yè)一定要按照方案要求,深入開展隱患排查、整改,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(一)快速行動,全面深入排查治理安全隱患。各施工、監(jiān)理單位要集中精力、集中人員,全面排查治理建筑施工安全隱患,確保查深、查細、查實,不漏檢漏改一個在建工程項目。對此,縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將成立檢查組,嚴(yán)格抓好督促落實。一是全面排查安全隱患。各企業(yè)要組織人員對建筑施工現(xiàn)場的職工宿舍、食堂、辦公場所、圍墻等臨時設(shè)施,深開挖、腳手架、高邊坡、高擋墻、物料堆積等部位,施工隊伍和作業(yè)人員資格條件、現(xiàn)場安全防護、衛(wèi)生防疫和防火等涉及安全生產(chǎn)的事項進行無縫隙、拉網(wǎng)式大檢查,全面排查安全事故隱患,查找安全死角和薄弱環(huán)節(jié)。二是全面整改安全隱患。對安全事故隱患整改進行跟蹤督查,實行“誰檢查、誰負責(zé)”,尤其是對責(zé)令停工整改的工程,隱患整改不到位決不允許開工,對私自開工的要堅決處理,徹底消除安全事故隱患。三是全面加強安全執(zhí)法。對無安全生產(chǎn)許可證施工、未按規(guī)定辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)、未辦理施工許可擅自開工、安全事故隱患嚴(yán)重、安全管理不到位的建設(shè)項目,對違章建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)等行為,要從嚴(yán)、從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,決不姑息,決不手軟。

(二)突出重點,加強重要部位安全管理。一是強化危險性較大的分部分項工程專項施工方案管理。各施工、監(jiān)理單位要組織安全管理人員深入施工現(xiàn)場,詳細檢查專項施工方案編制審批情況,檢查施工項目部是否按規(guī)定編制專項施工方案和組織專家組論證,方案的編制、審核,審批人是否按要求簽字,專項施工方案是否能夠指導(dǎo)施工。在搞好論證的同時要搞好技術(shù)交底,凡是沒有履行規(guī)定審批、交底程序的專項施工方案一律不得開工實施。加大施工監(jiān)控力度,監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實危險性較大分部分項工程施工旁站監(jiān)理制度,保證嚴(yán)格按照專項施工方案施工,正確采取安全防范措施,對違章指揮、違章操作的堅決予以制止。要加大施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)交底,強化安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育力度,嚴(yán)格落實從業(yè)人員安全職責(zé),確保工程項目安全生產(chǎn)。二是強化起重機械設(shè)備管理。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用已淘汰型號的起重機械設(shè)備,嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)檢測設(shè)備、操作人員無證上崗等行為。深入開展建筑起重機械設(shè)備登記備案管理工作,全面實行建筑起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、使用登記制度。各建設(shè)、監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場的建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)是否齊全,嚴(yán)禁已淘汰和無產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)的起重機械進入施工現(xiàn)場。三是強化高空作業(yè)管理。從省建管局公布的今年發(fā)生的死亡事故來看,高空墜落事故所占比例較大,這一點應(yīng)該成為我們防范的重中之重。施工現(xiàn)場必須使用定型化、工具化的設(shè)備安全防護棚、臨邊防護欄桿等各類安全防護設(shè)施,腳手架嚴(yán)格按規(guī)范搭設(shè),確保防護到位。要加大巡查檢查力度,凡是安全防護設(shè)施達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,安全防護不到位的,堅決予以整改。要加強高處懸掛作業(yè)設(shè)備檢驗檢測、人員持證上崗、現(xiàn)場安全、應(yīng)急救援處置等安全管理,規(guī)范安全帶、安全繩使用,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。四是強化安全監(jiān)理責(zé)任落實。監(jiān)理單位要認真履行職責(zé),配足配全安全監(jiān)理人員,對危險性較大的分部分項工程專項施工方案必須進行認真審查,在施工過程中必須采取旁站式監(jiān)理。對建設(shè)工程施工過程中存在安全事故隱患的,要大膽負責(zé),責(zé)令施工單位及時整改,對重大安全事故隱患要跟上靠上,責(zé)令停工整改,施工單位拒不整改或不停工的,要及時向建設(shè)單位和主管部門報告。

(三)樣板引路,全面提高安全文明施工水平。一是積極開展施工現(xiàn)場綜合管理創(chuàng)優(yōu)活動。市住建委已將文明工地創(chuàng)建與質(zhì)量等級評定、招標(biāo)投標(biāo)、外地施工企業(yè)資質(zhì)驗證掛鉤,作為評定“金洲杯”獎的基本條件,在招標(biāo)評分時增加安全信譽分。各施工、監(jiān)理單位要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,積極創(chuàng)建施工現(xiàn)場綜合管理樣板工程。今年,全縣施工現(xiàn)場綜合樣板工程創(chuàng)建數(shù)量要達到本年度新開工房屋建筑工程項目的20%,以后每年以10%以上的增幅上升。從2011年起,凡不開展創(chuàng)建活動的,不得參加市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級安全文明工地等評選,不能推薦參加省級以上各類評先樹優(yōu)。二是加大建筑施工揚塵和帶泥上路整治力度。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格做到“六必須、六不準(zhǔn)”,即:必須圍擋封閉作業(yè),必須硬化現(xiàn)場道路,必須設(shè)置沖洗設(shè)施,必須實行濕法作業(yè),必須配備保潔人員,必須定時清掃施工現(xiàn)場;不準(zhǔn)車輛帶泥上路,不準(zhǔn)高空拋撒渣土,不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土,不準(zhǔn)場地存有積水,不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物,不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋砂土,確保施工安全、文明。三是切實做好安全應(yīng)急救援工作。當(dāng)前已進入建筑施工的繁忙階段,也是高處墜落、施工坍塌和火災(zāi)、中毒等事故的高發(fā)期。同時,受中秋節(jié)和國慶節(jié)放假、秋收秋種以及年末趕搶工期等因素影響,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各施工、監(jiān)理單位要認真檢查,督促在建工程項目部認真做好日常值班和應(yīng)急救援工作,及時掌握天氣變化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)。要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,確保聯(lián)系方式有效暢通。在收到惡劣天氣預(yù)報和安全生產(chǎn)預(yù)警信息后,迅速安排部署,全面做好安全防范工作。要制定完善本企業(yè)、本項目部建筑施工應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,能夠做到迅速反應(yīng)、妥善處理,最大限度的減少損失和影響,并按規(guī)定及時如實上報。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)和百日集中行動取得實效

這次安全生產(chǎn)百日集中行動時間緊、任務(wù)重,各單位、各企業(yè)必須加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,強力推進,確保取得實效。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將把安全生產(chǎn)和百日集中行動作為當(dāng)前的頭等大事,嚴(yán)格執(zhí)行“管行業(yè)必管安全”的雙管制度,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)親力親為、全力投入、靠上工作,相關(guān)部門、單位深入一線,摸清情況,強力督促。各施工、監(jiān)理企業(yè)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要負責(zé)同志要對安全生產(chǎn)和百日集中行動的重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點部位,親自部署,經(jīng)常過問,現(xiàn)場督導(dǎo);分管同志要集中精力靠上抓,全力抓好工作落實;其他責(zé)任人員要切實落實“一崗雙責(zé)”,警鐘長鳴,常抓不懈,抓好安全隱患排查和整治。

(二)強化工作協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,進一步增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,扎實履行好自己肩負的安全生產(chǎn)職責(zé)。綜合執(zhí)法大隊要主動加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城建部門和各施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)配合,搞好銜接溝通,形成工作合力,確保各項監(jiān)管措施落實到位。

篇6

為確保今年最后階段交通安全形勢的穩(wěn)定,根據(jù)11月12日縣安全生產(chǎn)專題會議精神,現(xiàn)提出*縣交通行業(yè)深入開展隱患整改落實工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),深入開展安全隱患排查治理工作,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,對查處的隱患徹底整改,遏制新的安全隱患產(chǎn)生,夯實基層基礎(chǔ),防止重特大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、治理范圍和內(nèi)容

排查治理范圍為交通行業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。

排查治理內(nèi)容:在20*年隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)分工

(一)由縣公路管理段負責(zé)公路養(yǎng)護管理方面的隱患排查治理工作,由縣康莊辦負責(zé)農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。

一是做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案,建立三年集中改造危橋項目庫,對危橋進行動態(tài)管理。繼續(xù)落實橋梁養(yǎng)護工程師制度,明確橋梁養(yǎng)護的責(zé)任主體和監(jiān)管主體。

二是繼續(xù)實施公路安保工程并向農(nóng)村公路延伸。推進干線公路災(zāi)害防治工作。完成今年的省級和市級交通事故隱患點段的排查和整治工作。

三是繼續(xù)深入推進治超工作。會同有關(guān)部門繼續(xù)堅持路面聯(lián)合執(zhí)法,著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理,確保橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運營。

(二)由縣運管所負責(zé)道路運輸企業(yè)和出租車的隱患排查治理工作。進一步強化危險化學(xué)品公路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。加強對道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格管理。強化對汽車客運站安全監(jiān)督。

(三)由縣港航所負責(zé)水上交通的隱患排查治理工作。

一是加強水運交通基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理。

二是開展采砂、運砂船舶的隱患排查治理工作。

(四)由各工程建設(shè)指揮部負責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的隱患排查治理工作。

一是做好部署工作,確保落實到項目部。各工程建設(shè)指揮部,要制定工作方案。確定隱患治理目標(biāo)和措施,做好事故隱患排查治理指導(dǎo)工作。

二是落實責(zé)任,確保排查有效。由工程建設(shè)指揮部牽頭、監(jiān)理和施工單位參與,以施工單位為主體,重點做好制度措施制定與落實,風(fēng)險較大工程隱患防范工作。

四、工作要求

(一)高度重視,認真組織。各單位要充分認識交通安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,提高對隱患排查治理專項行動重要性的認識,不斷增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。要將隱患排查作為今年安全生產(chǎn)的首要任務(wù),建立相應(yīng)的考核、督查及責(zé)任制度,認真抓實、抓好。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立局深入開展安全生產(chǎn)隱患整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:*。各單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo),部署落實該項工作,確保今年最后階段的安全工作順利進行。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建安全校園、辦人民稱心的教育為主旨,立足全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍建設(shè)總體規(guī)劃,具體改善安全近況,進一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,堅持中小學(xué)、幼兒園校舍維細長效機制,保證全區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、目的和任務(wù)

(一)目的

對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園存在安全隱患的校舍進行抗震加固革新或重建,使其到達市重點設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范,并符合防護其他地質(zhì)災(zāi)禍和防洪、防雷擊、防火等安全要求。

(二)首要任務(wù)

從2012年開端,用3年時間,按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,消除D級危房,革新加固部分呈現(xiàn)險情的C級和達不到抗震設(shè)防要求的校舍,徹底消除中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患。2012年及今后新建、改擴建的中小學(xué)校舍,要嚴(yán)厲依照國家確定的抗震設(shè)防要要求中小學(xué)校建設(shè)規(guī)范進行設(shè)計施工,準(zhǔn)則上以建設(shè)樓房校舍為主,保證校舍質(zhì)量安全。還,堅持全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍信息治理系統(tǒng),及時監(jiān)控校舍安全情況,為中小學(xué)校舍安全工程和安全治理供應(yīng)服務(wù)。

三、基本準(zhǔn)則

(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排

具體摸清全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍近況,充分思索經(jīng)濟社會發(fā)展情況、地區(qū)特點、教育發(fā)展程度等實踐,遵照教育發(fā)展規(guī)則,以師生為本,做到中小學(xué)校舍安全工程與校舍維修正造長效機制相結(jié)合、與中小學(xué)結(jié)構(gòu)構(gòu)造調(diào)整相結(jié)合、與“小學(xué)幼兒園優(yōu)質(zhì)化、初中規(guī)范化、高中現(xiàn)代化、職教集團化、社區(qū)教育整合化”建設(shè)相結(jié)合、與促進教育平衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基本教育質(zhì)量相結(jié)合。在科學(xué)規(guī)劃的基本上,依據(jù)中小學(xué)校舍危房的分布情況、風(fēng)險水平和房屋用處等,制訂中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃、年度施行方案和詳細施行方案,分年度、分步調(diào)維修正造。

(二)分級負責(zé),責(zé)任到位

中小學(xué)校舍安全工程由區(qū)人民縣政府統(tǒng)一組織,區(qū)教育局詳細負責(zé)施行,各相關(guān)部分要增強組織指導(dǎo),明確工作任務(wù),保證中小學(xué)校舍安全工程的順利施行。

(三)堅持規(guī)范,保證質(zhì)量

工程建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計。要恪守國家有關(guān)司法、法律,嚴(yán)厲執(zhí)行基本建設(shè)順序,嚴(yán)厲落實抗震設(shè)防要求,根據(jù)校園詳細規(guī)劃,堅持先勘探、后設(shè)計、再施工的準(zhǔn)則,做到“安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟、適用、美觀”,保證工程既符合規(guī)范又保證質(zhì)量。要嚴(yán)厲執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和工程審計制,設(shè)計、施工和監(jiān)理單位、審計單位都必需具有規(guī)則天資。要保證每棟校舍的加固和革新質(zhì)量,使中小學(xué)校舍安全工程成為“精品工程”。

四、施行范圍和工作步調(diào)

(一)施行范圍

校舍安全工程掩蓋全區(qū)一切公立和民辦中小學(xué)、幼兒園。

(二)工作步調(diào)

1、基本數(shù)據(jù)采集和錄入

充分發(fā)揚中小學(xué)校舍信息治理平臺的效果,在2012年6月30日前完成全區(qū)校舍信息治理基本數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。

2、具體排查判定

年5月今后曾經(jīng)排查并構(gòu)成判定申報的校舍,不再從新判定。對沒有判定申報的校舍,依照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,進行逐棟排查,構(gòu)成對每座建筑的判定申報,堅持校舍安全檔案。要組織教育、建設(shè)等部分,對一切中小學(xué)校舍進行具體普查,摸清危房底數(shù),把握總體狀況。2012年9月15日前完成全區(qū)中小學(xué)危房排查、判定工作。

3、勘探設(shè)計投標(biāo)

依據(jù)排查判定后果和判定意見,對需求加固革新和重建的校舍進行勘探和施工設(shè)計,按照設(shè)計內(nèi)容,對項目依法進行投標(biāo)。

4、加固革新

關(guān)于判定為危房和抗震設(shè)防要求不達標(biāo)的校舍,依照“輕重緩急”的準(zhǔn)則加固革新。用3年時間完成加固革新任務(wù),消除安全隱患。

5、制定全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度施行方案

在具體排查摸底的基本上,科學(xué)制定全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度施行方案。對項目建設(shè)場址及周邊地質(zhì)、交通、情況等首要前提進行科學(xué)測評,建設(shè)場地必需避開地動活動斷層及抗震不利地段,因選址欠妥形成安全事故的,要追查相關(guān)人員的責(zé)任。

6、分步、分類施行中小學(xué)校舍革新

要依據(jù)施行方案和分年度維修加固規(guī)劃,有方案、分年度組織中小學(xué)校舍安全工程施行。對經(jīng)過維修加固可以到達抗震設(shè)防規(guī)范的校舍,依照重點設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范革新加固;對經(jīng)判定不符合要求、不具有維修加固前提的校舍,按重點設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范和建設(shè)工程強迫性規(guī)范重建;對地處洪澇災(zāi)禍易發(fā)區(qū)以及嚴(yán)厲地質(zhì)災(zāi)禍易發(fā)地域的校舍,進行地質(zhì)災(zāi)禍風(fēng)險性評價并執(zhí)行避險遷徙;對依據(jù)學(xué)校結(jié)構(gòu)規(guī)劃確應(yīng)拋棄的危房校舍不再革新,但必需保證實時撤除,不再運用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)規(guī)范,并嚴(yán)厲執(zhí)行。

五、資金安排與治理

中小學(xué)校舍安全工程資金以區(qū)為主籌集,省、市統(tǒng)籌安排與中小學(xué)校舍安全有關(guān)的資金,并依據(jù)各地財力情況、工作任務(wù)及工作實效等賜與獎勵性津貼。區(qū)財務(wù)安排專項資金,列入財務(wù)預(yù)算,保證資金實時到位,避免學(xué)校呈現(xiàn)新的債權(quán)。鼓舞社會各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全工程。

民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)校舍的革新資金由投資方和所屬單位負責(zé),區(qū)縣政府賜與指導(dǎo)、支持并施行監(jiān)管。

要嚴(yán)厲增強對中小學(xué)校舍安全工程資金的治理,健全工程資金治理準(zhǔn)則,工程資金執(zhí)行分賬核算,??顚S?。工程資金不能頂替原有投入,更不得用于歸還過去拖欠的工程款和其他債權(quán)。嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款。要保證按工程進度撥款,不得拖欠工程款。

六、保證辦法

(一)增強指導(dǎo)

區(qū)中小學(xué)校舍安全工程指導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程,區(qū)發(fā)改委、教育、公安、監(jiān)察、財務(wù)、國土房產(chǎn)、建設(shè)、水務(wù)、審計、安全監(jiān)管、地動等成員單位要抽調(diào)專人,集中辦公。各校也要盡快成立響應(yīng)組織機構(gòu)。

(二)增強責(zé)任

區(qū)中小學(xué)校舍安全工程指導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定并組織落實工程規(guī)劃、施行方案和配套政策,統(tǒng)籌提出全區(qū)工程資金安排方案,組織編制和核定校舍加固革新、避險遷徙和綜合防災(zāi)方案;落實對校舍革新建設(shè)收費有關(guān)減免政策;依照項目治理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度;編發(fā)簡報,推行先進經(jīng)歷,申報工作發(fā)展;明確各級的工作職責(zé),制訂審核獎懲辦法,保證工程建設(shè)的各項工作有人抓、有人管。

區(qū)國土房產(chǎn)、建設(shè)、水務(wù)、地動等部分要為市區(qū)供應(yīng)地動重點看管防護區(qū)、七度以上地動高烈度區(qū)及地動斷裂帶和地動多發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)禍易發(fā)區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)禍分布狀況,提出安全性評價和建議。

在區(qū)人民縣政府和有關(guān)部分的指導(dǎo)下,區(qū)中小學(xué)校舍安全工程指導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對校舍進行逐棟排查和檢測判定,審核每棟校舍的加固革新、避險遷徙和綜合防災(zāi)方案,落施行工治理和監(jiān)管責(zé)任,按進度、規(guī)范組織驗收,要堅持健全一切中小學(xué)校、一切校舍的安全檔案。

(三)規(guī)范治理

堅持完善中小學(xué)校舍電子檔案,執(zhí)行網(wǎng)上辦公。要經(jīng)過中小學(xué)校舍信息治理平臺的收集治理,增強校舍信息監(jiān)控,掌握安全趨向,查清安全隱患,增強安全治理和危舊校舍革新責(zé)任,科學(xué)安排維修正造工作。要應(yīng)用收集對每年施行校舍建設(shè)項目進行動態(tài)跟蹤治理,完成科學(xué)化、規(guī)范化目的。要依據(jù)各中小學(xué)校革新規(guī)劃施行狀況,實時更新相關(guān)數(shù)據(jù),使其具有真實性、牢靠性、時效性。

(四)嚴(yán)厲質(zhì)量

一切中小學(xué)校舍安全項目要嚴(yán)厲依照國家確定的《城市通俗中小學(xué)校舍建設(shè)規(guī)范》(建標(biāo)〔〕102號)進行設(shè)計和建設(shè)。新校舍按國家規(guī)則的重點設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范進行抗震設(shè)計和施工,堅持“安全、結(jié)實、適用、夠用、便利學(xué)生”的準(zhǔn)則,充分思索學(xué)校人員密集特點和應(yīng)急分散需求,新建校舍的最低運用壽命為50年。新建校舍要依照國家規(guī)則的基本建設(shè)順序?qū)嵭袌笈掷m(xù),并嚴(yán)厲落實各項建設(shè)監(jiān)管規(guī)則。

七、監(jiān)督檢查和責(zé)任追查

(一)執(zhí)行“第一責(zé)任人負責(zé)制”

區(qū)人民縣政府增強對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,區(qū)長是全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人,具體負責(zé)工程的各項工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長是詳細工程項目標(biāo)第一責(zé)任人,具體負責(zé)項目施行的各項工作。革新后的校舍如因選址欠妥、達不到抗震設(shè)防要求或建筑設(shè)計和施工質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡,要依法追查校舍革新時期縣政府首要負責(zé)人的責(zé)任;建設(shè)、評價判定、勘探、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負責(zé)人員對項目依法承當(dāng)責(zé)任。對因工作不力、治理不嚴(yán)或違規(guī)操作等等形成工程安全隱患或事故的,人要素影響項目進度或耽擱工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于治理形成國有資產(chǎn)流掉以及呈現(xiàn)其他主要責(zé)任事故的行為,要依法追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)加大監(jiān)督檢查力度

要增強對工程項目標(biāo)監(jiān)督檢查,并對革新任務(wù)完成狀況進行目的審核,對進度遲緩沒有完成昔時革新任務(wù)的,扣減下年度的校舍維修正造資金,并進行傳遞批判。各有關(guān)單位和部分要認真實行職責(zé),對存在安全隱患項目實時整改,果斷杜絕“豆腐渣工程”。審計等部分要依法對工程項目進行審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處。

(三)堅持依法做事,規(guī)范建設(shè)順序

校舍安全工程建設(shè)嚴(yán)禁邊勘探、邊設(shè)計、邊施工。在工程立項、抗震設(shè)防要求確定、勘探設(shè)計、招招標(biāo)、施工監(jiān)理、資金治理、完工驗收等方面,要嚴(yán)厲執(zhí)行國家有關(guān)司法、法律、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。

篇8

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和開展督查專項行動的通知》要求,我局高度重視,積極組織開展了隱患排查專項治理活動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、認真組織隱患排查專項治理活動的落實工作

一是我局轉(zhuǎn)發(fā)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和開督促檢查專項行動的通知》,并出臺了《羅山縣城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,并成立了行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員部署大會,對施工單位提出了明確的要求。二是組織召開了全縣建筑安全生產(chǎn)工作會議,施工、監(jiān)理企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)參加了會議,會上對今年上半年主要開展的工作進行總結(jié),建筑安全生產(chǎn)形勢進行了分析,并對下半年工作及近期工作重點進行了安排,尤其對隱患排查治理活動進一步明確要求。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點

根據(jù)市局的工作部署,結(jié)合我縣的實際情況,我局將第三季度建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重點放在以下幾個方面。

1、工程建設(shè)各方主體,特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任建立和落實情況。

2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。

3、安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”特種作業(yè)人員持證上崗。

4、工程中涉及到的腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大工程安全專項方案的編制。

5、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況。

6、建筑工地現(xiàn)場消防器材設(shè)施等。

三、深入施工現(xiàn)場,開展隱患排查

篇9

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,切實做到“思想不松、組織不散、職責(zé)不亂、力度不減、工作不斷”,突出施工現(xiàn)場,查漏補缺;緊盯安全隱患、強化整治,提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為加強對專項整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),具體職責(zé)分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工的通知》(洞建安〔2014〕1號)、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施意見》(洞建安〔2014〕2號)進行。

三、整治重點及內(nèi)容

全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項目。

(一)主要任務(wù)

1.對2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防事故起重機械腳手架等坍塌事故專項整治(以下簡稱專項整治)工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機械等專項施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,推動事故隱患整改,強化施工現(xiàn)場安全管理。

2.對專項整治工作進展不平衡、效果不明顯的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落到實處。

3.對專項整治期間發(fā)生事故的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),落實各項事故防范措施。

4.對專項整治期間各責(zé)任單位創(chuàng)新的安全監(jiān)管方式展開“回頭看”,總結(jié)提升好的經(jīng)驗和作法,以點帶面推動工作。

(二)重點內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求,是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。

2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。

3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程建設(shè)單位及項目負責(zé)人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況;建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗收,以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。

4.專項施工方案管理情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。

5.專項施工方案現(xiàn)場實施情況。腳手架進場材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機械安裝拆卸及驗收環(huán)節(jié)是否與專項施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。

6.安全隱患和事故查處情況。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實情況。

(三)工作目標(biāo)

通過深入開展“回頭看”,健全和落實建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機制,推動“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)檢查方式常態(tài)化、制度化;督促工程建設(shè)項目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場管控,強化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。

四、工作步驟

(一)部署啟動階段:2014年5月底之前。各責(zé)任主體要結(jié)合實際情況,認真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。各單位于2014年5月30日前將“回頭看”實施方案書面報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(二)自查自糾階段:2014年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

(三)檢查督導(dǎo)階段:2014年7月至10月。各責(zé)任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,按照“四不兩直”方式對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行檢查??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各責(zé)任主體開展“回頭看”情況進行督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改。

(四)總結(jié)分析階段:2014年11月。各責(zé)任主體對本單位“回頭看”開展情況進行全面總結(jié)分析,形成工作總結(jié)報告,并于11月25日前以書面形式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

五、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),及時制定實施方案,明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實到位。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,統(tǒng)籌部署、齊頭并進、密切配合,形成工作合力??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各單位要強化“紅線”意識和遵章守法意識,落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任,認真梳理專項整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大整治力度,跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實主體責(zé)任,對自查自糾情況進行“回頭看”,認真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患,確保整改到位。

(三)加大執(zhí)法力度。各責(zé)任部門要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目,加大檢查工作力度,特別是針對事故暴露出的突出問題,落實治理責(zé)任,該補課的補課,該嚴(yán)厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位,進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法,對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的堅決退出。

篇10

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實做好全國中小學(xué)校舍工程有關(guān)問題的通知》精神和縣政府統(tǒng)一部署,將中小學(xué)校舍建成最安全、家長最放心的地方,施工、監(jiān)理企業(yè)和有關(guān)單位要充分認識實施這項工程的重要性,認真做好各項工作。結(jié)合我縣的實際情況,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、高度重視校舍改造工程安全工作

校舍改造工程直接關(guān)系廣大師生的生命安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固,讓全縣人民群眾最放心的地方,是施工、監(jiān)理、設(shè)計和有關(guān)監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任,施工、監(jiān)理、設(shè)計和有關(guān)監(jiān)管部門一定要有高度政治敏感性,本著對黨、對人民、對歷史、對自己負責(zé)的態(tài)度,認真做好全縣中小學(xué)校舍改造工程的各項工作。

二、周密部署,精心組織施工

施工企業(yè)對校舍改造工作進行統(tǒng)一部署,組建優(yōu)秀項目班子,配備技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良施工管理人員。嚴(yán)禁將校舍改造工程轉(zhuǎn)包和違法分包。建立校舍改造工程公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制,承接校舍改造工程的施工企業(yè)必須確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任包干,從始至終,全程參與監(jiān)督管理,確保校舍改造工程的質(zhì)量安全。項目部精心編制施工方案,把好材料進場驗收關(guān),認真落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到創(chuàng)質(zhì)量優(yōu)良、安全至上工程。監(jiān)理單位抓好材料進場報驗關(guān),對材料進場嚴(yán)格把關(guān),及時督促施工單位做好建筑材料抽樣、檢測和試驗,未經(jīng)檢測合格材料一律不得投入使用,質(zhì)監(jiān)站試驗室應(yīng)開辟“綠色通道”,對校舍改造工程檢測提供及時便利服務(wù)。

三、認真做好隱患排查治理工作

施工、監(jiān)理企業(yè)對承接校舍改造工程,積極主動開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,施工企業(yè)應(yīng)定期不定期組織質(zhì)量和安全管理人員,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行督查,每周不少于一次,做到有檢查,有回復(fù),有復(fù)查,認真抓好隱患整改落實關(guān)。項目部關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定到崗到位,切實履行自己職責(zé),做好每巡查、抽巡,對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題應(yīng)當(dāng)場責(zé)令整改;對發(fā)現(xiàn)一時難以整改的,應(yīng)停止作業(yè),直到消除隱患后,方可繼續(xù)作業(yè)。監(jiān)理人員必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理人員必須每到場,認真落實旁站關(guān),對重要施工部位、較大危險性施工時,監(jiān)理人員必須全程旁站,并做好書面記錄,認真督促施工單位對質(zhì)量安全隱患及時整改。嚴(yán)格落實復(fù)查關(guān),對整改不符合要求,及時行使監(jiān)理職責(zé),下發(fā)停工指令,并向有關(guān)部門報告。