智慧城市綜合管理范文

時間:2023-10-20 17:24:24

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智慧城市綜合管理

篇1

Abstract: Through the intelligent operation management system (BIM+3S) of the utility tunnel, to obtain and collect the environmental parameters(temperature and humidity, oxygen content, toxic gases, flammable gas concentration etc.), medium parameters (water flow, gas, electricity, water gage, gas pressure, cable joint temperature, water pit level etc.) and other monitoring information, to make an intelligent analysis and control, and to realize the functions of high efficient and accurate information management, monitoring, surveying, emergency response, disaster prevention and mitigation to the pipe gallery, ancillary facilities (components), the information management and gallery pipelines, so as to realize the efficient management of the assets of the corridor and the safety management of the pipeline operation.

P鍵詞:智慧化;監(jiān)控;監(jiān)測;應急處置;防災減災;高效管理;安全管理

Key words: intelligent;monitoring;surveying;emergency response;disaster prevention and mitigation;efficient management;safety management

中圖分類號:TU232 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)12-0079-05

0 引言

作為“十三五”規(guī)劃,國家戰(zhàn)略百大工程的地下城市綜合管廊項目建設大幕已全面拉開。地下綜合管廊被稱為城市的“血管”和“神經(jīng)”,將電力、通信、給水、燃氣、垃圾真空管等多種管線集中設置在同一地下空間,是城市重要的基礎設施,實現(xiàn)安全、高效運營管理地位舉足輕重。

綜合管廊智慧化建設貫穿于設計、施工、運營全生命周期。設計階段:智能化設計理念納入設計,時時接收設計圖紙及BIM模型;施工階段:BIM深度建模,在此基礎建立GIS、GPS和RS模型;運營階段:維護、運營BIM+3S系統(tǒng)并實現(xiàn)可視化安全高效運營管理。

1 工程概況

南京江北新區(qū)綜合管廊二期工程,包含江北新區(qū)核心區(qū)及其周邊地區(qū)的18條路段下的綜合管廊以及已建江北新區(qū)綜合管廊一期中的未完及需升級改建部分的投融資及建設,全長約53km,其中:干線綜合管廊31.29km,支線綜合管廊22.12km。建設的主要內(nèi)容為:既有管線改遷、交通導改、土方開挖、地基處理及支護、盾構 (頂管)施作、管廊本體及排水、消防、通風、電氣、監(jiān)控(含監(jiān)控中心)、道路及綠化恢復等工程。管廊容納電力、通信、給水、中水、空調(diào)熱力管、燃氣、污水、雨水、真空垃圾管等管線,各道路下建設綜合管廊根據(jù)管線種類布置管廊艙室,管廊艙室分為單艙、雙艙、三艙和四艙。

2 項目各階段實施方案

2.1 設計階段

提供多方參與的云端協(xié)同管理平臺;提供BIM+3S建模與交付標準;建立BIM+3S模型文件入庫審批流程;根據(jù)展示需要,提前建立樣板段BIM+3S模型;實時接收和管理設計院圖紙和BIM模型。

2.1.1 模型管理

支持Tekla、Revit、ArchiCAD、Bentley等主流軟件建模的BIM模型文件、GIS地理場景模型以及RS模型,具有強大的兼容性;支持批量導入模型文件;平臺能夠?qū)崿F(xiàn)模型三維渲染;平臺能實現(xiàn)構件屬性編輯,支持用戶對三維模型構件的屬性進行編輯修改等操作;可實現(xiàn)批量導出構件清單、構件屬性清單,并能夠給出屬性信息的統(tǒng)計分析;能夠針對屬性數(shù)據(jù)進行設備、材料數(shù)量統(tǒng)計分析。

①場地現(xiàn)狀仿真。

操作方法:依據(jù)場地現(xiàn)狀進行三維模型搭建,搭建周邊環(huán)境、施工場地模型,對項目過程中的各個階段進行模擬,為前期規(guī)劃設計提供可視的數(shù)據(jù)支持。

應用效果:三維場地仿真更加清晰直觀,塔吊等現(xiàn)場機械與實際尺寸按1:1仿真,直接顯示實際的工作方式。

②管線搬遷管理。

操作方法:針對重要階段施工期間的設備使用和空間占用情況,結合設計模型和場地現(xiàn)狀模型,制定各階段場地使用情況模型,最終生成管線搬遷與交通疏解計劃書并形成最符合實際的設計方案。

應用效果:取代傳統(tǒng)的平面圖或效果圖,形象地表現(xiàn)出管線布設及需要搬遷的位置,并模擬出方案,讓業(yè)主及相關責任方能全方位地了解搬遷,方案,促進各方的順暢溝通,大大地提高溝通和解決問題的效率。

2.1.2 三維漫游展示

基于BIM+3S數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)管廊內(nèi)部虛擬現(xiàn)實漫游和查詢等功能;能夠?qū)β嗡俣?、旋轉速度、爬升速度、俯仰速度和渲染閾值等進行設置;在能夠在三維圖形平臺中通過自定義關鍵詞快速檢索構件并高亮顯示構件;完成展示中心大屏幕和計算機系統(tǒng)建設,通過BIM+3S模型定位,可三維展示漫游點情況和信息;完成項目對外展示網(wǎng)站建設,基于BIM+3S數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)項目總攬以及施工實施、監(jiān)控和運維過程展示等功能。

2.1.3 用戶權限管理

對系統(tǒng)用戶以及對系統(tǒng)功能操作權限進行管理;各部門管理員錄入部門人員信息,并設置可以使用的功能點,也可設置用戶角色和組織;系統(tǒng)僅允許系統(tǒng)管理員對相關信息進行修改,且每次修改均由系統(tǒng)進行記錄。

2.1.4 檔案管理

平臺支持搭建文件流轉、文件審批流程,實現(xiàn)一體化辦公,能對文件審批狀態(tài)查詢,具備來件提醒功能;能對規(guī)范、標準、圖紙、方案、會議紀要等文件資料實現(xiàn)共享,可根據(jù)權限在系統(tǒng)上查看或下載文檔資料,可將驗收記錄等文件關聯(lián)到模型附件;通過建立文件與BIM+3S模型的網(wǎng)狀關聯(lián)關系,用戶能夠快速檢索跟構件(設備)關聯(lián)的文檔,同時也能快速查找跟文檔關聯(lián)的構件(設備),提高BIM+3S模型和文件的應用價值。

2.1.5 輔助輸出圖紙

基于BIM模型的全專業(yè)的二維出圖:在綜合管廊項目全過程設計中,由于基礎設施施工企業(yè)水平的差異,交付成果時將模型轉換為傳統(tǒng)的二維圖紙仍是過渡期不可缺少的工作。

相較于傳統(tǒng)的CAD出圖,Bentley綜合管廊出圖不僅可以支持二維平、立、剖面展示,并配以3D模型清晰顯示內(nèi)部構造,對復雜節(jié)點施工具有積極的指導意義。一方面提高了出圖質(zhì)量,另一方面也提高了出圖速度。(圖1)

2.2 施工階段

施工BIM+3S模型創(chuàng)建;BIM+3S動態(tài)施工管理;創(chuàng)建管廊BIM+3S應用技術標準、質(zhì)量檢驗標準、成檢表格。

2.2.1 施工BIM建模

管廊施工D深度建模:施工場地模擬,交通疏散及管線遷改,施工方案模擬,三維技術交底,自動放樣定位,模型維護更新。施工場地模擬:管廊周圍環(huán)境、施工場地建模,明挖施工模擬,盾構施工模擬,機械碰撞模擬;交通疏散及管線遷改:基于BIM+3S模型,可視化模擬現(xiàn)狀環(huán)境、道路及周邊管線進行,預先觀察到交通疏解、路面拆除、管線布置方案是否合理,同時保存方案數(shù)據(jù),作為后續(xù)工作的依據(jù);施工方案模擬:施工階段WBS架構劃分及模擬,挖掘機械與支撐系統(tǒng)空間位置,支撐系統(tǒng)與結構主置碰撞,結構鋼筋之間位置碰撞,標準段與節(jié)點空間位置碰撞,交叉口空間位置碰撞,預埋件與管線和主置碰撞,管線與管線之間碰撞,盾構機與工作井空間位置碰撞;三維技術交底:基坑圍護,地基處理,管廊標準段主體施工,管廊節(jié)點施工,管廊基坑回填施工,管廊管線入廊施工三維技術交底;自動放樣定位:將施工BIM模型導入放樣軟件進行放樣點創(chuàng)建,基于BIM+3S數(shù)據(jù)庫,采用放樣機器人,通過發(fā)射紅外激光自動照準,實現(xiàn)自動放樣;模型維護更新:在施工過程中全程跟蹤項目,根據(jù)設計變更同步維護和更新模型,使模型始終與真實的建筑保持一致,并在施工完成后提交竣工模型。

2.2.2 GIS信息建模

創(chuàng)建二三維一體化GIS模型,提供地圖顯示和定位功能;提供專業(yè)GIS分析功能,包括距離量測、面積量測、空間查詢、沉降分析和變形分析等;地圖顯示:包括矢量地圖顯示和衛(wèi)星地圖顯示,真實展現(xiàn)工程涉及范圍內(nèi)的地形、地貌等特征;通過GPS和WIFI定位技術實現(xiàn)廊內(nèi)廊外一體化定位。

2.2.3 RS信息建模

創(chuàng)建RS(遙感)模型,提供影像一張圖和管廊周邊環(huán)境變換信息提??;影像一張圖:采用高分辨率光學衛(wèi)星、遙感雷達生成的影像對管廊建設區(qū)域進行覆蓋監(jiān)測,為管廊施工規(guī)劃和管理提供可視化的影像服務;通過監(jiān)測管廊及周邊的狹長地帶,對環(huán)境變化及影響進行評估。

2.2.4 質(zhì)量安全管理

安全標識標牌、現(xiàn)場防護措施和防護設備的模型創(chuàng)建,安全標識標牌模型創(chuàng)建,現(xiàn)場防護措施模型創(chuàng)建,現(xiàn)場防護設備模型創(chuàng)建;系統(tǒng)支持現(xiàn)場管理人員進行“按圖釘”操作,在三維模型中快速標記有質(zhì)量問題、安全隱患的構件,用于記錄巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題、安全隱患問題;允許用戶在移動端上拍攝現(xiàn)場問題照片,并能夠保存、上傳與三維模型鏈接相關的照片,添加質(zhì)量問題的文字描述;平臺能夠按周、月、季度導出施工質(zhì)量統(tǒng)計表,作為后續(xù)考核的指標。

①碰撞檢查。

操作方法:把建好的各個模型在碰撞檢查軟件中檢查軟硬碰撞,并出具碰撞報告。

應用效果:能夠消除軟、硬碰撞,優(yōu)化工程設計,避免在施工階段可能發(fā)生的錯誤損失和返工的可能;能優(yōu)化管線排布方案(包括臨設的管線布置方案)。

1)通過數(shù)據(jù)直接輸出碰撞結果,包括專業(yè)、數(shù)量、以及位置。在管廊出入孔布線的應用不管是在設計還是施工階段應用效果都非常突出。(圖2)。

2)通過對各區(qū)域的空間碰撞檢討,優(yōu)化空間利用率,以及保證施工空間。(圖3)

2.2.5 進度管理

將BIM模型與進度計劃數(shù)據(jù)相關聯(lián),在平臺中顯示 3D 模型的動態(tài)變化,對工程進度進行模擬、分析和管理。

操作方法:根據(jù)三維按WBS架構細分的模型,把工程量清單編碼規(guī)劃導入模型構件中,實現(xiàn)計量計價的實時提取。

應用效果:能夠快速、準確地進行月度產(chǎn)值審核,實現(xiàn)過程三算對比,對進度款的撥付做到游刃有余;工程造價管理人員可及時、準確地篩選和調(diào)用工程基礎數(shù)據(jù)。(圖4)

2.2.6 成本管理

將BIM模型與進度計劃數(shù)據(jù)、價格數(shù)據(jù)相關聯(lián),對每個月、每一周所需的項目成本進行模擬、分析和管理;可快速預測按照當前進度計劃安排和價格在整個項目周期內(nèi)的投資情況(包括計劃投資、實際投資、累積投資等),分析階段和整體投資分布,合理安排資金,降低工程成本。

2.2.7 資源管理

平臺可實現(xiàn)對設備材料到貨計劃管理,設備詳細參數(shù)信息管理,設備材料狀態(tài)管理和庫存預警;BIM模型中構件二維碼的編碼規(guī)則;平臺基于BIM系統(tǒng)提供二維碼制作,通過于統(tǒng)一編碼規(guī)則打印并生成構件二維碼圖片,實現(xiàn)可追溯管理。

2.3 運營階段

實現(xiàn)數(shù)據(jù)化:管廊管線、設施設備、運營維護;智能化:實時監(jiān)測、視頻監(jiān)控、設備控制。

為實現(xiàn)運營階段的數(shù)據(jù)化、智能化,平臺分四層架構設計:

數(shù)據(jù)采集與設備控制層:采集感知傳感器實時數(shù)據(jù)、設備狀態(tài)信息、視頻信息,同時智能設備執(zhí)行遠端平臺控制命令;

傳輸層:在管廊空間部署有線無線一體化組網(wǎng),將智能網(wǎng)關采集的信息,上傳到平臺層;

平臺層即云平臺:數(shù)據(jù)由云平臺處理與分析,包含BIM模型、GIS地圖、GPS定位、RS遙感等功能組件;

應用層:部署全景展示、實時監(jiān)測、設備控制、報警應急、指揮調(diào)度、移動巡檢、統(tǒng)計分析等應用,滿足實際場景需求。

智慧管廊綜合管理平臺的總體架構圖(圖5)。

2.3.1 GIS展示

展示管廊全貌、定位管廊信息、沉降監(jiān)測分析(圖6)。

遙感影像展示、周邊環(huán)境監(jiān)測(圖7)。

2.3.2 BIM展示

基于BIM數(shù)據(jù)庫,展現(xiàn)管廊、管線模型(圖8)。

虛擬管廊:身臨其境地體驗管廊效果和細節(jié)(圖9)。

通過設施設備BIM模型,查看設備信息、狀態(tài)(圖10)。

2.3.3 綜合監(jiān)控

通過在綜合管廊中設置各種傳感器,進行多傳感器融合集成監(jiān)測,確保管廊運行安全(圖11)。

遠程控制燈光、門禁、風機、水泵等(圖12)。

通過有線和無線組網(wǎng)方式,在管廊內(nèi)部、外部、出入口等關鍵區(qū)域部署視頻監(jiān)控系統(tǒng)(圖13)。

2.3.4 報警應急

當監(jiān)測數(shù)據(jù)超過閾值,系統(tǒng)報警,并將信息推送到負責人,啟動應急預案,運營維護人員通過GIS定位,確定附近攝像頭,遠程查看報警現(xiàn)場(圖14)。

2.3.5 設備管理

有序管理空間信息、管線信息、設施設備信息(圖15)。

2.3.6 運維管理

對設施設備全生命周期進行有效管理(圖16)。

2.3.7 統(tǒng)計分析

將監(jiān)測信息、基礎信息、報警信息、維保信息等,進行統(tǒng)一的分析處理,支撐管理決策(圖17)。

2.3.8 移動巡檢APP

現(xiàn)場照片、圖像現(xiàn)集,自動上傳服務器;

語音視頻、無線對講,巡檢簽到;

報警位置導航、巡檢路徑后臺同步(圖18)。

3 總結

2016年10月,南京市江北新區(qū)綜合管廊二期工程動土開工,智慧管廊建設同步開始。53公里大斷面地下綜合管廊在全國屬大體量建設規(guī)模,故實現(xiàn)南京智慧管廊高效安全運營顯得無比重要。通過三個月的努力,在上級單位與合作單位的指導幫助下,BIM+3S綜合管理平臺實施方案已順利完成并得到相關部門認可。在實施過程中不可避免地會進一步修改、完善。目前,全國管廊大規(guī)模建設帷幕已經(jīng)拉開,為能給建設智慧管廊摸索中的人們提供一點微不足道思路,特把南京市江北新區(qū)綜合管廊二期工程智慧化管理平臺實施方案呈獻給讀者。

參考文獻:

[1]程善峰.管理之真諦――智慧化管理[J].江蘇教育,2006(05).

篇2

關鍵詞:城市管理 智慧城市 城市綜合管理平臺

中圖分類號:F299.2 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)002-154-02

1 前言

全球范圍內(nèi)飛速前進的城市化步伐,對城市的資源消耗,應急管理,環(huán)境保護等各方面帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)難以支撐未來的發(fā)展要求,城市管理者們必須加快創(chuàng)新的步伐,從當前富于挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實中創(chuàng)造機會,更加智慧地管理、運營整個城市。作為21世紀最先進的生產(chǎn)力,信息技術必然成為這種城市轉型中的一個重要支撐。我們可以預見,未來的城市必然是一個“以信息技術為核心基礎,能夠及時全面了解城市運營的各個環(huán)節(jié),以智能的分析預測等手段,提高管理、應急和服務的響應速度;逐步實現(xiàn)被動式管理向主動式響應的轉型;并以高效率的跨部門協(xié)同提升城市管理服務水平?!边@正成為智慧城市的核心價值所在。

2 城市管理的涵義

現(xiàn)代城市管理是指多元城市管理主體依法管理或參與管理城市公共事務的有效活動,屬于社會公共管理范疇?,F(xiàn)代城市管理主要是以城市的可持續(xù)發(fā)展和健康運行為目標,以市民、企業(yè)、能源、環(huán)境、城市設施、信息等各種資源為對象,對城市的運行系統(tǒng)做出的規(guī)劃、建設、監(jiān)控、管理和服務等活動。

城市管理是城市發(fā)展的客觀要求,市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代城市管理既包含了以城市政府為主體的城市管理者依據(jù)國家法規(guī)對城市運轉和發(fā)展所進行的控制行為和活動,也包含城市政府通過制定各種政策對企業(yè)、公民、非政府機構的生產(chǎn)生活所進行的組織、控制、協(xié)調(diào)行為和活動。另一方面,最重要的是現(xiàn)代城市管理還包含著非政府機構、非營利組織、社會團體、市民等參與城市管理的行為。

在現(xiàn)代城市管理中。一個有效的政府,必然是職能有限的政府,其主要職能有:

(1)不斷提高城市基礎設施的現(xiàn)代化水平和科學管理水平,城市基礎設施建設水平能夠方便企業(yè)生產(chǎn)和居民生活,大大提高城市的運行和發(fā)展效率。

(2)大力保護和優(yōu)化城市環(huán)境,保障城市運行發(fā)展與城市環(huán)境之間穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(3)提供城市基本的安全環(huán)境保障。通過打造科學的安全保障體系,使城市廣大居民基本安全和生存能夠有基本的保障。

(4)突發(fā)公共事件的應對和應急處理?,F(xiàn)在城市中重大的公共事件隨時可能發(fā)生。比如能源危機、、自然災害等造成的危機,再加上醫(yī)療危機等等。政府在危機的處理上的職能越來越重要。

3 城市管理面臨的新挑戰(zhàn)與機遇

城市演進到今日,面臨的各種挑戰(zhàn)越來越多,隨著世界大部分人口紛紛涌入城市地區(qū),人口膨脹、安全隱患、環(huán)境污染、等問題日益凸現(xiàn),水、電及交通等關鍵城市系統(tǒng)也已不堪重負、幾近崩潰。如果不加以有效解決,城市系統(tǒng)和運行和發(fā)展將受到嚴重的制約。令人高興的是隨著信息通訊技術的發(fā)展,“城市病”正被逐個破解,但是如何整合這些分散的解決方案使城市運轉更有效率更智慧,越來越多的地方政府把目光投向了建設智慧城市。在“智慧城市”中,信息技術融入各行各業(yè),城市發(fā)展與自然環(huán)境和諧相處,市民享受現(xiàn)代化的便利生活,“智慧城市”將促進城市管理和發(fā)展模式的轉型。

4 智慧城市對現(xiàn)代城市管理的重要性

智慧城市就是物聯(lián)網(wǎng)、感知網(wǎng)、云計算等集感知、獲取、傳輸、處理于一體的信息技術在城市基礎設施以及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域廣泛深入應用,信息資源得到的高度整合和深度開發(fā)利用,并服務于城市規(guī)劃、建設和運行管理,服務于政府、企業(yè)、公眾,服務于城市人民生活的“城市信息化的較高階段”。

智慧城市對現(xiàn)代城市管理的價值有:

(1)為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入智慧活力。通過信息技術與生產(chǎn)領域的融合應用,提高信息化水平對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻,轉變經(jīng)濟增長方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,同時促進以智慧服務為特征現(xiàn)代服務業(yè)務的形成,使城市經(jīng)濟發(fā)展更具“智慧”,是城市發(fā)展模式轉型重要途徑。

(2)為城市安全、和諧發(fā)展環(huán)境打造構建支柱。在城市化快速發(fā)展背景下,城市安全監(jiān)管難度逐步加大,交通擁堵、食品安全事件、環(huán)境污染、教育資源分配不均等城市問題進一步凸顯。 “智慧城市”建設可以充分整合應用城市信息資源,從而加強公共安全監(jiān)督管理,并改進環(huán)境保護監(jiān)測和控制方法,實現(xiàn)各類資源有效優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和生態(tài)城市打造。

(3)為城市公共服務提供智慧化的手段。 “智慧城市”能夠提供智慧化的城市服務手段,有助于推動城市醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社區(qū)服務等城市居民最現(xiàn)實民生問題的解決,使全體居民分享智慧城市建設成果,有效提高城市居民的滿意度,真正將城市發(fā)展的成果惠及大眾。

(4)為城市管理和決策提供有效的技術支撐。在城市管理和輔助政府決策方面,可以用信息技術提高管理手段的現(xiàn)代化水平,構建數(shù)據(jù)和信息雙向和多向的交流通道,為城市的管理和決策提供及時科學的支撐服務,使政府管理和從定性化走向定量化。

5 城市綜合管理平臺是智慧城市建設的關鍵

5.1 城市綜合管理平臺的定義

無論什么時候,城市管理都是一種信息活動過程,需要將信息不斷的輸入、篩選、決策、輸出、反饋,循環(huán)往復。管理的哪個環(huán)節(jié)都離不開信息。在實施智慧城市建設之前,管理者往往缺乏快速、有效地獲得信息的途徑,致使經(jīng)常遺漏信息或是獲得錯誤的信息,從而導致決策失誤。因此,要智慧城市建設必須依托一個一體化的城市綜合管理平臺。

智慧城市綜合管理平臺是一個自上而下互聯(lián)互通的精密構架對象包括政府、企業(yè)、市民,范圍包括信息、業(yè)務和城市運行。該平臺能推動城市管理行為向跨條線跨部門協(xié)同模式明顯轉變,逐步建立起以信息為核心的新型城市管理服務模式,為智慧城市應用體系建設提供全面、及時、準確的信息資源,為政府公共管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活服務提供有力的信息支撐。 城市綜合管理平臺基本構成包括:城市中央數(shù)據(jù)庫、跨部門信息資源管理平臺、城市運行綜合服務平臺和信息資源應用平臺。

5.2 城市綜合管理平臺的價值

城市綜合管理平臺將成為智慧城市建設的核心,是智慧城市信息樞紐,能夠有效促進信息共享和應用協(xié)同,避免信息孤島,同時該平臺還為智慧應用和服務的持續(xù)發(fā)展提供了統(tǒng)一支撐,城市一體化平臺以信息一體化支撐業(yè)務一體化,將信息資源共享和智慧應用協(xié)同落到實處,平臺可以及時準確地采集、分析和處理城市系統(tǒng)各類信息,包括安全、交通、資源環(huán)境、能源利用等,整合來自多個城市系統(tǒng)的實時信息,從而以協(xié)調(diào)合作的方式制定決策方案,并能夠快速響應各類事件,城市綜合管理平臺在城市中的整合項目包括城市運行指標監(jiān)控、城市運行綜合管理和城市應急事件協(xié)同處置等。

5.3 城市綜合管理平臺建設初步思路

城市綜合管理平臺的初步建設思路是:

(1)以跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)資源共享平臺為基礎,實現(xiàn)城市運行情況信息的有效整合,并能可視化綜合互動展現(xiàn),注意改善和提高市民的服務,最終實現(xiàn)滿足突發(fā)事件處置和應急管理對信息快速集成。

(2)需要搭建一個集廣泛信息采集、多維統(tǒng)計分析、智慧應用操作/展示為一體的城市綜合管理智能門戶,以支撐城市管理者對城市運行情況進行及時、有效的監(jiān)督和宏觀管理。同時通過門戶可以整合交通、環(huán)保、城管等部門原有系統(tǒng)相關功能,進行有效的展示和應用。

(3)城市綜合管理平臺建設的立足點是在不改變各政府部門原有業(yè)務系統(tǒng)運行邏輯的前提下,以“關聯(lián)資源共享、相關應用協(xié)同”為主旨,服務部門需求,使相關應用系統(tǒng)有機協(xié)同聯(lián)動起來,實現(xiàn)智慧管理和服務,提高部門業(yè)務處理工作的效率效能?!肮步ü灿霉蚕怼奔词恰俺鞘芯C合管理平臺”建設的立足點,也是建設始終如一的服務目標。

6 智慧城市的發(fā)展展望

智慧城市建設不僅是城市發(fā)展的內(nèi)在需求,更是主動實現(xiàn)城市跨越式和創(chuàng)新式發(fā)展的難得機遇。它可以轉變政府的行為方式,提高政府的效率;也有利于提高城市管理水平,提升城市的綜合競爭力,提升城市品質(zhì)。智慧城市在未來幾年將有如下的發(fā)展趨勢:

(1)促進城鎮(zhèn)化將成為智慧城市建設新的宏觀政治目標。隨著“城鎮(zhèn)化”和“美麗中國”等十報告內(nèi)容的闡釋,“城鎮(zhèn)化”將逐漸成為智慧城市建設新的宏觀政治目標。

(2)智慧城市建設從“模式之爭”轉向“特色之爭”。未來國內(nèi)城市在智慧城市建設上無論從區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)前景還是獲得上級部門的扶持和關注來看,將都希望最大程度地體現(xiàn)“特色”。

(3)信息資源整合利用成為智慧城市建設的攻堅方向。信息已經(jīng)成為第四種資源,對信息有效地平等化共享,將越來越成為智慧城市發(fā)展的基本要求。

(4)惠及民生成智慧城市建設的重要立場。從智慧城市建設來看,智慧民生也將成為一個重要發(fā)展主題,并且成為撬動智慧城市建設其他領域的支點。

(5)政府財政資金成為引導,社會資本逐漸成為主導。對智慧城市而言,政府財政資金扶持只是鼓勵和表態(tài),產(chǎn)業(yè)資本和個人投資進入才是發(fā)展的王道。

參考文獻:

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一、智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)智慧旅游概念研究現(xiàn)狀

眾所周知,當IBM公司首席執(zhí)行官彭明盛在2008年首次提出“智慧地球”一詞之后,便引發(fā)了對“智慧旅游”的研究熱潮。從研究情況來看,國際上鮮有把智慧旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,而是從可持續(xù)發(fā)展的角度,把游客廣泛參與、游客與旅游目的地的深層次關系,以及旅游業(yè)在社會經(jīng)濟全面發(fā)展中的作用等作為關注的重點,來探索旅游智慧化進程帶給旅游業(yè)的整體利益??偟膩碚f,主要關注智慧旅游在實踐中的應用。例如,2000年12 月 5 日,加拿大旅游業(yè)協(xié)會的菲利普斯(Phillips)把智慧旅游定義為 “簡單地采取全面的、長期的、可持續(xù)的方式來進行規(guī)劃、開發(fā)、營銷旅游產(chǎn)品和經(jīng)營旅游業(yè)務?!痹谒磥?,發(fā)展智慧旅游需要智慧的管理策略和營銷技術,根據(jù)游客需要,及時傳遞信息。與國外相比,國內(nèi)學者主要關注理論方面的研究,比較有代表性的觀點是,一是以馬勇、姚志國等為代表從“技術應用論”的角度,對智慧旅游進行定義,他們認為,智慧旅游以人本、綠色、科技創(chuàng)新為特征,利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、高速通訊技術等信息高科技提升旅游服務質(zhì)量與服務方式,改變?nèi)藗兊穆糜蜗M習慣與旅游體驗,從而成為旅游發(fā)展與科技進步結合的世界時尚潮流。二是以張凌云、史云姬等為代表,從“管理變革論”的角度解讀智慧旅游,認為智慧旅游的目的是提升服務水平,改善旅游體驗,創(chuàng)新旅游管理模式,提高旅游資源利用效率,進而促進整個旅游行業(yè)的發(fā)展。把智慧旅游定義為是基于新一代的信息通信技術(ICT),為滿足游客個性化需求,提供高品質(zhì)、高滿意度服務,而實現(xiàn)旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革??v觀上述內(nèi)容,國內(nèi)學者在概念方面存在共識,他們都贊同智慧旅游的發(fā)展依賴云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息高科技技術,通過對新技術的應用來改善旅游發(fā)展模式、管理方式、旅游服務質(zhì)量。

(二)國內(nèi)智慧旅游的發(fā)展方式

國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展相比西方國家時間較短、經(jīng)驗不足、資本基礎較薄弱,因此,國內(nèi)在智慧旅游建設方面政府起主導作用,主要借助于政府的力量,形成國家和地方規(guī)劃,整合旅游相關資源,建設公共服務平臺,指導、協(xié)調(diào)市場主體參與的智慧旅游體系建設,激勵旅游企業(yè)的技術創(chuàng)新,從而實現(xiàn)智慧旅游的跨越式發(fā)展,完成西方發(fā)達國家在過去數(shù)十年方才完成的旅游業(yè)變革。在國內(nèi),智慧旅游已被納入“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃體系之中,2009年國務院頒布了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》( 國發(fā)[2009]41 號) ,在這一精神指引下,旅游業(yè)開始尋求以信息技術為紐帶的旅游產(chǎn)業(yè)體系與服務管理模式重構方式,以實現(xiàn)旅游業(yè)建設成為現(xiàn)代服務業(yè)的質(zhì)的跨越,受智慧城市的理念及其在我國建設與發(fā)展的啟發(fā),智慧旅游營運而生。另外國家旅游局還部署了“智慧旅游城市”的試點工作,確定洛陽等13個城市為首批“國家智慧旅游試點城市”,在這一機遇下,洛陽可以根據(jù)自身情況制定智慧旅游發(fā)展計劃。

二、城市智慧旅游基本架構分析

從城市的角度來看,城市智慧旅游可視作智慧城市信息化的一個重要子系統(tǒng),簡單的來說,智慧城市是一棵樹,而城市智慧旅游是這棵樹的一個樹杈,為實現(xiàn)智慧旅游的某些功能可借助或共享智慧城市已有的成果。因此,城市智慧旅游的架構體系依托智慧城市的發(fā)展?!爸腔鄢鞘小笔菍⑽锫?lián)網(wǎng)感知技術和“云計算”技術等融入“數(shù)字城市”中,從而實現(xiàn)對“數(shù)字城市”的質(zhì)的提升與飛躍,達到經(jīng)濟上健康合理可持續(xù)、生活上和諧安全更舒適、管理上科技智能信息化,真正實現(xiàn)人與城市的完美融合。而城市智慧旅游就是借助智慧城市的技術基礎設施整合旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)鏈,為旅游市場主體的旅游活動提供豐富的信息資源,其基本架構主要包括技術層、應用層、產(chǎn)業(yè)層和關聯(lián)層。智慧旅游的技術層就是指智慧城市依托的新技術在智慧旅游中的應用,包括信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)技術等,它為城市智慧旅游的根基,也是智慧旅游的來源。應用層是指技術層與旅游要素相融合,即把新興技術運用到旅游要素中,為智慧旅游的科學有效發(fā)展提供依據(jù),從而實現(xiàn)旅游資源分析智慧化、旅游服務智慧化、旅游環(huán)境智慧化、旅游營銷智慧化、旅游接待體系智慧化等等。產(chǎn)業(yè)層是指通過滲透在旅游業(yè)各個市場中的智慧因素而實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)的豐富,不僅包括智慧要素在原始旅游產(chǎn)業(yè)和部門中的實踐,而且還包括智慧城市背景下帶來的新的文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起。關聯(lián)層就是指上述所提到的,城市智慧旅游是智慧城市的一個重要子系統(tǒng),其存在是與智慧城市的其他部件相互關聯(lián)在一起的。一方面,智慧旅游的構建體系與其他智慧產(chǎn)業(yè)體系都依賴于智慧城市的感知層和技術層,實現(xiàn)基礎設施和資源的共享;另一方面,旅游業(yè)是一個關聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè),相應地,智慧旅游體系構建同時也需要借助與旅游相關的其他產(chǎn)業(yè)智慧化體系的構建。

從上述城市智慧旅游的基本架構體系來看,其設計重點應落實在三個方面:一是充分利用城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中積累的各種旅游信息資源,采用數(shù)據(jù)挖掘技術對旅游產(chǎn)品進行聚類分析和關聯(lián)規(guī)則的挖掘;二是要慎重選擇城市智慧旅游各個項目的商業(yè)模式,形成良好的產(chǎn)業(yè)效應;三是要緊跟新科技發(fā)展步伐,注重云計算、云存儲及物聯(lián)網(wǎng)等新技術的應用,通過云平臺的方式整合城市各種文化旅游資源,形成一個城市的旅游云,整體提升智慧旅游的建設水平。

三、探研洛陽市智慧旅游體系建設

(一)體系構建的可能性條件

洛陽市智慧旅游體系構建條件主要體現(xiàn)在以下方面:一是洛陽是國家首批智慧旅游試點城市之一,在智慧旅游的建設過程中,中央政府和當?shù)卣鹬鲗ё饔?;二是洛陽市有良好的旅游資源,游客量大,為滿足深入體驗的需求,游客對旅游服務信息的要求全面而便捷,洛陽市智慧旅游體系的構建有強烈的市場需求;三是自洛陽被確定為“國家首批智慧旅游試點”之一以來,洛陽市政府著手進行智慧旅游城市建設,確立了以云計算架構建設綜合數(shù)據(jù)中心的思路,建設支撐旅游產(chǎn)業(yè)及公共服務數(shù)據(jù)庫,目前全市智慧旅游綜合數(shù)據(jù)庫已相當完善,并且全市3A級以上景區(qū)推進數(shù)字化景區(qū)建設,為游客提供無線上網(wǎng)、自助導游等智慧化服務,可以看出近年來洛陽市智慧旅游的發(fā)展已具規(guī)模;四是洛陽目前已制定了《洛陽市智慧旅游城市工作方案》《智慧旅游城市建設方案》,確定了“1個中心(旅游綜合基礎數(shù)據(jù)庫暨云計算中心)、1個基礎(智慧旅游基礎設施建設)、4個平臺(智慧旅游公共服務平臺、智慧旅游綜合監(jiān)管平臺、智慧旅游電子商務平臺和智慧旅游市場營銷平臺)和8個智慧旅游業(yè)態(tài)(智慧旅游景區(qū)、智慧旅游飯店、智慧旅游餐飲、智慧旅游購物、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅行社、智慧旅游交通、智慧旅游娛樂)”的智慧旅游城市建設總體框架,本文希望結合政府的建設框架,提出自己的構建體系,以期為洛陽市智慧旅游體系的構建貢獻一份力。

(二)洛陽市智慧旅游建設目標

智慧旅游是基于新一代信息技術,包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等,為滿足市場活動主體個性化需求,提供便捷而全面的高品質(zhì)服務,除此之外,新一代信息技術在旅游企業(yè)、政府管理等方面的運用,從而實現(xiàn)旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革。因此,洛陽的智慧旅游也應基于新一代信息技術,以政府為主導,通過智慧旅游體系的構建,來改善游客的旅游體驗,改進旅游企業(yè)的管理模式。由以上定義可以看出,洛陽市智慧旅游建設服務的對象主要為大數(shù)據(jù)時代下的游客、與旅游相關的行業(yè)、當?shù)芈糜钨Y源。對于游客來說,智慧旅游建設目標主要是讓不同類型的游客擁有更加智能便捷而又愉悅的旅游經(jīng)歷;對于相關行業(yè),主要是為旅游行業(yè)以及相關行業(yè)管理提供更高效、智能化的信息服務平臺;對于旅游資源,主要是促進洛陽市自然、文化旅游資源的深度開發(fā),創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,使洛陽旅游資源擁有更強的生命力,構建洛陽旅游文化云。

(三)洛陽市智慧旅游總體構想的設計理念

洛陽市智慧旅游總體構想的設計理念主要是為實現(xiàn)旅游的智慧化而提出的。洛陽市智慧旅游應在技術、應用層的支撐下,構建資源統(tǒng)一管理、信息共享、應用廣泛而便捷的城市智慧旅游總體架構,重點建設數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫是智慧旅游的生命線,沒有數(shù)據(jù)的智慧旅游只能是空中樓閣。洛陽智慧旅游應確立以云計算架構建設綜合數(shù)據(jù)中心的思路,建設支撐旅游產(chǎn)業(yè)及公共服務數(shù)據(jù)庫,建立包括旅游公共服務數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和綜合管理數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)庫為基礎的同時,還應以中央管理平臺為中心,利用先進的技術設備,統(tǒng)轄與旅游相關的各個方面。

(四)洛陽市智慧旅游的總體架構體系

洛陽市智慧旅游的總體架構是:在完善智慧城市基礎公共保障的前提下,主要分為旅游相關主體應用體系和技術支撐體系兩大層次,并統(tǒng)一在中央管理平臺之下。

如圖1所示:

1、旅游相關主體系統(tǒng)

在洛陽智慧旅游總體規(guī)劃體系中,旅游相關主體系統(tǒng)包含游客、景區(qū)、旅游社、飯店、其他服務者以及政府部門六大主體對象以及一套安全保障體系,實際上他們不僅是旅游的重要組成部分,而且在智慧旅游中各自扮演著不同的角色,智慧旅游主要是深化旅游體驗和提供智能服務,因此,“游客”與“政府部門”在該系統(tǒng)中處于主要地位,而景區(qū)、旅行社、飯店以及其他從業(yè)者在該系統(tǒng)中作為游客體驗與政府管理的實際載體而存在,共同組成智慧旅游的服務業(yè)者??梢钥闯?,旅游業(yè)各個主體之間聯(lián)系貫通,使智慧旅游主體更顯完善而全面。智慧城市基礎公共保障則包含智慧環(huán)保、公共安全、智慧交通、智慧醫(yī)療、突發(fā)事件智慧防控六個方面,該體系雖不完全直接隸屬于智慧旅游的主體系統(tǒng),但對智慧旅游主體的運作處于舉足輕重的地位。

(1)游客

主要是指使用洛陽智慧旅游網(wǎng)絡平臺的游客,他們通過旅游年票、移動應用終端APP、信息服務觸摸屏、智慧旅游咨詢預訂查詢終端等進入并訪問洛陽智慧旅游系統(tǒng),以獲取所需要的旅游相關資訊和智能服務。

(2)景區(qū)

洛陽自然景區(qū)和人文景區(qū)資源豐富,游客量大,在智慧旅游發(fā)展的基礎上,洛陽景區(qū)著手進行智慧化建設,該系統(tǒng)主要包括手機二維碼電子門票、無線旅游平臺、景區(qū)客流動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、景區(qū)信息系統(tǒng)、旅游資源管理系統(tǒng)、景區(qū)定位導航系統(tǒng)等。

(3)旅行社

通過建立一個統(tǒng)一的管理系統(tǒng),整合各種相對分散的旅行社業(yè)務信息、資源,為旅行社提供統(tǒng)一的界面、工作環(huán)境以及一種快速安全的數(shù)據(jù)交換標準,并做到及時匯總與更新,使旅行社業(yè)成為一個有機的、緊密聯(lián)系的、高效的、共享的整體。旅行社信息系統(tǒng)主要是為旅行社以及服務對象構建一個完整有效的信息系統(tǒng)。

(4)飯店

飯店信息系統(tǒng)包括顧客數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、客房服務系統(tǒng)、飯店內(nèi)部運營系統(tǒng)等子系統(tǒng),目的是便于飯店的正常運營和管理,以及維護旅游者的權益。

(5)其他

這類旅游從業(yè)者,主要包括旅游在線服務商、各種服務業(yè)者,他們通過智慧旅游系統(tǒng)獲取精確的旅游資訊,服務于旅客。具有代表性的系統(tǒng)是旅游目的地營銷系統(tǒng)。

(6)政府部門

主要是指旅游行業(yè)管理部門,該信息系統(tǒng)主要包括旅游門戶網(wǎng)站集群、智慧旅游指揮系統(tǒng)、12301旅游服務熱線、智慧行政辦公系統(tǒng)、旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。特別是洛陽市政府部門近期開通的智慧系統(tǒng)統(tǒng)轄全局,即可對景區(qū)客流動態(tài)進行實時監(jiān)控,也可通過旅游車輛GPS系統(tǒng)實現(xiàn)對旅游團隊的監(jiān)控,使洛陽旅游業(yè)在一個整體的框架內(nèi)有條不紊的進行。

(7)公共保障

智慧城市基礎公共保障則包含智慧環(huán)保、公共安全、智慧交通、智慧醫(yī)療、突發(fā)事件智慧防控六個方面,該系統(tǒng)的建設是充分運用信息和通信技術整合城市資源,為民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)、旅游業(yè)等各種需求做出智能的響應,為市民和游客創(chuàng)造更美好的城市生活。

2、技術支撐體系

技術支撐體系主要包括旅游信息資源數(shù)據(jù)庫和基礎服務系統(tǒng),統(tǒng)一為旅游相關主體應用體系提供全面而強大的支持服務。

(1)技術層

該體系中的技術層就是指智慧城市依托的新技術在智慧旅游中的應用,包括信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)技術等,它為城市智慧旅游的根基,也是智慧旅游的來源。

(2)旅游資源數(shù)據(jù)庫

CIS數(shù)據(jù)庫、游客資源數(shù)據(jù)庫、旅游資源數(shù)據(jù)庫、與旅游相關的交通等行業(yè)數(shù)據(jù)庫等都是典型的旅游資源數(shù)據(jù)庫,洛陽智慧旅游建設總體構架設想是從大旅游的格局以及旅游信息化整體和全局出發(fā),目的是實現(xiàn)各種旅游資源的整合,在全市范圍內(nèi)制訂標準與規(guī)范的數(shù)據(jù),建立有效的旅游資源共享機制,數(shù)據(jù)庫資源實現(xiàn)分級管理。

(3)智慧旅游公共服務系統(tǒng)

該系統(tǒng)包括呼叫中心、數(shù)據(jù)挖掘與決策支撐、地理信息服務、智能服務、融合通信服務等方面。從包含的內(nèi)容來看,該部分就是一個信息接口平臺,被旅游相關主體對象所使用,能夠統(tǒng)一管理和智能調(diào)度各種旅游資源,并提供旅游資源調(diào)控、運行態(tài)勢監(jiān)督、資源使用、統(tǒng)計旅游情況預測等功能。

3、中央管理平臺

智慧旅游中央管理平臺在功能上是作為洛陽智慧旅游的大腦和樞紐,在整個智慧旅游總體架構中起到匹配、整合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動各個旅游相關主體應用系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的作用,在實現(xiàn)智慧旅游各子系統(tǒng)相關高層業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)一抽取、融合共享的基礎上,與多種配套保障體系相互配合,對景區(qū)、飯店、旅行社等旅游主體應用系統(tǒng)進行統(tǒng)一協(xié)同管理,實現(xiàn)多系統(tǒng)間的信息共享、協(xié)同聯(lián)動,并為旅游行政管理單位人員提供統(tǒng)一的入口,以進行旅游行業(yè)監(jiān)控與管理。

四、結語

洛陽作為全國首批“國家智慧旅游試點城市”之一,通過科學的智慧旅游規(guī)劃和總體架構設計,順利地推進了智慧旅游建設的進程,目前已完成了智慧旅游網(wǎng)站集群提升、12301旅游咨詢服務熱線提升、入境關懷、智慧旅游移動應用終端APP(洛陽旅游指南)、智慧旅游咨詢預訂查詢終端等15個項目建設任務,同時智慧旅游指揮中心正在線運行,洛陽市政府正積極加快智慧旅游主體建設。縱觀洛陽智慧旅游的發(fā)展,景區(qū)、飯店、旅行社等相關主體基本上已實現(xiàn)智慧的管

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關鍵詞:智慧城市;未來城市;物聯(lián)網(wǎng);發(fā)展

中圖分類號:TU984文獻標識碼:A

隨著城市人口、城市數(shù)量的增多,城市的政治、經(jīng)濟、技術權力逐漸增強,盡管人類對城市的發(fā)展起著促進作用,而當代城市發(fā)展模式是否符合未來發(fā)展的需求,是城市發(fā)展面臨的問題。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的產(chǎn)生,智慧城市理念成為城市發(fā)展的新模式,本文主要針對咸陽智慧城市理念對未來城市發(fā)展產(chǎn)生的重要作用進行簡單分析。

一、智慧城市理念的含義

根據(jù)科學的城市發(fā)展理念,運用物聯(lián)網(wǎng)、決策分析、云計算等信息技術,把城市運行中的各個系統(tǒng)連接在一起,實現(xiàn)城市功能、人、物之間的協(xié)同聯(lián)動,對城市服務、民生、商務活動、公共安全、管理建設、環(huán)保等城市需求做出響應,形成綠色、安全、高效、便捷的城市形態(tài),為人們創(chuàng)造良好的城市生活。隨著數(shù)字城市的發(fā)展,為智慧城市的發(fā)展奠定了基礎,是針對信息技術的深化與升級。智慧城市的建設在國內(nèi)目前屬于熱點話題,很多城市都組織開始建設智慧城市。國家智慧城市首批試點城市,智慧城市的建設是在西咸一體化基礎上促進國際化大都市的發(fā)展,能夠有效的提高城市綜合競爭力、提高經(jīng)濟發(fā)展、提升政府管理水平、改善人居生活質(zhì)量等,因此具有重要的意義。

二、智慧城市理念對未來城市發(fā)展的影響

智慧城市理念對未來城市發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:城市管理、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、科技創(chuàng)新、城市生活。隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、衛(wèi)星定位等技術也得到了新一輪的發(fā)展。

(一)對城市運行效率的影響

智慧城市理念的主要特征是“智能+互聯(lián)+協(xié)同”,是數(shù)字城市的進一步完善,將先進的信息技術與城市運營理念相結合,更好、更快的實現(xiàn)城市從管理到服務、從局部到整體、從治理到運營的跨越。對于智能城市而言,交通的互聯(lián)互通、智能化、協(xié)作關聯(lián)的應用,更能保證現(xiàn)代城市運行的高效、安全、綠色、便捷、和諧。對于咸陽而言,采用“一卡通”系統(tǒng)實現(xiàn)公共交通、天然氣、電力、自來水、輕軌、就醫(yī)等公共事業(yè)收費與管理,實現(xiàn)了公用事業(yè)、交通、社保等領域的刷卡消費理念,對于市民的生活來說,是極大的方便。同時,信息化基礎資源服務中心、社會管理與綜合信息服務平臺、地理信息公共服務平臺、綜合應急指揮系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、政府政務(市民)服務中心信息化系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務系統(tǒng)、中小企業(yè)信息服務系統(tǒng)等一系列重點項目的建設,對于咸陽市也提高了城市的信息化及管理水平,城市的形象與品位得到提高,城市公共服務的功能增強,促進了和諧社會的構建。

(二)大規(guī)模新型產(chǎn)業(yè)的催生

智慧城市的發(fā)展離不開云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術的支持,這些信息技術能夠帶動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈的形成,包含物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡服務業(yè)、設備及終端制造業(yè)、基礎設施服務業(yè)、軟件開發(fā)與應用服務業(yè)、基礎支撐產(chǎn)業(yè)及物聯(lián)網(wǎng)應用服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。以電子信息產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)的咸陽市,企業(yè)信息技術自主創(chuàng)新能力進一步增強。一批骨干企業(yè)圍繞研發(fā)設計信息化、生產(chǎn)過程智能化、管理經(jīng)營網(wǎng)絡化等應用,采用信息技術對傳統(tǒng)工藝流程、生產(chǎn)和經(jīng)營模式進行改造,增強企業(yè)的綜合競爭力。另外,咸陽作為首批國家智慧城市試點城市,在《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的背景下,國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新興紡織工業(yè)園區(qū)、空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等必將借助智慧城市的機遇實現(xiàn)智慧園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級改造、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面具備一定的優(yōu)勢。

(三)有利于新一輪的科技創(chuàng)新的引發(fā)

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等先進技術是智慧城市建設所必須的科技技術,各種技術都是一個龐大的體系,關系到多個領域及科學。物聯(lián)網(wǎng)相關技術涉及的領域較多,其中感知層包括數(shù)據(jù)采集、中高速短距離信息傳遞、傳感器中間件等;網(wǎng)絡層包括無線網(wǎng)絡、有線網(wǎng)絡及互聯(lián)網(wǎng)等傳輸技術,而帶來的信息安全問題也一個重要方面;應用層涉及的技術比較廣泛,數(shù)量也是最龐大的。智慧城市的發(fā)展需要的技術、資金、人才等要素不斷的向新興產(chǎn)業(yè)匯聚,促使新一輪的科技創(chuàng)新。咸陽市在“十二五”末期建成全覆蓋的信息網(wǎng)絡城市。推進電子商務、電子政務、無線城市及行業(yè)信息化建設,加大信息技術的應用,促進產(chǎn)業(yè)結構升級及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,加快西安-咸陽國家級兩化融合實驗區(qū)的建設。此外,隨著GIS系統(tǒng)的發(fā)展較快,在資源調(diào)查、災害預測、城市規(guī)劃、交通運輸、商業(yè)、公共設施管理等方面都發(fā)揮著重要作用,其必然會在咸陽智慧城市的建設中發(fā)揮其功能。

(四)美好的城市生活的創(chuàng)造

隨著咸陽智慧城市建設的進行,人們的生存環(huán)境也將發(fā)生改變,不管是工作、社交、娛樂、出行、生活等各個方面的行為方式都將受到影響。通過“一卡通”智能交通方式,使人們的出行更加的順暢,對城市道路資源的利用更加高效;通過智慧醫(yī)療系統(tǒng)的完善,使人們的健康得到及時的護理,對醫(yī)療資源分配不均的問題也得到了解決;通過智能家居的應用,使人們的家庭環(huán)境更加的智能、舒適、安全;通過智慧食品供應鏈的建立,使人們的飲食更加的安全。咸陽市通過一些列智慧工程的建設,為城市的良性發(fā)展奠定了基礎,營造出更加美好的城市生活。

三、結語

根據(jù)國家智慧城市的試點要求和部署及咸陽市“十二五”發(fā)展規(guī)劃部署,咸陽市智慧城市的建設應該以推動物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云技術等新技術在社會、經(jīng)濟及城市管理中的應用作為主要任務。咸陽市的城市發(fā)展中,將智慧城市作為發(fā)展戰(zhàn)略,順應城市發(fā)展需求,加快城市信息化建設,將我市打造為人民滿意的和諧城市,打造幸福咸陽。

參考文獻:

[1]曹祎遐.智慧城市的“自由”理念[J].上海信息化,2011(12).

[2]胡蓉,夏洪勝.我國建設“智慧城市”的瓶頸及對策分析[J].未來與發(fā)展 ,2012(4).

篇5

近年來,以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的“智慧城市”改變了政府、企業(yè)和市民相互交往的方式。對于城市服務、公共安全、交通、環(huán)保、民生等各種需求做出快速、智能的響應,提高城市運行效率,將政府各個部門的職能發(fā)揮至最大限度,創(chuàng)造更美好的城市生活。在北京、上海和南京等國內(nèi)城市,城市管理經(jīng)歷了電子政務、電子管治到智慧管治的類似轉變,轉變過程伴隨著市民參與度的提升。除了政府和市民的縱向合作之外,智慧城市建設是一項多部門、多主體共同參與和合作的協(xié)作性事業(yè),因此在政府各個職能部門之間必須加強橫向溝通和交流,促進資源共享。

2天地一體衛(wèi)星技術城市綜合信息共享平臺解決方案

2013年衛(wèi)星應用學術交流與研討會上,相關專家學者提出了標準化、體系化的建設思路,通過技術平臺之間的接口統(tǒng)一、協(xié)同配合、綜合生產(chǎn)指揮調(diào)度建設、信息集成化管理和綜合運用,為政府部門、企事業(yè)單位、行業(yè)用戶提供即時信息的互聯(lián)互通,提高資源利用效率和管理水平。為充分利用天地一體衛(wèi)星技術,促進政府部門間的信息共享,廈門精圖信息技術有限公司研發(fā)了綜合信息共享平臺,其以高分辨率遙感數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源,以北斗導航定位和衛(wèi)星通信為技術支撐,面向城市管理綜合決策部門進行應用,同時又為城市管理的專業(yè)機構提供通用基礎服務。衛(wèi)星、無人機等技術手段獲取到多時相、不同分辨率的遙感影像,結合城市基礎矢量數(shù)據(jù),嵌入在城市綜合信息共享平臺,由共享平臺提供接口發(fā)放給政府部門。城市綜合信息共享平臺架構圖對于國土、測繪、規(guī)劃、民政等強GIS部門,數(shù)據(jù)的獲取處理為日常工作的一部分,但對于社保局、計生局等弱GIS部門,遙感數(shù)據(jù)作為工作底圖在民生項目中發(fā)揮了日益重要的作用。平臺的作用在于將數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府部門之間的共享,尤其對于弱GIS部門而言,通過接入信息共享平臺,可以不再通過傳統(tǒng)方式獲得數(shù)據(jù),節(jié)約了時間成本,提高了管理效率。從天地一體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展角度,以本項目架構的城市綜合信息共享平臺為輻射點,平臺開放統(tǒng)一標準接口,政府部門以接口形式進入平臺,通過搭建橋梁,為城市各部門應用衛(wèi)星影像、平面矢量數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的服務平臺,實現(xiàn)遙感影像等空間信息資源的融合、共享、服務、二次開發(fā)拓展能力。該系統(tǒng)在廈門市先試先行,實現(xiàn)了城市地理信息的一站式服務,以平臺出發(fā)輻射到規(guī)劃管理、應急服務和民生服務等應用領域,為數(shù)據(jù)資源整合、技術結合到業(yè)務應用搭起橋梁,滿足現(xiàn)代城市管理的智能化、移動化、可視化、協(xié)同化、集約化的需求。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”,形成全市空間布局的“一張藍圖”;為城市精明增長的擴展模式奠定基礎,處理好山、水、城和人之間的關系。在平臺基礎上,廈門消防、安監(jiān)、地震等應急部門,充分融合共享專業(yè)數(shù)據(jù),在共享平臺上嵌入物聯(lián)傳感技術,提高災害事故的應對效率和應急指揮能力。

3平臺展望

篇6

據(jù)浦發(fā)銀行投資銀行部總經(jīng)理楊斌介紹,作為推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要抓手,建設“智慧城市”已受到中央及各地方政府的高度重視,已有超過200個城市積極開展申報工作,“智慧城市”建設過程中有巨大的融資及配套金融服務需求,是金融機構嶄新的藍海。作為浦發(fā)銀行五大重點突破領域之一的投資銀行業(yè)務,牢牢把握這一機遇,有助于搶占產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的先機,在服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展,支持新型城鎮(zhèn)化建設的同時,推動自身轉型發(fā)展,以及品牌和市場份額的持續(xù)提升。

覆蓋十大重點領域,為“智慧城市”融資融智

“智慧城市”是通過綜合運用現(xiàn)代科學技術、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務應用系統(tǒng),加強城市規(guī)劃、建設、管理和運行的新模式,是智慧的建設城市、智慧的管理和服務城市、智慧的推進城市可持續(xù)運行。

作為國內(nèi)綠色信貸業(yè)務開展的領先銀行,浦發(fā)銀行一直密切關注智慧城市政策的發(fā)展和變化,積極開展配套的融資服務方案研究。本次在業(yè)內(nèi)首推主題為“智慧城市,智繪未來”的“智慧城市”綜合金融服務方案,針對“智慧城市”建設涉及的信息基礎設施、智慧能源、智慧建筑、智慧公共服務、智慧市政、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧產(chǎn)業(yè)等十大重點領域及其典型項目,整合了傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和浦發(fā)銀行的特色產(chǎn)品與服務,從項目運行模式和項目操作流程等角度,梳理了浦發(fā)銀行對項目參與各方能夠提供的金融產(chǎn)品和服務。

依托在綠色金融領域廣泛的合作伙伴和渠道,浦發(fā)銀行可向政府推介國內(nèi)外一流的“智慧城市”建設總承包商/集成商、設備供應商和運營商;為業(yè)主/項目公司提供項目融資財務顧問服務,針對“智慧城市”項目的特點,提供有利于降低客戶融資成本的外國政府轉貸款和特色能效融資產(chǎn)品,以及利用在資產(chǎn)證券化領域的優(yōu)勢,提供包括企業(yè)資產(chǎn)證券化在內(nèi)的金融服務;為總承包商/集成商(含節(jié)能服務公司)增信,為節(jié)能服務公司提供合同能源管理特色融資,通過1+N供應鏈金融服務為下游供應商提供各類融資產(chǎn)品;為相關軟硬件及設備供應商提供買方信貸、訂單融資、1+N供應鏈保理等特色融資服務。

此外,浦發(fā)銀行還能為政府下屬投融資平臺提供債務融資服務;為政府及下屬項目公司或業(yè)主提供項目融資財務顧問服務,推介引入融資租賃,設計有助于后續(xù)融資的最優(yōu)融資租賃方案;為政府成立的“智慧城市”發(fā)展基金從設立到退出提供全流程綜合金融服務等。

02

智慧城市前景廣闊,浦發(fā)投行業(yè)務新機遇

“十”提出通過走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。國家住建部于2012年底開展了“智慧城市”的試點工作,國務院2013年8月出臺了《促進信息消費擴大內(nèi)需指導意見》。目前,國家發(fā)改委、住建部、工信部、科技部等8部委已研究提出《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》并上報國務院。

2012、2013年,住建部已經(jīng)確定了兩批共193個智慧城市試點。智慧城市的建設涉及物聯(lián)網(wǎng)、寬帶和無線等數(shù)字化通訊網(wǎng)絡的建設、基礎設施(交通、能源、供水、供熱)的數(shù)字化,業(yè)內(nèi)人士估計,按照中國2050年實現(xiàn)70%城市化率的目標,以平安城市、數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、智慧醫(yī)療等內(nèi)容為核心的智慧城市的市場規(guī)模在萬億以上,為金融機構開展業(yè)務創(chuàng)新、配套融資支持、提供綜合金融服務開拓了嶄新的天地。

篇7

杭州智慧城管,是“智慧杭州”建設的組成要素,同時也是浙江省首批智慧城市建設示范試點項目之一。作為一種新型的城市管理模式,是信息化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的產(chǎn)物,是“數(shù)字城管”的升級版,旨在通過智能設備自動感知、吸引全民參與等手段,拓展信息來源渠道、提高問題發(fā)現(xiàn)及時度、實現(xiàn)問題識別智能化,力求實現(xiàn)全面、快速發(fā)現(xiàn)問題;通過對隊伍作業(yè)、事件處置、設施運行等核心要素進行全面標準化管理,并通過建立部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)對城市管理的統(tǒng)一指揮和調(diào)度;通過數(shù)據(jù)分析、挖掘和預測,實現(xiàn)長效治理的管理效益;同時面向市民服務做到數(shù)據(jù)開放、服務引導,強化公共服務職能。

頂層設計拉開城市管理智慧化序幕

杭州市以“數(shù)字城管”實踐經(jīng)驗為基礎,以發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術為契機,針對城市管理面臨的瓶頸,制定出臺《杭州市智慧城管建設總體規(guī)劃(2013-2015)》和《杭州市“智慧城管”項目建設實施方案》,為開啟智慧城管建設提供了前瞻性的指導。

為保證項目有序推進,杭州市進一步完善了《杭州市數(shù)字化城市管理部件和事件立案結案規(guī)范》等標準規(guī)范,形成了涵蓋人員數(shù)據(jù)管理、事件數(shù)據(jù)管理、設備數(shù)據(jù)管理、流程數(shù)據(jù)管理等元數(shù)據(jù)管理標準和包括系統(tǒng)接口標準與規(guī)范在內(nèi)的智慧標準體系,涉及智慧城管的管理、服務、運作、數(shù)據(jù)、技術等眾多方面。

機制體制創(chuàng)新助推項目深化建設

政府主導與企業(yè)主體是智慧城市建設的基本原則,杭州市積極轉變思想觀念,創(chuàng)新工作方式,通過舉辦智慧城管沙龍為項目建設出謀劃策,營造政府與社會良性互動的“生態(tài)系統(tǒng)”,吸引社會力量參與共建,從而實現(xiàn)了政府與社會力量、企業(yè)的互動融合。同時,杭州市積極探索新的政企合作方式,2014年5月,杭州市城市管理委員會就智慧城管項目與浙江華通云數(shù)據(jù)科技有限公司簽署云服務購買協(xié)議,積極探索云服務資源、遷移服務以及原設備合理處置等云服務外包機制在智慧城市建設中的應用。

加快智慧應用步伐,共建美麗杭州

貼心城管實現(xiàn)精細化服務與管理。目前,杭州數(shù)字城管系統(tǒng)日均上報信息6000余件,實現(xiàn)第一時間和100%處置問題。2014年4月,定位于“便民、利民、服務百姓”的杭州智慧城管公共服務平臺――貼心城管APP正式上線,以“我來爆料”等應用來推動與市民的深度互動進而實現(xiàn)城市管理的全民化,以“找找車位”、“找找公廁”等應用實現(xiàn)一攬子社會服務功能,以 “城管動態(tài)”、“每日一題”等應用實現(xiàn)政策宣傳功能。截至7月底,注冊用戶已達15774人,市民通過該平臺反映城市管理問題累計2464件,問題處置率達到100%,并且為市民提供諸如找車位、找公廁、修車、補鞋等生活服務請求40余萬次,極大方便了市民生活和城市管理。目前,項目組正進一步研發(fā)滿足市民各類需求的升級版本,將容納積分、停車補繳查詢、車輛違停查詢、行政審批查詢等更多的便民服務功能,實現(xiàn)城市的精細化服務與管理。

篇8

目前,兩江新區(qū)創(chuàng)建智慧城市的主要著力點包括信息資源整合,智慧新城、智慧公租房、智慧物流等特色項目建設。在國家大力倡導信息消費、信息惠民的大背景下,兩江新區(qū)也在鼓勵社會資金參與智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療等民生項目建設,以“以人為本”為出發(fā)點,以“解決實際的城市問題”為建設目標,采取“自上而下與自下而上相結合”的智慧城市發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃,2020年前兩江新區(qū)將完成投資約160億元,建成智慧新城、智慧物流、智慧保障房、智慧交通、智慧政務、智慧規(guī)劃、智慧建設等七大應用系統(tǒng),全面提升兩江新區(qū)發(fā)展水平。

運用云計算大數(shù)據(jù),享受低碳幸福的“智慧新城”生活

作為國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,兩江新區(qū)已經(jīng)形成了以太平洋電信、中國聯(lián)通、騰訊、阿里巴巴為代表的云計算大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)規(guī)劃,兩江新區(qū)智慧新城將綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代高新信息技術,全面推進深度互聯(lián)和信息共享的智能網(wǎng)絡體系,依托龍興總部基地建成低碳、智慧、幸福的新城。

每到上下班高峰期,城市就變成了“堵城”,這著實讓上下班的居民變得無比焦慮。居民們向往這樣的智慧城市:在準備外出前,能用手機實時查詢公交車到站信息、出租車位置信息、所在位置附近的車位信息以及實時路況等綜合交通信息,從而提前規(guī)劃出行方式和出行路線,跟“堵城”說再見。兩江新區(qū)智慧交通系統(tǒng)通過建立出行綜合信息服務、停車信息系統(tǒng)、道路運輸信息管理、緊急事件安全管理,提升智能化交通管理水平,保障交通安全通暢,將這種理想變成了現(xiàn)實。其中,出行綜合信息服務系統(tǒng)有針對性地向不同類別的出行者提供交通信息和相關增值信息,并對車輛進行誘導,實現(xiàn)城市路網(wǎng)的最優(yōu)交通流分布;停車信息系統(tǒng)可以運用先進電子技術和傳感器技術,實時引導駕車者更方便、迅速地尋找車位。

如果不想自駕車,不超過5分鐘步行就能找到電瓶車、軌道等清潔能源公共交通車站點;出門只需要帶一張卡就可乘坐公交并繳納生活、醫(yī)療、保險費用,甚至可以像U盤一樣儲存各類信息。兩江新區(qū)智慧新城考慮建立一個包括步行交通、自行車交通、公共交通(電瓶車)和軌道交通在內(nèi)的綠色交通體系。公共交通全部采用清潔能源車,區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)500米范圍內(nèi)交通站點100%全覆蓋,軌道與公交無縫隙接駁,為實現(xiàn)以低碳、生態(tài)交通為主導的生活方式提供可能。

新城還運用智能景觀噴滴系統(tǒng)對土壤水分進行了實施監(jiān)測,自動感知植物水分需求,進行科學澆灌;綠色建筑節(jié)能降耗、通風隔熱、合理布局的設計,促進了自然通風。合理利用能源是建設智慧城市的先決條件之一,智慧新城還對城市的工業(yè)能耗、建筑能耗、空間開發(fā)、資源利用進行全面監(jiān)測,并通過深層次數(shù)據(jù)挖掘和分析,專門針對路燈節(jié)能、供排水管線傳感檢測、場地開發(fā)、水資源規(guī)劃利用、區(qū)域自然環(huán)境等量身打造相應的管理方案,為政府節(jié)能減排決策提供依據(jù),促進城市能源結構優(yōu)化。

以信息數(shù)據(jù)庫為基礎,提升“智慧公租房”管理水平

“產(chǎn)城一體化”是兩江新區(qū)發(fā)展的方向,是“產(chǎn)業(yè)園”和“家園”結合的新模式。由于兩江新區(qū)外來務工人員及跟隨產(chǎn)業(yè)吸引而來的高端人才增多,公租房成為兩江新區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)人才的亮點工程。

規(guī)劃提出,通過建立智慧公租房數(shù)據(jù)庫、智慧公租房配租管理系統(tǒng),實現(xiàn)公租房規(guī)劃、申報、配租、繳租走向信息化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。租戶對象的基本信息、租住時間、房源情況都將被錄入智慧公租房數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),并與城市公共基礎數(shù)據(jù)庫的住戶工作、收入、稅收關聯(lián),避免虛報亂報的現(xiàn)象。

在人員眾多的公租房,如何防止不法分子混入混出是關系公租房居民生命財產(chǎn)安全的大問題,公租房家居安防系統(tǒng)可以讓居民放寬心。住戶室內(nèi)都裝有紅外探測器,一旦發(fā)現(xiàn)非法進入者,將發(fā)出報警信號,之后控制中心的電子棘突會立刻顯示哪一棟哪一戶哪個房間發(fā)生哪種類型的危險情形,并立刻通知保安員到現(xiàn)場處理。不僅如此,公租房還安裝了煤氣泄漏探測器、消防煙感探頭,為公租房居民構筑起一道堅強的安全屏障。

面向多式聯(lián)運和產(chǎn)業(yè)集群,建設“智慧物流”五大系統(tǒng)

兩江新區(qū)擁有復合型樞紐機場江北國際航空港、內(nèi)陸開放口岸寸灘港及果園港、渝新歐鐵路大通道。規(guī)劃顯示,智慧物流系統(tǒng)將立足兩江新區(qū)打造長江經(jīng)濟帶的內(nèi)陸國際物流樞紐和連接歐亞大陸的國際物流平臺優(yōu)勢,重點實現(xiàn)以下功能:在機場、港口、保稅港區(qū)建設電子通關系統(tǒng),打造內(nèi)陸開放的智慧門戶;圍繞渝新歐及鐵路貨運體系,實現(xiàn)物流信息共享和跟蹤,促進物流全程數(shù)字化、智能化;建設“兩江現(xiàn)代大物流”公共服務平臺,融合物流、信息流和資金流。

在交易前,采購商、制造商、供應商可以通過現(xiàn)代供應鏈管理平臺共享信息,以最快的速度捕捉市場變化;智能倉儲管理技術則可以根據(jù)配送地需求,對庫存進行實時、動態(tài)控制。物流過程中,手持終端設備可全程跟蹤運輸狀態(tài)。將這些市場、交易進行整合,使之高度專業(yè)化、規(guī)模化,才是所謂的現(xiàn)代智慧物流服務。

篇9

關鍵詞:智慧城市;城市建設;路徑選擇;全球城市化

改革開放三十多年來,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就,伴隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,全球城鎮(zhèn)人口急劇膨脹,資源短缺、環(huán)境污染、網(wǎng)絡信息安全、交通擁堵等問題已然成為影響未來發(fā)展的嚴重制約因素。據(jù)統(tǒng)計,2012年我國城鎮(zhèn)化人口達到了6.9億,首次超過了農(nóng)村人口。當前,全球化、信息化、城市化的加速融合,在給城市發(fā)展帶來前所未有機遇的同時,也為城市規(guī)劃和管理、社會穩(wěn)定與安全、可持續(xù)發(fā)展等提出了嚴峻挑戰(zhàn)。智慧城市建設是當今世界城市發(fā)展的前沿趨勢,也是我國"十二五"時期轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進城市生產(chǎn)、生活和管理方式創(chuàng)新的重要舉措。讓發(fā)展富有創(chuàng)新活力,讓城市運行更具"智慧"已成為社會主流。

智慧城市就是要充分利用現(xiàn)代信息通信技術,匯聚人的智慧,賦予物以智能,使匯集智慧的人和具備智能的物,互存互動、互補互促,相互協(xié)調(diào)、相互兼容,以實現(xiàn)發(fā)展需要及經(jīng)濟社會活動最優(yōu)化城市發(fā)展的新模式和新形態(tài)。智慧城市通過以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無線城市、數(shù)字城市等新一代信息技術作為支撐體系,通過社交網(wǎng)絡、綜合集成法等共聚合方法的應用實現(xiàn)全面透徹的感知,寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新。智慧城市不僅僅是技術上的變革,更是對城市空間、經(jīng)濟、社會、制度和管理等進行的全方位革新。

唐山作為河北省省域中心城市和國務院批準實施的《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略城市,已納入了國家"十二五"規(guī)劃。當前,我市正在積極貫徹落實探索創(chuàng)新驅(qū)動、轉型升級,建設沿海強市、美麗唐山,爭進沿海開放城市"第二梯隊"的戰(zhàn)略目標,這些都為唐山建設智慧城市提供了重要契機。對于我市而言,智慧唐山城市建設是一次難得的歷史機遇,也是一項全新的課題,更是一個不斷探索、不斷完善的漸進式過程。

一 智慧城市的內(nèi)涵、建設背景及趨勢

智慧城市最早緣起于IBM (國際商業(yè)機器公司)所提出的"智慧地球"愿景。為了應對金融危機,2009年美國迪比克市與IBM合作,建立第一個智慧城市,在一個6萬居民的社區(qū)里將水、電、油、公共服務等城市公共資源連接起來,監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù),已作出智能化響應,更好的為市民服務、為人類造福。 "智慧地球"、"智慧城市"是對金融危機的響應,著力于尋找后金融危機時代的新型發(fā)展動力。這樣的思考邏輯,主要產(chǎn)生于對"全球性經(jīng)濟危機往往催生科技革命"現(xiàn)象的深刻思考(見表1)。因為建設智慧城市要通過感知化、物聯(lián)化、智慧化的方式,打造具有類似人類智慧的新型城市,所以它必須具備感知化、物聯(lián)化、智能化等特征。據(jù)世界銀行測算:如果一個100萬人口的城市開展智慧城市建設,在投入不變的情況下,城市發(fā)展利潤將增加2.5~3倍。

智慧城市的概念一經(jīng)提出,美國總統(tǒng)奧巴馬立即將其作為保持國家競爭優(yōu)勢的根本戰(zhàn)略。隨后,奧巴馬在《經(jīng)濟復興計劃進度報告》中宣布,美國計劃在未來3年內(nèi),為家庭安裝4000萬個智能電表,同時投資40多億美元來推動電網(wǎng)現(xiàn)代化建設,作為美國政府推動綠色經(jīng)濟振興計劃的支柱之一。另外,加利福尼亞州圣何塞市啟動了智能道路照明工程建設;此后,日本、韓國、荷蘭、瑞典、新加坡等國家先后開始推進各具特色的智慧城市建設戰(zhàn)略。至今,國外已有近20個國家的30余個城市進行了智慧城市建設。

二 智慧城市建設的路徑選擇

自智慧城市的概念提出后,得到了國內(nèi)外的廣泛關注,實踐探索很快被付諸行動,各國、各地區(qū)開展智慧城市建設的重點大有不同。根據(jù)對國內(nèi)外智慧城市建設經(jīng)驗和相關研究的總結,并結合我市實際,智慧城市建設路徑大體上可分為以下4種。

1.產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型。

產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型路徑是指以高新信息技術產(chǎn)業(yè)為導向,形成以智慧產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群為核心推動力的城市發(fā)展路徑。智慧產(chǎn)業(yè)主要包括以信息技術為基礎的新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)智慧化改造后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);唐山地處渤海灣中心地帶,置身環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的發(fā)展大勢,唐山尤其面臨著充分發(fā)揮獨有的"環(huán)京津"、"環(huán)渤海"優(yōu)勢和加快自身發(fā)展的歷史機遇。唐山建設智慧城市的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動發(fā)展,旨在形成與周圍產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動以及功能互補的智慧城市發(fā)展模式。另外,唐山是一座具有百年歷史的重工業(yè)城市?,F(xiàn)在的唐山擁有160多個工業(yè)門類,已經(jīng)形成了以煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品為主的十大支柱產(chǎn)業(yè),附有開灤股份、河北鋼鐵、冀東水泥、機車車輛、三友堿業(yè)、唐山陶瓷、京唐港、晶源電子和龐大集團等一大批大型骨干優(yōu)勢企業(yè)和一大批優(yōu)勢民營企業(yè)。2011年中國城市GDP排行五十強中,唐山突破5400億,繼上海、北京、廣州之后和深圳天津一起跨入前19位。這些都為我市建設產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型智慧城市帶來不可估量的價值和積極影響。

2.創(chuàng)新驅(qū)動型。

創(chuàng)新驅(qū)動型路徑是指以新興信息、網(wǎng)絡技術的應用為基礎,以創(chuàng)新體系建設為核心,包括智慧城市創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎設施建設、創(chuàng)新管理服務體系、創(chuàng)新人才體系、創(chuàng)新資源環(huán)境等。創(chuàng)新驅(qū)動型路徑的核心是用創(chuàng)新技術促進城市的發(fā)展和整體提升。俗話說:科技是第一生產(chǎn)力,科學技術是引領創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)轉型升級的根本力量。唐山建設創(chuàng)新驅(qū)動型智慧城市的基礎較好,但需要投入大量的人力、物力和時間進行漸進式發(fā)展,這尤其需要科技創(chuàng)新的支撐。所以,以科技創(chuàng)新推動轉型升級,就必須要牢固樹立科技思維??萍妓季S,是高度重視科技創(chuàng)新作用的一種思維方式,鼓勵創(chuàng)造,強調(diào)以科技引領經(jīng)濟社會發(fā)展。應通過建成研究所、創(chuàng)新研究中心、CDM開發(fā)公司以及實驗社區(qū)開發(fā)等,普及最新技術的使用,使之成為全球指揮技術革新、研發(fā)以及產(chǎn)品中心。

3.可持續(xù)發(fā)展型。

可持續(xù)發(fā)展型路徑是指以環(huán)境保護、資源可持續(xù)發(fā)展等為出發(fā)點,形成環(huán)境資源的智慧管理以及合理、高效、可重復利用,創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源體系與城市發(fā)展路徑。唐山能源資源十分豐富,主要有煤炭、石油、天然氣資源、水資源等。風能、太陽能、地熱能資源也具有廣泛的開發(fā)遠景。唐山可提出可持續(xù)的智慧城市建設計劃,結合能源資源建立可持續(xù)性生活、可持續(xù)性工作以及可持續(xù)性公共空間的城市體系,通過安裝和開發(fā)可持久和具有經(jīng)濟規(guī)模的專案,減少碳排放量(見表2)。

4.管理服務驅(qū)動型。

管理服務驅(qū)動型路徑是指利用技術手段升級、優(yōu)化等來提升公共管理服務能力,使城市公共管理功能更加高效、智能、精準、便民等的城市智慧發(fā)展路徑。其主要內(nèi)容包括:基礎設施智能化轉型建設、信息網(wǎng)絡的完善、公共管理體系和公共服務體系的智能化全面提升。該類型建設路徑的典型城市代表是中國香港和韓國首爾。香港自2007年開展了以"政府投資、購買服務、企業(yè)參與、建設運營"的智慧城市建設模式,以信息化服務全港市民為主要目標。通過政府投資建設基礎設施,實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。

5.多目標發(fā)展型。

多目標發(fā)展型路徑是指在智慧城市建設過程中綜合考慮產(chǎn)業(yè)的智慧化升級、公共管理服務的提升、居民生活的改善以及資源環(huán)境可持續(xù)利用等因素而形成的發(fā)展路徑。其總體思路是以新一代信息技術發(fā)展為依托,堅持以智慧應用為導向,以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎,以智慧創(chuàng)新為動力、加快推進智慧應用體系,是以上幾種類型路徑的綜合。唐山可以參照深圳的做法,深圳市以信息技術為基礎,整合城市關鍵信息,旨在形成生活、產(chǎn)業(yè)以及社會管理等的綜合模式。

總之,智慧城市是全球城市化發(fā)展的必然選擇,盡管現(xiàn)階段智慧城市建設還存在一些問題,但在不久的將來,智慧城市建設將成為城市建設的主流和解決城市發(fā)展問題的關鍵。產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型、創(chuàng)新驅(qū)動型、可持續(xù)發(fā)展型、管理服務驅(qū)動等智慧城市發(fā)展路徑,分別側重各個方面的發(fā)展,但是各個方面要素都是相互聯(lián)系不可分割的,以一點為側重,也不能犧牲其他方面的利益。唐山在智慧城市建設中,應根據(jù)自身的特點及城市長期規(guī)劃要求,選準發(fā)力點,明確適合的發(fā)展路徑。作為研究者同時也是智慧城市建設的一份子,必須勇于承擔歷史責任,轉變發(fā)展觀念,在腳踏實學習的同時要敢于創(chuàng)新,用實際行動影響身邊的人,讓越來越多的人投身到智慧城市建設中。以上研究將為以后唐山建設智慧城市建設路徑選擇提供依據(jù),并為后續(xù)研究奠定基礎。

參考文獻

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篇10

關鍵詞:智慧城市;系統(tǒng)設計;T技術

中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)35-0103-02

1 智慧城市簡介

智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應。其實質(zhì)是利用先進的信息技術,實現(xiàn)城市智慧式管理和運行,進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續(xù)成長。

隨著人類社會的不斷發(fā)展,未來城市將承載越來越多的人口。目前,我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期,部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。

智慧城市的建設在國內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開,并取得了一系列成果,國內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流;國外如新加坡的“智慧國計劃”、韓國的“U-City計劃”等。

2 智慧城市意義

智慧城市系統(tǒng)建設的意義在于:

為全市建設奠定一個行之久遠的基礎架構平臺。此平臺可以支撐全市現(xiàn)有的應用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的集成、整合和融合,支撐各類新應用的開發(fā)和上線運行。

綜合城市現(xiàn)有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及其他資源,為市長及其管理者提供關于城市的統(tǒng)一視圖,方便管理層進行科學決策;方便政府各部門及其操作人員進行跨部門的協(xié)作、日常操作和應急事件響應處理;方便市民與政府的互動、得到政府提供的各種服務。

促進全市各機構建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,探索智慧城市建設的良好模式,探索有效解決中國同類城市普遍關鍵問題的創(chuàng)新特性。

3 智慧城市目標

智慧城市系統(tǒng)建設目標如下:

部署并建立全市的基礎架構平臺,該平臺能夠有效支撐現(xiàn)有系統(tǒng)的整合和未來應用的開發(fā)和運營。

為市長及其管理者提供關于城市的統(tǒng)一視圖,實現(xiàn)城市應急事件響應等跨部門的應用,在市民服務和分析決策支持等領域探索創(chuàng)新型應用。

建立全市各機構的戰(zhàn)略合作伙伴關系,培養(yǎng)技術團隊和運營人才,為建設智慧城市未來的智慧城市建設打基礎。

4 智慧城市需求

目前智慧城市面臨的挑戰(zhàn)如下:

當前城市管理系統(tǒng)的功能主要是基于不同管理領域的,缺乏將整個城市作為一個整體進行管理的能力。

城市的管理者需要查看不同系統(tǒng),以了解關于城市內(nèi)某個特定時間的實時和歷史情況,沒有一個集成的支持系統(tǒng)。

傳統(tǒng)的系統(tǒng)是針對不同的管理領域設計的,其并不關心特定事件可能對其他管理領域的影響。

當前城市的日常運營會產(chǎn)生大量的運營數(shù)據(jù),但目前城市同城缺乏抽取、分析和圖示有意義數(shù)據(jù)的能力。

很多城市的應急響應是基于應變管理理論的,缺乏理解特定響應將產(chǎn)生的后果,并在城市的日常運作中應用預定義的工作流進行處理的能力。

對于城市而言,應該用積極的態(tài)度擁抱可能的變化,理論上應該建立一個系統(tǒng),記錄和評估所有與跨領域城市管理、應急處理等流程改進相關的活動。

綜上所述,智慧城市的需求如下所示:

4.1 平臺需求

有效接入現(xiàn)有應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)中心,并實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的互動協(xié)作。整個系統(tǒng)的性能、可用性、穩(wěn)定性、可靠性和可伸縮性具有極高要求。平臺可配置,能夠通過配置的方式適應應用的變化。有效支撐新應用的快速設計、開發(fā)、測試、部署和維護,減少新應用上線的時間。不僅支持操作型應用,還要支持預測、分析和決策支持類應用。

4.2 應用需求

智慧城市要求市場和政府管理者能夠充分利用來自于城市各個職能部門和機構的信息;預測問題,并把影響降到最低;并協(xié)調(diào)資源,迅速和有效地應對問題。因此需要整合城市的各種系統(tǒng)、信息和資源,為市長、城市管理者、城市操作者、市民和企事業(yè)單位提供跨領域的創(chuàng)新應用。應用包括:城市統(tǒng)一視圖:城市KPI;跨部門的應急事件響應和處理;市民與政府的互動協(xié)作、市民服務;智能化應用:預測、分析、決策支持等。

4.3 人才和團隊培養(yǎng)需求

智慧城市系統(tǒng)建設屬于全市信息化建設,因此需要相關的專業(yè)人才管理。包括IT技術團隊和人才,業(yè)務運營團隊和人才等,以此促進全市智慧城市建設的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 未來發(fā)展需求

要求智慧城市建設對全是未來發(fā)展有促進作用。智慧城市建設不光是實施一個個的項目,還要求能夠激勵創(chuàng)新,包括政府、市民和企業(yè)的創(chuàng)新,在智慧城市基礎平臺和基本應用的基礎上,不斷演化出具有城市特色的新應用和服務。

5 智慧城市系統(tǒng)總體方案設計

智慧城市系統(tǒng)設計分為兩個方面,首先從用戶角度來看,他提供多渠道訪問,包括移動端,提供四個門戶:面向市民的門戶,面向市長、政府和操作人員的門戶,面向企業(yè)和合作伙伴的門戶和面向開發(fā)者的門戶。從應用角度來看,這些領域應用是相對獨立的,同時與IOC又是充分融合的,共用了一套基礎架構、公用模塊和流程,這樣在此環(huán)境下新應用的生長就不那么困難了。當然這里的應用不只是這四個,不同城市可以根據(jù)自己的實際情況加入新的應用。另一方面,除了操作型應用之外,還重點突出了智能分析類應用,而且他是即時的預測分析,將結果直接反饋給市長、操作者和市民。

6 智慧城市系統(tǒng)建設步驟

羅馬不是一日建成的,智慧城市系統(tǒng)的項目建設需要多方合作一步一步計劃、落實、實施。總體來說,智慧城市的建設方案可以分為三步,兩個主題。首先建成城市集成的運營處理中心,其次建成城市統(tǒng)一的服務和協(xié)作中心,最后建成城市綜合的決策支持中心。這個過程是并行進行、逐步迭代的,先把智慧城市系統(tǒng)基本平臺部署好了,將現(xiàn)有的部門應用接進來,做數(shù)據(jù)集成,實現(xiàn)智慧城市基本的應用,如城市KPI和應急響應等,再加上市民協(xié)作和市民服務的部分,再加上預測分析決策支持的應用,在此過程中,有更多的應用和數(shù)據(jù)整合進來,再做系統(tǒng)整合和特色的應用。

下面就兩個關鍵主題作說明。

6.1 系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)交換

首先,將集成和整合作為智慧城市系統(tǒng)的重點,突出應急響應。被重點確定的政府部門單位被要求強制性地報告事件、警告和數(shù)據(jù)到智慧城市系統(tǒng)中,由智慧城市系統(tǒng)自動地或人工干預地生成KPI或告警,啟動相應的標準工作流程或應急響應流程,進行處理。以促進市長及其管理者對各方面信息的了解和綜合決策,促進對整個城市的統(tǒng)一整合和管理。

系統(tǒng)會沿著市委組織機構來梳理哪些應用要與系統(tǒng)內(nèi)部對接,并決定交換的數(shù)據(jù)。舉例來說,與智慧城市系統(tǒng)對接的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)可以有:地理信息系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、統(tǒng)計局的城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)、人口庫中的市民信息、其他專業(yè)領域的系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)。整合的內(nèi)容和采用的技術包括消息,數(shù)據(jù)庫,地圖,視頻,圖像,接口,移動應用,物聯(lián)網(wǎng)等。

6.2 應用開發(fā)

在智慧城市系統(tǒng)平臺上可以運行各種應用場景,例如城市整體、智慧交通、智慧水管理、市民服務、智慧港口、智慧工業(yè)園區(qū)等等。目前城市運營中比較重要也比較主流的方面有如下四點,可以放在優(yōu)先實現(xiàn)的位置。

城市KPI和城市經(jīng)濟BI:包括城市統(tǒng)一的關鍵業(yè)務指標KPI呈現(xiàn),以及城市經(jīng)濟統(tǒng)計圖表展現(xiàn)和分析。

城市應急響應:從治安與維穩(wěn)、火災、水災、交通等應急事件中選擇場景,實現(xiàn)城市的應急響應和處理。

服務:建設市民信息庫,實現(xiàn)市民與政府的協(xié)作互動和特色市民服務。

分析預測:從上述應用場景中選取需要進行分析和預測的場景,并予以實現(xiàn),體現(xiàn)智慧城市系統(tǒng)的分析預測和決策支持的特性。

為了完成上述應用開發(fā),需采用的設計思路是:自頂向下的業(yè)務設計,首先滿足決策層的需求;設計的內(nèi)容包括:關鍵業(yè)績指標KPI,標準操作流程,政策,規(guī)則,事件,告警,與其他系統(tǒng)交換的數(shù)據(jù),用戶界面,組織結構和用戶權限等。在開發(fā)時,可采用國際通用的CAP通用警報協(xié)議,該協(xié)議可以通過系統(tǒng)配置,減少開發(fā)的工作量。

7智慧城市系統(tǒng)IT基礎需求

讓城市管理者實時訪問信息并進行分析對支持整個城市管理非常重要,使用集成式系統(tǒng)環(huán)境來支持這種需求是必不可少的。當城市管理者在管理危機時,這種實時信息需求通常最為強烈。他們需要了解正在發(fā)生的事情,才能采取正確的行動。智慧城市系統(tǒng)包含必要的硬件和軟件,幫助城市管理者獲得實時信息,使這些系統(tǒng)變得更加有效,有效支持和滿足一個城市管理方面的需求。

為了滿足如上需求,IT設備需能處理如下任務:

設計的系統(tǒng)架構非常靈活,能夠處理復雜的新工作負載,并影響不斷變化的需求和增長。

確保所交付的服務一周七天一天二十四小時都是可用的。

提供安全性,防止網(wǎng)絡攻擊、惡意軟件和其他潛在的安全漏洞,同時依然支持開放的環(huán)境。

處理故障,并從故障中恢復過來,同時使時間和數(shù)據(jù)的損失最小化。

參考文獻:

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