導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)財(cái)會(huì)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指村級(jí)包括行政村和居委會(huì)。

第三條村民委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體，應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整；村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人是村級(jí)財(cái)務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第四條村級(jí)財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主管理的制度。

第二章村級(jí)財(cái)務(wù)管理

第五條村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心記賬。取消村級(jí)銀行賬戶，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心開設(shè)核算基本戶。村級(jí)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套，進(jìn)行分類核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名，并保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的其他成員兼任，負(fù)責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。

第七條所有村級(jí)集體資金都必須納入核算范圍。村級(jí)集體資金包括：“一事一議”籌集的資金，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入，土地補(bǔ)償費(fèi)，扶貧、救濟(jì)等專項(xiàng)收入，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)村民委員會(huì)的撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借、貸款等，利息及其他收入。

第八條村級(jí)支出主要包括：在職村干部誤工補(bǔ)貼，離任村老干生活困難補(bǔ)助，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門核定；村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。

第九條取得村級(jí)收入時(shí)必須開具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù)，轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶；現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶，嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心登記領(lǐng)取，定期核銷。

第十條村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證經(jīng)手人簽字500元以內(nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬中心主管會(huì)計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性中心主任復(fù)核、審簽中心錄入會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理中心記賬會(huì)計(jì)記賬。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)村級(jí)大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級(jí)的日常備用金限額，以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外，500元以下的支出用備用金直接支付，500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。

第十二條村級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的管理，按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體原則，對(duì)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定，分門別類登記造冊(cè)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心以電子存檔備案。

第十三條各村必須成立民主理財(cái)小組，實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推選5至7名村民代表組成，組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行；負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，否決村級(jí)不合理開支。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級(jí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表包括：反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào)；反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。

第三章村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；對(duì)村級(jí)支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，保證村級(jí)按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。

第十六條縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要做好資金調(diào)度，按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得以任何理由截留、擠占、挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。

篇2

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理問題 解決辦法

一、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，投資以經(jīng)驗(yàn)決策為主，不具科學(xué)性

由于自身規(guī)模小，面臨風(fēng)險(xiǎn)大，所以企業(yè)把回收資金作為重要目標(biāo)，很少考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在投資方面，帶有盲目性，缺乏穩(wěn)健，不根據(jù)客觀條件及自身實(shí)力，對(duì)項(xiàng)目投資不經(jīng)科學(xué)考察、論證。許多中小企業(yè)倒閉破產(chǎn)，皆因投資不當(dāng)所致。

2.資金來源結(jié)構(gòu)不合理，資金不足

我國(guó)中小企業(yè)普遍存在融資困難、缺乏擔(dān)保的問題。這大大制約了中小企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的管理機(jī)制決定了中小企業(yè)很難獲得股票上市的機(jī)會(huì)，加上企業(yè)自身缺乏信譽(yù)度，因而難以獲得銀行貸款。大部分企業(yè)靠自身銷售獲得資金，導(dǎo)致中小企業(yè)資金不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

3.對(duì)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制力弱

我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在：中小企業(yè)對(duì)現(xiàn)金管理不到位，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不靈，大大降低了企業(yè)的收益；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢、管理水平不高，無嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)，造成大量的應(yīng)收賬款沉淀，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈；存貨控制薄弱。許多中小企業(yè)對(duì)存貨缺乏有效管理，無存貨計(jì)劃、無存貨定期監(jiān)督和檢查制度，對(duì)日常存貨的控制不到位，致使存貨周轉(zhuǎn)失靈。

4.企業(yè)管理者對(duì)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，忽略了財(cái)務(wù)管理的核心作用

許多中小企業(yè)的老板不懂財(cái)務(wù)，看不懂也不習(xí)慣看財(cái)務(wù)報(bào)表，甚至把財(cái)務(wù)部從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分開，僅僅是在年終或企業(yè)出了重大財(cái)務(wù)問題時(shí)，才去關(guān)心，但這已為時(shí)已晚。

5.對(duì)財(cái)務(wù)人員重使用輕培養(yǎng)，管理人員素質(zhì)不高，責(zé)權(quán)不明

在許多中小企業(yè)中，財(cái)務(wù)人員并沒有收到企業(yè)的重視，根本沒有機(jī)會(huì)參與到企業(yè)的管理中來，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。許多中小企業(yè)乃家族性企業(yè)，財(cái)務(wù)管理者均由企業(yè)決策者充分信任的人來?yè)?dān)當(dāng)，這些人素質(zhì)良莠不齊，多數(shù)人缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)，使得財(cái)務(wù)內(nèi)控制度形同虛設(shè)，職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的辦法

（一）政策方面

1.針對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，出臺(tái)法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，并不斷推陳出新，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

2.設(shè)立專門為中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)不以盈利為主要目的，主要為中小企業(yè)提供資金來源、投資指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。在資金來源方面通過一系列法規(guī)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的約束力，并且根據(jù)不同企業(yè)提供投資指導(dǎo)，包括較為完善的市場(chǎng)調(diào)研及行業(yè)前景分析，以減少投資的盲目性，提高資金的使用率和回報(bào)率。

3.制定長(zhǎng)期的扶植中小企業(yè)發(fā)展的方略和計(jì)劃。扶植中小企業(yè)發(fā)展是個(gè)長(zhǎng)期的過程，企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期政府應(yīng)幫助它們選擇好進(jìn)入的行業(yè)，大力改善投資環(huán)境；在企業(yè)發(fā)展過程中不間斷地提供技術(shù)、資金支持，起到引導(dǎo)、監(jiān)督作用。

（二）地方政府

1.建立地方性法規(guī)政策，扶植中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度，起到督促監(jiān)督作用。

2.可以每年召開一次全省（市）范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作大會(huì)，表彰財(cái)務(wù)管理規(guī)范的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人，為各企業(yè)樹立典型，作為學(xué)習(xí)的楷模。

3.定期舉辦中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理座談會(huì)，邀請(qǐng)地區(qū)財(cái)政、國(guó)地稅、國(guó)資等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行演講，宣傳財(cái)務(wù)管理的一些典型做做法與成功經(jīng)驗(yàn)，又各企業(yè)提出針對(duì)性意見或建議，全面推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的開展。

4.開設(shè)培訓(xùn)班，組織中小企業(yè)管理人員參加，增加管理者的財(cái)務(wù)知識(shí)、水平，提升財(cái)務(wù)管理能力，拓寬視野。

（三）企業(yè)自身

1.賬務(wù)方面：第一，建立完整的賬務(wù)體系，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，減少壞賬發(fā)生；第二，由財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)資產(chǎn)管理，充分利用資產(chǎn)價(jià)值，避免浪費(fèi)與損耗；第三，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。

2.財(cái)務(wù)體系方面：運(yùn)用科學(xué)管理方法,優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。第一，遵循“由宏觀到微觀，由財(cái)務(wù)到業(yè)務(wù)”的原則，建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有據(jù)可查；第二，完善財(cái)務(wù)流程，保證全過程可追溯；第三，充分利用各項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過財(cái)務(wù)監(jiān)察查找業(yè)務(wù)盈虧的關(guān)鍵，為企業(yè)管理者提供有參考價(jià)值的信息，提高企業(yè)價(jià)值和利潤(rùn)。

3.人員方面：第一，企業(yè)管理者自身要懂得財(cái)務(wù)知識(shí)，有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)；第二，所任用的財(cái)務(wù)管理人員要具有專業(yè)知識(shí)，責(zé)權(quán)明確，并不斷提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；第三，會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)實(shí)施會(huì)計(jì)計(jì)量及確認(rèn)工作，確保財(cái)務(wù)工作只接受所有者監(jiān)督，而會(huì)計(jì)工作只接受各種法律監(jiān)督；第四，加大對(duì)財(cái)務(wù)部門的重視，提升財(cái)務(wù)部門在企業(yè)中的地位，使其能夠發(fā)揮更大作用。

參考文獻(xiàn)

[1]史光起.顛覆――中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷與管理規(guī)則[M].北京：清華大學(xué)出版社,2010.

[2]文逢博,裴更生,高蕾.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010(4).

篇3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做法與體會(huì)

××鎮(zhèn)地處××市西北部，宜昌市東郊，鎮(zhèn)域面積223平方公里，轄25個(gè)村，4個(gè)林場(chǎng)，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬，既是湖北省中心鎮(zhèn)，又是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，我們?cè)谌?zhèn)全面推行了以民主理財(cái)，村帳站審，會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，形成了“收、支”兩條線，“管、理”相分離的格局，全面提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，受到了村組干部和廣群眾的普遍贊譽(yù)。我們的主要作法是：

一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任

2001年3月份以前，我鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行的是村帳站管模式，這種模式對(duì)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高記帳水平，減少行政成本，起到了積極的作用。但是，這種模式弊端也較多，老百姓意見很版權(quán)所有：一是民主監(jiān)督不夠，經(jīng)管站專管收支、記帳，老百姓對(duì)村級(jí)收支知曉難；二是財(cái)務(wù)審計(jì)不夠，僅靠記帳員來審計(jì)收支的真實(shí)性難度；三是公開透明不夠，村級(jí)賬目一般在年頭歲尾按財(cái)務(wù)科目向群眾公開，老百姓記不清、看不懂。鑒于此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民委員會(huì)組織法的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，于2001年底探索出臺(tái)了“四位一體”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理新模式，開啟了村級(jí)“陽(yáng)光理財(cái)”的新篇章。實(shí)際工作中，我們一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。采取入戶宣講、典型引路、媒體宣傳等多種形式，強(qiáng)化對(duì)廣干部和群眾的教育引導(dǎo)，為“四位一體”管理模式的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織和引導(dǎo)各村成立民主理財(cái)小組，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、財(cái)經(jīng)部門組織協(xié)調(diào)、全鎮(zhèn)上下齊抓共管的推進(jìn)格局。三是細(xì)化目標(biāo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，專門制定下發(fā)了，××，！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)《××鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序、方法以及要求達(dá)到的目標(biāo)，進(jìn)行全面細(xì)化。并按照細(xì)化目標(biāo)，把這項(xiàng)工作與駐村干部、村組干部的年終獎(jiǎng)勵(lì)、工資待遇相掛鉤，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，確保全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)明確、責(zé)任分明，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

二、建章立制，健全機(jī)制

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作中存在的實(shí)際問題，堅(jiān)持從完善制度入手，確保工作的規(guī)范化運(yùn)作。2001年至今，先后制訂完善各類規(guī)章制度10余項(xiàng)，80多條。

一是根據(jù)《××市村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)村級(jí)報(bào)帳員百分制考核辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級(jí)“一事一議”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級(jí)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村集體多經(jīng)管理辦法》等財(cái)務(wù)管理制度。

二是成立了“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”。會(huì)計(jì)服務(wù)中心屬社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心設(shè)主任一名，聘請(qǐng)專職記帳員2名。村與服務(wù)中心簽訂合同，中心會(huì)計(jì)員相對(duì)獨(dú)立，實(shí)行記帳與審計(jì)分開。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下，受各村委托對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。

三是健全了村級(jí)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。各村村民代表會(huì)議以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3—5名原則性強(qiáng)、村民信得過的群眾代表組成村民主理財(cái)小組，任期與村委會(huì)每屆任期同步，理財(cái)小組組長(zhǎng)由理財(cái)小組成員推薦產(chǎn)生，現(xiàn)任村組干部的家屬或直系親屬不能擔(dān)任理財(cái)小組成員。全鎮(zhèn)25個(gè)村共選舉民主理財(cái)代表157人。

三、突出重點(diǎn)，把好“四關(guān)”

“四位一體”村級(jí)理財(cái)活動(dòng)涵蓋著“村民自我民主理財(cái)，會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)行會(huì)計(jì)，村級(jí)帳目由經(jīng)管站審計(jì)，村級(jí)財(cái)務(wù)收支及時(shí)公開”四環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，互相制約，互為補(bǔ)充，從而構(gòu)筑起一套完整的村級(jí)理財(cái)體系，堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理上的漏洞。

(一)民主理財(cái)，把好收支關(guān)。

一是民主議定，編制計(jì)劃。每年年初由各村組織村民代表、理財(cái)小組成員集體討論，按照“量入為出、略有節(jié)余”的原則，認(rèn)真編制村級(jí)全年收支計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府審批后在民主理財(cái)小組的監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于計(jì)劃外的項(xiàng)目（特殊或緊急情況除外），在沒有資金來源的情況下堅(jiān)決不予支出，確保村級(jí)當(dāng)年收支平衡。

二是會(huì)計(jì)報(bào)帳，村民批條。按照民主理財(cái)規(guī)定，每月28日前，由村報(bào)帳員收集本月開支的原始單據(jù)（必須有經(jīng)辦人簽名和開支事由），逐筆登記并由經(jīng)辦人在登記表上簽字，在未報(bào)帳前村報(bào)帳員不得支付現(xiàn)金或出具欠條；28日由駐村干部召集村“兩委”班子和理財(cái)小組全體成員對(duì)該村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行會(huì)簽。會(huì)上由村報(bào)帳員逐筆公布收支單據(jù)和事由，經(jīng)理財(cái)小組集體審核通過后加蓋“準(zhǔn)予報(bào)帳”印章及理財(cái)組長(zhǎng)私章，然后由村主任簽字同意列支，駐村干部簽名證明情況屬實(shí)，做到每張?jiān)紗螕?jù)“四簽”手續(xù)齊全，最后由理財(cái)小組對(duì)收支情況分單據(jù)進(jìn)行登記并做好記錄。會(huì)簽未通過的單據(jù)由報(bào)帳員退還給經(jīng)辦人自行處理。近四年來，共有123筆、7.8萬元資金經(jīng)過會(huì)簽未通過。如前年廖家林村為村組干部購(gòu)買掛歷15幅、金額300元，經(jīng)過村理財(cái)小組審核，認(rèn)為不符合財(cái)務(wù)管理制度，不準(zhǔn)報(bào)帳，由責(zé)任人負(fù)責(zé)退回。

三是額支出，集體決策。各村在經(jīng)費(fèi)開支上堅(jiān)持執(zhí)行事前報(bào)告，分級(jí)審批的制度。1000元以上的開支項(xiàng)目須經(jīng)民主理財(cái)小組集體決策同意后報(bào)財(cái)經(jīng)所審核通過，再由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。

（二）村帳站審，把好審計(jì)關(guān)。

村帳站審是“四位一體”理財(cái)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)此，我們著重加了審計(jì)力度，建立健全了審計(jì)崗位責(zé)任制，將審計(jì)工作與各審計(jì)人員工資掛鉤，從而增強(qiáng)了審計(jì)人員的責(zé)任心，牢牢把好了村級(jí)帳務(wù)審計(jì)關(guān)。

一是單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)站。為切實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，我鎮(zhèn)組建了集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)站，常年負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。審計(jì)站由5名同志組成，其中專職審計(jì)員2名，兼職審計(jì)員3名。

二是堅(jiān)持帳前審計(jì)。2名專職審計(jì)員負(fù)責(zé)各村的帳前審計(jì)工作，報(bào)帳時(shí)審計(jì)員先對(duì)村級(jí)當(dāng)期收入及現(xiàn)金入庫(kù)情況進(jìn)行審核，再對(duì)支出單據(jù)合規(guī)性進(jìn)行全面審計(jì)。經(jīng)帳前審計(jì)符合規(guī)定的單據(jù)由審計(jì)員加蓋“經(jīng)審核準(zhǔn)予入帳”印章，交由會(huì)計(jì)服務(wù)中心入帳；對(duì)不符合規(guī)定的單據(jù)加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，并在審計(jì)備查簿上做好記載交由報(bào)帳員按規(guī)定程序處理，由審計(jì)員跟蹤督查，直至處理落實(shí)為止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，財(cái)經(jīng)所經(jīng)過帳前認(rèn)真審計(jì)，共有81筆、3.82萬元支出不符合財(cái)務(wù)管理制度，未予入帳，為村集體挽回了經(jīng)濟(jì)損失。如徐家嘴村組織村組干部于2002年7月到外地旅游，共報(bào)銷資金2000元，雖然“四簽”已通過，但審計(jì)人員認(rèn)真審計(jì)，發(fā)現(xiàn)此筆開支不應(yīng)由村級(jí)報(bào)銷，當(dāng)即加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，深受群眾好評(píng)。

三是堅(jiān)持離崗審計(jì)和定期審計(jì)相結(jié)合。認(rèn)真做好村組干部的離任審計(jì)，對(duì)離任干部在任期內(nèi)的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予比較客觀公正的評(píng)價(jià)。同時(shí)每年組織專班對(duì)部分村的財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)清理審計(jì)，對(duì)于審計(jì)出的經(jīng)濟(jì)問題及時(shí)按規(guī)定程序處理。

（三）會(huì)計(jì)，把好入帳關(guān)。

稅費(fèi)改革后，農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心全年報(bào)帳原則上不少于3次；報(bào)帳月29—31日為報(bào)帳日，各村報(bào)帳時(shí)帶齊所有通過“四簽”的收支原始憑證集中到會(huì)計(jì)服務(wù)中心按報(bào)帳程序辦理結(jié)算。報(bào)帳前先由審計(jì)員審計(jì)簽章，再由報(bào)帳員將“四簽一審”通過的收支憑證按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求進(jìn)行分類，填制一式兩聯(lián)的原始憑證匯總單，中心會(huì)計(jì)憑匯總單編制記帳憑證，并于次月6日前完成登帳、報(bào)表工作，報(bào)表一式四份，村主任、報(bào)帳員、帳內(nèi)留存、會(huì)計(jì)服務(wù)中心各一份。報(bào)帳員憑匯總單登記有關(guān)明細(xì)帳及登記簿。

（四）財(cái)務(wù)公開，把好監(jiān)督關(guān)。

為充分接受群眾監(jiān)督，杜絕理財(cái)小組審核把關(guān)的局限性，我們狠抓了帳后的財(cái)務(wù)公開工作。一是統(tǒng)一設(shè)置了公開欄。各村均在交通方便、便于群眾閱覽、醒目的地方建立了財(cái)務(wù)公開欄。二是統(tǒng)一了公開的內(nèi)容。每年末要全面公開年度收支計(jì)劃的執(zhí)行及結(jié)算情況，資產(chǎn)負(fù)債及債權(quán)債務(wù)情況，村組干部報(bào)酬和五保優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)稅減免到戶情況，一事一議資金提取使用情況等。每年初要對(duì)農(nóng)業(yè)稅分解方案、年度收支計(jì)劃、一事一議籌資籌勞項(xiàng)目進(jìn)行全面公開。平時(shí)每次記帳后以條目形式詳細(xì)公開當(dāng)期的收支情況。三是統(tǒng)一公開時(shí)間。每次報(bào)帳后于次月6日前由理財(cái)小組負(fù)責(zé)按時(shí)公開，公開后10日內(nèi)由理財(cái)小組成員廣泛收集意見，收集的意見于每月15日前交村“兩委”班子集體研究后采取召開會(huì)議或在公開欄上公開的辦法予以答復(fù)，由財(cái)經(jīng)所包村專管員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

四、強(qiáng)化考核，常抓不懈

推行村級(jí)“四位一體”財(cái)務(wù)管理重在持之以恒。近年來，為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道，我們強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持常抓不懈。一是給予高度重視。堅(jiān)持每年把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷變化的新形版權(quán)所有勢(shì)，及時(shí)研究、及時(shí)部署。二是加強(qiáng)檢查督辦。我們?cè)趯?shí)踐中探索建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、會(huì)議督辦、專題督辦、暗訪督辦的督辦絡(luò)，除鎮(zhèn)委、政府每年組織兩次檢查外，還經(jīng)常組織財(cái)經(jīng)所、審計(jì)站等有關(guān)部門定期或不定期開展工作檢查。對(duì)一般性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理；對(duì)難點(diǎn)問題，專題研究解決辦法；對(duì)少數(shù)地方存在的一些重問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。如2002年初，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報(bào)，反映靈芝山村有財(cái)務(wù)違紀(jì)問題，黨委、政府非常重視，迅速組織紀(jì)委、財(cái)經(jīng)所對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該村私設(shè)小金庫(kù)，3名村干部貪污公款4萬余元，群眾反映強(qiáng)烈，影響極壞。對(duì)此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府毫不手軟，嚴(yán)肅進(jìn)行了查處。三是完善工作保障。始終堅(jiān)持班子不撤、人員不減、經(jīng)費(fèi)不少。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年安排一定工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于村務(wù)公開，保證了村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的正常開展。

“四位一體”村級(jí)理財(cái)模式在我鎮(zhèn)實(shí)施以來，已顯示出強(qiáng)的“生命力”，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為：

一是密切了黨群干群關(guān)系?！八奈灰惑w”的民主理財(cái)模式充分發(fā)揮了村民理財(cái)小組成員全程參與理財(cái)?shù)臎Q策職能，充分調(diào)動(dòng)了廣群眾監(jiān)督村級(jí)理財(cái)?shù)姆e極性，全程“陽(yáng)光作業(yè)”，廣干部群眾對(duì)財(cái)務(wù)一目了然，消除了干群之間的疑點(diǎn)，村民對(duì)干部變懷疑為信任，變誤解為理解，變對(duì)抗為支持，農(nóng)民群眾高興的說，以前是“糊涂帳”，現(xiàn)在才是“明白帳”；以前沒“譜”的開支，現(xiàn)在有“譜”了。全鎮(zhèn)自實(shí)行“四位一體”民主理財(cái)以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，農(nóng)民安居樂業(yè)。

二是加了村級(jí)財(cái)務(wù)控管力度。實(shí)行“四位一體”村級(jí)財(cái)務(wù)管理，把村干部的行為置于村民的監(jiān)督之下，促使干部廉潔自律，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)自推行“四位一體”民主理財(cái)以來，已有90%以上的村實(shí)現(xiàn)“兩降兩增”，即村級(jí)管理費(fèi)用、非生產(chǎn)性支出費(fèi)用全面下降，農(nóng)業(yè)投入、公益性開支全面提升。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心在鎮(zhèn)信用社為村級(jí)開設(shè)了資金專戶，市鎮(zhèn)對(duì)村各項(xiàng)撥款，均可直接撥付到村級(jí)資金帳戶，確保了村級(jí)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也便于村級(jí)資金充分接受財(cái)經(jīng)所的監(jiān)管。近三年來，通過推行“四位一體”財(cái)務(wù)管理新模式，共為村組杜絕不合理開支12.3萬元，節(jié)約非生產(chǎn)性支出27.8萬元。

三是破解了“三農(nóng)”工作難題。推行“四位一體”村級(jí)理財(cái)模式，把村級(jí)理財(cái)小事務(wù)的知情權(quán)交給群眾，把財(cái)務(wù)開支的決策權(quán)交給群眾，滿足了廣農(nóng)民群眾參政議政的愿望，使他們充分感覺到了各級(jí)黨委政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和關(guān)心，使各種“三農(nóng)”工作難題，通過農(nóng)民群眾的理解支持迎刃而解。

篇4

1. 加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

今年農(nóng)經(jīng)站始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高思想修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)放在第一位。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的更新，思想上同鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致。

2. 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

我們鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)報(bào)賬嚴(yán)格按照縣公管局{2018}2號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《縣限額以下建設(shè)工程發(fā)包管理辦法》的通知嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)小額開支嚴(yán)格按照鎮(zhèn)出臺(tái)2014年文件精神嚴(yán)格執(zhí)行，加大重點(diǎn)大額項(xiàng)目支出的監(jiān)管力度，根據(jù)19年的村級(jí)考核方案分別對(duì)各村每月村級(jí)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行考核打分。

3. 一事一議工作

全鎮(zhèn)19年共有8個(gè)村申報(bào)一事一議工作，共 8個(gè)項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目8個(gè)，村民籌集資金17255元，嚴(yán)格落實(shí)了有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的方針、政策，全面做到一事一議籌資籌勞的監(jiān)督工作。

4. 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)完成情況

19年我鎮(zhèn)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)共100萬元，其中10個(gè)村目標(biāo)為5萬元，1個(gè)培強(qiáng)村目標(biāo)為50萬元，截止19年末共完成224.74萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入，超額完成目標(biāo)。

20年工作計(jì)劃

1. 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，促使各村票據(jù)年檢工作；積極化解村級(jí)不良債務(wù)，鎖定村級(jí)債券債務(wù)總額并逐步建立村級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控力度，組織財(cái)政、紀(jì)檢等職能部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察。

篇5

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題歷來是廣大農(nóng)村干部、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是一直影響農(nóng)村穩(wěn)定的焦點(diǎn)和阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。近些年來，各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題愈來愈重視，在使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的進(jìn)程中也相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的政策、法規(guī)、制度和管理辦法。雖然在制度建設(shè)上取得了一定的成效，但毋須諱言，就會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)偏低、財(cái)務(wù)管理混亂、村干部財(cái)務(wù)意識(shí)差、開支隨意、制度落實(shí)不力以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督等問題上仍沒有得到改善，導(dǎo)致一些村級(jí)違法違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，村民反映村級(jí)干部財(cái)務(wù)問題的舉報(bào)和上訪不斷，黨群干群關(guān)系緊張，農(nóng)村工作舉步維艱，極大地牽制了黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的精力，影響了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)以上存在的這些問題，就如何進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定農(nóng)村基層會(huì)計(jì)隊(duì)伍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，要把那些文化程度高、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的“能人”選拔到村干部崗位上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站則要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、崗位責(zé)任等要作出明確規(guī)定，要將財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)熟練、政治素質(zhì)高并取得財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員充實(shí)到村財(cái)會(huì)隊(duì)伍中去，各村財(cái)務(wù)人員一經(jīng)確定，任期內(nèi)無特殊情況不得隨意調(diào)換，以切實(shí)保證財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)經(jīng)部門要充分保障農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，定期組織開展多層次的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的人員可以包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員、村支部書記、村主任、村會(huì)計(jì)、出納、村民理財(cái)小組、監(jiān)督小組成員等，促使他們不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策理論水平以及依法理財(cái)、依法納稅的意識(shí)。

二、確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行到位，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。一是繼續(xù)堅(jiān)持“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)要求和規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、記賬報(bào)賬制度、票據(jù)管理制度、賬據(jù)檔案管理制度等相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度，使制度更具指導(dǎo)性和操作性。有了好的制度還要嚴(yán)格執(zhí)行，縣農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)制度執(zhí)行督導(dǎo)，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行到位，以制度來促規(guī)范，堅(jiān)決杜絕坐收坐支、截留挪用、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”以及利用自制、自購(gòu)憑證或是“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生。二是規(guī)范編制合理年初預(yù)算流程，幫助加強(qiáng)民主理財(cái)。年初，村兩委會(huì)在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)本村實(shí)際編制收支預(yù)算方案，方案由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，真正實(shí)行民主理財(cái)。年終，經(jīng)管站要幫助村兩委會(huì)編制財(cái)務(wù)收支決算表，并及時(shí)公開，接受村民監(jiān)督。三是加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。村級(jí)所有集體資產(chǎn)必須登記入冊(cè)，按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)所有財(cái)產(chǎn)物資必須納入賬內(nèi)核算并定期進(jìn)行清理，對(duì)大額資產(chǎn)的處置須經(jīng)村兩委會(huì)討論，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站同意后方可實(shí)施。三是強(qiáng)化內(nèi)部控制，規(guī)范報(bào)賬審批程序。可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，建立村社會(huì)計(jì)記賬中心（辦公室），統(tǒng)一制定和執(zhí)行新的內(nèi)部控制制度、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一代管各村財(cái)務(wù)專用章、統(tǒng)一使用票據(jù)、統(tǒng)一開設(shè)監(jiān)管賬戶、統(tǒng)一檔案管理，規(guī)范報(bào)賬審批程序，要對(duì)每一項(xiàng)收支進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)審核無誤的收支單據(jù)方可記賬，實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理，從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的經(jīng)常性監(jiān)管。一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理。經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)村會(huì)計(jì)的管理，嚴(yán)把入賬票據(jù)審核關(guān)，按照“誰支出、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則處理，對(duì)村級(jí)所有的收、支項(xiàng)目必須及時(shí)結(jié)報(bào)，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)，以確保按照財(cái)務(wù)審批程序?qū)徍擞涃~。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h農(nóng)經(jīng)部門要切實(shí)履行規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)，按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)總體布局和村務(wù)公開民主管理的要求，積極爭(zhēng)取紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政等部門的支持和配合，通過采取專項(xiàng)清理檢查、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。尤其是對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入“工程竣工決算造價(jià)”審計(jì)范疇，使其工程管理得以逐步完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全工作責(zé)任追究制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門的職責(zé)分工，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因違反財(cái)務(wù)管理制度，程序不規(guī)范、操作不透明、管理不民主，造成財(cái)政資金和村級(jí)資金重大損失的，應(yīng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。以規(guī)范和制約其權(quán)力運(yùn)行行為，使村級(jí)主要負(fù)責(zé)人能夠正確履行職責(zé)，提高防范意識(shí)，堵塞漏洞。

（作者單位：會(huì)昌縣審計(jì)局）

篇6

【關(guān)鍵詞】 規(guī)范; 村財(cái)鄉(xiāng)管; 核算

國(guó)家財(cái)政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》于2005年1月1日開始在新疆巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)施。為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度改革的順利進(jìn)行,筆者對(duì)全州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員狀況進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對(duì)77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)行政村的563名村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、考試,提高了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照自治區(qū)的規(guī)定,對(duì)經(jīng)考試合格的沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的443名村級(jí)財(cái)務(wù)人員頒發(fā)了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,保障了全州農(nóng)村財(cái)務(wù)核算的順利開展。

一、新舊《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》銜接順利,過渡平穩(wěn)

2008年8月,巴州財(cái)政部門組織人員對(duì)庫(kù)爾勒、尉犁、和靜、和碩、博湖等縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,從2005年起,這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村級(jí)財(cái)務(wù)已經(jīng)100%委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門進(jìn)行核算;縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)局和農(nóng)經(jīng)局的同志提供的材料表明:全縣其他各村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一、核算。

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)崗位基本設(shè)置總會(huì)計(jì)1名、會(huì)計(jì)1名、電算化維護(hù)人員1名(采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn));新舊會(huì)計(jì)制度銜接到位,移交手續(xù)清晰,會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范,上崗會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較以前年度提高,會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置合理,科目使用規(guī)范,制定和建立了財(cái)務(wù)制度,能夠滿足村級(jí)財(cái)務(wù)核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬、白條入賬的現(xiàn)象。各村村民按照本村的人口、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模大小,推舉5-7名村民理財(cái)小組成員,村里的一切支出必須通過理財(cái)小組審核、簽章,各鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)被的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各類收支能夠及時(shí)張榜公布,被訪的村民都能對(duì)村里的支出說上一二,對(duì)村里的民主理財(cái)、支出和村務(wù)公開比較滿意。

各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2008〕4號(hào))文件精神,積極規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門記賬業(yè)務(wù)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各核算單位使用的電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽(yáng)軟件公司開發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》版本的電算化軟件,該電算化軟件基本能滿足村集體經(jīng)濟(jì)組織核算的需要,也能核算國(guó)家財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行核算的需要。該核算軟件操作簡(jiǎn)單,便于學(xué)習(xí)掌握,全州村級(jí)核算統(tǒng)一配備同一套軟件便于軟件供應(yīng)商統(tǒng)一培訓(xùn)和售后服務(wù),缺點(diǎn)是無法用一套軟件同時(shí)核算鄉(xiāng)級(jí)行政、事業(yè)單位的賬務(wù)。

電算化軟件的配備、普及使用程度各縣也不均衡,主要原因在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的重視程度以及該縣、鄉(xiāng)財(cái)政的狀況不同。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),和靜縣、尉犁縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門會(huì)計(jì)人員仍在通過手工記賬、算賬。

為了全面了解全州農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的情況,我州向各縣發(fā)放調(diào)查表統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:全州村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)目前在崗會(huì)計(jì)人員249名,持證人員200人,占80.32%,無證人員49名,占19.68%;無證人員主要為村級(jí)出納、報(bào)賬員。無證人員主要分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)自然村,無證會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍學(xué)歷低,基本不懂漢語(yǔ)言,個(gè)別村仍存在著一任村委會(huì)班子一任財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象,更換、變動(dòng)會(huì)計(jì)人員比較頻繁;無證會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的財(cái)務(wù)人員臨時(shí)現(xiàn)教、現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)用,有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員沒人愿去這種狀況的村里工作。

二、當(dāng)前管理和核算中存在的一些問題

(一)村級(jí)賬務(wù)核算內(nèi)容不全面

村級(jí)核算,應(yīng)當(dāng)全面反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,包括村集體收入、“一事一議資金”、國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金。

通過調(diào)查,實(shí)際情況是國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金除個(gè)別年度劃歸村級(jí)核算、支付外,目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)核算、支付。這種人為分割的核算體制,一是無法滿足農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)要求;二是無法體現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,國(guó)家對(duì)村級(jí)的關(guān)懷力度。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的關(guān)懷和幫助力度,加大在職教育力度,努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

調(diào)研中,廣大會(huì)計(jì)人員普遍訴求自己會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)不足,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作知識(shí)不足;在會(huì)計(jì)電算化核算下,農(nóng)村難以配備微機(jī)專業(yè)維護(hù)人員、電算化軟件維護(hù)人員。會(huì)計(jì)人員只有邊干邊學(xué),目前在崗的會(huì)計(jì)人員平均年齡在40歲以上,微機(jī)知識(shí)、微機(jī)維護(hù)、電算化軟件維護(hù)知識(shí)嚴(yán)重缺乏,既渴求擴(kuò)大知識(shí)面,更要求解決現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中因知識(shí)不足而存在的許多棘手的難題。

對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門主要應(yīng)側(cè)重于崗位知識(shí)和技能的培訓(xùn),主要以基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化規(guī)范、財(cái)務(wù)制度、國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策和內(nèi)部控制制度的建立為主。

(三)加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作力度,努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核算的信息質(zhì)量。通過調(diào)查,大多數(shù)核算機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作良好,但個(gè)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,亟需改進(jìn)。

巴州地域廣闊,人口稀少,屬于典型的少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),主要以少數(shù)民族聚居為主,村級(jí)出納人員、報(bào)賬人員長(zhǎng)期仍將以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員為主。從目前的調(diào)查來看,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)務(wù)人員,漢語(yǔ)言文字、語(yǔ)言表述、溝通能力較差,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)不高,在賬簿啟用、文字書寫、科目應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬務(wù)處理、職業(yè)判斷能力方面明顯不足。

被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村級(jí)財(cái)務(wù)大都制定了財(cái)務(wù)管理辦法,其中4個(gè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)務(wù)制度制定得相對(duì)完備;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)單羅列幾個(gè)崗位責(zé)任制了事,存在支出報(bào)銷單據(jù)粘貼不平整,沒有經(jīng)辦人簽字,沒有會(huì)計(jì)人員審核簽字,單據(jù)分項(xiàng)支出內(nèi)容、單據(jù)份數(shù)都沒有填寫;賬簿使用存在隨意性,總賬使用活頁(yè)賬本,沒有啟用單位名稱,沒加蓋啟用章;財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)都沒有簽字、蓋章,普遍沒有繳納印花稅;會(huì)計(jì)科目名稱使用不規(guī)范,存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應(yīng)付福利費(fèi)”,實(shí)際被改為“福利費(fèi)”,“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等;賬戶余額存在跨年度不結(jié)轉(zhuǎn),賬戶沒有月結(jié)、季結(jié)、年結(jié);發(fā)生記錄書寫錯(cuò)誤,沒按糾錯(cuò)規(guī)定采用“紅線法”劃一道紅線更正,而是直接用“藍(lán)筆”劃二道線;憑證裝訂不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》的要求。

個(gè)別村存在將“一事一議資金”單獨(dú)開戶,單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,違反了《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的核算要求,調(diào)查組當(dāng)場(chǎng)提出了批評(píng),要求立即更正,并要求縣級(jí)財(cái)政事后進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)加緊制定和出臺(tái)《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算安全、完整

2006年,農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,要求各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,但截至目前,《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》仍未正式出臺(tái)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度的建立只能由會(huì)計(jì)人員依據(jù)其他會(huì)計(jì)制度、核算要求和經(jīng)驗(yàn)探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見。

三、完善會(huì)計(jì)法律、法規(guī),促進(jìn)村級(jí)記賬健康發(fā)展

(一)立足當(dāng)前,規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍

當(dāng)前,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”改革,由于歷史原因,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門長(zhǎng)期以來一直村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,財(cái)政所根據(jù)改革進(jìn)度,目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)收支。根據(jù)實(shí)際,建議現(xiàn)階段我州應(yīng)采取鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存,共同完成鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)核算的方式,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進(jìn),適時(shí)提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財(cái)政所集中核算,這樣既可減少人員,又可統(tǒng)一管理村級(jí)核算。

自從國(guó)家實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,各鄉(xiāng)農(nóng)稅所(財(cái)政所)工作人員從過去的收農(nóng)牧業(yè)稅,轉(zhuǎn)為為農(nóng)村服務(wù)、核算轉(zhuǎn)變;這些同志長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線,少數(shù)民族人員比例大,收稅是專家、是內(nèi)行,在會(huì)計(jì)核算工作方面,是新手,需要重新學(xué)習(xí)。

農(nóng)經(jīng)部門長(zhǎng)期從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和核算,有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開始為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬;在調(diào)研中,這些單位的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高、制度健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范。

建議“村財(cái)鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門管理、記賬;財(cái)政部門待條件成熟時(shí)將核算的“村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金”直接撥付給行政村,由農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一核算。

鑒于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級(jí),財(cái)政所同志的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)更加艱巨、繁重,建議財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站兩個(gè)部門仍保持現(xiàn)狀,待時(shí)機(jī)成熟再考慮劃并事宜。

(二)積極從法律方面探索鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的權(quán)限

鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》文件精神開展村財(cái)賬務(wù)工作的,是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,中國(guó)法制化建設(shè)正在步入正軌,村級(jí)賬務(wù)機(jī)構(gòu)也必須依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》進(jìn)行規(guī)范審批和管理。只有通過規(guī)范的“記賬”許可的申請(qǐng)和批準(zhǔn),或參照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)”之規(guī)定,通過修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》的相應(yīng)條款授予鄉(xiāng)級(jí)核算機(jī)構(gòu)法定記賬權(quán)限,村級(jí)賬務(wù)的核算才能符合法律規(guī)范,才能真正體現(xiàn)村民權(quán)益,保障機(jī)構(gòu)合法運(yùn)行。

2009年7月6日,在筆者修改此文時(shí),獲知新疆首屆財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)班在博湖縣本布圖鎮(zhèn)開班,該培訓(xùn)班包括漢、維、蒙、回等民族的114名學(xué)員參加培訓(xùn),參加人員主要為會(huì)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)干部、村民理財(cái)小組人員。新疆中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校校長(zhǎng)吳解銘親自指導(dǎo),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、貨幣資金管理、家電下鄉(xiāng)、會(huì)計(jì)委托、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、民主管理和財(cái)務(wù)公開、農(nóng)村綜合改革、三項(xiàng)資金管理等涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)。

期望國(guó)家能夠不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,不斷將公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到中國(guó)農(nóng)村的每一個(gè)村落,惠及各族農(nóng)民兄弟。

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篇7

一是積極做好村級(jí)規(guī)模調(diào)整工作

按照《鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)模調(diào)整工作實(shí)施方案》總體部署，成立了以農(nóng)經(jīng)站為主的鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)清理工作小組。我站認(rèn)真履行規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行村級(jí)集體資產(chǎn)清理處置工作程序，及時(shí)凍結(jié)涉及規(guī)模調(diào)整村的集體資產(chǎn)，理清債權(quán)債務(wù)并完成載體轉(zhuǎn)移，編制明細(xì)清冊(cè)，出具清產(chǎn)核資報(bào)告，針對(duì)性采取直接全額融合資產(chǎn)法對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了優(yōu)化處置，確保了村集體財(cái)產(chǎn)安全、完整、不流失，有力推動(dòng)并鞏固了村級(jí)規(guī)模調(diào)整工作的成果。

二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)工作

結(jié)合第七屆村民委員會(huì)換屆，我站及時(shí)組織任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，審計(jì)過程由各村民主理財(cái)組參與監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果在第一時(shí)間，實(shí)事求是地報(bào)告給各村選舉委員會(huì)，并在村務(wù)公開欄及鎮(zhèn)政務(wù)頻道向群眾公示，切實(shí)履行了干部離任審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保了換屆工作的順利推進(jìn)。

三是進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理

1、抓公開，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》，強(qiáng)化農(nóng)村資金管理，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，加大監(jiān)管工作力度，有效規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，使我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“規(guī)范化、制度化、民主化、公開化”持之以恒。

2、明程序，強(qiáng)化“雙代管”制度。在“三權(quán)”不變的原則下，嚴(yán)格按照民主管理要求完成會(huì)計(jì)委托程序，完善了并村后的各村（居）村財(cái)委托管理機(jī)制。

3、提效率，強(qiáng)化軟件建設(shè)。進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化的軟件應(yīng)用進(jìn)行完善，全面落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化管理，極大提高了財(cái)務(wù)管理工作效率，真正把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的憑證審核、賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)公開、民主管理、監(jiān)督管理等功能落到了實(shí)處。

四是依法做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作

按期完成了企業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)及農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查調(diào)查報(bào)表的填報(bào)。根據(jù)農(nóng)經(jīng)口徑統(tǒng)計(jì)，年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成5.04億元，占年度任務(wù)5億元的100.8%，農(nóng)民人均純收入6840元，同比增長(zhǎng)14.92%元。

五是積極落實(shí)勞動(dòng)保障惠民政策

1、積極參加區(qū)勞保局組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)活動(dòng)，保障所工作人員順利通過考試并取得職業(yè)指導(dǎo)師資格。成功解決了本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。5起拖欠農(nóng)民工工資問題追討工資共20余萬元。

2、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，全年累計(jì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)643人，其中：學(xué)生及18周歲以下人員107人，18周歲及以上人員536人；共征收個(gè)人繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)82590元，占任務(wù)數(shù)350人的183%。

3、扎實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，成功舉辦三次農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)150人。以專業(yè)教師授課指導(dǎo)以及觀看技術(shù)影像資料等方式，有效地提高了廣大農(nóng)民的茶葉生產(chǎn)、加工技能，強(qiáng)化了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的科學(xué)引導(dǎo)。

篇8

一、人員配備

**鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有工作人員*名，其中所長(zhǎng)一名，會(huì)計(jì)一名，出納一名，村財(cái)管理員一名，所有人員均已按文件要求時(shí)限到崗，目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展。

二、辦公場(chǎng)所及辦公用品配備

**鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有辦公場(chǎng)所*間共計(jì)約**平方米。其中辦公室兼檔案室兩間**平米，宿舍*間*平米，村財(cái)專用檔案室*間**平米。辦公電腦*部，針式打印機(jī)*臺(tái)，一體機(jī)*臺(tái)，辦公桌椅*套，檔案柜*組。

三、檔案資料及財(cái)務(wù)賬務(wù)移交

按照縣財(cái)政局統(tǒng)一安排，**鎮(zhèn)政府及村級(jí)賬務(wù)財(cái)務(wù)資料已于2021年1月21日在縣財(cái)政局和**鎮(zhèn)人民政府的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下完成交接，資料齊全，程序規(guī)范。

四、規(guī)章制度建立

根據(jù)上級(jí)主管部門安排，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，**鎮(zhèn)財(cái)政所先后制定了一系列內(nèi)部管理制度。包括財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)政所工作職能、崗位設(shè)置及各崗位工作職責(zé)、財(cái)政所考勤制度、工作守則、業(yè)務(wù)審批流程與規(guī)范等，并嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的規(guī)定落實(shí)日常管理。

五、日常業(yè)務(wù)開展

村財(cái)方面，嚴(yán)格按照規(guī)定審核、審批村級(jí)報(bào)賬資料與程序，各類審批合格報(bào)賬資料均已支付完成；按時(shí)發(fā)放村級(jí)現(xiàn)任干部及卸任干部工資，截止目前，干部工資已發(fā)放至2021年3月。

鎮(zhèn)財(cái)方面，日常業(yè)務(wù)正常開展，各類支出嚴(yán)格按照財(cái)政所財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批，及時(shí)為干部辦理工資發(fā)放、公積金、醫(yī)保、統(tǒng)籌等代扣代繳工作，及時(shí)合規(guī)審批支付各類工程項(xiàng)目款及日常開支等，目前各項(xiàng)工作正常開展，穩(wěn)步推進(jìn)。

六、存在問題

鑒于財(cái)務(wù)工作體系龐大、內(nèi)容復(fù)雜，從入門到精通需要較長(zhǎng)時(shí)間，且財(cái)政所所有干部均為新任干部，業(yè)務(wù)不精，工作上放不開手腳，導(dǎo)致各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展緩慢，部分支出兌付不及時(shí)，影響了后續(xù)工作的開展。

七、今后的工作打算。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，除了理論學(xué)習(xí)之外，更重要是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)的向老同志請(qǐng)教學(xué)習(xí)，向工作開展較好的其他財(cái)政所學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自身不足，努力提升業(yè)務(wù)能力，盡快適應(yīng)崗位要求，推動(dòng)財(cái)政所各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

篇9

社區(qū)財(cái)務(wù)歷來是廣大居民十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，它直接關(guān)系到廣大居民的切身利益。因此，強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)，關(guān)系著社區(qū)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。就社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，提出了合理建議。

關(guān)鍵詞：

社區(qū)及居民小組；財(cái)務(wù)審計(jì)；存在問題；原因；建議

為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)行為，強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)管理，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益。結(jié)合實(shí)際工作談?wù)勆鐓^(qū)及居民小組財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)注意的問題、原因和建議。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容

1.1社區(qū)及居民小組收入審計(jì)社區(qū)及居民小組收入包括：發(fā)包及上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其它收入。收入審計(jì)的內(nèi)容是：各項(xiàng)收入是否足額入賬；入賬是否及時(shí)、有無侵占、挪用、拉用集體資金情況；是否嚴(yán)格使用收款票據(jù)，有無票據(jù)丟失現(xiàn)象；是否存在坐收坐支現(xiàn)象；審查上級(jí)補(bǔ)助收入是否準(zhǔn)確及時(shí)入賬；審查合同簽訂程序，審查承包合同是否合理；審計(jì)其它收入的真實(shí)性等。

1.2社區(qū)及居民小組支出審計(jì)社區(qū)及居民小組支出包括：人員工資、各種誤工支出、各種獎(jiǎng)勵(lì)支出、招待費(fèi)支出、其它支出。支出審計(jì)的內(nèi)容是：支出憑證是否完善，有無經(jīng)手人，審批是否完善；審計(jì)財(cái)務(wù)支出的合法性、合理性、真實(shí)性；審計(jì)項(xiàng)目資金是否?？顚Ｓ茫袩o侵占、挪用。

1.3社區(qū)及居民小組資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)主要審計(jì)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是否清晰，資產(chǎn)增減情況，臺(tái)賬登記資產(chǎn)情況，帳實(shí)是否相符，核實(shí)社區(qū)及居民小組的欠款、借款，查清債權(quán)、債務(wù)。

1.4農(nóng)村公益事業(yè)工程建設(shè)審計(jì)檢查農(nóng)村公益事業(yè)工程建設(shè)中，是否嚴(yán)格按《社會(huì)公益事業(yè)工程建設(shè)管理辦法》的要求進(jìn)行管理。農(nóng)村公益事業(yè)工程建設(shè)的審計(jì)內(nèi)容是：工程實(shí)施方案是否通過“四議兩公開”表決通過；是否進(jìn)行工程招（邀）標(biāo)；是否按工程合同支付工程款；是否隨意變更工程設(shè)計(jì)或超出預(yù)算施工；是否按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)；是否按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理；工程竣工是否按程序進(jìn)行驗(yàn)收。

2審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在的問題

2.1會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)，審批程序不完善主要問題是：坐收坐支，白條抵庫(kù)，不按規(guī)定結(jié)清帳務(wù)；個(gè)別社區(qū)規(guī)定金額以上支出無審批表；部分社區(qū)、小組單子審批不全，無居委會(huì)或居民小組審批；資金管理不到位，審批金額與實(shí)付金額不相符；上級(jí)部門配給的固定資產(chǎn)管理不完善，沒有進(jìn)行帳務(wù)處理；會(huì)計(jì)科目設(shè)置沒有按照規(guī)定執(zhí)行。

2.2財(cái)務(wù)管理制度不健全，管理不規(guī)范主要問題是：票據(jù)管理不嚴(yán)，個(gè)別社區(qū)使用自制票據(jù)，沒有按規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)；無正式發(fā)票、無經(jīng)辦人簽字；帳戶設(shè)立過多，存在多頭收支，不利于監(jiān)督和管理；預(yù)領(lǐng)款無任何審批手續(xù)，掛賬時(shí)間過長(zhǎng)；部分工程款無發(fā)票，個(gè)別小組出現(xiàn)稅款由小組支付；辦理業(yè)務(wù)租車費(fèi)車票無簽章；部分小組誤工名冊(cè)簽名不全，或存在多人誤工一人簽名；部分購(gòu)買辦公用品、禮品單子沒有明細(xì)清單，無發(fā)票；有的社區(qū)、小組直接用明細(xì)清單記帳；伙食費(fèi)單子不規(guī)范，管理不嚴(yán)格；財(cái)務(wù)檔案管理不健全，個(gè)別工程沒有施工合同及工程結(jié)算表。

3問題存在的原因

1）社區(qū)、小組責(zé)人對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，缺乏遵紀(jì)守法的自覺性；2）財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，單位內(nèi)部管理制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)；3）換屆選舉對(duì)財(cái)務(wù)人員有很大的影響。主要是有的因剛選出來的財(cái)務(wù)人員開始上崗時(shí)工作積極認(rèn)真，虛心好學(xué)，業(yè)務(wù)進(jìn)步快，但到后期怕堅(jiān)持原則得罪人多了，以后選票可能成了問題，從而思想上放松學(xué)習(xí)，工作也馬虎了事。

4建議

4.1加大法制宣傳力度，提高村干部財(cái)務(wù)管理意識(shí)積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育，財(cái)經(jīng)管理和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí)，切實(shí)做到按章辦事，減少和杜絕違法違紀(jì)行為。

4.2健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理一要嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理要求，在資產(chǎn)、收支往來票據(jù)，科目賬戶設(shè)置，財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫孀龅揭?guī)范管理。二要嚴(yán)格遵照各省市相關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)主管部門出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理制度，尤其是“鎮(zhèn)管村、組”的財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度、民主理財(cái)制度要求，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，如內(nèi)部控制制度，財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。三要規(guī)范財(cái)務(wù)處理流程。村組集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的各項(xiàng)開支，做到票據(jù)規(guī)范，外來憑證是正規(guī)發(fā)票，自制憑證統(tǒng)一使用村集體經(jīng)濟(jì)組織收款專用發(fā)票，付款憑證使用工資花名冊(cè)，會(huì)議報(bào)銷花名冊(cè)，差旅費(fèi)報(bào)銷花名冊(cè)；手續(xù)齊全，單據(jù)上必須注明用途并有經(jīng)手人簽字和負(fù)責(zé)人審批簽字；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“四議四公開”等相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是工程項(xiàng)目的管理規(guī)范.

4.3完善財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督一是對(duì)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)，管理及效益要逐一規(guī)范。財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時(shí)，做到每季度公開一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用情況、民政救助資金使用等情況。二是落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，努力做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。三是嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)村級(jí)繼續(xù)違規(guī)舉債、財(cái)務(wù)不公開、報(bào)賬及交接不及時(shí)、村級(jí)收入不能全部納入管理、坐收坐支私設(shè)“小金庫(kù)”、非生產(chǎn)性支出超標(biāo)、不執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)象和行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4.4化解歷年債務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一是對(duì)村集體債務(wù)進(jìn)行徹底清查，并根據(jù)其形成原因進(jìn)行分類處置，進(jìn)一步理清村級(jí)債務(wù)的規(guī)模、種類、分布。二是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，盤活現(xiàn)有集體存量資金和資源，多方籌集，采取清收債權(quán)、資產(chǎn)抵債、劃轉(zhuǎn)消減債務(wù)還債、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還債、核銷減債等多種形式和辦法逐步化解債務(wù)，為農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。三是規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理行為，從源頭上防治新的鄉(xiāng)村基債務(wù)發(fā)生。建立新債責(zé)任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度，對(duì)違反規(guī)定造成新的債務(wù)的責(zé)任人，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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篇10

[關(guān)鍵詞]　健全 農(nóng)村 財(cái)務(wù)

[中圖分類號(hào)]　F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]　A [文章編號(hào)]　1003-1650 (2014)04-0045-01

搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要內(nèi)容。只有不斷的加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，才能促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔履行村務(wù)，確保集體資金的安全運(yùn)行，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值，才能防止因財(cái)務(wù)違規(guī)引發(fā)上訪案件的發(fā)生，農(nóng)村才能穩(wěn)定，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)才能不斷健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說就顯得尤為重要，只有從制度體系、具體操作流程、外部監(jiān)管、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)這四個(gè)方面入手，形成網(wǎng)絡(luò)式管理體系，形成全方位、多角度的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，才是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的根本。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度體系

財(cái)務(wù)制度的健全與完善，是直接關(guān)系到農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。因此需要從制度上入手建立一系列財(cái)務(wù)管理制度。如：《村級(jí)“三項(xiàng)費(fèi)用”管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定及處罰辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理辦法》等等。加強(qiáng)民主管理，完善合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理機(jī)制，對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，堅(jiān)持“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)讓農(nóng)民了解村集體的狀況，把村級(jí)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)置于農(nóng)民的監(jiān)督之下。進(jìn)一步明確五條基本規(guī)定，即：規(guī)范支出票據(jù)，嚴(yán)禁白條下賬；嚴(yán)格收入管理，杜絕坐收坐支；統(tǒng)一規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格使用管理；強(qiáng)化民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人的素質(zhì)。一系列制度的出臺(tái)，一方面使國(guó)家、省、市的有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)法律法規(guī)得到了進(jìn)一步的貫徹和落實(shí)，其次也使農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理做到有章可循，增強(qiáng)了法律法規(guī)的可操作性。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)流程、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理操作規(guī)程

規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理操作規(guī)程就為了進(jìn)一步解決好農(nóng)村干部在財(cái)務(wù)行為上“如何為”的問題，是農(nóng)村干部在財(cái)務(wù)流程如何做到具體分解。1、明確職責(zé)，規(guī)范結(jié)算中心運(yùn)轉(zhuǎn)程序。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理中心大概在2002年就都陸續(xù)建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心，村屯財(cái)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)了委托，村集體資金、賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門同一代管。統(tǒng)一收支單據(jù)、統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一規(guī)范核銷程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開時(shí)間。一方面要嚴(yán)格資金收入管理，另一方面要嚴(yán)格資金支出管理。2、嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)變賣程序，村集體所有的固定資產(chǎn)，產(chǎn)品物資的變賣和報(bào)廢處理，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查，村民理財(cái)小組或村民代表會(huì)議通過方可實(shí)施。手續(xù)中要有村委會(huì)的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的批復(fù)意見，有村民代表會(huì)議記錄，并由區(qū)縣農(nóng)經(jīng)管理部門制定統(tǒng)一規(guī)范格式。3、規(guī)范集體資源的經(jīng)營(yíng)、管理、使用的操作程序。規(guī)范集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)、管理、使用的操作程序一是要求集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)、使用必須符合國(guó)家政策和法律規(guī)定，違法的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)一律無效。二是要求集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)使用方案，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后保鄉(xiāng)鎮(zhèn)或政府主管部門批準(zhǔn)。三是要求對(duì)依法可以實(shí)行招標(biāo)承包的集體資產(chǎn)、資源、要公開進(jìn)行招投標(biāo)，禁止暗箱操作。四是集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)使用，一定要簽訂規(guī)范的合同，經(jīng)簽證或公證后報(bào)主管部門備案。五是要求統(tǒng)一規(guī)范集體資產(chǎn)、資源的檔案管理，實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件制度”?！耙慌_(tái)帳”，即集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況，逐項(xiàng)登記，一目了然；“兩附件”即資產(chǎn)、資源步入規(guī)范化管理軌道，同時(shí)還要建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步防止集體資產(chǎn)、資源流失的現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的外部監(jiān)管

搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)管機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的需要。要充分的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，每年要定期組織有關(guān)部門的人員加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督力度，力求審計(jì)面積達(dá)到80%。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題如：未按規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬簿、無固定資產(chǎn)帳、白條入賬、私發(fā)獎(jiǎng)金、招待費(fèi)、坐收坐支，隨意變賣固定資產(chǎn)等問題要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)，情節(jié)輕微的要限期整改，審計(jì)組要定期回訪、跟蹤問效。針對(duì)以上可能發(fā)生的情況，農(nóng)經(jīng)管理部門要制定相應(yīng)的整改措施，如：規(guī)范支出票據(jù)；規(guī)范賬簿設(shè)置；限制干部領(lǐng)取補(bǔ)助；嚴(yán)格規(guī)定固定資產(chǎn)變賣程序；嚴(yán)格鑒別招待費(fèi)開支。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)在控制