高標準農(nóng)田情況匯報范文

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高標準農(nóng)田情況匯報

篇1

我縣自2012年列為高標準農(nóng)田建設示范縣以來,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作即以建設高標準農(nóng)田為重點,現(xiàn)已在、鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田面積11200畝,完成財政總投資1380萬元,完成主要工程量為:平整土方86萬方,襯砌渠道93公里,新修機耕道43.1公里,機耕橋4座,修筑田埂205公里,打機電井7眼、購置設備7臺套,維修電灌站2座、更新設備4臺套,并已通過上級檢查驗收。

二、主要做法

一是加強組織領導??h里成立了高標準農(nóng)田建設領導小組,縣領導擔任組長,縣農(nóng)發(fā)辦主任和、鎮(zhèn)黨委書記擔任副組長。領導小組對項目實施全過程的重要方案、重大事項和重要舉措等進行決策管理,協(xié)調(diào)部門之間關系,形成全縣一盤棋,共同合力搞開發(fā)的良好氛圍;二是建立項目庫。年初組織人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,實地勘察,掌握第一手資料,建立項目庫,搞好項目儲備,及時組織人員到省、市跑項目、爭資金。2012年爭取到國家立項實施高標準農(nóng)田建設示范縣,項目中央財政資金930萬元;三是在項目實施前,派出工作人員深入到項目區(qū)村組,召開群眾座談會,廣泛征求群眾意見,使項目建設盡可能滿足群眾意愿,并取得群眾的支持;四是在項目建設上,實行分工負責制,縣農(nóng)發(fā)辦主任負總責,兩個副主任負主責,所分管的項目實行“包項目建設、包進度質(zhì)量、包檔案建設、包驗收過關”的四包責任制。在嚴格質(zhì)量方面,除我辦工作人員和監(jiān)理人員監(jiān)督外,我們還邀請了村、組的老黨員、老干部進行監(jiān)督,確保每個標段工程都達到技術設計要求;五是注重開發(fā)項目的規(guī)?;健榱送癸@農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整體效益,首先,項目安排要求集中連片、規(guī)模開發(fā),其次,開發(fā)效果達到高標準農(nóng)田要求,即田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通,排灌自如、旱澇保收,便于機械耕作。

三、2013年度高標準農(nóng)田建設準備情況和下一步打算

我縣2013年度計劃沂江鄉(xiāng)為高標準農(nóng)田建設項目區(qū),開發(fā)任務為建設高標準農(nóng)田10500畝,財政總投資1330萬元,主要建設內(nèi)容為:平整土方89萬方,襯砌渠道34公里,新建電灌站7座,維修電灌站8座,營造防護林8公里等。項目實施方案已得到上級批復,目前完成工程招投標,并與中標人簽訂了工程施工承包合同,計劃11月10日動工新建,爭取年底前完成所有標段工程土方任務,明年2月14日全面竣工,3月份縣級竣工驗收,4月份確保以優(yōu)良工程迎接市級檢查驗收。同時,著手做好2012年度項目計劃編制的各項工作。

四、高標準農(nóng)田建設存在的問題和建議

一是項目區(qū)鄉(xiāng)、村、組各級在支持高標準農(nóng)田建設上要進一步加大力度。鄉(xiāng)、村、組各級對高標準農(nóng)田建設應高度重視并把它擺上重要議事、干事日程上來,特別是戶與戶、村與村之間的土地調(diào)整等一些矛盾、糾紛要積極妥善處理,同時還應積極組織群眾投工投勞,配合做好工程施工前的各項工作;二是相關部門要進一步加強協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作需要各相關部門鼎力相助、通力合作才能完成,近幾年來各相關部門給予了積極配合、大力支持,但隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的要求越來越高,工作量越來越大,希望各有關單位和部門加大配合力度,共同把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作做好,更大程度地造福于全縣農(nóng)民群眾;三是加強自身建設。針對本辦技術力量薄弱的問題,我縣應加大有關專業(yè)人員培訓的力度;四是配齊交通車輛。針對本辦交通工具偏少問題,建議有關部門批準購置工程管理車子一部,確保推進新形勢下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利進行。

篇2

一、我省土地整治工作的基本成效

近年來,我省高度重視土地整治工作,把土地整治作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進耕地保護、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段,不斷加大資金投入,采取一系列政策措施,大力推進農(nóng)用地整治和城鎮(zhèn)村建設用地整治,保護了耕地資源,保障了我省經(jīng)濟社會發(fā)展資源需求,促進了新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(一)農(nóng)用地整治穩(wěn)步推進。始終把墾造耕地作為國土資源開發(fā)保護的重點內(nèi)容,2008年實施“百萬”造地保障五年工程,共墾造耕地113.83萬畝,其中低丘緩坡開發(fā)74.7萬畝、灘涂圍墾造地14.83萬畝、建設用地復墾15.33萬畝、土地整理8.97萬畝,超額完成106萬畝的目標任務。2013年啟動的“812”土地整治工程計劃5年再墾造耕地80萬畝。加強耕地質(zhì)量建設與管護,先后組織實施以噸糧生產(chǎn)能力為目標、以地力培育為重點的“千萬畝”標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和高標準基本農(nóng)田建設,推廣冬綠肥及商品有機肥促進土壤有機質(zhì)提升,普及測土配方施肥,改善耕地配套基礎設施,構(gòu)建耕地質(zhì)量管理體系及評價技術體系。近4年共啟動實施220萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升地力培育,累計完成地力培育1617.4萬畝次,已建成高標準基本農(nóng)田342.86萬畝。大力推進低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā),爭取金衢麗低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點建設用地指標16.33萬畝、甬臺溫建設用圍填海指標12.5萬畝、舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌建設用地指標12萬畝,保障了我省經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。

(二)建設用地整治有序開展。爭取部省合作城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,編制省、市、縣、鄉(xiāng)四級土地整治規(guī)劃,出臺政策措施,規(guī)范項目立項審查、實施管理和驗收,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,項目設置向中心村培育、“空心村”復墾和下山搬遷傾斜。截止2012年底,累計啟動1326個農(nóng)村土地綜合整治項目,使用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標12.17萬畝,計劃搬遷農(nóng)戶20萬戶,拆舊12.6萬畝,可復墾耕地12.2萬畝,可安排建新13.8萬畝;目前已完成26個項目驗收,復墾耕地0.655萬畝,建新0.72萬畝。推進城鎮(zhèn)工礦建設用地整治,完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃的編制實施,優(yōu)化全省城鄉(xiāng)空間布局,全面部署“三改一拆”行動,推動城鎮(zhèn)空間發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,啟動實施“畝產(chǎn)倍增”行動計劃,提高節(jié)約集約用地水平,開展建設占用耕地表土剝離再利用試點,加快廢棄礦山復墾。2011年全省人均城鎮(zhèn)工礦建設用地面積121.37平方米,接近規(guī)劃控制值,2012年畝均建設用地GDP產(chǎn)出19.6萬元,比2010年增長23%,2013年上半年累計拆除違章建筑5665萬平方米、“三改”建筑面積4081萬平方米,三年任務有望兩年完成。

(三)整治資金投入持續(xù)加大。近兩年,全?。ú缓瑢幉ǎ┕灿嬐度胪恋卣钨Y金159.9億元,其中新增建設用地土地有償使用費37.5億元、耕地開墾費38.6億元、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金10億元、土地指標有償調(diào)劑收入36.6億元、其他財政性資金22.5億元、引導社會資金投入12.2億元、其他資金2.5億元,資金投入逐年加大。省財政優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出扶持重點,安排“百萬”造地保障工程資金15.9億元、農(nóng)村土地綜合整治示范專項資金4.6億元、基本農(nóng)田建設保護資金11.5億元,提高省統(tǒng)籌補充耕地補助標準至5萬元/畝。各級財政出臺政策,提高開發(fā)造地補助標準,加大耕地質(zhì)量提升工程補助力度,推動農(nóng)村土地綜合整治項目啟動實施,保障土地整治項目順利進行。出臺造地改田資金、省分成新增建設用地土地有償使用費、農(nóng)村土地綜合整治資金等財政管理辦法,鼓勵資金整合平臺建設,開展資金使用績效管理,強化監(jiān)管驗收,不斷提高土地整治資金使用效益。

(四)體制機制建設日趨規(guī)范。建立耕地保護共同責任機制,落實補充耕地責任和部門職責分工,嚴格建設項目占用耕地選址方案評估,盡量不占或少占耕地,加強墾造耕地項目及標準農(nóng)田占補置換監(jiān)管,實行“占一補一、先補后占”,落實項目掛鉤制度,嚴格補充耕地驗收,連續(xù)17年實現(xiàn)耕地占補平衡。加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標管理,從嚴控制農(nóng)村土地綜合整治范圍和規(guī)模,按照封閉運行、規(guī)范管理、結(jié)果可控的要求,合理設置建新、拆舊項目區(qū),確保項目區(qū)內(nèi)建設用地總量不增加,加強項目報備,督促增減掛鉤指標及時歸還。建立土地權屬調(diào)整機制,按照確權優(yōu)先的原則,理清土地整治范圍內(nèi)土地的地類和面積,明晰界址和權屬,設立協(xié)調(diào)機構(gòu),公開公平公正地制訂調(diào)整方案,項目實施后及時辦理土地確權、變更登記手續(xù)。注重維護群眾權益,合理制訂農(nóng)房搬遷補償安置政策,建立群眾監(jiān)督機制和項目公示制度,土地整治項目選址、立項、實施充分尊重群眾意愿,聽取群眾意見,土地調(diào)整互換取得農(nóng)民同意。

二、土地整治工作面臨的主要問題

近年來,我省土地整治工作得到明顯加強,但也存在不少亟待解決的問題,特別是隨著我省“四化”同步快速推進,“雙?!泵軐⑦M一步突出,土地整治工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。從調(diào)研情況來看,主要有以下幾個方面:

(一)農(nóng)用地整治困難重重。我省耕地后備資源較少,集中連片、立地條件好的地塊也已先期開發(fā),低丘緩坡開發(fā)難度日益加大,且易造成生態(tài)環(huán)境破壞;灘涂圍墾計劃指標少,且造地周期長;建設用地復墾補充耕地有限,且進度不理想。據(jù)估算,“十二五”期間我省各類新增建設用地需求量約263萬畝,需占用耕地170萬畝,補充耕地任務十分艱巨。目前,平原地區(qū)、城市郊區(qū)大批優(yōu)質(zhì)良田被占用,而新墾造耕地在項目選址、工程實施管理、質(zhì)量驗收等環(huán)節(jié)把關不嚴,加上地力培育投入大、周期長、見效慢等因素,造成新墾造耕地質(zhì)量相對較差,個別地方還出現(xiàn)墾造耕地無人管、無人種的現(xiàn)象?;巨r(nóng)田建設與管理還不到位,標準農(nóng)田質(zhì)量提升緩慢。

(二)建設用地整治成效不明顯。農(nóng)村建設用地整治還處于起步階段,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目立項和建設管理還處于摸索之中,加上基層財力不足及農(nóng)民意愿不強等因素,試點項目進展緩慢。部分農(nóng)戶搬新不拆舊,“一戶多宅”,造成宅基地復墾難和農(nóng)村土地資源兩頭占的現(xiàn)象,影響了政策的權威性,也造成新的社會不公。城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模日益擴大,超出土地利用總體規(guī)劃指標,粗放低效用地等現(xiàn)象在各地不同程度存在,土地利用效益與好的省份相比仍有差距,“三改一拆”目前還處在“拆”的階段,“三改”工作還沒全面推開。

(三)土地整治資金投入不足。低丘緩坡開發(fā)、灘涂圍墾造地的補助標準亟待提高,農(nóng)田質(zhì)量管護及高標準基本農(nóng)田建設投資大、周期長,農(nóng)村土地綜合整治項目涉及拆遷、建新、復墾等也需要大量的啟動資金,同時,新增建設用地土地有償使用費等收入不穩(wěn)定,各級財政收支矛盾突出,保障壓力加大。土地整治融資渠道不多,地方融資平臺清理后融資難度增大,風險較高,農(nóng)村土地綜合整治節(jié)余建設用地指標及新增耕地指標按照當前出讓和轉(zhuǎn)讓的價格,收益難以實現(xiàn)項目資金自身平衡。田水路林等各部門涉農(nóng)資金政策上整合不夠,沒有發(fā)揮疊加效益。

(四)土地整治管理機制難以落實。有些地方片面實施耕地占補平衡政策,破壞了部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,耕地質(zhì)量整體上也在下降,我省近半地市已無耕地可造,不能在本區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)占補平衡。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點3年來,政策措施還需進一步完善,周轉(zhuǎn)指標難以按期歸還的問題還很突出。土地權屬調(diào)整缺乏規(guī)范的管理制度,整治中農(nóng)民的積極性不高,參與度不夠,還存在部分農(nóng)民“被上高樓”的現(xiàn)象。

產(chǎn)生這些問題的原因,既有客觀上我省土地資源稟賦條件不好、耕地資源較少、國土開發(fā)利用強度已較高等原因,也有思想認識上的偏差和政策銜接及制度安排上的不足。部分地方政府只關注耕地的數(shù)量平衡,片面追求城鄉(xiāng)建設用地指標,對補充耕地質(zhì)量和后期管護關注不夠,對城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點認識不深,對優(yōu)化國土空間布局節(jié)約集約用地不夠主動,工作中存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”、“重建新、輕拆舊”、“重用地、輕復墾”、“重增量、輕存量”的傾向,影響了土地整治工作的順利開展。同時,土地利用總體規(guī)劃與土地整治、標準農(nóng)田建設及農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設等規(guī)劃銜接上脫節(jié),低丘緩坡開發(fā)存在零星基本農(nóng)田置換及林地權屬調(diào)整等政策障礙,灘涂圍墾造地項目落地難,地方政府及相關部門也存在分類指導和監(jiān)管不到位的問題。

三、深入推進土地整治工作的建議

面對這些困難與挑戰(zhàn),我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“三個最嚴格”的土地管理制度,大力推進土地整治,保障土地資源可持續(xù)利用,為落實干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的決策部署、建設“兩富”現(xiàn)代化浙江提供重要的支撐。

(一)以強化責任意識為重點,加強土地整治工作領導。各級政府要切實轉(zhuǎn)變片面追求建設用地指標的傾向,要從保障糧食安全、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻認識土地整治工作的重要性。進一步明確地方各級政府依法保護土地的責任,各級涉土涉農(nóng)部門要加強協(xié)調(diào)配合,在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設、農(nóng)田水利標準化建設、農(nóng)村住房改造、中心村建設、地質(zhì)災害避險搬遷、下山移民脫貧致富等項目上要與墾造耕地、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村土地綜合整治有機結(jié)合,相互銜接,統(tǒng)籌推進。建立健全土地整治責任制度,將耕地數(shù)量平衡及質(zhì)量提升情況納入地方政府目標責任考核,建立增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標使用情況及農(nóng)村土地綜合整治項目進展的考核體系,把區(qū)域建設用地節(jié)約集約利用水平作為各地領導干部實績考核內(nèi)容之一,加快形成分級負責、逐級推進、共同努力的工作格局。

(二)以保護耕地資源為基礎,深化農(nóng)用地整治。堅持資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,開展低丘緩坡、沿海灘涂等耕地后備資源調(diào)查,摸清補充耕地資源潛力,編制并安排好墾造耕地的規(guī)模、時序和區(qū)域,有計劃組織實施。加快農(nóng)業(yè)用圍填海項目的儲備和報批,統(tǒng)籌使用好圍填海指標,加大建設用地復墾和災毀土地復墾項目推進力度,確保完成墾造耕地任務。推行耕地保護“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體管理,在項目選址、實施、驗收等環(huán)節(jié)更加突出質(zhì)量監(jiān)管,防止生態(tài)破壞和水土流失,全面開展移土培肥和耕作層剝離再利用,堅決落實補充耕地質(zhì)量評定結(jié)果作為耕地占補平衡驗收制度。按照“缺什么補什么”的原則提升完善農(nóng)業(yè)基礎設施,達到旱澇保收的標準,加大有機肥、速效肥、緩釋肥推廣力度,狠抓地力培育,鼓勵耕地流轉(zhuǎn)承包到戶,發(fā)揮經(jīng)濟效益,全面建立地力監(jiān)測機制,健全耕地質(zhì)量等級更新評價制度,定期公布耕地質(zhì)量等級狀況。規(guī)范推進高標準基本農(nóng)田及示范縣建設,努力建成若干“萬畝方、千畝方”基本農(nóng)田保護示范點,糧食生產(chǎn)功能區(qū)要約束性種糧,堅決糾正“非糧化”現(xiàn)象,逐步推廣基本農(nóng)田保護補償機制,鼓勵建立村級農(nóng)民耕地保護組織,探索管控性保護、建設性保護和激勵性保護并舉的耕地保護制度和共同責任機制。

(三)以節(jié)約集約用地為導向,深入推進建設用地整治。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,節(jié)約集約,按照“先減后用、增減掛鉤、平衡有余”的原則,用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點政策,從政府推動型向農(nóng)民意愿型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“政府得土地、農(nóng)民得實惠、城鄉(xiāng)得發(fā)展”的多贏效應。把按時拆舊復墾作為農(nóng)村土地綜合整治工作的重中之重,加大對地方政府拆舊復墾率的責任考核,在有條件的地方實行先復墾后掛鉤,“先補后占”,引導農(nóng)村土地綜合整治從建新主導型向拆舊復墾主導型轉(zhuǎn)變,加快研究農(nóng)民閑置宅基地流轉(zhuǎn)和退出機制,暢通宅基地使用權收回渠道。全面推進縣域村莊布局規(guī)劃,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局和有序建設,探索“全域聯(lián)動、全域整治”的整鎮(zhèn)、整縣大國土整治,大力推進新型城鎮(zhèn)化建設,加快中心城市、中心鎮(zhèn)和中心村培育,推動集聚集群集約發(fā)展,科學謀劃“三改一拆”“拆”后土地利用和建設,以土地整治為核心推進“三改”工作。盤活城鎮(zhèn)存量建設用地,加大批而未供、供而未用土地清理力度,加快低效用地改造,有序推進畝產(chǎn)倍增計劃,實現(xiàn)土地整治從外延擴張向內(nèi)部挖潛增效轉(zhuǎn)變。

篇3

一、基本情況

示范片位于市交界處,4個行政村,1所中學、2所小學,66個村民小組,2077戶,8693人,總面積9544畝,其中耕地面積7532畝、水面面積1204畝。

二、主要工作成效

(一)基礎設施得到進一步夯實

一是各示范村已基本實現(xiàn)道路硬化。村18.8公里村級公路、17個小組的組級公路全部硬化;村5公里村級公路全部硬化;村19.4公里村級公路、0.8公里組級公路全部硬化;村16.8公里全部硬化。二是水利設施建設得到鞏固加強:江示范片水渠護坡、襯砌渠12.2公里,對示范片內(nèi)排灌渠進行了全面疏洗,新建抗旱小機埠2處,改造排漬機埠1處,新建和改造控水閘3處,自來水廠正在施工建設中,預計年底投產(chǎn)。三是農(nóng)電網(wǎng)改造更加完善:農(nóng)村電網(wǎng)改造全部到戶,新增臺區(qū)變壓器共計15個,保證群眾生產(chǎn)生活用電需求。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型得到進一步拓展

示范片在加強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的同時,根據(jù)各村實際情況加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成特色產(chǎn)業(yè):村與朝輝公司達成協(xié)議,共同打造莊園經(jīng)濟,構(gòu)建“一廠帶五區(qū)”即建成一個以生產(chǎn)化妝品、藥妝品為主的生產(chǎn)加工廠,一個以特種水產(chǎn)為主的養(yǎng)殖區(qū),一個以花草種植為主的百花區(qū),一個以老年人療養(yǎng)為主的療養(yǎng)區(qū),一個以水上娛樂、垂釣休閑為主的健身休閑區(qū),一個以商業(yè)經(jīng)營為主的商貿(mào)區(qū)。目前已完成規(guī)劃,晉湘科美日化廠已試生產(chǎn),五月份可正式投產(chǎn);村招商引資辦起了2個熟食品加工廠,拓寬群眾就業(yè)渠道,增加群眾收入;村引進“省直建筑安裝工程有限公司造紙機分公司”,利用原有學校辦廠,并大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè);村積極與喬口漁都對接,恢復境內(nèi)文物古跡,打造休閑旅游的新亮點。如此一來,各村已形成符合自身實際、各具特色的發(fā)展路子。

(三)生活品質(zhì)得到進一步提升

一是強力推進清潔家園工程。示范片群眾已基本實現(xiàn)戶戶改廚改廁,且經(jīng)多方投資新建垃圾圍1470個,并配備常年保潔員21個,垃圾清運車8臺,另外對主干道兩側(cè)進行了全面綠化,有條件的地方進行了亮化(共安裝路燈500盞),居住和生活環(huán)境得到了極大改善。二是大力推進惠民工程。示范片群眾實現(xiàn)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全覆蓋,各項惠農(nóng)政策都全面落實到位,民生保障得到加強,各村文化站、農(nóng)家書屋等健康的休閑娛樂設施建設建成投用,極大地豐富了群眾的業(yè)余生活,營造了文明和諧的社會氛圍。三是加大勞務輸出力度,確保群眾增收。示范片借助人脈資源和地理優(yōu)勢加大勞務輸出。示范片各村公輸出勞務人員4080人,確保群眾增收。2012年人均純收入1017元,增長15%。

(四)政風民風得到進一步改善

一是各村都嚴格按照要求成立了財經(jīng)領導小組和財經(jīng)監(jiān)督管理領導小組,及時定點公開村級政務、財務。二是堅持實行村賬鎮(zhèn)管。三是各村嚴格執(zhí)行“一事一議”制度。凡重要事項均由村民代表會議討論決定,通過后村委會組織實施。四是經(jīng)村民會議制定村規(guī)民約。對計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等事項制定村規(guī)民約,互相監(jiān)督,提升群眾素質(zhì)。

三、2013年工作目標

在新的機遇面前,我們的目標是“把江示范片建設成省級示范片,同時以江示范片為龍頭,全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設”。我們的工作任務:一是充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高起點規(guī)劃好城鎮(zhèn)建設,加快與長沙的融城對接;二是大力扶持培育農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)莊、專業(yè)養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)科技化、集約化水平,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點推動村“一廠帶五區(qū)”的莊園經(jīng)濟建設和村的歷史文明古跡恢復與喬口漁都對接。三是不斷完善基礎設施綜合服務功能,圍繞路橋建設和農(nóng)田水利建設等,解決各村所有住戶人畜飲水和生產(chǎn)耕作交通不便問題。四是加強村容村貌綜合整治和管理,整治“臟、亂、差”等突出問題,加快新農(nóng)村建設步伐。五是認真做好農(nóng)村低保、社會弱勢群體救助工作,多開展豐富的文化活動,引導群眾健康休閑,營造和諧和睦的家庭環(huán)境和社會氛圍,形成良好的社會道德風尚。六是轉(zhuǎn)變作風凝聚合力,確保各項目標任務全面落實。

篇4

一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況

截止到目前,上半年共完成造林13050畝,其中防護林10600畝、經(jīng)濟林1650畝、用材林800畝,綠化村莊35個,四旁植樹20萬株,封灘育林20__0畝,新建林網(wǎng)65000畝,新建綠色通道58.6公里,新育苗2500畝,林業(yè)有害生物防治效果顯著,全縣沒有發(fā)生一般以上森林火災。

(一)實施重點綠化工程建設,提升全縣林業(yè)建設水平。一是大力實施了精品綠色通道建設。按照高標準規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量驗收的“三高”原則,對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮(zhèn)北路等路域進行高標準綠化,新建綠化帶58.6公里,動用土方577.24萬方,植樹41.5萬株。二是加大了重點水系的綠化建設。對永豐河永安鎮(zhèn)段、溢洪河勝坨鎮(zhèn)段、廣蒲溝郝家鎮(zhèn)段水系進行綠化,新建綠化帶21公里,動用土方22萬方,植樹12萬株。三是實施了高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設。與全縣土地開發(fā)治理相結(jié)合,按照“小網(wǎng)格、寬林帶”的標準要求,重點對黃河口鎮(zhèn)利林片、永安鎮(zhèn)五村片、勝坨鎮(zhèn)巴東皇殿片、郝家鎮(zhèn)耿薛片、董集鄉(xiāng)胡家片、西宋鄉(xiāng)五七片等土地開發(fā)片進行林網(wǎng)建設,新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝,動用土方155.6萬方,植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合,綠化村莊35個,植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務植樹活動。印發(fā)了《20__年關于開展全民義務植樹活動的通知》,安排布置了縣直義務植樹現(xiàn)場,組織縣六大班子領導和縣直部門干部職工20__余人進行了義務植樹。抓好重點綠化工程建設的同時,完成了全縣林業(yè)貼息貸款營造速生豐產(chǎn)林情況的調(diào)研、20__-2015年沿海防護林體系建設規(guī)劃和利用世界銀行貸款發(fā)展林業(yè)建設項目編報等工作,編制了具體項目建議書,計劃在20__—20__年新建森林資源3.14萬畝,使全縣林業(yè)建設再躍上一個新的臺階。

(二)加大林業(yè)科技培訓與推廣,不斷提高林業(yè)科技服務水平。一是大力開展了林業(yè)科技培訓。以千村萬戶林業(yè)科技培訓工程為載體,采取技術人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術員抓指導相結(jié)合的方式,深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線,通過舉辦培訓班、田間地頭的現(xiàn)場指導、發(fā)放科技明白紙和科技光盤等形式,加大林農(nóng)群眾培訓。目前為止,已舉辦科技培訓班22期,培訓林農(nóng)2800余人,印發(fā)科技明白紙4000余份,完成了全年任務的64.2%。二是加強林業(yè)科技服務網(wǎng)絡建設。按照縣有專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術員、村有技術能手、戶有明白人的要求,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)科技服務網(wǎng)絡,增強了林業(yè)技術服務的及時性、機動性和實效性。三是積極組織群眾外出學習。先后組織全縣10名林果大戶到山東農(nóng)業(yè)大學進行培訓,21名有林果業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇逯Р繒浀秸椿?、蓬萊考察學習外地林果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,取長補短,推動我縣林果業(yè)發(fā)展。四是積極促進科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術,殺蟲燈推廣面積達到1300畝,新建果品保鮮庫10座,提高了林業(yè)科技水平,促進了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)加強森林資源的規(guī)范化管理,鞏固全縣綠化成果。一是以“林業(yè)執(zhí)法年”活動為載體,結(jié)合全民義務植樹節(jié)、“四五”普法宣傳日和專項執(zhí)法活動,通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,進一步增強了全民愛林護林的自覺性,營造了良好的社會執(zhí)法大環(huán)境。二是充分發(fā)揮木材檢查站作用,嚴打涉林違法行為。在加強日常巡邏檢查的同時,大力開展專項木材整頓活動,嚴厲打擊盜伐林木、無證運輸木材的違法行為50余起,取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運輸冬棗苗的行動,有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強了苗木檢疫,嚴防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術人員,加強外調(diào)苗木的檢疫和消毒,嚴格苗木質(zhì)量關,共檢疫苗木20萬余株,查處不合格苗木7000余株。四是嚴格辦事程序,強化林政管理。加快推進林權制度改革,嚴格林木采伐管理,上半年共辦理林權證43份,轉(zhuǎn)讓、分割林權證11份;辦理林木采伐許可證12份,間伐面積875畝,間伐蓄積2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的盡量少伐,促進了林木的有序開采,可持續(xù)利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防治。在加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡建設的基礎上,印發(fā)了《20__年美國白蛾防治預案》,新建有害生物標準測報站1處,投資70余萬元訂購了20萬枚周氏嚙小蜂繁育蛹,積極推廣周氏嚙小蜂和核型多角體病毒防治技術,提高生物防治率,從根本上控制和消除美國白蛾。目前,正大力開展第一代美國白蛾的查防與監(jiān)測,確保準確掌握疫情動態(tài),及時展開防治。六是狠抓森林防火。嚴格落實森林防火領導責任制,實行主要領導“一崗雙責”,將防火任務層層分解落實。加強對“兩林場”和經(jīng)濟林重點區(qū)域的檢查督導力度,進行森林防火檢查10次,排查隱患8處,全縣森林防火工作平安運行。

(四)不斷加大

機關建設力度,努力倡樹部門新形象。積極爭創(chuàng)省級文明單位,將其作為林業(yè)工作的重中之重,納入議程,強化措施,加強建設。一是在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,組織開展了“勤于讀書、樂于學習”活動,營造學習氛圍,倡樹學習理念,不斷提高機關隊伍干事創(chuàng)業(yè)的本領。二是深入開展了“實踐科學發(fā)展觀,爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動。把活動作為當前一項重要政治任務,列入局黨組重要議事日程,精心組織,周密實施,先后舉辦了科學發(fā)展觀專題報告會,組織干部職工到桓臺縣參觀學習了林業(yè)建設,并注重活動與工作的有機結(jié)合,實現(xiàn)了兩者的互促互進。三是狠抓黨風廉政建設。在認真貫徹落實黨風廉政建設目標責任制的同時,狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規(guī)定的落實,反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開展“五型機關”建設。在市級文明單位的基礎上,進一步加大機關建設力度,積極打造學習型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型和廉潔型機關,進一提升機關建設層次。同時,大力開展“平安單位”、“三無單位”創(chuàng)建活動,確保了林業(yè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,樹立了林業(yè)部門廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,各項林業(yè)重點工程、重點項目進展順利,但同時也看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是與現(xiàn)代林業(yè)建設的要求相比,我縣集體林權制度改革相對滯厚,社會化造林的積極性還沒有被充分激發(fā)。二是美國白蛾代數(shù)多、繁殖力強、破壞性大,雖經(jīng)幾年有效防治,疫情有所減緩,但整體防治形勢仍然十分嚴峻。三是經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、林業(yè)實用新技術推廣和林業(yè)有害生物防治的扶持政策少,不利于調(diào)動群眾投資投勞、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的積極性。四是受多種因素影響,林業(yè)執(zhí)法難度大,尤其是油田涉林案件的查處難度更大,對依法保護全縣森林資源提出了新的挑戰(zhàn)。針對這些問題,我們將進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作措施,對癥施治,確保全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

篇5

2005年,我鎮(zhèn)在縣委,縣人民政府的正確領導下,認真學習和貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的兩個“一號”文件精神,按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際把“穩(wěn)棉擴糧抓特色、奶業(yè)高肥強畜牧,苗木基地促旅游,項目招商快發(fā)展,城鎮(zhèn)美化帶商服”作為工作思路,狠抓各項措施的落實,半年來鎮(zhèn)黨委,政府帶領全體干部群眾認真落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié),工作上突出一個“早”字,狠抓一個“實”字,使各項措施及時落實到位,較圓滿的完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務指標,現(xiàn)就各方面的情況匯報如下:

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務指標的完成情況

(一)種植業(yè)指標的完成情況

今年我鎮(zhèn)完成總播面積13.4萬畝,其中糧食作物2.61萬畝,比去年增長56.3%,經(jīng)濟作物10.8萬畝,糧食作物中小麥1.53萬畝(其春麥0.03萬畝)比去年增長69.9%,玉米7015畝,豆類3810畝,經(jīng)濟作物中種植棉花7.23萬畝,比上年增長5.8%,其中高度棉花種植6萬畝,達到棉花總播面積的83%,應用“小白龍”滴灌面積3886畝,種植甜菜5850畝,比上年增長4.4%,種植加工番茄面積8470畝,比上年減少42%,應用地埋式滴灌面積1600畝,種植其他經(jīng)濟作物面積2.63萬畝。其中油料1760畝,三瓜4265畝,煙草3100畝,制種玉米830畝,青貯玉米8500畝,其中套種青貯玉米5500畝,苗木5100畝,蔬菜2735畝。

(二)林業(yè)生產(chǎn)完成情況

今年縣上給我鎮(zhèn)下達造林任務840畝,實際完成994.1畝,超額完成18.3%,其中農(nóng)田防護林916.1畝,經(jīng)濟林78畝,同時完成高標準苗木展示區(qū)30畝,展示品種達到40多個。今年的新植林木目前已普遍灌完四水。此外,我鎮(zhèn)還狠抓了林木病蟲害防治工作,5月初對全林木普遍進行了一次噴藥,確保了林木的正常生長。在林木方面,各村場均與各管護人員簽訂了責任狀,林權和責任落實到人頭,造林成活率明顯高于往年。

二、采取的主要措施

(一)種植業(yè)方面

1、加強領導,統(tǒng)一思想,狠抓種植業(yè)內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整,給我鎮(zhèn)實際,確立了“一穩(wěn)一增一擴”的總體思路,即穩(wěn)定經(jīng)濟作物面積,增加糧食作物面積,擴大套種飼草面積,狠抓了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的落實。

2、制定切實可行操作性強的考核辦法,充分調(diào)動包村干部和村組干部的工作積極性。年初,我鎮(zhèn)將各項任務指標分解量化,具體落實,并打破常規(guī)對那些不利于操作的考核項目予以取消,結(jié)合各村場、站所實際,制定了一套易操作,同時又能真實反映村場、站所工作狀況的考核辦法,直接與工資掛鉤,實際重獎重罰,同時,又將包村干部的考核與村場的考核結(jié)果掛鉤,與年終工資和獎金掛鉤,這些措施的出臺,在一定程度上促進了我鎮(zhèn)各項整體工作的發(fā)展。

3、出臺優(yōu)惠政策,確保重大技術措施的落實。

今年,由于“小白龍”滴灌面積縣上不再給優(yōu)惠補助,許多農(nóng)戶雖然在去年已經(jīng)償?shù)搅诉@項技術的甜頭,但是由于原材料價格的上漲,導致農(nóng)戶想用“小白龍”,可就是掏不起錢,面積遲遲定不下來,針對這種情況,我鎮(zhèn)在年初財力十分緊張的情況下,制定出臺了優(yōu)惠政策,每畝地鎮(zhèn)上拿出3元良種補貼,村場補助兩個工,每個工值15元,合計補助33元。這項政策的出臺極大調(diào)動了用戶的積極性,全鎮(zhèn)節(jié)水灌溉面積達到了5486畝。

4、狠抓新品種、新技術引進,病蟲害防治工作

今年我鎮(zhèn)積極引導廣大農(nóng)牧民大膽應用新品種、新技術、全鎮(zhèn)引進新品種、新技術17項。如:目前我鎮(zhèn)的良種應用率達到98%以上,1600畝地埋式滴灌技術已成功實施,目前作物長勢喜人,這些新技術的應用、不管成功與否,將為我鎮(zhèn)今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積累豐富的經(jīng)驗,另外,在病蟲害防治方面,我鎮(zhèn)與縣有關單位聯(lián)系,引進50個殺蟲燈分別布置在各村場,及時監(jiān)測蟲情,鎮(zhèn)農(nóng)科站技術員分片對***的蟲情進行認真細致的監(jiān)測,對于個別村場已經(jīng)出現(xiàn)的蟲情及時進行了防治。

5、結(jié)合村場實際做好***協(xié)會成立工作。

在***交售方面多年來一直出現(xiàn)結(jié)帳難的問題上,結(jié)合村場實際,以生產(chǎn)小組為單位,通過“民主日”會議推選群眾信任的人負責,這些人大部分為當?shù)剞r(nóng)機運輸戶,并采取5-10戶自愿組合的形式,形成小組,各小組再推選協(xié)會會長的辦法,這樣以來避免了由村場負責人來結(jié)帳,要帳難的問題。

(二)林業(yè)方面小陳老師工作室原創(chuàng)

今年,造林面積大幅度壓縮,但是能管好林帶,保證成活率一直是造林工作的難點,因此我鎮(zhèn)結(jié)合村場片區(qū)實際,將造林任務、林權落實到人頭,簽訂管護合同,明確責任權利。所以造林成活率明顯高于往年。

三、存在的問題

1、各類作物田管工作還跟不上,部分農(nóng)民大田種植管理粗放,精耕細作意識差。如:***

2、村場干部在抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式方法還比較陳舊,插花田較多,每戶農(nóng)民種植的地塊太分散。

3、新技術、新品種引進多,但管理措施還不到位。節(jié)水灌溉面積少,特別是“小白龍”應用面積比較少。

4、植樹造林方面重栽輕管現(xiàn)象還比較多,林木病蟲害防治面積還有些少,高標準林帶少。

四、今后的打算

1、加強領導、加大服務、加大引導,善始善終全面完成今年的各項任務。

2、抓好冬小麥灌水工作,按時灌好最后兩個水,做好收獲機械的準備工作,保證冬小麥全面豐產(chǎn)豐收。

篇6

一、工作開展情況

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設,加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗,推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領、以點帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、  生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用,有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)以生態(tài)宜居為關鍵,村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設資金項目,項目總投資983.13萬元,共分29個項目點,新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設項目,項目總投資1166.2萬元,項目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設工作, 12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設點,建設6個農(nóng)村生活污水處理點,建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組,舉全縣之力推進園綜合體建設,引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實基礎設施建設,投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制,達到特色風貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎設施全面改造,公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風貌管控,傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作,實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作做法

(一)強化組織領導,精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長,分管縣領導任副組長,縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制。

(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點78個。

(三)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術培訓班310余期,培訓農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術資料2萬余份,受益人數(shù)達5.8萬余人次。

三、存在問題

(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強,龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱,帶動能力有限,難以擔負起規(guī)?;?、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設重任。

(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、下一步工作計劃

(一)目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全;農(nóng)村基礎設施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設四個階段目標任務全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。

(二)工作思路

1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

2.示范引領,做好示范區(qū)域建設。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

(三)主要措施

(一)進一步抓好人才培育,建立技術人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農(nóng)村領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

篇7

我們××鎮(zhèn)地處廢黃河南岸,鎮(zhèn)域面積122.6平方公里,共轄20個行政村,一個社區(qū)居委會,共有17880個農(nóng)戶,73000人口,耕地面積81000畝,2004年全鎮(zhèn)共實出國內(nèi)生產(chǎn)總值3.48億元,農(nóng)民人均純收入3819元,財政收入達到1451萬元。

近年來,我們××鎮(zhèn)黨委和政府在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展大局,注重環(huán)境保護,著力生態(tài)建設,確??沙掷m(xù)發(fā)展,廣泛開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,先后榮獲省平原綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),省科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鹽城市綠化十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市財源建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),從2002年至2004年連續(xù)三年被縣委、縣政府授予綠化先進鎮(zhèn),千萬株意楊工程先進單位,全縣三個文明建設綜合獎。竹林村在2003年全市綠化觀摩現(xiàn)場會上,被市農(nóng)林局領導譽為“日不見村莊,晚不見燈光的全市生態(tài)第一村”。我們的具體做法是:

一、領導重視,嚴格落實創(chuàng)建責任。

為切實加強環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長,一名黨委副書記和一名黨委委員為副組長,原創(chuàng):相關職能部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設立專門辦公室,由環(huán)保干事任辦公室主任,并嚴格強化了領導小組和各級的工作責任,確保做到“三個不”,即:影響生態(tài)環(huán)境的項目不上;污染環(huán)境企業(yè)不批;破壞環(huán)境的眼前利益不取。堅持把環(huán)境創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責任,做到三保證,即:保證創(chuàng)建力量;保證創(chuàng)建經(jīng)費;保證依法實施。鎮(zhèn)三套班子成員每人負責一個項目,領辦一個工程,工作好壞實行一票否決,層層落實了工作責任,先后制定了領導小組成員守則,領導小組職責,鎮(zhèn)長環(huán)保職責,分管領導職責,環(huán)保員職責和考核細則。凡環(huán)保不達標的企業(yè),企業(yè)和負責人一律不準參加評先創(chuàng)優(yōu),新上項目影響環(huán)境,造成污染的誰批準誰負責,造成后果的嚴肅追究責任人的責任,直至依法查處,從而確保工作有人抓,責任有人擔,后果有人負。近年來,先后有4個千萬元以上的招商項目,因有污染被拒之鎮(zhèn)外,一個化工企業(yè)被責令搬遷,目前,鎮(zhèn)內(nèi)無一污染企業(yè)。

二、強化宣傳,造濃全民創(chuàng)建氛圍。

我們始終把強化宣傳,增強全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎性工作來抓,充分利用會議、廣播、墻體標語、發(fā)放資料,舉辦“6.5”環(huán)境宣傳周等一切可利用的宣傳載體,廣泛宣傳全民創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的重要意義,并利用外地化工企業(yè)造成環(huán)境污染的典型案例進行教育,使廣大干群充分認識到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟發(fā)展,保護環(huán)境就保護自己,保護子孫。同時在全鎮(zhèn)各中小學專門開設環(huán)保課程,近年來,全鎮(zhèn)先后召開環(huán)保專門會議20多次,書寫、懸掛宣傳標語2000多條,舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過宣傳,參與創(chuàng)建,保護環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺意識,主動意識。每年義務參加創(chuàng)建人次均達萬人以上。通往鎮(zhèn)政府所在地的坎友路陸集段被市授予示范路段,鎮(zhèn)政府機關環(huán)境建設二次接受縣機關環(huán)境建設先進典型觀摩,全鎮(zhèn)綠化工作二次接受市組織的觀摩。

三、因鎮(zhèn)制宜,制定科學合理規(guī)劃。

科學規(guī)劃是實現(xiàn)創(chuàng)建高標準的前提,因此,我們不惜投放3萬多元資金,聘請南京大學教授和省國土資源勘察規(guī)劃設計院專家到鎮(zhèn)進行實地考察,依據(jù)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情實際,人文地理,按照“環(huán)境優(yōu)美,特色明顯,有利發(fā)展”的要求,共幫助制定五個長遠發(fā)展規(guī)劃。五個規(guī)劃即:××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃;××鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設規(guī)劃;××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃;××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃;××鎮(zhèn)綠化工作規(guī)劃。在長遠規(guī)劃,總體規(guī)劃制定好后,又分別制定了年度和階段規(guī)劃。為保證幾個規(guī)劃協(xié)調(diào)和諧,我們又按照“高標準、高品位、高速度、有特色”的“三高一有”的要求,制定了××鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃,確保規(guī)劃實施按標準建設,按計劃完成。

四、突出重點,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。

一是突出加強集鎮(zhèn)建設,做美建大窗口形象。先后投入近500萬元建成了6條計10公里長的硬質(zhì)街道路面,達到了三道分開的要求,主要街道鋪設了彩色人行道板,創(chuàng)業(yè)路水泥路面正開工建設;投入80萬元,架設了60盞低桿路燈,100面廣告燈箱,沿街單位建筑全部架設霓虹燈,投入60萬元建成橋南街心公園,投入50萬元建成了沿河路市民休閑風光帶,投入20萬元,建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑;發(fā)動社會力量,舉民力、集民資,投入近兩千萬元,新增建商住和社會事業(yè)建筑面積2萬多平方米,建成公共綠地面積12000多平方米,達到了四季常綠,四時見花的要求,投入100多萬元完善了給排水設施,今年又投入20萬元,建成了新的集鎮(zhèn)垃圾填埋場。

二是突出加強生態(tài)建設,做優(yōu)建強××特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,我們堅持做到三結(jié)合、三促進:即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進經(jīng)濟發(fā)展;將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設相結(jié)合,促進人民群眾生活水平的提高,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設相結(jié)合,促進對外開放形象的提升。為此,我們突出加強了以下三個方面的工作。

一方面大搞植樹造林,創(chuàng)林業(yè)強鎮(zhèn)。近年來,我們先后在全鎮(zhèn)組織實施了“林業(yè)雙千萬”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹木達252萬株,人均達到35株,綠化覆蓋率達到30.6%,宜林地段綠化率達100%,81000耕地全部達到林網(wǎng)化。其中:一級林網(wǎng)達到67500畝,二級林網(wǎng)達到14440畝,124公里骨干道路,已全部按照標準綠化到位,村莊四旁植樹總量達到115.5萬株,戶均達到65株,村莊綠化覆蓋率達到45.2%,是全省平原綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在實現(xiàn)林業(yè)大鎮(zhèn)目標的同時,我們又著力構(gòu)建林業(yè)強鎮(zhèn),憑借林木資源優(yōu)勢,加大林業(yè)招商引資力度,先后引進沭陽、連云港等客商新上了13個板材加工廠,就地轉(zhuǎn)化勞動力1500多人,實現(xiàn)了生態(tài)建設和經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)××特色。近年來,我們堅持以生態(tài)建設為前提,以適應市場為導向,教育引導農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),采取了建基地示范,樹典型引導,獎勵式激勵等一系列舉措,建成集新品種、新技術試驗示范為一體的無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建成了沿廢黃河規(guī)模達12000畝,絕不用任何農(nóng)藥的××花生種植基地,3000畝的無公害大棚西瓜基地,質(zhì)量達到了綠色食品的標準,建成了鎮(zhèn)南1500畝無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地,產(chǎn)品全部銷往滬、杭、蘇、錫、常等大中城市和浙江中大、連云港如意、省食品進出口公司等大食品集團公司,建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷售一條龍,飼養(yǎng)量達150萬只的鎮(zhèn)南草雞基地,苗雞遠銷到,雞蛋打進了滬、寧、杭等大城市的超市。為擴大影響,提升知名度,增強市場競爭力,我們還著力加大農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設力度,已成功注冊了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和××小花生工商商標,并通過參加全省農(nóng)產(chǎn)品博覽會,上海農(nóng)產(chǎn)品展銷會等途徑,知名度日益擴大,產(chǎn)品常年處于產(chǎn)不夠銷狀況?!爸窳峙魄嘟贰?、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”等三個品牌正在申報過程中,可望在年內(nèi)外注冊成功,形成了較強的××生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。

再一方面保護和拓展生態(tài)資源,改善生態(tài)環(huán)境。在切實加強耕地保護的同時。緊緊抓住了省市委在我鎮(zhèn)幫扶的機遇,加大了中低產(chǎn)田的改造力度,近年來,全鎮(zhèn)共復墾整理土地2400畝,其中疏竣河道16條,動用土方63萬方,填平廢溝塘51個。關閑小土窯6座,新增土地800畝,開發(fā)廢黃河灘涂1500多畝,其中開發(fā)成魚塘400畝。為解決秸桿下河、焚燒,既浪費生態(tài)資源,又污染環(huán)境的問題,積極探索了秸桿的利用途徑,一是和外地的造紙廠、飼料廠、木業(yè)公司等企業(yè)聯(lián)系,尋找到了出售途徑。二是鼓勵農(nóng)民利用秸桿飼養(yǎng)食草畜禽,過腹還田,原創(chuàng):目前全鎮(zhèn)粉碎飼養(yǎng)畜禽的秸桿量達到1萬噸以上。三是提升機械化水平,加大了秸草還田力度,從而徹底根除了秸桿焚燒,拋河里、擱路邊既浪費生態(tài)資源,又破壞環(huán)境的陋習,達到了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的相得益彰。

五、強化管理,切實加強環(huán)境保護。

近年來,我們××鎮(zhèn)在切實加強優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建工作中,注重建設更注重管理,確保不遭破壞,不受污染,越來越好。

一是加強鄉(xiāng)村環(huán)境管理。堅持路建到哪里就管到哪里,做到有路就有樹,樹下無雜草,鎮(zhèn)里專門在農(nóng)村兩工中按排兩個工日用于環(huán)境整治。每年進行兩次全民環(huán)境大整治,鎮(zhèn)內(nèi)主要干道兩側(cè)房屋、樹木進行了統(tǒng)一刷白,雜草進行了統(tǒng)一清除。

二是加強集鎮(zhèn)環(huán)境管理。鎮(zhèn)成立了街道管理領導小組,下設城管中隊和環(huán)衛(wèi)所兩個職能部門,明確一名班子成員專門負責,今年又根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,人流量不斷加大的實際,擴編了環(huán)衛(wèi)隊伍,目前環(huán)衛(wèi)所人員數(shù)量達到12名,實現(xiàn)了全天候保潔的目標。同時我們還著力加大對居民的教育力度,制定出臺了居民守則,落實了居民門前三包責任,確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美整潔,文明靚麗。

篇8

(一)造林綠化成效突出

1.造林任務圓滿完成。2015年完成完成造林2萬畝,森林撫育1.5萬畝,低效林改造0.56萬畝。

2.林業(yè)工程項目逐步完工。一是按時完成了林業(yè)生態(tài)建設提升工程(新造林)和中央財政補貼森林撫育的作業(yè)設計、報批、施工、自查驗收工作,省級檢查驗收工作。二是完成了2014年1-7月份和8-10月份植被恢復工程共計1100畝的設計、招投標、施工和管理等工作。三是完成了2014年鞏固退耕還林成果林業(yè)項目2000畝的森林撫育任務作業(yè)設計,根據(jù)省廳要求,對2011年度退耕還林工程配套荒山荒地的2000畝建設任務和2009年度實施的封山育林任務完成情況進行了自查驗收,并順利通過省廳的檢查驗收。

3.退耕還林成效突出。全年共完成造林5000畝,其中經(jīng)濟林2000畝,用材林3000畝。低產(chǎn)林改造5640畝,主要分布在臨汝鎮(zhèn)、小屯、夏店、米廟、楊樓、蟒川;林下種植2000畝,主要分布在蟒川、楊樓、陵頭。中幼林撫育4000畝,主要分布在寄料、楊樓、王寨、陵頭、臨汝鎮(zhèn)、紙坊、蟒川、米廟、焦村。

4.積極開展義務植樹活動。今年義務植樹活動采取____直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式進行,3月中下旬,各____直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的部分職工及全____適齡公民數(shù)萬人次共同參加了義務植樹活動,全____義務植樹盡責率達到95%以上。

5.花卉苗木面積增長迅猛。新增花卉苗木育苗面積5800畝,其中林業(yè)育苗4800畝,花卉1000畝。

6.林業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。全年林業(yè)總產(chǎn)值預計將達到7億元以上。

(二)資源保護全面加強

1.林業(yè)資源管理逐步完善。一是組織開展省級公益林規(guī)劃設計等野外作業(yè),完成了省級公益林基礎信息數(shù)據(jù)庫的建立工作。二是嚴把運輸證、采伐證審批關,截止目前共辦理木材經(jīng)營加工許可證14個,運輸證245份,采伐證512份,采伐蓄積17195.48方(限額21491方),征收育林金82.411萬元。

2.林業(yè)執(zhí)法力度不斷加強。一是開展服務型行政執(zhí)法培訓活動,做好執(zhí)法人員的培訓、考試、換證和考核工作。二是積極開展森林資源行政案件跨區(qū)聯(lián)動執(zhí)法行動。三是森林公安局配合上級森林公安機關開展了槍爆物品大清查、追逃行動、春季行動、禁毒行動、緝槍治爆專項行動、立案突出問題專項治理等各項專項行動,提高素質(zhì)、強化管理、規(guī)范執(zhí)法、服務人民。截止目前,共辦理各類林業(yè)行政案件55起,破壞森林資源刑事案件受案5起,有效地保護了我____森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)長遠發(fā)展。

3.嚴防森林火災。一是加強領導,落實防火責任。在全____今冬明春森林防火會議,部署今冬明春森林防火工作,責任逐級落實,任務層層分解,共簽訂森林防火責任書661份、森林防火協(xié)議561份。防火期內(nèi)嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,加強火情監(jiān)測。二是加大宣傳力度,營造森林防火氛圍。確定11月份為森林防火宣傳月,多方籌資25萬元用于森林防火宣傳。每天在____電視臺播出防火宣傳字幕、火險氣象預報,在____廣播電視臺播放防火通告,印發(fā)森林防火掛歷10000份、防火通告5000份、文明祭祀倡議書2000份,出動宣傳車200多輛次,懸掛宣傳標語1000多條,在國有風穴林場周邊設定固定防火宣傳牌30個,形成良好的輿論氛圍,增強全民參與森林防火意識。三是加大資金投入,做好森林防火物資籌備。多方籌資281萬元,加[:請記住我站域名/]強森林防火基礎設施建設,新購移動電話3部、風力滅火機180臺、掃帚3000把、2號滅火工具4800把、鐵锨500把、撲火服裝430套、建防火檢查站1處,建生物防火林帶5公里,開防火隔離帶15公里,為撲救森林火災提供堅強的物質(zhì)保障。四是加強隊伍建設,提升撲救森林火災能力。我____正已籌建1支專業(yè)森林消防隊,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處各有1支半專業(yè)消防隊,每隊50人共1000人。同時,積極開展冬季防火業(yè)務“大練兵”,加強專業(yè)知識與技能培訓,提高防火隊伍作戰(zhàn)能力。

4.病蟲害防治工作持續(xù)開展。一是開展產(chǎn)地檢疫。對全____2200畝苗圃地進行了產(chǎn)地檢疫,檢疫苗木共300余萬株,對合格的簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證。二是開展蟲情調(diào)查。對全____楊樹進行春季草履蚧、春尺蠖、美國白蛾第一代的蟲情調(diào)查,并指導林農(nóng)進行科學防治,共發(fā)放草履蚧防治藥物攔蟲虎20公斤、毒藥帶18卷,并通過電視等新聞媒體進行美國白蛾的宣傳活動,發(fā)放美國白蛾防治宣傳彩頁4500份。三是全面啟動_____

___飛機防治和人工地面防治林木食葉害蟲行動。飛機防治采用蜜蜂型飛機,作業(yè)面積2萬畝,作業(yè)時間2天;人工地面防治采用大型遠射程風送式噴霧機,作業(yè)面積4萬畝,作業(yè)時間20天。四是做好森防宣傳工作和預測預報工作,共森防信息14期、預警信息10期,發(fā)放宣傳資料3000余份,解答林農(nóng)問題200余人次。5.野生動植物保護全面加強。一是積極開展野生動植物保護宣傳活動。開展“世界野生動植物日”、疫源疫病防控知識宣傳、“愛鳥周”宣傳、野生動植物保護宣傳。二是林業(yè)局野??坡?lián)合森林公安局,突擊檢查____區(qū)及風穴寺景區(qū)周邊16家餐館、酒店,查處違法經(jīng)營3家,處理違法人員5人。三是積極做好____汝河國家濕地公園、森林公園的規(guī)劃建設工作。____汝河國家濕地公園總體規(guī)劃設計已由國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院完成,并制作了8分鐘宣傳短片。6月18日,總體規(guī)劃順利通過了省林業(yè)廳專家評審,現(xiàn)已上報國家林業(yè)局待審。8月21日國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院專家向高建軍書記及____委常委作了____汝河國家濕地公園項目匯報,并提出了建設要求,預計9-10月份國家林業(yè)局評審組將蒞臨____進行實地考評。____森林公園總體規(guī)劃全面啟動,9月18日,國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院6名專家蒞臨____,在____林業(yè)局技術人員的陪同下,通過現(xiàn)場測量、采樣分析、飛機航拍等方式,開展為期5天的森林公園現(xiàn)場勘查工作。據(jù)悉,____森林公園方案設計和施工圖設計將于近期提交,并于10月份進行開工建設。

(三)林權改革逐步深入

一是完成集體林地家庭承包新增2500畝,家庭承包率由原來的71%提高到79%。二是林下經(jīng)濟迅猛發(fā)展,林下經(jīng)濟涉及農(nóng)戶共5.02萬戶,年產(chǎn)值達到8511萬元,提供就業(yè)人數(shù)達到5.67萬人。三是新成立林業(yè)專業(yè)合作社3個,涉及發(fā)展林下經(jīng)濟的2個,苗木花卉的1個,投資規(guī)模大、經(jīng)營模式多元化、涉及農(nóng)戶多成為新立專業(yè)合作社的一大亮點。四是全年林權抵押貸款登記2起貸款金額共175萬元。辦理集體林權流轉(zhuǎn)1起,流轉(zhuǎn)林權面積3464畝。五是建成林權糾紛仲裁辦公室,成立了林權糾紛仲裁庭。

(四)綜合工作全面推進

按照____委、____政府統(tǒng)一部署,認真貫徹開展“三嚴三實”專題教育活動,積極參與全____中心工作和配合有關部門開展工作,強化政治理論和業(yè)務知識學習,提升工作和服務能力,搞好隊伍建設;堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,開展文明和諧創(chuàng)建活動,加強作風建設;全面做好招商引資、綜治和幫扶等工作,搞好林業(yè)宣傳和信息報送工作,共報送信息98期、發(fā)表新聞60篇,全面提升了林業(yè)部門的整體工作水平。

我____林業(yè)雖然取得了一定的成績,但仍然存在沒有辦公場所、專業(yè)技術人員嚴重不足、林木管護不到位、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小檔次低等問題。

2015年,我局的工作思路主要圍繞“生態(tài)文明和美麗中國建設”主題,緊跟我____工作重點,實現(xiàn)高標準綠化、精細化管理、嚴格化管護、大力度執(zhí)法的目標。

(一)積極推進造林綠化工作。一是完成荒山造林1萬畝,森林撫育2萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)建設2萬畝,完成重點通道綠化50公里,新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程30個。二是鞏固退耕還林成果林業(yè)項目建設,即:速豐林500畝,經(jīng)濟林3000畝,低效林改造3000畝,中幼林撫育2000畝,林下種植經(jīng)濟作物2000畝,林下種植中藥材350畝。三是新發(fā)展苗木花卉2000畝。四是深入開展全民義務植樹活動。

(二)完善林政資源管理工作。一是繼續(xù)推進集體林權制度改革。繼續(xù)落實林農(nóng)對集體林地的承包經(jīng)營權,盡快達到均戶到戶率70%以上。積極設立林地糾紛仲裁庭,出臺《________林權流轉(zhuǎn)實施細則》,建成林地交易流轉(zhuǎn)信息平臺。穩(wěn)步推進林權抵押貸款工作。加快林下經(jīng)濟發(fā)展,使林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到1.2億元。積極扶持林業(yè)合作組織建設,明年計劃發(fā)展5家合作社,使合作社達到40家。二是加快推進公益林的建設。落實好我____現(xiàn)有省級公益林面積1.6萬畝的管護任務。三是積極推進服務型行政執(zhí)法建設。

(三)緊抓森林防火工作。一要做好日常防火管理工作。二要加強防火隊伍建設。三要籌建重點防火區(qū)。按照上級要求,爭取劃定4萬畝重點防火區(qū),每畝每年補助25元,小計100萬元;按3元/畝列支防火經(jīng)費200萬元,用于防火專業(yè)隊建設和全____性的火災撲救、設備購置、評先獎勵。四要爭取重點防火項目。爭取2016年河南省嵩山森林重點火險區(qū)綜合治理工程和2016年河南省平頂山____森林重點火險區(qū)綜合治理建設項目。五是森林火災受害率低于1‰。

(四)嚴格病蟲害防治工作。一是2016年全____林業(yè)有害生物防治管理確保森林病蟲害成災率降低到3.8‰以下,無公害防治率、災害測報準確率、種苗產(chǎn)地檢疫率分別提高到89%、91%、97%。確保不造成大的災害。二是做好楊樹食葉害蟲防治工作。搞好飛機防治2萬畝,人工地面防治4萬畝。三是搞好國家級示范標準站建設。目前已申報國家級示范標準站建設項目,由中央投資200萬元建設100平方米標本室、檢疫實驗室、資料檔案室、藥劑藥械庫等基礎設施建設,購置相關儀器設備。

(五)加大林業(yè)執(zhí)法力度。一是大力提高辦案質(zhì)量和數(shù)量。堅持執(zhí)法辦案,2016年案件辦理數(shù)量要達到50起以上。二是完善硬件配備工作。2016年,按照省森林公安局的裝備配備標準,對必配裝備的配備達到85%以上,選配裝備上將根據(jù)實際情況按需進行配備。更新已到報廢期限的執(zhí)法執(zhí)勤車輛一臺。三是進一步搞好執(zhí)法規(guī)范化建設。四是爭取完成森林公安業(yè)務用房建設項目。

(六)繼續(xù)做好____汝河國家濕地公園、森林公園的審批和建設工作。

(一)加強領導,落實目標責任制。____政府要與各單位簽訂林業(yè)發(fā)展目標,將林業(yè)生態(tài)保護和建設列為各單位經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標,實行任期目標管理,重點是森林覆蓋率和森林蓄積量增長目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本地林業(yè)生態(tài)保護與建

設工作全面負責,認真落實本級財政資金。建立完善考核機制,搞好監(jiān)督檢查。各有關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢和潛力,按照職責分工,密切配合,共同完成林業(yè)生態(tài)保護和建設任務。(二)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,擴大林業(yè)對外開放。著力激發(fā)各類____場主體發(fā)展活力,著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,發(fā)揮對外開放“一舉求多效”的作用,加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。不斷拓寬與省內(nèi)外大專院校和科研機構(gòu)的交流領域,引進科技成果,提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強輿論宣傳,不斷創(chuàng)新形式,調(diào)動社會各界參與林業(yè)建設的積極性,建立全社會辦林業(yè)的新機制,促進全民共建共享。

(三)加大力度,完善資金投入機制。建立完善多元化投入機制。發(fā)揮____場機制配置資源的基礎性作用,采取政府引導、社會投入、____場運作的方式,拓寬林業(yè)建設融資渠道。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對生態(tài)建設工作的以獎代補力度。完善森林生態(tài)效益補償基金制度。積極發(fā)展非公有制林業(yè),按照“誰投資、誰受益”的原則,采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經(jīng)營方式,鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。加大林業(yè)招商引資力度。出臺相關優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,建立獎懲機制;用足、用活、用好林業(yè)貼息貸款政策。

(四)深化改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制。一是鞏固深化集體林權制度改革。進一步深化集體林權制度改革,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,建設農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社,大力開展林權抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、林農(nóng)小額免評估貸款等業(yè)務,積極探索林業(yè)資本運作新模式,大力開展森林保險業(yè)務,加快發(fā)展林下經(jīng)濟。二是推進國有場圃改革。探索新的國有林場領導模式和管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合的森林資源管理體制。積極探索國有苗圃改革新路子,加快國有場圃脫貧步伐,不斷改善生產(chǎn)生活條件。三是深化行政體制改革。切實轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效能,加強林業(yè)政風行風建設,提高林業(yè)行業(yè)的服務形象。

篇9

同志們:

縣委、縣人民政府決定今天召開全縣災后重建和恢復生產(chǎn)工作會議,主要任務是全面貫徹落實7月18日在象州縣召開的全區(qū)災后重建和恢復生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,動員全縣廣大干部群眾,振奮精神,再接再勵,強化責任,切實抓好全縣恢復生產(chǎn)和災區(qū)重建家園工作。剛才民政局莫局長已對全區(qū)災后重建和恢復生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議精神進行了傳達,等一下,縣委徐副書記還有重要講話,大家要深刻領會,狠抓落實,下面我簡要通報前段時間全縣恢復生產(chǎn)和重建家園情通報我縣災后重建和恢復生產(chǎn)工作情況,況并講幾點意見:

一、6.20特大洪災中全縣受災基本情況

6月20日—22日,我縣持續(xù)連降大暴雨,6月21日凌晨至21日11:00僅11個小時內(nèi),山內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨量148mm,連續(xù)強降雨引起山洪暴發(fā),河水猛漲,200年不遇的特大洪澇災害襲擊全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣77個村民委348個自然屯受災,受災人口103482人,倒塌居民住房945戶2827間,損壞711戶142間,因災死亡2人,失蹤3人,重傷2人,緊急轉(zhuǎn)移安置5277人,全縣受山體滑坡威脅需整體搬遷20個自然屯,385戶1196間1737人??h境內(nèi)國道323線、省道207線、縣道645線多處塌方,通往羅香、六巷、長垌、大樟、三角的縣鄉(xiāng)屯級公路多處被洪水沖壞沖斷,各種農(nóng)作物受災總面積47884.9畝,水利設施損壞、損毀1076條(處)9809km,水毀人飲設施154處造成16861人飲水困難,電力、通信、學校等基礎設施毀壞嚴重。全縣直接經(jīng)濟損失21031.3萬元。

二、災后恢復生產(chǎn)和重建家園基本情況

災情發(fā)生后,為及時準確地掌握災情,為災后恢復重建工作提供可靠依據(jù),縣里組成了精干的災情核查工作組,分赴各災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn))領導干部一道,對受災人口、受災農(nóng)作物面積、牧漁業(yè)的受災情況、民房倒塌損壞情況和水利、工業(yè)、通信、交通等受災情況進行全面、嚴格的核實,為開展救災和恢復生產(chǎn)重建工作奠定了基礎。

­——6月26日我,縣里召開縣四家班子擴大會議,聽取了縣直有關部門的救災情況匯報,研究部署全縣災后恢復重建工作,7月6日召開了全縣災后生產(chǎn)自救,重建家園動員大會,對全縣的救災恢復生產(chǎn)工作進行了全面動員、部署,進一步統(tǒng)一思想,及時把全縣工作重心迅速轉(zhuǎn)移到全面開展災后重建和恢復生產(chǎn)工作上來。

­——民政部門及時運送發(fā)放救災物資,妥善安置受災群眾,到目前止,全縣本級財政共安排救災資金120萬元,已安排口糧救災款60.萬元,安排救濟糧203噸(其中世界宣明會捐贈150噸),救濟人口13533人;安排衣被救濟款23萬元,救濟衣被3985件,救濟人口2567人;安排恢復住房款25萬元,發(fā)放油毛氈46543斤,搭建帳逢100頂,簡易棚530個,食鹽1000斤,食用油509斤,衣被2380套,黑膠破26543斤,鐵釘、鐵線6575斤,炊具、餐具200套。安置2205人,返回原住所2293人,投親靠友409人,租借房屋370人,全縣需緊急轉(zhuǎn)移安置的受災群眾均已暫時得到安置,沒有出現(xiàn)無房可住的現(xiàn)象。

­——為確保早稻和下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水需要,縣直相關部門配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))多方籌措資金、廣泛發(fā)動群眾投工投勞,對有條件修復的工程進行了及時搶修,對近期無法修復的工程也采取了臨時措施,最大限度地恢復工程灌溉。目前全縣已投入7.萬人次40萬個工日、水泥650噸、沙袋5萬個、鋼筋35噸、柴油8噸、水管5000m,縣、鄉(xiāng)、村和群眾投入350萬元,臨時修復重點水毀水利工程182處,渠道清淤48km,恢復灌溉4.1萬畝。

­——采取超常規(guī)措施,發(fā)動廣大群眾搶修村級公路、馬馱路、人行便道,確保災區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。目前,全縣已恢復臨時交通120處,人飲供水工程72處,解決13100人飲水困難問題,恢復了182個村屯5.1萬人的供電。

­­——進行生產(chǎn)自救,使各受災企業(yè)早日恢復生產(chǎn)??h經(jīng)貿(mào)局及時派人了解情況,協(xié)調(diào)各方面關系,組織人力、物力、財力對受災企業(yè)進行搶修,經(jīng)努力,目前,在因災而停產(chǎn)的10家企業(yè)中除了冶煉廠、七建紅磚廠外,已有8家基本恢復生產(chǎn)。

­——迅速開展倒塌住房的重建工作。全縣受災倒塌的住房戶、因地質(zhì)災害需要整體搬遷的村屯已基本核實清楚,全縣的災民倒房恢復重建工作方案即將出臺。

­——發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的優(yōu)良美德,積極開展捐贈活動,目前共獲縣直單位捐款64900元,干部職工捐款290730元,接收上級捐贈物資折款15.2萬元(民政廳捐贈大米18噸,市民政局捐贈大米4噸、食鹽1噸、救災衣被一車),世界宣明會捐贈大米150噸,本縣捐款53萬元,大米、衣被、水泥等物資折款12萬元。其中,桐木鎮(zhèn)小馬屯群眾在自己也受災的情況下捐款1950元、大米750斤,建筑企業(yè)老板唐世佐捐贈大米2000斤,民營企業(yè)頭排糖廠老板李世東在企業(yè)受災損失120萬元的情況下捐款5000元,民營企業(yè)利興強礦冶企業(yè)捐贈水泥40噸。通過采取有力措施,我縣6.20特大洪災災后恢復重建工作取得了很大的進展。

三、恢復生產(chǎn)和重建家園存在的困難

雖然我縣6.20特大洪災恢復生產(chǎn)和重建家園工作取得了一定的成效,但大多是臨時性的,我們在民房、交通、水利、農(nóng)業(yè)等各方面的災后重建和生產(chǎn)自救上仍然非常困難。

一是整村搬遷重建難度大。我縣需整村搬遷的有20個自然屯和六巷鄉(xiāng)政府,需要非常龐大的資金,如果按照3000­—5000元/戶的災民新村補助,是遠遠不夠的。山內(nèi)每戶搬遷安置至少需要1.5萬元。此外,山內(nèi)搬遷最大的困難除資金外還在于大瑤山山高坡陡,幾乎沒有合適的地方來實施搬遷安置,如六巷鄉(xiāng)9個屯需整村搬遷,但僅是六青屯勉強找到一塊需機械平整后才能安置的地塊,其他村屯根本沒有合適的地方建村。

二是交通恢復難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其山內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因山體滑坡、山洪、泥石流沖擊,縣、鄉(xiāng)、村、屯公路損壞損毀都非常嚴重,修復難度極大。

三是恢復生產(chǎn)難度大。由于大量水利設施損毀,造成大量早稻后期無水可灌,如果連續(xù)15天不下雨,則將會出現(xiàn)嚴重旱情,晚稻播種更是深受影響。此外,大量農(nóng)田被沙石覆蓋,耕作層被洪水沖走,無法復墾耕種,給災區(qū)恢復生產(chǎn)帶來了極大的困難。

四是村民自救難。近幾年修扶貧路,許多村屯都集資修路建橋,有的村屯人均集資超過5000元,負擔很重?,F(xiàn)在這些村民房子沒了,公路沒了,橋梁沒了,多年來的積蓄沒了,自救能力十分有限,特別是連續(xù)遭受2003年“9.16”和2004年“7·19”特大洪澇災害后尚未恢復元氣,大量水毀農(nóng)田水利工程、危房及其他基礎設施尚未完全修復,今年再次受災,受災村民承受災后重建的能力更是十分有限,很難解決生產(chǎn)自救投入的困難問題。

五是災民今后的生活出路難。由于大量農(nóng)田被沖毀,很多農(nóng)民今后已無地可耕,無田可種。如六巷鄉(xiāng)的古麥、膠廠、香橋、圣堂口等沿河村屯80—95%的耕地農(nóng)田被洪水完全沖毀消失,這些村民今后依靠什么生存、生活,可想將是非常的艱難。

六是我縣財政極為困難,嚴重缺乏救災資金。洪災使我縣遭受了巨大的損失,而我縣財力非常困難,每年需要國家大量的財政轉(zhuǎn)移支付才能維持縣級國家機關的基本運轉(zhuǎn),根本無力拿出巨額資金用于救災和災后重建,救災資金極為缺乏。

四、當前災后重建和恢復生產(chǎn)工作任務

(一)要把因災倒房恢復重建作為救災工作的重中之重,確保如期完成重建任務

1、要模清底數(shù)、明確建設重點。一些(鎮(zhèn))在填報因災倒房臺帳時,沒有進行認真核實,沒有認真領會縣委、縣政府通知內(nèi)容精神,統(tǒng)計數(shù)字含有水份。要繼續(xù)組織干部下鄉(xiāng)下村進行災情核,保證不漏戶、不漏人。建立災民住房倒塌臺帳,在摸清底數(shù)的基礎上,要根據(jù)困難情況分類排隊便于重點聯(lián)系、指導,制定重建方案。對嚴重危房不能再住人的,應視為倒房戶進行統(tǒng)計,并給予重建。

2、積極籌集災民倒房恢復重建資金。全縣統(tǒng)計倒塌民房945 戶4222間,按12月底前每戶至少建成一間30m2的住房,從建設資金來看,要采取“政府救濟一點、政策優(yōu)惠一點、銀行貸一點、農(nóng)戶自籌一點、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親幫一點、社會捐贈一點、投工投勞一點”的辦法解決,要多渠道、多途徑籌措重建資金??h財政局要及時調(diào)整財政年度預算方案,增加投入,支援恢復重建工作;民政部門要積極向上級爭取經(jīng)費,組織發(fā)動社會捐贈活動,籌集更多的補助資金。

    3、要明確補助資金的扶持原則和管理規(guī)定。在扶持過程中,必須嚴格把握以下原則:一是堅持實事求是原則,既不漏掉一戶,也決不允許冒報一戶;二是堅持倒房戶自力更生建房為主的原則,自身積極性不高不予補助;三是堅持公平、公正、公開的原則,由群眾評議確定扶持對象;四是堅持區(qū)別對象原則,實行分類幫扶。最近我在一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),發(fā)現(xiàn)了一些不良的苗頭,必須堅決糾正。要加強補助災民建房資金的管理和使用。所有建房資金必須建立專帳管理。配備專職財會人員,堅持集體研究,嚴格審批制度,做到帳目清楚,手續(xù)完備。要堅持杜絕截留、擠占、挪用以及營私舞弊問題發(fā)生。發(fā)現(xiàn)有貪污挪用建房救災款的違法行為,要嚴厲查處、決不姑息。

4、要明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣直各單位在恢復重建中的責任。因災倒戶恢復重建的主體是倒房戶自身,建房以受災戶自建為主,政府和社會的扶持幫助是在倒房戶自主建房的基礎上實施的救助行動。所有有自救能力的倒房戶要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,通過生產(chǎn)自救和向親友借錢、銀行貸款等辦法積極主動地自籌部分建房資金,并按照規(guī)劃盡快動工興建住房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直各單位要積極指導、聯(lián)系、協(xié)助受災戶恢復重建住房,把指導和聯(lián)系民房恢復重建的任務分解落實到干部,保證每一戶倒房戶有兩名以上干部進村駐戶實施聯(lián)系、指導。

5、堅持恢復重建“八步流程”工作方法。

    第一步:災民申請。根據(jù)災民提出的書面申請,了解、掌握災民災害損失情況和需要解決的困難。

第二步:民主評議。由村民代表對災民住房倒塌和需救濟情況進行民主評議,確定初步意見,張榜公示,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

    第三步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府廣泛深入開展調(diào)查核實,對倒房戶進行分類排隊,編制救助花名冊,確定補助對象,提出補助標準。

    第四步:縣級審批。將群眾確認的救濟方案上報縣民政局審批,確定補助額度,然后反回村民進行公示。

    第五步:制定方案。根據(jù)災區(qū)的實際情況,制定詳細的建房實施方案,開工建房前,將實施方案張榜公示。

    第六步:選址規(guī)劃。充分考慮災民生產(chǎn)生活需要,科學選址,合理規(guī)劃,精心設計,提供多套方案由建房戶自行選擇。

    第七步:組織實施。建房之初向重建戶發(fā)放救助證明,明確建房面積、補助額度、完成時間。建房實施過程中,定期、不定期派出工作組現(xiàn)場解決災民建房中存在的困難和問題。

    第八步:竣工檢查。建房工作結(jié)束后,對建房資金的管理使用進行審計檢查,廣泛開展群眾滿意度調(diào)查,并將相關情況進行公布。

    6、要加強部門的協(xié)調(diào)配合。各有關部門要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)配合,共同抓好恢復重建工作。一是民政部門負責牽頭協(xié)調(diào)災民住房恢復重建工作,主要責任是核實倒房情況,制定工作方案,籌措落實倒房重建政府扶持補助資金,并審定提出補助分配方案。政府幫扶補助資金必須堅持公開、公平、公正,由群眾評議確定扶持對象及其類別,正確區(qū)別不同幫扶對象,實行分類幫扶。二是建設、國土部門要負責搞好重建選址、規(guī)劃審批和建房質(zhì)量的檢查。重建規(guī)劃要求是,因地制宜,適宜集中建房的可在群眾自愿的情況下實行統(tǒng)一規(guī)劃建設災民新村;對不適宜集中建房的分散倒房戶,則尊重倒房戶的意見,就地選擇地勢較高,地質(zhì)條件較好的地方重建;對連片倒房10戶上以上的自然村屯,在恢復重建中,堅持先規(guī)劃后建原則,做到科學選址,不要在洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災害多發(fā)地段,風災入口處等易受災地重建住房,五保戶的建房,可與興建五保村結(jié)合起來,有條件的地方,要建設五保村。要合理設計,既要充分考慮災民新村的長遠發(fā)展,使災民新村的建設與構(gòu)建和諧社會相適應,又要充分考慮當?shù)刈》空w水平和群眾承受能力,做到量力而行,不搞不切合實際的高標準建房,減輕農(nóng)民負擔。三是交通部門要負責做好這民倒房重建的道路修復工作,確保重建物資運輸順暢。四是林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設、物價等部門要負責倒房重建的木材、紅磚、水泥、鋼材等建筑物資的計劃、審批、供應,并協(xié)調(diào)物資供應企業(yè)按優(yōu)惠價格供應重建物資。五是林業(yè)、衛(wèi)生等部門要優(yōu)先安排災民重建沼氣池,落實改廁扶持經(jīng)費,落實沼氣建設和改廁技術人員到現(xiàn)場指導建設。六是電力部門要做好災后電力設施恢復搶修工作,確保災民倒房重建用電需求。七是財政、民政、扶貧等部門要負責有關專項資金的落實,確保各項扶持補助資金和各有關專項資金及時足額到位。

7、加強監(jiān)督,保證效果。災民建房補助資金主要是救災款和賑災捐贈款,這兩項款是災區(qū)群眾的“救命錢”,每一分錢都必須用在災民建房上,縣委、縣政府將組成督查組定期對恢復重建資金使用情況和災區(qū)群眾吃飯、穿衣、衛(wèi)生防疫等工作進行督查,定期通報。各新聞媒體要加強對災后重建先進典型的宣傳,通過宣傳樹立榜樣、推廣經(jīng)驗、鼓舞士氣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要注重總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)恢復重建工作的典型經(jīng)驗;對那些恢復重建措施不力、進度緩慢,導致恢復重建工作被動的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進行通報批評。對因措施不力,導致災區(qū)發(fā)生非正?,F(xiàn)象的,要嚴格按照有關規(guī)定,嚴厲追究有關責任人的責任。

(二)加快水毀水利、交通等基礎設施工程修復步伐,確保安全度汛以及生產(chǎn)需要。

由于這次暴雨洪水來得猛、來得急,超標準洪水對水利、交通、通訊等基礎設施造成了極大的危害,水毀水利、交通等基礎設施受災尤為嚴重。

因此,各有關部門要各盡其責,共同抓好修復工作:交通部門要盡快恢復主干線、縣鄉(xiāng)公路通車運行;教育部門要抓好水毀校舍修復,確保新學期正常開展開學;扶貧部門要抓好貧困村基礎設施修復;其他各部門也要認真抓好本系統(tǒng)水毀基礎設施修復。

目前,我縣仍處于主汛期,出現(xiàn)新的大洪水的可能仍然存在,防汛形勢仍然十分嚴峻。我們在抓好水毀工程設施修復的同時,對防汛工作繼續(xù)保持高度警惕,對下一步防汛形勢的嚴峻性、抗洪工作的復雜性、救災任務的艱巨性要有清醒的認識、充分的估計、足夠的準備,加強防汛值班的預測預報工作,加強水庫工程、地質(zhì)災害隱患點和河堤險工險段、民房、中小學校等重點部位的安全檢查和防范工作,做好防汛物資的補充歸位,充分做好各項準備,確保安全度汛。與此同時,還要考慮我縣秋冬干旱的特點,凡安全有保障的水庫,應堅持科學調(diào)控,多蓄水,發(fā)揮好各類水庫攔洪興利的作用。

(三)加快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災群眾擺脫困境。

抓緊以水毀水利工程為主的基礎設施修復,既是保證下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要,也是滿足人民群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊農(nóng)業(yè)項目實施,確保在晚稻插秧前盡可能恢復水毀農(nóng)田,一時不能恢復的力爭在今年年底前完成復墾,以不影響明年早稻生產(chǎn)。

篇10

一、考察地點情況簡介

1、未來農(nóng)林大世界

未來農(nóng)林大世界,被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷,最新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國各地。農(nóng)業(yè)領域的萬千商家也借助綠色的信息平臺、技術平臺和商務平臺邁向世界。由新加坡維信集團為主要投資方的未來農(nóng)林大世界,落戶在江蘇吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝,總投資10億元幣,投資額達1億元,占地800畝的一期工程。

這里瀕臨太湖,山水毓秀,土地肥沃,適宜農(nóng)業(yè)項目的拓展。自項目開發(fā),了海內(nèi)外農(nóng)商界的響應,素有全球苗圃先鋒盛譽的美國speeding公司、生產(chǎn)世界60%草種的美國俄勒岡tmi草種公司、以灌溉設備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)領先的新西蘭ecell企業(yè)、國際知名的比利時維他麥公司等已進駐,向農(nóng)林界展示、推廣最優(yōu)良的科研。國內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學、農(nóng)科院、水稻所等也陸續(xù)落戶園區(qū),使未來農(nóng)林大世界真正名副其實的大櫥窗和資汛匯聚中心?,F(xiàn)已了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國際農(nóng)商園、電子商務與銷售、農(nóng)業(yè)科技項目孵化等平臺,融展示、交易等諸項功能于一體。開發(fā)建設五年來,未來農(nóng)林大世界已引進了60多項國內(nèi)外最新科技,地轉(zhuǎn)化了一批市場前景看好的高新科技。與美國維生種苗公司合資興建的維生種苗公司的工廠化穴盤育苗及栽培技術已領先世界,以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術為基礎的小型奶牛場全套模式,在縣、鎮(zhèn)級擁有廣闊的市場,也吸引了客戶前來洽談連鎖加盟事宜。

2、工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)是和新加坡兩國間最大的合作項目,是中新經(jīng)貿(mào)合作的重中之重,江蘇省和市對外開放的頭等大事。

工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動建設。它緊鄰上海,位于古城東郊美麗的金雞湖畔,行政轄區(qū)面積260平方公里。,中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里,規(guī)劃居住人口50萬,計劃吸引投資1000億美元。園發(fā)展是:建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)園區(qū)了中新兩國的和全力。在項目審批、海關物流、公積金制度、外事管理等被授予了國內(nèi)獨一無二的管理權限,了不特有特、特中有特的政策優(yōu)勢。與國內(nèi)開發(fā)區(qū)相比,工業(yè)園區(qū)還有幾個特點:

園區(qū)是兩國間的合作開發(fā)項目。項目發(fā)展,中、新雙方了中新兩國的聯(lián)合理事會、雙邊工作委員會、聯(lián)絡機構(gòu)等三個的和工作機構(gòu)。

園區(qū)擁有世界一流的城市設計和規(guī)劃體系。其規(guī)劃強調(diào)了以人為本理念,并先規(guī)劃后建設、先地下后地上、超前滾動開發(fā)原則,確立了執(zhí)法從嚴的規(guī)劃管理體制。

國情,借鑒新加坡經(jīng)驗。經(jīng)國務院批準,工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設、經(jīng)濟發(fā)展和公共行政管理的經(jīng)驗。

8年多來,園區(qū)注重借鑒國內(nèi)外先進城市經(jīng)驗,融新加坡國際化理念和文化底蘊與一體,建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎設施投資近1億美元,了縱橫交錯的高等級道路、高標準設施和一批大容量源頭廠,主要經(jīng)濟指標一直著年均50%左右的增幅。,園區(qū)已發(fā)展速度最快、開發(fā)最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)。

二、經(jīng)驗與啟示

1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)

“三資”農(nóng)業(yè)已江蘇以一道亮麗的風景線。在未來農(nóng)林大世界,新加坡維信集團投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,臺灣永豐余紙業(yè)公司投資萬美元建起的永豐余高科農(nóng)場,向農(nóng)民示范如何自然手段生產(chǎn)有機農(nóng)作物……

工商資本、民間資本和海外資本等“三資”農(nóng)業(yè)領域,開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,在江蘇已初成規(guī)模。來自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計表明,江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)已有18160個,投資總額累計達168億元。在資金中,民間資本即國內(nèi)自然人(只統(tǒng)計投資在萬元的)在農(nóng)業(yè)領域的投資占%,工商資本即工業(yè)或商業(yè)及企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領域的投資占20%,外商資本即我國大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領域的投資占%。

新資本農(nóng)業(yè)領域,可以地解決農(nóng)業(yè)投入、機制和市場農(nóng)業(yè)根基問題,而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其一,“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、了科技含量,了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。其二,“三資”農(nóng)業(yè)培育一批國際水準的農(nóng)業(yè)競爭主體,造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,以“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的新理念,著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其三,“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,了就業(yè)機會和農(nóng)民的收入,了農(nóng)民素質(zhì)的。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸

農(nóng)業(yè)是人類生存最需求的行業(yè)??萍嫉倪M步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也越來越先進,發(fā)達從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來少,但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來越高。這是農(nóng)業(yè)已融入了高科技成份,高科技的附加值逐漸增高。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的率也大。次學習、考察當中,參觀了“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式,運用先進的計算機網(wǎng)絡土壤診斷,施肥、灌溉,運用優(yōu)良品種來管理農(nóng)田,分配生產(chǎn),并使消費者能生產(chǎn)的最新信息。使了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),教育農(nóng)場、市民農(nóng)園的新趨勢,認識到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念了大大更新。認識到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導力量,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的前提和基礎,它有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀的新課題

觀光農(nóng)業(yè),以其清新的田園風光,純樸的山村風情,在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地新世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從旅游業(yè)的發(fā)展趨勢來看,“旅游即游山玩水”的觀光旅游已最時興的了,代之而起的旅游,已招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè),是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。

4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重心

扶持、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品較為的主產(chǎn)區(qū),本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽和,產(chǎn)品之間的過度競爭。鼓勵主產(chǎn)農(nóng)民成立的協(xié)會或合作社,以利于農(nóng)產(chǎn)品批量市場,以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的交易費用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷各大批發(fā)市場之間,信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),無償多變的市場信息。

三、幾點建議

面對農(nóng)民增收緩慢的我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟強鄉(xiāng)進程中涉及到的問題,應該有選擇地學習和借鑒先進地經(jīng)驗和做法,的對策性設計和,以便在工作中能地解決和的問題和深層次矛盾。

1、要走農(nóng)業(yè)之路,迅速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已有的開端,還著“樣樣都有,樣樣一點點”的,要應用政策、信息、服務等手段,農(nóng)民因地制宜的原則,迅速產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,力量建設知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要淘汰劣質(zhì)品種,推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn),發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn),卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快優(yōu)勢,嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地,種植業(yè)新的增長點。畜牧業(yè)要市場需求,奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,培育專業(yè)大戶,規(guī)模經(jīng)營;、引進龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地,帶動規(guī)模生產(chǎn)。對綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已我鄉(xiāng)優(yōu)勢的產(chǎn)品,要跨縣(市、區(qū))種養(yǎng),盡快發(fā)展全市性的大產(chǎn)業(yè),規(guī)模效益。

2、吸引三資(外商資本、工商資本、民間資本)興農(nóng),加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的投入。

我鄉(xiāng)要向“經(jīng)濟強鄉(xiāng)”跨進,需要培育大農(nóng)業(yè),大農(nóng)業(yè)需要大投資,大投資需要大招商。經(jīng)營企業(yè)先進的經(jīng)營理念、技術和雄厚的資金我鄉(xiāng)的資源,將我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的力量,,引進“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的,大幅我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度,已提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體的關鍵之著。,我鄉(xiāng)已地引進宏文、灤通、桑氏集團等經(jīng)營企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開發(fā)復墾建設、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項目,投入的引進,在程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的,了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

在今后的工作中,應當開放開發(fā)的大旗,把農(nóng)業(yè)外向型工作我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的來抓,農(nóng)業(yè)對外開放步伐,在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、獎勵等,鼓勵“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領域投資,規(guī)劃、調(diào)動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源;以商招商、農(nóng)業(yè)招商發(fā)展;優(yōu)化環(huán)境、“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等的工作,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大,我鄉(xiāng)經(jīng)濟的騰飛。