導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇常見(jiàn)的勞動(dòng)法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：拖欠；農(nóng)民工工資；法制；救濟(jì)

一、農(nóng)民工工資問(wèn)題相關(guān)概念

（一）農(nóng)民工是勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)的對(duì)象。農(nóng)民工，是指進(jìn)入城市打工的農(nóng)民。根據(jù)我國(guó)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，只要農(nóng)民工與企業(yè)或者個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，就是勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)的對(duì)象。（二）農(nóng)民工工資。指農(nóng)民工付出勞動(dòng)后所獲得的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，工資也是農(nóng)民工付出勞動(dòng)所追求的目標(biāo)，農(nóng)民家庭的大部分生活來(lái)源均來(lái)源于工資。

二、拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的現(xiàn)狀

工資拖欠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，有些農(nóng)民工并不是按固定時(shí)間獲得工資，而是等到逢年過(guò)節(jié)回老家時(shí)一次性結(jié)算工資。這顯然不符合工資支付的規(guī)范。有的公司高層突然逃離，工人無(wú)法追討追討工資的現(xiàn)象十分常見(jiàn)。

三、出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的原因

農(nóng)民工定義不明問(wèn)題凸顯。農(nóng)民工只是習(xí)慣稱謂，需要在法律上明確定義，應(yīng)當(dāng)受《勞動(dòng)法》保護(hù)。此外，保護(hù)農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)不成體系，難以系統(tǒng)保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)群體利益。盡管《刑法》規(guī)定惡意欠薪罪，但是該條法律在實(shí)際運(yùn)用時(shí)也遇到很多的問(wèn)題，難以有效保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。此外，企業(yè)不遵守相關(guān)法律時(shí)，對(duì)他們的約束力度極為有限。用人單位也不遵守相關(guān)法律法規(guī)，與勞動(dòng)者該簽訂合同卻不簽訂合同，應(yīng)當(dāng)保護(hù)弱者利益卻不保護(hù)。農(nóng)民工的力量難以集中，同時(shí)由于文化素質(zhì)不高，難以捍衛(wèi)自己利益。

四、拖欠農(nóng)民工工資的危害

首先，不利于社會(huì)安定。該現(xiàn)象若得不到及時(shí)處置，必然引發(fā)極端事件。農(nóng)民工拿不到工資，走投無(wú)路的情況下可能會(huì)采取很多過(guò)激行為，這將會(huì)嚴(yán)重破壞大環(huán)境的和諧和穩(wěn)定。此外，企業(yè)該行為不利于其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)生存。如果一個(gè)企業(yè)連普通工人的工資都付不出，必定會(huì)留下惡商的不誠(chéng)信形象，且自身實(shí)力也會(huì)飽受質(zhì)疑，這都不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存。農(nóng)村各項(xiàng)開(kāi)資都需要農(nóng)民工打工掙錢支付，如果農(nóng)民打工拿不到工資，就無(wú)法支付生活中的各項(xiàng)費(fèi)用，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府一直將實(shí)現(xiàn)人民利益作為工作重點(diǎn)，若農(nóng)民工拿不到工資，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益，人權(quán)得不到保障，將會(huì)嚴(yán)重影響到黨的施政方針。

五、解決該問(wèn)題的建議

（一）司法救濟(jì)

司法機(jī)關(guān)要著力提高司法保護(hù)效率，對(duì)不遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)、迅速處理，極大程度地發(fā)揮司法救濟(jì)作用。

（二）行政治理

1.增強(qiáng)預(yù)防措施，有問(wèn)題及時(shí)解決。行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，可組織工商部門(mén)、勞動(dòng)保障等多部門(mén)，根據(jù)工資支付情況指定不同應(yīng)對(duì)措施。若符合法律規(guī)定，工商可登記在冊(cè)，作為衡量企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示以發(fā)揮帶頭模范作用。對(duì)于存在危害農(nóng)民工利益的行為，及時(shí)給與警告、罰款等處罰措施，列入工商負(fù)面企業(yè)清單，降低該企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用評(píng)級(jí)，向社會(huì)公示，并不定時(shí)查詢企業(yè)整改情況。2.加大檢查力度。一方面，工商部門(mén)、勞動(dòng)保障等多部門(mén)可協(xié)同配合，不定時(shí)地對(duì)企業(yè)有無(wú)侵害農(nóng)民工利益情況進(jìn)行排查。另一方面，行政部門(mén)可發(fā)揮群眾力量，鼓勵(lì)群眾對(duì)拖延支付貨拒絕支付工資問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行排查。

（三）企業(yè)和農(nóng)民工個(gè)人方面

企業(yè)須遵守勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)，不得克扣工資，不得危害農(nóng)民工合法權(quán)益。農(nóng)民工需要提高個(gè)人意識(shí)，及時(shí)要求訂立合同，并了解維護(hù)自身權(quán)益的途徑。

六、結(jié)語(yǔ)

如今拖欠工資現(xiàn)象已日益引起各界的廣泛重視，為了解決這一問(wèn)題，不僅要考慮人性的良知，更重要的是需要司法救濟(jì)、行政管理、企業(yè)以及農(nóng)民工之間的相互協(xié)調(diào)和配合，不能僅依靠某一單方面力量，只有多方通力合作，才能徹底解決該問(wèn)題。

作者:江文強(qiáng) 單位:上海大學(xué)法學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]曹燕：《勞動(dòng)法中工資概念的反思與重構(gòu)》，載《法學(xué)家》，2011年第11期第118至第127頁(yè).

[2]黎建飛：《拖欠民工工資中的法律問(wèn)題》，載《法學(xué)雜志》2004年3月25日第25卷第48至第50頁(yè).

[3]何延軍，張建兵：《論農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)與勞動(dòng)法律的完善》，載《法學(xué)雜志》2007年第6期第57至第59頁(yè).

[4]李海明：《農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的成因及其治理———以建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠及其法律救濟(jì)為例》，載《河北法學(xué)》，2011年7月第29卷第7期第26至第37頁(yè).

篇2

安排每周五為集中服務(wù)日，每一個(gè)集中服務(wù)日，由一名駐村工作組人員負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)關(guān)支部、公證處、同創(chuàng)律師事務(wù)所、駐村工作組等相關(guān)工作人員組成服務(wù)小分隊(duì)，參加公共法律服務(wù)工作日活動(dòng)安排，集中開(kāi)展以下服務(wù)內(nèi)容：

1、開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。在農(nóng)村重點(diǎn)開(kāi)展涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面法律法規(guī)的宣傳，不斷提升農(nóng)民法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)合法途徑保護(hù)自身權(quán)益；重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳咨詢。

2、參與矛盾糾紛調(diào)解。對(duì)當(dāng)事人反映的矛盾糾紛，能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的簡(jiǎn)單矛盾糾紛當(dāng)場(chǎng)調(diào)解化解；涉及面較廣，情況較復(fù)雜的，做好登記記錄，認(rèn)真梳理基本情況、性質(zhì)類型、誘發(fā)原因、危害程度、潛在趨勢(shì)，尋找解決問(wèn)題的突破口，制訂調(diào)解方案，在做好充分準(zhǔn)備的情況下，組織當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)處，

3、接受群眾法律咨詢。為農(nóng)村常見(jiàn)的假種子、假農(nóng)藥、有害食品等侵權(quán)糾紛提供專業(yè)咨詢服務(wù)；為農(nóng)民外出務(wù)工合同、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包、租賃、使用權(quán)入股合同等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查服務(wù)。

4、受理法律服務(wù)申請(qǐng)。宣傳法律援助、公證制度，提供業(yè)務(wù)咨詢，向當(dāng)事人說(shuō)明申請(qǐng)法律援助和辦理公證所需材料。受理法律援助申請(qǐng)并進(jìn)行初審，需要補(bǔ)充材料的及時(shí)向當(dāng)事人反饋。

篇3

關(guān)鍵字：企業(yè) 勞動(dòng)用工 管理 策略

前言：為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理，保障和維護(hù)勞動(dòng)用工的切身利益，自2008年以來(lái)，國(guó)家頒布了一系列的企業(yè)勞動(dòng)用工管理法律法規(guī)，如《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》以及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等。這些管理?xiàng)l例的分布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)法的逐步完善，在很大程度上解決了勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)合同以及作息休假等問(wèn)題的勞動(dòng)糾紛。

隨著市場(chǎng)體制改革的逐步深入以及日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，企業(yè)開(kāi)始探索多樣化的用工方式，例如固有員工、勞務(wù)派遣專員、臨時(shí)工、外借員工等等，多樣化的用工方式在一定程度上為企業(yè)降低了成本，也提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，但是與此同時(shí)，關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)合同、工作時(shí)間和工傷補(bǔ)償?shù)纫幌盗械膭趧?dòng)關(guān)系管理問(wèn)題也凸顯出來(lái)。

一、我國(guó)勞動(dòng)用工中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定，企業(yè)員工不僅包括企業(yè)長(zhǎng)期聘用的員工，臨時(shí)工和勞務(wù)分包人員都屬于企業(yè)的員工。目前，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)用工管理存在以下問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)：

1.勞動(dòng)關(guān)系管理風(fēng)險(xiǎn)

一是用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資；二是用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；三是用人單位違反勞動(dòng)法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。

2.工資管理的風(fēng)險(xiǎn)

工資管理風(fēng)險(xiǎn)包括工資總額管理風(fēng)險(xiǎn)和工資支付的風(fēng)險(xiǎn)。一般企業(yè)工資總額是采用的是與工效掛鉤、多勞多得的方式，近幾年，隨著勞動(dòng)用工基本工資的上調(diào)以及企業(yè)用工需求的增加，企業(yè)的工資總額增長(zhǎng)不斷加快，給企業(yè)造成了極大的壓力。工資支付的風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)拖欠員工工資或延緩發(fā)放工資的日期。拖欠農(nóng)民工工資在建筑施工企業(yè)比較常見(jiàn)，特別是工程總包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。延緩發(fā)放工資日期在一些私人小企業(yè)也比較常見(jiàn)。

3.社會(huì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)

一方面，新的勞動(dòng)法規(guī)定農(nóng)民工等其他從業(yè)人員也必須享有社會(huì)保險(xiǎn)的福利待遇，企業(yè)應(yīng)為這類勞動(dòng)用工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這樣一來(lái)，導(dǎo)致企業(yè)用工成本大幅增加。此外，《社會(huì)保險(xiǎn)法》將我國(guó)所有單位的員工都納入了社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍。另一方面，企業(yè)如果不按照規(guī)定依法為所有員工繳納足額的社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)將責(zé)任其限期繳納或補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

二、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的策略

1.充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，共同做好勞動(dòng)用工管理工作。勞動(dòng)用工管理是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的管理工程，僅僅依靠企業(yè)人力資源部的力量難以將該工作做得盡如人意。做好勞動(dòng)用工管理工作關(guān)系到每位員工的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，因此企業(yè)的各職能部門(mén)和子公司，還有社會(huì)勞動(dòng)用工管理部門(mén)，要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，明確職責(zé)，共同做好勞動(dòng)管理工作。

2.加強(qiáng)臨時(shí)工的管理，規(guī)范勞動(dòng)用工的選拔。臨時(shí)工目前也是企業(yè)重要的勞動(dòng)用工關(guān)系之一，企業(yè)要重視臨時(shí)、輔用工的管理，可以采取勞務(wù)派遣的方式，但是勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，與用工單位簽訂上崗協(xié)議。雖然是臨時(shí)工，但是不能放松對(duì)他們的工作要求，在管理上要同正式員工無(wú)異。

3.定期對(duì)勞動(dòng)用工進(jìn)行考核

對(duì)勞動(dòng)用工進(jìn)行考核是提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)的重要手段，可以采取按季度的方式，與公司各部門(mén)一起進(jìn)行聯(lián)動(dòng)考察，考核勞動(dòng)用工的工作及生活情況，對(duì)于勞動(dòng)用工反映的問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視并及時(shí)給與反饋意見(jiàn)。

4.完善配套措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制

公司總體的管理制度對(duì)勞動(dòng)用工管理會(huì)產(chǎn)生影響，公司必須采取科學(xué)的用工管理模式，鼓勵(lì)員工工資隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高，但是這樣會(huì)導(dǎo)致工資總額的增長(zhǎng)，因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與工資總額管理政策的銜接，促進(jìn)員工工資與企業(yè)受益共同增長(zhǎng)的良性循環(huán)。此外，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，依法向職工繳納足額的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。企業(yè)要杜絕無(wú)序用工模式，這樣才能有效避免勞動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

三、總結(jié)

企業(yè)要正確處理貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩匠鋵?shí)勞動(dòng)保障力量，正確維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，規(guī)范用工登記、勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等用工程序，杜絕無(wú)故克扣員工工資、拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、無(wú)職業(yè)資格證上崗、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]楊河清;企業(yè)人力資源管理操作的重要平臺(tái)——內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的若干考察[J];中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā);2002年12期

[2]張鳳林;實(shí)行就業(yè)體制改革應(yīng)注重發(fā)展和完善內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)[N];協(xié)商新報(bào);2005年

篇4

關(guān)鍵詞：案例；勞動(dòng)合同中止制度；勞資雙方

中圖分類號(hào)：D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）01-0129-02

案情簡(jiǎn)介：水電九局某職工由于單位的原因暫時(shí)沒(méi)任何工作可做，單位告知其回家休息，隨時(shí)等候單位通知其回去上班。期間，該職工為了生計(jì)，到貴陽(yáng)某餐飲公司當(dāng)洗碗工，由于其是水電九局的職工，故未與該餐飲公司簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)由于該職工仍然與水電九局保留勞動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致該餐飲公司客觀上無(wú)法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。某日，該職工在餐飲公司洗碗過(guò)程中突發(fā)腦溢血去世，被認(rèn)定為工傷，該案經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁、一審、二審，餐飲公司最終被按照工傷保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)向該職工的家屬進(jìn)行賠付。這樣，白白增加了新的用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也從某種程度上降低了與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系的員工的就業(yè)機(jī)會(huì)。

從上述案例可見(jiàn)，該職工與水電九局的勞動(dòng)合同經(jīng)水電九局提出中止而處于中止?fàn)顟B(tài)，該案中有幾個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：用人單位能單方提出中止勞動(dòng)合同嗎？社會(huì)保險(xiǎn)到底該如何銜接？出了工傷事故到底該如何處理？研究勞動(dòng)合同的中止制度就顯得尤為重要。

一、勞動(dòng)合同中止的概念

按照目前學(xué)界普遍的理解，所謂勞動(dòng)合同的中止，是指在勞動(dòng)合同存續(xù)期間，因出現(xiàn)了法定或約定的情形，致使勞動(dòng)合同暫時(shí)無(wú)法履行，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方主要權(quán)利義務(wù)在一定時(shí)期內(nèi)暫時(shí)停止行使和履行，但雙方仍然保留勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。

二、有關(guān)勞動(dòng)合同中止的立法情況

（一）外國(guó)法律中有關(guān)勞動(dòng)合同中止的規(guī)定

1.《法國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)合同中止情況主要有：勞動(dòng)者服兵役、勞動(dòng)者工作滿一年的情況下，被選為政黨議員，勞動(dòng)者可以要求合同中止，并且直至其擔(dān)任議員期滿后合同繼續(xù)有效、孕婦可以在預(yù)產(chǎn)期滿前六周或產(chǎn)后十周時(shí)間內(nèi)可要求暫時(shí)中止勞動(dòng)合同、在雇傭人數(shù)超過(guò)200人的企業(yè)，女性工作滿一年的，其正常假期期滿時(shí)，有權(quán)利申請(qǐng)兩年以內(nèi)的假期撫養(yǎng)子女，此期間勞動(dòng)合同得以中止，另外，罷工、閉廠、帶薪休假、患病都有權(quán)利申請(qǐng)勞動(dòng)合同中止。

2.《比利時(shí)雇傭合同法》規(guī)定勞動(dòng)合同中止的事實(shí)除不可抗力之外，其他特定情況發(fā)生也適用勞動(dòng)合同中止，如在比利時(shí)雇傭合同法規(guī)定的工作中斷情況發(fā)生時(shí)，還有勞動(dòng)者依法參加勞動(dòng)法期間。

3.《韓國(guó)勞動(dòng)基準(zhǔn)法》將暫時(shí)中止工作的情況分為因雇主的歸責(zé)事由暫時(shí)中止工作和因不可抗力暫時(shí)中止勞動(dòng)合同的情況。雇主在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)障礙視為雇主的歸責(zé)事由，除因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力不能繼續(xù)雇員經(jīng)營(yíng)的情況雇主不承擔(dān)責(zé)任外，因雇主的事由暫時(shí)中止工作的，雇主在此期間向雇員支付當(dāng)年平均工資的70%以上的工資。

（二）我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)勞動(dòng)合同中止的立法現(xiàn)狀及構(gòu)建勞動(dòng)合同中止制度的必要性

盡管我國(guó)《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》在起草階段都曾草擬了勞動(dòng)合同中止制度的相關(guān)規(guī)定，但遺憾的是，在最終頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中，上述中止制度的規(guī)定均被刪去。至此，勞動(dòng)合同中止制度從國(guó)家法律、行政法規(guī)的立法層面上消失了，目前，我國(guó)部分地方在其地方性法規(guī)中規(guī)定了有關(guān)勞動(dòng)合同中止的情況。

1.2000年2月起實(shí)施的《寧波市勞動(dòng)合同條例》第26條規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)征入伍的，勞動(dòng)合同中止履行，待勞動(dòng)者服役期滿回原來(lái)用人單位后，原勞動(dòng)合同繼續(xù)履行，原崗位不存在的，用人單位應(yīng)當(dāng)重新安排新的工作崗位，原用人單位不存在的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以安置。第27條規(guī)定，勞動(dòng)者因違法犯罪，其人身自由受到限制期間，用人單位可以終止勞動(dòng)合同的履行，待有關(guān)機(jī)關(guān)審查終結(jié)后，再依照本條例有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同或繼續(xù)履行合同。

2.2002年1月1日實(shí)施的《山東省勞動(dòng)合同條例》第14條規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致、勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被限制人身自由、發(fā)生不可抗力等三種具體情況以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形，則當(dāng)事人可以中止履行勞動(dòng)合同；中止履行的情形消失的，仍具備繼續(xù)履行勞動(dòng)合同條件的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

3.2002年5月1日實(shí)施的《上海市勞動(dòng)合同條例》第26條，規(guī)定勞動(dòng)者應(yīng)征入伍或履行國(guó)家規(guī)定的其他法定義務(wù)、勞動(dòng)者暫時(shí)無(wú)法履行勞動(dòng)合同義務(wù)但有繼續(xù)履行的條件和可能，以及法律法規(guī)規(guī)定的或勞動(dòng)合同約定的其他情形等情況下則勞動(dòng)合同中止履行；勞動(dòng)合同中止情形消失的，勞動(dòng)合同繼續(xù)履行，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

除上述地方性法規(guī)規(guī)定外，2003年1月1日起實(shí)施的《杭州市勞動(dòng)合同條例》第39條，2003年12月1日實(shí)施的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第26條，2004年5月1日起施行的《安徽省勞動(dòng)合同條例》第26條均規(guī)定了勞動(dòng)合同解除的情形。

總之，我國(guó)目前在有關(guān)勞動(dòng)合同的中止制度上沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的立法，部分地方通過(guò)地方性法規(guī)對(duì)勞動(dòng)合同中止制度進(jìn)行了規(guī)定，具體中止情形并不完全相同。通過(guò)對(duì)上述地方性法規(guī)進(jìn)行歸納總結(jié)，勞動(dòng)合同中止的具體情形主要為如下幾種情形：經(jīng)雙方協(xié)商一致、勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被限制人身自由、發(fā)生不可抗力、勞動(dòng)者應(yīng)征入伍。上述幾種情形是社會(huì)生活中常見(jiàn)的，發(fā)生頻率較高，但現(xiàn)實(shí)生活引發(fā)勞動(dòng)合同中止的情形遠(yuǎn)非上述幾種，其有關(guān)規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足勞資雙方解決問(wèn)題的需求，也不能滿足仲裁機(jī)構(gòu)和法院裁判的需要。由于相關(guān)法律的缺失，勞資雙方對(duì)于勞動(dòng)合同履行過(guò)程中的特殊情形無(wú)所適從，如文中案例某餐飲公司就是這樣的情形，另外，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于勞動(dòng)合同中止?fàn)幾h案件缺乏明確的法律指引，導(dǎo)致同案不同判，因此構(gòu)建統(tǒng)一的勞動(dòng)合同中止制度就顯得尤為必要。

三、勞動(dòng)合同中止制度的構(gòu)建設(shè)想

（一）勞動(dòng)合同中止應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)

為了防止這一制度被濫用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制勞動(dòng)合同中止的條件。對(duì)于約定情形的勞動(dòng)合同的中止，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者一方的原則，原則上，約定情形的勞動(dòng)合同的中止應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者一方提出，不能由用人單位一方提出，除非用人單位遭遇不可抗力。本文案例中，水電九局提出c某職工中止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者就只能在家等待繼續(xù)回單位上班的消息，對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生了極為不利的影響。

（二）勞動(dòng)合同中止的情形

1.法定情形。勞動(dòng)者應(yīng)征入伍。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)兵役法》中第56條規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)征入伍前，如果已經(jīng)和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，屬于企業(yè)員工的，擁有在應(yīng)征入伍的期限屆滿后重新回到用人單位工作的權(quán)利。

勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被限制人身自由的。我國(guó)《關(guān)于貫徹執(zhí)行（勞動(dòng)法）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第28條規(guī)定，勞動(dòng)者因?qū)嵭蟹缸镄袨?，被有關(guān)司法機(jī)關(guān)合法逮捕的，在羈押期間不能履行勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)義務(wù)，用人單位可以暫時(shí)中止勞動(dòng)合同關(guān)系，并在此期間暫時(shí)停止勞動(dòng)合同所約束的義務(wù)。如果經(jīng)有關(guān)司法部門(mén)證實(shí)核查，事人并沒(méi)有主觀犯罪，勞動(dòng)合同中止期間的損失，可以依照《國(guó)家賠償法》要求有關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行賠償。

勞動(dòng)者依法可以請(qǐng)求休假。可以參照《法國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，除享受正常休假期間的合同中止外，還可規(guī)定女性工作滿一年的，可以請(qǐng)假兩年照看孩子，此期間勞動(dòng)合同中止，該規(guī)定對(duì)于目前我國(guó)實(shí)行的二孩政策將有極大的促進(jìn)作用。

勞動(dòng)者依法參加勞動(dòng)仲裁、訴訟期間。參照《比利時(shí)雇傭合同法》的做法，此期間勞動(dòng)合同中止。

不可抗力或勞動(dòng)者較長(zhǎng)時(shí)間下落不明。雙方遭遇不可抗力均可中止勞動(dòng)合同。

2.約定情形。約定情形即勞資雙方協(xié)商一致的確認(rèn)情形，只要約定情形不存在違法并兼顧公平即可，比如停薪留職、外借下派、暫時(shí)性待崗等。

（三）勞動(dòng)合同中止的期限

對(duì)于法定中止情形，法律應(yīng)當(dāng)對(duì)中止期限做上限的規(guī)定，而不需做下限的規(guī)定，綜合考量勞資雙方的利益，筆者認(rèn)為勞動(dòng)合同中止期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年為宜。對(duì)于約定中止勞動(dòng)合同的情形，中止期間依照雙方的約定。如果用人單位一方因出現(xiàn)不可抗力而提出與勞動(dòng)者中止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)約定一個(gè)明確的勞動(dòng)合同中止期限，而不能不確定，如若像文中案例水電九局某職工那樣，被通知回家等候，具體等多久未告知?jiǎng)趧?dòng)者，等單位通知時(shí)回單位上班，這樣會(huì)讓勞動(dòng)者無(wú)所適從。

（四）勞動(dòng)合同中止期間勞資雙方的權(quán)利與義務(wù)

1.勞動(dòng)合同中止前的通知義務(wù)。無(wú)論勞資雙方中的任何一方想暫時(shí)中止合同義務(wù)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通知另一方當(dāng)事人，保證雙方的知情權(quán)，以保證雙方都能提前做出合理安排，盡量避免損失的發(fā)生。筆者認(rèn)為，在約定中止情形下，若勞動(dòng)者一方提出中止勞動(dòng)合同，原則上應(yīng)當(dāng)提前30天通知用人單位。

2.勞動(dòng)合同中止時(shí)簽訂書(shū)面中止勞動(dòng)合同的義務(wù)。雙方簽訂書(shū)面中止勞動(dòng)合同，合同中約定勞動(dòng)合同中止期限、合同中止期間雙方的權(quán)利義務(wù)、重新就業(yè)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接、工作年限的計(jì)算、恢復(fù)履行勞動(dòng)合同的具體手續(xù)等，以避免糾紛的發(fā)生。

3.勞動(dòng)合同中止期間的權(quán)利與義務(wù)。雙方在此期間的權(quán)利義務(wù)，按照導(dǎo)致勞動(dòng)合同中止主客觀事實(shí)來(lái)確定。原則上，勞動(dòng)者可以暫時(shí)不履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，用人單位所享有的勞動(dòng)合同權(quán)利也暫時(shí)無(wú)效。在法定中止的情形下，直接依照有關(guān)法律規(guī)定來(lái)處理雙方的權(quán)利義務(wù)，如依法服兵役導(dǎo)致勞動(dòng)合同中止的，中止期間用人單位所負(fù)義務(wù)由國(guó)家來(lái)代替承擔(dān)；不可抗力中止的，勞資雙方的權(quán)利義務(wù)均暫時(shí)不用履行。亦可參照《韓國(guó)勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，將暫時(shí)中止工作的情況分為因雇主的歸責(zé)事由暫時(shí)中止工作和因不可抗力暫時(shí)中止勞動(dòng)合同的情況。雇主在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)障礙視為雇主的歸責(zé)事由，除因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力不能繼續(xù)雇員經(jīng)營(yíng)的情況雇主不承擔(dān)責(zé)任外，因雇主的事由暫時(shí)中止工作的，雇主在此期間向雇員支付當(dāng)年平均工資的70%以上的工資。另外，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，如果允許用人單位提出中止勞動(dòng)合同，則在勞動(dòng)合同中止期間，勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位繼續(xù)計(jì)算工作年限，將來(lái)一旦解除合同，計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)應(yīng)當(dāng)將中止履行的合同期計(jì)算到工作年限中。原則上在約定的勞動(dòng)合同中止期間，勞動(dòng)者有權(quán)重新就業(yè)，就如文中案例所述水電九局某職工，同時(shí)應(yīng)當(dāng)銜接好社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題，讓勞動(dòng)者在新的單位也能正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]舒曄.運(yùn)用勞動(dòng)合同中止處理勞動(dòng)關(guān)系初探[J].中國(guó)科技博覽，2013（32）.

篇5

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；就業(yè)權(quán)益；法律保護(hù)

當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展迅速，2011年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬(wàn)人，2012年為680多萬(wàn)，“十二五”時(shí)期應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)壓力短期內(nèi)無(wú)法緩解。

然而，由于種種原因，目前大眾化教育下大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象比較普遍：許多用人單位濫用用人自，就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)很多侵權(quán)和歧視現(xiàn)象[1]，其合法權(quán)益遭到侵害而得不到及時(shí)有效救濟(jì)，更多的是因制度、法律法規(guī)等的缺失而不得不對(duì)遭遇不公時(shí)聽(tīng)之任之，無(wú)法抗?fàn)?，不敢、不愿、也找不到主張自己的?quán)利依據(jù)。

事實(shí)上，我國(guó)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策、法規(guī)、規(guī)章數(shù)量不少，但總體上還處于比較雜亂、重復(fù)甚至個(gè)別相互矛盾的情況，還遠(yuǎn)沒(méi)有形成大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)體系。國(guó)內(nèi)對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)的正面宣傳及保護(hù)研究較多，但少有專門(mén)論述大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)的文章。

一、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)法律制度現(xiàn)狀探究

我國(guó)目前關(guān)于保護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的規(guī)定多為政策性的，法律性的散見(jiàn)于憲法、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》，《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)及其他規(guī)范性文件中。

這些法律制度對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的維護(hù)確實(shí)起到一定的作用，但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和法治建設(shè)的不斷完善，其存在的不足是顯而易見(jiàn)的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是立法體系存在結(jié)構(gòu)缺陷，二是對(duì)就業(yè)權(quán)等相關(guān)概念的界定不準(zhǔn)確，三是對(duì)實(shí)施就業(yè)歧視的法律責(zé)任規(guī)定不明確，四賠償責(zé)任單一，五是救濟(jì)途徑局限單一，六是實(shí)施機(jī)制薄弱，落實(shí)不力。

二、國(guó)外大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)經(jīng)驗(yàn)

放眼國(guó)際，對(duì)如美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)考察，我們發(fā)現(xiàn)其對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的重視主要體現(xiàn)在對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的建立完善和就業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化管理上，重在提供完善的就業(yè)法律保障體系。在法規(guī)的制定上，不同國(guó)家地區(qū)通過(guò)制定一些相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和管理就業(yè)，既規(guī)范了畢業(yè)生勞動(dòng)力市場(chǎng)，又保障了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)利，同時(shí)也維護(hù)了各用人實(shí)體的合法權(quán)益。

為了促進(jìn)就業(yè)，美國(guó)先后頒布了一系列法律，如《社會(huì)保障法》(1934年)、《就業(yè)法》(1938年)、《1964 年民權(quán)法》、《全國(guó)就業(yè)與培訓(xùn)法案》(1973年)、《勞動(dòng)力投資法》(1998年)等，為實(shí)施大學(xué)生就業(yè)服務(wù)提供了重要的法律保障。美國(guó)政府為了鼓勵(lì)大學(xué)生到特定地區(qū)或從事特定職業(yè)采取了許多激勵(lì)措施，其中最為常見(jiàn)的做法就是免除學(xué)生的貸款義務(wù)。美國(guó)政府對(duì)大學(xué)生助學(xué)貸款分為直接貸款與聯(lián)邦帕金斯貸款兩類，就直接貸款而言，對(duì)于連續(xù)五年在指定的小學(xué)或中學(xué)作為全職教師，從事低收入家庭學(xué)生的教學(xué)服務(wù)工作的大學(xué)生，可以享受貸款減免政策。在聯(lián)邦帕金斯貸款上規(guī)定，到指定中小學(xué)、全職特教、殘疾人職業(yè)、全職護(hù)士或醫(yī)療技術(shù)人員、全職法律執(zhí)行官和教養(yǎng)官等部門(mén)或行業(yè)就業(yè)的大學(xué)生可全部免除貸款［2］。除了聯(lián)邦政府的貸款減免政策之外，各州還有不同的鼓勵(lì)政策規(guī)定。此外，聯(lián)邦政府還積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)貸款、審批程序及審批費(fèi)用等方面提供便利。

德國(guó)在就業(yè)法律法規(guī)方面有自己獨(dú)特的一面，是目前西方國(guó)家中制定最詳盡的解雇程序的國(guó)家，1947年德國(guó)就制定了《德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法》，隨后制定了一系列新的勞動(dòng)法規(guī)，如《職業(yè)教育法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《訓(xùn)練促進(jìn)法》等，將大學(xué)生就業(yè)納入了法制化軌道，在擴(kuò)大就業(yè)需求、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。德國(guó)是世界上最早建立社會(huì)保障制度的國(guó)家，也是社會(huì)保障制度完善的世界典范，通過(guò)一系列法律，對(duì)社會(huì)成員的生、老、病、死、傷、殘、孤、寡、教育、就業(yè)、住房等方面進(jìn)行保障。這對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障非常全面及時(shí)到位，他們使大學(xué)生就業(yè)服務(wù)主體上更多體現(xiàn)為政府行為。

在實(shí)施機(jī)制方面，國(guó)外以及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)早就建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)以保障社會(huì)就業(yè)公平（包括大學(xué)生就業(yè)）。如美國(guó)的聯(lián)邦平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)(EEOC)，它根據(jù)《聯(lián)邦機(jī)構(gòu)平等就業(yè)機(jī)會(huì)申訴處理規(guī)則》對(duì)關(guān)于就業(yè)歧視的投訴開(kāi)展調(diào)查并進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)調(diào)解不成功時(shí)，投訴人可以向法院提訟。EEOC在全美下設(shè)50個(gè)地區(qū)辦事處，有效地調(diào)解了關(guān)于就業(yè)歧視的投訴。英國(guó)依據(jù)1976年《反性別歧視法》設(shè)立了公平就業(yè)委員會(huì)，該組織可直接向雇主提問(wèn)并從回答中尋找相關(guān)證據(jù)，并可以為受害人準(zhǔn)備書(shū)，全權(quán)代表其參加訴訟。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為避免對(duì)婦女的就業(yè)歧視，各縣市政府成立了“就業(yè)歧視評(píng)議委員會(huì)”，到1999年4月已有20個(gè)縣市成立此委員會(huì)。

三、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)之建議

面對(duì)新形勢(shì)，無(wú)論是穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，還是確保社會(huì)穩(wěn)定，都迫切需要法律層面的保障。大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)是一復(fù)雜工程，“只有當(dāng)個(gè)人遭受的侵權(quán)通過(guò)政府公平而可預(yù)期地得到了矯正，個(gè)人才能在法律上而不是在道德意義上享受權(quán)利”[3]。政府應(yīng)盡快建立健全完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法律體系?，F(xiàn)提出如下思路建議：

1.修改完善憲法關(guān)于就業(yè)的規(guī)定

在憲法中明確規(guī)定禁止就業(yè)歧視，完善關(guān)于就業(yè)平等權(quán)的規(guī)定。就業(yè)平等權(quán)從性質(zhì)上來(lái)講是一種憲法權(quán)利，對(duì)其進(jìn)行憲法保護(hù)是最為根本、最為有效的救濟(jì)方式。

2.出臺(tái)反就業(yè)歧視法

目前有很多學(xué)者和人大代表強(qiáng)烈要求國(guó)家盡快出臺(tái)以維護(hù)人權(quán)、追求平等為宗旨的《反就業(yè)歧視法》，從制度上消除就業(yè)歧視，建立健全對(duì)被歧視者的救濟(jì)措施。如規(guī)定禁止在招聘廣告中排斥性別和生源地的表示等等，減少對(duì)于大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中遇到的就業(yè)歧視現(xiàn)象。

3.制定有關(guān)大學(xué)生就業(yè)公平的法律

盡快制定有關(guān)大學(xué)生就業(yè)公平的法律法規(guī)，如《普通高校畢業(yè)生權(quán)益法》、《普通高校畢業(yè)生平等就業(yè)法》、《普通高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)法》，并把相關(guān)的優(yōu)惠政策和保障政策用法律的形式加以明確，為大學(xué)生順利就業(yè)掃清道路。

4.制定大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)保障立法

制定《工資支付法》，規(guī)范和約束雇主的工資支付行為，調(diào)整爭(zhēng)議較多的加班工資、假期工資、停工工資和延期支付工資行為等，這對(duì)引導(dǎo)大學(xué)生到非公有制單位就業(yè)及靈活就業(yè)有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。制定《大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保障法》等相關(guān)法律，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)保障相關(guān)法律的銜接配套。

5.出臺(tái)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)法

這一法律應(yīng)首先要明確大學(xué)生就業(yè)技能的培訓(xùn)內(nèi)容，完善職業(yè)供求信息制度，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)崗位與大學(xué)生的有效匹配，開(kāi)發(fā)針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的專門(mén)服務(wù)項(xiàng)目，制定出全國(guó)統(tǒng)一具有操作性的更加明確的激勵(lì)措施，對(duì)到艱苦地區(qū)和特定行業(yè)工作的大學(xué)生，增大其轉(zhuǎn)正晉級(jí)、工資補(bǔ)貼的幅度和比例，減免其在校期間助學(xué)貸款或代償學(xué)費(fèi)，服務(wù)一定年限后，希望返回大城市就業(yè)應(yīng)該給予政策便利和優(yōu)惠等等。

6.加強(qiáng)行政立法

由于大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到的政府職能部門(mén)較多，部門(mén)之間由于職責(zé)不同可能出現(xiàn)工作相互交叉、重復(fù)或者相互推諉。因此，政府應(yīng)明確各級(jí)政府以及各政府部門(mén)之間在大學(xué)生就業(yè)中的具體職責(zé)，規(guī)范自身的政府行為，防止政府責(zé)任出現(xiàn)缺失。

7.加強(qiáng)地方立法

在構(gòu)建保障大學(xué)生就業(yè)權(quán)益立法體系的過(guò)程中，地方立法層面的作用也不容忽視。地方人大常委會(huì)和人民政府可以充分發(fā)揮地方立法可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和立法程序相對(duì)靈活的優(yōu)勢(shì)，制定地方性法規(guī)和規(guī)章，以滿足本地區(qū)實(shí)踐的需要，建立一個(gè)由點(diǎn)到面、由中央到地方的立體的法體系。

8.加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)

完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)制度體系，加強(qiáng)就業(yè)配套制度建設(shè)，建立和健全畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)行為，做好大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)與信息。在《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》基礎(chǔ)上盡快建立和實(shí)施《普通高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)條例》，規(guī)定畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)的條件、程序、監(jiān)管辦法，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止欺詐行為，完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中介組織的功能，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序，保證畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

四、完善我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障制度

社會(huì)保障作為一項(xiàng)基本制度，是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，也是經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器。建立社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)［4］。當(dāng)然大學(xué)生就業(yè)權(quán)利的保護(hù)和促進(jìn)，僅靠立法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還在于己有的法律是否得到了遵行和落實(shí)。因此，大學(xué)生就業(yè)權(quán)益需要切實(shí)有效的實(shí)施機(jī)制加以保障和充分合理的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行制約，需要在行政執(zhí)法和司法等法律實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。

1.設(shè)立保障機(jī)構(gòu)

設(shè)立一些專門(mén)保障平等就業(yè)委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，為弱勢(shì)群體提供就業(yè)歧視方面的咨詢和服務(wù)，以保障勞動(dòng)者就業(yè)平等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)這一機(jī)構(gòu)的名稱可為平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)。

2.設(shè)立專門(mén)處理大學(xué)生就業(yè)糾紛的救濟(jì)部門(mén)

這個(gè)救濟(jì)部門(mén)一方面向大學(xué)生宣傳就業(yè)政策和平等理念，另一方面可直接開(kāi)展查證工作。由于大學(xué)生受到就業(yè)歧視在我國(guó)具有普遍性、特殊性和嚴(yán)重性，一旦用人單位的行為被該機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“就業(yè)歧視”，該機(jī)構(gòu)可以首先通過(guò)非正式的程序，勸說(shuō)用人單位放棄歧視性的雇傭措施，若調(diào)解或勸說(shuō)失敗，則該機(jī)構(gòu)可以代表大學(xué)生向法院提出，如果法院判定就業(yè)歧視成立，監(jiān)督違法者對(duì)判罰結(jié)果強(qiáng)制執(zhí)行。

3.建立公益訴訟制度

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)是社會(huì)保障公益訴訟制度中不可或缺的角色，而賦予社會(huì)團(tuán)體公益訴訟原告資格也是當(dāng)今世界公益訴訟制度發(fā)展的趨勢(shì)之一，平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)完全可以代表大學(xué)生向法院提出。

4.完善行政救濟(jì)

盡快出臺(tái)《勞動(dòng)保障監(jiān)察法》并明確各級(jí)政府在勞動(dòng)監(jiān)察中的作用和責(zé)任，完善行政救濟(jì)將使大學(xué)生得到一個(gè)安全有利的就業(yè)環(huán)境，其就業(yè)主張也得到政府責(zé)無(wú)旁貸的支援。

5.加大勞動(dòng)監(jiān)督和懲罰的力度

為了有效保護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，有必要加大監(jiān)督和懲罰的力度，對(duì)侵害大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的，除了經(jīng)濟(jì)賠償外，增加精神損害賠償，并給歧視者以行政處罰，對(duì)于后果嚴(yán)重、惡劣的行為給予刑事處罰[5]。

6.強(qiáng)化司法保

司法保護(hù)是保障大學(xué)生就業(yè)權(quán)益最為現(xiàn)實(shí)的途徑之一，是社會(huì)正義的最后一道防線，能恢復(fù)和補(bǔ)償大學(xué)生被侵犯的權(quán)益。司法保護(hù)主要體現(xiàn)在司法救助制度的建立和完善上，有必要為大學(xué)生這一弱勢(shì)群體提供一定的幫助和扶持，擴(kuò)大司法審查范圍的內(nèi)容、增設(shè)特別程序、推行簡(jiǎn)易程序以降低訴訟成本、合理配置舉證責(zé)任，實(shí)行立案優(yōu)先、審理優(yōu)先、執(zhí)行優(yōu)先，以利于大學(xué)生的各種權(quán)益得到及時(shí)充分的救濟(jì)。

建立健全促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，法律化、制度化、規(guī)范化是必由之路，有效解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)維護(hù)好大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]2011年11月20號(hào),中國(guó)政法大學(xué)研究所《2011年國(guó)家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示:2011年國(guó)家公務(wù)員近萬(wàn)個(gè)崗位,全部存在健康歧視和年齡歧視,此外在政治面貌、性別、戶籍、地域等方面存在大量歧視性要求.

[2]賈友軍,綦群高.美國(guó)政府、社會(huì)與學(xué)校在解決大學(xué)生就業(yè)中的角色定位與借鑒[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè),2006(6).

[3][美]史蒂芬•霍爾姆斯,凱斯•R•桑斯坦.權(quán)利的成本――為什么自由依賴于稅[M].畢競(jìng)悅譯.北京：北京大學(xué)出版社,2004.26.

[4].關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的幾個(gè)問(wèn)題[J].求是.2010(4).

篇6

一、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)概述

海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)，即在海外人力資源管理過(guò)程中，受內(nèi)部管理的條件限制、外部環(huán)境的不確定性以及信息不對(duì)稱等因素的影響，對(duì)企業(yè)造成不確定的損害可能。其主要特征有：客觀性。海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移。但與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也是能被把控的。通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、采取有效手段來(lái)提高管理水平，從而控制風(fēng)險(xiǎn)?？勺R(shí)別性。海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)是可以識(shí)別的，隨著公司海外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，海外實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量增加，海外人力資源管理經(jīng)驗(yàn)不斷累積，許多海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)也隨著管理的深入會(huì)逐漸被識(shí)別和認(rèn)知。復(fù)雜性。在海外項(xiàng)目中，由于外部環(huán)境的復(fù)雜性、對(duì)所在國(guó)法律法規(guī)不熟悉、信息相對(duì)不對(duì)稱以及文化背景的差異等因素影響，海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)凸顯多元化、復(fù)雜性的特征?？深A(yù)防性。雖然海外人力資源風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性等特征會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)造成負(fù)面的影響，但是海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)提升管理水平來(lái)有效預(yù)防和降低。

二、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義包括：一是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范，是在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的大環(huán)境下，企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)版圖、鞏固已有市場(chǎng)份額的需要；二是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范，是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本支出的需要，企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展與企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范是密不可分的；三是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范，是提升企業(yè)管理水平的需要?，F(xiàn)代企業(yè)管理很重要的一點(diǎn)就是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力的把控，人力資源管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范，是提升企業(yè)管理水平的重要步驟。

三、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范原則

1.合法性原則

當(dāng)今世界，法治是主流，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更是要在法律的框架下進(jìn)行，不能偏離法治這個(gè)核心。公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所在國(guó)的法律體系都比較健全，當(dāng)?shù)毓穸加斜容^強(qiáng)的法律意識(shí)，人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范一定要合法合規(guī)。

2.以人為本原則

以人為本原則就是把人放在主體地位。對(duì)于海外風(fēng)險(xiǎn)防范，不是為了限制和削減海外本土員工的利益，而是要切實(shí)把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)他們的合法權(quán)益作為立足點(diǎn)，讓他們自覺(jué)融入公司風(fēng)險(xiǎn)防范的體系中，更好地落實(shí)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)維護(hù)海外人員的利益。

3.“預(yù)防為主，綜合管控”原則

“預(yù)防為主，綜合管控”原則的立足點(diǎn)在事前預(yù)防，歸結(jié)點(diǎn)在綜合管控?！邦A(yù)防為主”要求公司把防范風(fēng)險(xiǎn)的措施放在海外人力資源管理之前，從源頭上消除問(wèn)題產(chǎn)生的根源，減輕事后補(bǔ)救所付出的代價(jià)?！熬C合治理”原則要求海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范不能采取“單打一”的形式，要采取多種方法和手段，全方位、多層次對(duì)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。

四、海外人力資源管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及管控建議

1.勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)

契約式勞動(dòng)關(guān)系的核心就是勞動(dòng)合同。熟悉勞動(dòng)合同的建立、履行、變更和解除的基本程序，了解勞動(dòng)合同的法律法令，正確處理勞動(dòng)合同的相關(guān)事宜，是做好海外人力資源管理的基礎(chǔ)和前提。（1）合同管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題。一是不簽訂勞動(dòng)合同。個(gè)別海外項(xiàng)目部沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)，據(jù)調(diào)查了解，特別是公司步入海外市場(chǎng)的初期，很多項(xiàng)目沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。二是勞動(dòng)合同簽訂程序不合法。常見(jiàn)的問(wèn)題諸如沒(méi)有按照法律規(guī)定履行相關(guān)的告知義務(wù)，勞動(dòng)合同僅雇傭者保留，勞動(dòng)者并沒(méi)有持有勞動(dòng)合同。三是勞動(dòng)合同的內(nèi)容違反了強(qiáng)制性條款規(guī)定。如出現(xiàn)了在合同期內(nèi)不能結(jié)婚的條款。勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更均受勞動(dòng)法律中強(qiáng)制性條款的約束。（2）合同管理風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的潛在損害。一是補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，并可能簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。二是承擔(dān)行政處罰的責(zé)任。三是發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后會(huì)面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議在舉證責(zé)任分配上以“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”為原則，輔以舉證責(zé)任倒置規(guī)則，用人單位負(fù)有舉證責(zé)任時(shí)舉證不能，將承擔(dān)不利后果。四是用人單位自身的權(quán)益無(wú)法得到保障。勞動(dòng)合同可以約定服務(wù)期限、保守商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止等條款來(lái)保障用人單位的權(quán)利。這些條款屬于可備條款，需要書(shū)面形式來(lái)確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)，一旦勞動(dòng)者違反約定侵害了用人單位的權(quán)利，用人單位可以追究勞動(dòng)者責(zé)任。但是在沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的情況下，用人單位難以實(shí)現(xiàn)權(quán)利的自我維護(hù)。（3）風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)應(yīng)措施。一是按照要求簽訂合同。同雇傭者簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法強(qiáng)行規(guī)定的，例如《肯尼亞勞動(dòng)法案2007》第8條規(guī)定：“合同可適用于口頭和書(shū)面形式”?！赌１瓤藙趧?dòng)法》第三十八條第六款規(guī)定“缺少書(shū)面形式的勞動(dòng)合同并不影響其有效性，也不影響勞動(dòng)者獲得權(quán)利，缺少書(shū)面形式的勞動(dòng)合同被視作是雇主的過(guò)失，自動(dòng)承擔(dān)所有的法律后果?！备鲊?guó)幾乎都以正面或反面的規(guī)定要求簽訂勞動(dòng)合同，簽訂勞動(dòng)合同作為人力資源管理的重要環(huán)節(jié)一定要引起海外項(xiàng)目部重視。二是根據(jù)項(xiàng)目人員情況及需要選擇和確定合適的合同類型。勞動(dòng)合同一般分為幾種類型?！赌１瓤藙趧?dòng)法》第四十一條第一款規(guī)定：“雇傭合同可分永久性、固定期限合同和未指明期限合同”。在海外項(xiàng)目中，永久性合同用的比較少，一般是為了留住核心人才，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮才采用簽訂此種合同，法律也明確規(guī)定，簽訂兩次固定期限的合同后，必須簽訂永久性合同。固定期限合同中有明確的合同存續(xù)期間，是公司選擇最多的一種合同，此種合同一方面可以保持勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)的穩(wěn)定性，另一方面還能促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，是適用最為廣泛的一種合同。未指明期限合同，與我國(guó)完成一定工作任務(wù)的合同類似，但又不完全等同于該類合同，該合同的適用有嚴(yán)格的限制。一般來(lái)講，符合如下情形才能選擇此種合同：①由于任何的原因，替換阻礙業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的勞動(dòng)者；②為了應(yīng)付不正常的產(chǎn)量增加或是季節(jié)性的業(yè)務(wù)而需要的勞動(dòng)者；③業(yè)務(wù)的開(kāi)展未能滿足雇主長(zhǎng)期的期望；④一個(gè)暫時(shí)的工程、項(xiàng)目和其它業(yè)務(wù)，采用包工制，包括民用建筑、公共項(xiàng)目和工業(yè)維修等勞動(dòng)的執(zhí)行、指揮和監(jiān)督；⑤以上所列項(xiàng)目的補(bǔ)充，業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)承包和3次承包；⑥不是長(zhǎng)久性的業(yè)務(wù)。所在項(xiàng)目要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合管理需求，選擇合理的勞動(dòng)合同類型。三是按照當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定簽訂合同，合同內(nèi)容符合法律要求，選擇適合要求的合同文本。一般勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：①雇主和勞動(dòng)者雙方的身份證明；②所達(dá)成協(xié)議的勞動(dòng)類型、任務(wù)和業(yè)務(wù)；③勞動(dòng)地點(diǎn)；④合同有效期和續(xù)約的條件；⑤報(bào)酬的金額、支付形式和支付的周期；⑥合同開(kāi)始生效的日期；⑦若為定期的合同，說(shuō)明協(xié)商的期限和依據(jù)；⑧簽署合同的日期，若是定期的合同，則寫(xiě)明終止期。

2.管理制度制定的風(fēng)險(xiǎn)

（1）管理制度制定主要存在的問(wèn)題。一是違反強(qiáng)行法規(guī)定，比如，公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目有“罰款”條例，罰款實(shí)際上屬于行政主體的一種行政處罰方式。罰款是以行政權(quán)的存在為前提的，一般而言，企業(yè)不是行政主體，不具備行政權(quán)力，不能對(duì)員工進(jìn)行罰款。其實(shí)很多國(guó)家的勞動(dòng)法中明文禁止“罰款”這種經(jīng)濟(jì)處罰。管理制度中如有這一條款，就違反了強(qiáng)行法的規(guī)定，直接歸于無(wú)效。二是相關(guān)管理制度的制定不符合程序要求。比如，很多國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部的管理制度要經(jīng)過(guò)工會(huì)組織同企業(yè)之間協(xié)商，有些國(guó)家還規(guī)定了民主投票流程或者說(shuō)是備案程序，而且還需要公示，讓雇員知悉相關(guān)內(nèi)容。如果程序不符合法律規(guī)定，所制定的企業(yè)內(nèi)部管理制度將因?yàn)槿狈Τ绦蛞允疾划a(chǎn)生效力。（2）管理制度制定不合理可能產(chǎn)生的損害。一是內(nèi)容違反強(qiáng)行法規(guī)定而被宣布無(wú)效或者被撤銷，不能起到紀(jì)律約束和加強(qiáng)管理的作用。二是管理制度的不合規(guī)不合法，如果在應(yīng)用中產(chǎn)生糾紛則不能作為支撐企業(yè)行為的有效依據(jù)，可能會(huì)導(dǎo)致訴訟或仲裁不能被援引，在爭(zhēng)議解決中處于不利地位。三是可能引起勞動(dòng)監(jiān)督管理部門(mén)的核查，被行政制裁、行政處罰。四是引起工會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的關(guān)注，產(chǎn)生眾多負(fù)面影響。（3）管理制度制定風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)措施。一是制定相關(guān)管理制度、特別是處罰制度時(shí)，一定要注意不能違反法律規(guī)定。一般管理制度中都會(huì)有“即時(shí)解雇”的內(nèi)容，但是這一條款不是憑空制定出來(lái)的，一般來(lái)說(shuō)各國(guó)法律中在滿足如下情形可即時(shí)解雇：①未經(jīng)許可或有法定理由無(wú)故缺勤；②工作時(shí)間酗酒；③故意或過(guò)失違反法定義務(wù)或合同義務(wù)；④使用語(yǔ)言或行為侮辱上級(jí)；⑤故意違反指令或拒絕履行相關(guān)義務(wù)；⑥因觸犯刑律被采取相應(yīng)強(qiáng)制措施；⑦實(shí)施或有足夠理由被指認(rèn)對(duì)雇主的人身或財(cái)產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害的行為。二是程序事項(xiàng)必須合法。比如，《莫桑比克勞動(dòng)法》六十一條第一款規(guī)定：“為了組織和規(guī)范勞動(dòng)活動(dòng)而制定的內(nèi)部規(guī)章制度，要與企業(yè)工會(huì)委員會(huì)商討后方可生效，如果企業(yè)沒(méi)有工會(huì)委員會(huì)則可以與相關(guān)的工會(huì)機(jī)構(gòu)溝通，同時(shí)要征求相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)之后企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度才可生效。雇員加班必須自愿簽訂加班申請(qǐng)表，申請(qǐng)表還需要交相關(guān)部門(mén)備案。這些程序上的規(guī)定必須遵守，否則可能受到勞動(dòng)監(jiān)督管理部門(mén)的處罰。

3.雇員退場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)

篇7

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法；實(shí)施現(xiàn)狀；具體問(wèn)題

中圖分類號(hào)：D922.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2018）02-0223-01

作者簡(jiǎn)介：王磊（1982-），漢族，山東章丘人，本科，黑龍江翔策律師事務(wù)所，四級(jí)律師，研究方向：法學(xué)。

勞動(dòng)法是從民法中分離出來(lái)的，但是它有體現(xiàn)了民法的基本精髓。勞動(dòng)法的設(shè)立主要針對(duì)的是我國(guó)的勞動(dòng)人民以及雇傭公司之間的雇傭關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)法在具體實(shí)施過(guò)程中有以下問(wèn)題，尚且需要我們?nèi)ソ鉀Q。

一、對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法的簡(jiǎn)要介紹

勞動(dòng)法，顧名思義就是為了解決與勞動(dòng)有關(guān)的糾紛而設(shè)立的法律，更準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)法不是一個(gè)單純的法律，更多的是指一個(gè)部門(mén)，勞動(dòng)法針對(duì)的群體一般都是那些有勞動(dòng)糾紛訴求的人民群眾，勞動(dòng)法存在的意義就是為了幫助這些人民群眾并剔除勞動(dòng)合同或者是勞動(dòng)關(guān)系中的弊病。所以，勞動(dòng)法相比較其他的法律，它更體現(xiàn)了人文關(guān)懷，充分為人民群眾考慮，維護(hù)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)權(quán)益，但是，勞動(dòng)法不僅僅針對(duì)的是勞動(dòng)者以及雇傭者的勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)也涉及到啦勞動(dòng)者和雇傭者的勞動(dòng)義務(wù)。首先，勞動(dòng)法保障勞動(dòng)者和雇傭者的權(quán)利，同時(shí)，它也監(jiān)督和控制勞動(dòng)者和雇傭者的勞動(dòng)義務(wù)，是否在基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，履行了基本的義務(wù)，勞動(dòng)者按時(shí)完成了自己的勞動(dòng)工作，達(dá)到勞動(dòng)進(jìn)度，并且勞動(dòng)要求達(dá)到雇傭者的基本標(biāo)準(zhǔn)。雇傭者及時(shí)檢查勞動(dòng)者的勞動(dòng)進(jìn)程，檢查勞動(dòng)者的勞動(dòng)質(zhì)量，最后要按時(shí)為勞動(dòng)者開(kāi)取薪資，拖欠勞動(dòng)者的薪資是雇傭者不及時(shí)履行義務(wù)的一個(gè)明顯特點(diǎn)，所以，這種不履行義務(wù)的做法勞動(dòng)法要明確地加以記載，并標(biāo)注詳細(xì)的處理懲罰措施。除了按時(shí)支付勞動(dòng)者薪資之外，雇傭者還要人文地考慮勞動(dòng)者的情況，根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)進(jìn)度以及身體情況等等還要給予勞動(dòng)者適當(dāng)?shù)男菹⒑蜋z查身體的時(shí)間和機(jī)會(huì)，勞動(dòng)法要詳細(xì)地記載法定勞動(dòng)時(shí)間限制，對(duì)于那些超額要求勞動(dòng)者在崗的情況和人員應(yīng)及時(shí)給予處理和懲罰。雇傭者根據(jù)公司的實(shí)際情況，給予勞動(dòng)者基本的權(quán)利和義務(wù)，日常中給予員工常見(jiàn)的權(quán)利就是五險(xiǎn)一金，養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)都要有所涉及，在勞動(dòng)關(guān)系保持的時(shí)間段，要詳細(xì)地規(guī)定出因產(chǎn)假或者是病假等給予的薪金的標(biāo)準(zhǔn)，亦或是規(guī)定超出勞動(dòng)關(guān)系亦或是勞動(dòng)期的具體薪資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)法中都要有詳細(xì)地介紹和規(guī)定，另外，在試用期階段，公司要詳細(xì)考核員工的水平和能力，如若符合公司的具體標(biāo)準(zhǔn)，則公司應(yīng)該在兩年之內(nèi)與員工完成勞動(dòng)關(guān)系合同的簽署，如果不簽署的話，公司或者是個(gè)人單方面的違約，那么應(yīng)該支付相應(yīng)的違約金，違約金在也應(yīng)該符合具體的勞動(dòng)法法律條例。這些都是我國(guó)勞動(dòng)法的最基本內(nèi)容。

二、我國(guó)勞動(dòng)法在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）勞動(dòng)對(duì)象涵蓋不足

我國(guó)勞動(dòng)法旨在幫助勞動(dòng)對(duì)象解決勞動(dòng)糾紛，但是我國(guó)勞動(dòng)人民眾多，所以，不可避免的在這其中涉及到的勞動(dòng)糾紛種類也十分繁雜，不僅包含薪金還包括勞動(dòng)合同，勞動(dòng)期限，試用期長(zhǎng)短，醫(yī)療保險(xiǎn)，試用期薪金等等，在這些分類中還相應(yīng)的分成不同的小類，由此可見(jiàn)，勞動(dòng)法涉及到的勞動(dòng)對(duì)象應(yīng)該是眾多的，可是我國(guó)的勞動(dòng)法補(bǔ)充速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動(dòng)糾紛的出現(xiàn)速度，例如一直以來(lái)都在勞動(dòng)法中占據(jù)主要地位的薪金拖欠問(wèn)題，涉及到的勞動(dòng)對(duì)象應(yīng)該涵蓋多類人群，而不能有地域或者是宗教等方面的歧視和區(qū)分。

（二）勞動(dòng)法中在處理勞動(dòng)糾紛中對(duì)證據(jù)的保護(hù)不足

無(wú)論是什么糾紛，經(jīng)濟(jì)糾紛或者是勞動(dòng)糾紛，想要依據(jù)法律判處一定的刑罰都需要有切實(shí)的證據(jù)，這在勞動(dòng)法實(shí)施過(guò)程中也是同樣適用的，勞動(dòng)法中對(duì)勞動(dòng)糾紛的證據(jù)保護(hù)應(yīng)該格外嚴(yán)格，但是，現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)法在這方面有很大欠缺，相比較雇傭的一方，受雇傭的勞動(dòng)者更處于弱勢(shì)，所以，即便勞動(dòng)者手中有證據(jù)，但是勞動(dòng)法的不嚴(yán)謹(jǐn)卻總是讓證據(jù)失效，物證的保護(hù)很欠缺，人證也亦是如此，許多了解問(wèn)題的證人卻礙于自己與雇傭者尚有一紙合同，所以，也避免提供證據(jù)。

三、針對(duì)提出的問(wèn)題的具體解決措施

勞動(dòng)法中尚且存在了很多問(wèn)題，而主要又集中在勞動(dòng)對(duì)象涵蓋不足和證據(jù)保護(hù)不充分上，所以，勞動(dòng)法應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充更新，把所有有問(wèn)題且是我國(guó)公民的人民群眾都放在勞動(dòng)法保護(hù)中，不能有任何遺漏，另外，法律中不能有任何對(duì)被保護(hù)對(duì)象的歧視。其二就是要保護(hù)有限的證據(jù)，一律實(shí)行誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證的原則，不能有任何的偏袒，要著重訴諸勞動(dòng)者即被雇傭方的利益，這也是勞動(dòng)法應(yīng)該做到的。

四、結(jié)語(yǔ)

在勞動(dòng)過(guò)程中，不可避免地存在這樣或那樣的糾紛和問(wèn)題，而勞動(dòng)法就是為了解決這些而存在的。勞動(dòng)法是從民法中分離出來(lái)的，但是它有體現(xiàn)了民法的基本精髓。勞動(dòng)法的設(shè)立主要針對(duì)的是我國(guó)的勞動(dòng)人民以及雇傭公司之間的雇傭關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)法在具體實(shí)施過(guò)程中有以下問(wèn)題，尚且需要我們?nèi)ソ鉀Q，如勞動(dòng)對(duì)象涵蓋問(wèn)題，勞動(dòng)期限問(wèn)題，合同簽署問(wèn)題等，這些問(wèn)題真正解決才能組成完整的勞動(dòng)法。

[參考文獻(xiàn)] 

[1]趙德淳.淺談我國(guó)勞動(dòng)法的實(shí)施[J].法律法規(guī)，2015，10（09）：312-315. 

篇8

關(guān)鍵詞：就業(yè)權(quán)、報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)、安全衛(wèi)生權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在農(nóng)村大量的富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的同時(shí)，城鎮(zhèn)中新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員也在不斷增加，由于我國(guó)勞動(dòng)力供給量過(guò)大，而且長(zhǎng)期增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了就業(yè)需求量，勞動(dòng)就業(yè)壓力非常大，并會(huì)長(zhǎng)期存在。在這種形勢(shì)下勞動(dòng)者就業(yè)方面的弱勢(shì)地位更加明顯，直接使勞動(dòng)者更加看重勞動(dòng)機(jī)會(huì)，也間接導(dǎo)致了在勞動(dòng)權(quán)利受到侵害的情況下勞動(dòng)者為了“保住工作”而放棄了合法權(quán)利的保護(hù)，這反而又放任了用人單位的侵權(quán)行為，使之有增無(wú)減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議是用人單位侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利造成的?？梢?jiàn)在這種勞動(dòng)者面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不斷上升、涉及勞動(dòng)者不斷增多的新趨勢(shì)下，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益將關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程。如何保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是我們整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題，將不得不值得我們深深的思考。

一、勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的保障

勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)是我國(guó)憲法賦予勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)基本的權(quán)利；是法律賦予有勞動(dòng)能力的公民獲得職業(yè)并通過(guò)勞動(dòng)取得勞動(dòng)報(bào)酬的一項(xiàng)資格能力。包括勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)、自主擇業(yè)的權(quán)利，勞動(dòng)就業(yè)權(quán)在各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)力中居于首要地位，是勞動(dòng)者賴以生存的權(quán)力。

（一）、勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)的保障?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十二條規(guī)定，勞動(dòng)者在就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得方面，不因年齡、種族、性別、不同而受到歧視。《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》第七條用人單位在招用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定不適合從事的工種或者崗位外，不得以性別、種族、為由拒絕錄用或者提高錄用標(biāo)準(zhǔn)。賦予勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)，有利于促進(jìn)勞動(dòng)者之間的平等競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。可見(jiàn)如在招聘廣告中限制性別、信仰等條件，必需是國(guó)家特別規(guī)定的工種或崗位，否則就是違法招聘廣告。譬如，某市一家中外合資企業(yè)，在當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)上登出招工啟事：“本公司為中外合資企業(yè)，總投資為1000萬(wàn)美元，實(shí)力雄厚?，F(xiàn)招聘工人210人，條件如下：男女性別不限，均要求高中以上文化程度（因生產(chǎn)需要限理科班），有本市城鎮(zhèn)正式戶口，身體健康，年齡在24歲以下。”并有其他事項(xiàng)的規(guī)定。但同為高中畢業(yè)的男女兩位同學(xué)，男的如愿以償，女的卻未被錄用。當(dāng)?shù)皆摴救耸虏吭儐?wèn)時(shí)，經(jīng)理告訴她：“你的學(xué)歷大低，不適合公司的工作，所以沒(méi)有被錄用”。胡某認(rèn)為自己具備了招工啟事上所要求的“高中文憑”，符合“高中以上文化程度”的條件。人事部經(jīng)理遂告訴胡某，公司總經(jīng)理特意指出，男職工是高中以上就可以了，女職工是大專以上文化程度才行，當(dāng)初的表述是因?yàn)橄抻谄?，“大專以上也是高中以上，并不矛盾嘛。”胡某認(rèn)為公司的前后標(biāo)準(zhǔn)不一樣，致使其辭掉了原工作，現(xiàn)在無(wú)工可作，況且，永聲家電公司的工作并不需要很多體力，因此招工時(shí)應(yīng)當(dāng)男女同等標(biāo)準(zhǔn)。胡某還了解到，公司總經(jīng)理彭某曾表示過(guò)“女工將來(lái)事太多，不如男工利索”，并授意公司人事部搞區(qū)別對(duì)待。像這樣隨意提高女職工錄用標(biāo)準(zhǔn)，甚至拒絕錄用女職工的情況相當(dāng)普遍，如果企業(yè)都依此為標(biāo)準(zhǔn)招聘人員，那么對(duì)于婦女和那些年齡大的下崗工人來(lái)說(shuō)找工作就更難了 。筆者認(rèn)為當(dāng)前在反就業(yè)歧視方面缺少明確具體的法律制裁措施，加上人們的認(rèn)識(shí)觀念不強(qiáng)，一些廣告制作的部門(mén)、部門(mén)及廣告的審核部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真地履行審查的職責(zé)，才讓這種有違反勞動(dòng)法的招聘廣告看上去有些“合法”了，目前這種違法招聘廣告有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行完善招聘廣告方面的法規(guī)，對(duì)招聘廣告審查上有一套更具體的審查程序；對(duì)“就業(yè)歧視”行為進(jìn)行制裁，并且在人們的觀念上進(jìn)行大力的引導(dǎo)和宣傳。

（二）、勞動(dòng)者自主擇業(yè)權(quán)的保障。勞動(dòng)者享有自主擇業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者人格獨(dú)立和意志自由的法律體現(xiàn)，勞動(dòng)者自主擇業(yè)有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)者的聰明才智和勞動(dòng)熱情，有利于提高勞動(dòng)效率，有利于建立新型、穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)法》第三條明確規(guī)定了勞動(dòng)者享有自主擇業(yè)的權(quán)利?！秳趧?dòng)法》第三十一條規(guī)定勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位。張某系職業(yè)高中畢業(yè)生，分到某合資飯店工作，并與飯店正式簽訂了為期二年的勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)合同終止前的一個(gè)月，張某合同到期后不再與飯店續(xù)訂一事向飯店提出了請(qǐng)求，飯店人事部表示同意并答復(fù)張某過(guò)一個(gè)月后來(lái)辦手續(xù)。一個(gè)月以后，當(dāng)張某手持接收單位的商調(diào)函找到飯店要求辦理調(diào)離手續(xù)時(shí)，人事部負(fù)責(zé)人卻突然提出：“要調(diào)走可以，但必須交齊后三年的培養(yǎng)費(fèi)1200元，然后才給辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)?！?張某認(rèn)為，與飯店簽訂的是為期二年的勞動(dòng)合同，自己既沒(méi)有經(jīng)過(guò)飯店培訓(xùn)，又沒(méi)有提前解除合同，飯店收取培訓(xùn)費(fèi)是非法的。店方卻拿出《員工須知》說(shuō)事，并說(shuō)這是內(nèi)部規(guī)定。后經(jīng)多方籌借湊足1200元后，才辦理了離店手續(xù)。對(duì)于飯店這種違背職工意愿，合同到期后職工不再續(xù)簽勞動(dòng)合同，飯店強(qiáng)行收取培訓(xùn)費(fèi)的作法，在一些企業(yè)相當(dāng)普遍。筆者認(rèn)為勞動(dòng)者選擇職業(yè)的權(quán)利包括兩個(gè)方面，一方面是勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)有權(quán)根據(jù)自己的意愿、興趣選擇用人單位，不受外力的強(qiáng)迫；另一方面是勞動(dòng)者在就業(yè)后所享有的辭職權(quán)。當(dāng)前對(duì)勞動(dòng)者選擇職業(yè)權(quán)利的侵害，主要表現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者辭職權(quán)的侵害。首先在用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)附加不合理的條件，如過(guò)高的違約金、上崗保證金，讓勞動(dòng)者辭工后付出較大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)；另一方面是在勞動(dòng)者依法辭工后扣壓檔案、證件，向勞動(dòng)者索要“保管費(fèi)”、培訓(xùn)費(fèi)，特別是畢業(yè)不久的勞動(dòng)者面對(duì)這種情況比較多。建議對(duì)勞動(dòng)合同中的違約金有一個(gè)合理的限制范圍，盡可能減少明顯不合理的違約金存在。勞動(dòng)部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)合力對(duì)亂扣壓勞動(dòng)者的戶口檔案、證件的違法行為加大懲罰力度，切實(shí)有效的保護(hù)勞動(dòng)力合法流動(dòng)的權(quán)益。

二、勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的保障

我國(guó)憲法明確規(guī)定保護(hù)勞動(dòng)者享有勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)力，并提出在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇，勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后而由用人單位支付的合法收入，應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻拇_認(rèn)和保護(hù)，為了保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)不受侵犯，《勞動(dòng)法》第五章規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則，實(shí)行同工同酬，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。所謂工資是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。工資是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分，一般情況下，勞動(dòng)者一方只要在用人單位的指揮下按照約定完成一定的工作量，勞動(dòng)者就有權(quán)要求按勞動(dòng)取得報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是勞動(dòng)權(quán)利的核心，它不僅是勞動(dòng)者及其家屬有力的生活保障，也是社會(huì)對(duì)其勞動(dòng)的承認(rèn)和評(píng)價(jià)。目前勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)所存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在用人單位拖欠勞動(dòng)者工資、工資低于法律規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、不依勞動(dòng)法規(guī)定支付加班加點(diǎn)的工資。

（一）、拖欠勞動(dòng)者工資現(xiàn)象比較普遍、比較嚴(yán)重。隨著就業(yè)壓力的不斷加大，拖欠工人特別是農(nóng)民工工資的現(xiàn)象幾乎比比皆是，每到春節(jié)臨近，工人返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)之際，追索工資的“壯觀場(chǎng)面”一幕幕上演著，甚至連我們?nèi)绽砣f(wàn)機(jī)的溫總理都在為工人追要工資。此情此景，雖然體現(xiàn)了溫總理體恤人民生活，為工人維權(quán)的一面，誰(shuí)又能否認(rèn)這是拖欠工資性質(zhì)之惡劣的真實(shí)寫(xiě)照呢？筆者認(rèn)為造成拖欠工資的原因：一方面法律法規(guī)對(duì)拖欠工資的企業(yè)處罰太輕。一般情況下只要用人單位補(bǔ)發(fā)工資，嚴(yán)重一點(diǎn)的勞動(dòng)者打到勞動(dòng)仲裁，也只是對(duì)用人單位加罰拖欠工資25%的補(bǔ)償金，對(duì)用人單位處罰太輕，也是對(duì)勞動(dòng)者的不公；另一方面我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)統(tǒng)一的工資法對(duì)此進(jìn)行規(guī)范，雖然不少地方有工資立法的準(zhǔn)備，但當(dāng)前總體上講法律依據(jù)還是有些不足；再一方面勞動(dòng)部門(mén)對(duì)隨意克扣、拖欠、壓低工資的企業(yè)處罰不夠堅(jiān)決，處理的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。建議執(zhí)法部門(mén)從源頭上預(yù)防拖欠勞動(dòng)者工資的發(fā)生，加強(qiáng)勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法，普遍建立舉報(bào)制度，嚴(yán)厲查處拖欠勞動(dòng)者工資的事件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，建立重罰機(jī)制，使得那些惡意拖欠工資的單位得不償失，不敢再拖；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)，據(jù)報(bào)載，一些單位規(guī)定按時(shí)發(fā)放工資，一部分農(nóng)民工為了圖省事，或者防止丟失，竟然主動(dòng)放棄及時(shí)付薪的權(quán)利，自愿集中領(lǐng)取，給那些蓄意違規(guī)的單位以可乘之機(jī)。

（二）、工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。所謂最低工資是指勞動(dòng)者在法定的工作時(shí)間內(nèi)履行正常勞動(dòng)義務(wù)的情況下，由其所在用人單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但目前一些用人單位用“計(jì)件制”計(jì)算工資來(lái)規(guī)避最低工資保障制度很常見(jiàn)。我們經(jīng)?？梢钥吹侥承┕S實(shí)行計(jì)件制，讓勞動(dòng)者多勞多得，工資上不封頂，下不保底，但用人單位制定的工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，一般正常的勞動(dòng)者出滿勤，工資都在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下，迫使勞動(dòng)者加班加點(diǎn)，加上加班費(fèi)才超過(guò)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這樣做雖然對(duì)調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性能起到一定的作用，但這已侵害了勞動(dòng)者的最低工資保障的權(quán)利。

三、勞動(dòng)者休息權(quán)的保障

休息權(quán)是我國(guó)憲法以及勞動(dòng)法律法規(guī)賦予勞動(dòng)者的意向基本的權(quán)利，是勞動(dòng)立法的目標(biāo)之一。保障勞動(dòng)者的休息權(quán)，是保障勞動(dòng)者的身體健康和勞動(dòng)安全，只有尊重休息的權(quán)利并創(chuàng)造休息條件讓勞動(dòng)者有足夠的休息調(diào)整，才能更好地投入到工作中去，更好地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。據(jù)11月8日《新京報(bào)》、《南方都市報(bào)》報(bào)道 11月7日，廣州番禺市橋東環(huán)路上一家工廠近千名員工因不滿意“一天要工作近12個(gè)小時(shí)，幾乎天天工作，天天加班?？擅總€(gè)月的工資只有400元底薪，加班費(fèi)每小時(shí)2元，每個(gè)月拿到手的只有600多元，就這樣工廠還拖欠一個(gè)月的工資?！倍奂诠S門(mén)口，要求廠方提高基本工資，保證員工每周能休息一天，并按時(shí)發(fā)放工資。我國(guó)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十六條明確規(guī)定：國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。第三十八條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。顯然這家工廠的做法已經(jīng)嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》中的相關(guān)規(guī)定。法律規(guī)定的合法權(quán)益，竟然還要通過(guò)罷工斗爭(zhēng)來(lái)討要，這一尷尬局面的出現(xiàn)，折射出了部分工人的權(quán)益困局。 如此之多的工人，為何沒(méi)有人拿起法律武器來(lái)維權(quán)呢？筆者認(rèn)為，想必每個(gè)人心里都清楚，不管是誰(shuí)，只要拿起《勞動(dòng)法》和其所在工廠對(duì)簿“公堂”，或者通過(guò)合法的渠道去“調(diào)解”，那么結(jié)果就可能會(huì)是“死路”一條：討回應(yīng)得工資后被工廠辭退。也許這正是一些人寧愿離開(kāi)工廠，而另一些人寧愿罷工也不愿選擇法律途徑來(lái)解決問(wèn)題的根本原因。 由此就折射出部分工人權(quán)益的“雙重困局”：工人不得不在生存與權(quán)益之間做出惟一選擇，要么工人索要合法權(quán)益而被工廠開(kāi)除；要么為保住工作而被剝奪某些合法權(quán)益。顯然，在同樣作為生存必須的二者之間做出惟一選擇是讓人痛心的，這一局面的出現(xiàn)也正是法律的現(xiàn)實(shí)尷尬：一邊是強(qiáng)勢(shì)者明目張膽的違法行為，一邊是弱勢(shì)者合法權(quán)益的被侵害，卻又無(wú)力拿起法律來(lái)對(duì)抗。在法律健全的今天，不甘做出惟一選擇的工人，卻仍然采用了罷工這種相對(duì)原始的斗爭(zhēng)形式，這無(wú)疑是文明社會(huì)的一大悲哀。在個(gè)體權(quán)益受到侵害而又不能通過(guò)合法途徑解決時(shí)，群體式的維權(quán)必然被當(dāng)成最優(yōu)選擇，而怎樣來(lái)處理好這樣的社會(huì)沖突，也不是簡(jiǎn)單的企業(yè)行為或個(gè)體行為，建議政府應(yīng)加強(qiáng)保障公民合法權(quán)益的力度，對(duì)于那些群眾反映強(qiáng)烈，查有實(shí)據(jù)的單位，重拳出擊，除采取強(qiáng)制措施保障職工權(quán)益外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，使那些侵害職工權(quán)益的當(dāng)權(quán)人有后顧之憂。

四、勞動(dòng)者勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)的保障

勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)是勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中依法要求用人單位提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，保護(hù)其生命和身體健康的一項(xiàng)基本勞動(dòng)權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。根據(jù)憲法，我國(guó)制定了一系列勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)，建立了各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度。《勞動(dòng)法》第六章規(guī)定了勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，規(guī)定了勞動(dòng)者有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，其中第54條規(guī)定：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?！痹诘?6條中還規(guī)定：“勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。”第7章還規(guī)定了女職工和未成年工特殊保護(hù)。為了切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，國(guó)家還通過(guò)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等勞動(dòng)立法的規(guī)定，要求用人單位建立起各項(xiàng)勞動(dòng)、安全衛(wèi)生管理制度，使用人單位把勞動(dòng)保護(hù)的行政管理工作與安全衛(wèi)生的技術(shù)管理工作密切結(jié)合起來(lái)，形成一整套制度貫穿到日常工作之中，是勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生權(quán)利得到有效保證。但即使這樣，我國(guó)每年像礦難、肺硒病等違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的事件仍時(shí)有發(fā)生，僅2004年就發(fā)生多起嚴(yán)重的礦難。據(jù)報(bào)載，當(dāng)記者問(wèn)及礦工井下安全條件這么差，礦難又如此頻繁，為什么還要下井工作呢？礦工的回答令記者愕然，答曰：“到井下去，每月有壹千多元錢，不下井一家人的生活將難以為繼！”為了生存，礦工們?cè)谀蒙髻€注，然而，那些無(wú)視礦工生命的私營(yíng)礦主卻拋開(kāi)法律、法規(guī)的規(guī)定，只管自己掙錢，還喪心病狂地說(shuō)：“中國(guó)啥都缺，就是不缺人，你不干有人干！”這種事情的不時(shí)發(fā)生，充分反映出目前我國(guó)在安全衛(wèi)生制度的監(jiān)督方面還缺乏力度，建議應(yīng)加大礦山安全衛(wèi)生的檢查工作，對(duì)違反安全和衛(wèi)生的企業(yè)負(fù)責(zé)人加大處罰力度，堅(jiān)持遏制住礦難及職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭，有效地保護(hù)勞動(dòng)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利得到各項(xiàng)制度的保障。

五、勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)的保障

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)行性的規(guī)定，是用人單位的法定義務(wù)，是保障勞動(dòng)者基本生活和改善勞動(dòng)者生活狀況的不可缺少的社會(huì)保障制度，是國(guó)家的一項(xiàng)重要社會(huì)政策。而當(dāng)前一些用人單位卻找出種種理由不為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。筆者曾耳聞?dòng)羞@樣一家公司，單位為其員工繳納保險(xiǎn)的人數(shù)只占總?cè)藬?shù)的一半。而且還自圓其說(shuō)說(shuō)什么臨時(shí)崗、固定崗，單位只給固定崗人員繳納保險(xiǎn)，從事臨時(shí)崗位的職工要想?yún)⒓颖ｋU(xiǎn)只有自己去辦理，屬于個(gè)人的私事，為員工辦社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)員工的一種獎(jiǎng)勵(lì)，辦不辦社會(huì)保險(xiǎn)由公司決定，還讓新來(lái)的員工簽訂不辦社會(huì)保險(xiǎn)的協(xié)議。對(duì)于那些動(dòng)不動(dòng)主張權(quán)益的職工，公司都會(huì)想方設(shè)法予以辭退。這直接導(dǎo)致勞動(dòng)者為了擁有工作，明知自己的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利被侵害了也不敢主張權(quán)利。還有一些私營(yíng)“小老板”更是出口不凡，“在這里我就是法，我想怎樣就怎樣”；并且不按規(guī)定辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)手續(xù)，又為勞動(dòng)者主張自己的合法權(quán)利、辦理失業(yè)手續(xù)及下一步找工作帶來(lái)了很大的不便。還有一種情況是：勞動(dòng)者主張自己的其他合法權(quán)利如要求加班費(fèi)、辦社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利時(shí)，馬上就會(huì)被用人單位想方設(shè)法辭退，這也造成勞動(dòng)者為了保住工作就不得不放棄其它權(quán)利的請(qǐng)求。這就需要行政部門(mén)的介入，深入用人單位進(jìn)行突擊檢查，否則只看用人單位遞交的報(bào)表，什么問(wèn)題都發(fā)現(xiàn)不了；并且要進(jìn)行廣泛的宣傳，讓社會(huì)保險(xiǎn)深入人心，讓用人單位自覺(jué)的去為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，讓勞動(dòng)者監(jiān)督用人單位給自己辦社會(huì)保險(xiǎn)。只有這樣，才能更有利于消除和緩解社會(huì)矛盾，更有效的起到“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。 六、涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面的幾個(gè)問(wèn)題

我國(guó)《勞動(dòng)法》第三條明確規(guī)定了勞動(dòng)者有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利，以便勞動(dòng)者其它權(quán)利受到侵害時(shí)，有進(jìn)行救濟(jì)的權(quán)利。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的妥善解決，有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，有利于增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，提高雙方當(dāng)事人履行義務(wù)的自覺(jué)性，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。但從《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序方面，筆者認(rèn)為仍有幾個(gè)方面的問(wèn)題須共同探討。

一、勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的成本過(guò)高。目前，審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的程序?yàn)椤耙徊脙蓪彙敝贫?。凡是勞?dòng)爭(zhēng)議必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)做出裁決，否則人民法院不予受理。而仲裁委員會(huì)又往往不受理非法用工、超過(guò)申訴時(shí)效等案件，因?yàn)槲唇?jīng)仲裁，當(dāng)事人便不能訴諸法院，這無(wú)疑間接剝奪了在非法用工情況下勞動(dòng)者請(qǐng)求司法救濟(jì)的權(quán)利。有些案件，仲裁委員會(huì)認(rèn)為不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，不屬其管轄范疇，發(fā)出不予受理通知書(shū)。而當(dāng)事人以民事案件向人民法院后，法院經(jīng)審理又認(rèn)為是勞動(dòng)爭(zhēng)議，告知當(dāng)事人先申請(qǐng)仲裁。由于勞動(dòng)關(guān)系所作的原則性、概括性的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多方面都不能包括。因此，筆者認(rèn)為目前有必要對(duì)勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系范圍做出立法解釋或者司法解釋，以便統(tǒng)一理解，特別是要出臺(tái)在用人單位主體不合法的情況下，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)，分清與其它法律責(zé)任的界線。

二、申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)效過(guò)短，不利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效過(guò)短，勞動(dòng)者往往冒著超過(guò)仲裁時(shí)效的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)事人提出仲裁要求，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日是指當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。當(dāng)事人超過(guò)時(shí)效申請(qǐng)仲裁的，將不予支持其請(qǐng)求。然而，大部分職工，在一些爭(zhēng)議發(fā)生后，往往抱著僥幸的心理，希望盡可能通過(guò)相對(duì)緩和的方式解決，比如，托人情、找關(guān)系。正是這樣左顧右盼的時(shí)候，訴訟時(shí)效匆匆而過(guò)，當(dāng)勞動(dòng)者拿起法律這把武器自衛(wèi)的時(shí)候，法律又為勞動(dòng)者亮起了紅燈。筆者建議在立法上對(duì)勞動(dòng)申訴時(shí)效延長(zhǎng)，特別是對(duì)于連續(xù)侵權(quán)行為如加班費(fèi)、拖欠工資等方面，可適當(dāng)延長(zhǎng)，這樣會(huì)更符合勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法本意。

三、勞動(dòng)爭(zhēng)議案執(zhí)行效力的有限性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞資矛盾必然突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁也因此成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是一種準(zhǔn)司法行為，是調(diào)解勞動(dòng)者與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，其裁決結(jié)果同樣具有法律效力。盡管如此，勞動(dòng)仲裁的裁決結(jié)果仍然難以得到有效執(zhí)行，其原因主要有以下幾方面：一是相當(dāng)一些人法制觀念淡薄，對(duì)仲裁結(jié)果的法律權(quán)威性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)；二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁在對(duì)自身的宣傳上還不夠，使很多人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁缺乏一定的了解；三是法律給予勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)力空間還非常有限，其法律權(quán)威性有待加強(qiáng)?；诖?，筆者呼吁，無(wú)論從維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的角度，還是著眼于提高司法效率，國(guó)家有關(guān)部門(mén)都應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步明確勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的地位權(quán)限，以更好地使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁發(fā)揮作用。

七、對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利保障問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

筆者認(rèn)為對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利保障的認(rèn)識(shí)，不應(yīng)僅僅拘泥于對(duì)勞動(dòng)者具體權(quán)利的保

障，而且還包括對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利保障的一般性規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為此筆者提出以下建議：

（一）、加大勞動(dòng)行政部門(mén)的監(jiān)察執(zhí)法力度，建立監(jiān)督體系規(guī)范企業(yè)行為。勞動(dòng)監(jiān)察運(yùn)用行政手段規(guī)范企業(yè)行為是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要方式，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮其作用。勞動(dòng)監(jiān)察工作的對(duì)象，應(yīng)重點(diǎn)放在經(jīng)常發(fā)生違法行為，侵害勞動(dòng)者權(quán)利的企業(yè)；工作內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)查處用人單位的亂辭退勞動(dòng)者、強(qiáng)迫加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和克扣工資等行為上；工作方式應(yīng)采取接受勞動(dòng)者舉報(bào)進(jìn)行查處與定期和不定期到企業(yè)進(jìn)行檢查督促相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為及時(shí)予以糾正，對(duì)于經(jīng)督促或責(zé)令整改的仍不整改的加重處罰，下大力氣糾正用人單位違法行為。

（二）、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。《勞動(dòng)法》第88條規(guī)定，“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督”，這即是《勞動(dòng)法》賦予工會(huì)組織的神圣權(quán)利，也是工會(huì)工作的基本職責(zé)所在。在當(dāng)前勞動(dòng)侵權(quán)較多，而勞動(dòng)者處在弱勢(shì)地位的情況下，工會(huì)組織作為勞動(dòng)者利益的代表其維權(quán)與協(xié)調(diào)職能應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)揮，讓勞動(dòng)者能夠更多的與用人單位平等對(duì)話，并能夠在權(quán)益受到侵害及時(shí)的去維護(hù)。由于目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著工會(huì)職能的發(fā)揮，因此要加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)工作。不斷要充實(shí)工會(huì)組織的力量，配備必要人員，使之成為相對(duì)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，根本擔(dān)負(fù)不起為勞動(dòng)者維權(quán)的責(zé)任，這還需加強(qiáng)工會(huì)的相對(duì)獨(dú)立性，切實(shí)發(fā)揮出工會(huì)的作用。

(三)、做好侵權(quán)的預(yù)防工作，是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)的最好的立法。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)改變勞動(dòng)爭(zhēng)議工作被動(dòng)處理的現(xiàn)狀應(yīng)逐步形成“重視預(yù)防，積極再調(diào)解，公平仲裁”的新工作模式。由勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)深入到企業(yè)當(dāng)中去，對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議較多的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，向勞動(dòng)者問(wèn)情況，找出矛盾原因。拿出對(duì)策并就容易出現(xiàn)的勞動(dòng)侵權(quán)問(wèn)題提出建議，以促進(jìn)用人單位規(guī)范管理，預(yù)防勞動(dòng)侵權(quán)的發(fā)生。發(fā)生勞動(dòng)侵權(quán)后，應(yīng)先由企業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，力爭(zhēng)將矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部。在調(diào)解不成時(shí)再由仲裁渠道依法解決。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)，幫助提高企業(yè)調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作效率妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，制止不法行為，維護(hù)合法權(quán)益，使企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的權(quán)益都獲得有效的法律保障，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)、加強(qiáng)勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的發(fā)生，現(xiàn)實(shí)生活中，用人單位和勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象大量存在，二用人單位憑借其優(yōu)勢(shì)地位，有法不依，以權(quán)代法，不依法履行自己的義務(wù)，才使侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳工作，一方面可以提高雙方當(dāng)事人履行義務(wù)，遵守法律的自覺(jué)性，另一方面也幫助人們通過(guò)具體案件的處理增長(zhǎng)法律知識(shí)，懂得通過(guò)法律途徑捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，這樣就能有效地減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生并及時(shí)妥善處理各種爭(zhēng)議，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)定社會(huì)，是勞動(dòng)者的權(quán)利得到更有效的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

1、李景森主編《勞動(dòng)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1995年第二版。

2、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》1992年4月3日通過(guò)。

3、《企業(yè)最低工資規(guī)定》，1993年11月24日勞動(dòng)部。

篇9

就業(yè)不僅是供需層面的此消彼長(zhǎng)，更是一國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)治理水平的綜合反映。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)固然影響就業(yè)，但政府、雇主、學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)組織的各司其職、各盡其力與良性互動(dòng)，將凝聚成穩(wěn)定而持續(xù)的結(jié)構(gòu)性力量，幫助更多年輕人在邁出校門(mén)之初找到前行坐標(biāo)。

美國(guó)

――公務(wù)員職位缺乏吸引力

美國(guó)的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制呈現(xiàn)出高度市場(chǎng)化的特征，畢業(yè)生自主擇業(yè)，由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供求。但同時(shí)，各大學(xué)和美國(guó)政府也設(shè)立了一系列的、幫助畢業(yè)生順利就業(yè)的機(jī)制。

成功的求職始于良好的職業(yè)規(guī)劃。美國(guó)各大學(xué)往往在學(xué)生二年級(jí)時(shí)，甚至甫進(jìn)入大學(xué)校門(mén)時(shí)，就開(kāi)始有意識(shí)地引導(dǎo)其進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃了。

美國(guó)大學(xué)中普遍設(shè)有就業(yè)服務(wù)中心。就業(yè)服務(wù)中心會(huì)開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)課程，定期舉辦各類與求職和職業(yè)發(fā)展相關(guān)的研討會(huì)和講座，幫助學(xué)生了解各類職業(yè)的性質(zhì)，選擇職業(yè)方向，明確所需要的知識(shí)、技能和工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，他們還提供各種就業(yè)相關(guān)信息，幫助學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)、兼職的場(chǎng)所，傳授簡(jiǎn)歷制作技巧、面試心得和職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及講授相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。除就業(yè)服務(wù)中心外，各院系也常常會(huì)舉辦本專業(yè)領(lǐng)域里的職業(yè)發(fā)展講座與研討會(huì)，邀請(qǐng)知名校友和重要的用人單位前來(lái)交流指導(dǎo)，為學(xué)生解惑釋疑，并提供實(shí)習(xí)和工作的機(jī)會(huì)。

美國(guó)政府的主要作用是圍繞就業(yè)信息而展開(kāi)。一方面，美國(guó)詮げ拷ㄓ型晟頻木鴕敵畔⑼站，為雇傭雙方提供交流的媒介，成為大學(xué)生除學(xué)校以外獲取就業(yè)信息的最重要途徑。同時(shí)，它們也會(huì)定期收集和公布大量的就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，幫助學(xué)生分析各專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀、崗位需求情況和發(fā)展前景。其中最有名的當(dāng)屬美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局每年編纂發(fā)行的《崗位需求手冊(cè)》幾乎已成為美國(guó)大學(xué)生的就業(yè)必讀書(shū)。

美國(guó)大學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域大多集中在社會(huì)服務(wù)部門(mén)和公司企業(yè)中。在美國(guó)，較低的收入、狹窄的發(fā)展空間、更遲的退休年齡和缺少挑戰(zhàn)性的工作性質(zhì)，都使得公務(wù)員職位對(duì)大學(xué)生的吸引力頗為有限。至于隱性的高福利和灰色收入，在嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)管體系下，更是不可企及。

在美國(guó)，當(dāng)前以及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，最熱門(mén)、最受歡迎的行業(yè)集中在醫(yī)學(xué)、審計(jì)和會(huì)計(jì)、工商管理、通訊、計(jì)算機(jī)科學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、偵查和犯罪調(diào)查等領(lǐng)域，其平均年薪都在6萬(wàn)美元以上，且市場(chǎng)需求量大，因而成為眾多學(xué)子孜孜向往的人生舞臺(tái)。

涉世未深的大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)和工作單位里均屬于明顯的弱勢(shì)群體，更容易遭遇種種欺詐、侵權(quán)行為。而美國(guó)完備的勞動(dòng)法律體系為其求職、入職的全過(guò)程提供了良好的法律保障。這類勞動(dòng)法律法規(guī)既包括國(guó)會(huì)的立法，也包括勞工部的法律法規(guī)和各州的地方性法規(guī)。

在萎靡不振的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“畢業(yè)即失業(yè)”的難題，同樣擺在了許多美國(guó)大學(xué)生的面前。

在這種情況下，絕大多數(shù)畢業(yè)生會(huì)重新審視自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嘗試轉(zhuǎn)型，或者放低姿態(tài)，從一份兼職或沒(méi)有報(bào)酬的實(shí)習(xí)工作做起，以積累工作經(jīng)驗(yàn)和人脈資源，為將來(lái)正式步入職場(chǎng)做準(zhǔn)備。

許多畢業(yè)生最大的憂慮，反倒是如何養(yǎng)活自己，避免做“啃老族”。與沒(méi)有正式工作相比，無(wú)法獨(dú)立生存才是令許多美國(guó)年輕人最為難堪的標(biāo)簽。

不過(guò)，就在很多美國(guó)學(xué)生為“找”工作而一籌莫展時(shí)，也有另外一群人在“造”工作。像“臉譜”的創(chuàng)始人馬克?扎克伯格，以及雅虎花重金收購(gòu)的輕博客網(wǎng)站Tumblr的創(chuàng)始人戴維?卡普，他們都是年紀(jì)輕輕就擁有了數(shù)億美元身家的創(chuàng)業(yè)典范，不僅自己躋身富豪行列，還成為整個(gè)行業(yè)的先鋒。

專家認(rèn)為，扎克伯格等人的成功除了天賦異稟之外，與美國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的尊崇不無(wú)關(guān)系。哈佛大學(xué)教育專家托尼?瓦格納就認(rèn)為，創(chuàng)造力將成為就業(yè)過(guò)程中越來(lái)越重要的元素。他認(rèn)為，美國(guó)的教育體系不應(yīng)該是讓學(xué)生準(zhǔn)備好上大學(xué)，而是應(yīng)該讓學(xué)生準(zhǔn)備好創(chuàng)新。

當(dāng)然，像扎克伯格和卡普這樣輕松創(chuàng)造出美國(guó)就業(yè)神話的人只是鳳毛麟角。

日本

――“內(nèi)定”制確保穩(wěn)定有序

在日本，大學(xué)生就業(yè)是一門(mén)綜合工程，學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)等角色各司其職，求職、就職流程基本制度化，這些為保障大學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)和企業(yè)用人發(fā)揮了重要作用。

日本的大學(xué)生跟中國(guó)大學(xué)生一樣，大部分都喜歡穩(wěn)定的工作，所以公務(wù)員也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，日本的公務(wù)員考試依舊熱度不減。每到求職季，各大公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)跑到高校打廣告，屢屢看到這樣的情景都會(huì)有中國(guó)的既視感。日本的公務(wù)員分成若干不同的等級(jí)，并非所有的公務(wù)員待遇都很高，所以年輕人并不是為了追求好待遇才去考公務(wù)員。公務(wù)員職位最吸引人之處是穩(wěn)定，如果不出重大事故，可以一直做到退休，而且準(zhǔn)時(shí)上下班，與企業(yè)的加班無(wú)上限相比，除了警察官等特殊職公務(wù)員之外，普通公務(wù)員幾乎沒(méi)有加班，不需要東奔西跑，對(duì)于顧家的人來(lái)講確實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

日本的大學(xué)一般都在春季入學(xué)和畢業(yè)，與日本企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)決算和人事調(diào)整期基本一致。無(wú)論是公立大學(xué)、私立大學(xué)，還是類似大專的短期大學(xué)和高等專門(mén)學(xué)校，學(xué)生一般在大三學(xué)期過(guò)半的秋冬時(shí)節(jié)開(kāi)始準(zhǔn)備找工作。屆時(shí)，大學(xué)和民間的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的各類“就職講座”、“就業(yè)塾”就會(huì)迎來(lái)一批批學(xué)生。講師們會(huì)從企業(yè)信息收集、求職書(shū)面材料準(zhǔn)備、面試禮儀和要點(diǎn)等進(jìn)行詳盡輔導(dǎo)。日本學(xué)生求職服裝高度統(tǒng)一，服裝連鎖店一到求職季節(jié)，都會(huì)應(yīng)季推出針對(duì)大學(xué)生的西服套裝。

從大三學(xué)期的11月開(kāi)始，一些沒(méi)有加入“經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）的企業(yè)陸續(xù)開(kāi)始舉行筆試、面試等招聘和錄用活動(dòng)。到第二年的2、3月，也就是大三最后兩個(gè)月期間，根據(jù)經(jīng)團(tuán)聯(lián)的相關(guān)協(xié)定，加入該組織的日本主要大企業(yè)開(kāi)始舉行公司說(shuō)明會(huì)等活動(dòng)，向有興趣的求職大學(xué)生介紹公司年度招聘計(jì)劃、工種、職業(yè)要求、考試條件等。

經(jīng)團(tuán)聯(lián)是日本最有勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)組織，成員企業(yè)約1600多家，基本囊括了日本各行各業(yè)的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。

這一期間，求職學(xué)生會(huì)“貨比三家”，同時(shí)結(jié)合自己的專業(yè)和興趣確定準(zhǔn)備參與應(yīng)聘的企業(yè)名單。4月1日起的一個(gè)月內(nèi)，也就是學(xué)生進(jìn)入大四后，經(jīng)團(tuán)聯(lián)的企業(yè)開(kāi)始正式招聘錄用活動(dòng)，進(jìn)入5月，各家企業(yè)基本會(huì)確定了首批“內(nèi)定者”。經(jīng)團(tuán)聯(lián)所屬成員企業(yè)的錄用高峰過(guò)去后，從5月開(kāi)始，輪到地方企業(yè)、中小企業(yè)登場(chǎng)招聘，第一次尚未招滿錄用名額的大企業(yè)也會(huì)開(kāi)始“二次招聘”。到了9月，一些企業(yè)會(huì)有“補(bǔ)充錄用”，招聘對(duì)象主要為在海外留學(xué)的日本學(xué)生、公務(wù)員考試不及格者以及已經(jīng)部分辭退“內(nèi)定”重新?lián)駱I(yè)的學(xué)生。

幾輪求職和招聘活動(dòng)下來(lái)后，到10月1日，大多數(shù)企業(yè)會(huì)舉行“內(nèi)定”儀式，已經(jīng)確定的“內(nèi)定者”與企業(yè)簽署的協(xié)議受法律保護(hù)，沒(méi)有特殊情況，將在第二年4月份畢業(yè)后進(jìn)入公司。

從上述情況可知，“內(nèi)定”是日本學(xué)生求職和企業(yè)招聘的主要渠道，也因此“內(nèi)定率”是衡量每年日本學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的最重要指標(biāo)。

德國(guó)

――就業(yè)政策法律完備

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題在德國(guó)是一個(gè)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。其大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系由政府、高校和社會(huì)三方組成。

德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)與社會(huì)部主要負(fù)責(zé)制定大學(xué)生就業(yè)政策。早在1969年，德國(guó)就頒布了《就業(yè)促進(jìn)法》。之后，德國(guó)又陸續(xù)頒布了《青年人勞動(dòng)保護(hù)法》、《學(xué)校教育法》等有利于大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)。內(nèi)容涉及了職業(yè)教育、崗位規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)市場(chǎng)、失業(yè)保險(xiǎn)等方方面面的內(nèi)容。

實(shí)際上，德國(guó)高校機(jī)構(gòu)在設(shè)置課程上也不斷改革，以適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)狀況。德國(guó)大學(xué)生在主修一門(mén)專業(yè)外還要選修多個(gè)專業(yè)，這種教學(xué)體制培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)更大。近年來(lái)德國(guó)也頻頻推出新專業(yè)，如牛奶碩士專業(yè)、反腐敗MBA等。

同時(shí)，德國(guó)就業(yè)法規(guī)中還制定了一些保護(hù)性措施。比如外國(guó)專業(yè)人才和留學(xué)畢業(yè)生很容易在德國(guó)企業(yè)找到工作，卻很難獲得德國(guó)勞工局的工作許可。這是因?yàn)闉榱吮ＷC本國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)，德國(guó)勞工局原則上只允許外國(guó)人填補(bǔ)那些德國(guó)大學(xué)畢業(yè)生不能勝任或無(wú)法填補(bǔ)的空缺崗位。

德國(guó)各個(gè)城市還設(shè)立職業(yè)介紹中心。每年，這些中心都會(huì)因地制宜地開(kāi)展各種就業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)。職業(yè)介紹中心還開(kāi)設(shè)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站，不僅詳盡地列出不同專業(yè)近年來(lái)的就業(yè)情況，還提供各種就業(yè)信息，甚至還有就業(yè)咨詢熱線等。

各個(gè)大學(xué)的高校就業(yè)指導(dǎo)中心更受到大學(xué)生的青睞。指導(dǎo)中心不僅有專業(yè)人員提供就業(yè)信息和咨詢，還有大學(xué)生助理，有的放矢地舉辦講座、報(bào)告、討和培訓(xùn)，介紹學(xué)生與校友、與國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立聯(lián)系，舉辦招聘會(huì)等。

高校就業(yè)指導(dǎo)中心還與政府、銀行等合作，開(kāi)展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目。符合條件的創(chuàng)業(yè)青年可以從政府取得10萬(wàn)歐元的擔(dān)保，在創(chuàng)業(yè)初期的兩年還不用還本付息。

此外，德國(guó)企業(yè)也都愿意接受大學(xué)生實(shí)習(xí)。德國(guó)各地的工商會(huì)，也為企業(yè)和大學(xué)生搭建橋梁，管理協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)考試等。德國(guó)還有各種社會(huì)組織，比如基金會(huì)等也都熱衷于就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，并資助大學(xué)生在德國(guó)和國(guó)外的就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。

德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》的調(diào)查顯示，德國(guó)大學(xué)畢業(yè)生第一年的平均年收入在3.5萬(wàn)歐元左右，其中汽車工程師平均年薪可達(dá)5萬(wàn)歐元以上。德國(guó)人力資源營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的調(diào)查曾顯示，德國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后想當(dāng)國(guó)家公務(wù)員不到10%。德國(guó)公務(wù)員福利誘人，無(wú)需繳納社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且有些崗位終身任職不能被解雇。此前，由于金融危機(jī)影響，很多年輕人把目光轉(zhuǎn)向公務(wù)員，但現(xiàn)在德國(guó)經(jīng)濟(jì)良好，選擇公務(wù)員的熱度又有所下降。

澳大利亞

――政府扮演重要角色

在澳大利亞，有許多學(xué)生高中畢業(yè)后并不會(huì)選擇直接上大學(xué)，而會(huì)選擇先工作一段時(shí)間，因而，他們也是求職大軍的重要組成部分。

澳洲的畢業(yè)生在找工作時(shí)，最主要的求職途徑有兩條：第一條是上網(wǎng)搜尋相關(guān)信息，并投遞簡(jiǎn)歷；第二條是到學(xué)校或政府的就業(yè)中心進(jìn)行個(gè)體分析，求職咨詢及求職幫助。畢業(yè)生收集好中意的招聘信息后，標(biāo)準(zhǔn)的流程就是填寫(xiě)申請(qǐng)表，多輪面試，實(shí)習(xí)以及轉(zhuǎn)正。

澳大利亞沒(méi)有統(tǒng)一的公務(wù)員考試，每年的2月和6月，各個(gè)政府機(jī)構(gòu)會(huì)在其網(wǎng)站更新最新的招聘信息，開(kāi)始接受畢業(yè)生報(bào)名。其標(biāo)準(zhǔn)的篩選過(guò)程以面試為主，在多輪的面試中，偶爾會(huì)有一些類似于撰寫(xiě)公務(wù)報(bào)告的筆試。

澳大利亞招聘會(huì)（job fair）的主要職能并非當(dāng)場(chǎng)招聘，其主要是為求職者與招聘者提供一個(gè)面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，讓求職者有機(jī)會(huì)對(duì)招聘者進(jìn)行深入的了解，同時(shí)也是招聘者進(jìn)行自我宣傳的一種方式。

招聘會(huì)可分為高校組織，政府組織，以及中介機(jī)構(gòu)組織三大類型。其中，高校組織的招聘會(huì)最為常見(jiàn)，各個(gè)州或領(lǐng)地的高校作為組織者，會(huì)聯(lián)系不同的招聘機(jī)構(gòu)加入到招聘會(huì)，為學(xué)生拓寬求職渠道和創(chuàng)造求職機(jī)會(huì)。

政府在畢業(yè)生求職的過(guò)程中，主要起到規(guī)范和保障的作用，同時(shí)也會(huì)根據(jù)需要于每年的2月和6月在各個(gè)具體部門(mén)的網(wǎng)站上公布每個(gè)部門(mén)最新的招聘職位。

通過(guò)各類政府機(jī)構(gòu)為畢業(yè)生提供每日更新的招聘信息，并會(huì)根據(jù)申請(qǐng)者的具體情況，為其推薦最適宜的求職崗位。不僅如此，政府還為殘疾人和原住民開(kāi)辟了“專屬通道”，根據(jù)澳大利亞法律規(guī)定，政府及企業(yè)招聘方有義務(wù)保障原住民的權(quán)益，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置專屬于原住民的崗位。

政府對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容包括最低工資、養(yǎng)老金、職業(yè)培訓(xùn)以及安全保護(hù)等問(wèn)題在內(nèi)的相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行的情況，并按月就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)，按年平均收入、職業(yè)缺口等相關(guān)報(bào)告。

高校在畢業(yè)生求職的過(guò)程中主要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一的個(gè)案分析，幫助制定求職規(guī)劃、職業(yè)推薦、技能培訓(xùn)以及組織招聘會(huì)等。以澳大利亞國(guó)立大學(xué)為例，學(xué)校的就業(yè)中心會(huì)在全年不間斷地包括實(shí)習(xí)崗位在內(nèi)的招聘信息，同時(shí)，還會(huì)于每年的3月，組織面向堪培拉地區(qū)大型招聘會(huì)，幫助本校學(xué)生求職。

求職中介很少直接介入畢業(yè)生的求職活動(dòng)，它除了常規(guī)的信息、個(gè)案分析以及職業(yè)推薦外，也會(huì)通過(guò)舉辦一定規(guī)模的招聘會(huì)，來(lái)幫助求職者找到好的工作。

畢業(yè)生的待遇必須符合澳大利亞關(guān)于最低工資的規(guī)定。在政府畢業(yè)生項(xiàng)目中，畢業(yè)生的起薪大致不低于5.4萬(wàn)澳元。不僅如此，根據(jù)法律規(guī)定，用人單位還需按照稅前工資的9%為員工繳納養(yǎng)老金，而聯(lián)邦政府提供的福利稍好，它會(huì)替員工繳納15.4%的養(yǎng)老金。

篇10

隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日臻完善，各行各業(yè)對(duì)人才的需求日趨緊迫。職專（高）畢業(yè)生以其自身的優(yōu)勢(shì)，不斷適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，越來(lái)越受用人單位及經(jīng)營(yíng)者的喜愛(ài)。但是他們?cè)谌粘５膶W(xué)習(xí)生活中卻忽視往往忽視了《勞動(dòng)法》和《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并且對(duì)就業(yè)以及就業(yè)合同簽訂中有關(guān)自身利益條款和相關(guān)知識(shí)了解不夠深刻，特別是初出校門(mén)的職專（高）生，由于普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐；而用人單位又千方百計(jì)設(shè)下陷阱，比如：有些用人單位采用拖延戰(zhàn)術(shù)，不及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，工作以后不了了之，雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議以后陷入口說(shuō)無(wú)憑窘境；或者在合同中有些條款存在陷阱，隱蔽地違背勞動(dòng)者的意愿或者用人單位對(duì)求職者的口頭承諾；使勞動(dòng)者在以后的工作之中蒙受不白損失。故此就業(yè)過(guò)程中合同糾紛問(wèn)題日趨增多，這就需要他們?cè)诠ぷ髦屑右哉J(rèn)真研究，運(yùn)用法律武器，不斷學(xué)習(xí)完善《合同法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)的法律知識(shí)，并制定相應(yīng)的對(duì)策，使更多的職專（高）畢業(yè)生了解就業(yè)及就業(yè)合同方面相關(guān)知識(shí)，既要積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，又要注意保持謹(jǐn)慎態(tài)度；注意協(xié)商的方式方法和運(yùn)用相關(guān)法律減少風(fēng)險(xiǎn)。以維護(hù)職專（高）畢業(yè)生自身的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：職專（高）畢業(yè)生、就業(yè)合同、問(wèn)題、對(duì)策

隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日臻完善，各行各業(yè)對(duì)人才的需求日趨緊迫。職專（高）畢業(yè)生以其技術(shù)全面，基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、扎實(shí)可靠，培訓(xùn)周期短、學(xué)生精力充沛、富有創(chuàng)新精神等優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而深受用人單位的歡迎。職業(yè)教育進(jìn)入了興旺發(fā)達(dá)的新階段。但是，隨著人才需求量的增大，職專（高）畢業(yè)生與部分用人單位勞資糾紛也不斷出現(xiàn)，原因有以下兩點(diǎn)：1、各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出現(xiàn)，用人單位魚(yú)龍混雜；不排除個(gè)別用人單位、經(jīng)營(yíng)者的惡意用工意圖；2、部分職專（高）畢業(yè)生在求職時(shí)急于求成，忽視《勞動(dòng)法》和《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)就業(yè)合同中有關(guān)自身利益條款的知識(shí)了解不夠，從而使自身的合法權(quán)益受到損害。為了避免諸如此類問(wèn)題的出現(xiàn)，使更多的職專（高）畢業(yè)生了解就業(yè)及就業(yè)合同方面相關(guān)知識(shí)，筆者僅就職專（高）畢業(yè)生就業(yè)合同的問(wèn)題，提出一些浮淺的認(rèn)識(shí)。

一、職專（高）畢業(yè)生的含義及就業(yè)新動(dòng)向。

我國(guó)義務(wù)教育分為初等教育和中等教育兩級(jí)，小學(xué)六年，初中三年，學(xué)習(xí)期限為九年。義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)結(jié)束，初中畢業(yè)生根據(jù)其學(xué)業(yè)情況和個(gè)人意愿，實(shí)行分流。除部分學(xué)生進(jìn)入普通高中繼續(xù)求學(xué)，進(jìn)入大學(xué)深造之外。約占60%--70%的初中畢業(yè)生，將進(jìn)入職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)校根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)的需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)以及學(xué)生個(gè)人身心的發(fā)展規(guī)律和自身潛力，開(kāi)設(shè)與現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的實(shí)質(zhì)學(xué)科課程，如經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)計(jì)電算化、美工裝潢、汽車修理、電器維修、餐飲服務(wù)、賓館服務(wù)、文秘檔案等，以培養(yǎng)各種人才。課程一般分為：理論課程和實(shí)踐課程。職專（高）學(xué)生經(jīng)過(guò)兩、三年的學(xué)習(xí)，在掌握相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能知識(shí)之后，進(jìn)入工廠、機(jī)關(guān)、商店等企、事業(yè)單位開(kāi)始就業(yè)。我們將這部分學(xué)生稱之為職專（高）生。近幾年來(lái)，由于黨的“十六大”建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)的戰(zhàn)略方針的順利實(shí)施。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，公有制經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。職專（高）學(xué)生畢業(yè)流向開(kāi)始進(jìn)入部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這不同于以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由學(xué)校聯(lián)系就業(yè)，這是近年來(lái)職專（高）畢業(yè)生就業(yè)的新動(dòng)向。

二、就業(yè)過(guò)程中的勞動(dòng)合同。

（一）、就業(yè)合同的概念及其特征

就業(yè)合同是學(xué)校、用人單位、學(xué)生為保障畢業(yè)生分配而簽訂的協(xié)議。就業(yè)合同的特征有：

其一，就業(yè)合同涉及學(xué)校、用人單位、學(xué)生三方的利益；

其二，就業(yè)合同簽訂時(shí)的學(xué)生身份，在勞動(dòng)合同簽訂后會(huì)轉(zhuǎn)化為員工身份；

其三，勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，就業(yè)合同的效力應(yīng)當(dāng)喪失。

（二）、職專（高）畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中常見(jiàn)的就業(yè)合同問(wèn)題。

因筆者工作性質(zhì)，最近一段時(shí)期，時(shí)常聽(tīng)到職專（高）畢業(yè)生抱怨在工作中遇到的勞資糾紛問(wèn)題，其中以不平等就業(yè)合同居多，主要有：

1、口頭合同。一些用人單位與求職者就責(zé)、權(quán)、利達(dá)成口頭約定，并不簽訂書(shū)面正式文本。一些涉世未深的職專（高）畢業(yè)生極易相信那些冠冕堂皇的許諾，以為對(duì)方許諾的東西就是真能得到的東西，寧可相信“君子一言，駟馬難追”，也不愿懷疑對(duì)方的誠(chéng)意?？墒牵@種口頭合同是最靠不住的，因?yàn)椴⒉皇侨巳硕际蔷?，如果碰上?duì)方是小人，那些許諾就會(huì)變成五顏六色的肥皂泡。

2、格式合同。一些用人單位按國(guó)家有關(guān)法律和勞動(dòng)部門(mén)制定的合同示范文本事先打好聘用合同，表面看起來(lái)，這種合同似乎無(wú)可挑剔，可是具體條款卻表述含糊，甚至可以有幾種解釋。一旦發(fā)生糾紛，招聘方總會(huì)振振有詞地拿出這種所謂規(guī)范式的合同來(lái)為自己辯護(hù)，最后吃虧的還是應(yīng)聘者。

3、單方合同。一些企業(yè)利用應(yīng)聘者求職心切的心理，只約定應(yīng)聘方有哪些義務(wù)，如，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，若有違反要承擔(dān)怎樣的責(zé)任；毀約要交納違約金等等，而合同上關(guān)于應(yīng)聘者的權(quán)利幾乎一字不提。這是最典型的不平等合同，如果接受這樣的合同，無(wú)疑是將自己送上砧板，任人宰割。

4、生死合同。一些危險(xiǎn)性行業(yè)的用人單位為逃避該承擔(dān)的責(zé)任，常常在簽訂合同時(shí)，要求應(yīng)聘方接受合同中的“生死協(xié)議”，即一旦發(fā)生意外事故，企業(yè)不承擔(dān)任何責(zé)任。有的求職者為了得到工作，違心地簽了合同，卻不知這樣做的結(jié)果也許是用人單位更無(wú)視勞動(dòng)者的安全，如果真的發(fā)生了意外，也許連討個(gè)說(shuō)法的機(jī)會(huì)也沒(méi)有。

5、兩張皮合同。有些用人單位懾于勞動(dòng)主管部門(mén)的監(jiān)督，往往與應(yīng)聘方簽訂兩份合同。一份合同用來(lái)應(yīng)付勞動(dòng)部門(mén)的檢查，另一份合同才是雙方真正履行的合同。用來(lái)應(yīng)付檢查的合同常常是用人單位一手炮制的，連簽名也是假冒的，應(yīng)聘者不但見(jiàn)不到這份合同，甚至不知道有這份合同的存在。而雙方真正履行的那份合同，是不能暴露在陽(yáng)光下的，因?yàn)槟欠菡婧贤欢ㄊ侵焕谟萌藛挝坏牟黄降群贤?/p>

三、就業(yè)合同問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。

（一）、正確認(rèn)識(shí)就業(yè)合同：

一個(gè)完整的勞動(dòng)合同過(guò)程包括四個(gè)方面：訂立主體、合同內(nèi)容、合同形式、法定程序。

首先察看用人單位是否具有用工資格，現(xiàn)在有些單位自己沒(méi)有用工資格，又不愿意向勞動(dòng)服務(wù)公司購(gòu)買勞務(wù)，于是就堂而皇之地用起工來(lái)。如果單位沒(méi)有用工資格，勞動(dòng)者和該單位之間的關(guān)系就不是勞動(dòng)法律關(guān)系，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益將得不到法律的充分保護(hù)。

其次看合同具體內(nèi)容約定，這是最復(fù)雜也是最多陷阱的。

再次看合同形式是否合法或者是否正常，勞動(dòng)合同有口頭形式和書(shū)面形式，問(wèn)題往往出在口頭合同上，口說(shuō)無(wú)憑，特別是用人單位與求職者僅僅口頭約定試用期，不采取書(shū)面形式，這很可能是一種陷阱。

最后看是否辦理用工手續(xù)，單位用工是應(yīng)當(dāng)辦理用工登記的。事實(shí)上，有些單位因?yàn)槭欠欠ㄓ霉ぃɡ鐩](méi)有用工資格的單位擅自招工用工）而不依法辦理用工手續(xù)，這樣勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)金就無(wú)法正常繳納；解除勞動(dòng)關(guān)系以后，勞動(dòng)者也無(wú)法及時(shí)辦理退工手續(xù)并享受相應(yīng)的物質(zhì)幫助待遇。

（二）、仔細(xì)查看勞動(dòng)合同文本

勞動(dòng)合同約定的事項(xiàng)在勞動(dòng)合同生效以后發(fā)生法律效力，雙方有義務(wù)按照合同約定履行。現(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)合同內(nèi)容的協(xié)商過(guò)程常常表現(xiàn)為用人單位向求職者出具一份已經(jīng)擬定的合同樣稿，求職者接受就表示同意簽訂。這樣單位便處于主動(dòng)地位，它們往往將法律規(guī)定的方式表達(dá)在事先擬定的合同之中。故求職者需要特別注意合同上勞動(dòng)法規(guī)定的由勞動(dòng)者和用人單位共同協(xié)商的或者法律規(guī)定必備的那部分內(nèi)容，避免合同中有些條款存在陷阱，隱蔽地違背勞動(dòng)者的意愿或者用人單位對(duì)求職者的口頭承諾。這就需要求職者細(xì)心察看勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同的條款分為必備條款和可備條款。必備條款是《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)合同必須具備的七個(gè)方面，即勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。可備條款是勞動(dòng)者和用人單位協(xié)商而成的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系內(nèi)容條款。必備條款強(qiáng)調(diào)一個(gè)“齊”字；而可備條款強(qiáng)調(diào)一個(gè)“準(zhǔn)”字。必備條款少了，則該份合同部分無(wú)效，缺失的部分權(quán)利義務(wù)關(guān)系就處于不確定狀態(tài)，對(duì)勞動(dòng)者很不利。所以看必備條款關(guān)鍵就看七個(gè)方面是否齊備，陷阱往往出在條款缺失，做了“埋伏”?？蓚錀l款是勞動(dòng)合同最體現(xiàn)合同雙方協(xié)商精神的地方，法律規(guī)定最少、彈性最大，最能表達(dá)勞動(dòng)者的利益所在，也是險(xiǎn)象環(huán)生之處。要做到“準(zhǔn)”字，求職者需要做好“四查看”。

1、試用期條款

試用期存在的常見(jiàn)陷阱可以概括為三“計(jì)”：首先是“空城計(jì)”。即光有試用期而沒(méi)有合同期的約定，這種情形常常以口頭合同形式出現(xiàn)。試用期期間，用人單位付出的代價(jià)往往小于合同期，有的用人單位希望以此來(lái)規(guī)避法律，試用期滿就將勞動(dòng)者掃地出門(mén)，再換一批人，以此獲得“廉價(jià)勞動(dòng)力”，而此時(shí)勞動(dòng)者也只能無(wú)奈而去。其次是“連環(huán)計(jì)”，即一個(gè)試用期剛完又一個(gè)試用期又至，勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系一直處于“臨時(shí)狀態(tài)”，用人單位隨時(shí)可以讓勞動(dòng)者走人。相應(yīng)法律規(guī)定試用期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月，并且試用期越長(zhǎng)，相應(yīng)的合同期也應(yīng)當(dāng)越長(zhǎng)，求職者應(yīng)謹(jǐn)防上當(dāng)。第三是“調(diào)包計(jì)”，即將試用期美其名曰為轉(zhuǎn)正期，名為轉(zhuǎn)正期實(shí)為試用期，瞞天過(guò)海騙人，試用期一拖再拖。職專（高）畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)注意此時(shí)法律注重看實(shí)質(zhì)而不看名稱。

2、服務(wù)期條款

勞動(dòng)合同一般不對(duì)服務(wù)期限作出約定，只有在法律規(guī)定的情形下，求職者才有義務(wù)與單位訂立服務(wù)期限條款，即出現(xiàn)單位出資招用、單位出資培訓(xùn)、單位提供其他特殊待遇這三種情形之一，單位可以要求與求職者訂立服務(wù)期限條款。服務(wù)期限的約定是勞動(dòng)者對(duì)單位給予的特殊待遇的補(bǔ)償，它實(shí)際上是一定期限內(nèi)勞動(dòng)者有專門(mén)為該用人單位服務(wù)的義務(wù)，限制勞動(dòng)者選擇其他單位工作的權(quán)利，而將合同期限的決定權(quán)交給用人單位。此時(shí)用人單位處于權(quán)利人地位，它可以選擇行使權(quán)利，也可以選擇放棄權(quán)利，勞動(dòng)者有義務(wù)追隨用人單位的選擇。用人單位行使該項(xiàng)權(quán)利表現(xiàn)為：每一個(gè)合同期限終止后還想繼續(xù)聘用該勞動(dòng)者，那么它就可援引服務(wù)期條款，繼續(xù)要求保持與勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律關(guān)系。所以，求職者需要注意服務(wù)期限條款，以免陷入“難以自拔”的境地，當(dāng)用人單位向勞動(dòng)者許諾難、給予優(yōu)惠待遇，約定較長(zhǎng)服務(wù)期的時(shí)候，求職者應(yīng)該權(quán)衡好用人單位許諾的優(yōu)惠待遇和服務(wù)期限的限制程度。

3、保守商業(yè)秘密條款

商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密的特征表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、秘密性等方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的時(shí)代，商業(yè)秘密是現(xiàn)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益甚至生存利益緊密聯(lián)系起來(lái)的，所以企業(yè)依法往往對(duì)勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密作出嚴(yán)密的規(guī)定，這些規(guī)定不僅體現(xiàn)在勞動(dòng)者在職期間，也體現(xiàn)在勞動(dòng)者與企業(yè)結(jié)束勞動(dòng)法律關(guān)系以后而反映在勞動(dòng)合同上。依據(jù)相應(yīng)法律保守商業(yè)秘密條款通?？梢酝ㄟ^(guò)約定提前通知期或者競(jìng)業(yè)限制兩種辦法，但勞動(dòng)合同只能選擇其中一種方法，不能同時(shí)約定；商業(yè)秘密進(jìn)入公知狀態(tài)后，保密條款、保密協(xié)議的內(nèi)容自行失效。

方法是：對(duì)負(fù)有人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前通知期為在勞動(dòng)合同或者作出約定，但提前通知期不超過(guò)六個(gè)月，在此期間用人單位可以采取相應(yīng)的脫密措施，脫密期間勞動(dòng)者是無(wú)法從事其他職業(yè)的，在人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，勞動(dòng)者將因此付出再就業(yè)機(jī)會(huì)的代價(jià)。約定競(jìng)業(yè)限制的方法是對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)禁止條款，并約定在終止或者解除勞動(dòng)合同后，給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。競(jìng)業(yè)限制的范圍僅限于勞動(dòng)者在離開(kāi)用人單位一定期限內(nèi)不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與原用人單位有競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。競(jìng)業(yè)限制的期限由勞動(dòng)合同當(dāng)事人約定，最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。提前通知期約定和競(jìng)業(yè)約定是有區(qū)別的，表現(xiàn)在：（1）提前通知期僅僅適用于勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的情況，競(jìng)業(yè)限制適用于終止或者解除勞動(dòng)合同的情況；（2）提前通知期條款啟動(dòng)后不發(fā)生向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償?shù)那樾?，?jìng)業(yè)限制條款啟動(dòng)后用人單位應(yīng)按合同約定向勞動(dòng)者支付額外補(bǔ)償金；（3）提前通知期約定是在勞動(dòng)法律關(guān)系存續(xù)期間執(zhí)行。值得一提的是，求職者往往認(rèn)為保守商業(yè)秘密是自己當(dāng)然義務(wù)，任由用人單位提出要求，不注意察看保密條款或者保密協(xié)議，而忽視了自己嚴(yán)格保守用人單位商業(yè)秘密依法獲取補(bǔ)償?shù)臋?quán)利或者被用人單位無(wú)端作了競(jìng)業(yè)限制，無(wú)故遭受損失或受到限制。

4、違約金條款

相應(yīng)法律規(guī)定勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的違約行為設(shè)違約金的情形只有兩種，即勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定和勞動(dòng)者違反保守商業(yè)秘密約定的。勞動(dòng)合同不能就其他違約金作出約定，即使約定了也不受法律保護(hù)。另一方面，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中違約金條款可能存在的陷阱主要有：（1）用人單位和勞動(dòng)者約定了服務(wù)期或者保守商業(yè)秘密條款，其中單位沒(méi)有依法向勞動(dòng)者承擔(dān)任何額外的義務(wù)，卻要求勞動(dòng)者承擔(dān)義務(wù)，這是空頭約定，沒(méi)有法律效力，勞動(dòng)者無(wú)需執(zhí)行。（2）用人單位和勞動(dòng)者約定了服務(wù)期或者保守商業(yè)秘密條款，其中單位承擔(dān)的義務(wù)太少，勞動(dòng)者承擔(dān)的義務(wù)太多而享受的權(quán)利太少，這需要求職者仔細(xì)權(quán)衡，常見(jiàn)的陷阱有：違約金約定太高，有些用人單位利用求職者特別是職專（高）畢業(yè)生急于就業(yè)的心理，無(wú)故高額約定違約金；將服務(wù)期限條款與違約金條款結(jié)合起來(lái)，超長(zhǎng)約定服務(wù)期限，使得勞動(dòng)者不敢萌生跳槽的想法；將違約金約定與保守商業(yè)秘密條款結(jié)合起來(lái)，過(guò)高約定保密要求，一旦勞動(dòng)者有所疏忽，便招來(lái)麻煩。

四、運(yùn)用法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。

根據(jù)勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者用人單位協(xié)商一致的結(jié)果。法律從維護(hù)社會(huì)基本秩序的要求和保護(hù)勞動(dòng)者基本利益的需要出發(fā)，規(guī)定了最起碼的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而把絕大部分空間留給法律關(guān)系雙方當(dāng)事人依據(jù)自身需要和實(shí)際情形協(xié)商后達(dá)成協(xié)議。在勞動(dòng)合同方面，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》僅僅規(guī)定了勞動(dòng)合同必須具備的條款包括勞動(dòng)報(bào)酬，同時(shí)在法律的宏觀方面作出了相應(yīng)的規(guī)定，例如集體合同之類；至于勞動(dòng)報(bào)酬的具體約定，約定多高才合適，勞動(dòng)法保持沉默。一句話，《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)報(bào)酬上僅僅規(guī)定了底限，底限上面的事就不怎么過(guò)問(wèn)了。勞動(dòng)者通常要爭(zhēng)取更多的物質(zhì)利益，用人單位則要削減勞動(dòng)者的這種需求，這種對(duì)立在訂立勞動(dòng)合同的時(shí)候就充分表現(xiàn)出來(lái)了。勞動(dòng)合同關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的約定不但關(guān)系到勞動(dòng)者眼前的收入，還涉及社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題（直接關(guān)系勞動(dòng)者的生活保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益）這使得許多單位絞盡腦汁與勞動(dòng)者討價(jià)還價(jià)，并且千方百計(jì)設(shè)下陷阱使勞動(dòng)者蒙受不白之損失，或者在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之后使勞動(dòng)者陷入被動(dòng)。初出校門(mén)的職專（高）生，由于普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，因此在簽訂平生第一個(gè)勞動(dòng)合同時(shí)一定要考慮周詳，認(rèn)真識(shí)別。

此外，從實(shí)際操作勞動(dòng)合同的情況來(lái)看，有兩方面值得特別指出：一方面是關(guān)于退工手續(xù)的問(wèn)題。退工手續(xù)是勞動(dòng)者和用人單位結(jié)束勞動(dòng)法律的必需手續(xù)，也是勞動(dòng)者和新的用人單位開(kāi)始新的勞動(dòng)法律關(guān)系的必需手續(xù)，它直接關(guān)系到勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)合同關(guān)系結(jié)束后，用人單位應(yīng)當(dāng)從雙方終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起兩周內(nèi)到單位所在地勞動(dòng)部門(mén)所屬的職業(yè)介紹所辦理退工手續(xù)，而不是單位開(kāi)了退工手續(xù)就可以了事的。缺乏退工手續(xù)，將會(huì)使得勞動(dòng)者和新的用人單位不能合法地開(kāi)始新的勞動(dòng)合同關(guān)系，也會(huì)影響勞動(dòng)者獲得失業(yè)救濟(jì)等社會(huì)保障。若用人單位逾期不給予辦理退工手續(xù)造成職工損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損害賠償。勞動(dòng)合同關(guān)系結(jié)束有兩大種，其一是勞動(dòng)合同期限屆滿了，合同雙方無(wú)意延續(xù)勞動(dòng)合同期限而終止；其二是勞動(dòng)者或用人單位于勞動(dòng)合同期限屆滿前，依法提前解除勞動(dòng)合同。

另一方面，如果勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位并沒(méi)有按照勞動(dòng)合同約定履行義務(wù)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取法律措施，維護(hù)自己的權(quán)益。勞動(dòng)者可以向用人單位所在區(qū)縣的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。需要強(qiáng)調(diào)的是：“及時(shí)”兩字。因?yàn)閯趧?dòng)法上規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件司法解決程序是“一裁二審”，也就是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是必經(jīng)程序，沒(méi)有經(jīng)過(guò)仲裁就不能上法院。同時(shí)勞動(dòng)法又規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效為兩個(gè)月，如果勞動(dòng)者不及時(shí)提起仲裁，將來(lái)就會(huì)因?yàn)槌^(guò)法律規(guī)定的兩個(gè)月而被裁決敗訴。超過(guò)時(shí)效的案子，不能獲得勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的支持，進(jìn)入法院扭轉(zhuǎn)局面的可能性極其小。現(xiàn)實(shí)中存在著大量的由于勞動(dòng)者沒(méi)有及時(shí)提起仲裁而面臨“有理也沒(méi)用”的案子，這種情形令人痛心，勞動(dòng)者明明有充分的理由和證據(jù)，卻因?yàn)槌^(guò)了兩個(gè)月的時(shí)效，有理也變成了沒(méi)理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的裁決文書(shū)送達(dá)后，勞動(dòng)者如果不服，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)向區(qū)人民法院提訟，15日又是 一個(gè)時(shí)效。

總之，應(yīng)聘者與用人單位訂立勞動(dòng)合同的過(guò)程中是完完全全的博弈過(guò)程，勞動(dòng)者處于劣勢(shì)；對(duì)于職專（高）畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，既要注意把握好工作機(jī)會(huì)，也要注意謹(jǐn)防合同陷阱，既要積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，又要注意保持謹(jǐn)慎態(tài)度；注意協(xié)商的方式方法和運(yùn)用法律減少風(fēng)險(xiǎn)；這樣才能確保自身的合法權(quán)益不受到侵害。

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