導語：如何才能寫好一篇安全生產教育與培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：安全生產管理；安全教育培訓；和諧管理；施工作業(yè)人員

中圖分類號：F273文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0070-01

施工作業(yè)人員（以下簡稱作業(yè)人員）作為建筑工程中最活躍的因素之一，自始至終活躍在建筑施工過程中，他存在著這樣和那樣的危險，如何預防和減少作業(yè)人員的人身傷亡事故是我們施工管理人員安全生產管理的首要任務，如何做好建筑工程的安全生產管理呢？古人云：“凡為治之大本，莫善于抑末而務本”。我認為：安全生產管理的治本之舉在于安全教育培訓，安全生產管理工作千頭萬緒，只有做到了“抑末務本”，緊緊抓住安全教育培訓這個重要環(huán)節(jié)，才能從根本上抓好安全生產管理工作。

安全生產管理基本方針“安全第一，預防為主”含義深刻，包含著三個方面的理念：

一是“依法管理”的理念。“安全第一”確立了安全管理的法律地位，由此產生了許多相關的法律法規(guī)，引入了“安全一票否決制”、“特大安全事故行政責任追究制”等相關政策，這些法律法規(guī)和政策是“依法治國”的具體體現，可稱之為“依法管理”的理念。

二是“長效管理”的理念。安全生產管理不僅僅是形勢的需要、政治的需要，它更是一項長期的、貫徹始終的治國方略，可稱之為“長效管理”的理念。

三是“和諧管理”的理念?！邦A防為主”提示了安全管理的客觀規(guī)律，由此產生了許多相關的標準和規(guī)范，引入了以人為本、關愛生命等人性化的管理模式，人身意外傷害保險等相關制度陸續(xù)的建立、實施和完善，實踐以德治國，創(chuàng)建和諧的生產生活環(huán)境的基本治國思想理論，可稱之為“和諧管理”的理念。

實踐以上三種理念最有效、最直接的措施便是安全教育培訓。安全教育培訓不是簡單的教育與培訓的結合，而是一個有機的整體，是終身教育的一部分。安全教育培訓具有“人文”性、“強制”性和“時間”性三個重要特征。安全教育培訓的三個特征與安全生產管理的三個理念形成了對應的內在關系：

1．“人文”性（“和諧管理”）。“教育”包含著“人文”性理念，“和諧管理”需要進行思想教育，顯露“人文”性的特征。通過廣泛宣傳，諄諄教導，把“以人為本”、“關愛生命、關注安全”、創(chuàng)建和諧的生產、生活環(huán)境的理念深入灌入每個作業(yè)人員的心中；讓所有作業(yè)人員從根本上樹立“三不傷害”（即我不傷害他人，他人不傷害我、我不被他人傷害）的安全意識，讓所有作業(yè)人員從根本上樹立我創(chuàng)建、我維護和諧的生產、生活環(huán)境的意識。

2．“強制”性（“依法管理”）?！芭嘤枴卑皬娭啤毙缘睦砟睿栋踩a法》第20條、第21條、第22條、第23條對安全生產教育培訓做出了明確的規(guī)定，加強安全生產教育培訓工作，突出“強制”性的特征。建筑企業(yè)的“三級安全教育”必須落實，作業(yè)人員中的特殊工種（電工、電焊工、架子工、起重工等）取得勞動部門頒發(fā)的上崗證，必須做到“先培訓，后上崗”；企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員必須參加安全培訓，取得上崗證等；未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3．“時間”性（“長效管理”）。項目部要確立終身教育的觀念，“教育培訓”作為職工、作業(yè)人員終身教育的一部分，“時間”特性顯得十分突出。時間性表現在安全教育培訓應貫穿于終身教育之中，存在于人的生命之中，安全教育培訓必須融入安全生產的全過程，不論是新作業(yè)人員還是調離工作崗位或離崗后重新上崗的作業(yè)人員，都必須重新接受崗前安全教育培訓，作業(yè)前還要接受班前安全教育。

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一、教育對安全生產的重要性

我國當前安全生產方面迫切需要解決的是安全教育問題，雖然各級政府對安全生產工作都十分重視，出臺了一系列的安全生產法律法規(guī)，并對發(fā)生的安全事故進行嚴格調查，進行“責任倒查”，嚴懲事故直接者和監(jiān)管人員，在一定程度上降低了安全事故的發(fā)生頻率。但我國各行業(yè)領域的安全事故的現狀仍不容樂觀，特別是一些高危行業(yè)，例如煤炭業(yè)、建筑業(yè)，安全事故的發(fā)生頻率仍然比較高，而且這類事故一旦發(fā)生，就會造成比較大的人員傷亡和財產損失，對國家和個人造成了很大的威脅。面對當前的形勢，我們必須加大對全民安全生產的教育培訓工作力度，提高人民群眾的安全意識，提升全民防范安全事故發(fā)生的能力，最大程度地保障人民的人身和財產安全。

二、安全生產教育的現狀

回顧我國近些年的發(fā)展，其中發(fā)生的安全事故數不勝數，礦井坍塌事故接二連三，道路橋梁坍塌也造成了很大的人員傷亡，交通事故更是時有發(fā)生，安全問題一而再、再而三地被拿出來進行反思，但卻一直未得到有效地解決。大家雖然已經認識到了安全生產的重要性，但卻對怎樣進行預防始終缺乏有效的措施和方案。一些企業(yè)領導自身安全生產法律意識淡薄，表現在安全培訓主體的責任弱化，“培訓不到位就是重大安全隱患”的理念淡化，安全培訓方面的投入不足，致使安全生產基礎薄弱； 安全管理知識匱乏，又不注意平時的學習；對安全培訓消極應付，未重視安全法規(guī)和操作規(guī)程的有效執(zhí)行等。

面對這樣的形勢，我們必須及時地改變這種現狀，把安全生產教育工作落到實處，不僅要有口號，也要有行動。必須把行動和口號相結合，安全生產教育工作才能夠做好、落實好。

三、人才健康成長的重要保證是如何開展和落實好安全生產教育工作

人才是我國各個領域發(fā)展的保證，人才的成長需要一個安全的成長環(huán)境，這對人才的培養(yǎng)是非常重要的。汶川地震中學生和孩子的死亡人數大約是1萬4千多人，悲痛背后又損失了多少國家有用之才呢？平時防震知識學的好的同學得以生還的比例也很大，小林浩不但自救還救出兩位同學，事實告訴我們，孩子有安全意識、掌握一定的事故防范知識以及一定的自救能力是多么地重要。安全意識的培養(yǎng)一定要從小開始，有效做到防范于未然。

四、安全生產教育的具體措施與方法

（一）建立健全一套完整全面的安全生產教育培訓體系

形成一個比較完善的安全生產教育培訓體系對安全生產教育是十分必要的。要加強安全生產監(jiān)管部門對安全生產的監(jiān)督管理工作，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法力度。要對負責安全生產的主要管理人員加強培訓，對企業(yè)的員工也要強化安全意識，提升他們的安全水平，對其進行相關的技術培訓，致力于建設一個從基層人民群眾到安全技術人員再到安全監(jiān)管人員的安全生產教育體系。

（二）安全生產教育形式和方法應當是靈活多變的

安全教育形式分為多種形式，在實際的教育工作中，要根據培訓對象和培訓內容對培訓的形式進行靈活選擇。安全培訓的方法也有很多，主要包括案例研討法、宣傳法、課堂講授法等。同時，可以在安全培訓中采用張貼宣傳報、組織觀看電視錄像、開展安全知識競賽等靈活的方式。

（三）嚴格培訓管理

嚴格管理是做好安全生產教育培訓工作的關鍵，要嚴格檢查教學組織、授課時間、培訓效果等情況，規(guī)范教學行為，切實落實培訓制度。在培訓過程中，要嚴明紀律、嚴格管理，使參加培訓的人員深刻認識到安全生產教育培訓工作的必要性，認清每個人肩負的責任，強化責任意識，增強大家做好安全生產教育培訓工作的緊迫感、危機感和責任感。

（四）提高教學效果

安全生產教育培訓的教學目的是學以致用，因此，培訓不僅僅在基礎知識的傳授和安全意識的說教上，只有將理論與安全生產實際相結合，才能起到應有的作用。每次培訓之前都要細致地分析培訓的對象，比如文化程度、從事的工程或職稱、職務情況等，根據不同人群的特點，選擇不同的教學內容和形式，具體問題具體分析，增強課堂教學的實用性，盡量做到安全豐富，以事實服人。

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對職工進行安全教育培訓，是安全管理的一項基本工作，也是安全生產的前提條件。只有加強安全教育培訓，強化全員安全意識，增強全員防范意識，才能筑起牢固的安全生產思想防線，從根本上消除安全生產隱患。安全與生產是辨證的統(tǒng)一，相輔相成，安全教育既能提高經濟效益，又能保障安全生產。

（一）安全教育培訓工作可以有效地消除安全隱患。

安全教育是為保護生命財產和改善工作環(huán)境的需要，提供獲得知識、價值、認識、公共義務和技能的機會；從不同的角度來考察解釋安全；提高職工的安全意識和維護安全的自覺性，鼓勵他們積極參與安全問題的解決。經過安全教育培訓的員工就可以具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，增加知識儲備量和安全意識，在以后的實際工作中就能夠靈活處理工作中的安全隱患，并且能夠獨立的解決各種安全問題，減少生產中的安全隱患，減少企業(yè)的損失。另外，企業(yè)還要經常性的開展安全教育培訓，要求企業(yè)工作人員嚴格遵守安全管理規(guī)章制度，在大腦中形成安全概念，堅決杜絕違章，遏止安全事故的發(fā)生。

（二）安全教育培訓工作能夠提升企業(yè)領導的安全意識。

加強企業(yè)管理人員的安全教育培訓工作，能夠提高領導者的自覺性，增強對安全生產工作的重視，促進安全生產責任制的落實，促使他們能夠增加安全生產教育培訓的經費投入，積極參與到安全管理工作中去。

（三）安全教育培訓工作能夠提高企業(yè)員工的整體安全素質。

安全教育培訓是提升職工安全素質的主要手段之一，通過安全教育培訓可以消除職工安全意識淡薄，素質低下的現象。向員工傳播安全生產的法律法規(guī)，引導他們樹立法律意識，運用法律來保護自己的合法權益，保護他們自身的人身安全，這也是對員工的一種福利，增強員工的公平感，這樣員工就會更努力的為企業(yè)工作，為企業(yè)的發(fā)展謀福利。另外，安全教育培訓涉及到施工現場的所有工作人員，貫穿于施工的每個階段和各個方面，這就要求廣泛而全面的提升工作人員的安全素質。

二、企業(yè)安全生產中安全教育培訓的現狀

2012年9月13日，武漢東湖景園建設工地，載人升降機高空墜落，事故直接導致19條鮮活生命瞬間毀滅。調查結果顯示，導致事故的直接原因之一是鋼絲繩斷裂，從深層次原因來分析，導致安全事故的發(fā)生在很大程度上與安全教育培訓有著重要聯(lián)系，聯(lián)系當前我國企業(yè)安全教育培訓現狀，具體有以下幾個方面的問題：

（一）對安全教育培訓的重視程度不夠

據調查顯示，近幾年來大多數的企業(yè)仍然存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全教育培訓工作的現象，并沒有把安全教育培訓工作融入到企業(yè)的日常管理中，所以導致了安全培訓方面的專業(yè)人才比較稀缺，企業(yè)內部技術力量薄弱。安全生產是企業(yè)文化的重要組成部分之一。安全是人的生命與健康的基本保證，一切生活、生產活動都源于生命的存在。假如人們失去了生命，生存也就無從談起，生活也變得無意義。另外，如果人因事故而殘疾，因職業(yè)危害而患職業(yè)病，那么這個人的生活質量便會大打折扣。個別的企業(yè)管理者只顧追求利益最大化，卻忽視了安全方面的法律法規(guī)，聘請一些沒有受過安全教育培訓的人員從事生產活動。另一方面，很多職工尤其是農民工，文化程度普遍不高，自我保護意識淡薄，自律意識不強，缺乏事故的防范與應急能力。

（二）安全教育培訓經費不足

大多數的中小型企業(yè)為了追求經濟效益最大化，在安全教育培訓方面投入的經費較少甚至不投入，培訓環(huán)節(jié)十分薄弱，這樣就使得職工得不到基本的安全教育培訓，嚴重影響整個企業(yè)職工隊伍的安全素質和安全意識。有的企業(yè)做著安全培訓的宣傳工作，實際上卻不投入經費，讓企業(yè)的職工不經過培訓就直接上崗，在某種程度上存有一定的安全隱患。

（三）安全教育工作相關制度不健全，行業(yè)差異大

良好的安全教育培訓監(jiān)督管理機制和協(xié)調機制就是指安全監(jiān)管、勞動保障、工會等相關部門共同根據各自的職能，共同配合做好企業(yè)職工的安全教育培訓工作。目前，還沒有形成這種配合協(xié)調機制。有些監(jiān)管部門的監(jiān)管做的不到位，不能做到科學合理的引導。從另一方面講，不同行業(yè)的安全教育培訓工作形式內容各異，差距較大，不易于統(tǒng)一管理。在實際的發(fā)展中，不同行業(yè)安全教育培訓工作的開展不平衡。例如，危險性高的行業(yè)比危險性低行業(yè)發(fā)展的要好，規(guī)模以上的大中型企業(yè)發(fā)展的相對較好，而經濟實力欠缺的小企業(yè)培訓能力較弱，又由于安全培訓意識不強，安全培訓經費投入少，形成安全生產中的不安全因素。

三、加強企業(yè)安全教育培訓的有效途徑

（一）要加強領導對安全教育培訓工作的重視程度

要想使安全教育培訓工作開展的卓有成效，首先要抓企業(yè)領導的安全素質。只有領導者認識到安全教育培訓的重要性，增強了對職工安全教育培訓的認識，才能對安全生產做出承諾，并且保證安全信念與行為方式，使“安全第一”的價值觀念深入人心，扎根于每個員工的內心深處。實際行動中，由于企業(yè)領導高度重視了職工的安全教育培訓工作，領導就具備全新的培訓理念以及科學的管理思想，認真組織開展安全教育培訓，在企業(yè)各部門之間進行分工，并明確相關責任，明確責任人，做到各負其責，各司其職，保證全部職工都能接受得到正規(guī)、系統(tǒng)的安全教育培訓，從而增強職工的自律意識與安全意識。只有安全教育培訓工作做好了，企業(yè)才能防患于未然，保證安全生產，從而提高經濟效益，推動企業(yè)迅速發(fā)展。

（二）增強安全教育培訓經費投入

企業(yè)應注重增加對安全教育培訓工作的投入，嚴格依據有關的規(guī)定對員工進行培訓，理論聯(lián)系實際，采用多媒體等先進設備開展培訓工作，提高培訓質量，采用各種形式把安全生產的相關內容傳輸到全體職工的大腦中，強化他們的安全意識，完成企業(yè)安全生產零事故的目標，實現安全教育培訓的目的。

（三）建立健全嚴格的安全教育培訓制度

企業(yè)應該提前制定嚴格的教育培訓計劃，組織教育培訓，建立完善的教育培訓網絡；明確規(guī)定培訓對象、學時、內容和考核標準，并且要嚴格執(zhí)行。安全教育培訓應該主要由多個方面的內容組成，即安全法制、安全體系、安全技能以及事故分析等。這些內容相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。各級政府主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，結合建筑行業(yè)的特點，考慮施工企業(yè)的實際，制定切實可行的措施，使安全管理工作規(guī)范化、標準化、經常化。 企業(yè)的經營者是本企業(yè)安全生產的第一責任人，其本身對安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對整個企業(yè)的安全工作起著決定性的作用。

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[關鍵詞]安全教育培訓；標準化；安全生產；管理；計劃；制度；實施

中圖分類號：X921 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0044-01

一、 前言

安全為企業(yè)運行與生產的第一要務，安全問題頻發(fā)、安全隱患頻現的企業(yè)難于實現發(fā)展與壯大的目標。今天，現代化企業(yè)都將安全教育培訓作為重要的基礎工作，以此來促進運行與生產的實質性安全，做到對企業(yè)實際生產和長期發(fā)展的有效保障。當前，安全教育培訓遇到了工作不系統(tǒng)，意識不健全等實際障礙與問題，導致科學的、標準的、全面的安全教育培訓難于落實，形成了對企業(yè)生產安全的隱患，制約企業(yè)整體性和規(guī)范性的進步與提升。應該從安全教育培訓的重要價值認知入手，提升安全教育培訓的管理標準化水平，從計劃、制度、實施方面入手落實安全教育培訓的重點，做到對企業(yè)安全生產的實質性、全面性保證。

二、 安全教育培訓對企業(yè)生產的價值與意義

1、遏制企業(yè)生產安全事故的發(fā)生安全教育培訓的實質是對企業(yè)員工的思想與行為形成安全規(guī)范和習慣養(yǎng)成，有了這些要素企業(yè)防止事故發(fā)生、遏制事故隱患就有了基礎，形成企業(yè)安全的文化氛圍，整體上消除企業(yè)生產與運行過程里的各類安全風險，做到對生產安全事故的有效預防和控制。

2、形成企業(yè)安全生產的全面認知

安全教育培訓通過普遍性的培養(yǎng)和針對性的教育可以促進企業(yè)全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感，可以在執(zhí)行和生產層面建立起安全生產的自覺性，通過全面而正確的企業(yè)安全生產認知來控制企業(yè)生產安全事故的發(fā)生與擴大。

3、建設企業(yè)安全生產的團隊

安全教育培訓是通過系統(tǒng)性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓倡導團隊建設，以集體的力量來實現企業(yè)生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業(yè)生產的團隊和組織，做到對企業(yè)生產安全目標、效益目標的有力維護，達到對現代化企業(yè)團隊建設的全面支撐與保障。

三、 安全教育培訓引入標準化管理的方法

健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件，安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業(yè)安全教育培訓之中，安全教育培訓小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業(yè)安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容，即對有關安全法律法規(guī)的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。

四、 標準化企業(yè)安全教育管理促進安全生產的措施和要點

1、制定企業(yè)安全教育培訓計劃

計劃是系統(tǒng)性、針對性地開展企業(yè)安全教育培訓的關鍵性第一步，用該從企業(yè)安全工作的實際出發(fā)，結合企業(yè)生產特點和組織形式制定出適于企業(yè)的安全教育培訓計劃，為企業(yè)安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。

2、做好企業(yè)安全教育培訓的實施

企業(yè)安全教育培訓中應該做好如下幾個環(huán)節(jié)，一是要做好教育培訓登記，建立起企業(yè)安全教育培訓的檔案，在促進企業(yè)安全教育培訓規(guī)范化的同時，確保企業(yè)安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作，應該結合企業(yè)生產的特點，確定企業(yè)安全教育培訓的內容和重點，以此來確保企業(yè)安全教育培訓的質量，培養(yǎng)出適于企業(yè)安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作，建立企業(yè)安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業(yè)安全教育培訓質量進行考察，為企業(yè)安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導企業(yè)安全教育培訓工作的繼續(xù)開展。

3、強化企業(yè)安全教育培訓制度落實

應該加強對企業(yè)安全教育培訓教學方面的管理，應該根據工種和生產環(huán)節(jié)的不同將企業(yè)安全教育培訓劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業(yè)安全教育培訓教學的重點，建立起適于員工發(fā)展的企業(yè)安全教育培訓模式。應該強化企業(yè)安全教育培訓的教學環(huán)節(jié)，突出企業(yè)安全教育培訓的重點，激發(fā)員工在企業(yè)安全教育培訓中的積極性，確保企業(yè)安全教育培訓的教學質量。應該針對企業(yè)的特點進行企業(yè)安全教育培訓思路的不斷創(chuàng)新，敢于打破企業(yè)安全教育培訓過程中的傳統(tǒng)，實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統(tǒng)，針對不同的需求和基礎建立起新的企業(yè)安全教育培訓體系，做到對學員差異性發(fā)展需要的滿足。企業(yè)安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術，整合企業(yè)安全教育培訓的細節(jié)、重點，既做到對企業(yè)安全教育培訓的現代化管理。

五、 結語

安全教育培訓是企業(yè)生產、運行安全的重要基礎，對企業(yè)現實運行與長遠發(fā)展具有重要的價值，應該加強對安全教育培訓的引領與指導，通過標準化的安全教育培訓管理工作落實企業(yè)安全的目標，構建企業(yè)生產安全實現的平臺與基礎，在提高企業(yè)安全文化和員工安全素質的基礎上，做到對企業(yè)安全事故與問題的方法，以安全教育培訓做到對企業(yè)生產效率、質量安全的全面保障，進而實現企業(yè)生產、運行高速發(fā)展和全面安全的綜合性、系統(tǒng)性戰(zhàn)略目標。

參考文獻：

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__縣安監(jiān)局全心全意服務縣域經濟發(fā)展大局

為切實加強安全生產管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發(fā)生,近日,__縣安監(jiān)局深入縣各重點行業(yè)實施邊開展安全生產法律法規(guī)宣傳教育培訓，邊在各重點行業(yè)生產經營現場開展安全生產大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點行業(yè)宣傳教育內容為學習《安全生產法》、《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產條例》，切實增強法制觀念，履行安全生產義務，把法律法規(guī)的主要精神和基本內容宣傳到各類企業(yè)和廣大從業(yè)人員，使全社會關心、關注、支持安全生產工作，形成強大的法制氛圍。

二是加強源頭管理，落實好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產大檢查,突出重點,涉及到生產經營安全、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等安全檢查。認真做好煙花爆竹安全監(jiān)管。組織開展拉網式排查，以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為重點，堅決取締非法生產經營窩點；加強對危險化學品企業(yè)的監(jiān)督檢查，對重大危險源要實行24小時嚴密監(jiān)控，對不具備安全生產條件的要責令其停產停業(yè)整頓或關閉；加大對非煤礦山檢查力度，堅決關閉取締非法開采和不具備安全生產基本條件的非煤礦山企業(yè)；對縣產業(yè)集聚區(qū)園區(qū)內企業(yè)，對未獲得安全生產許可證，未經安全生產“三同時”審查，不具備安全生產條件的企業(yè)要一律停產停業(yè)整頓；要結合實際，切實抓好各個行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管工作。

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根據建筑施工企業(yè)安全教育培訓的需求，結合我公司施工生產情況，為加強我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質，深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運轉，特制定我公司～年度安全教育培訓計劃，具體內容如下：

安全教育培訓對象：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。

一、公司安全管理人員

1.安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，安全生產發(fā)展新動向，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發(fā)展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。

三、安全員

1.安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，公司各項安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發(fā)展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司各項安全管理制度，安全生產基本常識，施工安全技術操作規(guī)程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排，每個工程培訓次數不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓實施措施：

充分發(fā)揮各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理，可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。

建立培訓、考核與使用相結合的制度：凡上級行政機關要求持證上崗的崗位，未經培訓合格不準上崗;對企業(yè)提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓管理規(guī)定，加強員工培訓工作的監(jiān)控力度，保證按公司所需落實各項培訓工作。

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建筑施工過程中無論采用何種先進的技術與設備都不能完全避免出現安全生產事故，并且因為建筑施工所具有的特殊性更是使得安全生產事故的發(fā)生難以得到有效的降低。但如果能增強農民工的安全生產意識與能力，將大大降低安全生產事故的產生。通過良好的安全生產教育培訓工作，可以讓農民工產生良好的安全意識。通過對農民工開展安全生產教育培訓，能夠將安全生產方針更加直觀地展現給農民工，提高他們的認識，讓農民工能在施工作業(yè)的過程中清楚自己所應該承擔的責任，并逐步培養(yǎng)他們良好的自覺性，進而改善他們對安全生產的態(tài)度，使其更好地執(zhí)行各項注意事項。對農民工進行安全生產教育培訓，可以有效減少因為農民工而導致的安全生產事故。在施工作業(yè)的過程中，如果農民工不能夠根據各種要求與規(guī)定來進行操作，那么就容易誘發(fā)各種安全生產事故。要有效的遏止事故的發(fā)生，就必須要對農民工進行全方位的、長期性的、系統(tǒng)的安全教育培訓，為農民工傳授各種各樣的安全知識，讓安全意識在農民工的心里扎根，并讓他們能夠判斷出在工作中哪些行為容易出現安全事故。通過對農民工進行安全生產教育，能夠幫助農民工改善自身的安全素質。全面、持續(xù)地安全生產教育培訓能夠讓農民工逐步提升自己的安全生產意識，改善自身的安全生產能力與技能，并逐步轉變?yōu)椤拔視踩薄?/p>

二、農民工安全生產教育培訓存在的問題

1.施工企業(yè)需要重視對農民工的安全生產教育培訓從當前的實際情況來看，很多施工建筑企業(yè)并不愿意承擔對農民工的安全生產教育培訓工作，這是因為他們沒有能夠認識到其重要性，不夠重視這項工作。對于建筑施工企業(yè)來講，農民工并不是企業(yè)中的正式成員，開展培訓不僅僅是需要投入大量的人財物，而且也不一定能夠留得住這些農民工，因此企業(yè)沒有對農民工進行安全生產教育培訓的主動意愿。［1］農民工是建筑施工各項活動的第一線工作人員，因此他們雖不是正式的企業(yè)員工，但是他們的安全素質如何卻會對建筑施工企業(yè)的安全生產產生巨大的影響。雖然在近幾年，部分施工企業(yè)開始對農民工進行職業(yè)技能與綜合素質的培訓，但是仍然有很多的企業(yè)對于農民工安全生產教育培訓并不夠重視。

2.農民工無序流動的特點導致企業(yè)難以進行有效的管理與培訓從另一個方面來看，建筑施工企業(yè)要對農民工進行安全生產教育培訓存在著客觀的困難，那就是建筑業(yè)農民工的流動性相當大，甚至是表現出一種無序流動的狀態(tài)。農民工的流動性過大長期以來都在困擾建筑業(yè)，之所以會存在這樣的特點有著很多的原因。首先，農民工這個群體自身所具備的一些特點的影響，例如亦工亦農，也就是他們的戶籍仍然是在農村，他們很多時候都是在農閑的時候外出進行非農業(yè)生產活動，而到了農忙的時候則又會回到家中從事農業(yè)生產，這樣就不能夠長期固定在城市中，需要經常在城市與老家之間來回流動，這樣就形成了巨大的流動性，這樣的情況使得施工企業(yè)要開展培訓與管理工作都會變得較為困難。其次，建筑業(yè)自身對于勞動力的需求也存在著季節(jié)性與地域性的特點，這就使得建筑勞動力的供給會出現2015年第5期較為明顯的流動性。主要表現在兩個方面，一方面是不同地區(qū)之間的流動。例如從投資規(guī)模較小的地區(qū)向固定資產投資規(guī)模較大的地區(qū)流動，從勞動力富裕較多的人口大省到其他經濟發(fā)達地區(qū)流動等等。在另一方面，勞動力的流動存在明顯的季節(jié)性，例如因為季節(jié)的影響，從不可施工的地區(qū)向可施工的地區(qū)流動。

3.所采用的培訓方法與施工現場情況脫節(jié)從當前所開展的農民工安全生產教育培訓來看，大多是采用的課堂教學的方法，企業(yè)會發(fā)放一些文字材料給農民工，然后讓項目上的安全管理人員根據材料上的內容進行課堂講授，有著相當嚴重的照本宣科現象，培訓的方式相當的死板，完全不能夠滿足農民工的實際需求。［2］農民工大多數文化水平不高，因此他們在很多時候都難以理解課堂上所講授的內容。同時施工現場情況相當復雜，很多情況都是在資料中不能完全闡述清楚的，這樣就使得所培訓的內容對于農民工來講缺乏良好的可操作性。這樣的培訓遠遠脫離于實際情況，也難以發(fā)揮出良好的作用。

三、建筑施工企業(yè)農民工安全生產教育培訓改革機制

1.對農民工安全生產教育培訓工作的重要性進行正確認識安全教育培訓工作對于提高農民工安全素質與安全意識有著非常重要的作用，同時也是一種相當快捷的方式。通過良好的培訓才能夠使得農民工對各種必要的安全知識與安全技術進行良好的掌握，并且能夠自覺地對工作紀律與安全操作規(guī)程予以遵守。［3］效果良好的安全生產教育培訓工作，將會促進農民工安全素質得到全面發(fā)展，為安全生產提供保障。同時需要清楚地認識到，建筑施工企業(yè)對農民工的安全生產教育培訓是企業(yè)對《安全生產法》、《建筑法》以及其他相關要求進行貫徹的職責與義務所在，只有將安全生產教育培訓工作真正落到實處，才能夠真正實現“安全第一、預防為主”。只有這樣，才能夠真正杜絕違章指揮與違章作業(yè)的情況出現，減少傷亡事故的產生。

2.長期性開展農民工安全生產教育培訓工作完善的安全教育培訓管理體制，為農民工安全生產教育培訓工作長期開展奠定了制度上的基礎。首先，對安全培訓管理機制進行理順。當地對建筑施工安全培訓進行管理的部門需要就建筑施工企業(yè)的農民工安全生產教育培訓工作制定出合理的規(guī)劃與年度計劃。建筑總承包企業(yè)，需要在年初將本企業(yè)的農民工安全教育培訓規(guī)劃與年度計劃上報到建筑工程施工安全監(jiān)督管理部門進行備案。同時在建筑施工企業(yè)中需要有專門的人或者部門來對農民工安全生產教育培訓工作的落實進行復核。其次，構建起農民工安全生產教育培訓制約機制，將農民工安全教育培訓工作和企業(yè)與項目部的安全評估考核、安全資格認證年審、年度責任目標完成考核等進行掛鉤，并實行一票否決，凡是沒有落實預定計劃的，一律為考核不合格，這是長期性開展農民工安全生產教育培訓的重要手段。增加對農民工安全生產教育的投入，為農民工安全生產教育培訓奠定良好的物質基礎。對建筑業(yè)農民工進行安全生產教育培訓需要大量的資金，特別是長期開展所需要的資金更多。投入的不足，已經成為了嚴重制約農民工安全生產教育培訓長期開展的一個重要因素。為此需要積極構建多元化的教育投入機制。經費的來源可以是政府、建筑施工企業(yè)以及農民工三方來一起承擔，對各方的投入比例進行明文規(guī)定，這將有助于減輕各方的負擔。為農民工安全生產教育培訓工作打造完善的激勵措施，以此來為其長期開展提供動力。這就需要做好以下幾點：（1）對培訓的宣傳力度進行增強，讓整個社會都形成積極的氛圍，提高農民工參與培訓的積極性；（2）對參加培訓的農民工進行獎勵或者提供一定的補貼，讓他們的積極性得以保持；（3）對建筑施工企業(yè)進行激勵，鼓勵他們開展農民工安全生產教育培訓，可為開展農民工安全生產教育培訓的企業(yè)提供一定的支持與優(yōu)惠。

篇8

一、*區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓情況與分析

目前*區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據統(tǒng)計，企業(yè)負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業(yè)人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業(yè)負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業(yè)人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業(yè)負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業(yè)安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。

（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業(yè)只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。

（二）部分企業(yè)對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業(yè)不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業(yè)的現象尤為突出。

（三）部分企業(yè)對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發(fā)文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責。

（四）部分企業(yè)對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓。

（五）部分企業(yè)安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發(fā)現，幾乎所有的企業(yè)都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓的計劃是臨時制定的。

（六）政府部門對安全教育培訓監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個，監(jiān)管對象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴重不足，這是監(jiān)管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業(yè)的合作關系或被認為“投資環(huán)境不良”，而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。

從上述調查情況看，中小民營企業(yè)安全生產培訓存在問題的主要原因是企業(yè)負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業(yè)責任意識不強，企業(yè)是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強*區(qū)民營企業(yè)安全培訓的對策和措施

安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩(wěn)定，建設和諧社會，實現安全發(fā)展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區(qū)，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。

（二）加大執(zhí)法力度，進一步落實企業(yè)安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監(jiān)管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內容，安全監(jiān)督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定，落實企業(yè)安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執(zhí)法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業(yè)開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環(huán)境。

（三）擴大企業(yè)安全生產達標面，加強企業(yè)安全生產基礎工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業(yè)安全生產基礎工作達標活動，督促企業(yè)履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業(yè)安全生產基礎。

篇9

1建筑施工企業(yè)安全生產教育培訓的現狀。

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點決定了人員流動性大，文化素質及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據有關資料統(tǒng)計，2004年1至6月，全國共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓，特別是企業(yè)主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項目經理部和專業(yè)(勞務)承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人，導致人員安全技術水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規(guī)范標準都不了解，特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術規(guī)范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑施工企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。

2加強教育培訓是建筑施工企業(yè)安全生產的保障

我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預防為主，是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段，需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。”《安全生產法》第二十條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！睘榱思訌娊ㄖI(yè)企業(yè)職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定)，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質，才是安全生產的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產教育培訓的具體措施

安全是企業(yè)的生命線，建筑施工企業(yè)更要時刻繃緊安全生產這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規(guī)范化、標準化、經?；?。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓管理體制，落實安全教育責任。建筑施工企業(yè)及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門，配備專、兼職的安全培訓管理人員，負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。

3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。

(1)對建筑施工企業(yè)負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)范及重大傷亡事故分析;

(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規(guī)，重點還要反復學習安全生產技術標準和規(guī)范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。

(3)對施工現場作業(yè)人員培訓的主要內容，除國家安全生產方針政策、法律法規(guī)外，重點要學習安全常識和本工種操作規(guī)程，事故案例、應急救援措施等。

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【關鍵詞】建筑施工現場;安全教育培訓

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

造成建筑施工行業(yè)安全事故多發(fā)的原因是建筑施工行業(yè)的“產品固定、人員流動，露天、高處作業(yè)，手工操作、繁重體力勞動，工藝變化大、規(guī)則性差，不安全因素變化多端”等特點，這些事故的發(fā)生，不僅給企業(yè)造成嚴重的經濟損失，還給死者家庭帶來災難，影響社會的穩(wěn)定。施工現場安全生產管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和施工管理缺陷。人是社會生產活動的主體，據了解，我國建筑業(yè)傷亡事故80％以上都是由于違章指揮、作業(yè)、違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的，因此如何提高作業(yè)人員的安全素質和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，健全施工現場安全管理制度，最終實現安全標準化作業(yè)規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要問題。目前，我國建筑企業(yè)施工現場的安全生產教育培訓工作主要針對兩部分人群：建筑企業(yè)職工和農民工。作為建筑企業(yè)的職工，由于知識水平較高，接受能力較強，人員較為固定，多為具有豐富施工經驗的施工管理人員，且根據國家相關法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產教育培訓并進行考核，所以，他們的安全生產意識較高，能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律，是施工現場安全生產工作的主要力量。但作為施工現場的另一部分人群農民工，據統(tǒng)計，目前施工中農民工約占50%-70%甚至有的高達95%，是我國目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產教育培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現狀的原因是多方面的，一是農民工的文化知識水平低，接受能力較差；二是農民工流動性較大；三是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)（勞務）承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，在經濟上和時間上不舍的投入，導致作業(yè)工人安全技術水平低下，特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，給企業(yè)的安全生產管理工作帶來了很大的隱患。

如何做好施工現場安全生產教育工作就顯得尤為重要。

(一)堅持安全教育培訓三原則

1.全員培訓原則。著名的“木桶規(guī)律”告訴我們，施工現場百個人遵章守紀，但有一人違紀，事故往往就在這個人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性。教育對象既包括企業(yè)的各級領導、企業(yè)的職工、安全管理人員，還應當包括他們的家屬等。

2.法律依托原則。《國家安全生產法》規(guī)定，應以全民進行終身安全法制教育為核心，即遵紀守法光榮，違法亂紀可恥的教育。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。

3.經常性原則。這一原則是由安全知識自身具有與時俱進性與適用偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的，這就使得安全知識必須隨之更新變化。然而人們在生產、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多，已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。所以在安全教育問題上不能一勞永逸，必須堅持長抓不懈。

（二）三級安全教育兩層培訓原則

1.建立健全三級安全生產教育制度，加強安全生產培訓教育制度的執(zhí)行力度

1.1建立健全安全教育培訓責任制，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時明確現場安全教育接受者的主體施工現場全體人員；其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的責任心。

1.2建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內容、學時，加強作業(yè)人員的教育培訓，在每一位新工人入場（或轉換工種）后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。

1.3實行安全教育登記制度和考核制度，對每一位工人建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)。