社區(qū)治理的重要性和必要性范文

時間:2023-08-07 17:40:20

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社區(qū)治理的重要性和必要性

篇1

根據(jù)我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市暨清臟治亂動員大會的精神,把“清臟治亂”專項整治活動作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動,作為根治我區(qū)一些區(qū)域臟亂差,尤其改變城郊結合部形象的重要舉措,提高我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為人民群眾服務。

二、整治目標和內容

此次“清臟治亂”專項整治活動以清除垃圾死角、蚊蠅孳生地、整治城郊結合部臟亂差為主要內容,對市區(qū)道路兩側及視野范圍以內、社區(qū)、城郊結合部和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底地清理整治,做到無垃圾死角,基本實現(xiàn)凈化、美化、亮化,使環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個很大改觀。

1、要抓好市區(qū)主、次干道和背街小巷的清掃保潔,繼續(xù)加大道路衛(wèi)生考核制度,做到垃圾隨產(chǎn)隨清。

2、要大力清理市區(qū)垃圾死角,對已建成入住的住宅區(qū)內應達到無堆積的生活垃圾、建筑垃圾,并要及時發(fā)現(xiàn)、及時清運,并要落實長效機制和措施。

3、要抓好社區(qū)、村居的環(huán)境衛(wèi)生。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織好所轄社區(qū)、村居內衛(wèi)生保潔工作,定期清理居民區(qū)和居民樓道內的堆積物。同時要督促轄區(qū)內物業(yè)公司(管理處)、企事業(yè)單位開展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除,清理單位內部及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

4、要加強城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治,拆除棚屋,清理垃圾死角,清除蚊蠅孳生地,搞好美化綠化。

5、要以治理垃圾死角、露天糞坑為重點,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

三、時間安排

此次活動共分三個階段:

1、七月上旬為調查摸底階段,調查摸底采取自報和督查相結合的辦法,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))市容科(村鎮(zhèn)建設辦)要把本轄區(qū)垃圾死角、蚊蠅孳生地、嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的亂點進行全面調查摸底,并在7月15日前上報區(qū)市政園林局。

2、7月中旬—10月為組織清理階段,在調查摸底基礎上,全面開展治理活動,主要景觀道路視線范圍和社區(qū)的治理在8月底完成,其余的在10月底前治理完畢。

3、11月份為鞏固和檢查評比階段,區(qū)市政園林局組織人員進行檢查評比,并將檢查評比結果納入年終考核。

四、活動要求

1、各單位領導要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,充分認識清臟治亂工作的必要性、重要性、緊迫性,下大決心,采取必要措施,以提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2、各單位要加大宣傳力度,利用社區(qū)(村居)現(xiàn)有宣傳陣地,把居民群眾廣泛發(fā)動起來,真正形成人人動員,全民動手的活動氛圍。

3、各單位要保證活動資金落實,加強宣傳,精心組織,并制訂具體治理方案,做到治理活動有計劃、有組織、有總結。

4、各單位要保證措施到位,以務實的精神一級抓一級,層層抓落實,做到治理一點,管好一片,以點帶面,杜絕臟、亂、差現(xiàn)象的轉移和回潮,使整治管理做到長期有效。

篇2

一、工作目標

通過開展一系列扎實有效的工作,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作不斷向科學化、法制化、常態(tài)化、精細化邁進,營造更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、組織領導

為加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作的力度,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作領導小組。

領導小組辦公室設在社會事務一股,負責該項工作的日常事務。

三、工作任務

1、建立社區(qū)管理長效機制,進一步落實各社區(qū)的管理責任,進一步構建社區(qū)的協(xié)同配合機制,形成“重心下移、齊心協(xié)力,合力管理”的良好工作格局。

2、強化社區(qū)管理考核監(jiān)督機制。建立獎懲機制和責任追究制度,對于工作未落實、管理未到位的社區(qū),嚴格按照有關規(guī)定進行問責。

3、按時完成清掃作業(yè),確保路面光潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,果皮箱設置應滿足規(guī)范要求,每天定時清洗,開展群眾國衛(wèi)生運動,各社區(qū)組織轄區(qū)單位、居民開展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除活動。

4、持續(xù)治理“五亂”,重點對社區(qū)轄區(qū)的整治,確保無違章占道和門面延伸占道,破舊遮陽篷廣告牌和違章布幅廣告;做到垃圾日產(chǎn)日清,無暴露、積存垃圾和衛(wèi)生死角;完善市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施,確保道路無破損、無污水外溢,使非物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理工作走上經(jīng)?;?、制度化的軌道。

5、充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,進一步樹立服務意識,完善長效管理制度,按時消除衛(wèi)生死角和積存垃圾,確保非物業(yè)小區(qū)院落干凈、整潔、有序,樓群院落的市容環(huán)境實現(xiàn)較大的改觀。

6、做好網(wǎng)格化管理區(qū)域內的衛(wèi)生、保潔工作。

四、工作要求

(一)各社區(qū)要結合自身實際,建立完善工作責任制和長效管理措施、突出重點、難點。各社區(qū)要充分發(fā)揮主觀能動性,制定獎懲措施,充分調動志愿者和小區(qū)群眾的積極性,發(fā)現(xiàn)問題要積極解決,不推諉、不轉嫁矛盾。

(二)以強烈的政治責任感和使命感,切實抓好非物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正落到實處。

(三)強化社區(qū)管理職能,組建社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理機構,由社區(qū)工作站和社區(qū)居民代表組成,主要負責對轄區(qū)內影響市容市貌的行為進行巡查、勸阻,對勸阻無效的及時向城管執(zhí)法部門上報處理,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時處理,充分調動社區(qū)、居民積極參與社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理工作的熱情,實現(xiàn)政府引導,社區(qū)自治,確保非物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。

五、具體任務

1、配置環(huán)衛(wèi)設施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶(箱),破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設施要進行全面維修,保證完好;

2、平整道路。對坑洼道路進行整修,破損嚴重的重新鋪設,新增,整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢;

3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢;

4、修復路燈。對小區(qū)路燈、樓道路燈等公共照明設施進行一次全面檢修,確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位,保證夜間照明;

5、完善停車設施。清理現(xiàn)有停車庫(場),挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃定停車位,必要時可調整規(guī)劃合理增設停車場地;

6、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善;有條件的新建休閑健身場所,添置健身器材;

7、設置標識標牌。按要求設置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等,努力營造小區(qū)文化氛圍。

六、提升環(huán)境衛(wèi)生管理

配足專職保潔人員,小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時,無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施及時清洗、外表整潔美觀,無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運,做到日產(chǎn)日清,無外溢現(xiàn)象。積極開展小區(qū)居民文明教育活動,引導廣大居民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起,養(yǎng)成健康、文明的生活習慣。

七、保障措施

(一)加強組織保障。按照“屬地管理,條塊結合,以塊為主”的原則,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作體系,配齊配強工作組織管理、清掃保潔和專業(yè)技術“三支隊伍”,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作抓緊抓實。

(二)完善長效機制。進一步健全和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作宣傳教育、督導巡查、設施建設、環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序整治。

(三)強化目標管理。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標考核辦法,逐級簽訂目標責任書,健全完善目標管理機制。逐級建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標管理獎勵制度,獎懲并重。民政局會同相關部門,建立專門的督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況進行匯總、分析和督查,每月向相關部門進行匯報。對工作扎實,整治效果好,社區(qū)居民滿意的社區(qū)給予通報表揚,對行動遲緩、工作不力,不能按時按標準完成工作任務的社區(qū),要通報批評,限時完成任務??己斯ぷ骷葓猿滞瓿傻臄?shù)量和時間標準,又堅持完成的質量和效益標準,同時堅持依法建設、維護穩(wěn)定的標準。通過督查考核,營造比、學、趕、超的工作氛圍。

篇3

關鍵詞:矯家河城區(qū)段;河道治理;生態(tài)治理。

城區(qū)河流是城市中一道特殊的“風景線”,城區(qū)河流的治理,直接影響到整個城市的整體面貌和生態(tài)環(huán)境,在提倡“人水和諧”的今天,城區(qū)河流治理被賦予了新的意義和新的要求。矯家河是流經(jīng)龍口市城區(qū)的一條重要河流,因此,對矯家河城區(qū)段進行治理就顯得尤為重要。

1 河流基本情況

矯家河是龍口市境內第一大河――黃水河的二級支流,發(fā)源于龍口市南部祁家村一帶,干流總長16km,流域面積24.88km2,河道平均寬度10m,流經(jīng)龍口市東城區(qū)西部,是我市城區(qū)的重要排水河道,城區(qū)多半及整個東江工業(yè)園的雨、污水都排入其中。矯家河流域內河道窄而淺,屬典型的雨源山溪性河流。暴雨強度大,洪峰持續(xù)時間短,河水暴漲暴落,很容易形成洪澇災害。

2 存在問題

2.1 達不到排澇要求

多年來,矯家河由于缺乏治理,存在嚴重的問題:一是河道內雜草叢生,垃圾成堆,造成河道淤積,排水不暢;二是岸坡受到人為破壞、侵占,岸坡沖刷破壞嚴重,有些河段甚至沒有岸坡,河道斷面極不規(guī)則,安全隱患極大。隨著新城區(qū)的建立,河道已經(jīng)達不到十年一遇排澇標準。

2.2 生態(tài)環(huán)境惡化

沿河村莊垃圾均棄置于河道內,致使河道惡臭難聞,流域內水資源污染嚴重,給沿岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾的生活和身心健康造成了嚴重危害,生態(tài)環(huán)境日漸惡化。

3 治理必要性

隨著城市規(guī)模的不斷擴大,特別是近年來,極端天氣事件頻發(fā),城市暴雨內澇災害日趨嚴重,內澇所造成的經(jīng)濟損失必然也不斷增加,提高城市排澇標準已成為城市防洪建設中的緊迫任務。

現(xiàn)代居民生活水平大幅度提高,居住條件明顯改善,人們對居住環(huán)境也有了更高要求,為滿足人們休閑、娛樂的需要,對矯家河城區(qū)段采取工程措施和生態(tài)措施進行治理是十分必要和緊迫的,對有效地改善矯家河生態(tài)環(huán)境,提高河道排水能力,建設新社區(qū),具有十分重要的意義。

4 遵循原則

矯家河流經(jīng)龍口市城區(qū),因此,對城區(qū)段進行治理時,不能局限于傳統(tǒng)的舊的模式,要結合實際情況,突出特點,遵循以下原則:

(1)按照河道排水規(guī)劃滿足于城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的原則,做到既要局部服從整體,又要突出河道排水的重要性。

(2)河道治理以岸坡護砌為主要內容。

(3)堅持河道治理與生態(tài)環(huán)境相結合,遵循生態(tài)自然、人水相親,以達到控制水土流失,保護生態(tài)環(huán)境和美化環(huán)境的目的。

5 河道治理

5.1 工程設計標準

本次矯家河治理段經(jīng)過龍口市城區(qū),承擔著龍口市城區(qū)排水任務,考慮其保護對象的重要性,確定黃水河矯家河支流段治理工程設計排水標準為10年一遇。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000),該工程等別為Ⅳ等,主要建筑物為4級,次要建筑物為5級。

5.2 設計洪水

本次城區(qū)段河道各分區(qū)設計洪水分別采用實測暴雨法和暴雨等值線圖法兩種方法進行計算,流域內設計暴雨時程分配采用膠東半島一小時雨型,匯流計算采用山東省綜合瞬時單位線法推算。

通過對洪水計算成果的合理性和可靠性進行綜合分析評定,確定采用實測暴雨法的計算成果作為本次初步設計的設計洪水。各分區(qū)設計洪峰流量計算成果見下表:

矯家河各斷面10年一遇設計洪水成果表

控制斷面 單元名稱 設計洪峰流量(m3/s)

牟黃公路至府北一路橋 1、二官道橋上口 38.2

2、府北一路橋上口 51.0

3、府北一路橋下口 24.8

二官道下游左岸支流 4、支流入干流口 11.8

府北一路至松韻小區(qū)北 5、松韻小區(qū)北 29.3

分流段 6、府北一路橋至龍門小區(qū) 26.2

5.3 斷面設計

為了使矯家河治理與城市建設有機結合,按照龍口市新城區(qū)規(guī)劃,本次河道治理,部分河段維持原河道走向不變,河道斷面清擴,其余部分將原河道進行改道、分流,按新城區(qū)規(guī)劃的河道走向,改變原河道方向,以期達到最佳的排水效果。

根據(jù)實際地形和城市排水要求,本次治理段河道包含兩種斷面形式:矩形斷面、梯形斷面。

矩形斷面為漿砌石直墻,方塊石鑲面,塊石填腹,基礎為漿砌塊石,壓頂為C20混凝土預制塊,墻后間隔10m設排水反濾體,上下共兩排,三級反濾由外向內為中石子、小石子、粗砂,排水管為φ50塑料管,間隔15m設沉降縫。

梯形斷面岸坡護砌采用干砌方塊石,護砌坡比1:2,護坡石下設碎石墊層和一層規(guī)格200g/m2的土工布,土工布下為砂墊層,基礎為漿砌塊石,護坡頂為漿砌塊石齒墻,壓頂為C20混凝土預制塊,護坡壓頂后設0.6m平臺,按1:2.5放坡至岸頂。岸坡護砌以上部分坡比1:2.5,為生態(tài)混凝土護坡,撒適宜本地生長的草種。

河道斷面形式及要素見下表:

河道斷面形式及要素統(tǒng)計表

樁號 比降 斷面形式 河底寬(m) 岸頂高(m) 護砌標準

0+000~0+350 6.5‰ 矩形 5 34.32~35.6 漿砌方塊石

0+350~0+572 5.6‰ 梯形 4 32.9~34.32 干砌方塊石

0+572~1+387 4‰ 梯形 6 29.1~32.9 干砌方塊石

1+387~2+195 3‰ 梯形 8 26.5~29.1 干砌方塊石

2+195~3+150 1.6‰ 梯形 6 26~26.5 干砌方塊石

3+150~4+505 1.6‰ 矩形 6 24.19~26.36 漿砌方塊石

分流段0+000~0+295 2.2‰ 梯形 4 26.43~27.07 干砌方塊石

6 生態(tài)治理

6.1 治理目標

在“玉帶繞城,清流迎翠”的主題理念下,將整治與城市濱水區(qū)域開發(fā)、景觀設計有機融合,以河道整治帶動新城的建設,創(chuàng)造出現(xiàn)代都市理想的人居環(huán)境,營造具有現(xiàn)代文化特征的城市生態(tài)景觀濱水岸線,提高城市環(huán)境品質和生活質量,提升龍口新城的城市形象。具體而言將達到以下目標:

生態(tài)規(guī)劃目標――建立連續(xù)型城市自然生態(tài)系統(tǒng),凈化水質,創(chuàng)造清澈透明的水流、水道及岸邊動植物生息的綠地,建立矯家河生態(tài)廊道,發(fā)揮矯家河在城市生態(tài)體系中的作用。

景觀規(guī)劃目標――通過連續(xù)的濱水步道串聯(lián)面向河道開放的城市公共空間、綠地景觀,水域與濱水活動空間充分交融,形成多層次的水綠景觀效果。

城市規(guī)劃目標――釋放矯家河及沿河濱水地區(qū)的潛能,溝通水道與相臨社區(qū),引導周邊地區(qū)的開放模式,打造城市水客廳。

6.2 景觀分區(qū)規(guī)劃

整個用地功能以城市開放綠地為主,并在體現(xiàn)歷史文化底蘊、現(xiàn)代都市精神、防洪治澇、娛樂休閑等多方面發(fā)揮作用。因此,根據(jù)河道周邊城市規(guī)劃的區(qū)域特點,河道景觀規(guī)劃分為三個設計區(qū)段,分別為:魅力城市段、活力城市段和文化城市段。

1、魅力城市段:提升周邊社區(qū)的景觀品質,做為城市景觀的一部分。

2、活力城市段:結合自然環(huán)境,創(chuàng)造面向河道的繁華熱鬧的街區(qū)面貌,展現(xiàn)城市的現(xiàn)代活力。

3、文化城市段:引導軸線景觀,融入歷史文化,形成新城綠軸末端的完美景觀節(jié)點。

7 結束語

對矯家河進行改造,使其形成四季分明、林相豐富、多彩多變、親水親綠的現(xiàn)代城市濱水風光帶,建成集市民休閑、活動、交流、健身、水上娛樂等活動于一體的重要綠色生態(tài)景觀長廊,為河流賦予了更加強勁的生命力,為城市建設增添了新的活力。

篇4

一、工作宗旨

按照《國家衛(wèi)生城市檢查評分標準》,將駐區(qū)單位納入社區(qū)統(tǒng)一管理,以社區(qū)為平臺,針對單位、居民區(qū)衛(wèi)生及基礎設施狀況存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié),通過督促檢查、整頓治理,努力完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作任務,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活、工作環(huán)境。

二、目標任務

(一)單位衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生管理組織和管理制度,定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動,記錄詳細、資料完整。

2、環(huán)境整潔,環(huán)境衛(wèi)生設施完善,清潔衛(wèi)生,室內外廁所符合標準和衛(wèi)生要求,下水道通暢,有專人負責日常保潔,垃圾日產(chǎn)日清。

3、道路硬化好,路面平整、無坑洼、無破損,院內無違章建筑,車輛擺放整齊。

4、綠化、美化好,可綠化面積綠化率超過 90 %以上。

5、室內衛(wèi)生狀況良好,樓道內整潔,無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損,會議室有禁煙標志,公用茶具消毒措施落實,學生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。

6、職工食堂有有效的衛(wèi)生許可證,各項設施、工具符合衛(wèi)生要求;從業(yè)人員體檢、培訓合格后上崗,衛(wèi)生知識應答正確,個人衛(wèi)生良好。

7、積極開展除“四害”活動,防滅措施落實,“四害”密度符合國家規(guī)定標準。

(二)社區(qū)衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生組織和管理制度,定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動,記錄詳細、資料完整。

2、環(huán)境整潔,果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設施齊全、完好,污水排放暢通,公共廁所符合有關標準及衛(wèi)生要求,下水道通暢,并有專人負責日常保潔。生活垃圾收集清運密閉化,日產(chǎn)日清。

3、道路硬化好,路面平整,無坑洼,無破損路面。綠地、院落等外環(huán)境無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無違章建筑,環(huán)境整潔。

4、綠化、美化好,可綠化面積綠化率超過60%。

5、街道、社區(qū)所屬市場、經(jīng)批準設置的臨時攤點應強化管理,不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生,不得占道經(jīng)營。從業(yè)人員培訓和衛(wèi)生管理等符合食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生管理要求。飲食、商業(yè)設施設置規(guī)范合理,符合有關衛(wèi)生要求,無亂設攤點現(xiàn)象。

6、積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,能提供“六位一體”的衛(wèi)生服務,對慢性病能提供上門服務和指導,醫(yī)療廢棄物處置規(guī)范。

7、積極開展除“四害”活動,防滅措施落實,“四害”密度符合國家規(guī)定標準。

8、居民區(qū)內無違章建筑;建筑立面整潔,無殘垣斷壁,無亂貼亂畫;樓道內整潔,無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損。

9、居民樓陽臺、屋頂整潔,無亂堆亂放,亂搭亂掛。

三、時間安排

此項活動分 4 個階段:

第一階段:宣傳發(fā)動、調查摸底階段( 7月20日前)。區(qū)愛衛(wèi)辦制定具體工作方案,抽調精干力量,對轄區(qū)內的各單位、社區(qū)衛(wèi)生狀況進行摸底清查,登記造冊,并將治理任務分解,責任到人。

第二階段:創(chuàng)建示范單位、社區(qū)階段(8月底前)。轄區(qū)內分別選擇 3 一 5 個單位和社區(qū)為達標示范單位、社區(qū),按照整治標準要求,逐項整改,限期達標,樹立典型。

第三階段:全面達標階段(4月底前)。在總結示范單位、社區(qū)經(jīng)驗基礎上,嚴格按照標準要求,對各單位、社區(qū)提出全面整改意見,并督促指導限期整改,完善各單位、社區(qū)的衛(wèi)生管理工作,并根據(jù)本地工作開展情況,在三月底進行第一季度檢測考核。

第四階段:總結驗收階段(5月底前)。衛(wèi)生城區(qū)督導組組織人員按照創(chuàng)衛(wèi)標準對各區(qū)進行檢查驗收,并進行總結。

四、組織領導

區(qū)政府成立專項整治領導小組。副局長刁云志擔任組長,區(qū)政府辦主任張春峰、區(qū)街道辦事處主任田寶成擔任副組長。成員單位為區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)疾控中心、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)畜牧局、區(qū)環(huán)保局、各企事業(yè)單位。

五、工作要求

(一)廣泛宣傳,深入發(fā)動。加大宣傳力度,宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要性、必要性、緊迫性,宣傳口號要體現(xiàn)時代性、把握準確性、注重鼓動性,發(fā)動群眾利用各種宣傳工具大造聲勢,使轄區(qū)廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動。

篇5

按照屬地管理和一崗雙責的原則,我鎮(zhèn)充分認識到抓好防汛搶險工作的重要性,切實加強領導,精心組織,周密安排。為加強防洪搶險工作,鎮(zhèn)政府進一步調整充實了防汛搞旱工作領導小組成員,在年初工作分工中進行了明確;各辦事處、村(社區(qū))也相應的在換屆選舉后新的一年工作中對防汛抗旱工作領導小組成員進行了調整充實,成立了相應機構,明確專人負責,做到人員到位,責任落實,措施可行,行動有力。

二、簽訂安全目標責任書,落實工作責任制

結合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃和各種專項整治和檢查活動,針對全鎮(zhèn)范圍內的重點防汛成員單位和地段、設施,與各辦事處、村(社區(qū)),油灌口兩客船等責任人和企業(yè)業(yè)主簽字了2014年度安全生產(chǎn)責任書和水上安全責任書。做到了責任到人,任務明確,嚴格檢查考核,有效的增強了廣大干部群眾搞好安全工作的責任心,從而使汛期安全生產(chǎn)工作責任落到了實處,形成了各負其責,相互協(xié)調,互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實的局面。

三、廣泛宣傳、營造氛圍

我鎮(zhèn)在汛期到來之前,充分結合的實際,充分利用資料、路牌、傳單、標語、黑板報、巖標、中心廣場電子顯示屏等媒介進行廣泛的宣傳防汛知識,大力宣傳防汛抗旱的重要性和必要性。在公眾場所開設相關咨詢,開展防洪抗汛咨詢活動一次。全鎮(zhèn)書寫宣傳標語37余條,發(fā)放宣傳單頁6000余份,出動宣傳車輛6臺次,加強宣傳《中華人民共和國防洪法》。為防汛抗旱工作打下了基礎。

四、開展防汛安全大檢查,強化安全隱患整治力度

我們針對全鎮(zhèn)防洪防汛設施多,河道長等特點,在汛前全部進行了檢查,制定了鎮(zhèn)村兩級防汛預案,并對各辦事處、村(社區(qū))汛前安全生產(chǎn)及度汛工作進行了全面的安排:(一)各辦事處、村(社區(qū))、防汛重點企業(yè)、單位,防汛抗旱機構是否健全,人員是否明確,責任是否落實;(二)學習要經(jīng)常化、制度化、實用化;(三)隱患排查是否到位,整治是否及時;有無“無違”行為。對查出的隱患要做到人員、責任、措施、資金、時限“五落實”,當場能整改的在排查過程中及時整改,不能當場整改的簽定安全生產(chǎn)隱患整改責任書,限時、限期治理整改;(四)防汛工作預案進一步完善和制定。針對防汛工作的實際情況,進一步完善和修訂好本轄區(qū)域內的防汛預案、地質災害預案,增強操作性,重點對防汛組織機構人員、物質儲備、渡汛方案、防洪搶險隊伍和應急處理等進行準備和完善,對發(fā)現(xiàn)的防汛工作問題及時進行整改。已層層簽訂了責任書,明確了安全責任,定期進行安全檢查,科學合理調度運行,完善了沿河應急機制,加強了河道和堤防的檢查,并進一步制定完善了防洪搶險預案,同時對全鎮(zhèn)范圍內的溝渠、河道、閘涵等重點部位和重點防汛設施開展了全面的汛前檢查,共檢查船只2艘,地質災害點15處、檢查企業(yè)防汛安全12家、檢點河段15處,重點防汛橋梁7處,水庫3個和其它塘庫堰10處。在開展汛前安全大檢查的同時充實了防洪搶險應急隊伍37人,義務搶險隊伍200人,及完善相關物資物料貯備,確保了安全渡汛。

篇6

一、城市環(huán)境對城市經(jīng)濟發(fā)展的重要性

城市環(huán)境是一個城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是推動招商引資、推進城市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必要條件。搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治是提升城市品位,促進對外開放的重要措施?!坝卖~者先通水,欲致鳥者先樹林。”當今的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、綜合實力提升,越來越離不開環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)美的環(huán)境是資源、是財富,更是競爭力。只有像經(jīng)營品牌一樣經(jīng)營好城市環(huán)境,才可能在更大范圍內配置資源,集聚人流、物流、資金流,走出一條環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏之路。“環(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境也是競爭力”已經(jīng)成為共識?;诖?,為實現(xiàn)達州市“一樞紐、兩中心、三基地”的戰(zhàn)略部署,市委市政府高度重視城市建設和管理工作,繼省級衛(wèi)生城市評定后,提出了“建設省級生態(tài)園林城市,創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市”的目標,2008年至2010年達州中心城市規(guī)劃完成210萬株居民植樹任務,爭創(chuàng)省級園林城市,旨在打造“城在森林中,人在林蔭下”的人居環(huán)境,提升城市形象,加快建設秦巴地區(qū)經(jīng)濟文化強市。

二、城區(qū)環(huán)境存在的主要問題及原因

如今的達州,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“春風”的吹拂下,散發(fā)出現(xiàn)代文明的馥郁芬芳,與此同時,人們對社會文明進步的追求熱情不斷高漲,對資源節(jié)約、生態(tài)保護、環(huán)境友好、健康安全的向往和愿望越來越強烈,對影響人居環(huán)境、生活質量的“臟亂差”問題越來越反感,對加強社會管理、加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境“凈化、綠化、美化、無害化、規(guī)范化、秩序化”等等的呼聲越來越響亮。以此相對照,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作還存在較大差距和不足。

(一)城區(qū)環(huán)境存在的主要問題

1.基礎設施嚴重不足,城鎮(zhèn)功能不健全,成為城市環(huán)境治理的重要障礙。(1)集貿市場建設嚴重滯后。目前通川區(qū)常住人口約50萬人,正規(guī)的農(nóng)貿市場只有朝陽、西圣寺、黃龍寺(建成但沒充分利用)等少數(shù)農(nóng)貿市場,其余市場都是以街為市的臨時交易市場。西外近幾年發(fā)展非常迅速,人口劇增,但仍缺乏大型的規(guī)范的農(nóng)貿市場,導致金蘭小區(qū)、天恒花園、國際新城等居民買菜相當困難,給居民生活帶來了極大的不便。按照農(nóng)貿市場的規(guī)劃布局配置,每2.5~3萬人就要有一個3000~5000m2的市場,而且服務半徑小于500米,按照這樣配置,需要建設成規(guī)模的農(nóng)貿市場10個左右,才能滿足目前城區(qū)人口日常生活的需要。以街為市農(nóng)貿市場功能、設施不全,設置混亂,管理不規(guī)范,違章搭建棚傘較多,冒口經(jīng)營較多,安全隱患嚴重。(2)主城區(qū)停車場、停車泊位嚴重不足。城區(qū)除僅有的幾家賓館和部分單位有停車場外,缺乏大型的專業(yè)停車場,目前城區(qū)的車輛停放主要靠用人行道、車行道解決,也遠遠不能滿足停車需求,同時因屬占道停車也給道路暢通帶來較大困難,廣大市民出行倍感不便。特別是文化街一帶,兩個小學分布于此,街道本已非常狹窄,卻保留了一條車道用著停車,這倒是方便了少數(shù)人,但多數(shù)出行的人卻因此遭殃,特別是學生上、放學非常不便,不僅存在嚴重的安全隱患,而且使交通秩序顯得非?;靵y。(3)環(huán)衛(wèi)設施缺乏。目前達州衛(wèi)生設施缺乏而且分布不均,根本無法適應大城市建設的需要。如:很多小區(qū)道路未硬化,路況較差;街道垃圾箱設置點不齊全,有待完善,如徐家壩社區(qū)等城鄉(xiāng)結合部社區(qū)未設置垃圾箱,而城區(qū)內社區(qū)垃圾箱過份集中;城區(qū)除主街、主干道以上設置有果皮箱,部分地方有垃圾收集屋外,多數(shù)小街小巷無果皮箱、無垃圾收集屋,居民小區(qū)內基本無環(huán)衛(wèi)設施。據(jù)調查,我市常住人口近50萬,城區(qū)面積近30平方公里、每天生活垃圾約500余噸,而垃圾的存放、收集主要集中在街面,目前城區(qū)街面垃圾臨時堆放、收集點多達800個,也就人為增設了800個污染源,垃圾中轉站、無害化糞便處理中心等大型環(huán)衛(wèi)基礎設施更是嚴重缺失。全城公廁較少并分布不均,使用率不高;社區(qū)內文化體育設施較少,而且對已有設施維護差等等。

2.臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在,成為城市環(huán)境治理的難點。(1)衛(wèi)生死角較多。城區(qū)面上干凈,但各社區(qū)內暗藏衛(wèi)生死角較多,特別是背街小巷、各集貿市場、社區(qū)垃圾區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村和鐵路、公路、河道沿線“臟亂差”的問題突出,還存在一定衛(wèi)生死角,嚴重影響街面整潔和居民身心健康。(2)污水處理力度不夠。社區(qū)內普遍存在下水道管道較小、老化問題,常引發(fā)堵塞。如文家梁車隊旁邊的陰溝因沒有遮蓋,而下面管道較小,居民生活污水常年傾倒,常有堵塞現(xiàn)象,從而導致“臭氣熏天”;特別是濱河路一帶處于城區(qū)低位,遇到下雨、漲水時,下水道便排通不暢,嚴重瘀積,導致污水橫流;沿河一帶(如世紀苑小區(qū)下面的州河)污水排放未加徹底治理,嚴重影響州河水質和居民生活質量。(3)小廣告現(xiàn)象屢禁不止。較多社區(qū)形成了“一邊清理、一邊張貼”的現(xiàn)象,白天剛進行了對城市“牛皮癬”、“小廣告”的清理工作,夜晚又“死灰復燃”并加倍的進行張貼,造成惡性循環(huán),嚴重影響整體市容市貌。(4)亂搭、亂建、亂擺情況嚴重。全區(qū)內亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,齊門攤、占道經(jīng)營、伸桿搭棚屢禁不止,一些商業(yè)集中區(qū)尤為突出,特別是“六小”行業(yè)(即小飲食店、小旅館、小副食店、小理發(fā)美容、小網(wǎng)吧、小歌舞廳)問題尤其嚴重;個別居住樓頂樓也存在亂搭亂建現(xiàn)象。流動商販更成影響達州市容的一群“游擊隊”,他們?yōu)榱颂佣愂?,高盈利,在市內是無孔不入,特別是在中心廣場、學校周圍一帶,嚴重影響城市市容和交通秩序。(5)市民公共衛(wèi)生行為習慣還比較差。亂吐、亂扔、橫穿馬路、高空墜物等現(xiàn)象還仍有發(fā)生,重視小家庭、小集體衛(wèi)生,忽視公共場所衛(wèi)生行為普遍存在。

3.交通環(huán)境尤為惡劣,成為推進城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。交通是一個城市的血脈,交通不好,正如人的血液循環(huán)不暢,將會嚴重影響一個城市的發(fā)展。達州由于城市化進程加快,城區(qū)人口和人流量猛增,加之人們的消費水平提高,私家車數(shù)量大增。但城市基礎設施建設資金的不足和地理位置的局限使得城區(qū)交通環(huán)境非常惡劣,這與達州的城市化進程和迅猛發(fā)展的經(jīng)濟很不適應。盡管沿州河的高速通道緩解了朝陽路局部交通擁擠狀況,但整個市區(qū)的交通條件仍然很差。由于城區(qū)街道狹窄,人口密集,使得交通擁擠不堪,特別是市中心一帶在上下班高峰期,車輛行駛簡直像蝸牛搬家。加之車輛亂停亂放時有發(fā)生,大量摩托車飛馳于大街小巷,駕駛員、行人不守交通規(guī)則,這些現(xiàn)象使原本不寬的道路更加狹窄,經(jīng)常引發(fā)交通堵塞、混亂和交通事故。交通環(huán)境的惡劣,使主城區(qū)空氣污染嚴重,使市民安全健康難以保障,使交通秩序難以暢通,使城市形象嚴重受損。

(二)城市環(huán)境問題存在的主要原因達州因有鳳凰山相依、州河水環(huán)繞而倍感嫵媚動人,但狹長的地理位置也讓達州少了許多拓展、壯大的地理空間;達州市歷史悠久,城區(qū)規(guī)劃久遠,架構布局存在不合理、不科學、不系統(tǒng)等因素,無形增加了城區(qū)環(huán)境綜合治理的成本和難度。這些都是造成環(huán)境綜合治理困難的客觀原因,但環(huán)境治理問題存在的主要原因還在于人為因素,具體主要有以下幾點:

1.重視不夠,環(huán)境建設缺乏連續(xù)性和資金保障。一是少數(shù)部門和街道主要領導對城市環(huán)境治理工作重視不夠,意識不強,對開展此項工作的重要性、必要性及緊迫性認識不到位,沒有將此項工作作為惠民利民的工程來抓;部分分管領導抓落實不夠,工作力度不強,只停留在文件上、會議上,未深入現(xiàn)場查找問題、想辦法實事求是解決問題。領導重視程度不一樣,導致各部門、街道發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間差距較大。二是長效機制不健全,環(huán)境治理措施缺乏連續(xù)性。一些部門、街道工作長效機制不健全,工作時好時壞,時緊時松,未達到白天黑夜一個樣,大街小巷一個樣,趕集不趕集一個樣,檢查不檢查一個樣。三是資金投入不夠,環(huán)境治理缺乏保障。政府投入不夠,社區(qū)在維護和整治部分城市基礎設施方面缺乏資金支撐。

2.部門缺乏大局意識。城市環(huán)境治理職能分屬市區(qū)不同部門,比如噪音的監(jiān)測權在市環(huán)保部門、執(zhí)法權又在區(qū)城管執(zhí)法分局。由于職責分散,導致一些部門配合不到位,有些部門的狹隘思想嚴重,只站在自己部門的角度考慮任務的布置與完成,缺乏大局和整體意識,遇到問題互相推諉扯皮,從而導致“三不管”的真空地帶。

3.群眾治理環(huán)境參與度不高。環(huán)境治理必須動員群眾廣泛參與,才能從根本上解決城市環(huán)境問題,群眾保護環(huán)境的意識、群眾參與治理環(huán)境的積極性都嚴重影響到一個城市的環(huán)境質量。通川區(qū)居民參與度不高,一是宣傳機制不健全。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作沒有進入常態(tài)化,宣傳深度不夠、廣度不大、效果不佳,沒有真正深入人心,居民群眾對保護城市環(huán)境的認識不夠,部分市民多年以來形成的一些衛(wèi)生陋習、不文明行為未根本改變,良好的衛(wèi)生意識、生活習慣和文明行為還還需進一步宣傳和引導。二是缺乏調動群眾參與的獎懲機制。很多社區(qū)、單位沒有成文的保護城市環(huán)境獎懲機制,導致市民保護環(huán)境、管理環(huán)境的積極性不高,仍然有少數(shù)居民認為“環(huán)境衛(wèi)生是責任區(qū)負責單位和環(huán)衛(wèi)工人的事”。

4.少數(shù)市民素質偏低,環(huán)保意識差。廣大市民的城市意識、法制觀念淡薄,愛護城市環(huán)境、維護公共設施的觀念還相對滯后,存在著只顧個人利益,缺乏大局意識,甚至不同程度地存在破壞城市環(huán)境,阻撓城管執(zhí)法等與城市建設、發(fā)展極不協(xié)調的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)營者法制觀念較淡薄、衛(wèi)生意識差,抵制執(zhí)法管理,加大了監(jiān)督執(zhí)法工作管理難度。

三、城區(qū)環(huán)境治理的對策與措施環(huán)境治理是指在黨和政府的領導下,強化政府環(huán)保部門的職權,依靠政府其他部門的分工配合,運用各種手段,組織和監(jiān)督各單位和市民,從各方面防治環(huán)境污染的管理過程。全區(qū)上下還需進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確標準、加強協(xié)調,克服一切困難和問題,嚴格按照規(guī)劃要求,進一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾生產(chǎn)生活水平,努力建設富裕、文明、和諧、生態(tài)的新達州。

(一)加強領導,完善制度,扎實推進城區(qū)環(huán)境治理一是進一步深化認識。開展城區(qū)環(huán)境治理,是一項民心工程、和諧工程、環(huán)境工程、作風工程。各級各部門必須常思利民之舉、善出利民之策、大辦利民之事,以群眾關心的熱點難點問題為切入點,推動干部轉變作風,沉下身子為群眾辦實事解難事,真真切切為群眾謀利益、送實惠,為群眾創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,有效提高廣大群眾的生活質量和健康水平。二是進一步充實工作機構,做到領導到位、人員到位、責任到位,確保工作任務有人抓、有人管。三是繼續(xù)簽定責任書。切實做到責任明確、任務層層分解,各街道、與社區(qū)和轄區(qū)內的相關單位層層簽訂責任書,實行一級抓一級,層層抓落實,深入持久開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。四是進一步完善相關制度。要繼續(xù)健全并完善問責制、督辦制、獎懲制、經(jīng)費保障制等制度。進一步加大投入,建立各級財政經(jīng)費增加與城市建設發(fā)展相適應的投入機制,確保城市環(huán)境治理經(jīng)費的落實。

(二)廣泛宣傳,積極引導,營造城市環(huán)境治理的良好氛圍一是廣泛開展城市環(huán)境治理專題教育。各社區(qū)及機關各部門設立專用宣傳公示欄,充分利用各種現(xiàn)有的媒介形式,公益性演出等手段,集中宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和必要性,使其人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理。二是開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣,培養(yǎng)良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣。三是多渠道、多形式對未成年人衛(wèi)生文明教育,建設衛(wèi)生文明家庭和校園。四是加強市容環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)政策的宣傳力度,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好氛圍。五是新聞媒體要開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題欄目,要敢抓善抓正反典型,每天都要有曝光的單位、區(qū)域、不良習慣、不盡責的人和事。要廣泛開展家家戶戶講衛(wèi)生、個個動手搞衛(wèi)生,努力形成“人人參與環(huán)境治理,環(huán)境治理惠及人人”的濃厚氛圍。

(三)加大投入,完善設施,為城區(qū)環(huán)境綜合治理奠定良好基礎

1.進一步加快集貿市場建設。城區(qū)集貿市場建設應當符合城市總體規(guī)劃和設計要求,做到功能齊全,設計科學,方便市民購買和菜農(nóng)、菜販交易,在規(guī)劃設計時要充分論證,廣泛聽取相關管理部門、職能部門和市民的意見和建議,一旦規(guī)劃定點后,就不能隨意更改。中心城區(qū)要針對不同情況,采取遷建、改建、擴建和新建等措施來解決;新建城區(qū)必須將農(nóng)貿市場建設納入城市建設總體規(guī)劃并按規(guī)劃實施。盡量將中心城區(qū)的批發(fā)市場,遷至好一新等新建批發(fā)市場,疏散中心城區(qū)的交通壓力、人口壓力及城市管理壓力。

2.切實解決環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后問題。城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設必須符合城市總體規(guī)劃和設計要求,做到功能齊全(有生活垃圾中轉站、垃圾池、果皮箱、環(huán)衛(wèi)職工工作休息場地、環(huán)衛(wèi)車輛停放點),設計科學實用,納入城市建設、開發(fā)的必建項目,做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收;城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門事前介入、事中管理、事后監(jiān)督職能還要繼續(xù)加強。三是加速并高質量推進該維修、該硬化、該整治的道路建設,特別要加快環(huán)城路的建設,以減輕城區(qū)交通壓力。

(四)突出重點,強化措施,創(chuàng)建優(yōu)美的城市環(huán)境

1.深入開展以交通為重點的環(huán)境整治工作,提升城市檔次和水平。首先,要加大力度改善我區(qū)的道路硬件建設。改善城區(qū)交通迫在眉睫,環(huán)城公路修建要盡快竣工,城區(qū)內可以在人流量大、交通擁擠的三叉路口修建天橋,如一小出口處等地段。其次,執(zhí)法局要按照政府賦予的職能,大膽管理,按照實施細則的要求,堅持堵疏結合、標本兼治、分類施治、規(guī)范有序、常抓不懈的原則,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法;必須建立長效工作機制,爭取整治一片,成功一片,鞏固一片,決不走過場或被動應付,切實改變以往那種“整治一陣風,過后就放松”的現(xiàn)象,使城市管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化。加大交通違法行為查處力度。特別是對公交車不按道行駛、不按規(guī)定超車、亂鳴喇叭等交通安全違法行為,對出租車亂停車、亂掉頭、闖紅燈、不按道駕駛等交通安全違法行為,要下力氣予以整治。建立出租汽車服務質量考評體系,對出租汽車車容車貌、經(jīng)營行為、文明服務等進行嚴格考評。開展文明出行宣傳活動,引導市民養(yǎng)成“文明出行、守序有禮”的良好習慣。

2.加強對城市的公共管理,讓城市環(huán)境整體改觀?!芭K”的問題得不到徹底解決,城市環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。一是集中清理垃圾死角。以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿市場為重點,集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理,全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物,確保不留衛(wèi)生死角;加大日常清掃保潔力度。城市道路實行分級分類保潔管理,特別是主要景觀道路、繁華地段要實行全天候清掃保潔,增加作業(yè)班次,提高保潔質量;要全面推行環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,嚴格落實沿街店面和單位“門前三包”責任制,強化日常管理和督查。二是整治流動攤販,嚴管和疏導相結合。市區(qū)占道經(jīng)營、流動攤販和乞討人員屢禁不止,已經(jīng)嚴重影響市容環(huán)境和城市交通。在管理方面應堅持嚴管和疏導相結合的原則。一方面要堅持嚴格管理,對市政府通告不準擺攤設點的市區(qū)主干道,要進行全面清理,堅決取締;另一方面,要做好疏導的文章,劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,建立良好的市場秩序。要規(guī)劃確定一批小街小巷作為臨時經(jīng)營場所,對經(jīng)營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點,要實行定點經(jīng)營,統(tǒng)一監(jiān)督管理。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施,嚴格限制重點街區(qū)和行車路面的違法乞討行為,做好救助、勸離工作。

篇7

一、工作目標

對我縣居民區(qū)服裝鞋帽加工小作坊進行摸底排查,加強引導整治,消除“三合一”安全隱患,促進服裝加工行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。同時健全制度,嚴格管理,為構建和諧社會營造良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

二、工作步驟及職責分工

1.調查摸底階段(年12月24日前)。由、鎮(zhèn)政府負責,所在村、社區(qū)配合,抽調相關人員,對轄區(qū)內居民服裝鞋帽加工點進行調查,摸清所轄居民區(qū)服裝鞋帽加工小作坊底子,并填寫相關統(tǒng)計表格,于12月24日前報送縣居民區(qū)服裝鞋帽加工小作坊綜合治理辦公室(掛靠在縣經(jīng)貿局)。

2.引導規(guī)范階段(年12月25日-年月31日)??h政府成立居民區(qū)服裝鞋帽加工小作坊綜合治理辦公室,由勞動、經(jīng)貿、安委辦、公安、消防、供電、稅務和工商等部門組成,辦公室掛靠在縣經(jīng)貿局。各相關單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的小作坊加工點要逐家逐戶拉網(wǎng)管理,綜合整治,引導小作坊加工點向標準化廠房搬遷,依法辦理相關證照,合法安全生產(chǎn)。具體工作分工如下:

工商部門要及時將服裝加工小作坊納入管理,督促其辦理工商營業(yè)執(zhí)照等相關證、照,規(guī)范其正常生產(chǎn)、經(jīng)營;對無照經(jīng)營者依法取締。

稅務部門要充分利用街道、工商登記等各方面信息,加強稅收戶籍管理,將服裝加工作坊納入日常稅收管征,根據(jù)實際生產(chǎn)情況核定定額,防止稅源流失。

公安與消防部門要及時對加工作坊進行消防安全檢查,對存在消防安全隱患的生產(chǎn)點責令限期整改,取締存在嚴重消防隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

供電部門要嚴格審核申請安裝變壓器、三相電的服裝加工作坊,要求其具備合法的證照,并將情況登記備案,及時反饋。

經(jīng)貿部門要引導服裝鞋帽加工小作坊依法經(jīng)營,幫助協(xié)調解決廠房租用問題。

勞動部門要協(xié)調解決好服裝鞋帽加工小作坊工人就業(yè)及勞動保障問題,尤其要注意防范工資拖欠問題。

安全生產(chǎn)管理部門要把居民區(qū)服裝鞋帽加工小作坊整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核內容,平時加強安全生產(chǎn)督促考核,努力杜絕“三合一”現(xiàn)象產(chǎn)生。

3.鞏固提高階段(年月日-年6月30日)。要充分發(fā)揮城區(qū)兩鎮(zhèn)計生綜治管理員和聯(lián)防隊員的作用,平時注意觀察居民區(qū)動向,及時發(fā)現(xiàn)新增加工點,將相關情況登記并報告給當?shù)劓?zhèn)政府,當?shù)劓?zhèn)政府再及時反饋給縣居民區(qū)服裝鞋帽加工小作坊綜合治理辦公室,由綜合治理辦公室協(xié)調、組織相關部門綜合治理,維護好安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、工作要求

1.加強宣傳教育,提高認識。要有針對性的組織開展宣傳活動,宣傳“三合一”場所和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的危害性,整治工作的重要性和必要性以及開展整治的有效辦法,提高人民群眾的安全意識,營造良好社會環(huán)境。

篇8

我發(fā)言的題目是:內修防線、外營氛圍,促進“大宣教”發(fā)揮“大效應”。

實踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實踐的經(jīng)驗總結,是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年,市紀委、監(jiān)察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機制,將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制,強化了教育責任的落實;創(chuàng)新教育載體,創(chuàng)建了縣一級警示教育基地,創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺,并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法,堅持階段性與經(jīng)常性相結合、更加突出經(jīng)常性,堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機關、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動,各個層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應”。

“廉者,民之表也;貪者,民之賤也?!边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設,需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風,進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進”為堅強支撐,從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環(huán)境不斷改善。具體做到“三個實現(xiàn)”:

反腐倡廉教育定位實現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經(jīng)成熟。我們將充分認識有利條件,搶抓機遇,爭取領導,將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃,編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內容,明確目標、方法、步驟,自覺、系統(tǒng)地面向社會整體開展反腐倡廉教育。

篇9

感謝論壇為我們提供了學習、交流、提高的平臺。我發(fā)言的題目是:內修防線、外營氛圍,促進“大宣教”發(fā)揮“大效應”。

實踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實踐的經(jīng)驗總結,是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年,###市紀委、監(jiān)察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機制,將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制,強化了教育責任的落實;創(chuàng)新教育載體,創(chuàng)建了縣一級警示教育基地,創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺,并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法,堅持階段性與經(jīng)常性相結合、更加突出經(jīng)常性,堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機關、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動,各個層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應”。

“廉者,民之表也;貪者,民之賤也。”這句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設,需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風,進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進”為堅強支撐,從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環(huán)境不斷改善。具體做到“三個實現(xiàn)”:

反腐倡廉教育定位實現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經(jīng)成熟。我們將充分認識有利條件,搶抓機遇,爭取領導,將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃,編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內容,明確目標、方法、步驟,自覺、系統(tǒng)地面向社會整體開展反腐倡廉教育。

篇10

一、指導思想

在上級主管部門的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹十七大全會精神,緊密結合學校實際,緊緊圍繞穩(wěn)定社會大局、保障師生生命和學校財產(chǎn)安全,維護學校正常教學秩序的宗旨,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化校園治安綜合治理及安全工作責任制,全面推進“五五”普法和依法治校進程,以開展創(chuàng)建“安全學?!被顒訛槠鯔C,通過各種形式的宣傳活動,注重實效,辦好實事,進一步增強學校領導綜合治理責任意識,更廣泛地動員全體師生積極參與社會治安綜合治理,為我校創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、活動主題

“學法知法守法護法為你為我為大家”

三、組織領導

(一)成立領導小組:

組長:蔣俊興

副組長:黃碧袁國琴季文俊俞亞萍尤玉芹邵萍

組員:各處室主任各年級組長各班主任教導處成員大隊輔導員

(二)建立有效工作機制。法制宣傳活動由校長直接領導,德育處統(tǒng)籌,各相關部門分工配合,將主題納入活動計劃。

四、活動時間:

*年12月上旬至中旬

五、活動安排

1.營造良好的宣傳教育氛圍。(責任人:美術組、總務處、大隊部、各配班)

(1)撐牌:加強法制宣傳教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展

學法知法守法護法為你為我為大家

加強法制宣傳教育提高師生法律素質

弘揚法制精神服務科學發(fā)展

(2)校園內出好一期法制教育宣傳專題板報(或宣傳櫥窗)。

(3)各班級黑板報開辟法制宣傳角。

2.開展一次主題班會或主題演講活動。(責任人:各班主任)

各班利用15、16周班隊課時間時間,集中開展一次“法在我心中”的主題班會或演講活動,對學生開展《憲法》、《預防未成年犯罪法》、《未成年人保護法》的宣傳教育。要求:班班有活動,個個都參加,師生都受教育。

3.進行一次全校性主題講話和守法宣誓。(責任人:分管校長)

12月4日,各校區(qū)利用大課間活動時間組織一次特殊的升旗儀式,首先由分管校長作國旗下講話,進行法制宣傳教育。然后,校長帶領全體師生在莊嚴的國旗下進行守法宣誓(誓詞:“我宣誓:我立志做一名新時期中華人民共和國的好公民,忠于憲法,遵守法紀,認真學習,掌握本領,今天做好學生,明天做好公民,為中華民族的復興而努力奮斗!”)。

4.組織召開一次制教育工作座談會。(責任人:德育處)

時間:12月4日下午,地點:東校區(qū)會議室,邀請人員:法制副校王慧、各校區(qū)法制輔導員龐越、緲為民、關工委黃藹芬、社區(qū)居委會湯漢民。學校分管校長、德育處成員參加。

5.邀請法制副校長王慧來校進行一次法制教育講座。(責任人:德育處)

時間:12月7日,升旗儀式,地點:東校區(qū)操場場。南北校區(qū)周三(12月9日)早會收看錄像。