鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理總結(jié)范文
時(shí)間:2023-08-02 17:34:30
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篇1
為進(jìn)一步深化社會(huì)治安綜合治理工作,營(yíng)造濃厚工作氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)“平安××”建設(shè)。5月20至6月20日,我鄉(xiāng)根據(jù)縣綜治辦下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神,廣泛開(kāi)展了以“強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)“平安××”建設(shè)為主題的綜治宣傳月活動(dòng)。在上
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門(mén)的大力配合下,此次活動(dòng)取得了較好的成效?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力
根據(jù)縣綜治辦的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他副職為成員的社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室下設(shè)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)合理的人員安排,不僅為此次活動(dòng)的開(kāi)展提供了人力資源和廣泛的有效宣傳途徑,還提拱了堅(jiān)強(qiáng)而有力的政治保證。
二、統(tǒng)籌安排,精心部署
鄉(xiāng)綜治辦公室召開(kāi)了“綜治宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)行了分解落實(shí),并對(duì)各村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)“綜治宣傳月”活動(dòng)的組織實(shí)施提出了具體要求。對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)重點(diǎn)等作了明確要求,各村黨支部、村委會(huì)、各單位以發(fā)放宣傳品等形式進(jìn)行宣傳。在單位醒目的地方懸掛社會(huì)治安綜合治理宣傳橫幅。在學(xué)校開(kāi)展一次社會(huì)治安綜合治理知識(shí)教育,加強(qiáng)師生對(duì)反對(duì)“×××”等組織活動(dòng)的教育和青少年法制觀念的加強(qiáng),確保我鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定。以宣傳月活動(dòng)為契機(jī),把反警示教育活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)有效地做好組織排查活動(dòng),確保源頭上預(yù)防和減少各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;按照5月11日召開(kāi)的“全省、全市十一運(yùn)會(huì)社會(huì)穩(wěn)控和安保工作電視電話會(huì)議”精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,做好了各個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目泄洪漕工程、四段青島世恒項(xiàng)目區(qū)、永勝煤田建設(shè)等工作的穩(wěn)定和安保,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理宣傳月工作扎實(shí)有序開(kāi)展。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的宣傳力度。各學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員發(fā)揮作用,在所包的學(xué)校開(kāi)展了三至五次大型法制宣傳教育,積極預(yù)防和減少在校生違法犯罪。鄉(xiāng)財(cái)政安排專(zhuān)款用于支持綜治宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展,確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施。
三、形式多樣,內(nèi)容豐富四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,始終把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重來(lái)抓。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會(huì)治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點(diǎn),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實(shí)了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機(jī)構(gòu),有人員,有辦公地點(diǎn),每季度堅(jiān)持召開(kāi)綜合治理全體成員會(huì)議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進(jìn)行分析研究,制定預(yù)案。
二、堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”和重點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會(huì)治安問(wèn)題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對(duì)治安混亂的村屯和單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)整頓。保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),一年來(lái)共接受報(bào)警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過(guò)查破案件,打打擊和處理各類(lèi)違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車(chē)3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開(kāi)展嚴(yán)打和重點(diǎn)整冶斗爭(zhēng)中公安機(jī)關(guān)加大對(duì)刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達(dá)100%。治安案件查結(jié)案率達(dá)100%,農(nóng)村偷車(chē)盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進(jìn)行賭博行動(dòng)的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真組織民警開(kāi)展打擊“”賭博專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動(dòng)的同時(shí),我們對(duì)其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來(lái)。我們查處賭博案件共6起,其中“”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。
三、認(rèn)真開(kāi)展民間糾紛排查調(diào)處工作,消除各種社會(huì)因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問(wèn)題不斷顯理出來(lái),影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的隱患,針對(duì)我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問(wèn)題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類(lèi)糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚(yú)糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷(xiāo)社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬(wàn)吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”。沒(méi)有發(fā)生影響全國(guó)、全區(qū)、全市、全縣的重大,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),清除各種步安定隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一年來(lái),我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機(jī)、國(guó)土等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的采石場(chǎng),飯店、煤氣銷(xiāo)售點(diǎn),學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個(gè)人,限期整改,對(duì)四個(gè)采石場(chǎng)進(jìn)行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)道路交通安全的宣傳,增強(qiáng)群眾的交通意識(shí),交通事故明顯減少,我們對(duì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對(duì)萬(wàn)吉村渠剛屯后山危石進(jìn)行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺(tái)風(fēng)預(yù)告,及時(shí)警示告知,并組織群眾搞撤離危險(xiǎn)地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對(duì)乙腦、結(jié)核病,對(duì)人畜共患的禽流感的防治和對(duì)“五號(hào)病”的預(yù)防措施,都保持高度重視。
五、加強(qiáng)治安管理,建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)治安的長(zhǎng)效機(jī)制。
基層基礎(chǔ)工作扎實(shí),是社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實(shí)施“三十百千”工程,加強(qiáng)群防群治,建立治安聯(lián)防隊(duì)伍,定期或不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)村街進(jìn)行治安防范巡邏,組織做好各項(xiàng)活動(dòng)和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及人員編制問(wèn)題的通知》(桂編發(fā)[2003]7號(hào))配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職人員,村委會(huì)有專(zhuān)人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會(huì)組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門(mén)整體聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動(dòng),抓好人口流動(dòng)管理,強(qiáng)化對(duì)刑滿(mǎn)解教人員的安置幫教,對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開(kāi)展“無(wú)毒小區(qū)”和“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)無(wú)一人吸毒
販毒現(xiàn)象。
六、加強(qiáng)政法綜合隊(duì)伍建設(shè),為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年來(lái),我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開(kāi)展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng),要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹(shù)立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊(duì)伍內(nèi)部沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯(cuò)案的現(xiàn)象,積極開(kāi)展“四五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了廣大干部群眾依法治國(guó)的意識(shí),增強(qiáng)了依法行政水平。
七、存在問(wèn)題
一年來(lái),我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識(shí),開(kāi)展了嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會(huì)矛盾,我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),我們還積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),消除各種不安全全隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識(shí)仍不強(qiáng);
2、治安整治有待加強(qiáng),治安案件仍時(shí)有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“”進(jìn)行賭博的現(xiàn)象仍沒(méi)有徹底鏟除;
篇3
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深入開(kāi)展全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護(hù)全縣民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣民政局成立消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)指導(dǎo)組,縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣民政局各黨組成員為成員,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督促落實(shí),下設(shè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)股,負(fù)責(zé)定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、局屬各單位工作推進(jìn)情況,掌握工作進(jìn)度,對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦通知書(shū)、約談相關(guān)單位。
四、主要任務(wù)
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。7月底前,消防救援大隊(duì)聯(lián)合民政局組織召開(kāi)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核;指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。民政局要進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程的進(jìn)度,12月底前,確保全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程全部通過(guò)住建部門(mén)消防驗(yàn)收。2020年12月30日前,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部建立完善消防檔案,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少打造3處行業(yè)標(biāo)桿單位(表1、表2);2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(二)集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年9月底前,民政部門(mén)要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患并將排查整治統(tǒng)計(jì)表上報(bào)至專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室(表1)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類(lèi)制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年底前基本整改完畢。
(三)推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全委員會(huì)將在今年印發(fā)《行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要?jiǎng)t》,民政部門(mén)將建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年底前,由民政局牽頭,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位不少于3個(gè)(表2),所有消防安全重點(diǎn)單位全部完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
五、時(shí)間安排
自2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月20日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年6月20日至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位根據(jù)方案要求全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,及時(shí)上報(bào)排查及政治結(jié)果,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)會(huì)議,梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。要推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)落實(shí)組織實(shí)施工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期上報(bào)工作動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策。要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__縣迎接全國(guó)、全省和全市“五五”普法驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由__同志任組長(zhǎng),__同志任常務(wù)副組長(zhǎng),__同志任副組長(zhǎng),__同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由__同志兼任辦公室主任,__同志任辦公室副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)縣司法局。
二、檢查主要內(nèi)容
1.“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的執(zhí)行情況;
2.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)參與普法的領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作機(jī)制運(yùn)行情況;專(zhuān)兼職普法隊(duì)伍及法制教育基地,法制宣傳工作經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況;
3.憲法等國(guó)家基本法律,以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況;
4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等各類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法情況;
5.“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況;
6.依法治理工作尤其是依法治縣、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法治村(社區(qū))、依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子、依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況;
7.法制宣傳方式方法創(chuàng)新及保障措施落實(shí)情況;
8.普法文件、資料整理歸檔、信息反饋及開(kāi)展理論調(diào)研情況。
三、檢查方法、步驟和時(shí)間安排
1.檢查方法。
這次檢查驗(yàn)收的方法主要有七種,即聽(tīng)、查、談、訪、看、考、議。一聽(tīng),即聽(tīng)取(來(lái)源:文秘站 )受檢單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“五五”普法工作開(kāi)展情況的總體匯報(bào);二查,查看是否有總體規(guī)劃、決議、年度計(jì)劃、年度總結(jié)、學(xué)習(xí)計(jì)劃、普法教材以及檔案管理等情況;三談,召開(kāi)座談會(huì),與各類(lèi)普法對(duì)象座談,了解普法工作開(kāi)展情況、效果及體會(huì);四訪,走訪有關(guān)單位干部及基層群眾,通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合,全面了解普法教育情況;五看,實(shí)地查看普法宣傳欄、法制圖書(shū)室(角)、教育基地、法制學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施;六考,考查各類(lèi)普法對(duì)象對(duì)應(yīng)學(xué)法制知識(shí)的了解掌握情況;七議,根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,并將驗(yàn)收結(jié)果向受檢單位反饋。
2.檢查步驟。
“五五”普法檢查驗(yàn)收工作從20__年4月份開(kāi)始,5月底結(jié)束。
第一階段為動(dòng)員部署階段(4月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和縣人大決議的要求,依據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化分解,制定相應(yīng)的檢查驗(yàn)收方案、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),并做好資料的整理歸類(lèi)。
第二階段為開(kāi)展自查階段(4月中、下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要依據(jù)本實(shí)施方案,按照本地本部門(mén)制定的檢查驗(yàn)收方案、辦法和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問(wèn)題和不足,認(rèn)真進(jìn)行整改,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,做好迎接全市、全省和全國(guó)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第三階段為全縣檢查驗(yàn)收階段(5月份)。由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合驗(yàn)收組。組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“五五”普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行初步檢驗(yàn)。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗(yàn)收工作是“五五”普法的重要內(nèi)容,是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真對(duì)待,把檢查驗(yàn)收工作納入全年度 工作主要內(nèi)容,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實(shí)抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用,組織他們對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行視察檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照“五五”普法確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定切實(shí)可行的檢查驗(yàn)收實(shí)施方案和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收工作。
2.實(shí)事求是,保證質(zhì)量。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型,突出亮點(diǎn)。按照“五五”普法確定的目標(biāo)要求,嚴(yán)格按照全國(guó)普法辦制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),深入細(xì)致地開(kāi)展自查驗(yàn)收,保質(zhì)保量地完成檢查驗(yàn)收任務(wù)。
篇5
今日,在這里召開(kāi)全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作電視德律風(fēng)大會(huì),首要是貫實(shí)全國(guó)、全省深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革有關(guān)大會(huì)精神,統(tǒng)一思想、普遍發(fā)動(dòng),深化研討、精心部署,扎實(shí)推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作,保證2012年1月底前基本完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革。剛才,市編辦主任對(duì)此次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的有關(guān)問(wèn)題作了闡明,講得很好,我完全贊許,請(qǐng)大家深入體會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步深化全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)深化變革的責(zé)恣意識(shí)
依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署,早在年,我市曾經(jīng)啟動(dòng)施行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革。為共同鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革和鄉(xiāng)村綜合變革,從年開(kāi)端,我市進(jìn)一步加大了工作力度,具體深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革,獲得了階段性效果。首要顯示在三個(gè)方面:一是促進(jìn)了本能機(jī)能改變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革為抓手,進(jìn)一步完善了基層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng),有用理順了畜牧獸醫(yī)治理體系體例,實(shí)時(shí)制訂了新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制裝備意見(jiàn),詳細(xì)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的定編規(guī)范并審定了編制,合理調(diào)整了中小學(xué)教育的總體結(jié)構(gòu),綜合設(shè)置了為農(nóng)服務(wù)的各類(lèi)站所,逐漸完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)治理本能機(jī)能。特殊是有的當(dāng)?shù)赜掠趧?chuàng)新,積極探究,經(jīng)過(guò)履行縣政府購(gòu)置服務(wù)的方法,完成了“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的變革目的。二是創(chuàng)新了工作機(jī)制。上一年以來(lái),依照市委、市縣政府的精心部署和詳細(xì)要求,各地進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間規(guī)范化建立,到當(dāng)前為止,全市一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中間,遍及履行了統(tǒng)一受理、集中處理、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)準(zhǔn)則,健全了工作機(jī)制,便利了群眾做事。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有的放矢,勇敢探究,不斷創(chuàng)新了為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制,比如說(shuō),萬(wàn)載的鵝峰鄉(xiāng)創(chuàng)立了“一辦、三中間、六個(gè)隊(duì)”服務(wù)系統(tǒng),銅鼓的永寧鎮(zhèn)設(shè)立了七大類(lèi)、五十六個(gè)服務(wù)崗位,靖安的噴鼻田鄉(xiāng)創(chuàng)建了“三卡、四制”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制等等,獲得了省編辦和市委、市縣政府的充分一定。三是嚴(yán)控了機(jī)構(gòu)編制。依照“5個(gè)綜合性機(jī)關(guān)辦公室、7個(gè)以?xún)?nèi)的事業(yè)站所”的機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范與要求,我市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)厲執(zhí)行了總量節(jié)制,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)站所當(dāng)前全體不超編。據(jù)初步計(jì)算,到歲尾,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)共有空編700多個(gè),事業(yè)站所空編600多個(gè),與稅費(fèi)變革之前比較,辨別削減財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員500多名和800多名,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制“只減不增”。總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)全市上下多年來(lái)的通力合作,在前一階段,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革亮點(diǎn)不少、成效不小、發(fā)展不錯(cuò)。還,要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能改變還沒(méi)有完全到位,機(jī)構(gòu)編制再度膨脹的壓力依然很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然不夠規(guī)范,條塊關(guān)系亟待進(jìn)一步理順,治理體系體例有待進(jìn)一步完善等等,這些問(wèn)題和不足,急需經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革來(lái)調(diào)整和完善。
依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署和要求,在2012年1月底前必需完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革任務(wù)。從目前算起,只要不到80天的時(shí)間,時(shí)間十分緊、任務(wù)十分重、要求十分高,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革迎來(lái)了關(guān)鍵之時(shí)、攻堅(jiān)之刻。雖然如斯,我們必需充溢必勝?zèng)Q心,這是由于,從當(dāng)前狀況看來(lái),我市深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的前提非常有利。一方面,市委、市縣政府高度注重此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作。謝亦森書(shū)記、龔建華市長(zhǎng)對(duì)此屢次干預(yù),并要求嚴(yán)厲依照省委、省縣政府的決定計(jì)劃部署,精心組織、深化推進(jìn),果斷不拖全省的工作后腿。這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了強(qiáng)有力的組織保證。另一方面,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的機(jī)遇較為成熟。經(jīng)由多年來(lái)的探究實(shí)踐,我市曾經(jīng)積聚了較為豐厚的變革經(jīng)歷,并基本完成了市縣級(jí)縣政府機(jī)構(gòu)變革,尤其是當(dāng)前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體未超編制,基本不存在人員精簡(jiǎn)分流的問(wèn)題,為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革奠基了扎實(shí)的工作基本。在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革啟動(dòng)施行之前,中心和省里都出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn),我市也專(zhuān)門(mén)制訂了施行意見(jiàn),進(jìn)一步明確了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的指導(dǎo)思想、基本準(zhǔn)則、首要任務(wù)和工作要求,為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了牢靠的政策根據(jù)。還,當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)次序優(yōu)越,為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了有利的社會(huì)基本。面臨新情勢(shì)、面對(duì)新任務(wù)、面向新應(yīng)戰(zhàn),各地務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市縣政府的決定計(jì)劃部署上來(lái),加強(qiáng)緊迫感、增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)決決心、鼓足勁頭、縝密部署、全力推進(jìn),保證不折不扣地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革各項(xiàng)工作
面臨不成逆轉(zhuǎn)的情勢(shì)任務(wù),面臨紛繁復(fù)雜的好處關(guān)系,各級(jí)黨委、縣政府在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革問(wèn)題上,要擅長(zhǎng)找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、強(qiáng)行動(dòng),全力抓牢一個(gè)重點(diǎn)、創(chuàng)新兩套機(jī)制、做好三項(xiàng)工作。
首先,要抓牢一個(gè)重點(diǎn)。即:進(jìn)一步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能。市委、市縣政府剛才制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的施行意見(jiàn)》,明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要本能機(jī)能定位為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、添加農(nóng)民收入,增強(qiáng)公共服務(wù)、著力改善民生,增強(qiáng)社會(huì)治理、維護(hù)鄉(xiāng)村不變,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)鄉(xiāng)村調(diào)和等四個(gè)方面。依據(jù)上述本能機(jī)能定位,結(jié)合我市實(shí)踐狀況,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要?jiǎng)澐譃槿贩N型:一品種型為城關(guān)鎮(zhèn),其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出小城市治理,發(fā)揚(yáng)城關(guān)鎮(zhèn)的輻射效果,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái);一品種型為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出城鄉(xiāng)一體化建立,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái);一品種型為以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出“三農(nóng)”服務(wù),加速健全完善“三農(nóng)”服務(wù)系統(tǒng)上來(lái)。各級(jí)黨委、縣政府要依照這個(gè)目的要求,精確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能,切實(shí)采取有用辦法,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府具體準(zhǔn)確地實(shí)行本能機(jī)能。首要應(yīng)做好三個(gè)方面:一要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換工作人物,改變工作方法,集中把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn),改變到營(yíng)建發(fā)展情況、扶持提高前輩典型、執(zhí)行示范指導(dǎo)上來(lái),以點(diǎn)帶面,梯次推進(jìn)。二要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理和公共服務(wù)本能機(jī)能,著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)備建立和生態(tài)建立,加速基本醫(yī)療衛(wèi)生、任務(wù)教育等公同事業(yè)發(fā)展,完善鄉(xiāng)村社會(huì)保證系統(tǒng),健全好處協(xié)諧和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)調(diào)和不變。三要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變本能機(jī)能發(fā)明優(yōu)越的體系體例情況。各縣(市、區(qū))黨委、縣政府要增強(qiáng)和改良對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo),推進(jìn)公共財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立,切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行職責(zé)的才能。
其次,要?jiǎng)?chuàng)新兩套機(jī)制。即:創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和治理審核機(jī)制。一方面,著力創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。要讓廣大人民群眾直接感觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的變革效果,很主要的一點(diǎn),就是讓他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做事更便利、更快捷,享用到更多、更好的服務(wù)。各地要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間建立,并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間這個(gè)工作平臺(tái),經(jīng)過(guò)改良工作方法、再造工作流程、發(fā)掘內(nèi)部潛力、簡(jiǎn)化做事手續(xù)、縮短做事時(shí)限等方法,不斷提高服務(wù)效率,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。還,要結(jié)合各自實(shí)踐,借鑒成功變革經(jīng)歷,進(jìn)一步探究堅(jiān)持窗口服務(wù)向窗外服務(wù)延長(zhǎng)的服務(wù)機(jī)制。特殊需求強(qiáng)調(diào)的是,各地都要設(shè)立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急服務(wù)批示中間,詳細(xì)負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)生活和社會(huì)不變突發(fā)事情,以及嚴(yán)重服務(wù)任務(wù)的統(tǒng)一批示和措置工作。應(yīng)急服務(wù)批示中間必需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各小組辨別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),以便遇有突發(fā)事情時(shí),可以實(shí)時(shí)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、站所和村組(社區(qū))的人員資源,凝思聚力實(shí)時(shí)措置。還,要設(shè)置應(yīng)急服務(wù)專(zhuān)線德律風(fēng),堅(jiān)持快速反響和問(wèn)題措置機(jī)制,構(gòu)成黨政指導(dǎo),各機(jī)構(gòu)、站所和村組(社區(qū))協(xié)同共同的聯(lián)開(kāi)工作收集。另一方面,逐漸健全治理審核機(jī)制。要圍繞便民服務(wù)中間和聯(lián)動(dòng)應(yīng)急服務(wù)批示中間建立,增強(qiáng)科學(xué)治理,堅(jiān)持考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步推行“統(tǒng)一治理、集中處理、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)形式,完善直接手理、承諾處理、結(jié)合處理、統(tǒng)一收費(fèi)、跟蹤審核、責(zé)任追查等各項(xiàng)配套準(zhǔn)則,切實(shí)把群眾需求與供應(yīng)服務(wù)狀況、工作任務(wù)與工作目的完成狀況嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來(lái),執(zhí)行定性與定量相結(jié)合的科學(xué)治理及考評(píng)方法,將考評(píng)后果與干部運(yùn)用、年關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)密掛鉤,構(gòu)成一套較為完善的科學(xué)治理和考評(píng)鼓勵(lì)機(jī)制。
第三,要做好三項(xiàng)工作。即:科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一,不斷提高站所效能。一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)厲依照限額要求,果斷節(jié)制機(jī)構(gòu)數(shù)目,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所的設(shè)置,一概按鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室、事業(yè)站所節(jié)制在7個(gè)以?xún)?nèi)的規(guī)則,限額設(shè)置,不得打破。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)設(shè)置哪些機(jī)構(gòu),市里供應(yīng)了統(tǒng)一的參照形式,各地要結(jié)合各自實(shí)踐,嚴(yán)厲依照相關(guān)要求,合理整合本能機(jī)能,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。因?yàn)榇舜螌?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,目標(biāo)是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地實(shí)行本能機(jī)能供應(yīng)組織支持和保證,所以在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí),必然要以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能為總準(zhǔn)則,決不克不及為所欲為、因己所好。從當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況來(lái)看,總體符合實(shí)踐,只需對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行微諧和規(guī)范,盡量堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置的不變性和連續(xù)性。
這里特殊需求強(qiáng)調(diào)的是,在高度注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的還,各地務(wù)必守住機(jī)構(gòu)編制“底線”,果斷保證編制和財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員只減不增。大家要曉得,當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)站所之所以全體不超編,是全市上下多年來(lái)通力合作的后果,成效來(lái)之不易。當(dāng)前,各地節(jié)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的壓力很大,特殊是有的上級(jí)營(yíng)業(yè)部分再三要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu),添加人員編制,并經(jīng)過(guò)給項(xiàng)目、撥資金、評(píng)選達(dá)標(biāo)等方法設(shè)卡,干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。但愿各地特殊是各級(jí)編制治理部分必然要站在穩(wěn)固鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革和鄉(xiāng)村綜合變革效果的高度,頂住壓力,嚴(yán)把關(guān)隘,果斷守住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制“只減不增”這條“紅線”和“底線”,真正做到:一要嚴(yán)厲節(jié)制機(jī)構(gòu)編制總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需在規(guī)則限額內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu),行政、事業(yè)編制總量不得打破。各縣(市、區(qū))依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)踐狀況,確因工作需求的,可在編制總量?jī)?nèi)響應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。二要增強(qiáng)編制實(shí)名制治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人員要與編制相對(duì)應(yīng),并進(jìn)行年檢公示,承受干部群眾監(jiān)督。嚴(yán)厲執(zhí)行進(jìn)人核編準(zhǔn)則,保證關(guān)隘前移,把好進(jìn)人關(guān)。三要梗塞縣鄉(xiāng)編制治理破綻。有的當(dāng)?shù)?,縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)超編不克不及進(jìn)人,就采取迂回戰(zhàn)術(shù),先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)人,再調(diào)往縣(市、區(qū))直部分,躲避相關(guān)政策規(guī)則,這是不答應(yīng)的。不只如斯,今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)考公事員和事業(yè)單位公開(kāi)雇用人員,必需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且地點(diǎn)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體不超編的前提下,才干新增人員;縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)應(yīng)考公事員,必需要在本單位有空編且全縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)總體不超編的前提下,才干申報(bào)錄用方案??傊袑?shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理,梗塞各類(lèi)治理破綻,嚴(yán)厲節(jié)制財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員規(guī)劃,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制規(guī)律的嚴(yán)厲性。
二是努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府權(quán)責(zé)紛歧致的矛盾比較突出,這是由深條理的體系體例緣由形成的。各地要抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)打破口,著力處理那些當(dāng)前有才能處理的突出問(wèn)題。要與有關(guān)部分積極協(xié)調(diào),堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能定位相符合的考評(píng)系統(tǒng),對(duì)各類(lèi)考評(píng)活動(dòng)進(jìn)行一次具體清算,作廢那些離開(kāi)實(shí)踐的“達(dá)標(biāo)晉級(jí)”活動(dòng);嚴(yán)厲節(jié)制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng),關(guān)于不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能的事項(xiàng),今后一概不克不及列入審核范圍。要重點(diǎn)理順縣直部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,關(guān)于司法律例明確規(guī)則屬于縣直部分的權(quán)責(zé),不得以任何方法轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不克不及只將權(quán)利留在縣直部分,而將責(zé)任推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承當(dāng)。統(tǒng)一規(guī)范從事社會(huì)服務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的事業(yè)站所,執(zhí)行以塊治理為主的體系體例,對(duì)以塊治理為主的事業(yè)站所,必需落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一治理當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的才能。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府對(duì)上級(jí)部分派駐和設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)與協(xié)調(diào),派駐機(jī)構(gòu)的黨務(wù)工作執(zhí)行屬地治理,指導(dǎo)干部提名必需事前書(shū)面尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn),再按干部治理權(quán)限任免。
三是不斷提高站所效能。因?yàn)榭陀^前提的限制,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所功用還不健全,營(yíng)業(yè)程度仍不適應(yīng)新情勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求,難以供應(yīng)有用的公共服務(wù)。各地在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革中,要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所為農(nóng)服務(wù)的公益性功用,加大投入,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,逐漸構(gòu)成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)其供應(yīng)公共服務(wù)的才能。要努力探究鄉(xiāng)村公共服務(wù)的新方式,大力支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等多元化、社會(huì)化服務(wù)組織,積極探究以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事的財(cái)務(wù)投入機(jī)制。依據(jù)工作需求,前提成熟的,可積極探究將一些公共服務(wù)項(xiàng)目,逐漸面向市場(chǎng),經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,變本來(lái)的“花錢(qián)養(yǎng)人”為“花錢(qián)做事”、“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”,盡能夠地削減經(jīng)費(fèi)支出,努力提高服務(wù)的效益和程度。
三、增強(qiáng)指導(dǎo),精心組織,努力保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革有序推進(jìn)
深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革是情勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨,是當(dāng)前工作的重中之重。各級(jí)黨委、縣政府務(wù)必高度注重,精心組織,全力推進(jìn),果斷把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
一是增強(qiáng)組織指導(dǎo)。立時(shí)就到歲尾收關(guān)了,當(dāng)前我們面對(duì)的工作任務(wù)非常艱難,既要具體完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的任務(wù),又要果斷完成深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的各項(xiàng)工作。在這種景遇下,各級(jí)黨委、縣政府必然要統(tǒng)籌統(tǒng)籌,精心安排,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的組織指導(dǎo)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作,是在市委、市縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各縣(市、區(qū))黨委、縣政府實(shí)行變革施行主體的職責(zé)。對(duì)此,各縣(市、區(qū))務(wù)必高度注重,迅速行動(dòng),盡快成立深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作指導(dǎo)小組,由黨政首要指導(dǎo)親身抓,分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓,明確工作責(zé)任,堅(jiān)持倒逼機(jī)制,執(zhí)行掛圖作戰(zhàn),扎實(shí)做好變革工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制治理部分要切實(shí)履責(zé)盡職,當(dāng)好黨委、縣政府的顧問(wèn)助手,負(fù)責(zé)抓好變革的日常治理和服務(wù)指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府要詳細(xì)負(fù)責(zé)落實(shí)好變革的各項(xiàng)任務(wù)。
二是緊密組織施行。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)中心、省、市的變革要求,抽調(diào)工作人員,落實(shí)做事經(jīng)費(fèi),集中時(shí)間做好變革工作。要堅(jiān)持從實(shí)踐動(dòng)身,研討制訂變革施行方案,各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革方案在11月底前報(bào)市編委立案后組織施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)制訂詳細(xì)的變革方案,報(bào)縣(市、區(qū))黨委縣政府同意后施行。變革中,要從新制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三定”規(guī)則,并嚴(yán)厲執(zhí)行,保證變革要求落到實(shí)處。
篇6
今年,是“五五”普法工作進(jìn)入全面實(shí)施階段的最后一年。為全面完成我縣“五五”普法規(guī)劃目標(biāo),我們組成“五五”普法中期檢查組,深入到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū),采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摗⒉殚嗁Y料等方式進(jìn)行專(zhuān)題檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
自2006年以來(lái),我縣“五五”普法工作緊緊圍繞全縣工作大局,遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與”的運(yùn)作機(jī)制,堅(jiān)持服務(wù)中心,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新、普法與治理并舉,認(rèn)真執(zhí)行全縣《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃暨第三個(gè)依法治縣工作五年規(guī)劃》和縣人大常委會(huì)《決議》,扎實(shí)開(kāi)展各種形式的法制宣傳教育和依法治理活動(dòng),經(jīng)過(guò)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力,以憲法為核心的法律知識(shí)得到較為廣泛普及,廣大人民群眾法律意識(shí)逐步增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)的法制化管理水平不斷提高,普法和依法治理工作取得了階段性成果。
1、完善機(jī)制,保障普法依法治理穩(wěn)步推進(jìn)
2、注重實(shí)效,深入開(kāi)展法制宣傳教育
3、推廣典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
“五五”普法啟動(dòng)后,我們按照“貼近百姓生活,深化法德宣傳,培養(yǎng)法治理念,提高道德素質(zhì),化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治縣,構(gòu)建和諧高臺(tái)”的工作思路,及時(shí)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)推廣合黎鄉(xiāng)“法德進(jìn)家”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和作法,“法德進(jìn)家”活動(dòng)得到廣泛普及。目前,法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng),法律資料袋、以案釋法教材已進(jìn)入60%的農(nóng)戶(hù)家中,法德教育宣講直接延伸到了村社,以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個(gè)一”為主要形式的“法德進(jìn)家”活動(dòng),受到廣大群眾的歡迎,營(yíng)造了濃厚的法德教育氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)普法工作在提高公民法律素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有把普法和依法治理工作擺上工作的重要議事日程,對(duì)普法工作重視程度不高,日常普法工作開(kāi)展不力,常把它看成“軟指標(biāo)”、“軟任務(wù)”,存在“重形式、輕效果”等“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。
2、普法工作發(fā)展不平衡,整體推進(jìn)有欠賬。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不一致,出現(xiàn)“一頭熱,一頭冷”的現(xiàn)象,在檢查中發(fā)現(xiàn),抓普法工作“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府熱、縣直單位冷,條條部門(mén)熱、塊塊部門(mén)冷”。二是城鎮(zhèn)下崗職工、流動(dòng)人口、企業(yè)干部職工等人群仍然是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。三是農(nóng)村普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不理想,特別是對(duì)外出務(wù)工人員的普法教育難以有效開(kāi)展。至使農(nóng)村外出務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗職工及民營(yíng)企業(yè)職工、社會(huì)無(wú)業(yè)人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點(diǎn)”。
3、隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。司法局核定編制18人,實(shí)有編制10人?;鶎铀痉ㄋ娜藛T還沒(méi)有完全充實(shí)到位,按照規(guī)范司法所建設(shè)要求,9個(gè)司法所人員編制達(dá)到要求的只有3個(gè),尚有6個(gè)司法所人員編制不夠,缺編9人。
4、部分單位普法檔案資料不規(guī)范。從調(diào)研的單位看,部分鄉(xiāng)村及不少單位不注重檔案資料的管理、收集、整理、歸檔等工作,現(xiàn)有的檔案經(jīng)不起檢查。
5、“五五”普法經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。我縣目前普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)今年雖已達(dá)到0.2元/人,但這一標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是與發(fā)達(dá)地相比,還是與“五五”普法繁重的工作任務(wù)相比,都還有一定差距,并不能滿(mǎn)足“五五”普法工作需要。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村普法依法治理缺少經(jīng)費(fèi)投入,少數(shù)鄉(xiāng)村的法制宣傳陣地等硬件建設(shè)跟不上,印發(fā)資料、開(kāi)展活動(dòng)較少,在一定程度上影響了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。
三、建議和意見(jiàn)
1、提高對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。“五五”普法依法治理工作是落實(shí)依法治國(guó)方略的重要內(nèi)容,是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。要進(jìn)一步提高對(duì)普法依法治理工作重要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。按照黨的十七大提出的“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”的總要求,積極推進(jìn)普法依法治理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,做到責(zé)任到位,精力到位,投入到位,獎(jiǎng)懲到位,層層落實(shí)普法依法治理監(jiān)督、考核、驗(yàn)收機(jī)制。
2、因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜,積極推動(dòng)工作創(chuàng)新,提高普法依治理工作的實(shí)效性和針對(duì)性。普法依法治理的過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)全體公民法律意識(shí)的提高也是一長(zhǎng)期的過(guò)程。各級(jí)政府要結(jié)合工作實(shí)際,把普法依法治理工作融入到日常工作中。做到普法工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)具體工作相結(jié)合,使普法依法治理工作經(jīng)常化、制度化。要根據(jù)不同地域、不同群體、不同階段,結(jié)合中心工作和本地區(qū)、本部門(mén)突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展不同內(nèi)容、不同形式的普法宣傳教育活動(dòng),使宣傳更具針對(duì)性和實(shí)效性。人民調(diào)解工作要與法制宣傳相結(jié)合。司法機(jī)關(guān)要把提高辦案質(zhì)量與教育群眾相結(jié)合,切實(shí)解決普法依治理的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、普治并舉,整體推進(jìn),一手抓普法,一手抓依法治理。普法是基礎(chǔ),依法治理是目的。普法與依法治理是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的一個(gè)整體。各級(jí)政府部門(mén)要切實(shí)解決重普法輕治理的問(wèn)題,切實(shí)按照《規(guī)劃》要求,做到普治并重,整體推進(jìn)普法依法治理工作。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步深入排查和整治各類(lèi)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)全面排查治理安全隱患
安全隱患排查治理行動(dòng)的對(duì)象和范圍為:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè);農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場(chǎng)所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。
檢點(diǎn)是:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患;
3.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4.建筑工程是否制定了嚴(yán)密的安全防護(hù)措施,建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收;
5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗,并建立職工教育培訓(xùn)檔案,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急救援器材設(shè)備是否完備;
6.是否配備合格的消防器材,消防通道是否暢通,供電線路是否可靠;
7.危險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備是否有警示標(biāo)志,容易造成人身傷害的機(jī)械是否配備防護(hù)罩。
主要措施是:按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,安全隱患排查治理行動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要組織人員深入車(chē)間、場(chǎng)所全面排查各類(lèi)事故隱患,切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)在整治活動(dòng)中檢查出的隱患和問(wèn)題,要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改,對(duì)整改過(guò)程中可能發(fā)生事故的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,隱患整改后方可復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè),對(duì)停產(chǎn)停業(yè)后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的責(zé)令關(guān)閉,確保安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)的重點(diǎn)是:轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營(yíng)成品油的行為。
主要措施是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理的原則,重拳出擊,加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的查處力度,做到斷水、斷電、拆除設(shè)備設(shè)施,徹底取締,不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)做好取締工作。對(duì)取締工作不力,工作配合消極,轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén),將及時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三、實(shí)施步驟
全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,自年3月20日起至4月20日完成整治任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日-3月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,制定開(kāi)展安全集中整治月活動(dòng)方案,廣泛宣傳開(kāi)展整治活動(dòng)的重要性,提高社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí),使廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中去。
(二)集中整治階段(3月27日-4月14日)。各級(jí)各單位按照工作職責(zé)和重點(diǎn)整治的內(nèi)容,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成安全檢查組,深入到企業(yè)單位,認(rèn)真分析和查找企業(yè)設(shè)備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并提出切實(shí)可行的整改方案,采取各種有效手段,確保隱患得到有效整改,一般事故得到遏制。
(三)監(jiān)督總結(jié)階段(4月15日-4月20日)??h政府組成督查組,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點(diǎn)企業(yè)督查的方式,推進(jìn)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展,同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到重要議事日程,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》精神,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力。其中隱患排查治理行動(dòng)由縣安監(jiān)局牽頭,成品油市場(chǎng)整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,打擊土小企業(yè)行動(dòng)由縣環(huán)保局牽頭。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,積極宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題實(shí)施跟蹤報(bào)道,對(duì)查實(shí)的安全生產(chǎn)問(wèn)題堅(jiān)決予以曝光。
篇8
“四大工程”助推平安成縣建設(shè)
——平安細(xì)胞培育工程。年初,印發(fā)了《平安細(xì)胞培育工程》方案,確立了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安礦山、平安門(mén)店、平安大道、平安景區(qū)、平安公交、平安寺觀教堂等14個(gè)方面的培育創(chuàng)建重點(diǎn),制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明確了創(chuàng)建責(zé)任單位??h鄉(xiāng)綜治部門(mén)和綜治成員單位,創(chuàng)新方式加大宣傳,組織編寫(xiě)了《人人參與建平安》群口快板,《平安成縣我的家》歌曲等宣傳品。由綜治成員單位編排文藝節(jié)目,三次舉辦平安成縣主題宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取形式多樣的平安建設(shè)宣傳,平安成為全縣人民的生活主旋律。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,1個(gè)被省綜治委命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個(gè)被隴南市命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),17個(gè)命名為縣級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn);245個(gè)村、218個(gè)命名為平安村;14個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo),49000戶(hù)城鄉(xiāng)居民命名為平安家庭。我縣獲得“甘肅省平安縣”稱(chēng)號(hào)。
——雪亮工程。把技防作為創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系建設(shè)的主要抓手,每年加大財(cái)政投入,實(shí)施“雪亮工程”,在縣城區(qū)和主要鎮(zhèn)區(qū)、公共場(chǎng)所、人員密集區(qū)安裝高清智能攝像頭350個(gè),道路交通重要部位安裝高清智能攝像頭640個(gè),引導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安裝高清智能攝像頭2245個(gè),建立村級(jí)、區(qū)域視頻監(jiān)控30套,安裝攝像頭302個(gè),賓館酒店安裝攝像頭890個(gè),景區(qū)、林區(qū)安裝攝像頭120個(gè),4547個(gè)攝像頭像一個(gè)個(gè)哨兵守護(hù)著百姓平安。
——金點(diǎn)子工程。把創(chuàng)新社會(huì)治理作為破解難題、補(bǔ)齊短板的突破口。主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、解難事、排民憂,為創(chuàng)新基層社會(huì)治理“把脈、會(huì)診、開(kāi)藥方”。綜治成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以問(wèn)題為導(dǎo)向,促實(shí)招、創(chuàng)實(shí)效。拋沙鎮(zhèn)東羅村、索池鎮(zhèn)索池村針對(duì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工,農(nóng)村空心化現(xiàn)象日益凸顯的狀況,創(chuàng)立了“五隊(duì)一卡”社會(huì)治理模式,在全縣推廣應(yīng)用;雞峰鎮(zhèn)由原大坪鄉(xiāng)和化埡鎮(zhèn)合并而成,區(qū)域面積大,村多人口多,積累的各類(lèi)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為上訪案件成為困擾工作開(kāi)展的大難事。雞峰鎮(zhèn)黨委政府面對(duì)問(wèn)題積極想方設(shè)法化解矛盾解決問(wèn)題,提出了將糾紛當(dāng)事人吸附在當(dāng)?shù)?明確責(zé)任人進(jìn)行化解調(diào)處,對(duì)有困難的當(dāng)事人給予幫扶救助,對(duì)窮盡調(diào)處方法問(wèn)題仍得不到化解的,引導(dǎo)進(jìn)入司法程序,按照這個(gè)思路一大批糾紛得到化解,在實(shí)踐中總結(jié)完善形成了“穩(wěn)調(diào)幫引”。社會(huì)矛盾化解工作法,縣綜治部門(mén)及時(shí)總結(jié)推廣。王磨鎮(zhèn)浪溝門(mén)村堅(jiān)持村民自治、民事民議,用《村規(guī)民約》規(guī)范村民日常行為,堅(jiān)持依規(guī)管理村務(wù),形成了大事小事不出村,煩事難事村民議,人人參與治安防控、人人享受平安成果的氛圍。索池鎮(zhèn)、拋沙鎮(zhèn)探索建立了民情懇談會(huì)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)深入到問(wèn)題多,社情民意復(fù)雜的地方召開(kāi)民情懇談會(huì),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),疏導(dǎo)群眾情緒,化解群眾積怨取得實(shí)效。小川鎮(zhèn)、紅川鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)村綜治中心,搭建便民服務(wù)平臺(tái)等好做法,在全縣推廣。縣公安局城關(guān)派出所針對(duì)城區(qū)區(qū)域大人口多治安情況復(fù)雜的特點(diǎn),在城區(qū)建立三個(gè)警務(wù)平臺(tái),建立二級(jí)分控中心,設(shè)立27個(gè)警務(wù)責(zé)任區(qū),整合巡防隊(duì)伍力量,采用高科技手段開(kāi)展治安防控,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、全天候治安巡邏防控,提升了人民群眾的安全感。一個(gè)個(gè)便民、安民、惠民的新舉措、金點(diǎn)子成為加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的“助力器”,維護(hù)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”,化解社會(huì)矛盾的“劑”。
——“法律七進(jìn)”普法工程。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)“法治成縣”建設(shè)進(jìn)程,按照“抓主抓重”的工作原則,把領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、青少年、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民、宗教屆人士和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員作為普法重點(diǎn)對(duì)象,以宣傳普及憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)為核心,立足法律服務(wù)直通車(chē)為平臺(tái),狠抓基礎(chǔ),創(chuàng)新方式,組織動(dòng)員各普法責(zé)任單位、普法宣講團(tuán)和社會(huì)廣泛力量,面向七類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律七進(jìn)”活動(dòng)300余場(chǎng)次,發(fā)放各類(lèi)普法宣傳資料4.5萬(wàn)余份(冊(cè))。團(tuán)縣委倡導(dǎo),縣綜治辦牽頭、檢察院、司法局等部門(mén)組成宣講組開(kāi)展法制校園行活動(dòng),針對(duì)青少年容易發(fā)生的不良行為,以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育。綜治、司法等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為,新建法治文化廣場(chǎng)、法治文化墻、法治一條街等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施20余處,讓法治的元素走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù),廣大公民學(xué)法、用法、守法意識(shí)明顯提升,普法和依法治縣工作為平安成縣建設(shè)營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
篇9
一、目標(biāo)任務(wù)
全面完成“三沿五區(qū)”(即沿鐵路,沿國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路,沿河道兩側(cè);水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、集中住宅區(qū)和自然保護(hù)區(qū))各類(lèi)散墓的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,綠化造林,恢復(fù)生態(tài);加快生態(tài)型公益性公墓建設(shè),防止出現(xiàn)新的亂埋亂葬;積極開(kāi)展文明祭祀,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的喪葬新風(fēng)。根據(jù)這一目標(biāo),20*度我縣殯葬整治的具體任務(wù)是:
(一)全面完成亂埋亂葬整治工作。今年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”應(yīng)整治的范圍是:
1、碧陽(yáng)鎮(zhèn)
⑴S218省道(漁際公路)沿線兩側(cè)。
⑵環(huán)城公路沿線兩側(cè)。
⑶工業(yè)園區(qū)周?chē)?/p>
⑷旅游景區(qū)周?chē)?/p>
⑸X029縣道(*七線)沿線兩側(cè)。
2、*鎮(zhèn)
⑴S218省道沿線兩側(cè)。
⑵宏儒線沿線兩側(cè)。
⑶*到泗溪公路沿線兩側(cè)。
⑷旅游景區(qū)周?chē)?/p>
3、*鎮(zhèn)
⑴慈張線沿線兩側(cè)。
⑵皖贛鐵路沿線兩側(cè)。
⑶S218省道沿線兩側(cè)。
4、*鎮(zhèn)
⑴石皮線沿線兩側(cè)。
⑵*到鴛鴦谷景區(qū)公路沿線兩側(cè)。
⑶旅游景區(qū)周?chē)?/p>
5、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
6、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
7、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
8、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
(二)大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)是以村(自然村也可以)為單位,建設(shè)公益性公墓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成村規(guī)劃數(shù)的50%以上。
(三)抓好青*陵園公墓園林化建設(shè),并投入使用。
(四)倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀新風(fēng)尚。推行文明治喪、文明祭祀、大力整治城區(qū)內(nèi)亂撒亂燒冥紙,亂放鞭炮的不文明行為和封建迷信活動(dòng)。全面推行建焚燒池集中焚燒、鮮花祭祀等健康、環(huán)保、回歸自然的祭奠方式。
二、工作要求
(一)整治要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)殯葬管理文件精神和2005年《*縣開(kāi)展整治亂埋亂葬工作意見(jiàn)》,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況,制定符合本地實(shí)際的整治方案。對(duì)尚未整治的墳?zāi)?,明確提出自行整治的時(shí)間期限。對(duì)墓主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求自行進(jìn)行墳?zāi)拐蔚模?jīng)領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)驗(yàn)收后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給補(bǔ)償金(水泥光化墓500元/座,土墓300元/座)。資金由政府從土地出讓金中列支。凡在自行整治期限內(nèi)無(wú)故未進(jìn)行整治的,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制進(jìn)行整治。確保今年6月底前全面完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。
2、及時(shí)上報(bào)整治工作情況。
⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月22日前將摸底情況報(bào)縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)上報(bào)的情況要實(shí)事求是,凡在整治結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)的遺漏和出現(xiàn)的新墳,必須限期整治,費(fèi)用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。
⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月30日前出臺(tái)殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案并報(bào)縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月30日前完成整治工作并報(bào)整治工作情況總結(jié)。
(二)建設(shè)公益性公墓要求:
1、規(guī)劃要求
按各村人口計(jì)算,500人以下的,公墓面積要達(dá)到2畝;500——1000人的,公墓面積要達(dá)到3畝;1000人以上的,公墓面積要達(dá)到5畝。對(duì)按時(shí)完成任務(wù),經(jīng)驗(yàn)收符合要求的,每畝給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、積極推行生態(tài)葬、草坪葬、樹(shù)葬和花葬。墓地要選用荒*瘠地,不占用耕地,不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫(kù)、湖泊、河流堤壩以及鐵路、公路兩側(cè),棺木(骨灰盒)深埋不留墳頭,草坪覆蓋,墓碑平(臥)置。墓穴占地面積要嚴(yán)格控制,骨灰墓穴不超過(guò)1平方米,遺體墓穴單穴不超過(guò)4平方米,雙穴不超過(guò)6平方米,間距不超過(guò)0.5米。
(三)大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹(shù)、開(kāi)家庭追思會(huì)或開(kāi)展網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉方式祭拜故人。
(四)積極推行火葬進(jìn)程。深入貫徹落實(shí)《**市殯葬管理實(shí)施細(xì)則》,做好行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員思想動(dòng)員工作。穩(wěn)步推行火葬。對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、福利院供養(yǎng)的三無(wú)對(duì)象中死亡人員和經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)定的無(wú)名尸體一律實(shí)行火葬。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。開(kāi)展殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落腳點(diǎn)在村兩委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓。各村委會(huì)也要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保今年整治任務(wù)全面完成。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,積極營(yíng)造有利于開(kāi)展殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作的社會(huì)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管。組織、人事、紀(jì)檢、公安、林業(yè)、土地等部門(mén)要根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工制定相應(yīng)實(shí)施方案。并于3月30號(hào)前報(bào)縣殯葬管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開(kāi)展殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé),各司其職,齊抓共管的工作局面。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。按照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《殯葬管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任書(shū)》的要求,把整治工作的重心落實(shí)到基層,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)。
(五)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核,并納入精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終考核掛鉤。統(tǒng)一要求,一并考核。殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治成果的評(píng)估在全縣精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核中占一定比重。未完成任務(wù)的,不能參加文明創(chuàng)建、綜合治理和社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)的評(píng)比。
(六)規(guī)范殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍??h成立由公安、市容執(zhí)法大隊(duì)等機(jī)關(guān)部門(mén)組成的殯葬管理綜合執(zhí)法隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整充實(shí)各自的殯葬管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理執(zhí)法工作,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
篇10
一、工作目標(biāo)
督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任,落實(shí)各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任;加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為;建立隱患臺(tái)賬和分級(jí)排查治理制度,健全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施;
2.道路交通、水運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
4.商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備;
6.易受臺(tái)風(fēng)、低溫雨雪冰凍、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
7.近年來(lái)連續(xù)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容:
全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
具體包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
三、實(shí)施步驟
(一)組織部署階段(月至月):積極宣傳安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)的意義,認(rèn)真研究制定本地、本單位、本行業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案,組織動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面參與安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)。全面清理年尚未整改完成的重大隱患,落實(shí)整改措施,確保在4月10日前完成整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門(mén)要在3月10日之前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)隱患治理年工作方案,并報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案??h安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作方案??h公安局負(fù)責(zé)制訂人員密集場(chǎng)所消防安全、道路交通隱患??h交警大隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通事故黑點(diǎn)整改和危險(xiǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)用車(chē)安全隱患排查治理工作方案。縣交通局負(fù)責(zé)制訂水上交通隱患排查治理工作方案??h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂特種設(shè)備隱患排查治理工作方案。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂建筑施工隱患排查治理工作方案。縣電力局負(fù)責(zé)制訂電力安全隱患排查治理工作方案。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)制訂煤礦安全隱患排查治理工作方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際制訂工作方案。同時(shí),重點(diǎn)圍繞確保低溫雨雪冰凍災(zāi)后恢復(fù)重建,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
(二)全面推進(jìn)階段(月至月)。全面組織開(kāi)展事故隱患治理年各項(xiàng)工作,并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、政府督查和落實(shí)整改三項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。同時(shí),要組織對(duì)已整改的事故隱患開(kāi)展“回頭看”,并逐步建立健全各項(xiàng)制度,確保事故隱患整改工作得到真正落實(shí)。
(三)鞏固提高階段(月至月)。針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期等現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患排查治理,防范遏制重特大事故。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),鞏固安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)成果??h政府將根據(jù)上述三個(gè)階段的工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織督查組對(duì)各地隱患治理年活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
四、工作要求
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要提高對(duì)開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立排查治理一項(xiàng)隱患,就可能避免一次事故,增加一份安全的思想意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。要加強(qiáng)宣傳教育,積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)各類(lèi)事故隱患,加大隱患治理工作的社會(huì)監(jiān)督力度。各級(jí)安全監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,形成隱患排查治理的工作合力。
2、改進(jìn)工作方式,提高工作成效。把隱患排查治理與煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,通過(guò)排查治理把攻堅(jiān)整治推向縱深;把隱患排查治理與加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合,嚴(yán)格安全許可,突出重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加大打“三非”、反“三違”、防“三超”力度;把隱患排查治理與推動(dòng)行業(yè)企業(yè)安全科技進(jìn)步和安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合,從根本上改善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全狀況;把隱患排查治理與完善應(yīng)急救援體制機(jī)制相結(jié)合,健全應(yīng)急管理制度,完善預(yù)案體系,落實(shí)監(jiān)控措施,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置事故的能力。
3、落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)隱患排查治理活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,嚴(yán)格按照職責(zé)進(jìn)行分工,把“隱患治理年”的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層,分解到各具體單位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,建立健全崗位、車(chē)間、工廠、公司四級(jí)隱患排查治理責(zé)任制,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程;要建立和完善企業(yè)隱患排查整改報(bào)告制度,對(duì)隱患排查整改情況不及時(shí)報(bào)告的企業(yè),要嚴(yán)格處罰,由此引發(fā)事故的要依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理工作情況,列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。
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