實體經(jīng)濟發(fā)展困境范文
時間:2023-07-21 17:38:41
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篇1
第一,實體經(jīng)濟運行的貨幣支撐不足。近年來,我國新增貨幣流向?qū)嶓w經(jīng)濟部門的比例持續(xù)降低,而流向房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場和股票等資本市場的比例不斷提高。2000年,實體經(jīng)濟、股票市場、房地產(chǎn)市場的資金凈流入量分別為11.7萬億元、9819億元、784億元,比重分別是91.69%、7.70%、0.61%;2009年,實體經(jīng)濟、股票市場、房地產(chǎn)市場的資金凈流入量分別為40.9萬億元、3.18萬億元、2.09萬億元,比重分別是88.59%、6.89%、4.52%。從2011年新增貸款的行業(yè)分布看,制造業(yè)、個人貸款、批發(fā)和零售業(yè)新增貸款占比分別是27.6%、23.5%、22.8%。由于制造業(yè)增加值占GDP的比重超過30%,并且考慮到間接融資是我國實體經(jīng)濟企業(yè)獲得資金的主要渠道,因此,可以判斷實體經(jīng)濟部門的貨幣需求并沒有得到充分滿足。貸款難的直接后果就是部分企業(yè)因為資金短缺而陷入經(jīng)營困境。此外,在貨幣政策緊縮過程中,銀行等金融企業(yè)的定價能力明顯增強,實際貸款利率和實體企業(yè)融資成本不斷上升。因此,對于許多融資成功的企業(yè)而言,也由于融資成本不菲而只能慘淡經(jīng)營。
第二,以低生產(chǎn)要素成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢逐漸喪失。改革開放以來,隨著國際分工的不斷發(fā)展,我國外向型經(jīng)濟高速發(fā)展,進(jìn)而帶動實體經(jīng)濟快速增長。事實上,過去30多年我國參與國際競爭的最大比較優(yōu)勢在于較低的要素成本,包括勞動力工資、土地價格、原材料成本以及能源價格等,這是吸引大量外國直接投資、發(fā)展加工貿(mào)易,從而帶來經(jīng)濟長期高速增長并形成舉世矚目的“中國奇跡”的重要原因。然而,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,我國的生產(chǎn)要素價格也不斷上漲,低成本的比較優(yōu)勢正在逐步喪失。人口結(jié)構(gòu)的變化和劉易斯拐點的到來,導(dǎo)致我國低端勞動力工資進(jìn)入持續(xù)上升期。能源資源價格也持續(xù)上漲,以原材料、燃料、動力購進(jìn)價格為例,按1990年定基指數(shù)計算,2000年為228.4,2009年上升至317.2,年平均增長率為3.72%。同期工業(yè)品出廠價格指數(shù)僅從190.6提高到225.0,年平均增長率是1.86%,只有原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)年均增速的一半。
第三,實體經(jīng)濟內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不平衡。對于實體經(jīng)濟的核心制造業(yè)而言,其上游行業(yè)大多是集中度較高的壟斷性行業(yè),這些行業(yè)在其初級產(chǎn)品或投入品的價格上升之后,一般都會通過價格上漲的方式將成本轉(zhuǎn)嫁給下游行業(yè),從而導(dǎo)致競爭性制造行業(yè)的企業(yè)利潤減少。以全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)成本費用利潤率為例,2010年,在6個資源性行業(yè)中,僅有其他采礦業(yè)的成本費用利潤率(7.22%)低于工業(yè)全行業(yè)平均利潤率(8.31%);石油和天然氣開采業(yè)的成本費用利潤率高達(dá)46.52%,是工業(yè)全行業(yè)平均利潤率的5倍多;有色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)的成本費用利潤率分別是17.65%、17.35%、17.33%,是工業(yè)平均利潤率的2倍多;非金屬礦采選業(yè)的成本費用利潤率(10.36%)也高出工業(yè)全行業(yè)平均利潤率近25%。就制造業(yè)的成本費用利潤率而言,除了壟斷性的煙草制品業(yè)成本費用利潤高達(dá)33.04%之外,其他29個行業(yè)中有20個行業(yè)低于平均值。
第四,外部需求環(huán)境趨于惡化。2008年國際金融危機以來,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟復(fù)蘇步履艱難。在短期內(nèi),發(fā)達(dá)國家刺激經(jīng)濟增長的政策手段有限。從財政政策的角度看,主要發(fā)達(dá)國家債務(wù)規(guī)模龐大、繼續(xù)舉績可持續(xù)性不強,難以通過增加政府開支來刺激需求;從貨幣政策的角度看,主要發(fā)達(dá)國家的市場流動性充裕,數(shù)輪量化寬松政策幾乎都沒有形成持續(xù)的復(fù)蘇動力。新能源等新興產(chǎn)業(yè)由于過于依賴政府補貼,尚未形成規(guī)?;淖灾髟鲩L能力。此外,不少發(fā)達(dá)國家出于保護(hù)國內(nèi)市場和增加就業(yè)的考慮,采取了更多的貿(mào)易保護(hù)主義措施,并通過干預(yù)貨幣匯率等手段對我國施加壓力。在此背景下,我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的外部壓力。
實體經(jīng)濟發(fā)展既是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要基礎(chǔ),又是擴內(nèi)需、惠民生的重要條件,還是適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化的必然要求。在新的階段促進(jìn)我國實體經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展,需要著力做好以下四個方面的工作。
一是高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設(shè)計”。近年來我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多障礙,其中雖有外部因素的影響,但更多是經(jīng)濟發(fā)展方式的可持續(xù)性出了問題。因此,必須把促進(jìn)實體經(jīng)濟又好又快發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式結(jié)合起來,在國家經(jīng)濟和社會科學(xué)發(fā)展的總體部署中,充分發(fā)揮實體經(jīng)濟在穩(wěn)增長和惠民生等方面的重要作用。在統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等不同實體經(jīng)濟部門的產(chǎn)業(yè)特性、發(fā)展基礎(chǔ)和增長前景等因素的基礎(chǔ)上,加強“頂層設(shè)計”,促進(jìn)各實體經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)、有序、持續(xù)、快速發(fā)展。同時,要加強宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立由有關(guān)國家部委牽頭的實體經(jīng)濟發(fā)展部際協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化配置政策資源。盡快研究制定《實體經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)確定我國主要實體經(jīng)濟部門的發(fā)展路線圖,合理分解各階段發(fā)展目標(biāo)。并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步做好各地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃與年度計劃。
二是切實加強金融體系對實體經(jīng)濟的支撐作用。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,著力推進(jìn)金融創(chuàng)新,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,滿足實體經(jīng)濟部門合理的資金需求。在宏觀審慎的原則下,根據(jù)實體經(jīng)濟的資金需求,結(jié)合貨幣政策的其他目標(biāo),保持社會融資規(guī)模適度穩(wěn)定增長,既為實體經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資金支持,又對實體經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變形成必要的壓力。目前在通脹壓力較大、信貸總量規(guī)模巨大的情況下,可以通過優(yōu)化信貸存量,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和小微企業(yè)的支持力度。同時,要加快發(fā)展多層次金融市場,建立健全涵蓋風(fēng)險投資、資本市場、銀行信貸等方面的完整金融服務(wù)鏈條,使處于不同發(fā)展階段的實體經(jīng)濟企業(yè),都能以合理的代價獲得有效金融支持。此外,要探索完善金融、財政、稅收、土地、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)運行的機制,形成合理的行業(yè)利潤分布結(jié)構(gòu),為金融體系加大對有利于實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的支持創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
三是著力提高各實體經(jīng)濟部門的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在生產(chǎn)要素成本不斷提高的條件下,我國實體經(jīng)濟發(fā)展必須要從過去的要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。要創(chuàng)新研發(fā)活動的激勵機制,通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速折舊、減免稅收等手段,提高技術(shù)創(chuàng)新的私人收益率,形成企業(yè)、科技研發(fā)機構(gòu)等各類經(jīng)濟主體提高創(chuàng)新強度、加強技術(shù)學(xué)習(xí)的普遍行為模式。同時,要完善成果轉(zhuǎn)化機制,通過大幅提高創(chuàng)新資源的使用效率,加強技術(shù)資源向技術(shù)能力和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。要根據(jù)各實體經(jīng)濟部門的需要,制定實施一攬子創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展措施,幫助企業(yè)克服技術(shù)進(jìn)步的市場性和發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)強化研發(fā)投入、提高創(chuàng)新效率,并且在創(chuàng)新主體和創(chuàng)新路徑具有多樣性時,協(xié)調(diào)主體間的行為、指導(dǎo)創(chuàng)新方向。
四是積極促進(jìn)實體經(jīng)濟各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前實體經(jīng)濟內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào),既有基礎(chǔ)性、資源性行業(yè)壟斷性較強的原因,又有下游制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩、過度競爭的問題。因此,破解實體經(jīng)濟內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題,一方面要抓緊制定實施公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實放寬市場準(zhǔn)入,真正破除各種有形和無形的壁壘,完善和落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)性、資源性行業(yè),增強實體經(jīng)濟上游行業(yè)的競爭程度;另一方面,對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的下游行業(yè),也要通過兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能等手段,適度提高產(chǎn)業(yè)集中度,在實現(xiàn)規(guī)模效益的同時,增強其對上游行業(yè)的談判能力,從而避免出現(xiàn)實體經(jīng)濟行業(yè)利潤差距過大的情況。
篇2
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,走城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化之路,是東部發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的必由之路。近年來,江蘇省昆山市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,使發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)廣大人民群眾。
推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和布局是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的前提。我們打破城鄉(xiāng)界限,把927平方公里市域作為一個整體,進(jìn)行總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,并從中心城區(qū)、城市副中心、小城市和特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、自然村落五個層面加以推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,城市化率達(dá)到68.7%。在產(chǎn)業(yè)布局層面,我們堅持制造業(yè)立市,形成以昆山開發(fā)區(qū)為龍頭,以出口加工區(qū)、省級高新區(qū)為重點,以電子信息、精密機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以光電、可再生能源、新材料等特色產(chǎn)業(yè)基地為配套的產(chǎn)業(yè)集聚格局;堅持服務(wù)業(yè)強市,形成以中心城區(qū)、城市副中心、小城市為依托的多樣化、集中化發(fā)展格局;突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快海峽兩岸(昆山)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對城市的生態(tài)支撐力。
推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距在基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為明顯,要推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,就必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進(jìn)。在實踐中,我們對重大基礎(chǔ)設(shè)施做到城市和農(nóng)村統(tǒng)一布局謀篇,集中實施一大批交通、電、氣特別是生態(tài)環(huán)保工程,努力優(yōu)化人居環(huán)境。全面完成區(qū)域組團供水,實行全區(qū)域飲用水深度處理,做到“一個龍頭”供水;農(nóng)村垃圾實行“村收集,鎮(zhèn)集中(轉(zhuǎn)運),市處理”,做到“一個爐子”焚燒發(fā)電;加大水環(huán)境治理保護(hù)力度,建成污水處理廠24家,全市工業(yè)污水處理率達(dá)100%,城市生活污水處理率達(dá)80.7%;積極實施“暢流工程”和“三清工程”,去年削減湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖1萬多畝,疏浚清淤河道230公里,完善了農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和垃圾無害化處理體系,實現(xiàn)了“水清、水活、水暢、水生態(tài)、水安全”。
推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)社保一體化。城鄉(xiāng)就業(yè)社保一體化的有效推進(jìn),能夠從根本上解除城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民的后顧之憂,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。我們建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)居民提供同等的就業(yè)機會,并享受同等的就業(yè)優(yōu)惠政策;政府每年撥出2000萬元專項資金,為城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)統(tǒng)一“買單”,顯著提升了勞動者素質(zhì),其中獲得國家級職業(yè)資格證和特殊工種(崗位)證書的達(dá)到40%以上,90%以上的農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè);加快城鄉(xiāng)社會保障并軌步伐,建立健全以低保、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、征地補償、拆遷補償為主體的農(nóng)村“五道保障”,全市社會保險綜合覆蓋率達(dá)99%以上,基本實現(xiàn)“人人享有社會保障”的目標(biāo);同時,加強對農(nóng)民工的管理、教育和服務(wù),在保障他們合法權(quán)益的同時,引導(dǎo)他們積極履行應(yīng)盡義務(wù),促進(jìn)農(nóng)民工與市民共處一地、共創(chuàng)繁榮、共建文明,拉近了農(nóng)民工與市民的心理距離,增強了農(nóng)民工對城市的認(rèn)同感和歸屬感。
推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)管理一體化。我們以村和社區(qū)公共服務(wù)中心為載體,堅持公共服務(wù)的設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品供給并重,強化行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會安全和黨建活動六大服務(wù)功能,形成城鄉(xiāng)一體、日益完善的公共服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,使農(nóng)村居民“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),出鎮(zhèn)有人代”。堅持城市管理重心下移,建立市鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理機制,在全市城鎮(zhèn)全面推行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理,做到城市化推進(jìn)到哪里,城市管理就跟進(jìn)到哪里。
篇3
[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;服務(wù)型政府;現(xiàn)狀;困境;對策
[中圖分類號]F3
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1671-5918(2015)05-0089-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.05-044
[本刊網(wǎng)址]http://
隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展,工業(yè)化和城市擴大的腳步加快,我省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村已經(jīng)呈現(xiàn)出諸如農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員老齡化,農(nóng)民兼業(yè)化,農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)副業(yè)化,土地荒廢、污染等現(xiàn)代性問題,原先以單戶家庭為基本單位的聯(lián)產(chǎn)承包制度已經(jīng)不能應(yīng)對當(dāng)前社會和生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢,跟不上時代的節(jié)拍,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在面臨外界環(huán)境的復(fù)雜變化性上有著天然的劣勢,不能夠有力面對經(jīng)濟生態(tài)以及人員構(gòu)成形勢的急劇變化,而以農(nóng)民合作社,種植大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體則可以形成一個強有力的集體力量,通過更多可能的渠道來進(jìn)行擴大化生產(chǎn)及再生產(chǎn)。
這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨著前所未有的機遇的同時,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面他們把分散的農(nóng)戶結(jié)成了利益共同體,這樣既增加了應(yīng)對市場和災(zāi)害的抵抗力,又能促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,而另一方面新的組織結(jié)構(gòu)的形成必將帶來更多社會、法律法規(guī)等等方面的逐步磨合,關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展不僅僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康有序發(fā)展,而且為我國和諧發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ),我們應(yīng)該在培育、培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)展這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的過程中,積極應(yīng)對并且牢牢把握每一次難得的機遇與每一個問題的解決方案。
一、河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀
黨的十報告中提出現(xiàn)階段我國應(yīng)該堅持走中國社會主義特色新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,推進(jìn)信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高度融合,并保持相互之間的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)也必須起到積極的作用。
在數(shù)量上,河南省在過去的十一五、十二五規(guī)劃期間大力發(fā)展和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,截至2013年7月底,在工商部門登記注冊的合作社多達(dá)63474家,名列全國第四,還有包括入社農(nóng)戶,也有多達(dá)348萬戶,占全省農(nóng)戶的20.8%。在質(zhì)量上,河南省也做到了合作形式多樣化,開創(chuàng)了信用互助合作社、土地股份合作社等多種形式的非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作方式??傮w來說,做到了質(zhì)量與數(shù)量皆優(yōu)。
河南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也在不斷壯大,各地各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)截止2013年6月,已共有6400多家,其中省級的多達(dá)635家,國家級龍頭企業(yè)60家,更有15家涉農(nóng)企業(yè)在國內(nèi)外上市,43家企業(yè)被列入上市后備企業(yè),31家企業(yè)的產(chǎn)品商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。
與此同時,河南的種植大戶也在快速發(fā)展,截止2013年3月底,種植大戶多達(dá)11513戶,經(jīng)營耕地面積432萬畝。這些種植大戶大部分由種田能手組成,對農(nóng)業(yè)新科技接受程度高,并且還可以影響其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,成為了提高河南省糧食產(chǎn)量的主要貢獻(xiàn)力量與河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱型力量。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢和所要面臨的問題
相比于傳統(tǒng)家庭責(zé)任聯(lián)產(chǎn)承包制的單個生產(chǎn)主體,這些新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有明顯優(yōu)勢,他們可以獲取更多銷售、經(jīng)營以及市場信息的資源和渠道,具體表現(xiàn)在市場導(dǎo)向、資金來源、銷售渠道、盈利能力、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品推廣、品牌建設(shè)等方面。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)不單單是為解決溫飽而勞作,而是認(rèn)識到了產(chǎn)業(yè)化、品牌化的市場價值,逐步擴展進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行列,走農(nóng)業(yè)商業(yè)化、農(nóng)業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)金融化之路。
通過實際調(diào)查,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營者在實際中還存在著很多問題,他們在融資、服務(wù)體系、后繼人才和土地獲得等方面仍然面臨著種種困難和意想不到的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快,從根本上改變了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的土地經(jīng)營規(guī)模結(jié)構(gòu),土地經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)不是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的衡量標(biāo)桿,他們在組織結(jié)構(gòu)和利益機制上進(jìn)行了卓有成效的創(chuàng)新,通過技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和市場引導(dǎo)逐步實現(xiàn)了小規(guī)?;A(chǔ)上的經(jīng)營規(guī)?;?。以市場、科技、人才等帶動產(chǎn)量,將是中國乃至全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。
解決了土地經(jīng)營規(guī)模問題,新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金來源的渠道相比于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體也更加的多元化,其盈利能力較強。資產(chǎn)的增長不僅有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身的收入水平提升,而且更加增加了其對于農(nóng)業(yè)的投入能力,由此形成一個良性循環(huán)。經(jīng)調(diào)查,大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)民合作社,都是依靠自有資金對其農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,相對而言,對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,由于其涉及的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、銷售渠道等環(huán)節(jié)較多,則只有小部分依靠自身資金來進(jìn)行投入。
由于大部分的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入都是依靠自身資金,帶動了整個新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場導(dǎo)向明顯,并且其經(jīng)營主體也更加自動的尋求多元化的渠道進(jìn)行銷售。例如,近些年以來,越來越多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行銷售,通過物流渠道,基本實現(xiàn)了市場全國化,更有甚者,部分實現(xiàn)了市場全球化。
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不同的是,新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開始越來越多的注重其品牌的建設(shè),他們開始認(rèn)識到了品牌效應(yīng),由于品牌建設(shè)需要大量資金的投入,專業(yè)的農(nóng)業(yè)大戶往往通過加入大的農(nóng)業(yè)合作社或者參與訂單的方式來分享品牌效應(yīng),以期實現(xiàn)品牌的最大效益,做到投入與產(chǎn)出之間最佳的比值。
雖然新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體具有種種優(yōu)勢,但是在現(xiàn)階段,其發(fā)展依然面臨著許多發(fā)展瓶頸和各種難題。
目前來看,關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶植政策還不夠完善,有些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依然有貸款難,擔(dān)保難,融資渠道狹窄,缺乏高科技指導(dǎo)等情況發(fā)生,在稅收方面,針對經(jīng)營主體所得稅、營業(yè)稅并沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策,在土地的獲取上,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)也面臨著用地難的問題。
其次,涉及到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的相關(guān)法律和規(guī)章制度還需要完善。農(nóng)村的保險服務(wù)體系有待完善,保險公司對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供保險業(yè)務(wù)的積極性不高。農(nóng)業(yè)的社會服務(wù)化不到位,致使農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到非常大的阻礙。
目前有關(guān)政府部門、黨委對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用沒有引起重視,在思想上還存在有某些偏差,沒有進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)、宣傳以及服務(wù),在組織體系中,沒有形成相關(guān)部門的配合機制,從而制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康發(fā)展。使其在規(guī)模上無法更進(jìn)一步的發(fā)展、壯大,造成了超大型、名牌產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少的情況。而且由于缺乏制度和政策上的保障,使大部分的農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社運行不夠規(guī)范,經(jīng)營主體的產(chǎn)權(quán)也不夠明確,沒有形成完整的利益分配,生產(chǎn)機制,從根本上制約了其向大規(guī)模方向發(fā)展。
在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展中,人才的匱乏也成為制約其發(fā)展的重要問題,由于其經(jīng)營人員高齡化比較嚴(yán)重,對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種、新市場的接受程度較低,造成經(jīng)營效率低下的問題。
三、服務(wù)型政府培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的幾點建議
保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,是我國的頭等大事,政府在現(xiàn)階段更應(yīng)重視培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮政府這只有形的手的充分作用,解決其實際的問題,并且在組織結(jié)構(gòu)和制度構(gòu)架上給予其保護(hù),全力培育和扶植河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。
首先,對于服務(wù)型政府來說,首要的工作是改變生產(chǎn)要素和資源的配置方式,尤其是需要加快土地、資本等生產(chǎn)要素的配置,使其更加的轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向的配置模式,適應(yīng)市場需求,掌握供需比例,按照市場的實際調(diào)查來進(jìn)行調(diào)整。政府還應(yīng)轉(zhuǎn)變對河南省農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶植方式,在體質(zhì)和制度上給予農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好條件,并在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的退出與進(jìn)入機制上更加的給予保障,使其能夠放心大膽的發(fā)展。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展初期,以及過程中,能夠滿足其發(fā)展需求,加快其產(chǎn)出效率,加大扶植力度,在發(fā)展機制上尋求突破。
篇4
(一)兼并行為導(dǎo)致經(jīng)濟體過于集中
近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在很多大型的金融企業(yè)中出現(xiàn)了規(guī)模較大的兼并行為,這就使得全球經(jīng)濟體分布得過于集中,對經(jīng)濟的發(fā)展造成了消極影響。一方面,經(jīng)濟體過于集中會為金融機構(gòu)中的高層管理人員追求更高薪資提供平臺;另一方面,經(jīng)濟體過于集中也容易造成金融機構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險,很多金融機構(gòu)利用規(guī)模擴大的優(yōu)勢,對破產(chǎn)風(fēng)險視而不見,這就在很大程度上提高了金融機構(gòu)破產(chǎn)的可能性[1]。一旦大規(guī)模的金融機構(gòu)破產(chǎn),政府為了經(jīng)濟的穩(wěn)定就不得不對其伸出援手,這也進(jìn)一步消除了大型金融機構(gòu)的破產(chǎn)顧慮,甚至做出與自身發(fā)展目標(biāo)相悖的風(fēng)險經(jīng)營行為。
(二)經(jīng)濟活動在金融經(jīng)濟中出現(xiàn)過多
因為金融經(jīng)濟無論在規(guī)模上,還是資金上,與實體經(jīng)濟相比都有著很大優(yōu)勢,這也就導(dǎo)致很多經(jīng)濟活動都趨向于在金融經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行,進(jìn)而使實體經(jīng)濟所遭到的擠壓越來越大。與此同時,這也使金融經(jīng)濟領(lǐng)域的交易出現(xiàn)越來越多的純粹投機行為,促進(jìn)了金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的脫離。
(三)兩者之間的比例嚴(yán)重失衡
金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的比例不均衡使得前者中大量存在的投機因素對經(jīng)濟指標(biāo)造成了很大的消極影響,很大一部分的價格指數(shù)都因此很難得到真實的反應(yīng),實體經(jīng)濟的運行現(xiàn)狀無法完全顯示出來,這也就使得價格指數(shù)喪失了對國民經(jīng)濟運行的反映作用[2]。其原因在于,實體經(jīng)濟受到的損害相對嚴(yán)重,大量的社會資本從實體經(jīng)濟領(lǐng)域中流失,隨之流入金融經(jīng)濟領(lǐng)域中,而金融領(lǐng)域中因投機行為的頻繁而出現(xiàn)虛假繁榮現(xiàn)象,這也在很大程度上掩蓋了實體經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題,從而對整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成影響。
二、金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟分離的利弊分析
近年來,世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟在很大程度上超過實體經(jīng)濟,這也使得其在國民經(jīng)濟中的地位得到了很大提升,世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了演變。這種現(xiàn)象有利也有弊。其有利方面在于金融經(jīng)濟的地位提升使得社會資源大量流入金融經(jīng)濟領(lǐng)域,在整體社會經(jīng)濟中的作用也越來越重要,對資金的流動與配置起到不可或缺的中介與配合作用,在一定程度上促進(jìn)了實體經(jīng)濟的發(fā)展[3]。其缺陷方面在于兩者之間的失衡使得金融經(jīng)濟缺乏相應(yīng)的制約機制,甚至限制了實體經(jīng)濟的發(fā)展,從而對整個社會經(jīng)濟造成消極影響。金融經(jīng)濟的主要職能便是服務(wù)于實體經(jīng)濟,一旦兩者分離,無論對金融經(jīng)濟來說,還是對實體經(jīng)濟來說,其破壞性都是空前的。所以,合理把握兩者之間的比例是非常重要的,研究兩者分離的原因是解決當(dāng)前困境必須要走的路。
三、金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟分離的原因
金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)生分離的主要原因是前者在規(guī)模、數(shù)量、地位等方面大大超越了后者,隨著這種現(xiàn)象的深入,兩者的分離也一定會對社會的整體經(jīng)濟產(chǎn)生消極影響。因此,對兩者分離的原因進(jìn)行分析是很有必要的。大體上看,金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟分離的原因主要有以下幾點:
(一)金融資產(chǎn)增多使風(fēng)險增大
在討論金融經(jīng)濟發(fā)展的過程中,實體經(jīng)濟的發(fā)展也不容忽視。從時間順序與現(xiàn)實貢獻(xiàn)的角度看,實體經(jīng)濟對社會經(jīng)濟的發(fā)展與金融經(jīng)濟相比更具備根本性,從發(fā)展層面看,在實體經(jīng)濟得到一定發(fā)展以后,金融經(jīng)濟才出現(xiàn)在人們的視野中,另外,無論經(jīng)濟發(fā)展到什么時期,金融經(jīng)濟想要進(jìn)一步發(fā)展,都必須以實體經(jīng)濟作為依托。所以,金融經(jīng)濟想要發(fā)展就必須以實體經(jīng)濟作為基礎(chǔ)。但是,實體經(jīng)濟在世界性的交易過程中需要外匯,而外匯又要依托于金融經(jīng)濟,在實體經(jīng)濟發(fā)展的過程中有著非常重要的橋梁作用,然而,風(fēng)險又會不可避免的出現(xiàn)在金融經(jīng)濟中[5]。所以,實體經(jīng)濟的增長速度會慢于金融交易的增長速度,金融資產(chǎn)的比率也因此增加,這對經(jīng)濟發(fā)展來說,不僅是機遇也是挑戰(zhàn)。
(二)技術(shù)因素與制度因素導(dǎo)致
從技術(shù)角度看,技術(shù)會隨著經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)新,而經(jīng)濟的發(fā)展也會在很大程度上受到技術(shù)創(chuàng)新的影響,這種影響具有國際化特點,金融經(jīng)濟的類型也以此為基礎(chǔ)越來越多,從而促進(jìn)金融經(jīng)濟的發(fā)展,提升金融資產(chǎn)的比率。從制度角度看,由于金融經(jīng)濟大于實體經(jīng)濟,金融交易中的很多非理都與兩者的分離有很大關(guān)系,這些行為因為制度因素而產(chǎn)生的。
(三)金融管制的自由化與弱化
金融管制的自由化與弱化膨脹是影響兩者分離的直接因素之一,弱化主要表現(xiàn)在國際之間解除了金融管制,導(dǎo)致國際之間的資本流動越來越多,除此之外,國家內(nèi)部也會對金融管制進(jìn)行弱化甚至解除,導(dǎo)致金融機構(gòu)之間的競爭更加激烈,金融交易的數(shù)量也隨之增加。金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的原因有很多,多種因素的共同作用導(dǎo)致了當(dāng)前局面的產(chǎn)生,而上述的三個方面起主要作用,想要阻止兩者的分離,也需要從上述三個方面入手,將兩者之間的比重與相互關(guān)系協(xié)調(diào)好,從而使金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、金融經(jīng)濟應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)信社;金融支持;小微型實體經(jīng)濟
小型微型企業(yè)要成長、壯大,需要土壤、陽光和雨露。如何給予小微型企業(yè)信貸支持,幫助小型微型企業(yè)解“錢荒”?人行永州市中支通過對市農(nóng)信社進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”,促使其著力推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善業(yè)務(wù)經(jīng)營,積極支持小微型實體經(jīng)濟,取得了顯著成效。
一、永州市農(nóng)信社支持小微型實體經(jīng)濟成效顯著
2011年,市農(nóng)村信用社各項貸款余額為137.97億元,比年初凈增加19.92億元,增幅為16.87%,存、貸款總量和增量均居全市金融機構(gòu)之首。其中,小微企業(yè)貸款余額達(dá)28.07億元,占各項貸款余額的20.35%,比年初增加5.2個百分點,增速高于平均貸款增速4.7個百分點,同比增加2.1億元,實現(xiàn)了小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速和增量高于上年同期水平的目標(biāo)。
二、永州市農(nóng)信社支持小微型實體經(jīng)濟的舉措
(一)及時出臺政策,將有限的信貸資源用在支持小微型實體經(jīng)濟的“刀刃”上
2011年以來,在永州隨著原材料、勞動力成本上升,特別是資金供給緊張和融資成本的快速上漲,使許多小微企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,遭遇前所未有的生存困境。為改善金融服務(wù),支持小微企業(yè)擺脫困境,該社把支持小微型實體經(jīng)濟作為推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善業(yè)務(wù)經(jīng)營、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,下發(fā)了《關(guān)于加大對小微企業(yè)發(fā)展信貸支持力度的通知》,要求轄內(nèi)各縣級行社以轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念入手帶動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,克服存貸比普遍較高的困難(如農(nóng)商行2011年末存貸比已達(dá)72.37%),將有限的信貸資源用在“刀刃”上,積極支持小微型實體經(jīng)濟,緩解其融資難的困境。
(二)制定具體措施,為小微型實體經(jīng)濟融資提供便利“通道”
在人行永州市中支的指導(dǎo)和幫助下,該社組織人員對轄內(nèi)能大量吸納就業(yè)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品有市場、節(jié)能降耗等有良好發(fā)展前景的小微企業(yè)在廣泛調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行了授信,并確保了有信貸需求、符合信貸基本條件的小微企業(yè)的評級授信達(dá)到100%。同時,該社建立起專營機構(gòu)、專業(yè)人員、專享辦法、專屬產(chǎn)品、專用流程的“五專”服務(wù)模式,對小微企業(yè)給予優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先安排資金等融資便利。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式,滿足小微型實體經(jīng)濟多層次的信貸需求
在金融產(chǎn)品上,該社針對小微型實體經(jīng)濟行業(yè)特點、經(jīng)營現(xiàn)狀量身定做,先后推出了“中小企業(yè)聯(lián)保貸款”、動產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等信貸品種,滿足小微型實體經(jīng)濟多層次的信貸需求。同時,盡可能簡化操作流程,縮短辦理時間,為他們提供方便快捷的金融服務(wù)。
三、支持小微型實體經(jīng)濟案例分析
(一)案例一:“服務(wù)”惠農(nóng)如甘露,主動上門了解情況,及時為小微型實體經(jīng)濟排憂解難
“信用社對我們的信貸支持實打?qū)?,每逢關(guān)鍵時好比甘露、及時雨?!焙舷娉鞘称酚邢薰径麻L伍永成提起信用社對他們的支持感激之情溢于言表。據(jù)伍老板介紹,去年該公司因通貨膨脹大環(huán)境影響,原材料和勞動力成本飛漲,新擴建的生產(chǎn)線因為缺資金運行舉步維艱。此時,在面臨資金鏈斷裂危險時刻,伍老板找到了農(nóng)信社請求信貸支持。當(dāng)黎家坪信用社信貸人員了解情況后,馬上向縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,沒過幾天,該縣聯(lián)社理事長就親自到公司來到調(diào)研,經(jīng)過評估分析當(dāng)即表示同意該公司用機械設(shè)備作抵押貸款500萬元。令伍老板意想不到的是,僅僅半個月時間不到,500萬元貸款就到了公司賬上。如今3萬平方米現(xiàn)代化生產(chǎn)車間運轉(zhuǎn)繁忙,年銷售收入超過億元,上繳利稅近千萬元。伍老板說,如果沒有那500萬元,他們可能早回到小作坊的模式去了。
(二)案例二:“一對一”跟蹤服務(wù),“量身定制”信貸產(chǎn)品,為小微型實體經(jīng)濟提供便捷金融服務(wù)
“對小微企業(yè)的支持,我們向來看根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)項目和發(fā)展前景,實行‘一對一’的跟蹤服務(wù)。”該社完善金融服務(wù)的做法是:對企業(yè)發(fā)展遇到的問題、需要的幫助在第一時間知曉,同時全面落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制?!?/p>
“旺達(dá)運輸”公司的股東承包公司經(jīng)營權(quán)后,想貸款卻無固定資產(chǎn)抵押,零陵區(qū)聯(lián)社得知情況后,主動與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)系,在認(rèn)定股權(quán)真實合法的基礎(chǔ)上,為其量身定制了“股權(quán)質(zhì)押貸款”并發(fā)放貸款500萬元。該公司老總說,“把公司經(jīng)營股權(quán)質(zhì)押在信用社貸款這項金融產(chǎn)品服務(wù),不但把我的‘死資產(chǎn)’變活了,更是把我的企業(yè)搞活了?!?/p>
(三)案例三:“重點”把持明方向,堅持“涉農(nóng)”宗旨,支持“涉農(nóng)”等小微型實體經(jīng)濟做大做強
“永州市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)信社姓‘農(nóng)’, 信貸資源重點理應(yīng)向涉農(nóng)實體經(jīng)濟傾斜?!苯陙碓撋鐕@永州市市委、市政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對大米、果蔬、竹木、油脂、禽畜、煙草、藥材等行業(yè)的小微企業(yè)給予強有力的信貸支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,累計發(fā)放涉農(nóng)小微企業(yè)貸款12億多元,惠及小微企業(yè)近2000家。
“通化養(yǎng)殖公司”是永州市最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)之一,去年由于受病情等諸多因素影響,損失較大,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,生豬存欄數(shù)急劇下降。為了穩(wěn)住“菜籃子”工程,該社及時向他們伸出了援助之手。在信用社的信貸支持下,該公司全年出欄生豬2萬頭,現(xiàn)存欄母豬900頭,肉豬數(shù)千頭,有效增加了市場供給。公司董事長蔣士金十分感激,他說:“對我們涉農(nóng)企業(yè)而言,農(nóng)信社真是好親家,每當(dāng)困難時給我們雪中送炭,而且貸款利率也給以最大的優(yōu)惠,既減輕了我們的貸款成本,又從不給企業(yè)添麻煩,我們永遠(yuǎn)甘當(dāng)農(nóng)信社最忠誠的客戶!”
“湘城食品公司”是祁陽縣10余個優(yōu)質(zhì)紅薯種植基地之一,這里農(nóng)民每年種植紅薯10萬余畝。2011年,在農(nóng)信社的信貸支持下,戶均增收1500多元,且輻射效應(yīng)不斷得到了擴大。該公司負(fù)責(zé)人稱贊當(dāng)?shù)匦庞蒙纭傲⒆恪r(nóng)’,把信貸重點傾斜‘涉農(nóng)’企業(yè),加大對小微型實體經(jīng)濟的支持力度,大大有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及農(nóng)民增收。
四、相關(guān)啟示
(一)金融機構(gòu)支持小微型實體經(jīng)濟不能“干等”,要主動“走出去”
該社支持小微型實體經(jīng)濟之所以成效顯著,很關(guān)鍵的一步是主動去了解、關(guān)心需要金融支持的小微型實體經(jīng)濟,及時了解他們所需、所想,為該社“有的放矢”的支持小微型實體經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此,建議金融機構(gòu)要主動與小微型實體經(jīng)濟聯(lián)系,真正做到為他們“雪中送炭”。
(二)金融機構(gòu)應(yīng)針對小微型企業(yè)的特點,制定一套合適的操作措施
該社針對小微型實體經(jīng)濟對資金需求“頻、急、短”的特點,建立了“五?!狈?wù)模式,使得支持“小微型實體經(jīng)濟”不再是一句書面的口號,而是成為具體行動措施。因此,建議金融機構(gòu)在關(guān)注小微型實體經(jīng)濟高呼口號的同時,應(yīng)趕快行動起來,做到“行動高于一切”。
(三)金融機構(gòu)應(yīng)“與時俱進(jìn)”,及時調(diào)整創(chuàng)新現(xiàn)有的金融產(chǎn)品與服務(wù)方式
該社依據(jù)小微型實體經(jīng)濟的實際情況 “因地制宜”,有針對性的創(chuàng)新金融產(chǎn)品,開拓了一套特殊的服務(wù)方式,實現(xiàn)自身與企業(yè)的雙贏。因此,建議金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦∥⑿蛯嶓w經(jīng)濟的實際情況,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)方式,保證金融產(chǎn)品“實用、好用”,小微型實體經(jīng)濟用得上。
篇6
6月25日,杭州市政協(xié)常委會議專題研究實體經(jīng)濟發(fā)展,引浙商回歸,不僅是杭州,長三角各地陸續(xù)出臺政策馳援實體經(jīng)濟。
6月13日,江蘇省政府了《關(guān)于加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度的意見》,上海市市長韓正近日也強調(diào)“堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求”。
此前,在轉(zhuǎn)型升級的口號指引下,長三角各地頻繁喊出總部經(jīng)濟等口號,紛紛發(fā)展生產(chǎn)業(yè),仿佛制造業(yè)失去了立足之地。
“失去的實體經(jīng)濟產(chǎn)能永遠(yuǎn)地失去了,而新的又沒有產(chǎn)生,”浙江省政協(xié)委員郭勝華的一份提案如是寫到,“傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟之本,是一切戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力源泉,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賴以成長的土壤?!?/p>
此前浙江省發(fā)改委、臺州市委政策研究室、南京市科委等人士均表示,面臨著共同的制造業(yè)水平低、中小企業(yè)融資難等問題,長三角發(fā)展如今力推實體經(jīng)濟應(yīng)將重點落在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟等方面。
這也是今年中央經(jīng)濟工作會議的基調(diào),“要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍?!?/p>
兩省一市助力實體經(jīng)濟
自去年以年,國務(wù)院通過加大結(jié)構(gòu)性減稅力度、創(chuàng)新金融方式、加大新興產(chǎn)業(yè)資金支持等方式推動實體經(jīng)濟發(fā)展,長三角一帶的動作更是明顯。
6月26日上午,浙江麗水市舉行總投資127億元的56個項目集中開工儀式上,浙江省省長夏寶龍強調(diào)要加大工業(yè)有效投入、增強工業(yè)發(fā)展后勁。
“工業(yè)是基礎(chǔ)這點不能丟?!闭憬“l(fā)改委相關(guān)人士指出,浙江實體經(jīng)濟的思路是“做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做實服務(wù)業(yè)”。
據(jù)了解,今年浙江省發(fā)改委已經(jīng)將2009年至今,國家和省級各部門出臺的實體經(jīng)濟鼓勵政策中涉及要素保障、稅賦減免等“實”的政策匯編成書,共900多條,發(fā)到各相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè),“對企業(yè)而言,最實在的是資金、土地、稅收等優(yōu)惠?!?/p>
這些政策之外,是浙江省舟山海洋經(jīng)濟、義烏國際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革三大國家戰(zhàn)略所創(chuàng)造的新經(jīng)濟增長點,以及在首屆世界浙商大會和全省民營經(jīng)濟大會基礎(chǔ)上的“引浙商回歸”。
具體而言,擺在“小而散”的浙江塊狀經(jīng)濟面前的任務(wù)是兼并重組、產(chǎn)業(yè)集聚、引進(jìn)大項目大企業(yè)等。夏寶龍曾在媒體上公開表示,未來三年浙江省將引導(dǎo)150家左右的工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建“總部型、品牌型、上市型、高新型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)型”五類實業(yè)企業(yè)。
以溫臺地區(qū)為例,“臺州實體經(jīng)濟主要是推行三個抓手,一是引進(jìn)大型企業(yè)并促進(jìn)小企業(yè)向大企業(yè)跨進(jìn);二是推進(jìn)一批在當(dāng)?shù)赜休^大影響力和帶動力的項目;三是政府服務(wù)?!迸_州市委政策研究室經(jīng)濟中心主任吳南海說。溫州則在金融改革之后,5月中旬出臺《關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。
老工業(yè)基地南京則把重心放在了軟件上,建立以中國(南京)軟件谷為核心,南京軟件園和江蘇軟件園為兩翼的“一谷兩園”軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),圍繞“1+8”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策鏈展開,“政府通過稅收等優(yōu)惠政策將引導(dǎo)重工業(yè)往軟件行業(yè)發(fā)展?!蹦暇┦锌莆敝魅蝿⑿”蟊硎?。目前南京已吸引了IBM中國軟件授權(quán)培訓(xùn)中心、中科院軟件所科技成果孵化中心等項目落戶。據(jù)統(tǒng)計,2011年南京市軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到1520億元。
作為配套,立足于本地的高校資源吸引高層次人才落戶,是南京最大的優(yōu)勢。中國(南京)軟件谷的政策是,對獲評杰出人才等的給予一次性高達(dá)30萬元的獎勵。
不同于江浙兩地的是,上海的特色在總部經(jīng)濟,“這么高的綜合成本下,一般制造業(yè)基地不可能放在上海,外遷是客觀規(guī)律,但制造業(yè)依舊是基礎(chǔ),上海的制造業(yè)重點應(yīng)放在精度高的裝備機械類上。”上海市社科院上海經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任陳維指出。
5月底召開的上海金融支持實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展會議上,12家銀行正式與上海簽約,自今年起連續(xù)三年為上海市高端裝備制造等十大重點實體產(chǎn)業(yè)滾動提供總額6600億元融資支持。
上海市委常委、副市長艾寶俊在會上指出,這么做的目的在于,確保上海重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)資金需求,推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn)上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
事實上,上海兩個中心方案獲批后,曾經(jīng)上海個別官員認(rèn)為上海建設(shè)金融和貿(mào)易中心,制造業(yè)似乎將遠(yuǎn)離上海,但如今張江、金橋等開發(fā)區(qū)地位重新受到重視凸顯了制造業(yè)亦回歸到上海。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)
“與其說回歸實體經(jīng)濟這,不如更確切地說應(yīng)該是加快提升制造業(yè)?!标惥S指出,造成長三角實體經(jīng)濟困境主要在于國際金融危機和中國本身制造業(yè)水平低。
在他看來,國際上高端制造業(yè)優(yōu)勢在于分工,促進(jìn)新興部門獨立出來發(fā)展壯大,“中國政府有責(zé)任深化分工體系,在此基礎(chǔ)上自然會產(chǎn)生對服務(wù)業(yè)的需求,否則,僅政策趨動下的服務(wù)業(yè),整體水平還是偏低,難以走出地區(qū)之外、走出國外?!?/p>
盡管上海提出“9+5新興產(chǎn)業(yè)”等策略,但受以外資、國企為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)限制,“目前還是強調(diào)的以個人技術(shù)能力為主的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?!?/p>
這與南京創(chuàng)新驅(qū)動不同,“南京是受過去強調(diào)重工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的環(huán)境資源限制,重點在于吸引人才,將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?!眲⑿”笾赋?。
在外資大規(guī)模創(chuàng)新可能性不大的情況下,陳維指出,上海提升制造業(yè)要從國企突破,“像電氣、大眾等大型國企,打破壟斷、引民資進(jìn)入是根本。”
但他也指出,這涉及國企改革等深層次問題,盡管方向是對的,進(jìn)展必然緩慢,“四五年都說得短了點?!?/p>
同樣面臨民資去向拷問的民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)浙江,問題更為突出。
當(dāng)要素、市場化改革、全球化三大紅利縮減、勞動力等成本上漲壓縮制造業(yè)的利潤空間后,產(chǎn)業(yè)資本逐步流向虛擬經(jīng)濟,實體和虛擬經(jīng)濟的平衡出現(xiàn)了偏差,是國家的貨幣政策和市場發(fā)展的必然。
“畢竟西方工業(yè)化進(jìn)程幾百年,中國改革開放才三十幾年。”浙江省發(fā)改委人士指出,大環(huán)境下的經(jīng)濟泡沫在浙江客觀存在,政府確實要引導(dǎo)這些資本往實體經(jīng)濟回歸,讓金融為實體經(jīng)濟服務(wù)。
“但經(jīng)濟下滑不是浙江獨有的問題,國外沖擊下的困境是難免的,不要太過失望?!标惥S說。
篇7
【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;問題;困境;發(fā)展路徑
一、前言
適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展需求,推進(jìn)新常態(tài)下中國特色社會主義經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,強調(diào)全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與緊迫性。改革是創(chuàng)新的過程,是突破傳統(tǒng)思維理念束縛的過程,強調(diào)改革要立足困境,謀劃全局,以創(chuàng)新驅(qū)動為導(dǎo)向,從改革動力的培育、改革方式與理念的創(chuàng)新入手,創(chuàng)設(shè)改革的新局面。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的困境
步入改革發(fā)展深水區(qū)的中國經(jīng)濟,強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性與必要性。但從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀來看,所面臨的改革困境依據(jù)比較突出,改革方式“誤用”、動力“誤判”、重點“誤導(dǎo)”問題,制約了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
1.改革方式“誤用”,扭曲市場運行機制
在新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境之下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強調(diào)依托市場運行機制,減少政府過度干預(yù),以實現(xiàn)微觀機制的激活。企業(yè)生產(chǎn)效率的提高、供需失衡問題的解決都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要出發(fā)點。但是,從微觀效率的提高到宏觀產(chǎn)出的增長,這一改革進(jìn)程的實現(xiàn)是一個不斷優(yōu)化與調(diào)整的過程,強調(diào)政府在其中的創(chuàng)新驅(qū)動作用。政府的參與性依舊十分重要,但參與的立足面發(fā)生了轉(zhuǎn)變,若政府沿襲傳統(tǒng)改革方式,過于干預(yù)企業(yè)生產(chǎn),勢必造成政府行政權(quán)力的進(jìn)一步擴張,滋生腐敗、扭曲市場運行機制,進(jìn)而影響并弱化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效。
2.改革動力“誤判”,改革進(jìn)程緩慢
改革是一個不斷優(yōu)化與創(chuàng)新的過程,新動力的激發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,是改革效力充分體現(xiàn)的重要方面。但就當(dāng)前的改革來看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力存在“誤判”,結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型混淆,生產(chǎn)要素的功能、性質(zhì)未能實現(xiàn)正確區(qū)分,進(jìn)而導(dǎo)致改革的盲目性大,缺乏制度改革的實質(zhì)性推進(jìn)。因此,在深化結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中,應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)要素的功能和性質(zhì),提高全要素生產(chǎn)率。
3.改革重點“誤導(dǎo)”,存在認(rèn)識不到位
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點在于盤活市場活力,在淘汰弱后產(chǎn)能、去庫存的改革推動之下,更好地培育新的市場活力。而從當(dāng)前的改革現(xiàn)狀而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在認(rèn)識不到位,改革邏輯被誤解的問題。首先,改革范圍縮減,改革拘囿于重點產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),而缺乏市場整體性改革的推進(jìn);其次,改革錯誤定義為商品、服務(wù)供給的單純調(diào)加,進(jìn)而在一定程度上增加了新一輪產(chǎn)能過剩問題的可能性;再次,市場活力不足,改革的著力點單一,缺乏新興產(chǎn)業(yè)的培育。
三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn),是不斷培育發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的過程,強調(diào)在夯實改革發(fā)展基礎(chǔ)的同時,應(yīng)著力于改革方式、理念創(chuàng)新,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)設(shè)新局面。在筆者看來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑構(gòu)建,應(yīng)落實以下幾點工作:
1.大力培育改革動力,深化改革進(jìn)程
改革的全面推進(jìn),依托于改革動力的培育,構(gòu)建契合改革需求的內(nèi)在動能。首先,狠抓落實“轉(zhuǎn)型”,以轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)新的重要手段。轉(zhuǎn)型是升級與調(diào)整的基礎(chǔ),通過創(chuàng)新夯實改革基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)要素,實現(xiàn)供給老化、過剩行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,形成更具活力的新業(yè)態(tài);其次,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于要素配置錯誤問題,要從根本上解決,為新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展,提供新的動力;再次,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是改革的目的,也是深化改革成效的重要內(nèi)容。通過新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,盤活市場、創(chuàng)造新需求、形成新價值,進(jìn)而構(gòu)建契合新常態(tài)的市場供給。
2.創(chuàng)新改革方式,強化改革措施落地
改革方式的創(chuàng)新,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功與否的重要方面,強調(diào)方式的科學(xué)性。首先,改革應(yīng)立足發(fā)展,破除傳統(tǒng)體制機制對改革的影響,進(jìn)而在改革中創(chuàng)造新的改革方式;其次,提高工作成效,做好“加減乘除”。在“加”中提高有效供給;在“減”中淘汰落后產(chǎn)能;在“乘”中實現(xiàn)新機制下快速發(fā)展;在“除”中實現(xiàn)政府行政職能轉(zhuǎn)變,以市場機制為導(dǎo)向,為企業(yè)減負(fù)、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外環(huán)境;再次,領(lǐng)會中央精神,立足實際情況,提高改革方式的實效性。
3.創(chuàng)新改革理念,夯實改革基礎(chǔ)
結(jié)構(gòu)是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點,特別是供需錯配問題的出臺,要求改革應(yīng)著力于理念創(chuàng)新,從本質(zhì)上夯實改革的基礎(chǔ)。首先,實體經(jīng)濟發(fā)展為重點,著力于體制機制改革,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的同時,提高實體經(jīng)濟的生產(chǎn)效率,進(jìn)而在培育市場經(jīng)濟的過程中,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展激發(fā)活力;其次,深化簡政放權(quán),在制度改革、技術(shù)創(chuàng)新、土地資源等領(lǐng)域,要實現(xiàn)改革難題的逐一突破,穩(wěn)市場經(jīng)濟、優(yōu)生產(chǎn)要素,為新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建新的基礎(chǔ)面。
四、結(jié)束語
總而言之,新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展,要求供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)著力于長遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃全局工作,從創(chuàng)新視角出發(fā),部署新時期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改革要消除誤用、誤導(dǎo)和誤判,從改革動力的培育、改革方式與理念的創(chuàng)新,提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實際成效,為新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展,注入新的活力。
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篇8
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 實體經(jīng)濟 創(chuàng)新發(fā)展 【中圖分類號】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
互聯(lián)網(wǎng)金融是以各種常見的互聯(lián)網(wǎng)工具(多指大數(shù)據(jù)技術(shù)、搜索引擎工具、移動互聯(lián)技術(shù)等)為依托開展的創(chuàng)新型金融模式,具體應(yīng)用形式多樣,包括信息中介服務(wù)、資金融通服務(wù)以及第三方支付服務(wù)等?;ヂ?lián)網(wǎng)金融通過實現(xiàn)金融領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)工具的有機融合,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展中的開放性、平等性、協(xié)作性以及分享性特點,達(dá)到了創(chuàng)新并延伸傳統(tǒng)金融理念的目的,從而有利于實體經(jīng)濟發(fā)展。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融理念與模式的創(chuàng)新形式,勢必會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動作用。當(dāng)前,我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨著一定的不足與缺陷,如何利用互聯(lián)網(wǎng)金融助力實體經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展,是業(yè)內(nèi)人士高度重視的一項課題。
我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)
對于我國而言,實體經(jīng)濟在發(fā)展過程中面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)。首先,我國經(jīng)濟下行壓力有所增大,實體經(jīng)濟虧損面有所增加。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,自2011年以來,GDP同比增長率以及環(huán)比增長率均有所下滑。特別是自2015年以來,我國名義GDP呈現(xiàn)出下滑趨勢。雖然我國實體經(jīng)濟發(fā)展仍然處于相對平穩(wěn)狀態(tài),但根據(jù)以往歷史數(shù)據(jù)來看,名義GDP增長率下滑,甚至低于實際GDP增長速度,可能會導(dǎo)致實體經(jīng)濟陷入困境。
其次,我國企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資渠道不足,對實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了抑制作用。截至2015年,雖然全國范圍內(nèi)小微企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模不斷增加,但資金缺口以及融資缺口不斷增加,導(dǎo)致大量小微企業(yè)的成長受到融資問題的影響。從實體經(jīng)濟發(fā)展的角度上來看,小微企業(yè)多具有輕資產(chǎn)性的特點,企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)不夠完備,加之針對小微企業(yè)的社會征信機制不健全,因此傳統(tǒng)銀行難以為小微企業(yè)提供充足的貸款資金支持??傮w來說,受到金融資源配置效率偏低等因素的影響,我國金融機構(gòu)對于實體經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用被削弱,最終導(dǎo)致實體經(jīng)濟發(fā)展受阻。
再次,受到全球經(jīng)濟發(fā)展不景氣影響,近年來我國實體經(jīng)濟發(fā)展的外部需求環(huán)境惡化。由于全球金融危機的影響,自2008年以來全球范圍內(nèi)多個國家與地區(qū)的經(jīng)濟尚未完全恢復(fù),我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的外部環(huán)境相對不利。對于發(fā)達(dá)國家而言,這些國家在發(fā)展過程中累積的債務(wù)規(guī)模較大,可持續(xù)舉債能力并不理想,貨幣政策以及財政環(huán)境過于寬松,難以帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展與擴張,因而實體經(jīng)濟的增長動力嚴(yán)重不足。從這一因素出發(fā),一些國家與地區(qū)嘗試通過貿(mào)易保護(hù)措施以及匯率等方式干預(yù)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展,反而導(dǎo)致了國內(nèi)實體經(jīng)濟的進(jìn)一步衰退。
互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟發(fā)展密不可分,相互促進(jìn)
在互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的過程當(dāng)中,兩者密不可分,相輔相成,互相促進(jìn)。首先,互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟具有發(fā)展目標(biāo)的一致性?;ヂ?lián)網(wǎng)金融依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)了傳統(tǒng)金融模式的創(chuàng)新,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其發(fā)展模式的影響是非常深遠(yuǎn)的,但其與實體經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)仍然是高度一致的。簡單來說,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展必須始終將實體經(jīng)濟的發(fā)展作為出發(fā)點與歸宿,以提高社會的金融服務(wù)水平為最終目標(biāo),并在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面體現(xiàn)出一致性。
其次,互聯(lián)網(wǎng)金融對實體經(jīng)濟存在著正面的促進(jìn)效應(yīng)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生與發(fā)展的根本目的是支持實體經(jīng)濟的發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)金融向著民主化、普惠化方向發(fā)展,進(jìn)而產(chǎn)生對實體經(jīng)濟的正面促進(jìn)效應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)金融對于實體經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展有一定驅(qū)動意義,在加快實體經(jīng)濟的產(chǎn)出速度、提高流通速度等方面發(fā)揮著重要作用,并且還能對社會再生產(chǎn)活動產(chǎn)生刺激性影響,以健全并完善市場經(jīng)濟體制。
互聯(lián)網(wǎng)金融驅(qū)動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略
互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展之間有著非常密切的關(guān)系。為更好地利用互聯(lián)網(wǎng)金融工具,積極驅(qū)動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,未來的關(guān)鍵在于健全互聯(lián)網(wǎng)金融市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的資金向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移等幾個方面,具體戰(zhàn)略措施如下:
健全互聯(lián)網(wǎng)金融市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。健全的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場的規(guī)范、有序發(fā)展,對改善互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)參差不齊的發(fā)展水平有積極意義。首先,當(dāng)將牌照制度引入互聯(lián)網(wǎng)金融市場中。以網(wǎng)絡(luò)借貸平臺所引入的信用評級工作機制為范本,構(gòu)建適宜于互聯(lián)網(wǎng)金融市場的牌照模式,一方面可提高互聯(lián)網(wǎng)金融平臺統(tǒng)計管理的便捷度,另一方面能夠明顯提高互聯(lián)網(wǎng)金融市場進(jìn)入企業(yè)的資質(zhì)水平。其次,應(yīng)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的注冊資本金。政府部門應(yīng)發(fā)揮宏觀監(jiān)管職能,在P2P平臺中引入最低注冊資本金制度,利用資金支持加強平臺對各類風(fēng)險的抵御能力,以有效保護(hù)投資者利益。
構(gòu)建可驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融政策環(huán)境?;ヂ?lián)網(wǎng)金融模式與傳統(tǒng)意義上的實體金融模式相比較,最為顯著的特點是將互聯(lián)網(wǎng)理念與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段高度融合,但互聯(lián)網(wǎng)金融模式的本質(zhì)仍然在于“金融”兩字。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融必須將為實體經(jīng)濟服務(wù)作為根本目標(biāo)。在對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管與引導(dǎo)的過程中,應(yīng)關(guān)注如下問題:首先,應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)知識作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)范疇中的重要內(nèi)容,使其領(lǐng)悟互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式的意義與價值;其次,對于我國而言,在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的宏觀背景下,應(yīng)當(dāng)盡可能實現(xiàn)實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)金融的協(xié)同、適應(yīng),通過政策環(huán)境下的一系列利好措施,促進(jìn)我國金融結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。
政策引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。為開拓實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的融資渠道與途徑,解決融資信息溝通不暢的問題,保障小微企業(yè)獲得充足的資金支持,在政府部門對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)的過程中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下幾個方面的問題:首先,政府部門應(yīng)通過稅收優(yōu)惠或?qū)m椮斦a貼的方式對信貸資源配置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融市場貸款資金逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟流動。其次,要限制資金補貼對象數(shù)量。政策扶持的對象不得過于寬泛,應(yīng)當(dāng)將中型和小微企業(yè)作為重點服務(wù)對象,對企業(yè)交易規(guī)模作出明確限制,并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營過程中的交易增長率、信用等級以及注冊資本等關(guān)鍵數(shù)據(jù),采取不同等級的獎勵或補貼措施。
(作者單位:長沙理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院)
【參考文獻(xiàn)】
①劉煥蕊:《互聯(lián)網(wǎng)金融支持產(chǎn)城融合發(fā)展研究》,《技術(shù)經(jīng)濟與管理研究》,2016年第5期。
②陸岷峰、楊亮:《我國互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟融合關(guān)系研究》,《寧夏大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》,2016年第38期。
③陸岷峰、楊亮:《互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟融合關(guān)系及驅(qū)動思路研究》,《天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報》,2016年第36期。
④皮天雷、楊萍、劉子榮等:《金融新常態(tài)約束下互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的演變與革新》,《經(jīng)濟問題》,2015年第10期。
篇9
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟體系中占有重要地位,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。然而,在后金融危機時代,由于我國實體經(jīng)濟受到?jīng)_擊和貨幣政策不斷調(diào)整,小微企業(yè)面臨融資困境,已成為社會關(guān)注的熱點問題。本文通過分析小微企業(yè)融資困難的成因,分別從企業(yè)、銀行和政府三個層面探討破解小微企業(yè)融資困境的對策。
【關(guān)鍵詞】
小微企業(yè);融資困難;解決對策
一、小微企業(yè)概況
中國首席經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授提出,小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。有數(shù)據(jù)顯示,小微企業(yè)注冊數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%,其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.6%,已然成為中國經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮的重要基礎(chǔ)。小微企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)總量低、經(jīng)營風(fēng)險大、生產(chǎn)技術(shù)較落后等使其成為企業(yè)中的弱勢群體,在當(dāng)前社會經(jīng)濟環(huán)境的綜合作用下,我國小微企業(yè)出現(xiàn)融資難題,并且日益受到社會的關(guān)注。
近些年來,由于外部經(jīng)濟和金融環(huán)境的持續(xù)波動,國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,逐漸暴露出結(jié)構(gòu)性問題,社會改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的呼聲日益高漲,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級的迫切要求,在轉(zhuǎn)型中必然會淘汰部分難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展步伐的企業(yè),其中小微企業(yè)面臨的壓力最大。一方面,小微企業(yè)是經(jīng)濟組成中最具活力的主體,其規(guī)模小,經(jīng)營方式靈活;另一方面,小微企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難,其中以融資難最為突出。
小微企業(yè)融資是一個復(fù)雜的問題,不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到我國金融體系的不斷完善和金融創(chuàng)新發(fā)展,涉及到實體經(jīng)濟運行與金融體系的緊密結(jié)合,對于我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型具有重要推動作用。因此,如何緩解小微企業(yè)融資困境,是我國經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的重要問題。
二、小微企業(yè)融資困難的成因
(一)小微企業(yè)自身層面
小微企業(yè)的“先天不足”,如產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值較低、高能耗高污染、粗放式經(jīng)營、內(nèi)部治理機制不健全、信用水平較低等,是造成小微企業(yè)融資難的內(nèi)在因素。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),小微企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在兩個方面:一是直接融資難。小微企業(yè)無法達(dá)到進(jìn)入資本市場的條件,不能像大型企業(yè)及創(chuàng)新型中小企業(yè)那樣在資本市場通過發(fā)現(xiàn)股票、債券、信托等方式進(jìn)行直接融資。另外,我國資本市場尚不成熟,對于直接融資渠道的監(jiān)管較嚴(yán),短期內(nèi)小微企業(yè)難以涉足資本市場。二是間接融資難。間接融資主要通過銀行金融機構(gòu)貸款融資,由于小微企業(yè)自身條件有限,銀行出于貸款成本及風(fēng)險的考慮,往往不愿貸款或貸款成本較高。此外,部分小微企業(yè)對于融資政策和金融工具與產(chǎn)品不熟悉,缺乏適宜的融資理念和策略,這樣使得企業(yè)和銀行間的鴻溝不斷擴大,銀企溝通不暢,造成融資困境。
(二)銀行層面
商業(yè)銀行作為我國金融機構(gòu)的主體和資本市場的中介,對于企業(yè)通過貸款改善資金狀況具有重要的作用。作為營利性組織的商業(yè)銀行,在合理的風(fēng)險范圍內(nèi)追求最大利潤是其經(jīng)營目標(biāo),最大限度地保證資產(chǎn)的流動性、安全性和效益性是其經(jīng)營原則?;谄浣?jīng)營原則和風(fēng)險等方面的考慮,商業(yè)銀行一般不愿意為中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)提供貸款。在融資工具創(chuàng)新方面,銀行也沒有進(jìn)行有效地創(chuàng)新和提供適合小微企業(yè)貸款融資的金融產(chǎn)品。另外,缺乏專門為小微企業(yè)服務(wù)的金融中介機構(gòu),導(dǎo)致銀行等金融機構(gòu)與企業(yè)之間的信貸供給與需求出現(xiàn)了雙向操作問題。
中央銀行貨幣政策的調(diào)整帶來商業(yè)銀行信貸規(guī)模在短期內(nèi)的擴張和收縮,這對小微企業(yè)的融資也產(chǎn)生了一定的沖擊。伴隨著銀行的風(fēng)險管理和流動性管理要求的不斷提高,商業(yè)銀行惜貸現(xiàn)象也應(yīng)運而生,對于大型工商企業(yè)融資的門檻提高,更何況是本身處于先天弱勢的小微企業(yè)。
(三)政策層面
政策層面包括政府對于小微企業(yè)融資的扶持與優(yōu)惠政策和中央銀行貨幣政策運用對小微企業(yè)融資的影響以及金融監(jiān)管機構(gòu)對于小微企業(yè)融資問題的意見與行動。目前,我國政府已經(jīng)逐漸認(rèn)識到對小微企業(yè)的政策扶持,先后出臺了一些鼓勵小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵銀行對小微企業(yè)貸款的相關(guān)措施和政策,但這些對于緩解小微企業(yè)融資困境并不能起到立竿見影的效果。
關(guān)于貨幣政策的調(diào)整,主要體現(xiàn)在中國人民銀行對于三大貨幣政策之一的法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)節(jié)。近些年來,由于外匯儲備被動擴張,使得基礎(chǔ)貨幣量迅速膨脹,為了緩解通脹壓力,中央銀行不得不頻繁調(diào)高商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率,以回籠基礎(chǔ)貨幣。由此帶來商業(yè)銀行信貸在短期的緊縮,對于小微企業(yè)的融資需求產(chǎn)生一定的沖擊。即便之后采取寬松的貨幣政策,降低存款準(zhǔn)備金率,商業(yè)銀行仍然存在“惜貸”現(xiàn)象,小微企業(yè)融資困難不言而喻。
在金融監(jiān)管方面,隨著國際金融危機的影響不斷加深,對商業(yè)銀行、影子銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)的監(jiān)管要求越來越嚴(yán)格,新的巴塞爾協(xié)議對銀行的風(fēng)險管理業(yè)提出了更高的要求。因此,商業(yè)銀行信貸規(guī)模收縮,而對于小微企業(yè)融資并沒有差異化的監(jiān)管和信貸政策,這必將對一些致力于小微企業(yè)提供融資服務(wù)的中小金融機構(gòu)產(chǎn)生影響,從而成為小微企業(yè)融資困境的新成因。
政府的對小微企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策欠缺,貨幣政策的調(diào)整使得商業(yè)銀行信貸在短期的擴張與緊縮也對小微企業(yè)的融資需求產(chǎn)生一定的沖擊。一方面政府要加強金融市場監(jiān)管,控制銀行不良貸款,防范金融風(fēng)險;另一方面也希望銀行向小微企業(yè)貸款以改善其融資難題,這種矛盾也是小微企業(yè)困境的難以擺脫的原因之一。
三、破解小微企業(yè)融資困境的對策
(一)企業(yè)自身改良
打鐵還需自身硬,小微企業(yè)要想破解其融資困境,還必須從自身改良做起。首先,小微企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變其經(jīng)營理念,通過改變落后的經(jīng)營管理模式,建立完善的內(nèi)部治理機制,加強資本運作,從自身劣勢逐漸轉(zhuǎn)向優(yōu)勢,逐漸適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展要求。其次,小微企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)上應(yīng)實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,通過引進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù),增長其利潤空間,從而保持資金的充裕和流動性。最后,企業(yè)可以通過并購、重組、參股等運營方式,加強小微企業(yè)之間的聯(lián)合,增強資本實力,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
在進(jìn)行經(jīng)濟體制改革的同時,政府應(yīng)加大對于實體經(jīng)濟的投入,逐步減少對于投資和出口的依賴,通過技術(shù)創(chuàng)新完成中國制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,以避免人民幣升值對我國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟企業(yè)的打擊。小微企業(yè)自身也應(yīng)重視經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于其自身長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性,從各方面增強企業(yè)競爭力,完成企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(二)銀行創(chuàng)新融資渠道
首先,銀行要通過創(chuàng)新信貸理念、創(chuàng)新服務(wù)模式,制定適應(yīng)小微企業(yè)融資需求的細(xì)分戰(zhàn)略,建立適應(yīng)小微企業(yè)“短、小、頻、急”的金融產(chǎn)品、營銷以及風(fēng)險控制的組織管理體系和業(yè)務(wù)體系。對小微企業(yè)實行形式多樣的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助小微企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的有效途徑。銀行通過開展金融創(chuàng)新拓展自身收益渠道的同時,也為小微企業(yè)解決融資難題,實現(xiàn)了銀企信貸關(guān)系共贏的局面。
其次,構(gòu)建中小銀行金融機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè),并采取差異化的監(jiān)管政策,緩解小微企業(yè)融資難題。按照“小銀行優(yōu)勢”理論的觀點,銀行規(guī)模與提供的服務(wù)于企業(yè)規(guī)模和需求具有一定的相關(guān)性,從服務(wù)成本的角度考慮,小銀行比大銀行更加適合為中小企業(yè)提供貸款。
最后,商業(yè)銀行變其“惜貸”的態(tài)度為謹(jǐn)慎放貸,在其主要業(yè)務(wù)由信貸向中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的同時,通過有效的風(fēng)險管理和控制措施,對小微企業(yè)進(jìn)行適量的信貸融資,這樣不僅擴大銀行自身收入來源,也為小微企業(yè)發(fā)展注入現(xiàn)金流。
(三)政府改善融資環(huán)境
在后國際金融危機時期和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下,處理好經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整、放松金融管制與有效金融監(jiān)管以及宏觀經(jīng)濟、金融政策與小微企業(yè)健康發(fā)展三方面的關(guān)系,是當(dāng)前我國經(jīng)濟工作的重點。由于小微企業(yè)在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的重要推動作用,使得有效激勵小微企業(yè)成長的經(jīng)濟和金融政策顯得尤為重要,一方面要通過政策的扶持,促進(jìn)小微企業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型;另一方面差別化的政策又不至于被缺少競爭優(yōu)勢的小微企業(yè)搭便車,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型和成長的束縛。
企業(yè)的創(chuàng)新離不開寬松的制度環(huán)境,包括便利的融資條件、較少的行政審批限制。政府應(yīng)強化服務(wù)意識,努力為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,出臺財稅及監(jiān)管方面的政策,使得銀行在開展小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)時能夠按照“大數(shù)定律”確定信貸違約風(fēng)險。在對小微企業(yè)貸款的營業(yè)稅征收時適當(dāng)減免,減免部分可用于核銷小微企業(yè)貸款壞賬,對銀行小微企業(yè)貸款經(jīng)營利潤的所得稅稅率適當(dāng)下調(diào)。這些政策的實施,不僅可以恢復(fù)小微企業(yè)改善其融資困境的信心,對于金融市場也是一種積極的信號和示范效應(yīng),引起金融企業(yè)對于支持小微企業(yè)融資的重視,從而創(chuàng)造一個適合小微企業(yè)融資發(fā)展的環(huán)境,進(jìn)而逐漸突破其融資瓶頸,迎來小微企業(yè)健康發(fā)展的時代。
篇10
一、金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的主要表現(xiàn)及其危害
金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟之間的分離并不是最近才出現(xiàn)的現(xiàn)象,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機只是二者分離的一個集中反映。早在20世紀(jì)80-90年代,世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟就出現(xiàn)了明顯的失衡現(xiàn)象,突出地表現(xiàn)為金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟在數(shù)量關(guān)系上出現(xiàn)失衡,金融經(jīng)濟部門數(shù)量明顯超過了實體經(jīng)濟部門數(shù)量,并且在規(guī)模上金融經(jīng)濟資產(chǎn)也超過了實體經(jīng)濟資產(chǎn),這些現(xiàn)象都表征著金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟在數(shù)量上、規(guī)模上、地位上都在發(fā)生著顛倒,實體經(jīng)濟有先前的主導(dǎo)位置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的輔助位置,而金融經(jīng)濟由先前的輔助實體經(jīng)濟發(fā)展的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展中的主體,并逐漸脫離實體經(jīng)濟而獨自運行。衡量金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的主要指標(biāo)是金融資產(chǎn)比率、金融交易量比率、金融資產(chǎn)系數(shù),等等。隨著這些指標(biāo)的上升,金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離就表現(xiàn)的越明顯。
隨著開端于美國的金融危機的蔓延,世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離又表現(xiàn)出一些新的特征。尤其是在國際金融危機中,在危機發(fā)生之前的相當(dāng)一段時期里一些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟體中出現(xiàn)金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展顯著失衡,這是國際金融危機的一個共同特征。這一金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟失衡有主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,大規(guī)模的兼并行為在大量大型金融企業(yè)中出現(xiàn),導(dǎo)致經(jīng)濟體中出現(xiàn)高度集中的問題。這種因為大肆合并而導(dǎo)致的高度集中進(jìn)一步又在一定程度上給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,一則金融企業(yè)因高度集中而為金融企業(yè)的高層管理者帶來了追逐高額薪酬的機會,再則是由于高度集中而使得金融機構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的道德風(fēng)險,即憑借自身不斷擴大的經(jīng)營規(guī)模而無需承擔(dān)破產(chǎn)風(fēng)險的憂慮,即使有破產(chǎn)的風(fēng)險和可能,政府也會因為其規(guī)模巨大一旦破產(chǎn)就會給整體經(jīng)濟帶來災(zāi)難性的影響而出手相助,因此,這些大型金融企業(yè)就減少了必要的風(fēng)險防范,甚至?xí)龀鲆恍﹪?yán)重不利于自身發(fā)展和整體經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險經(jīng)營行為。
第二,由于金融經(jīng)濟大大超過實體經(jīng)濟,導(dǎo)致經(jīng)濟活動中的大量交易發(fā)生在金融經(jīng)濟領(lǐng)域,實體經(jīng)濟受到越來越大的擠壓,致使金融經(jīng)濟中的交易出現(xiàn)純粹性的投機行為增加,乃至金融經(jīng)濟徹底拋棄實體經(jīng)濟,脫離與實體經(jīng)濟的正常、必要的聯(lián)系,致使整經(jīng)濟發(fā)生惡化趨勢。
第三,由于金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的比例失衡,導(dǎo)致金融經(jīng)濟中的投機因素影響到經(jīng)濟指標(biāo),許多價格指數(shù)因為實體經(jīng)濟的弱小和金融經(jīng)濟的強大而難以真實反映實體經(jīng)濟的運行現(xiàn)狀,這也進(jìn)一步致使大量價格指數(shù)失去了其作為國民經(jīng)濟運行的“晴雨表”的作用。這主要是因為,實體經(jīng)濟由于金融經(jīng)濟的擠壓而受到嚴(yán)重?fù)p害,尤其是大量社會資本從創(chuàng)造真實價值的實體經(jīng)濟領(lǐng)域流出,而流向金融經(jīng)濟領(lǐng)域,而金融領(lǐng)域由于其投機而出現(xiàn)出虛假繁榮,這又進(jìn)一步掩蓋了實體經(jīng)濟中的諸多問題,進(jìn)而影響了整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
因此,進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟發(fā)展中的金融經(jīng)濟大大超過了實體經(jīng)濟,金融經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重和地位顯著提升,這是世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變中的一個最為顯著的特征。這種發(fā)展趨勢既有積極作用,也有消極作用。一方面,由于金融經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位增加,大量社會資源流向金融經(jīng)濟領(lǐng)域,金融經(jīng)濟在社會經(jīng)濟整體中發(fā)揮著越來越重要的資金配置和流動指引的中介和配合作用,進(jìn)而促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,如果金融經(jīng)濟和實體經(jīng)濟出現(xiàn)過度失衡,導(dǎo)致金融經(jīng)濟由于過度集中而缺乏約束,甚至因為金融經(jīng)濟的過度發(fā)展而損害了實體經(jīng)濟的發(fā)展,這對整體社會經(jīng)濟的發(fā)展又具有十分不利的影響。金融經(jīng)濟在本質(zhì)上是服務(wù)于實體經(jīng)濟,這是其最為主要的職能,一旦金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)生分離,這對實體經(jīng)濟乃至社會整體經(jīng)濟都具有破壞性影響。因此,如何把握實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟之間的比例并防止金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離就顯得十分重要,這需要弄清楚金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的原因及其防范措施。
二、金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的主要根源及其防范
金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離是隨著金融經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、地位等方面顯著超過實體經(jīng)濟中而形成的,隨著這種趨勢的延伸,二者的分離必將對社會整體經(jīng)濟發(fā)生消極影響。深入分析金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的原因,這對于防范因二者的分離而損害實體經(jīng)濟和社會經(jīng)濟具有重要意義??傮w看來,金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的根源主要有:
第一,金融資產(chǎn)比率增加,風(fēng)險擴大。在談金融經(jīng)濟發(fā)展甚至超過實體經(jīng)濟時,實體經(jīng)濟的發(fā)展是不可回避的問題。無論是在實踐順序上還是在現(xiàn)實貢獻(xiàn)上,實體經(jīng)濟都是比金融經(jīng)濟更具根本性,一方面金融經(jīng)濟必須在實體經(jīng)濟有了一定發(fā)展之后才能出現(xiàn),另一方面實體經(jīng)濟在任何經(jīng)濟發(fā)展時期都是金融經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實背景和經(jīng)濟支撐。因此,金融經(jīng)濟的興起、發(fā)展都是以實體經(jīng)濟的發(fā)展、繁榮為基礎(chǔ)的。但是在世界范圍內(nèi),由于實體經(jīng)濟的交易需要外匯,這離不開金融經(jīng)濟的支持,金融交易對于世界范圍的實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要的中介作用。一旦出現(xiàn)金融經(jīng)濟,各種風(fēng)險就不可避免。因此,金融交易的增長會比實體經(jīng)濟增長更快,于是就出現(xiàn)了金融資產(chǎn)比率增加,這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的機遇,也是經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為金融經(jīng)濟的過度集中而損失社會經(jīng)濟。
第二,技術(shù)和制度因素也是致使金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的重要原因。在技術(shù)方面,技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新使得世界各個國家的經(jīng)濟都深受全球化影響而具有國際性,因此金融經(jīng)濟的類型也日益增多,金融經(jīng)濟的發(fā)展速度大大提高,金融交易也越來越大,金融資產(chǎn)比率也相應(yīng)提高。在制度方面,隨著金融經(jīng)濟超過實體經(jīng)濟,金融交易中的短期機會主義、各種非理、跟風(fēng)行為、短期績效評價等都與金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)生分離有關(guān),這些行為都是一定的制度因素的結(jié)果。
第三,金融管制的弱化與自由化的膨脹,這是導(dǎo)致金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的不可忽視的重要原因,甚至是金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的直接影響因素。這種金融管制的弱化首先表現(xiàn)在國與國之間的金融管制的解除,使得資本的國際流動越來越厲害,另一方面還突出表現(xiàn)在一個國家內(nèi)部的金融管制的弱化和解除,這加強的金融機構(gòu)之間的競爭,導(dǎo)致金融交易量的增加。
總之,導(dǎo)致金融經(jīng)濟與實體相分離的原因是多方面,也是綜合起作用的,以上三個方面是其主要方面,防止金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的措施也應(yīng)該從以上方面入手,協(xié)調(diào)好金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的比重及其相互關(guān)系,只有這樣才能促進(jìn)金融經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的共同發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、金融經(jīng)濟應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟為自身發(fā)展的立足點
世界經(jīng)濟的發(fā)展和任何一個國家經(jīng)濟的發(fā)展都離不開金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,在本質(zhì)上看,金融經(jīng)濟產(chǎn)生自實體經(jīng)濟的發(fā)展,金融經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮也離不開實體經(jīng)濟的發(fā)展。因此,金融經(jīng)濟將自身定位于服務(wù)于實體經(jīng)濟對于金融經(jīng)濟自身的發(fā)展乃至世界整體經(jīng)濟的發(fā)展都具有重要意義。
這次世界金融危機在表面上看似是金融領(lǐng)域的危機,其根源仍在與實體經(jīng)濟,即金融經(jīng)濟的過度發(fā)展和集中嚴(yán)重影響了實體經(jīng)濟,最終又導(dǎo)致金融經(jīng)濟缺乏實體經(jīng)濟的必要支持,進(jìn)而出現(xiàn)了全球性質(zhì)的經(jīng)濟危機。這些金融危機出現(xiàn)的表現(xiàn)是金融機構(gòu)和企業(yè)越來越具有自我滿足、自我服務(wù)、自我強化的傾向,金融經(jīng)濟已經(jīng)基本上徹底脫離了實體經(jīng)濟的發(fā)展,甚至在一定程度上金融經(jīng)濟還干擾了實體經(jīng)濟的發(fā)展。因此,金融危機的根源還是在于實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟的分離,致使金融機構(gòu)和企業(yè)缺乏實體經(jīng)濟的必要支撐。
因此,世界走出金融危機根本出路還在于大力發(fā)展實體經(jīng)濟,并積極引導(dǎo)金融經(jīng)濟為實體經(jīng)濟服務(wù),促進(jìn)金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,金融機構(gòu)努力改革做到為人民服務(wù)、為中小企業(yè)服務(wù)、為科技創(chuàng)新服務(wù),根本上是金融經(jīng)濟要為實體經(jīng)濟服務(wù),這既是實體經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,也是金融經(jīng)濟走出困境的必由之路,也是世界經(jīng)濟危機走向緩和的重要條件。
參考文獻(xiàn)
[1] 王振山.金融效率論.經(jīng)濟管理出版社,2000.
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