導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理監(jiān)理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:合同信用;工商行政管理;合同監(jiān)督管理;職責(zé);法理

正文

市場經(jīng)濟的本質(zhì)是契約經(jīng)濟,合同關(guān)系是契約經(jīng)濟最基本的法律關(guān)系,合同信用是社會誠信建設(shè)的重要基石。我國工商行政管理部門在履行合同監(jiān)督管理職責(zé)中,從規(guī)范行業(yè)合同行為到維護市場交易秩序,從促進企業(yè)發(fā)展到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),合同監(jiān)督管理崗位上的工商人與時俱進,走在了新時代行政執(zhí)法隊伍的前列。在當(dāng)前建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的新形勢下,合同監(jiān)管執(zhí)法工作具有得天獨厚的理論基礎(chǔ)和潛在價值。

一、合同監(jiān)管工作的法理基礎(chǔ)

1.“契約自由原則”的變遷,開創(chuàng)了合同監(jiān)管工作的發(fā)展空間

“契約自由原則”(Freedom of Contract)即“合同自由原則”,是指當(dāng)事人可以按照自己的意志自由地決定是否訂立合同,決定合同的內(nèi)容以及合同的形式等。此原則與所有權(quán)絕對原則、過失責(zé)任原則共同構(gòu)成了近代社會中商品自由交換的基本保障。但是,隨著市場經(jīng)濟的高度發(fā)展,過分地強調(diào)尊重個人意志,會造成壟斷行業(yè)對社會的支配。出現(xiàn)了擁有資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢的一方,利用合同對弱勢的另一方予以侵害的現(xiàn)象。合同參與方的平等地位,“合同自由原則”這一賴以建立的基礎(chǔ),已從根本上受到動搖,因此,對于契約自由原則的反省和批判也日益強烈,運用公平正義這一基本法律價值觀對合同行為進行限制,顯得勢在必行。

《合同法》規(guī)定:“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理?！惫ど滩块T利用自身監(jiān)管地位的超然性,開展合同行政指導(dǎo)和監(jiān)督查處合同違法行為,避免一方自由的濫用而對他方自由的踐踏。這一職責(zé)正是消除自由的絕對性,使平等、公正與自由有機結(jié)合起來,確保整個社會的合同行為在誠實守信的原則下運行。

2.“契約信守精神”的傳承,奠定了合同監(jiān)管工作的理論基礎(chǔ)

一言九鼎、一諾千金、一言既出駟馬難追……這些載負(fù)著歷史文化的成語,都在傳遞著中國古代仁人君子堅守著的一個信念“守信”。法國啟蒙思想家盧梭,從另一個角度闡釋了“守信”的意義:人人生而自由,但卻無往而不在枷鎖之中。在現(xiàn)代社會,人一出生,各種各樣的規(guī)則就會對他產(chǎn)生效力。我們的社會之所以需要這么多的規(guī)則,原因就在于規(guī)則作為人們的一種生活方式,在為社會提供良好秩序的同時,還在總體上降低了治理社會的成本。規(guī)則的有效實施離不開規(guī)則的強制作用,但也不能僅依賴強制作用。理想的狀態(tài)是,每位公民都養(yǎng)成一種很強的規(guī)則意識,讓依照規(guī)則辦事成為一種習(xí)慣。這就是契約精神。 

中國古人的君子之風(fēng),法國思想家的啟蒙之聲,“穿越”到二十一世紀(jì)的今天,這種“守信”精神在履行合同監(jiān)管職責(zé)的工商人身上得以傳承。一方面是針對自己而言,要求自己嚴(yán)守職責(zé)、公正執(zhí)法、傾心服務(wù),是為律己;另一方面是針對服務(wù)對象而言,要求他們“守合同重信用”,是為律人。

(1)用“合同文本工程”夯實合同履約的基礎(chǔ)。

合同示范文本,是由工商行政管理部門單獨制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)主管部門聯(lián)合制定,經(jīng)過長期實踐、反復(fù)調(diào)研、評審、正式規(guī)定后再予以公布,具有合法性、公平性和完整性,是從交易的源頭上規(guī)范合同行為,有著較高的社會效益。目前,除國家工商總局制定的合同示范文本以外,各地工商行政管理部門根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展的情況,從“政府關(guān)心的難點問題,老百姓關(guān)心的熱點問題”入手,通過制定和宣傳推廣各類合同示范文本,解決老百姓消費領(lǐng)域的難題,行業(yè)涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、旅游、裝潢、物業(yè)管理等,從而有利地保護了廣大消費者的合法權(quán)益。

(2)用“守合同重信用”活動打造合同誠信的表率。

開展“守合同重信用”活動,是工商行政管理部門根據(jù)我國《民法通則》和《合同法》中規(guī)定的誠實信用原則,依據(jù)企業(yè)合同履約的客觀記錄,經(jīng)過嚴(yán)格評價、對合同履約信用程度達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),向全社會予以公示,是弘揚企業(yè)誠信守約行為,促進全社會良好信用觀念的形成,推動社會信用機制建立的一項重要措施。全國“守合同重信用”活動已開展20多年,在企業(yè)界形成了濃厚的氛圍,“守合同重信用”企業(yè)的社會公信力和市場含金量越來越高,各級工商行政管理部門以“守合同重信用”活動為平臺,改進工作方式,激勵企業(yè)信守合同,誠實履約,做誠實守信的表率。

二、合同監(jiān)管工作的法理價值分析

1.監(jiān)管工作長效化,實現(xiàn)公平正義的法律價值

公平和正義是法律的精神和靈魂,是執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)始終奉行的核心價值觀。當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,在訂立和履行合同配置資源的同時,市場的盲目性、無序性也相伴而生,具體表現(xiàn)為:合同欺詐等損害國家利益、公共利益的違法行為屢禁不止;“霸王條款”等侵害消費者合法權(quán)益的行為層出不窮;因當(dāng)事人合同責(zé)任意識缺失導(dǎo)致的惡意違約行為屢見不鮮。因此,迫切需要強化合同監(jiān)督管理。工商部門在推廣合同示范文本、調(diào)解合同爭議的同時,依法嚴(yán)厲查處合同違法行為,是解決上述問題的有效手段。

合同監(jiān)管工作秉承公平正義的理念,以求權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一以及合同雙方的利益平衡,并最終實現(xiàn)實質(zhì)意義上的公平與社會正義。

2.監(jiān)管方式多樣化,實現(xiàn)剛?cè)岵谋O(jiān)管價值

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是工商行政管理部門提高監(jiān)管執(zhí)法效能、提升服務(wù)發(fā)展水平推進自身改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。在過去的30年,工商行政執(zhí)法過多地采取了剛性手段,為改變?nèi)罕娦闹小安皇鞘召M就是處罰”的形象,各級工商部門適時提出了“創(chuàng)新工作方式、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”的理念,以動產(chǎn)抵押、訂單農(nóng)業(yè)、企業(yè)信用管理為重點,堅持依法行政、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶多管齊下。

推進“訂單農(nóng)業(yè)”,服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展;拓展服務(wù)平臺,幫助企業(yè)破解融資難題;注重培育引導(dǎo),加強企業(yè)信用管理等柔性合同監(jiān)管新方式,有效地彌補了剛性執(zhí)法的盲點,最終達到市場秩序誠信穩(wěn)定的監(jiān)管目標(biāo)。

3.執(zhí)法辦案專業(yè)化,實現(xiàn)和諧安定的社會價值

法的和諧價值表現(xiàn)在:通過協(xié)調(diào)和化解不同的利益,來緩和矛盾、化解矛盾;通過協(xié)調(diào)同一主體內(nèi)部或不同主體之間的自由與紀(jì)律、公平與效率、發(fā)展與穩(wěn)定等諸多方面的關(guān)系,來促進和諧。發(fā)揮法的和諧價值,要求在司法、執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事,在法律規(guī)定的方向和限度內(nèi),允許必要地自由裁量,加強法律監(jiān)督。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中國每年眾多的合同糾紛已經(jīng)給仲裁和訴訟機制帶來了巨大壓力,高昂的訴訟成本、困難重重的舉證程序,普通消費者的合同糾紛甚至無法得到解決,從而給社會穩(wěn)定帶來了潛在的威脅。工商合同監(jiān)管部門積極探索運用行政手段指導(dǎo)和介入民事法律關(guān)系的長效機制,完善監(jiān)管,制度治本。制定合同示范文本正是發(fā)揮行政力量的靈活性與主動性,從合同關(guān)系的源頭進行治理。通過規(guī)范、正義、公平的條款降低出現(xiàn)合同糾紛的機率,進而降低整個社會合同管理的成本,促使合同運行環(huán)境更加和諧。

在合同爭議進入訴訟或者仲裁程序之前,合同雙方當(dāng)事人自愿的情況下,工商部門依據(jù)《合同爭議行政調(diào)解辦法》組織開展合同爭議行政調(diào)解工作,對合同爭議情況進行調(diào)查了解,并制定《合同爭議調(diào)解書》,經(jīng)合同爭議雙方簽訂生效。需要履行權(quán)利與義務(wù)的,工商部門將監(jiān)督簽訂雙方履行約定,使由合同爭議引發(fā)的矛盾及時化解,從而促進人們之間的和諧、促進社會的和諧。

三、以法理為視覺,探索合同監(jiān)管工作的路徑

當(dāng)前,全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在保持經(jīng)濟增長的同時,各個國家都面臨進一步提高經(jīng)濟發(fā)展水平、改善民生的艱巨任務(wù),在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革方面仍面臨挑戰(zhàn)。工商部門作為主管市場監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機關(guān),急需要在執(zhí)法中以經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一和諧作為價值追求的目標(biāo)。當(dāng)代中國又是一個社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡的東方大國,法制現(xiàn)代化的任務(wù)十分艱巨。這就需要一個充分行使公共職能的強大國家的存在,需要依靠一個現(xiàn)代的、理性的、法制化的政治架構(gòu)來推動法制的轉(zhuǎn)型,需要各級行政機關(guān)自覺地?fù)?dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法律發(fā)展走向的時代責(zé)任。

站在新的歷史起點上,國家工商總局黨組書記、局長周伯華同志審時度勢提出了“五個更加”,既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題?！案幼杂X服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”是根本任務(wù),“更加高效加強市場監(jiān)管”是職能所在,“更加有為強化消費維權(quán)”是民生所系,“更加努力推進依法行政”是必然要求,“更加嚴(yán)格鍛煉干部隊伍”是基本保證。“五個更加”的靈魂是服務(wù),要義是發(fā)展,它要求我們牢固樹立為民理念,切實增強服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、效能意識和協(xié)調(diào)意識,延伸職能不猶豫,挖掘潛力不懈怠,拓展服務(wù)不停步,不斷提高服務(wù)的效能、服務(wù)的層次和服務(wù)的水平。

1.增強服務(wù)意識,,更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

在工作中牢記“服務(wù)”宗旨,擺正位置,增強服務(wù)意識。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把管理寓于服務(wù)之中,把提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)作為工商行政管理工作的首要任務(wù),把群眾滿意與否作為檢驗自己工作的重要標(biāo)準(zhǔn),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要始終牢記我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,無論是監(jiān)管還是執(zhí)法,出發(fā)點和落腳點都是保護人民的利益,更加自覺地運用工商監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力為人民做事、謀利,使人民切身感受到工商人的存在、工商人的價值。

以人為本、真情為民,把提升服務(wù)質(zhì)量與維權(quán)維穩(wěn)促經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。一是提升服務(wù)層次,由熱情服務(wù)向效率服務(wù)轉(zhuǎn)變,及時預(yù)見預(yù)測在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中可能遇到的新情況新問題,注重提高服務(wù)工作的超前性,提前介入研究,及早應(yīng)對。二是提升服務(wù)方式,由現(xiàn)場服務(wù)向網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變。充分利用信息化手段,加強與社會公眾交流和互動,全面提高辦事效率。三是提升服務(wù)舉措,由政策優(yōu)惠向機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在工作中倡導(dǎo)簡化環(huán)節(jié)、提高效率,積極探索,大膽嘗試,確保成效。

2.增強責(zé)任意識,更加高效加強市場監(jiān)管

增強責(zé)任意識,就要“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其職”。在實際工作中,就要努力做到:明確職責(zé)之所在,守土有責(zé),胸中有數(shù),盡心竭力把職責(zé)范圍內(nèi)的事情完成好。把責(zé)任意識貫穿于監(jiān)管工作的每一個環(huán)節(jié),促進工商職能有效發(fā)揮,樹立紅盾隊伍嶄新的風(fēng)貌。

維護穩(wěn)定,促進和諧,把加強工商責(zé)任與強化市場監(jiān)管有機結(jié)合。堅持站在主動服務(wù)、解難幫困、利民惠企的角度,始終著眼“群眾得實惠”這一根本目標(biāo),全力做好助企融資、合同幫農(nóng)、紅盾護農(nóng)、整治合同違法行為等合同監(jiān)管服務(wù)工作。牢固樹立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的的理念,在嚴(yán)格執(zhí)法中更加注重抓治本、抓規(guī)范、抓信用建設(shè)。努力為企業(yè)、群眾解煩事難事,辦實事好事,取得看得見、摸得著的實際效果,贏得廣大經(jīng)營者與消費者的信賴與支持。

3.增強創(chuàng)新意識,更加有為強化消費維權(quán)

首先進一步解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管理念。要調(diào)解好心態(tài),把自己從狹隘的思想籠子里解放出來,不能死守老一套,沉迷在過去的“經(jīng)驗主義”格局中。把上級部署與本地具體實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。其次是創(chuàng)新工作方式,積極主動作為。公開監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,對違反承諾規(guī)定的嚴(yán)肅處理。不能僅滿足于會議部署和一般號召,要注重實效,提高工作效率,做到快想、快干、快出成效。

立足職能,開拓創(chuàng)新,把創(chuàng)新監(jiān)管機制與強化消費維權(quán)有機結(jié)合。適應(yīng)市場經(jīng)濟秩序不斷完善、不斷健全、不斷規(guī)范運作的新形勢,努力在制度化、規(guī)范化、程序化和法治化上下功夫,做到高效率、高質(zhì)量、高水平監(jiān)管。一是不斷拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,堅持實體市場與虛擬市場監(jiān)管并重、低端市場與高端市場監(jiān)管并重,不斷拓展對新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型業(yè)態(tài)、新型市場的監(jiān)管;二是將突擊式、運動式的監(jiān)管向長效、規(guī)范的監(jiān)管轉(zhuǎn)變,將事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變,探索建立依法、科學(xué)、高效的長效監(jiān)管機制,做好保護消費權(quán)益、提振消費信心、釋放消費潛力、升級消費結(jié)構(gòu)等工作,努力把消費過程中的矛盾解決好,為社會和諧奠定重要基礎(chǔ)。

4.增強效能意識,更加努力推進依法行政

市場經(jīng)濟的發(fā)育與成熟,效能政府與法治政府的提倡,一方面要求工商部門改變以往那種單一的以強制為特征的行為方式,而更多地采用非權(quán)力性行政,借助柔性管理的方法,努力提高行政效能。另一方面要求工商部門努力推進依法行政,加快完善法治工商建設(shè)。工商部門作為政府進行社會主義市場監(jiān)管的行政執(zhí)法部門,努力推進依法行政、加快完善法治工商建設(shè),是職責(zé)要求所在。更加努力推進依法行政,就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高執(zhí)法科技手段,強化執(zhí)法監(jiān)督。更加努力推進依法行政,加快完善法治工商建設(shè),要加快完善工商行政管理法律法規(guī),切實加強執(zhí)法監(jiān)督,大力加強法制宣傳教育,創(chuàng)新執(zhí)法機制。

求真務(wù)實、精益求精,把高效行政與建設(shè)法治工商相結(jié)合。各業(yè)務(wù)部門分步推進,在嚴(yán)格依法履職盡責(zé)中落實法治工商建設(shè)長效機制。一是法制部門積極協(xié)調(diào),對法治工商建設(shè)加強指導(dǎo),進一步修改完善行政執(zhí)法評議標(biāo)準(zhǔn),扎實做好規(guī)范性文件的審查和清理工作;建立訴訟與行政調(diào)解對接機制,提高行政調(diào)解、化解矛盾糾紛的效率,確保履行職責(zé)不越位、不缺位。二是大力提高行政執(zhí)法透明度,推進陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,通過上網(wǎng)絡(luò)、上媒體、上墻面、上手冊等多種形式,向社會公開公示執(zhí)法權(quán)職的清單目錄和辦事流程。做到案情公開、調(diào)查過程公開、處罰結(jié)果公開,并通過案后逐一回訪,實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一。

5.增強協(xié)調(diào)意識,更加嚴(yán)格鍛煉工商隊伍

一方面,工商行政管理工作較為復(fù)雜,涉及面比較廣泛,經(jīng)常會因為各職能交叉部門的多頭管理,給工商監(jiān)管工作帶來諸多不便,這就需要協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系,增強本行政系統(tǒng)的適應(yīng)力、創(chuàng)新力,形成多部門聯(lián)動執(zhí)法、齊抓共管的良好局面。另一方面,協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系,以增強本行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間、各部門之間形成整體的“合力”,為開展各項工作掃清障礙,以提高工作效率。

立足崗位,學(xué)以致用,把工商主體工作與建設(shè)工商隊伍有機結(jié)合。廣大工商行政管理干部就需要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家工商總局制定的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),在潛移默化中加深對《規(guī)范》的理解,真正把《規(guī)范》的基本要求轉(zhuǎn)化為自覺行為,切實增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,為推動工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展貢獻智慧和力量。進而進一步提升隊伍素質(zhì),推動“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的干部隊伍建設(shè)不斷向更高水平邁進。

當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理任務(wù)更加艱巨繁重,社會管理的重點在基層,難點在基層,出路也在基層。在目前政府維護市場秩序的職能部門中,工商部門是唯一能把維護市場經(jīng)濟秩序的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中的部門,是唯一能夠進行市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭、退出全程監(jiān)管的綜合執(zhí)法部門。從此項意義上說,各級工商部門具有與眾不同的組織體系和職能優(yōu)勢,在加強和創(chuàng)新社會管理上大有可為。工商部門的紅盾衛(wèi)士順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,不斷探索拓寬合同監(jiān)管新領(lǐng)域,關(guān)注民生多角度多渠道為消費者維權(quán),必將為創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升監(jiān)管水平、建設(shè)服務(wù)型政府作出有益的實踐。

參考文獻:

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篇2

關(guān)鍵詞：工程材料 工程監(jiān)理 質(zhì)量控制

工程材料的質(zhì)量好壞，直接影響著整個建筑物質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此，工程材料的質(zhì)量監(jiān)理無論在建筑、安裝還是其他行業(yè)均是工程監(jiān)理工作中一個至關(guān)重要的內(nèi)容。本文結(jié)合自己的監(jiān)理實踐，談?wù)劰こ滩牧系谋O(jiān)理與質(zhì)量控制。

一、建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理

由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴(yán)重并難以彌補和修復(fù)的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理。同時在施工承包合同和材料采購合同中明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)理委托合同中明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的主要內(nèi)容有：監(jiān)理方有權(quán)對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下按有關(guān)規(guī)定對材料進行見證取樣并送交有資質(zhì)的材料實驗室進行復(fù)試，經(jīng)復(fù)試合格并出具合格證明的材料可投入使用。在項目實施過程中，嚴(yán)格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅持施工單位自檢和監(jiān)理方獨立抽、復(fù)檢相結(jié)合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評定自檢結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，同時還堅持目測和檢測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合。防止不合格的材料用于工程，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

二、明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細(xì)則

在工程開工前使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，明確材料監(jiān)理程序。在材料監(jiān)理細(xì)則中，明確有關(guān)監(jiān)理工程師的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則開展工作。

三、審核施工單位材料計劃

監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相互協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，每月月底前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

四、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理

凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同建設(shè)單位和施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)量保證資料，根據(jù)質(zhì)保資料所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不能訂購其產(chǎn)品。

五、進場材料的質(zhì)量監(jiān)理

在材料監(jiān)理實施細(xì)則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保證明，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試驗數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性，確保工程質(zhì)量，甲方同意監(jiān)理方獨立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的材料復(fù)試檢驗工作可在經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理方認(rèn)可的具有相應(yīng)實驗資質(zhì)的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求）。監(jiān)理方按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進行見證取樣送檢。

監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴(yán)格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、合同及材料監(jiān)理細(xì)則辦事。

下面介紹幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理：

1．鋼筋、水泥

對進場的每批鋼筋、水泥，首先按規(guī)定進行外觀、標(biāo)示及尺寸檢測，提供出廠合格證、質(zhì)量證明書、質(zhì)量檢測報告等質(zhì)量證明文件，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存。按規(guī)定品種和數(shù)量進行現(xiàn)場見證取樣，送交實驗室進行材料復(fù)試。未經(jīng)復(fù)試的材料，不允許用于工程；質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退場外。

2．鋼筋焊接制品

絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋原材料驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)見證取樣送至實驗室檢驗合格后方可展開批量施焊。

對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認(rèn)的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術(shù)措施，然后重新焊接，使之全部達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進行驗收。

3．混凝土

混凝土是工程中使用最為普遍的材料，它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量，而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養(yǎng)護等一系列環(huán)節(jié)，均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素，因此，材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中，提倡優(yōu)先選用商品混凝土，對混凝土攪拌站進行水泥、砂、石、水、外加劑等材料質(zhì)量抽查，審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發(fā)生離析，振搗、養(yǎng)護、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管，嚴(yán)格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進行。哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，加強管理。如某工程的澆筑底板混凝土項目，監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑24小時的過程中跟班蹲點，對攪拌站混凝土質(zhì)量、施工現(xiàn)場振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監(jiān)理，層層把關(guān)。發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位加以整改。

六、試驗室資質(zhì)檢查

材料的試驗應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上在監(jiān)理方見證下現(xiàn)場取樣，由施工方和監(jiān)理方同時送交實驗室進行材料試驗。監(jiān)理方應(yīng)嚴(yán)格審查實驗室的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等文件，確認(rèn)實驗室資質(zhì)合法性和有效性。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；合同管理

一、引言

建設(shè)施工合同具體指的是承辦商依據(jù)發(fā)包商要求依照勘探調(diào)查、制定并實施的施工安裝建設(shè)的藍(lán)本。發(fā)包商與承包商為了實現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)要盡快明確雙方權(quán)責(zé)、確認(rèn)雙方應(yīng)盡責(zé)任與應(yīng)該履行的義務(wù)。承包商在進行施工建設(shè)之前，發(fā)包商應(yīng)盡快繳清價款。對工程項目的進度、施工質(zhì)量、投資商情況進行合理計劃，保證工程建設(shè)活動順利進行。

二、建設(shè)工程的特殊性和加強施工合同管理重要性

建設(shè)工程工程量大、項目多、履行合約時間較長、受影響的因素很多。由于汶川縣水文地質(zhì)、供電供水、氣候交通等方面條件的不便導(dǎo)致設(shè)計革新、業(yè)主或工程監(jiān)理新提出的要求等都會造成合同條款規(guī)定與實際履行情況的出入。這一系列在實際操作之中常見的問題給合同管理造成了諸多不便。施工合同管理的處理不當(dāng)與處理方式失當(dāng)會給發(fā)包商與承包商帶來不可估量的經(jīng)濟損失和資源浪費。施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動要依靠工程施工合同進行，合乎規(guī)范的施工合同應(yīng)該包含各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，沒有一定的施工合同就無法一步步實施工程的各項瑣碎工作。建筑企業(yè)的合同管理要區(qū)別于其他企業(yè)，從管理形式、范疇、內(nèi)容要成為一個格局完整，成體系的管理方式。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作中的合同管理

合同管理是工程項目管理的核心。監(jiān)理工程師必須熟悉合同的內(nèi)容，依據(jù)合同對工程質(zhì)量、投資、進度進行控制。而在合同管理過程中，監(jiān)理工程師對施工合同的管理最為重要。

3.1、各階段的合同管理

（1）施工準(zhǔn)備階段

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)對監(jiān)理委托合同進行閱讀、熟悉，明確項目建設(shè)目標(biāo)，了解監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容，分析委托人對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求等；同時也應(yīng)對施工合同進行較為深入的研究，明確工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款等信息。

（2）施工階段

監(jiān)理工程師在施工階段的合同管理重點是施工合同，但監(jiān)理合同是施工合同管理的基礎(chǔ)

。施工階段是個長期的過程，影響因素也較多，這導(dǎo)致施工合同涵蓋內(nèi)容多，涉及面廣，且隨著工程的進展，合同變更隨時有可能發(fā)生，這就要求監(jiān)理工程師有較高的合同管理水平。因此，在施工階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作： ①建立合同管理工作程序，例如建立工程變更審批程序、工程資料報驗程序等，并且進行定期和不定期的協(xié)商會議；②重視信息溝通，建立信息溝通渠道，確保能及時收到及發(fā)出指令；③工程施工階段會有較多的會議、變更、聯(lián)系單等，監(jiān)理工程師應(yīng)建立文檔管理系統(tǒng)，保證在處理各項事務(wù)時能做到有據(jù)可查；④做好統(tǒng)計工作，即建立各種施工臺賬。

（3）竣工驗收階段

竣工驗收階段是整個工程一個重要的工作階段。該階段監(jiān)理工程師工作繁重，要審核大量施工單位報送的工程技術(shù)資料，對各個單位工程進行評估，組織預(yù)驗收，參加驗收等。因此該階段中，監(jiān)理工程師應(yīng)尤其注意：①預(yù)驗收及驗收是否符合程序，例如是否在預(yù)驗收前進行試車、是否有公安消防或環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件等；②建設(shè)單位或施工單位是否有

違約現(xiàn)象，例如是否有拖欠竣工結(jié)算款等行為；③明確不同工程部位的保修年限及保修責(zé)任。

3.2、施工合同的管理

施工合同是保證施工順利進行、具有法律效力的重要文件，監(jiān)理工程師在實施合同管理的全過程都應(yīng)將施工合同管理放在項目管理的核心位置。

（1）施工合同的履約

施工合同的履約不僅是施工單位對施工合同中約定的質(zhì)量、進度等進行履約，還包括建設(shè)單位是否按合同要求提供三通一平，是否按合同及時支付工程進度款，是否在竣工驗收合格后及時辦理竣工結(jié)算手續(xù)等。筆者在某工程擔(dān)任監(jiān)理工程師時，建設(shè)單位未按合同要求對場地進行三通一平，而是在施工單位進場后由其自行對場地進行平整、接入水電設(shè)施等，且施工單位在完成以上工作后并未提出索賠或者辦理簽證。筆者發(fā)現(xiàn)以上問題后及時向施工單位及業(yè)主建設(shè)單位提出，妥善解決了該項未來可能發(fā)生的糾紛。因此，施工合同的履約是雙向的，承包人及發(fā)包人都應(yīng)履行合同，而作為第三方的監(jiān)理單位則應(yīng)做好該方面的管理及協(xié)調(diào)。

（2）多個施工合同同時存在時的管理

在非總承包模式下，一個建設(shè)工程項目的建設(shè)任務(wù)，往往由許多施工單位共同參與、承擔(dān)。由于各施工單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)不盡相同，與建設(shè)單位也分別簽訂了不同的施工合同。在同時對多個施工合同進行管理時，監(jiān)理工程師應(yīng)在以下方面特別加強管理：①勿要把一個施工合同內(nèi)的條款下意識地套入其他施工合同中。例如，某項目的不同施工合同中，對由于承包人的原因造成工期延誤的違約金支付規(guī)定有所不同，監(jiān)理工程師在對工期延誤進行計算時則應(yīng)區(qū)別對待，對各個施工合同進行單獨處理；②協(xié)調(diào)好總包單位與分包單位可能產(chǎn)生的合同糾紛。這種發(fā)包模式下一般都會產(chǎn)生施工配合費，易極產(chǎn)生糾紛，例如總包單位不按合同約定為分包單位提供搭設(shè)腳手架、臨時用房等，或者分包單位不按合同要求按時支付施工配合費等，這些都是監(jiān)理工程師應(yīng)掌握的信息，并應(yīng)及時按合同要求對發(fā)生的問題進行處理。③發(fā)生同時涉及多個施工單位的事項時，集所有涉及該事項的施工單位同時到場進行處理。例如某工程設(shè)備試運行時，如果只邀請了設(shè)備安裝單位，而遺漏了布線施工單位，則極有可能無法發(fā)現(xiàn)試運行的問題或者延緩了該問題的暴露，對工程造成極為惡劣的影響。

（3）提高對施工合同管理的效率

施工合同管理作為監(jiān)理工程師的一項日常工作，從施工準(zhǔn)備階段持續(xù)到使用階段。提高對施工合同管理的效率既能利于整個項目的進展，同時也能提高監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)濟效益。項目監(jiān)理部應(yīng)制定合同管理細(xì)則或?qū)椖克斜O(jiān)理人員進行交底。只有整個項目部人員共同參與，內(nèi)部及時溝通，方能提高效率。

3.3、加強合同管理體系的建成

工程項目承包商與業(yè)主要對合同管理機構(gòu)的設(shè)置給予充分重視。要在做好合同歸檔工作之余，注意對合同簽訂、審查、授權(quán)、履行進行全過程的監(jiān)督。相關(guān)單位要致力于建立科學(xué)合理的合同管理制度、嚴(yán)格按照既有程序按部就班做事，加強對施工單位合同管理者職業(yè)道德與專業(yè)素養(yǎng)的定期培訓(xùn)。經(jīng)?？偨Y(jié)以往工程合同管理制度、造價管理方面經(jīng)驗教訓(xùn)。在合同擬定時期預(yù)測各種有可能發(fā)生的情況，將這些內(nèi)容一一寫入合同之中。利用網(wǎng)絡(luò)高科技規(guī)范合同管理，提高管理效率。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，工程建設(shè)必將突飛猛進。監(jiān)理工作作為建設(shè)工程項目質(zhì)量的保障，其重要性也越發(fā)明顯，同時也對監(jiān)理工作也提出了新的挑戰(zhàn)。合同管理是工程項目的核心，是監(jiān)理工作的重心，因此要緊抓工作重心，提高監(jiān)理質(zhì)量，為每個工程圓滿結(jié)束保駕護航。

參考文獻

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[2] 石軍紅.淺析我國當(dāng)前建筑企業(yè)的合同管理[J].黑龍江科技信息.2013（02）

篇4

關(guān)鍵詞：施工控制；監(jiān)理交底；監(jiān)理效果

中圖分類號：tu71 文獻標(biāo)識碼：a

監(jiān)理交底是在項目施工前監(jiān)理人員通過一定的方式將項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)、具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施向建設(shè)單位和施工單位做出詳細(xì)的交代，表明監(jiān)理的意圖，加強與建設(shè)單位、施工單位溝通做好組織協(xié)調(diào)工作、充分發(fā)揮監(jiān)理人員主觀能動性、實現(xiàn)事前控制、主動控制，做好監(jiān)理交底對提高質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)工作的管理水平，使參建各方相互支持協(xié)助保證工作施工順利進行能起到事半功倍的效果。

監(jiān)理交底前的準(zhǔn)備工作：首先按監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理人員要明確總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各自的分工職責(zé)，根據(jù)國家法律、法規(guī)及項目審批文件、工程設(shè)計圖紙及設(shè)計文件、工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)理合同、工程承包合同、購貨合同，在總監(jiān)理工程師的主持下認(rèn)真組織編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、安全監(jiān)理規(guī)劃和安全專項監(jiān)理實施細(xì)則、及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、要求監(jiān)理人員認(rèn)真掌握監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案的有關(guān)內(nèi)容、明確監(jiān)理各自下一步工作目標(biāo)，為向參建的各方進行監(jiān)理交底做好充分的準(zhǔn)備。

施工階段監(jiān)理人員按各自分工，明確質(zhì)量、進度、投資、安全的控制、合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)和主要往監(jiān)理內(nèi)容分別做好以下監(jiān)理交底：

一是監(jiān)理工作目標(biāo)交底。包括質(zhì)量、進度、造價、安全控制目標(biāo)，合同管理、信息管理目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)工作目標(biāo)。

二是監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員組成及項目監(jiān)理部各組成成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律。包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)。

三是介紹監(jiān)理工作的程序

質(zhì)量控制基本程序：

（1）監(jiān)理服務(wù)總程序。

（2）施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序。

（3）施工組織設(shè)計（方案）審批監(jiān)理工作程序。

（4）開工條件審查監(jiān)理工作程序。

（5）分包單位資格審核監(jiān)理工作程序。

（6）材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核監(jiān)理工作程序。

（7）原材料、成品、半成品驗收審查監(jiān)理工作程序。

（8）檢驗批、分項工程施工過程檢查驗收監(jiān)理工作程序。

（9）分部（子分部）工程質(zhì)量驗收監(jiān)理工作程序。

（10）工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序。

（11）巡視檢查監(jiān)理工作程序。

（12）隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序。

（13）單位（子單位）工程驗收監(jiān)理工作程序。

（14）工程預(yù)驗收監(jiān)理工作程序。

（15）一般質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理程序。

（16）工程變更管理基本程序。以及進度管理基本程序、延期與暫時停工審批管理程序、費用索賠管理基本程序、計量支付管理程序、安全生產(chǎn)管理程序、合同及信息管理程序等。

四是重點介紹以下監(jiān)理工作的方法及措施。

（1）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計及施工方案。

（2）審查施工單位質(zhì)量保證體系。

（3）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收、不準(zhǔn)進行下一道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位檢查合格后，再通知監(jiān)理工程師檢查，合格后簽署認(rèn)可意見，方可進行下一道工序。

（4）隱蔽工程的驗收，隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢合格，填報隱蔽工程驗收報驗單，報告監(jiān)理工程師驗收，未經(jīng)驗收通過，不得擅自隱蔽。

（5）為了保證工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)理工程師有權(quán)下達暫停指令，停止施工進行整改：

①未經(jīng)驗收進行下一道工序者。

②工程質(zhì)量下降，經(jīng)提出后，未采取改進措施或采取一定的措施而效果不好。

③擅自使用未經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的或批準(zhǔn)的材料。

④擅自改變設(shè)計圖紙。

⑤擅自將工程轉(zhuǎn)包。

⑥擅自同意未經(jīng)審核通過

的分包商進場作業(yè)。

⑦無可靠的質(zhì)量保證措施，冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆。

⑧發(fā)現(xiàn)重大安全隱患情況嚴(yán)重的。

（6）行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見，施工單位進度款的支付，必須有監(jiān)理工程師的認(rèn)證意見。

（7）審核施工單位提出的進度計劃是否符合總工期的控制目標(biāo)，審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。

（8）審核施工單位提出的施工方案能否保證工期、充分利用時間及技術(shù)、組織、經(jīng)濟措施的可行性、合理性。

（9）審核施工單位提出的每月工程進度報告，了解計劃進度與實際的差異，在分析差異的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)措施。

五.是監(jiān)理工作制度重點介紹以下制度

圖紙會審及設(shè)計交底制度、施工組織設(shè)計方案報審制度、工程開工復(fù)工停工簽發(fā)制度、分包單位資格報審制度、測量成果報驗制度、隱蔽工程驗收制度、工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故處理制度、工程變更處理制度、工程計量和工程款支付審簽制度、工程進度檢查制度、工地例會制度，旁站監(jiān)理制度，現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定及要求、安全隱患檢查、隱患整改通知及報告制度、收發(fā)文管理制度等。

根據(jù)各專業(yè)的具體特點，監(jiān)理項目部交底工作應(yīng)全員參入，改變以往僅總監(jiān)理工程師交底的做法，總監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員崗位依據(jù)分工職責(zé)對所管理的工作目標(biāo)進行分解細(xì)化、做到全過程全方位管理，中間監(jiān)理交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)隨之更具有針對性，這樣會進一步調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性和主動性、更具有時效性，更能體現(xiàn)事前控制和事中控制的過程管理。

通過施工階段全過程全方位中間監(jiān)理交底、可以使監(jiān)理深入研究各種影響監(jiān)理工作目標(biāo)因素，將影響工程管理目標(biāo)不確定因素精細(xì)化管理融入工程管理過程，中間監(jiān)理交底的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)完善，采取有效的措施適時地通過中間監(jiān)理交底把監(jiān)理人員的意圖表達出來，內(nèi)練管理素質(zhì)，提高管理業(yè)務(wù)水平，確保施工階段各項管理目標(biāo)得到事前和事中控制，提高監(jiān)理工作效果，使工程得以順利實施。

參考文獻

[1]張慶雄.淺談如何進行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理[j].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟.2007（03）

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【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；材料；質(zhì)量；管理

工程材料的質(zhì)量好壞，直接影響著整個建筑物質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此，工程材料的質(zhì)量監(jiān)理無論在建筑、安裝還是交通行業(yè)均是項目監(jiān)理工作中一個至關(guān)重要的內(nèi)容。本文結(jié)合自己的監(jiān)理實踐，談?wù)劰こ滩牧系谋O(jiān)理與質(zhì)量控制。

1.建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理

由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴(yán)重并難以彌補和修復(fù)的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的，即：監(jiān)理方有權(quán)對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下，同時取樣和試(化)驗工作，監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗結(jié)果，當(dāng)監(jiān)理方的檢驗結(jié)果如與施工單位的試驗結(jié)果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。在項目實施過程中，嚴(yán)格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅持施工單位自檢和監(jiān)理方獨立抽、復(fù)檢相結(jié)合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評定自檢結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，同時還堅持目測和檢測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合。改變過去只有施工單位自檢為準(zhǔn)，而沒有第三方監(jiān)督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。

2.明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細(xì)則

作為國際慣例的建設(shè)監(jiān)理制度引入我國，尚未形成規(guī)范的管理模式，因此要在工程項目實施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細(xì)的材料監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，明確材料監(jiān)理程序。在材料監(jiān)理細(xì)則中，明確材料監(jiān)理工程師的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師則嚴(yán)格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則開展工作，使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。

3.審核施工單位材料計劃

材料監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎(chǔ)上，每月25日前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

4.材料采購的質(zhì)量監(jiān)理

由于最近建筑材料市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴(yán)重，因此，凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不能訂購其產(chǎn)品。

5.進場材料的質(zhì)量監(jiān)理

在材料監(jiān)理實施細(xì)則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試(化)驗數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性，確保工程質(zhì)量，甲方同意監(jiān)理方獨立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監(jiān)理方指定的具有省一級實驗資質(zhì)的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有臨時資質(zhì)的現(xiàn)場試驗室中進行，監(jiān)理方負(fù)責(zé)審核，以確認(rèn)施工單位提供的試(化)驗報告。

監(jiān)理方應(yīng)與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗結(jié)果，當(dāng)監(jiān)理方提供的檢驗結(jié)果與施工單位的試驗結(jié)果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴(yán)格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件。合同及材料監(jiān)理細(xì)則辦事。

下面介紹幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理：

5.1鋼筋、水泥

鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進貨，針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎(chǔ)上，對每批鋼筋均要求做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學(xué)成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。未經(jīng)檢驗的材料，不允許用于工程；質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退場外。

5.2鋼筋焊接制品

絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)檢驗合格，方可施焊。

對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認(rèn)的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術(shù)措施，然后重新焊接，使之全部達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進行驗收。

5.3混凝土

混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量，而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養(yǎng)護等一系列環(huán)節(jié)，均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素，因此，材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發(fā)生離析，振搗、養(yǎng)護、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結(jié)構(gòu)必須采用自動計量設(shè)備或采用商品混凝土。并嚴(yán)格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進行。哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，加強管理。如杭州大廈二期工程的澆筑底板混凝土項目，監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑132小時的過程中跟班蹲點，對后臺上料、攪拌、出料質(zhì)量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監(jiān)理，層層把關(guān)。根據(jù)現(xiàn)場配合比和砂、石的含水率，隨時調(diào)整攪拌用水量，并隨時檢測計量設(shè)備的計量準(zhǔn)確度，發(fā)現(xiàn)偏差，立即通知施工單位加以整改。

6.試驗室資質(zhì)檢查

以上曾提到，材料的試(化)驗可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工單位在現(xiàn)場(若現(xiàn)場有試驗室)進行，也可以在監(jiān)理方監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，由乙方和監(jiān)理方同時進行試驗。監(jiān)理方所進行的檢驗．一方面用于平時的隨機抽檢．另一方面也可以驗證施工單位試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質(zhì)水平和實驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑材料；質(zhì)量監(jiān)理；方法；要點

材料是建筑工程項目的實體，也是決定最終建筑質(zhì)量的好壞，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓工程材料的質(zhì)量控制。本文結(jié)合工作實踐，從監(jiān)理的角度，闡述工程材料的質(zhì)量監(jiān)理，并詳細(xì)介紹鋼筋、水泥、混凝土等主要材料質(zhì)量控制的方法及要點。

一、建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理

由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴(yán)重并難以彌補和修復(fù)的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的，即：監(jiān)理方有權(quán)對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下，同時取樣和試（化）驗工作，監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗結(jié)果，當(dāng)監(jiān)理方的檢驗結(jié)果如與施工單位的試驗結(jié)果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。在項目實施過程中，嚴(yán)格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅持施工單位自檢和監(jiān)理方獨立抽、復(fù)檢相結(jié)合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評定自檢結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，同時還堅持目測和檢測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合。改變過去只有施工單位自檢為準(zhǔn)，而沒有第三方監(jiān)督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。

二、明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細(xì)則

作為國際慣例的建設(shè)監(jiān)理制度引入我國，尚未形成規(guī)范的管理模式，因此要在工程項目實施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細(xì)的材料監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，明確材料監(jiān)理程序。在材料監(jiān)理細(xì)則中，明確材料監(jiān)理工程師的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師則嚴(yán)格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則開展工作，使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。

三、審核施工單位材料計劃

材料監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎(chǔ)上，每月25日前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

四、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理

由于最近建筑材料市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴(yán)重，因此，凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不能訂購其產(chǎn)品。

五、進場材料的質(zhì)量監(jiān)理

在材料監(jiān)理實施細(xì)則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試（化）驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試（化）驗數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性，確保工程質(zhì)量，甲方同意監(jiān)理方獨立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監(jiān)理方指定的具有省一級實驗資質(zhì)的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有臨時資質(zhì)的現(xiàn)場試驗室中進行，監(jiān)理方負(fù)責(zé)審核，以確認(rèn)施工單位提供的試（化）驗報告。

監(jiān)理方應(yīng)與施工單位同步進行材料的取樣和試（化）驗工作，監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗結(jié)果，當(dāng)監(jiān)理方提供的檢驗結(jié)果與施工單位的試驗結(jié)果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴(yán)格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、合同及材料監(jiān)理細(xì)則辦事。

六、試驗室資質(zhì)檢查

材料的試（化）驗可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工單位在現(xiàn)場（若現(xiàn)場有試驗室）進行，也可以在監(jiān)理方監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，由乙方和監(jiān)理方同時進行試驗。監(jiān)理方所進行的檢驗.一方面用于平時的隨機抽檢.另一方面也可以驗證施工單位試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質(zhì)水平和實驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

監(jiān)理方審核通過的檢驗單位要具有省一級試驗資質(zhì)的檢測單位，對其試驗資質(zhì)要檢查，對乙方現(xiàn)場試驗室同樣要審核其臨時資質(zhì)和所用器具的準(zhǔn)確可靠度，只有在符合要求后，方可開展工作。在施工開始之前，材料監(jiān)理人員親自與施工單位一起事先與杭州建科院取得聯(lián)系，要求其親自指導(dǎo)抗?jié)B試塊的制作，且在做抗?jié)B試驗時，在監(jiān)理方面的直接監(jiān)督下進行，通過措施落實，層層把關(guān)，使3000多方防水混凝土的所有技術(shù)指標(biāo)均達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，經(jīng)過幾年的使用無一處漏水，得到了甲方的好評。

七、幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理

1.鋼筋、水泥

鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進貨，針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎(chǔ)上，對每批鋼筋均要求做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學(xué)成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。未經(jīng)檢驗的材料，不允許用于工程；質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退場外。

2.鋼筋焊接制品

絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)檢驗合格，方可施焊。

對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認(rèn)的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術(shù)措施，然后重新焊接，使之全部達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進行驗收。

3.混凝土

混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量，而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養(yǎng)護等一系列環(huán)節(jié)，均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素，因此，材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發(fā)生離析，振搗、養(yǎng)護、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結(jié)構(gòu)必須采用自動計量設(shè)備或采用商品混凝土。并嚴(yán)格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進行。哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，加強管理。如某工程的澆筑底板混凝土項目，監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑98小時的過程中跟班蹲點，對后臺上料、攪拌、出料質(zhì)量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監(jiān)理，層層把關(guān)。根據(jù)現(xiàn)場配合比和砂、石的含水率，隨時調(diào)整攪拌用水量，并隨時檢測計量設(shè)備的計量準(zhǔn)確度，發(fā)現(xiàn)偏差，立即通知施工單位加以整改。

篇7

關(guān)鍵詞：高速公路；工程計量；合同管理

中圖分類號：U412.36+6文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

工程計量與合同管理是相互關(guān)聯(lián)的，是高速公路建設(shè)中的重要內(nèi)容。只有不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識、不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，才能全面提升工程計量與合同管理工作的效率和質(zhì)量。

一、高速公路建設(shè)中的工程計量

1、工程計量的主要依據(jù)及計量原則

工程計量必須嚴(yán)格按照計量依據(jù)、施工圖紙以及其他重要文件資料進行計量。所有的計量項目(變更工程除外)應(yīng)該按照工程量清單中的所列細(xì)目計量。按設(shè)計施工圖紙的單位工程量以及實際完成并質(zhì)檢資料經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程量計量，隱蔽工程工程量必須在覆蓋前得到監(jiān)理確認(rèn)再進行計量。承包人必須按照施工圖紙完成各項工序，并且相應(yīng)的質(zhì)檢資料得到認(rèn)可，才能予以計量；質(zhì)檢不合格的項目，不能進行計量。

2、工程計量的程序

2.1 計量通知和申請

工程需要計量，監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。

2.2 審查有關(guān)文件資料

監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，如果發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫不進行計量。

2.3 填寫中間計量表

必須清楚真實的填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，應(yīng)進一步檢查計量記錄。

3、工程計量的規(guī)則和計量方法

計量規(guī)則和方法主要在招標(biāo)文件——技術(shù)規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單中明確給予規(guī)定，在進行計量時必須遵守其要求。在不同的合同中，這些計量規(guī)則和計量方法會有差別，因此，計量時必須嚴(yán)格按本合同計量細(xì)則的規(guī)定進行計量。作為監(jiān)理人員，應(yīng)充分了解計量原則，因為規(guī)范文件的有些要求并不與工程量清單相符，主要原因有兩個：一是圖紙與實際存在明顯出入，如原設(shè)計挖方路段石方數(shù)量與實地不符，多余部分不予計量；二是招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范明確規(guī)定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程，不予計量。這與我們平常認(rèn)為清單上有的監(jiān)理工程師就得認(rèn)可截然不同，這些問題的出現(xiàn)都要求在工作中盡可能完整地完成相應(yīng)的全部工程，這樣有利于工程計量及工程成本核算。

4、工程計量的執(zhí)行

高速公路的工程計量中，首先由承包人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)技術(shù)員根據(jù)每月的實際施工進度，報出符合計量要求的工程量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。然后按照相關(guān)要求，運用計量支付管理系統(tǒng)軟件打印出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的《中間計量表》，與所要求的所有主要附件一同報現(xiàn)場監(jiān)理工程師核簽。各現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)匯總后由施工單位相關(guān)人員將計量數(shù)據(jù)報送駐地監(jiān)理辦計量工程師審核，計量工程師將再次對照各種規(guī)范以及項目辦下發(fā)的計量要求，嚴(yán)格細(xì)致的復(fù)核每一項計量數(shù)據(jù)和匯總報表，審核無誤后再報駐地負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。最后將中間計量表上報相關(guān)總監(jiān)辦審核，總監(jiān)辦審核無誤后，在計量支付管理系統(tǒng)中進行網(wǎng)上簽認(rèn)，承包人方可從計量支付管理系統(tǒng)中導(dǎo)出相對應(yīng)的計量支付報表進行上報簽認(rèn)。

二、工程施工中的合同管理

1、合同的類型

工程建設(shè)項目的合同根據(jù)付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類：總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)難度不大、風(fēng)險不大的項目，而且設(shè)計圖紙必須詳細(xì)全面；單價合同一般用于規(guī)模較大，建設(shè)周期長，技術(shù)難度大，各類設(shè)計變更情況復(fù)雜的工程項目。由于單價合同使工程風(fēng)險得到合理的分?jǐn)?，并能鼓勵承包商通過提高工藝等手段來節(jié)約成本并從中提高利潤，因而在公路工程項目中得到較為廣泛的應(yīng)用。成本加酬金合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風(fēng)險很大的項目。

2、工程合同變更的管理

工程內(nèi)容在實際施工過程中往往會因為一定的限制性因素而發(fā)生變更。當(dāng)出現(xiàn)工程變更的情況時，首先應(yīng)該以書面形式進行確認(rèn)，使其具有相應(yīng)的法律效應(yīng)， 并將原有合同中不符合更改規(guī)定的地方進行調(diào)整，使其符合變更合同后的規(guī)定。 此外，由于在實際操作過程中，很多合同變更的過程比較緊急，通常不能采取書面合同形式加以規(guī)定，這時就會出現(xiàn)口頭變更的情況。監(jiān)工人員在監(jiān)理工程師對工程進行口頭變更時，應(yīng)做好相應(yīng)的筆記記錄，在緊急情況結(jié)束后讓監(jiān)理工程師對記錄的內(nèi)容進行審閱核查進而簽字確認(rèn)，保證合同變更在法律上的有效性及工程的順利完成。

3、工程合同延期和索賠的管理

施工合同在簽訂之初會明確規(guī)定工期，而在實際建設(shè)過程中則會由于內(nèi)部或外部因素的影響導(dǎo)致工程在工期內(nèi)無法完成，在將工程變更之后，一定要對工期進行相應(yīng)的調(diào)整，使更正后的工期適應(yīng)工程的進展，這樣不僅能夠保證施工方的順利施工，還能夠保證延期天數(shù)在最終審查時不少于已暫時規(guī)定的延期天數(shù)。

4、做好工程施工合同交底工作

企業(yè)合同管理部門在工程開工后應(yīng)對合同的條件規(guī)定和權(quán)責(zé)分化等內(nèi)容進行分析，然后開展合同交底工作。通過對技術(shù)部門的合同交底，使他們在實際施工前，了解和把握自身在整個工程中應(yīng)該做的具體工作及起到的作用，保證在施工時分工明確。另外，通過嚴(yán)格制定相應(yīng)的獎懲政策措施，明確規(guī)定工程建設(shè)權(quán)責(zé)分工，以及因個人工作問題延長工期應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。而且，在上述工作基礎(chǔ)上還應(yīng)該做好施工各方的責(zé)任與義務(wù)交底工作，對可能在實際施工中出現(xiàn)的問題進行有效的防范。

三、合同管理在高速公路工程建設(shè)中的重要作用

1、整個工程項目管理的基礎(chǔ)是加強合同管理

由于施工企業(yè)和業(yè)主單位的一切行為受到了施工合同中的通用條款或?qū)Ｓ脳l款的約束，所以加強合同管理是整個工程項目管理的基礎(chǔ)。高速公路合同項目的管理人員應(yīng)該具備多方面能力，同時還要做到在施工項目開工前，參建單位合同管理人員應(yīng)對招標(biāo)文件做好全面的了解、思考。施工合同不可能會涉及到各個方面，時常會出現(xiàn)一些紕漏，例如，在工程的施工過程中發(fā)生索賠或者變更，在施工過程中最常見也是最不能避免的現(xiàn)象。有些變更有可能不僅涉及到施工方案的變化，還有可能涉及到工程造價問題，所以就要求合同管理人員要對每一個合同都了解詳細(xì)。

2、安全生產(chǎn)的保證是合同管理

一項工程有它的核心和靈魂，然而安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)合同則分別扮演了核心和靈魂的角色。任何一項工程都離不開安全，它關(guān)系到一個施工項目的成功與失敗。承包商、材料供應(yīng)商、勞務(wù)人員和設(shè)備操作人員等項目參與者的切身利益都由安全來決定。由此可見，安全生產(chǎn)的保證是合同管理，在合同里涉及到各自的安全利益，可以為工程錦上添花。

3、提高項目管理水平的中心和主線是加強合同管理

高速公路工程項目管理的中心和主線一定會是合同管理。因為合同是一種約束，他能夠?qū)ㄔO(shè)項目的質(zhì)量、投資工期和簽訂合同的雙方責(zé)任和利益以及一些特殊情況做出全面的規(guī)定和監(jiān)督。所以合同管理是高速公路工程項目管理的中心和主線是比然的。合同管理不僅可以起到規(guī)定的作用，還可以對工程的實施以及各個方面進行控制。例如，原材料、施工單位可以與材料供應(yīng)商簽訂合同，對雙方有所約束，這樣就可以為后期減少麻煩，而且也做到了從源頭解決問題，保障了工程的質(zhì)量。

4、控制工程造價的有效方法是加強合同管理

工程項目計量和支付是由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商共同協(xié)商、參與，才可以完成的一項工作。它的主要內(nèi)容包括計價、計量以及支付等多項內(nèi)容。要想把工程造價做好，就需要嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容以及計量規(guī)則。

結(jié)束語

合同管理和工程計量是相互關(guān)聯(lián)的，是建設(shè)施工單位的一項重要工作內(nèi)容，合同管理應(yīng)引起施工建設(shè)單位的高度重視，否則在今后的施工建設(shè)中將遇到意想不到的問題。

參考文獻

篇8

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言作為業(yè)主單位，對工程的施工管理主要體現(xiàn)在投資、進度、質(zhì)量、安全、文明施工、各單位的綜合協(xié)調(diào)和各種社會關(guān)系處理上面。要做好這些工作，首先要建立一個高效的管理團隊，配齊需要的各種管理人員。以下幾點針對工程管理這個很龐大的系統(tǒng)來說很粗略，只是筆者覺得在工程管理中需重視之處。

1、制定監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)并落實執(zhí)行

這就要求公司從招投標(biāo)開始認(rèn)真篩選監(jiān)理單位、細(xì)化監(jiān)理合同并制訂出便于考核監(jiān)理的指標(biāo)，定期與公司各職能部門對監(jiān)理進行考核，一定要認(rèn)真落實監(jiān)理合同的執(zhí)行，千萬不要讓監(jiān)理工作流于形式，這樣會增加業(yè)主單位項目部的工作難度。另一方面對監(jiān)理單位管理的，一定要充分信任監(jiān)理方，保持其工作的獨立性。

2、進度控制

設(shè)計變更和簽證太多是原來我在原公司項目工期延誤的關(guān)鍵因素之一，所以在設(shè)計階段要優(yōu)化設(shè)計，在項目施工前要做好施工圖紙會審工作，將設(shè)計變更消化在施工前，力爭在工程開始后少變更，保障工程的工期。同時在施工前可將項目整體進度分解落實到月、周，責(zé)任到人，還可與施工單位簽訂階段性的目標(biāo)責(zé)任書，在簽定合同時針對工程可能滯后的程度制定具體的措施如：通報批評、向總公司發(fā)函、罰款、撤換項目經(jīng)理直至停止施工等；當(dāng)然有罰就有獎在合同中也可設(shè)提前工期的獎勵。

在施工過程中應(yīng)及時組織項目節(jié)點驗收，并根據(jù)完成情況予以考核評價，工作中要及時發(fā)出指令，保持工作高效率，避免工作推諉導(dǎo)致工期延誤。

3、投資管理加強日?，F(xiàn)場巡查，避免因管理不到位造成的工程變更；加強甲供材料設(shè)備使用損耗的檢查、分析與監(jiān)管，認(rèn)真核實施工企業(yè)上報工程量防止虛報、多報給公司造成損失。

4、質(zhì)量管理

建筑房屋工程質(zhì)量是企業(yè)形象的體現(xiàn)，項目部成員一定要樹立精品意識，主體工程涉及安全重要性不必多談，裝飾裝修工程一定要堅持“樣板引路，樣板先行”的原則，大面積施工前先進行樣板施工經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主單位驗收合格后在開始大面積施工。特別是內(nèi)部公共部分裝修、外墻保溫、外墻飾面磚（漆）等分項分部還可在合同中注明要求達到的標(biāo)準(zhǔn)和適用驗收規(guī)范。

5、安全管理

業(yè)主單位項目部最好應(yīng)設(shè)專職人員，加強過程監(jiān)控、日常巡查、安全教育，針對不同天氣情況（冬季、雨季、大霧等）定期進行專項檢查。

6、檢查評比

每月可舉行橫向（同一項目不同標(biāo)段）、縱向（不同項目之間）檢查評比，這樣檢查要能達到公開、公平、公正評價項目的目的，通過獎勵先進，鞭策落后，使工程按合同制定的目標(biāo)發(fā)展。

7、制度建設(shè)

（1）、工地會議

建立工地會議制度每周舉行，要求施工項目部上報施工周報，會議中將問題答復(fù)，如不能處理匯報上級領(lǐng)導(dǎo)，提高會議質(zhì)量效能。

（2）、項目部內(nèi)部管理

明確崗位職責(zé)與分工，簽訂工程人員崗位目標(biāo)責(zé)任書，配合公司制訂和落實階段性考核及獎懲措施。

（3）、信息管理

重視各類設(shè)計、施工技術(shù)數(shù)據(jù)的分析整理，便于準(zhǔn)確高效的查詢，重視施工過程數(shù)碼照片的拍攝及影音資料的存儲

8建立高效合理的管理模式。這種模式雖是一種廣泛的行為，但也可進行系統(tǒng)的分類，如：工程材料管理、工程隊伍管理、工程資料管理等。工程材料主要是指工程甲供材，我們要加大甲供材的市場調(diào)研，多方面進行比較和區(qū)分，合理的選價和選材，嚴(yán)把材料質(zhì)量和數(shù)量關(guān)，提高材料的供應(yīng)速度，這就同時加快了工程進度，提高了工程質(zhì)量和降低了工程成本。工程隊伍是工程建設(shè)的主體，要對工程隊伍進行行之有效的管理，如：合理的施工組織設(shè)計、有效的獎罰制度等，這樣才能保證工程進度和工程質(zhì)量。工程資料是工程的檔案，記錄著工程建設(shè)的整個過程，表現(xiàn)著工程特征。真實具體的做好工程資料，能切實反映工程質(zhì)量的好壞，為工程質(zhì)量的評定提供了合理的依據(jù)。

篇9

【關(guān)鍵詞】 電力基建 項目管理 過程 內(nèi)容

工程項目建設(shè)程序一般分為六個階段，即項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收階段。電力基建工程實施階段業(yè)主的項目管理是電力建設(shè)項目管理的一個重要組成部分。如果說建設(shè)項目管理是指“在建設(shè)項目的生命周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動，從而按項目既定的質(zhì)量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)”，電力基建工程實施階段業(yè)主的項目管理（以下簡稱項目管理）則可描述為：在電力工程的實施階段，業(yè)主的項目部和項目管理人員，按照電力工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動各方面的綜合資源，對本電力項目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進度、投資及其他方面的目標(biāo)進行全面控制的管理過程。

一、項目管理的過程

1、建立項目管理組織

項目管理的邊界條件是：工程承包合同已經(jīng)簽訂，工程任務(wù)已經(jīng)明確，監(jiān)理工程師已經(jīng)選好，其他相關(guān)條件也已具備。由于項目管理的主體是以項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）為首的項目部，因此，項目管理的第一步是建立項目管理的組織――項目部。項目部的建立包括以下內(nèi)容：采用適當(dāng)方式選聘稱職的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）；根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容，組建項目管理機構(gòu)（項目部），明確各部門分工和責(zé)任；根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員；制定各級項目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)；編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權(quán)限；根據(jù)項目管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法。如果上級機關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。

2、進行項目管理規(guī)劃

項目管理規(guī)劃是對項目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容包括：《工程建設(shè)管理綱要》、《工程安全文明實施綱要》、《工程強制性條文執(zhí)行計劃》及《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》等。并列出項目管理工作清單，對工作進行分類。采用何種分類的方法取決于項目的特點和人員狀況：如果項目比較復(fù)雜，且項目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚，可按條條來劃分；如果項目相對比較簡單，項目管理人員多為復(fù)合型人才，既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟和管理，則可按塊塊來劃分。但在實際操作中，人們往往采用條塊結(jié)合的方式，認(rèn)為這樣更能實現(xiàn)有效的管理。一是將各項工作落實到人。項目管理需由全體項目人員共同完成，每個人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。二是建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。三是編制項目管理規(guī)劃，確定管理的重點和難點，選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒?，形成書面文件，以利?zhí)行。

3、項目管理的具體實施

項目管理的客體是監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，要保證項目管理指令的唯一性，項目管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見，項目管理人員的意見和決策應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此，項目管理的實施就是對監(jiān)理工程師的管理。一是熟悉合同。合同是項目管理的根本大法，離開合同就談不上項目管理，因此，項目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同，掌握工程實際情況。二是督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項目管理機構(gòu)，制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則，并與監(jiān)理工程師討論具體問題。三是與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問題。四是委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質(zhì)量、投資及其他事項進行全過程的全面管理。五是通過現(xiàn)場抽查、資料分析及信息處理等手段對監(jiān)理工程師的工作進行有效監(jiān)督和管理。六是對項目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點和經(jīng)濟問題進行調(diào)查研究，并通過監(jiān)理工程師落實到項目建設(shè)中去。七是根據(jù)項目建設(shè)的實際情況，不斷調(diào)整、補充、完善項目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。

4、項目管理的終結(jié)

項目工程的竣工驗收和總結(jié)是項目管理的一個重要階段，工程雖然已經(jīng)完工，但項目管理并沒有結(jié)束，在某些特定的條件下，這一階段的歷時甚至?xí)^項目的建設(shè)。這項工作的目標(biāo)是對項目成果進行總結(jié)評價，對外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有：組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗；組織或委托監(jiān)理工程師組織試運行；組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗收；責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理；組織辦理工程移交；辦理竣工決算，支付質(zhì)量保證金；進行項目管理總結(jié)。項目管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟總結(jié)和管理總結(jié)三個方面。技術(shù)總結(jié)要說明在項目建設(shè)中采用了那些新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施，效果如何；經(jīng)濟總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個方面比較經(jīng)濟指標(biāo)的提高與下降；管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建設(shè)管理體制，組織機構(gòu)，資源配置，規(guī)章制度，管理辦法，以及經(jīng)驗與教訓(xùn)。

二、項目管理的內(nèi)容

項目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的，歸納起來有合同管理、質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內(nèi)容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識這個區(qū)別，才能做好項目管理工作。

1、合同管理

合同管理應(yīng)該說并不是項目管理的一項具體內(nèi)容，之所以把它列在這里，是因為合同在項目管理中的地位是如此的重要，離開他，項目管理就無從談起。合同是項目管理的依據(jù)。一要熟悉合同。項目管理人員要熟悉合同，包括合同協(xié)議書、補充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并對合同進行深入細(xì)致的研究，對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。二要樹立強烈的合同意識。在合同面前，業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經(jīng)濟問題要有充分估計。

2、質(zhì)量控制

工程項目實施階段，業(yè)主的項目部要開展多方面的工作，對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督，概括地說有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系，進場材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的審查以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個方面。一是承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證，是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。二是工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴(yán)格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。三是生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。四是監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。五是經(jīng)常深入工地了解情況，同時對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。特別強調(diào)帶著問題下工地進行調(diào)查研究。

3、投資控制

項目部對工程項目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任，因為項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進度款、處理變更和索賠，即管理“項目實施控制價”。一是審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要時可請測量中心、試驗中心檢查、確認(rèn)。二是研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報告，負(fù)責(zé)核實項目、原因、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報有關(guān)部門審、批。需要強調(diào)說明的是：項目部要明示監(jiān)理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)項目部否決監(jiān)理工程師的意見的可能，這不僅會降低監(jiān)理工程師的威信，也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。三是審查竣工決算，報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。

4、進度控制

進度控制的最終目的是確保工程項目按預(yù)定的時間啟用或提前交付使用。項目部在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規(guī)劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。一是審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報的承包商所做的施工組織設(shè)計。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計劃、組織設(shè)計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細(xì)則，并督促監(jiān)理工程師在工程實施過程中努力落實。二是主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關(guān)的問題，參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會議，對涉及到工程進度的有關(guān)問題及時提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實施，必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調(diào)整。重大問題須報上級部門批準(zhǔn)。三是及時審簽工程進度款支付憑證，依據(jù)合同對承包商的工程進度完成情況進行獎勵和處罰，必要時給與額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實際困難，以加快工程進展。

5、信息管理

接受監(jiān)理工程師的各項報告和文件。對合同范圍內(nèi)的本項目管理的內(nèi)容進行審查、批準(zhǔn)，對本項目管理以外的內(nèi)容，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的上報上級部門。所有報告和文件均應(yīng)妥善保管或備份，以備查用；提供月、季、年計劃給有關(guān)部門進行匯總；建立統(tǒng)計臺賬、變更臺賬、結(jié)算臺賬，對合同進展情況進行分析研究；召開或參加各種協(xié)調(diào)會議和其他會議，掌握項目的各種情況；深入施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況；利用計算機進行信息管理和工程管理。

6、其他目標(biāo)的管理

一是安全目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師做好安全控制，目的是保證項目施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。二是現(xiàn)場管理目標(biāo)?？茖W(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地，并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。項目施工結(jié)束后，督促有關(guān)單位及時拆除臨時設(shè)施并退場，以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。三是文明施工目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求，使施工現(xiàn)場和臨時用地范圍內(nèi)秩序井然，文明安全，環(huán)境得到保護，綠地樹木不被破壞，交通暢達，防火設(shè)施完備，居民不受干擾，場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

【參考文獻】

[1] 吳靈：供電企業(yè)電力基建工程管理[M].南開大學(xué)出版社，2000.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；材料；監(jiān)理；質(zhì)量控制；措施

眾所周知，建筑材料質(zhì)量的好壞直接影響著建筑工程的質(zhì)量。然而，在工程建設(shè)過程中，由于建筑市場追求工程造價低，對材料管理的重要性認(rèn)識不足，管理力量薄弱，對相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對IS09000標(biāo)準(zhǔn)的貫徹往往流于形式和應(yīng)付等，導(dǎo)致現(xiàn)場材料控制成為工程質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)。以下將依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合自己多年的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，就如何做好建筑工程材料的監(jiān)理質(zhì)量控制，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和體會，以期起到拋磚引玉的作用。

1　建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理

在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的。

2　明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細(xì)則

作為國際慣例的建設(shè)監(jiān)理制度引入我國，已形成一定規(guī)范的管理模式，因此要在工程項目實施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及工作程序。具體做法就是針對工程實際情況，制定工程項目的監(jiān)理規(guī)劃和詳細(xì)的材料監(jiān)理細(xì)則，明確材料監(jiān)理程序。

3　審核施工單位材料計劃

材料監(jiān)理工程師進場后，首先要了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相一致。在此基礎(chǔ)上，每月2 5日前，施工單位要向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

4　材料采購的質(zhì)量監(jiān)理

凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不能訂購其產(chǎn)品。

5　進場材料的質(zhì)量監(jiān)理

在材料監(jiān)理實施細(xì)則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書。砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試(化)驗數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性，確保工程質(zhì)量，建設(shè)單位同意監(jiān)理方獨立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監(jiān)理方認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗室中進行，也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有相應(yīng)資質(zhì)的現(xiàn)場試驗室中進行，監(jiān)理方負(fù)責(zé)審核。

其中，主要進廠材料的質(zhì)量檢驗主要包括以下幾個方面：

第一，鋼筋、水泥。針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎(chǔ)上，每批鋼筋均要做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學(xué)成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。

第二，鋼筋焊接制品。絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。鋼筋驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對持有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)檢驗合格，方可施焊。

對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認(rèn)的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，并嚴(yán)格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進行驗收。