社會(huì)化管理工作范文
時(shí)間:2023-03-30 14:55:32
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篇1
我們光搞好農(nóng)機(jī)指導(dǎo)工作還不行,我們還必須搞好農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)發(fā)展項(xiàng)目的引導(dǎo)工作,近幾年來(lái)盡管我區(qū)農(nóng)機(jī)保有量發(fā)展很快,但速度不平衡,機(jī)械的種類(lèi)還很單一,有的地方空白多,像東半?yún)^(qū)徐古、潘塘、辛沖、舊街、三店的老和平鄉(xiāng),小型機(jī)械多,大型少,有的街基本是沒(méi)有大中型,不是這些地方不能使用,不是他們不想用機(jī)械,而是我們引導(dǎo)少了,我們的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、示范區(qū)往往只限于發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū),就別人的架子(近年來(lái)我們?cè)谛翛_陳呂村搞油菜機(jī)械播種,有一位老農(nóng)民說(shuō):“以前只聽(tīng)說(shuō)漲渡湖機(jī)械播種,今天總算看到了,播得真好?!?這就說(shuō)明了我們的引導(dǎo)工作還有欠缺,可以這么說(shuō):現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)性能都完全過(guò)關(guān)了(當(dāng)然國(guó)外更先進(jìn)、但價(jià)格太高),我們只要在今后的工作中多在示范方面擴(kuò)大范圍,多布點(diǎn),星星之火可以燎原,這從工作中已經(jīng)體會(huì)到,從機(jī)械收割開(kāi)始,農(nóng)民不接受,我們免費(fèi)推廣、試割,做工作,農(nóng)民看了好,省工、省時(shí)、節(jié)約費(fèi)用、少浪費(fèi),現(xiàn)在不推自廣,機(jī)插通過(guò)這幾年的示范推廣農(nóng)民基本接受,同人工移栽相比省工省時(shí),少用肥、少打藥,還能增產(chǎn)、增收、防倒伏,有利于機(jī)械收割,油菜機(jī)械免耕直播通過(guò)這幾年的演示和推廣也完全達(dá)到農(nóng)藝的需要,油菜機(jī)械收割也過(guò)了關(guān),這些工作在我區(qū)只是少量的實(shí)施,要想在全區(qū)大面積推廣,就需要我們農(nóng)機(jī)人,特別是農(nóng)機(jī)管理人員花大力氣采取各種方式方法,由少到多,由點(diǎn)帶面加以引導(dǎo),特別各種農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目我們要有選擇性地根據(jù)各自特點(diǎn)加以引導(dǎo),這是中國(guó)人的習(xí)慣,新鮮事物難以接受,守舊的思想太濃,農(nóng)機(jī)化工作迫在眉睫,再過(guò)5~10年農(nóng)村基本沒(méi)有勞動(dòng)力,土地要種必須用農(nóng)機(jī)來(lái)代替,所以我們必須做好有效的引導(dǎo)工作。
做好農(nóng)機(jī)化管理的輔導(dǎo)(輔助)工作
多年以來(lái)我們?cè)谵r(nóng)機(jī)的新技術(shù)新機(jī)具的推廣工作中基本上是以點(diǎn)帶面,首先在人們不認(rèn)識(shí)的時(shí)候我們首先辦幾個(gè)點(diǎn),以政府或部門(mén)投入一定的資金加以試驗(yàn),像水稻機(jī)械插秧,首先秧盤(pán)免費(fèi)供應(yīng),插秧機(jī)械疊加補(bǔ)貼,技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn),油菜播種、機(jī)收也同樣出臺(tái)了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策(原來(lái)的機(jī)收也是一樣)這樣才使我們的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械耕作技術(shù)逐步推廣開(kāi)來(lái)。例如農(nóng)業(yè)的其它項(xiàng)目像水產(chǎn)養(yǎng)殖等等,國(guó)家也出臺(tái)了很多相應(yīng)的扶持政策,因此我們不能局限于幾種農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目,我們應(yīng)解放思想,擴(kuò)大眼界,把視野放寬到農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),使農(nóng)機(jī)作業(yè)在農(nóng)業(yè)的全過(guò)程中發(fā)揮作用,使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)的方方面面都有用武之地。
篇2
一、爭(zhēng)取重視、出臺(tái)政策,保證了工作的順利開(kāi)展。一是主動(dòng)向縣委、縣政府提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的建議。XX年成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、文體、衛(wèi)生、工、青、婦、老齡委等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的“岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)局,具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取社會(huì)化管理服務(wù)工作方面的匯報(bào),不定期的召開(kāi)各種層次的會(huì)議,請(qǐng)離退休老同志座談,了解離退休人員生活待遇的落實(shí)情況,幫助解決社會(huì)化管理服務(wù)工作中的實(shí)際困難,部署新的工作任務(wù)。二是爭(zhēng)取出臺(tái)政策,根據(jù)我局建議縣政府及時(shí)研究出臺(tái)了《岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》,主要特點(diǎn)是:明確了目標(biāo),分清了職責(zé),保障了經(jīng)費(fèi),規(guī)范了管理。正是根據(jù)這個(gè)文件,自XX年以來(lái),縣財(cái)政共撥付退管服務(wù)費(fèi)萬(wàn)元,有力保障了社會(huì)化管理服務(wù)工作的順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的積極支持下,由縣編委批準(zhǔn)成立了“岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”。配置了專(zhuān)職人員,具體負(fù)責(zé)全縣企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,并社區(qū)退管服務(wù)工作的指導(dǎo)。建立“離退休人員活動(dòng)中心”。
二、積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,11年退管服務(wù)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
目前我縣企業(yè)退休人員 2248人,離休50人,遺屬391人,合計(jì)2689人。其中居住縣城城關(guān) 人,占總數(shù)的 %,居住本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,占總數(shù)的 %,省內(nèi)115人,占總數(shù)的5%,省外40人,占總數(shù)的1.8%。如何將這些人員全部服務(wù)好、管理到位是一道難題,11年我們探索出一條新路。一是建立農(nóng)村協(xié)管制度。對(duì)散居在縣內(nèi)農(nóng)村的,建立了片區(qū)委托服務(wù)機(jī)構(gòu),確立了協(xié)管人員。并按管理服務(wù)人數(shù)撥付一定的退管費(fèi)用,要求他們建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員臺(tái)帳,開(kāi)展重大節(jié)日慰問(wèn)、資格認(rèn)證等工作;二是設(shè)立縣外聯(lián)系點(diǎn),對(duì)居住在縣外離退休人員,全面開(kāi)展了走訪慰問(wèn),建立聯(lián)系站。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,我們精心籌備,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和退休人員較多的原主管部門(mén)派人參加走訪慰問(wèn)小組,制定實(shí)施方案。在慶祝祖國(guó)60華誕和重陽(yáng)節(jié)期間,向離退休人員送上黨和人民的關(guān)愛(ài)、祝福和溫暖。并在上海、江蘇、合肥、安慶、桐城、懷寧各組建一個(gè)聯(lián)系站,確定聯(lián)系站負(fù)責(zé)人。將區(qū)域內(nèi)人員名冊(cè)、通訊電話(huà)、詳細(xì)住址打印發(fā)至各位老同志,同時(shí)告知聯(lián)系人電話(huà)和詳細(xì)地址。經(jīng)常與聯(lián)系站負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,保證信息暢通,不斷提高退管服務(wù)水平。三是人性化的開(kāi)展資格認(rèn)證工作。在已往的養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證過(guò)程中,常聽(tīng)到退休同志說(shuō):不就是問(wèn)我死沒(méi)死么,年年填表,煩!2011年,在進(jìn)行資格認(rèn)證時(shí),我們精心籌備,準(zhǔn)備了熱情洋溢的致離退休人員一封信,從精神上給人以溫暖,并發(fā)放一點(diǎn)小慰問(wèn)品。變資格認(rèn)證為生存狀況調(diào)查工作。通過(guò)走訪、信函等形式對(duì)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。了解養(yǎng)老金領(lǐng)取情況,發(fā)放點(diǎn)是否有不規(guī)范的行動(dòng),離退休人員的滿(mǎn)意程度和生活狀況,有哪些困難需要我們幫助。努力將工作做實(shí)做細(xì)。贏得了離退休老同志的理解和配合。
三、檔案建設(shè),管理規(guī)范,為退管工作提供支撐
檔案工作是社會(huì)保險(xiǎn)工作的數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ),是業(yè)務(wù)規(guī)范化的標(biāo)尺。社會(huì)保險(xiǎn)檔案是一種專(zhuān)門(mén)檔案,它對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展社保工作,加快建立社會(huì)保障體系,推進(jìn)社保事業(yè)的健康發(fā)展,將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。為了推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作上水平、上臺(tái)階,我們以抓檔案,促業(yè)務(wù)規(guī)范工作為切入點(diǎn),開(kāi)展了檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾年的努力和辛勤工作,檔案管理工作機(jī)制、人員素質(zhì)、檔案管理設(shè)備、檔案保密、保管及庫(kù)房基礎(chǔ)建設(shè)日益完善。于XX年11月經(jīng)省檔案部門(mén)嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收晉升為省一級(jí)。在接收企業(yè)離退休人員同時(shí),對(duì)其檔案也進(jìn)行了接收。11年在逐步對(duì)離退休人員人事檔案進(jìn)行整理歸類(lèi)的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),主要內(nèi)容包括姓名、性別、出生年月、參加工作時(shí)間、退休前工作單位、養(yǎng)老金待遇、歷次調(diào)待情況、家庭住址、聯(lián)系方式等等,為離退休人員檔案管理規(guī)范化奠定了基礎(chǔ),目前查閱一份檔案,從目錄索引到實(shí)現(xiàn)查閱,時(shí)間不超過(guò)3分鐘。為退管工作提供有力支撐。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)示范社區(qū)建設(shè)取得成果
1、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全省企業(yè)退休人員標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(勞社[XX]7號(hào))文件精神,XX年縣勞動(dòng)保障局頒發(fā)了《岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范社區(qū)實(shí)施方案》(岳勞社字[XX]66號(hào),我局按硬件建設(shè)、組織建設(shè)、信息建設(shè)、所開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理五個(gè)方面擬訂了《岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,為社區(qū)創(chuàng)建制定了實(shí)施細(xì)則。
2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),予以強(qiáng)化。為了使社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)見(jiàn)到成效,我們將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化后,又根據(jù)社區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)際,進(jìn)一步推動(dòng)和強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),制定了《社區(qū)建立自然小組及活動(dòng)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,為社區(qū)創(chuàng)建提供指導(dǎo)。
3、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求,我們決定建立一至二名標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)示范社區(qū)。我們?cè)趯?duì)示范社區(qū)驗(yàn)收中,決不降低標(biāo)準(zhǔn),遷就達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作該得多少分,就是多少分;該項(xiàng)工作空白,就是零分。
4、以制度促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。為了使社區(qū)通過(guò)創(chuàng)建來(lái)促進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)范,我們從實(shí)際出發(fā),對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了延伸和細(xì)化,認(rèn)真制定了《自管小組活動(dòng)制度》、《組長(zhǎng)聯(lián)系制度》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度》、《喪事服務(wù)制度》、《圖書(shū)室管理制度》、《活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)設(shè)備管理制度》六項(xiàng)制度,并由我局統(tǒng)一制作后發(fā)到社區(qū)。由于這些制度保證了退管工作重心的前置和下移,并填補(bǔ)了社會(huì)化管理服務(wù)制度中的空白,又具有指導(dǎo)性、可操作性,受到了社區(qū)的歡迎。
5、著力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),保障創(chuàng)建順利進(jìn)行。XX年我們明確了創(chuàng)建示范社區(qū)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式,量化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),除正常經(jīng)費(fèi)外,示范社區(qū)通過(guò)驗(yàn)收掛牌后另補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。
6、將“經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理使用”列入社區(qū)創(chuàng)建考核內(nèi)容之一。我們提出兩條要求:一是實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)建帳,二是確保退休人員活動(dòng)器材,用品的提供使用,把經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督落到實(shí)處。
全縣六個(gè)社區(qū),城北社區(qū)創(chuàng)建措施有力,成效顯著,報(bào)經(jīng)市局驗(yàn)收合格,11年掛牌成為我縣第一個(gè)企業(yè)退休人員標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。11年城西社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格,批準(zhǔn)掛牌。
五、求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新載體,豐富離退休老同志精神文化生活。
離退休老同志是黨和國(guó)家的財(cái)富,是寶貴的人力資源。根據(jù)興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng),引導(dǎo)他們投身到兩個(gè)文明建設(shè)中來(lái),支持和鼓勵(lì)他們參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),使他們真正做到“老有所樂(lè)、老有所為”。一是在抓好退休人員活動(dòng)中心這一陣地建設(shè)的同時(shí),在東南西北四個(gè)社區(qū)增設(shè)了4個(gè)企業(yè)離、退休人員活動(dòng)中心,爭(zhēng)取政府撥出專(zhuān)款為四個(gè)社區(qū)修繕了管理服務(wù)辦公場(chǎng)所、閱覽室及集娛樂(lè)休閑于一體的活動(dòng)大廳,想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,為社區(qū)配備一些必要的設(shè)備和活動(dòng)器材,給每個(gè)社區(qū)配備了數(shù)碼器材,為他們開(kāi)展走訪慰問(wèn)、文藝宣傳等活動(dòng)提供了必要的條件。充分發(fā)揮活動(dòng)中心的“窗口”和橋梁紐帶作用,通過(guò)組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的豐富多彩的活動(dòng),吸引他們每天都到活動(dòng)中心來(lái),增強(qiáng)老同志的凝聚力。正是由于退管工作的出色,城北、城西兩社區(qū)在全市率先通過(guò)省企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理重點(diǎn)示范社區(qū)驗(yàn)收。二是為更好地開(kāi)展退管工作,我局積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持。爭(zhēng)取到省圖書(shū)發(fā)行公司為我縣城西社區(qū)企業(yè)離退休人員活動(dòng)中心捐贈(zèng)書(shū)籍200冊(cè),價(jià)值3000元,爭(zhēng)取縣圖書(shū)館為城北退管中心捐贈(zèng)圖書(shū)1500余冊(cè),價(jià)值XX0余元。爭(zhēng)取文體局在城西離退休人員活動(dòng)中心安裝50000余元的體育活動(dòng)器材。三是為適應(yīng)興趣不同的老同志的需求,廣泛開(kāi)展文化體育活動(dòng),依托社區(qū)平臺(tái),打造老同志豐富多彩的文體生活,在城關(guān)陸續(xù)成立了老年人“腰鼓隊(duì)”、“扇子舞隊(duì)”、“棋類(lèi)愛(ài)好組、書(shū)畫(huà)組”等,還經(jīng)常組織一些自?shī)首詷?lè)的演出,如城西社區(qū)每年重陽(yáng)節(jié)都組織離、退休人員開(kāi)展豐富多彩的文藝演出。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,我們把在離退休人員中建立“自我管理和互助服務(wù)”組織作為退管工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。根據(jù)居住地,按照30—50人為一組的比例,建立自然小組,并選定素質(zhì)高、身體好、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有一定的組織能力的退休老同志擔(dān)任組長(zhǎng),在自然小組之下按興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)、志愿組成各興趣型、互助型、學(xué)習(xí)型的小組。小組建成后開(kāi)展一系列豐富多彩的文體活動(dòng),組織志愿者開(kāi)展互助幫扶,促進(jìn)了與社區(qū)的信息溝通和聯(lián)系,非常有效的推進(jìn)了退管工作的開(kāi)展。五是是為弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,豐富企業(yè)離退休職工和全縣老年人的精神文化生活,經(jīng)常組織離退休老同志開(kāi)展文化體育活動(dòng),XX年隆重舉辦岳西縣首屆離退休人員書(shū)畫(huà)展。精心組織,籌集資金布置好280平方米的優(yōu)美展廳,歷經(jīng)2個(gè)月,共收到稿件180余幅,通過(guò)篩選展出140幅,其中書(shū)法78幅,美術(shù)52幅。今年我們又組織十余名老同志撰寫(xiě)作品參加市企業(yè)離退休人員書(shū)畫(huà)展。
六、以人為本,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障離退休老同志生活待遇
篇3
摘要:
高校食堂管理工作關(guān)系著廣大師生的身心健康,關(guān)系到高校乃至社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是高校后勤工作的重要組成部分。隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入,各地高校不斷地探索適合具有本校特色的高校食堂改革之路,管理模式與經(jīng)營(yíng)機(jī)制的差異使食堂管理工作成為了高校后勤管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn),如何提高后勤社會(huì)化下食堂工作的管理水平、有效監(jiān)督管理、提升服務(wù)質(zhì)量,是高校后勤工作者一直探索與實(shí)踐的課題。本文對(duì)高校食堂管理模式、食堂管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并就如何進(jìn)一步有效監(jiān)管、提升服務(wù)提出一些對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:
高校;后勤社會(huì)化;食堂管理
一、高校食堂管理模式的現(xiàn)狀與分析
通過(guò)深入分析,目前各高校食堂管理模式基本分為三類(lèi),即:后勤集團(tuán)管理模式;社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式;半社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式。
(一)后勤集團(tuán)管理模式
各地區(qū)高校老牌大學(xué)大多采用此模式,由學(xué)校成立后勤集團(tuán),通過(guò)體制與機(jī)制改革,使高校后勤由行政事業(yè)單位向企事分離、政企分開(kāi)的“一體兩制”轉(zhuǎn)變,并引入企業(yè)化管理,但后勤部門(mén)仍然是學(xué)校的一個(gè)行政單位。食堂開(kāi)始時(shí)由學(xué)校全部投資,然后無(wú)償交給后勤集團(tuán)管理,食堂在以后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及再次裝修和設(shè)備投入由后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)。后勤集團(tuán)是學(xué)校的一個(gè)直屬機(jī)構(gòu),可以直接調(diào)控和干預(yù)食堂的直接運(yùn)營(yíng),飯菜價(jià)格可以保持穩(wěn)定;人員多為在編人員,相對(duì)穩(wěn)定。但由于合并和體制等多方面原因,人員包袱較重;對(duì)食堂大件設(shè)備投入、人員成本等導(dǎo)致高成本、低效率,給學(xué)校帶來(lái)一定的資金壓力。
(二)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式
新建本科院校和民辦高校等比較普遍采用此模式,通過(guò)招標(biāo)引進(jìn)社會(huì)餐飲企業(yè)投資經(jīng)營(yíng),食堂的裝修及設(shè)備投入等全部由餐飲企業(yè)投資,后勤部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。學(xué)校在人事體制上沒(méi)有障礙,不存在人員包袱;經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活;減少了學(xué)校資金投入壓力。但企業(yè)為追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化,常以變相方式提高菜肴食品價(jià)格,如采購(gòu)低價(jià)原料、減少飯菜數(shù)量等;遇到物價(jià)上漲壓力較大時(shí),價(jià)格波動(dòng)控制較難;衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大,人員衛(wèi)生安全意識(shí)較為薄弱,對(duì)于菜肴食品安全、燃?xì)夂驮O(shè)備使用安全方面重視程度不足;相關(guān)法律法規(guī)不完善、相關(guān)服務(wù)和監(jiān)管體系不健全。
(三)半社會(huì)化管理模式
部分高校采用了此模式,這種模式是通過(guò)招標(biāo)與資質(zhì)評(píng)估,與具有法人資格的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者簽訂合作協(xié)議,對(duì)食堂實(shí)行共同經(jīng)營(yíng)。該模式以食堂社會(huì)化合作條件為基礎(chǔ)實(shí)施,與完全社會(huì)化經(jīng)營(yíng)不同之處在于,后勤管理部門(mén)參與了該模式的部分監(jiān)督與管理工作。雙方各司其責(zé),共同管理,師生就餐滿(mǎn)意度高;但后勤部門(mén)與企業(yè)工作的職責(zé)存在劃分不清;實(shí)施過(guò)程中不斷存在企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化與食堂“公益性”經(jīng)營(yíng)的矛盾沖突。盡管高校食堂社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校后勤社會(huì)化改革的趨勢(shì),有利于節(jié)約辦學(xué)資源、提高效率、打破壟斷,形成競(jìng)爭(zhēng)。但在社會(huì)化下明顯存在學(xué)校突顯公益與社會(huì)餐飲企業(yè)間追求效益的差別,使得高校食堂管理面臨著新的挑戰(zhàn)。
二、后勤社會(huì)化下食堂管理存在的主要問(wèn)題
(一)食堂管理中缺乏依法建章立制,責(zé)任模糊不清
在高校后勤社會(huì)化改革的大背景下,特別是近十余年,高校尤其是新建本科院校大多采用社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式,引進(jìn)社會(huì)餐飲企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)食堂,在社會(huì)餐飲企業(yè)自行管理經(jīng)營(yíng)中,后勤部門(mén)在依法建章立制上往往沒(méi)有得到足夠重視。在原材料的采購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié);菜肴洗切加工、制作等操作規(guī)程;菜肴的售賣(mài)、剩余飯菜處理等,社會(huì)餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上往往追求利潤(rùn)的最大化,眾多細(xì)節(jié)管理達(dá)不到學(xué)校要求的標(biāo)準(zhǔn),食品衛(wèi)生存在安全隱患,而很多學(xué)校未能制定相關(guān)的規(guī)章制度,在監(jiān)督管理上存在責(zé)任模糊不清。
(二)引進(jìn)的社會(huì)餐飲企業(yè)資質(zhì)不一,管理質(zhì)量良莠不齊
優(yōu)質(zhì)的食堂餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在食堂的管理執(zhí)行中起著關(guān)鍵作用,但如今社會(huì)餐飲企業(yè)類(lèi)型繁多,有家族式管理企業(yè)、掛靠經(jīng)營(yíng)式企業(yè)等,餐飲企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制、管理經(jīng)驗(yàn)等各不相同,而大多學(xué)校往往缺少?lài)?yán)格統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn),致使引進(jìn)的餐飲企業(yè)在管理質(zhì)量與執(zhí)行配合上存在較大差別,影響了食堂的有效管理。
(三)食堂管理中監(jiān)管薄弱,存在管理漏洞
首先,社會(huì)餐飲企業(yè)在引進(jìn)高校食堂后為追求利潤(rùn)最大化,往往在食堂內(nèi)劃分眾多經(jīng)營(yíng)窗口,食堂餐飲經(jīng)營(yíng)者大多將窗口再向社會(huì)引進(jìn)各種特色飲食,由其與引進(jìn)的特色窗口另行簽訂合同,實(shí)行監(jiān)管,眾多的特色窗口在給師生提供豐富多彩的飲食同時(shí),也給學(xué)校監(jiān)管帶來(lái)很大的難度。其次,社會(huì)餐飲企業(yè)在食堂經(jīng)營(yíng)中未能實(shí)現(xiàn)真正意義的所有原材料統(tǒng)一采購(gòu)、餐具統(tǒng)一洗消、結(jié)算統(tǒng)一途徑,食品安全得不到保障。再次,目前大多數(shù)高校相關(guān)后勤人員,并非專(zhuān)業(yè)出身,缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)食材品質(zhì)、加工、制作流程、操作規(guī)程等了解不深,往往是外行看內(nèi)行,無(wú)法做到有效監(jiān)管。
(四)食堂工作人員整體素質(zhì)不高,服務(wù)意識(shí)及安全意識(shí)薄弱
食堂社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了降低人員成本,大多聘請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏R時(shí)工或外來(lái)工,并且人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)員工的衛(wèi)生安全知識(shí)教育流于形式,并能形成系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn),現(xiàn)有的衛(wèi)生管理制度存在未能?chē)?yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象,服務(wù)意識(shí)及安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱。
(五)飯菜價(jià)格控制難
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,食堂飯菜價(jià)格是新舊體制下反映最快、最直接的,尤其在物價(jià)走高的情況下,食堂社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與高校食堂“公益性”要求的飯菜價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定之間產(chǎn)生嚴(yán)重矛盾,餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍存在私自或聯(lián)合漲價(jià)現(xiàn)象,維持價(jià)格的穩(wěn)定是食堂管理人員迫切需要思考研究的課題。
(六)食堂經(jīng)營(yíng)狀況核算審計(jì)弱化
經(jīng)濟(jì)核算是確?;锸迟|(zhì)量,提高食堂管理水平的基礎(chǔ)性工作,對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)核算審計(jì)是了解食堂經(jīng)營(yíng)狀況、成本分析、價(jià)格控制的關(guān)鍵一環(huán)。但食堂社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往未能將此相關(guān)信息與學(xué)校后勤部門(mén)共享,容易造成信息的不對(duì)稱(chēng),餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為能爭(zhēng)取有利政策或其它因素,也未能如實(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)收益狀況,學(xué)校后勤部門(mén)無(wú)法全面了解食堂的經(jīng)營(yíng)實(shí)狀。
三、提高食堂膳食工作管理水平的對(duì)策建議
(一)依法建章立制,明確責(zé)任
食堂規(guī)章制度是明確責(zé)任義務(wù)、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化考核管理的基礎(chǔ)。獎(jiǎng)罰分明的監(jiān)督管理考核制度、全面細(xì)致的食品安全操作規(guī)程方能確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)高校法務(wù)部門(mén)給予指導(dǎo)審核,建立一套合法、完整的食堂監(jiān)督管理機(jī)制,使食堂管理走向規(guī)范化、制度化、陽(yáng)光化。努力在當(dāng)前的高校食堂管理中構(gòu)建由政府主管部門(mén)、學(xué)校職能部門(mén)、學(xué)校師生對(duì)食堂實(shí)施監(jiān)督管理,食堂內(nèi)部自我監(jiān)督管理的全方位、多層次監(jiān)督體系。
(二)建立嚴(yán)格的食堂經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,尋求長(zhǎng)期合作伙伴
高校建立完善的招標(biāo)規(guī)范、招標(biāo)程序和嚴(yán)格的食堂經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度,取得優(yōu)質(zhì)的長(zhǎng)期合作伙伴在食堂膳食管理中顯得尤為重要,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)時(shí)在法人資格、公司規(guī)模、管理和人員配備、資質(zhì)信譽(yù)、以往經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)績(jī)等方面設(shè)置準(zhǔn)入條件,并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格審核。把資質(zhì)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的餐飲企業(yè)吸引到學(xué)校,為師生提供安全衛(wèi)生的食品和良好的服務(wù)。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化考評(píng)
如果缺乏考評(píng),再好的規(guī)章制度也是流于形式,因此有效的監(jiān)督管理是整個(gè)高校食堂管理工作的中心環(huán)節(jié)。因此高校后勤部門(mén)要建立符合本校工作特點(diǎn)的考評(píng)辦法,并形成制度持之以恒。為克服后勤管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠的困難,可以設(shè)立食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,聘請(qǐng)專(zhuān)職監(jiān)管人員負(fù)責(zé)每日對(duì)食堂采購(gòu)原材料進(jìn)行抽樣檢測(cè),定期公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果,并把檢測(cè)結(jié)果掛鉤食堂考評(píng),把關(guān)食堂食品安全。其次,建立專(zhuān)門(mén)的膳食監(jiān)管部門(mén),配備專(zhuān)職人員,建立崗位責(zé)任制,依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)食品原料、加工過(guò)程、銷(xiāo)售與飯菜質(zhì)量、價(jià)格、份量、衛(wèi)生、服務(wù)等進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,把對(duì)食堂的監(jiān)管落實(shí)到日常每一個(gè)細(xì)節(jié)。成立食堂考評(píng)組,每月進(jìn)行全面考評(píng),考評(píng)項(xiàng)目包括管理制度、食堂安全、衛(wèi)生、原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存及加工、伙食價(jià)格與質(zhì)量、服務(wù)要求與規(guī)范、配合整改情況、師生投訴等方面細(xì)化考評(píng)指標(biāo),考評(píng)成績(jī)與獎(jiǎng)懲制度掛鉤,精細(xì)管理。加強(qiáng)民主監(jiān)督,聘請(qǐng)學(xué)生安全管理員,讓學(xué)生在靈活的時(shí)間段對(duì)食堂進(jìn)行巡檢;邀請(qǐng)校內(nèi)師生、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員參與食堂考評(píng),從不同角度監(jiān)督食堂,收集良好建議,把關(guān)食品環(huán)境衛(wèi)生,為師生提供更舒心的就餐需求。再次,積極配合地方食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、衛(wèi)生防疫檢測(cè)部門(mén)、工商、物價(jià)、質(zhì)檢等政府職能部門(mén)的檢查督導(dǎo)工作,對(duì)食堂進(jìn)行“依法監(jiān)管”,監(jiān)督食堂“守法經(jīng)營(yíng)”,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。最后,為了便利了解食堂常態(tài)的經(jīng)營(yíng)狀況,可以引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段,在食堂的倉(cāng)庫(kù)、加工、后廚、售賣(mài)、就餐場(chǎng)所安裝監(jiān)控系統(tǒng),并在就餐場(chǎng)所設(shè)立“陽(yáng)光廚房”,便于隨時(shí)了解或重點(diǎn)觀察食堂各項(xiàng)工作;通過(guò)手機(jī)微信等工具以文字描述、拍照、語(yǔ)音、視頻等方式來(lái)描述食堂監(jiān)督管理過(guò)程中反饋情況,大幅提高工作人員的辦公效率,充分利用科學(xué)化、信息化技術(shù)管理的食堂。
(四)食品原材料集中采購(gòu)
食品原材料安全是食堂食品安全的根本,“安全責(zé)任重于泰山”食品原材料采購(gòu)是重中之重,建立規(guī)范的集中采購(gòu)機(jī)制非常有必要。可由學(xué)校牽頭,建立集中采購(gòu)組,對(duì)原材料集中采購(gòu)實(shí)行“集體商定、招標(biāo)定價(jià)、分批送貨、統(tǒng)一結(jié)算”的辦法,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)的供應(yīng)商監(jiān)督管理機(jī)制及高效的供貨質(zhì)量投訴處理機(jī)制,規(guī)范每一類(lèi)原材料的安全供應(yīng),對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)質(zhì)量、數(shù)量、及時(shí)性、發(fā)票、售后服務(wù)、投訴處理辦法等進(jìn)行嚴(yán)格要求。食堂派專(zhuān)人建立臺(tái)賬,規(guī)范原材料索證、索票制度,隨時(shí)督查、驗(yàn)證,并在就餐大廳處設(shè)立主、副食、調(diào)味品等原材料樣品擺設(shè),公開(kāi)食品原材料尤其是大宗原材料采購(gòu)的供應(yīng)商、采購(gòu)單位、采購(gòu)價(jià)格等,從各方面確保原材料采購(gòu)質(zhì)量安全。
(五)提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)
在日常監(jiān)管中,學(xué)校后勤部門(mén)人員要注意收集食堂存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,用培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式加以解決;加強(qiáng)食堂人員消防安全操作培訓(xùn)、食品衛(wèi)生操作流程培訓(xùn)等;對(duì)校方管理人員及食堂負(fù)責(zé)人要掌握和熟悉相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程,結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)高校食堂成本核算、烹飪技術(shù)與廚房管理、膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)等學(xué)習(xí)。
(六)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
建立價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制、突發(fā)事件處理與責(zé)任事故問(wèn)責(zé)機(jī)制,在后勤社會(huì)化下非常有必要規(guī)范食堂價(jià)格調(diào)整應(yīng)遵循的原則與流程并統(tǒng)一消費(fèi)結(jié)算途徑,便于全面地了解食堂每月的交易金額、筆數(shù)、平均消費(fèi)水平等,掌握價(jià)格變化規(guī)律,采取相應(yīng)措施;還可通過(guò)學(xué)生伙食價(jià)格平抑基金來(lái)建立價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校飯菜價(jià)格保持穩(wěn)定。制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)的安全衛(wèi)生事件正確對(duì)待,認(rèn)真做好食物中毒的報(bào)告、處理工作,并對(duì)事件發(fā)生后的采取責(zé)任追究機(jī)制,明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、后勤部門(mén)、社會(huì)餐飲企業(yè)、消費(fèi)者的責(zé)任界限,落實(shí)責(zé)任追究、賠償、免責(zé)制度是明確責(zé)任的有效途徑。
(七)強(qiáng)化食堂核算審計(jì)
食堂核算審計(jì)是校方對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)實(shí)況全行全面監(jiān)督、分析的重要環(huán)節(jié),既可監(jiān)督食堂餐飲企業(yè),又可監(jiān)督校方管理部門(mén),在高校食堂管理中有不可替代的作用。核算審計(jì)要做到校方管理部門(mén)與監(jiān)督部門(mén)審計(jì)相結(jié)合,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益。后勤部門(mén)要確定核算的內(nèi)容,核算的依據(jù)要有科學(xué)性、合理性、同時(shí)便于操作,學(xué)校審計(jì)部門(mén)如力量薄弱,可借助校外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核算審計(jì),加強(qiáng)監(jiān)督。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,依法建章立制,嚴(yán)格食堂經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,強(qiáng)化食堂監(jiān)管考評(píng),實(shí)現(xiàn)食品原材料集中采購(gòu),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,重視食堂核算審計(jì),把控關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以有效提高高校后勤社會(huì)化下食堂工作的管理水平,激發(fā)高校食堂經(jīng)營(yíng)的活力并同時(shí)保持一定的社會(huì)“公益性”,以適應(yīng)高校教育各項(xiàng)工作日益發(fā)展的需要。
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篇4
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)
1、明確局社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副書(shū)記任常務(wù)到副組長(zhǎng)、副調(diào)研員任副組長(zhǎng),成員由局領(lǐng)導(dǎo)班子及各單位的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室依托在局辦公室。
2、建立健全局屬單位綜治工作機(jī)構(gòu)。尚未建立社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的單位,要立即建立;已建立綜治工作機(jī)構(gòu),但有人員變動(dòng)的,亦作相應(yīng)調(diào)整。
二、明確責(zé)任主體,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制
1、全面落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確目標(biāo)管理責(zé)任,做到綜治工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)。
2、認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。將任務(wù)落實(shí)到具體人員、具體崗位。確保本單位不發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件、不發(fā)生重大、不發(fā)生集體進(jìn)京上訪和其他進(jìn)京滋事事件、不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件。各司其責(zé)、齊抓共管,促進(jìn)本單位社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、“看好自己的門(mén)、管好自己的人”。采取各種有效措施預(yù)防本單位干部、職工違紀(jì)、違法和犯罪;認(rèn)真做好機(jī)關(guān)樓院和單位管理小區(qū)的安全保衛(wèi)工作,確保無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)、無(wú)“黃賭毒”問(wèn)題、無(wú)組織活動(dòng)。
三、健全應(yīng)急體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
1、修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各單位要依據(jù)《市城管局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市城管局處置大規(guī)??植酪u擊事件工作預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的任務(wù)和實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,切實(shí)提高處置各類(lèi)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置的能力。
2、建立應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)市政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好2012年防汛備汛工作的通知》(汛[2012]2號(hào))精神,抓緊修訂各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)主管、監(jiān)督和行政的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)我局系統(tǒng)今年的防汛備汛工作,完善應(yīng)急保障機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急管理、響應(yīng)和處置能力,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要全面開(kāi)展重要部位和薄弱環(huán)節(jié)大檢查,督促檢查各部門(mén)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)情的區(qū)域、地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升市容環(huán)境水平
1、市容工作重點(diǎn)。一是“疏堵結(jié)合”,綜合治理流動(dòng)攤點(diǎn)。加強(qiáng)各類(lèi)便民市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理工作,建立“嚴(yán)管街”制度,試點(diǎn)夜市排擋集中經(jīng)營(yíng)管理,疏導(dǎo)少數(shù)民族攤販進(jìn)市場(chǎng)和指定的地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng);試點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記許可制度,強(qiáng)化執(zhí)法,杜絕重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段流動(dòng)攤點(diǎn)的存在。二是推進(jìn)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí),提高簽訂率和履約的自覺(jué)性,對(duì)違規(guī)行為加大勸導(dǎo)和處罰力度;三是開(kāi)展“兩車(chē)”停放專(zhuān)項(xiàng)整治;開(kāi)展亂張貼清理工作;加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理;加大違法廣告整治力度。
2、環(huán)衛(wèi)工作重點(diǎn)。一是提升市區(qū)道路清掃保潔水平,加快三環(huán)路市場(chǎng)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作;二是改革垃圾收運(yùn)方式,完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè);三是強(qiáng)化內(nèi)河保潔管理工作,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度生態(tài)補(bǔ)水,保持較佳的內(nèi)河水質(zhì)和防洪排澇效果;四是加強(qiáng)渣土執(zhí)清管理,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸公司的監(jiān)管。
3、執(zhí)法工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)教育,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾利益放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,共建和諧城管;二是開(kāi)展制度完善和規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),建立有效的考評(píng)制度和激勵(lì)約束機(jī)制,努力提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平;三是建立精細(xì)化管理機(jī)制,完善執(zhí)法勤務(wù)方式,建立健全差別化、精細(xì)化市容執(zhí)法管理機(jī)制,著力提高城管執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。
五、做好工作,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
1、進(jìn)一步暢通渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作機(jī)制的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步暢通渠道,充分保障人民群眾訴求的權(quán)利。
2、、認(rèn)真做好、接訪、走訪工作。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、定期接訪制度,深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,為群眾排憂(yōu)解難。
3、認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。提高案件查辦的效率和質(zhì)量,堅(jiān)持抓早、抓準(zhǔn)、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和矛盾,及時(shí)糾正問(wèn)題、疏導(dǎo)矛盾,把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理
1、內(nèi)部安全方面,注重對(duì)全體人員進(jìn)行消防、交通等方面知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)人員工作責(zé)任心,嚴(yán)格安全工作。平時(shí)堅(jiān)持做到:每日安排人員值班,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;管好機(jī)動(dòng)車(chē)輛,防止人身傷害事故發(fā)生;落實(shí)防火防盜等安全措施,有效防止事故的發(fā)生。加強(qiáng)聯(lián)防工作,建立聯(lián)防機(jī)制。各單位要積極、主動(dòng)與轄區(qū)街道辦、派出所建立治安聯(lián)防,加強(qiáng)信息溝通,以借助外部力量提高內(nèi)部管理水平,增強(qiáng)治安防范能力。
2、開(kāi)展以社會(huì)治安為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)區(qū)域和部位采取定期排查和集中排查相結(jié)合的方式,力求做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決”問(wèn)題,切實(shí)做好社會(huì)治安工作。
3、加強(qiáng)出租房屋和聘用人員的管理。局屬各單位要有兼職人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位出租房屋的管理工作,嚴(yán)格按出租房屋的有關(guān)規(guī)定,簽訂租賃合同,不無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不從事“黃、賭、毒”等活動(dòng)。確保單位出租房屋不成為藏污納垢之地。各單位要切實(shí)加強(qiáng)聘用人員的管理工作,嚴(yán)格按照“底數(shù)清、情況明”的要求,做到管理有制度、流動(dòng)有登記。
篇5
一、成立督察領(lǐng)導(dǎo)工作小組
督察長(zhǎng):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、主要工作措施
1、實(shí)施村居管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮村居居民的認(rèn)同度和村居工作人員的狀況,XX共設(shè)置了XX個(gè)二級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)由XXX擔(dān)任,下設(shè)各村居X(jué)X個(gè)三級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)由各村居支書(shū)擔(dān)任,成立了XX個(gè)四級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)由各村居居民小組組長(zhǎng)或黨員擔(dān)任,形成以辦事處為中心、各村居支書(shū)為主要負(fù)責(zé)人、各居民小組組長(zhǎng)或黨員為通訊員,積極調(diào)動(dòng)全辦居民參與的網(wǎng)格化管理模式。
2、實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)檔案規(guī)范化。以“婁底平安E通”為載體,能過(guò)對(duì)居民基礎(chǔ)信息的采集,三級(jí)網(wǎng)格管理員按“婁底平安E通”內(nèi)的信息保證每家每戶(hù)信息采集的完整,同時(shí)全部輸入APP,便于開(kāi)展管理服務(wù)工作。
3、推進(jìn)了管理人員責(zé)任化。在網(wǎng)格化管理中每位網(wǎng)格管理工作人員都將巡查作為日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂(yōu)、促和諧,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。對(duì)于網(wǎng)格工作中的任何問(wèn)題都由該負(fù)責(zé)人第一時(shí)間接手處理,對(duì)于能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,不能解決的問(wèn)題再與網(wǎng)格長(zhǎng)及其他網(wǎng)格負(fù)責(zé)人碰頭,共同協(xié)商解決。
4、有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理以后,每位網(wǎng)格管理人員都有了自己的一份“責(zé)任田”,促使他們經(jīng)常深入群眾,了解和聽(tīng)取居民的意見(jiàn)建議,使社區(qū)工作重心下移,居務(wù)信息的來(lái)源更多,情況掌握更全面,把工作的觸角延伸到網(wǎng)格,延伸到一家一戶(hù),及時(shí)了解居民的需求,及時(shí)解決一些矛盾和問(wèn)題,有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”,實(shí)現(xiàn)了各村居管理服務(wù)全覆蓋。
三、問(wèn)題和不足
一是居民參與意識(shí)還需提高,由于各村居居民素質(zhì)層次不同,往往無(wú)法采集到第一手資料。二是團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量還需提升,每一個(gè)三級(jí)網(wǎng)格都承載著村居所有的工作,還需要熟練掌握各類(lèi)政策法規(guī),目前看還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。。三是四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)的積極性還需調(diào)動(dòng),四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)作為網(wǎng)格內(nèi)的重要成員,在居民小組管理過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但其主動(dòng)性還有待于提升,作用的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)尚需要一定的資金和物質(zhì)支持。
篇6
近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加、人口流動(dòng)性增強(qiáng),就業(yè)壓力增大,我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加,大量閑散青少年的存在給社會(huì)就業(yè)、社會(huì)治安造成了較大壓力,成為社會(huì)治安的一個(gè)不穩(wěn)定因素,如果教育管理不善,勢(shì)必影響到整個(gè)青少年群體,勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定,影響社會(huì)的健康和諧發(fā)展。開(kāi)展集中排查調(diào)處,解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題,做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作,是全市“兩個(gè)”排查工作的重要內(nèi)容,是各級(jí)綜治委近期的一項(xiàng)重要決策部署,是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù),我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義,明確這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性,各成員單位、各級(jí)預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作,作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措,擺上重要位置,做到層層落實(shí),分解立項(xiàng)抓落實(shí),督促檢查促落實(shí),嚴(yán)明責(zé)任保落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以閑散青少年管理工作為抓手,有效預(yù)防違法犯罪
按照市委“兩個(gè)排查”工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求,進(jìn)一步突出閑散青少年管理工作重點(diǎn),大力推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一要堅(jiān)持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū),重點(diǎn)、難點(diǎn)也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測(cè)控點(diǎn)”,及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況,依托社區(qū)組織和各種陣地,強(qiáng)化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅(jiān)持積極探索,不斷改進(jìn)。要圍繞新情況,研究新問(wèn)題,當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強(qiáng)家庭預(yù)防職能、做好外來(lái)務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究,努力探索新辦法,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。
二是抓好防范工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想道德教育和法制教育,構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),不斷總新結(jié)經(jīng)驗(yàn),推出新舉措,增強(qiáng)思想教育的實(shí)效。同時(shí),要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對(duì)社會(huì)閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動(dòng)的青少年違法犯罪高發(fā)的特點(diǎn),要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門(mén)要強(qiáng)化學(xué)籍管理,從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué),同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和組織,要緊密配合,落實(shí)措施,著力抓好閑散青少年群體的管理和控制,幫助他們就學(xué)就業(yè),樹(shù)立全社會(huì)都來(lái)關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。
三要豐富工作載體。要按照建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,以青少年社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持體驗(yàn)教育,強(qiáng)化實(shí)踐育人,增強(qiáng)青少年明辨是非和自護(hù)自救的能力,同時(shí)要做到整治與建設(shè)相結(jié)合,積極創(chuàng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。要認(rèn)真培育工作品牌,深入開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀青年衛(wèi)士”為主題的“雙爭(zhēng)雙優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),積極建設(shè)青少年服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)“為了明天工程”的實(shí)效,提高社會(huì)影響力,動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和參與預(yù)防青少年違法犯罪工作。
三、密切配合,齊抓共管,形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的合力
篇7
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,全面增強(qiáng)城建工作的緊迫感和使命感
20*年是我市建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的重要一年,也是我區(qū)推動(dòng)城區(qū)改造發(fā)展的關(guān)鍵之年。從年初以來(lái)全市制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不難看出,市委、市政府今年對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和突破式發(fā)展的決心很大,信心很足,特別是在城市建設(shè)方面,不僅在項(xiàng)目確定和資金投入上充分體現(xiàn)出了前所未有的大氣魄和大手筆,而且在工作要求上也制定了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和措施。這不僅為我們帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。首先是機(jī)遇千載難逢。20*年,棚戶(hù)區(qū)改造、二十道街跨江橋、軌道交通一期、三馬地區(qū)改造等一大批城建重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施,這些重點(diǎn)項(xiàng)目不僅資金投入大,而且直接涉及改善民生、推動(dòng)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題,對(duì)于從根本上解決我區(qū)群眾生活居住水平不高,環(huán)境面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)不突出,產(chǎn)業(yè)布局和人口分布不合理等影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題必將產(chǎn)生重大而深刻的影響,直接決定著*區(qū)的未來(lái)發(fā)展走勢(shì)。對(duì)于*區(qū)這樣一個(gè)沉淀多年并且急切尋求突破的老城區(qū)和中心城區(qū)而言,這些重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施無(wú)疑為我們提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的良機(jī),機(jī)不可失,時(shí)不我待。與此同時(shí),各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施已經(jīng)引來(lái)市委、市政府以及社會(huì)各界對(duì)*區(qū)關(guān)注的目光,為我們吸引更多的資金和項(xiàng)目創(chuàng)造了十分有利的環(huán)境和氛圍。因此,我們必須牢牢把握住這千載難逢的大好機(jī)遇,在確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利啟動(dòng)實(shí)施、快速平穩(wěn)推進(jìn)的同時(shí),緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目借勢(shì)發(fā)力,乘勢(shì)而起,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作的全面突破,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是挑戰(zhàn)前所未有。一系列城建大項(xiàng)目如此集中、如此迅速地啟動(dòng)實(shí)施,這在哈爾濱的建設(shè)發(fā)展史上應(yīng)該說(shuō)是前所未有的,大開(kāi)發(fā)、大改造、大拆遷已經(jīng)成為了20*年全市城建工作的主題。今年2月底,在市建委向社會(huì)公布的全市年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的10個(gè)城建大項(xiàng)目,全部與我區(qū)直接相關(guān),而且這些項(xiàng)目多數(shù)具有改造面積大,建設(shè)周期長(zhǎng),涉及問(wèn)題復(fù)雜,存在矛盾突出的特點(diǎn),無(wú)論工作的繁重程度,還是任務(wù)的艱巨性都是空前的。與此同時(shí),《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等一批新法規(guī)的頒布實(shí)施,以及國(guó)家有關(guān)宏觀政策的調(diào)整,也對(duì)我們的工作提出了新的要求,從不同層面增加了工作的推進(jìn)難度。此外,隨著全社會(huì)對(duì)依法行政的要求越來(lái)越高,我們單純依靠行政權(quán)力推動(dòng)城市建設(shè)的做法,已經(jīng)很難行得通,風(fēng)險(xiǎn)也很高,稍有不慎就可能形成高額的國(guó)家賠償和較大的行政風(fēng)險(xiǎn)。新的目標(biāo)任務(wù)和新的外部環(huán)境賦予了我們城建人新的歷史使命,而種種新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),大家必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),不斷提高應(yīng)對(duì)新局面、新形勢(shì)的能力和水平,勇挑重?fù)?dān),負(fù)重前行,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。第三是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。目前,全市八區(qū)競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,我們前有南崗區(qū)、道里區(qū)領(lǐng)跑全市,中有新的香坊區(qū)緊追不舍,后有松北區(qū)、平房區(qū)躍躍欲試。從近年來(lái)各區(qū)的發(fā)展成效看,由于受到城區(qū)發(fā)展空間受限,項(xiàng)目難以落地等突出矛盾的影響,我們不僅與標(biāo)兵的差距在逐年拉大,而且隨著全市第二輪區(qū)劃調(diào)整的完成,第一輪區(qū)劃調(diào)整所帶給我們的優(yōu)勢(shì)的逐漸淡化,我們與追兵的差距也在漸漸縮小。特別是對(duì)于南崗、道里、*、香坊四個(gè)中心城區(qū)而言,大家力爭(zhēng)上游,不甘落后的決心都很大,所制定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也都很高。為了在全市的項(xiàng)目、資金和政策的大盤(pán)子里分得更多的蛋糕,各區(qū)都千方百計(jì)、不遺余力,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。在這樣的大環(huán)境下,城市建設(shè)工作猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們只有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)不足,竭盡全力爭(zhēng)取各方支持,才能夠確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
年初召開(kāi)的區(qū)委十屆三次全會(huì)、區(qū)人大十五屆二次會(huì)議和區(qū)政府第二次全體會(huì)議為20*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向,城建系統(tǒng)一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體工作要求和部署上來(lái),在工作推進(jìn)中,要以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以啟動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)工程為契機(jī),以棚戶(hù)區(qū)改造為突破,大力開(kāi)展宜居城區(qū)、和諧城區(qū)建設(shè),有效提高建設(shè)管理水平,全面提升城市載體功能,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)發(fā)。目前,全市棚戶(hù)區(qū)改造工作已經(jīng)全面啟動(dòng),市政府把此次棚戶(hù)區(qū)改造工作視為一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我區(qū)作為全市現(xiàn)存棚戶(hù)區(qū)總量最大的城區(qū),已經(jīng)成為了這場(chǎng)戰(zhàn)役的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。區(qū)委、區(qū)政府更是把棚戶(hù)區(qū)改造作為“一號(hào)工程”,舉全區(qū)之力強(qiáng)力推進(jìn),城建系統(tǒng)作為棚改工作的“主力軍”,一定要在各項(xiàng)工作中發(fā)揮重要作用。一是積極做好入戶(hù)調(diào)查摸底工作。前一階段,建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)從零開(kāi)始,搶前抓早,晝夜兼程,開(kāi)展了大量艱苦細(xì)致而且卓有成效的前期工作,為我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造工作在全市率先啟動(dòng)實(shí)施奠定了十分堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前,入戶(hù)調(diào)查摸底工作已經(jīng)正式啟動(dòng),各相關(guān)單位和部門(mén)要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,采取“321”的工作方式,通過(guò)三次入戶(hù),詳細(xì)摸清拆遷底數(shù),全面了解群眾意愿,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,在確保掌握被拆遷區(qū)域翔實(shí)情況的基礎(chǔ)上,努力爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的廣泛理解和支持。二是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。拆遷是棚戶(hù)區(qū)改造工作的第一步,是關(guān)乎棚戶(hù)區(qū)改造成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在公企拆遷、強(qiáng)制拆遷、穩(wěn)定等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上,城建系統(tǒng)各部門(mén)一定要會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、公檢法、轄區(qū)辦事處等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析,深入研究工作細(xì)節(jié),多投一些精力,多下一些功夫,有針對(duì)性地制定出切實(shí)可行的工作辦法和措施,確保拆遷工作首戰(zhàn)全勝。三是確保全面完成改造任務(wù)。今年全區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造的拆遷任務(wù)達(dá)75萬(wàn)平方米,1.4萬(wàn)戶(hù)居民,涉及7個(gè)項(xiàng)目。其中哈東新區(qū)、濱江小區(qū)、仁里小區(qū)是必須確保完成的3個(gè)項(xiàng)目,這3個(gè)項(xiàng)目不僅要完成拆遷工作,而且還進(jìn)行安置小區(qū)的建設(shè)工作,是今年我區(qū)棚改工作的重中之重,關(guān)系到整個(gè)棚改工作的成敗,各部門(mén)一定要全力確保3個(gè)項(xiàng)目拆遷改造任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。在此基礎(chǔ)上,我們還要按市政府要求,完成中華巴洛克二期、南極商貿(mào)城、電纜廠小區(qū)、三馬地區(qū)南勛街打通工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷工作。面對(duì)繁重的工作任務(wù),城建系統(tǒng)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和協(xié)作意識(shí),無(wú)論在系統(tǒng)內(nèi)部的工作擺布上,還是在與其他相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系上,都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保政令統(tǒng)一,步調(diào)一致。特別是規(guī)劃、土地、電業(yè)、供排水、燃?xì)獾锐v區(qū)單位,要結(jié)合自身職能,最大限度地為棚改工作創(chuàng)造方便條件,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。
(二)全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合改造。城建系統(tǒng)各部門(mén)要以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境,豐富城市內(nèi)涵,提高群眾生活質(zhì)量為目的,加快對(duì)城市整體環(huán)境的改造步伐。一是打造獨(dú)具特色的景觀環(huán)境。*區(qū)歷史悠久,自然環(huán)境得天獨(dú)厚。我們要充分挖掘和利用這些資源,在建設(shè)特色景觀上多下功夫。要深入做好中華巴洛克、哈爾濱關(guān)道等特色街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),同時(shí)充分利用天恒山、松花江等自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批地域風(fēng)格濃郁、時(shí)代特點(diǎn)突出的人文景觀和自然景觀。要在體現(xiàn)*區(qū)的歷史特色、民俗特點(diǎn)上多做文章,打造*區(qū)獨(dú)有的城市名片。二是提供舒適方便的人居環(huán)境。重點(diǎn)要在為群眾營(yíng)造良好的生活和出行環(huán)境上下功夫。對(duì)舊有庭院小區(qū)的改造要注重使用功能和環(huán)境效果的統(tǒng)籌兼顧,確保為群眾創(chuàng)造更具實(shí)用性和觀賞性的休閑娛樂(lè)環(huán)境。對(duì)道路的維修改造,既要及時(shí),又要保證質(zhì)量,特別是要加大對(duì)背街背巷和土路的改造力度,確保為群眾創(chuàng)造安全方便的出行環(huán)境。在市政公用設(shè)施的設(shè)置上,要充分考慮群眾需求,切實(shí)為群眾創(chuàng)造方便舒適的生活環(huán)境。三是建設(shè)生機(jī)盎然的生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),隨著全市對(duì)園林綠化項(xiàng)目投入的逐年加大,我區(qū)可供大面積綠化的用地已經(jīng)越來(lái)越少。針對(duì)這種情況,園林部門(mén)要在拓展植綠空間上下功夫。在向城郊廣闊的自然空間發(fā)展的同時(shí),還要充分挖掘城區(qū)內(nèi)一切可以利用的空間,采用喬、灌、花、草相結(jié)合,綠化、美化、香化、彩化并舉的方式,遵循高品位、創(chuàng)特色、上規(guī)模、建精品的原則,切實(shí)搞好園林綠化工作,逐步提高城市的綠量和綠視率,進(jìn)一步完善生態(tài)功能,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。四是創(chuàng)造秩序井然的管理環(huán)境。城市環(huán)境三分建、七分管,創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境,要在整合管理資源上下功夫。要以數(shù)字城管為依托、行政執(zhí)法為手段、社區(qū)巡查為基礎(chǔ),形成區(qū)政府職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、主要街路、居民庭院的管控力度,確保對(duì)擾亂環(huán)境秩序、影響群眾生活的違法違章行為實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,切實(shí)為群眾創(chuàng)造整潔舒適、井然有序的城市環(huán)境。
三、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作取得實(shí)效
剛才憲民同志在報(bào)告中明確了今年全區(qū)城建工作的目標(biāo)和任務(wù),為全區(qū)城市建設(shè)管理工作的全面開(kāi)展指明了方向。完成好這些目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。城建系統(tǒng)要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步把工作做深、做細(xì),務(wù)求取得最大實(shí)效。
一要完善考核機(jī)制,確保責(zé)任到位。各部門(mén)要根據(jù)全區(qū)城建工作的總體目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善保證工作落實(shí)的各項(xiàng)機(jī)制,規(guī)定時(shí)限,制定措施,落實(shí)責(zé)任。要科學(xué)合理地對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。要充分發(fā)揮考核體系作用,加大各項(xiàng)工作的組織實(shí)施力度,全力抓好工作落實(shí)。還要成立專(zhuān)門(mén)的督查機(jī)構(gòu),對(duì)人、對(duì)事都要進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,要把完成任務(wù)的情況與干部實(shí)績(jī)考核掛鉤,作為獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
二要強(qiáng)化推進(jìn)措施,狠抓工作落實(shí)。要善于運(yùn)用正確有效的方式方法來(lái)推進(jìn)工作。一是搶前抓早。城建項(xiàng)目季節(jié)性、時(shí)效性很強(qiáng),必須始終保持工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要緊緊跟住上級(jí)工作步伐,牢牢把握客觀形勢(shì),在項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織安排、工作措施等各個(gè)環(huán)節(jié),提早入手,早做準(zhǔn)備,超前運(yùn)作,為工作開(kāi)展?fàn)幦「嗟挠行r(shí)間。二是依法行政。一方面各部門(mén)和全體干部要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí),在工作中妥善處理好保證工作進(jìn)度和履行法律義務(wù)之間的關(guān)系,確保依法按程序辦事;另一方面要善于運(yùn)用法律手段來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)工作,要認(rèn)真研究并靈活運(yùn)用法律法規(guī)中有利于我們工作開(kāi)展的條款和規(guī)定,切實(shí)拿起法律的武器保障各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。三是不斷學(xué)習(xí)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快,城建工作也開(kāi)始不斷面臨各種新情況、新問(wèn)題和新形勢(shì),各部門(mén)、各單位要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,經(jīng)常性地開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷掌握最新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、了解最新的發(fā)展動(dòng)態(tài),只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)才能夠緊跟時(shí)展的步伐,才能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
篇8
學(xué)校后勤工作是學(xué)校整體工作的一個(gè)重要方面,后勤工作的好壞,直接影響學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。近兩年來(lái),我市各學(xué)校在后勤管理方面做了積極的探索,打破常規(guī)改變以往陳舊的管理模式,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們的具體做法是:
一、打破常規(guī),租賃承包,互相競(jìng)爭(zhēng)
我市學(xué)校后勤工作主要包括兩大部分,一部分是學(xué)校創(chuàng)辦的第三產(chǎn)業(yè),如印刷廠,出租門(mén)店等。這一部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分離,由承包人自主經(jīng)營(yíng),學(xué)校只收承包費(fèi),這樣既減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān),又保證了學(xué)校有固定的收入,而且承包人又為國(guó)家貢獻(xiàn)稅收。另一部分是校內(nèi)對(duì)師生提供服務(wù)的食堂、學(xué)生公寓。目前我市除城市所幼兒園的食堂由學(xué)校管理經(jīng)營(yíng)外,其余個(gè)城鄉(xiāng)中學(xué)的師生食堂全部走向社會(huì)化,徹底改變以往學(xué)校發(fā)工資聘請(qǐng)炊事員,并安排后勤人員管伙采購(gòu)的辦法。管理采購(gòu)與飯菜服務(wù)兩張皮,質(zhì)量上不去,價(jià)格還貴,學(xué)校一方面消耗人力,一方面還得投資,既浪費(fèi)了人力,又浪費(fèi)了錢(qián)財(cái)。有些學(xué)校為了引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)辦兩家食堂,分別承包給不同業(yè)主,開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),用市場(chǎng)手段搞活學(xué)校食堂服務(wù)。這樣承包人不得不在質(zhì)量、價(jià)格上做文章,以上好的質(zhì)量、優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)贏得顧客?,F(xiàn)在師生普遍反映飯菜質(zhì)量高了,份量足了,價(jià)格低了,徹底改變了學(xué)校虧損經(jīng)營(yíng)且?guī)熒庖?jiàn)大的局面。
二、整章建制,證件齊全,督促檢查
為了加強(qiáng)管理,各學(xué)校都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期對(duì)食堂的水電衛(wèi)生進(jìn)行檢查,責(zé)任到人,明確權(quán)限,同時(shí)督促承包人辦理各種證件,制定各項(xiàng)制度,如《食堂管理制度》《食品衛(wèi)生制度》和《食堂安全制度》等,要求從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查持證上崗。我局也定期邀請(qǐng)市防疫站的檢查人員深入到學(xué)校進(jìn)行檢查,查找隱患,加強(qiáng)安全教育,保證師生的飲食安全。
三、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改善辦學(xué)條件
為了徹底改變我市敦煌中學(xué)住宿難,敦煌三中無(wú)宿舍的問(wèn)題,我局多方融資萬(wàn)元,在敦煌中學(xué)和三中開(kāi)工興建學(xué)生公寓和餐廳,分別可配備個(gè)床位,可同時(shí)客納人就餐,年底前竣工投入使用。這將徹底解決學(xué)校擴(kuò)招帶來(lái)學(xué)生飲食住宿方面的壓力。農(nóng)村中學(xué)也在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,維修、改造現(xiàn)有平房,增加床位,最大限度滿(mǎn)足學(xué)生住宿的需要。
四、今后的設(shè)想
緊緊圍繞改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)后勤服務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量這一目標(biāo),按照江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面做好學(xué)校后勤管理社會(huì)化,我們的設(shè)想是:
、敦煌中學(xué)、三中的學(xué)生公寓樓年底峻工后,面向社會(huì)拍賣(mài),經(jīng)營(yíng)權(quán)完全與學(xué)校脫離,由業(yè)主自主經(jīng)營(yíng),學(xué)校參與管理,制定要求,使之規(guī)范服務(wù)。把變賣(mài)的資金投入校舍的新建和設(shè)施的改造,從而減少后勤管理人員,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。農(nóng)村學(xué)校學(xué)生宿舍規(guī)模小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,但必須大膽嘗試承包經(jīng)營(yíng),把學(xué)校從繁雜的后勤服務(wù)中解脫出來(lái),把精力集中在教學(xué)方面。
篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展過(guò)程準(zhǔn)確全面地記錄下來(lái),確保社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。根據(jù)古城區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定此計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作為重點(diǎn),緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型、規(guī)范建檔、有效利用,提高村級(jí)檔案管理整體建設(shè),為我區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。全區(qū)小康示范村建檔合格率達(dá)到100%,(建檔示范村暫定為如下幾個(gè)村:七河鄉(xiāng)五峰村委會(huì)、金安鄉(xiāng)龍山村委會(huì)、金山鄉(xiāng)金山村委會(huì)、束河辦事處黃山社區(qū)、西安街辦事處寨后社區(qū)),20xx年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。
三、方法與步驟
(一)啟動(dòng)階段:
3月開(kāi)始,按照古城區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件精神,對(duì)全區(qū)行政村檔案人員進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段:
3月,明確1-2個(gè)小康示范村進(jìn)行檔案試點(diǎn)工作。3--4月,分片開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)小康示范村檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5—20xx年10月,全面開(kāi)展小康示范村檔案工作。
(三)總結(jié)檢查階段:
10月,由區(qū)檔案局和區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)小康示范村檔案工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)全面推進(jìn)階段:
11月--20xx年12月,以小康示范村檔案工作為樣板,全面開(kāi)展小康村建檔工作,20xx年1月組織抽查或檢查。
四、工作要求及責(zé)任劃分:
根據(jù)工作計(jì)劃,按照建檔要求,抓好試點(diǎn)工作,熱情服務(wù),認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格督查的要求,開(kāi)展工作,確保村級(jí)檔案規(guī)范化,全面提高社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。
責(zé)任劃分:
王曉蘭負(fù)責(zé)祥和辦事處義和村委會(huì)。
楊澤帥負(fù)責(zé)金山鄉(xiāng)金山村委會(huì)、七河五峰村委會(huì)。
篇10
一、社會(huì)組織(行政審批)工作
1、社會(huì)組織基本情況
全市統(tǒng)一代碼的社會(huì)組織124個(gè)(其中社會(huì)團(tuán)體72個(gè),民辦非企業(yè)單位52個(gè)),其中2020年來(lái)新登記的社會(huì)組織14個(gè)(12個(gè)社會(huì)團(tuán)體,2個(gè)民辦非企業(yè)單位);變更的社會(huì)社會(huì)組織法3個(gè)(3個(gè)社會(huì)團(tuán)體,0個(gè)民辦非企業(yè)單位)。注銷(xiāo)社會(huì)組織4個(gè)(2個(gè)社會(huì)團(tuán)體,2個(gè)民辦非企業(yè)單位)。
2、社會(huì)組織年檢工作情況
我市2019年度應(yīng)參加年檢社會(huì)組織110個(gè),于今年4月-5月開(kāi)展了2019年度社會(huì)組織年檢工作,年檢合格的105個(gè),不合格的5個(gè)(一年未參加年檢的),社會(huì)團(tuán)體2個(gè),民辦非企業(yè)單位3個(gè),年檢合格率100%。參檢率95.5%。于7月份在政務(wù)網(wǎng)上將年檢結(jié)果進(jìn)行公示。
3、社會(huì)組織參與綜合治理工作情況
培育社會(huì)組織,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,社會(huì)組織形成了自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束管理模式,全市社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
嚴(yán)格登記程序、規(guī)范辦事流程。社會(huì)組織登記時(shí)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)社會(huì)組織法人要求出示身份驗(yàn)證,社會(huì)組織法人無(wú)犯罪記錄和無(wú)失信記錄。社會(huì)組織章程有堅(jiān)持共產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容。
規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)規(guī)范,收費(fèi)情況在信用中國(guó)綜合公示網(wǎng)進(jìn)行公示。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)檢查,目前只有資興市小水電發(fā)電協(xié)會(huì)、資興市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、資興市東江湖民宿協(xié)會(huì)收取了會(huì)費(fèi),其它行業(yè)協(xié)會(huì)都未收取會(huì)費(fèi)。
社會(huì)組織積極參與社會(huì)綜合治理工作,全市沒(méi)有非法社會(huì)組織。一是社會(huì)組織積極參與“打擊非法集資活動(dòng)”,在年檢時(shí)和社會(huì)組織登記時(shí)社會(huì)組織簽訂了“打擊非法集資活動(dòng)”承諾書(shū),全市社會(huì)組織沒(méi)有涉及“非法集資活動(dòng)”的行為。二是社會(huì)組織積極參與“掃黑除惡行動(dòng)”,在年檢時(shí)和社會(huì)組織登記時(shí)社會(huì)組織進(jìn)行涉黑涉惡自查,簽訂了“積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作承諾書(shū)”,所有社會(huì)組織沒(méi)有涉黑涉惡的行為。三是開(kāi)展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查自糾檢查,全市52家社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)開(kāi)展正常。
開(kāi)展社會(huì)組織雙隨機(jī)抽查工作,4-5月份從全市社會(huì)組織中抽查了20家社會(huì)組織,抽查的社會(huì)組織工作開(kāi)展正常,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有非法社會(huì)組織。
4、行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范、透明、公正
按照四級(jí)(國(guó)家、省、市、縣)四同(基本目錄名稱(chēng)、事項(xiàng)類(lèi)型、基本目錄編碼、法律依據(jù))的原則,與國(guó)家、省經(jīng)過(guò)全面對(duì)接和深入對(duì)接,民政局共整理依申請(qǐng)類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)86項(xiàng)和依職權(quán)類(lèi)43項(xiàng),共梳理事項(xiàng)129項(xiàng),在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)一體化平臺(tái)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)指南和辦事流程,同時(shí)按照湖南省政府“一件事一次辦”“全網(wǎng)通辦”工作要求, 民政部門(mén)第一批和第二批“一件事一次辦”一共16項(xiàng),實(shí)行綜合窗口受理,按四辦落實(shí)到位。將城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)、村、社區(qū)。城鄉(xiāng)低保下放到鎮(zhèn)、村社區(qū),農(nóng)村低保、城市低保實(shí)施三級(jí)評(píng)審制度,實(shí)現(xiàn)了低保辦理及時(shí)、有進(jìn)有出、透明、公開(kāi)、公正,在一定程度上有效避免了錯(cuò)保、漏保、人情?,F(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)農(nóng)村特困五保戶(hù)實(shí)行村、社區(qū)審批報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核進(jìn)行集中供養(yǎng)。部份行政權(quán)力事項(xiàng)下放,提高了辦事效率,受到群眾的好評(píng)。
二、社會(huì)事務(wù)工作
2020年,根據(jù)省、郴州市為民辦實(shí)事工作要求,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由60元/人.月提高到65元/人.月。全市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼嚴(yán)格按照宣傳到位、服務(wù)到位、發(fā)放到位等“三個(gè)到位”的工作要求,加強(qiáng)對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作的監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)定期復(fù)核等機(jī)制,使補(bǔ)貼發(fā)放工作公開(kāi)、透明、公正,做到不漏一個(gè)殘疾對(duì)象,也不重復(fù)或者錯(cuò)發(fā)一個(gè)殘疾戶(hù),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退的動(dòng)態(tài)管理,確保做到了精準(zhǔn)救助。全年共為符合條件的殘疾人發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼122013人次,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金807.73萬(wàn)元。
2021年工作打算:
1.做好社會(huì)組織登記審批工作;
2.做好社會(huì)組織的監(jiān)督管理工作;
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