強化稅務(wù)管理范文
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【關(guān)鍵字】內(nèi)部行政管理;稅務(wù)部門;稅務(wù)文化
一、引言
在稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理中,構(gòu)建稅務(wù)文化,應(yīng)該明確稅務(wù)部門內(nèi)控機制建設(shè)的工作的內(nèi)容與目標任務(wù),促進落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強和推進稅務(wù)部門內(nèi)控機制建設(shè),具有重要的實踐價值。以下本文對此做具體介紹。
對于我國稅務(wù)部門,應(yīng)該強化其內(nèi)部行政管理工作,實現(xiàn)內(nèi)控機制建設(shè)工作,構(gòu)建稅務(wù)文化,不僅是反腐倡廉的制度基礎(chǔ),同時也是建設(shè)黨風廉政的重要載體。強化稅務(wù)部門內(nèi)控行政管理,可以完善相關(guān)制度建設(shè),有效對稅務(wù)風險防控。并且還可以規(guī)范權(quán)力配置,切實保障稅務(wù)財政收入,真正實現(xiàn)“兩權(quán)”監(jiān)督,防范廉政風險。同樣,強化內(nèi)部行政管理,也可以加強黨風廉政建設(shè),提高稅務(wù)干部廉政水平,完善反腐工作機制,能夠圍繞稅務(wù)部門中人、財、物、權(quán)、錢、事等六個環(huán)節(jié),全面整合稅務(wù)管理工作規(guī)程,監(jiān)督每個執(zhí)法環(huán)節(jié)與崗位,提高稅務(wù)部門中干部的廉政水平。同樣也可以加強黨風廉政建設(shè),使稅務(wù)部門可以“明確權(quán)責分配、正確行使職權(quán)”,落實黨風廉政建設(shè)責任制,保障納稅人權(quán)利,切實維護納稅人合法權(quán)益,取信于民,更好地服務(wù)社會。
三、當前稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理弊端
對于稅務(wù)部門在其內(nèi)部行政管理中,應(yīng)該正確認識稅務(wù)內(nèi)部行政管理工作中存在的問題,這樣才可以有效杜絕其管理弊端,以下對此做具體介紹。
1.思想誤區(qū)
稅務(wù)部門行政管理中責任不明晰,管理不全面、工作運行紊亂,重視稅收業(yè)務(wù),忽視行政管理,導(dǎo)致工作人員在稅務(wù)行政管理中,不能有效做好管理工作,難以實現(xiàn)齊抓共管,降低稅務(wù)部門管理力度。
2.工作偏差
稅務(wù)部門的內(nèi)部行政管理中,存在憑經(jīng)驗辦事的弊端,沿襲傳統(tǒng)工作經(jīng)驗習慣,憑主觀意志辦事,采取“求快”方法處理稅務(wù)事情,忽視工作質(zhì)量。而且忽視平衡協(xié)調(diào),忽視了系統(tǒng)管理的導(dǎo)向性。如在評先表優(yōu)、獎懲處罰等方面,往往想盡可能的方方面面都兼顧到,從而忽視了行政管理的內(nèi)在要求和輿論導(dǎo)向。
3.管理不足
人治管理、人情服從仍占一定地位。雖然有利于發(fā)揮其決策快、效率高、約束少的優(yōu)點,但也有因“人治者”素質(zhì)差異或不穩(wěn)定,帶來了工作隨意性和局限性等問題,在一定程度上影響了管理效率。內(nèi)部行政管理的可操作性不強。雖然制訂出臺了許多新制度、新辦法,但在實際工作中,存在著不適用、不常用、用不好的現(xiàn)象。內(nèi)部行政管理中的精細化管理不深,內(nèi)部行政管理機制缺活力,對于內(nèi)部行政管理中,其激勵評價機制還不全面,缺乏有效的激勵措施;還存在崗位職責不明、操作流程不優(yōu)、管理措施不細、協(xié)調(diào)配合不當?shù)葐栴}。
四、淺析強化稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理的措施
1.強化思想引導(dǎo)
通過加強教育,讓稅務(wù)部門職工充分認識加強內(nèi)部行政管理的防范風險意識,并且內(nèi)部行政管理中對源頭治理的關(guān)注度,可以建設(shè)推進稅務(wù)懲防體系,在稅務(wù)部門樹立“防治風險、抓好管理、促進管理規(guī)范、提高人員上進水平”的管理理念,將監(jiān)管力度加大到工作中的細節(jié)中去,使稅務(wù)監(jiān)督可以貫穿在稅收管理工作的全過程,有效監(jiān)督制約稅務(wù)內(nèi)部行政業(yè)務(wù)管理工作中,降低實際中的行政執(zhí)法風險與廉政風險這,實現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)目標??梢陨钊腴_展廉政文化建設(shè)主題活動,應(yīng)用辯論賽以及知識競賽的形式,將廉政理念融入到工作之中,使廉政思想可以入腦入心。
2.完善管理制度
可以在內(nèi)部行政管理中,完善稅務(wù)部門的崗責體系,落實稅務(wù)部門責任制度,科學配置稅務(wù)部門的權(quán)力,能夠全面排查風險,界定制約監(jiān)督的重點,實現(xiàn)稅務(wù)部門工作的規(guī)范化與透明化;同時,明確崗位廉政責任,完善崗責體系明確稅務(wù)部門的權(quán)責、規(guī)范稅務(wù)部門管理流程、風險排查、完善稅務(wù)部門制度;還需要創(chuàng)新工作方法,以稅收信息化為契機,提高稅務(wù)部門稅收工作的效率和透明度,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)完善稅務(wù)部門的人事管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)對稅務(wù)部門每個崗位、環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
3.強化監(jiān)督
可以完善稅務(wù)部門制度規(guī)范,內(nèi)部行政管理中,可以發(fā)揮干部的積極性,維護內(nèi)部行政管理制度的剛性,嚴格監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開,公開透明運行,加大查處力度。同時也應(yīng)該加強對稅務(wù)部門的基層紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)工作,加強紀檢監(jiān)察隊伍力量,提高紀檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì),提高稅務(wù)部門內(nèi)部控制監(jiān)管的效果。
五、構(gòu)建稅務(wù)文化的措施
稅務(wù)部門在內(nèi)部行政管理中,應(yīng)該強化構(gòu)建其稅務(wù)文化,這樣可以提高稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)意識,增強我國稅務(wù)部門的行政管理能力,提升其創(chuàng)新能力與服務(wù)水平。為有效適應(yīng)當前我國社會發(fā)展趨勢,優(yōu)化構(gòu)建稅務(wù)文化的措施如下。
1.明確稅務(wù)文化內(nèi)涵
在稅務(wù)機關(guān)中,稅務(wù)文化不僅是組織文化,同時稅務(wù)文化可以引導(dǎo)稅務(wù)干部形成正確的價值觀念,使其可以樹立起服務(wù)理念,在潛移默化中,提升稅務(wù)內(nèi)部行政管理效率。在新形勢下,勇于創(chuàng)新稅務(wù)文化,創(chuàng)建服務(wù)型的稅務(wù)機關(guān),打造我國內(nèi)部行政部門的和諧稅務(wù)活動。應(yīng)該明確稅務(wù)部門的稅務(wù)文化原則,堅持把稅務(wù)文化滲透到稅務(wù)部門中,形成稅務(wù)部門管理文化,實現(xiàn)稅務(wù)部門中各項管理活動中的良性互動。將文化建設(shè)應(yīng)用到稅務(wù)部門的各項建設(shè)中,打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務(wù)文化。
2.樹立稅務(wù)文化理念
在稅務(wù)文化構(gòu)建中,首先,稅務(wù)部門應(yīng)該樹立法治理念,必須做好依法治稅,依法行政的目的。同時,也要抓好對稅務(wù)部門稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督工作,防止稅務(wù)違法行為的發(fā)生,樹立文明稅收執(zhí)法的機關(guān)形象。其次,還應(yīng)樹立其稅務(wù)行政管理工作的服務(wù)理念,通過優(yōu)化辦稅手段,保障國家稅收、維護納稅人合法權(quán)益。強化形勢教育,強化觀念更新,立足科學化管理要求,跳出傳統(tǒng)行政事務(wù)的復(fù)雜繁瑣,找準規(guī)律實施人本管理,還要具備團結(jié)互助理念、學習理念以及創(chuàng)新理念,能夠建立健全稅務(wù)部門的各項學習制度,以創(chuàng)新的思維意識,增強稅務(wù)文化建設(shè),提升稅務(wù)文化建設(shè)水平。
3.強化稅務(wù)文化宣傳
稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視,宣傳組織到位。在我國稅務(wù)部門中,建設(shè)稅務(wù)文化,對于稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)層,既要在思想上對于文化建設(shè)給予高度重視,又要起到率先垂范的作用,應(yīng)該積極倡導(dǎo)、親力親為,引導(dǎo)人們做好稅務(wù)文化建設(shè)工作。廣泛發(fā)動群眾,提高全體稅務(wù)人員的認識度,為稅務(wù)部門內(nèi)部行政的其他成員,樹立起好的榜樣,認真的做好稅務(wù)行政管理活動,組織好各項活動,做到有備無患。
六、結(jié)論
綜上所述,對于稅務(wù)部門中,強化其內(nèi)部行政管理工作,細分目標任務(wù),構(gòu)建稅務(wù)文化,建設(shè)節(jié)約型高素質(zhì)人才精英,打造出適應(yīng)新形勢發(fā)展的廉潔高效的行政隊伍,全面提升推動稅務(wù)部門整體行政管理水平。
參考文獻:
[1] 謝紅生.關(guān)于加強地稅部門財務(wù)預(yù)算管理工作的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2012,24(32):54-57
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關(guān)鍵詞:納稅服務(wù) 需求管理 研究
一、納稅服務(wù)需求及其發(fā)展趨勢
(一)納稅服務(wù)需求概述
納稅服務(wù)需求是納稅人在處理相關(guān)涉稅事宜時,依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定,向稅務(wù)機關(guān)提出的合法合理需求。
依法納稅是納稅人的法定義務(wù),稅務(wù)機關(guān)提供的所有服務(wù)都是為了幫助納稅人履行該義務(wù)。納稅服務(wù)需求具體包括以下內(nèi)容:
1.知情需求
納稅人有及時、全面、準確了解各項稅收法律、法規(guī)以指引、預(yù)測自己涉稅行為的需求。
2.辦稅服務(wù)需求
納稅人在處理涉稅業(yè)務(wù)過程中,有方便、快捷、準確辦理各項涉稅事項的需求。
3.權(quán)益保護需求
納稅人為維護自身合法權(quán)益過程中,有申請稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家賠償和舉行聽證、提出涉稅投訴、舉報稅務(wù)違法的需求。
4.社會信任需求
納稅人有通過稅務(wù)機關(guān)對其納稅行為的公正評價產(chǎn)生社會信任,樹立良好的企業(yè)形象的需求。
5.納稅援助需求
社會弱勢群體和在涉稅過程中有特殊申請的納稅人有受到納稅服務(wù)援助的需求。
6.其他具有較強代表性和個性化特征的納稅服務(wù)需求。
(二)納稅服務(wù)需求發(fā)展趨勢
當前納稅人的需求千差萬別,呈多元化、層次化發(fā)展趨勢。
1.在服務(wù)載體需求上,納稅人可選擇的服務(wù)載體有稅務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)電話、手機短信等,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的廣泛運用,大多數(shù)納稅人選擇網(wǎng)絡(luò)、電子等服務(wù)載體獲取新的稅收政策知識和納稅服務(wù)。
2.在服務(wù)形式需求上,當前納稅人渴望稅務(wù)部門改善多部門、多層級進戶的現(xiàn)狀,以最大限度減少納稅人的辦稅成本,營造一個公平、公正、便捷、高效的納稅環(huán)境。
3.在服務(wù)內(nèi)容需求上,納稅人希望能夠通過更多的渠道便捷地了解稅收政策信息,希望稅務(wù)機關(guān)幫助企業(yè)搞好稅收籌劃,用活用足稅收優(yōu)惠政策,盡可能多的提供風險提醒服務(wù),減少非主觀故意稅收違法和征納爭議。
4.在服務(wù)程序需求上,納稅人期待稅務(wù)部門在程序上簡化辦稅手續(xù),提高辦稅效率。
二、加強納稅服務(wù)需求管理的重要性和必要性
納稅服務(wù)需求管理是對納稅人涉稅服務(wù)需求進行有效收集、全面分析和快速響應(yīng)的工作制度。其工作目標是通過建立健全“收集納稅人需求、分析納稅人需求、滿足納稅人需求”的快速響應(yīng)機制,實現(xiàn)納稅人需求獲取渠道日益暢通,納稅人需求分析機制全面建立,納稅人合理需求得到有效滿足。
當前,我們必須充分認識到納稅服務(wù)需求管理在納稅服務(wù)工作中的突出地位,深刻領(lǐng)會建立納稅服務(wù)需求快速響應(yīng)機制的重要性和必要性。
(一)做好納稅服務(wù)需求管理是努力構(gòu)建“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局的需要。滿足納稅人合理需求是納稅服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,從某種意義上說,納稅人的合理需求是否得到及時、有效滿足,是檢驗納稅服務(wù)工作效率和質(zhì)量的重要標尺。
(二)做好納稅服務(wù)需求管理是解決好納稅服務(wù)需求快速增長與納稅服務(wù)供給相對稀缺矛盾的需要。了解納稅人的需求,滿足納稅人多層次、多元化的需求是目前納稅服務(wù)最迫切的工作。當前我國的納稅服務(wù)供給還不盡如人意,要解決需求和供給之間的矛盾,只有通過加強需求管理,以有限的服務(wù)資源來盡可能多的滿足納稅人的迫切需求。
(三)做好納稅服務(wù)需求管理是進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的需要。提出需求和滿足需求是一個動態(tài)過程,了解納稅人的需求并設(shè)法滿足它,是稅務(wù)機關(guān)做好納稅服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。這就需要稅務(wù)機關(guān)在推進納稅服務(wù)的進程中,重視納稅人反饋,圍繞納稅人關(guān)注的熱點難點問題進行差別化管理,提供針對。
三、加強納稅服務(wù)需求管理的幾點建議
近年來,稅務(wù)機關(guān)在滿足納稅人合理需求方面采取了很多措施,做了大量工作,取得的成績也很明顯,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是對納稅服務(wù)需求重視不夠;二是納稅服務(wù)需求搜集平臺及相關(guān)制度機制建設(shè)相對滯后,對納稅人訴求渠道整合不夠;三是對納稅服務(wù)需求分析工作做得不夠細致;四是納稅服務(wù)需求響應(yīng)不夠及時,應(yīng)對工作的及時性、準確性和規(guī)范性存在許多不足。
納稅人需求的多樣性、層次性、差異性決定了納稅服務(wù)需求管理工作的復(fù)雜性、艱巨性,我們只有正視工作中的困難和問題,采取有效措施加以改進和完善,才能促進納稅服務(wù)工作的整體水平不斷提高。
(一)轉(zhuǎn)變需求管理理念,牢固樹立“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念。遵循建設(shè)服務(wù)型政府和和諧社會的要求,設(shè)身處地地為納稅人著想,滿足納稅人正當需求,以提高納稅人滿意度為目標,扎實做好納稅服務(wù)工作。
(二)建立和完善納稅服務(wù)需求管理體系,建立和完善納稅服務(wù)需求管理崗責規(guī)范,制定相應(yīng)的工作流程、工作標準、責任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等制度,推進需求管理的制度化、規(guī)范化,形成多層次、全方位、一體化的納稅服務(wù)需求管理格局。
(三)采取有效措施,努力推進納稅服務(wù)需求快速響應(yīng)機制的建立和完善
建立健全“收集納稅人需求、分析納稅人需求、滿足納稅人需求”的快速響應(yīng)機制,其目的是為了實現(xiàn)納稅人需求獲取渠道日益暢通,納稅人需求分析機制全面建立,納稅人合理需求得到有效滿足,從而促進征納關(guān)系和諧,提高納稅人滿意度,最終實現(xiàn)納稅人自愿遵從稅法。建立納稅服務(wù)需求快速響應(yīng)機制是收集、分析、滿足納稅人需求的必然要求,是做好納稅服務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。
1.采取常態(tài)化收集與專業(yè)化收集相結(jié)合、日常收集和定期收集相結(jié)合的方式,拓寬納稅人需求采集渠道,及時掌握納稅人需求的動態(tài)和重點。收集方法主要有現(xiàn)場采集、電話采集、稅企郵箱采集、12366熱線系統(tǒng)采集、稅法宣傳采集、納稅咨詢采集、辦稅輔導(dǎo)采集、稅企座談采集和調(diào)查問卷采集等。
2.細分采集納稅服務(wù)需求信息,采用科學方法加以整理分析,定期形成綜合性的納稅需求分析報告,供有關(guān)部門參考。各級納稅服務(wù)部門應(yīng)組織專人對通過各種渠道采集到的服務(wù)需求,進行細致分解、歸集和整理,并采用科學方法,立足于解決納稅人普遍關(guān)心和關(guān)注的熱點、難點、疑點問題,針對納稅人需求的變化,分析納稅人需求的重點,及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出應(yīng)對措施和方法,為指導(dǎo)和改進工作提供依據(jù)和方向。
3.本著“本級收集、本級處理、誰分管、誰負責”的原則,積極響應(yīng)納稅人各種合法合理需求,推進需求響應(yīng)的及時化、效能化。對納稅人的個性化需求或緊急需求應(yīng)及時響應(yīng),努力創(chuàng)造條件予以滿足;對納稅人的共性需求,應(yīng)根據(jù)納稅人需求分析,發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)不同層級的資源優(yōu)勢和不同部門的職能優(yōu)勢,做好有針對性的服務(wù)工作,改變納稅人“被服務(wù)”的現(xiàn)狀。對本地區(qū)本部門能處理的需求應(yīng)及時給予解決;對需要上級部門協(xié)調(diào)解決的,及時向上級稅務(wù)機關(guān)反饋,并向納稅人做出承諾。
4.拓寬信息反饋渠道,將需求響應(yīng)處理情況及時向納稅人反饋。各級稅務(wù)機關(guān)對需求的落實結(jié)果,由納稅服務(wù)部門通過各種渠道反饋給納稅人,反饋對象單一的,逐一進行反饋;涉及眾多納稅人的,應(yīng)在網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等公共場所公告反饋,讓納稅人及時了解稅務(wù)機關(guān)對其需求的重視和辦理程度。
5.強化監(jiān)督平臺,
加強對納稅服務(wù)需求管理情況的指導(dǎo)與監(jiān)督,杜絕在工作中不履行職責、推諉、敷衍、拖延的現(xiàn)象發(fā)生。
參閱文獻:
[1]國家稅務(wù)總局 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)2010―2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的通知 國稅發(fā)〔2009〕131號 2009年9月10日
[2]王飛 蔡建勛《納稅服務(wù)理論研究》 上海人民出版社2007年5月1日
[3]寧國市地稅局課題組 關(guān)于納稅服務(wù)需求的調(diào)查與思考 安徽省宣城市地方稅務(wù)局網(wǎng) 2009年7月29日
[4]沈?qū)?關(guān)于建立納稅服務(wù)需求快速響應(yīng)機制的幾點思考 江蘇國稅網(wǎng) 2011年9月30日
作者簡介:陳智云 男 江西新建人 漢 1972.11.25 中央黨校 經(jīng)濟管理專業(yè) 本科學歷 新建縣地稅局科員
丁小華 女 江西新建人 漢?1961.03 遼寧刊大 會計學 大專學歷 新建縣地稅局科員
任益群 女 江西新建人 漢 1976.12.14 江西財經(jīng)學院九江分院 證券與投資專業(yè) 大專學歷 新建縣地稅局科員
篇3
關(guān)鍵詞:資金管理;財務(wù)管理;水平分析
一、財務(wù)資金管理深不下去的原因
1.有效的資金集中管理模式還沒有形成。企業(yè)管理中的集權(quán)和分權(quán)是對立統(tǒng)一的,從國外跨國公司的實踐來看,事權(quán)可以分散,但財權(quán)必須集中。我國目前的企業(yè)集團管理層次過多,“子不認母”、“母不識子”、“集而不團”的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)企業(yè)職能部門分割,相互缺乏信息聯(lián)系和數(shù)據(jù)集成,產(chǎn)、銷、購、存信息脫節(jié),原本集成連貫的業(yè)務(wù)被人為地割裂成多個環(huán)節(jié)。舊的管理模式被打破而新的模式尚未建立,母子公司之間對集權(quán)與分權(quán)的認識很難統(tǒng)一,過去曾一味強調(diào)的分權(quán)管理模式,已明顯不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)集團扁平化集中管理的要求。
2.管理的技術(shù)手段和方式落后?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)經(jīng)營活動日益復(fù)雜,市場遍布各地,產(chǎn)品千差萬別,需求多樣化,經(jīng)營跨國化,由此形成的規(guī)?;笊a(chǎn)和高度集中的管理模式,需要大量準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支撐,而要把這樣復(fù)雜的信息流、物流和資金流及時準確地集成起來,傳統(tǒng)的管理手段是無法做到的。大多數(shù)企業(yè)資金占用不明,產(chǎn)品成本構(gòu)成不清,材料消耗、工時定額不準,考核決策無依據(jù),滿足不了企業(yè)現(xiàn)代化、精細化管理的要求。單純依靠傳統(tǒng)的手工方式來統(tǒng)計、核算、傳遞有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息,不僅速度慢、效率低,而且難以跨越管理幅度、地域分布、交通通訊方面的限制,監(jiān)督管理必然滯后。
3.新技術(shù)、新經(jīng)驗的學習和推廣不夠。大多數(shù)企業(yè)對以財務(wù)管理軟件為核心的計算機信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用缺乏了解,對推行計算機財務(wù)信息化管理需要什么條件,本企業(yè)到底采用什么樣的財務(wù)資金管理模式,什么樣的財務(wù)管理軟件能切實改善財務(wù)資金管理水平等問題心中無數(shù)。認真總結(jié)和大力推廣企業(yè)應(yīng)用計算機信息技術(shù)的成功經(jīng)驗,全面比選和強制推行統(tǒng)一和適用的財務(wù)管理軟件,已成為當前強化細化企業(yè)管理的當務(wù)之急。
二、如何指導(dǎo)企業(yè)加強和改善財務(wù)資金管理
1.推行全面預(yù)算管理,完善結(jié)算中心制度,實施資金的集中管理
預(yù)算作為一種控制機制和制度化的程序,是實施資金集中管理的有效模式,一個健全的企業(yè)預(yù)算制度實際上是企業(yè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),預(yù)算制度完備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的重要保證,也是企業(yè)進行監(jiān)督、控制、審計、考核的基本依據(jù)。企業(yè)要切實改變目前財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)的狀況,建立健全全面預(yù)算管理機制,對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預(yù)算的編制、分析、考核制度,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金收支納入嚴格的預(yù)算管理程序之中。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用,為資金的全面預(yù)算和及時結(jié)算提供了可能,從而使資金的集中管理成為可行。
2.適應(yīng)形勢,整頓基礎(chǔ),抓好定額流動資金管理
定額流動資金管理是企業(yè)資金管理的重要環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化和降低定額流動資金的占用是提高資金利用效果的關(guān)鍵。新的核算機制產(chǎn)生了,定額流動資金的管理內(nèi)涵也發(fā)生著深刻的變化,價格雙軌制的運行給企業(yè)定額流動資金管理增加了難度。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),原有的定額資金管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。幾年來,單位一直把流動資金占用指標作為考核財務(wù)部門的主體承包指標之一,列入模擬市場考核體系進行嚴格考核。對流動資金實行高度的集中管理,并將指標分解落實到各歸口單位,形成一整套資金占用指標考核體系,與目標成本指標考核體系并行運作,形成模擬市場核算全面的財務(wù)指標考核體系。
3.推行企業(yè)會計委派制和內(nèi)部審計制度,強化財務(wù)的監(jiān)督與控制
(1)推行會計委派制。目前,國有企業(yè)還存在所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一,所有者缺位,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,監(jiān)事會的監(jiān)督乏力,內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴重等問題。如何強化企業(yè)集團對其參股或控股子公司的財務(wù)監(jiān)督與控制,客觀上需要尋找一種所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督機制,以保證資金的集中管理和會計信息的真實性。要結(jié)合本企業(yè)集團實際情況和特點,實行財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部長下管一級等形式多樣的會計委派制,強化事前、事中的及時監(jiān)督,同時,確保集團內(nèi)統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件的有效運行,切實維護出資者利益。
(2)強化企業(yè)內(nèi)部審計制度。企業(yè)的內(nèi)部審計是嚴格監(jiān)督、考核企業(yè)財務(wù)資金管理的重要環(huán)節(jié),是強化監(jiān)督約束機制、使預(yù)算取得實效的保障。與國外大集團相比,目前國有企業(yè)一個很大的差距就在于內(nèi)部審計力度不夠。因此,大型企業(yè)都應(yīng)建立高層的內(nèi)部預(yù)算審計監(jiān)督機構(gòu),配備專門人員,確立其地位,明確其職能,并健全內(nèi)部審計監(jiān)督考核制度,保證企業(yè)財務(wù)信息的真實可靠。要加強對企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策執(zhí)行情況的過程性審計和監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,變過去的“事后監(jiān)督”為事前、事中監(jiān)督和適時監(jiān)督,圍繞企業(yè)的發(fā)展目標和年度預(yù)算,對其全資或控股子公司的投融資、資金流向、財務(wù)狀況變動等情況實施全過程的跟蹤和監(jiān)控,定期檢查,及時反饋預(yù)算執(zhí)行中的突出問題,并給予糾正和處理,確保預(yù)算的嚴肅性和企業(yè)發(fā)展目標的如期實現(xiàn)。要將企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算審計和外部的財務(wù)審計結(jié)合起來,內(nèi)部審計主要是對預(yù)算執(zhí)行情況和實際運行效果的審計,外部審計主要是借助社會會計師事務(wù)所,對其財務(wù)報表、賬目、憑證等合法性進行審計。
總之,加強和改善企業(yè)財務(wù)資金管理是實現(xiàn)管理創(chuàng)新,推動企業(yè)管理工作上水平、上臺階的重要環(huán)節(jié),也是落實現(xiàn)代企業(yè)制度管理基本規(guī)范的迫切需要,抓好這項工作,就抓住了現(xiàn)階段企業(yè)管理工作的牛鼻子。因此,當前選擇一批重點國有企業(yè)強行推行計算機財務(wù)管理軟件的應(yīng)用,并積極總結(jié)經(jīng)驗,加快推廣,具有重要的現(xiàn)實意義。
篇4
一、城市污水處理步驟與方法
城市污水處理一般分為三級:一級處理,是應(yīng)用物理處理法去除污水中不溶解的污染物和寄生蟲卵;二級處理,是應(yīng)用生物處理法將污水中各種復(fù)雜的有機物氧化降解為簡單的物質(zhì);三級處理,是應(yīng)用化學沉淀法、生物化學法、物理化學法等,去除污水中的磷、氮、難降解的有機物、無機鹽等。至于采取哪級處理比較合理,應(yīng)視對最終排出物的處理要求而定。1.城市污水一級處理。城市污水中含有相當數(shù)量的漂浮物和懸浮物質(zhì),通過物理方法去除這些污染物的方法稱為一級處理,又稱為物理處理或預(yù)處理。通過一級處理可去除污水中大量的垃圾,并將較大顆粒的懸浮物沉降去除,BOD5去除率達到25%~40%左右。在城市污水回用中一級處理起到相當重要的作用,它既可以單獨成為城市污水回用的工藝,又可以作為預(yù)處理設(shè)置于二級處理的前頭。具體的做法主要看回用水的用途,如果沒有混入工業(yè)污水的純生活污水,或不含重金屬的城市污水回用于農(nóng)田灌溉、養(yǎng)魚等用途時,可直接采用一級處理,這是最節(jié)省處理費用的處理方法,同時使大量污水回用是節(jié)省水資源的很重要的手段之一。如回用于工業(yè)用水或城市景觀用水時,一級處理作為預(yù)處理設(shè)置于二級處理的前頭,可減輕二級處理負荷,減少運行費用和提高出水效果。2.城市污水的二級處理。(1)普通活性污泥法。普通活性污泥法又稱傳統(tǒng)活性污泥法。傳統(tǒng)活性污泥法系統(tǒng),主要由普通曝氣池、曝氣系統(tǒng)、二沉池、污泥回流系統(tǒng)、剩余污泥排放等部分組成。(2)除磷脫氮的厭氧、缺氧、好氧活性污泥法。(3)生物膜法。(4)氧化塘技術(shù)。
二、城市加強污水處理管理對策
1.進一步完善污水處理收費制度,加大污水費合理征收的力度。污水處理廠運行經(jīng)費的可靠來源渠道就是收取污水處理費,國家對該項收費有了明確的規(guī)定,政府應(yīng)按照污水處理廠所需要的經(jīng)費及企業(yè)、居民承受能力,加大收費力度。特別要加強對自備水用戶的污水處理費征收工作,征收的污水處理費應(yīng)全部用于城市污水處理廠的運行。對城市污水處理廠運行監(jiān)管是建設(shè)部門的重要職責。城市污水處理廠是城市重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,是城市節(jié)水、治污工作的重要方面,與城市規(guī)劃、管理密不可分。建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)職能分工,依法行政,認真履行職責,加強對城市污水處理廠運營單位的監(jiān)督和管理,建立、健全城市污水處理廠監(jiān)管制度和目標考核制度,把各項監(jiān)管工作落到實處。2.制定城市水資源綜合利用規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市供水、排水、污水處理和中水利用設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。在確定城市用水策略時,應(yīng)當明確這樣的指導(dǎo)思想:即首先應(yīng)該立足于城市自有水源,最大限度地實現(xiàn)水的再生利用,以此增加可用水量,滿足城市的用水需求。盡可能降低對外部水源的依賴程度,減少或避免遠距離調(diào)水。要以提高城市用水效率、實現(xiàn)污水資源化為方向,轉(zhuǎn)變城市供、排水的工作重點和工作方式,將中水作為水資源的組成部分,直接納入城市用水供需平衡之中,將污水處理和中水利用設(shè)施建設(shè)作為城市水資源建設(shè)的一部分,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。城市的市政、環(huán)衛(wèi)、園林、綠化等公共設(shè)施用水,要在實行計量計價制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,率先推廣使用再生水。3.制定污水再生利用的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,完善相關(guān)配套政策。要在現(xiàn)行的相關(guān)法律和國家標準的基礎(chǔ)上,制定指導(dǎo)城市污水處理和再生利用的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,完善保障體系。以污水資源化為目標,從嚴確立城市污水處理的總體要求和基本標準,并對城市污水處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、收費、監(jiān)督、管理等加以規(guī)范。4.城市污水處理要產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。改變原來事業(yè)單位的組織形式,實現(xiàn)運營主體企業(yè)化;清晰界定政府與企業(yè)的責權(quán)利關(guān)系,政企分開;完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),壯大產(chǎn)業(yè)主體;完善價格機制,建立合理的政府補償機制;形成開放式、競爭性的投資、建設(shè)、運營格局,實現(xiàn)投資主體多元化、運行管理市場化。多渠道籌措資金建設(shè)城市污水處理廠,吸納全社會資金,包括個人、集體和政府參與水處理活動,使水處理行業(yè)由單一的政府投資和管理走向社會化和產(chǎn)業(yè)化,逐步走向公司型的管理運營機制。要充分認識到,污水是一種穩(wěn)定可靠的、可再生利用水資源,污水再生利用是解決水資源短缺的有效措施,是實現(xiàn)水資源良性循環(huán)的關(guān)鍵。因此,在城市生活和工業(yè)用水方面要擯棄輕視節(jié)水、制污、不重視非傳統(tǒng)水資源的開發(fā),要重視節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為保證污水資源的合理開發(fā)和利用,迫切需要制定切實可行的水資源綜合利用規(guī)劃、實施標準和相關(guān)政策。城市規(guī)劃和建設(shè)部門要考慮污水資源化的發(fā)展空間,綜合考慮有利于城市可持續(xù)發(fā)展的水資源的開發(fā)與使用。5.建立科學的績效評價平臺。成本控制是城市污水處理行業(yè)監(jiān)管的重點和難點,是消費者關(guān)注的核心,也是投資運營企業(yè)合理利潤的源泉。鑒于城市污水處理相對壟斷經(jīng)營的行業(yè)特征,借鑒國際行業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗,建議由國家組織力量建立全國性的績效評價平臺并向社會公開,為各級監(jiān)管部門的成本監(jiān)管提供相對依據(jù)。同時,鑒于污水處理成本、服務(wù)、水質(zhì)、價格監(jiān)管的專業(yè)性和重要性,建議學習國際經(jīng)驗,成立由監(jiān)管政府部門任命的、具有無限責任的、由專家組成的獨立執(zhí)行機構(gòu),作為法定監(jiān)管機構(gòu)的輔助。從行業(yè)的高度,專業(yè)性介入企業(yè)的成本考核、水價聽證、服務(wù)監(jiān)督等核心監(jiān)管內(nèi)容,代表公眾利益協(xié)助政府實施成本、服務(wù)、價格的監(jiān)管。6.加強對政府行政的監(jiān)督,建立應(yīng)急保障機制。鑒于污水領(lǐng)域的專業(yè)性,除了通過立法和政府規(guī)章,以法規(guī)的形式對政府行為進行規(guī)范外,為制約地方政府的利益傾向,應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立行政上下級監(jiān)督的系統(tǒng);同時,加強污水業(yè)務(wù)、服務(wù)的社會公開度,引導(dǎo)公眾監(jiān)督以規(guī)范、約束和監(jiān)督政府行為。另一方面,城市污水處理也是關(guān)系到公共安全的重點行業(yè),建議各級政府指定具體措施,加強對安全性的監(jiān)管,同時政府需要建立一套應(yīng)急保障機制,以避免突發(fā)事件對社會造成的重大損失。
本文作者:張慧萍工作單位:山西省太原市排水管理處
篇5
2011年以來,丹陽市醫(yī)保工作緊緊圍繞改善和保障民生的總體要求,以“政策體系有新完善、參保擴面有新突破、平臺建設(shè)有新跨越、服務(wù)形象有新提升”為工作目標,強化管理,倡導(dǎo)誠信,優(yōu)化服務(wù),確保工作伴隨經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮更好的作用。
2011年9月18日中央電視臺“新聞30分”“醫(yī)改在基層”系列報道播出了丹陽市醫(yī)保改革工作的成功經(jīng)驗,央視評論指出,丹陽市探索“城鄉(xiāng)醫(yī)保銜接”這一做法值得在全國進行推廣。
丹陽市醫(yī)保中心工作的主要亮點有:
醫(yī)保擴面穩(wěn)中有升,基金運行基本平穩(wěn)
截至2011年11月底,全市參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)78.42萬人,其中,參加基本醫(yī)保人數(shù)16.06萬人、居民醫(yī)保1.97萬人、農(nóng)村合作醫(yī)療保險60.52萬人。基金征繳4.3億元,其中,基本醫(yī)保2.2億元、居民醫(yī)保972萬元、新農(nóng)合2.01億元(含政府補貼1.05億元)?;鹬С?.9億元,其中基本醫(yī)保支出2.1億元、居民醫(yī)保支出866萬元、新農(nóng)合支出1.8億元。
醫(yī)保監(jiān)管力度逐年加大
2011年通過網(wǎng)絡(luò)和實地,對門診報銷的零售藥店開具的票據(jù)1665人次進行了稽查,追回不符規(guī)定報銷金額3.48萬元。同時,對385人次外傷人員重點核查,其中,未刷卡227人次;追回不符合規(guī)定4例10.4萬元;對外傷人員刷卡住院核查158人次,杜絕違規(guī)3例,追回金額2.8萬元;查處違規(guī)使用ic卡12人,金額10.65萬元。
民生優(yōu)先,強化服務(wù)
一是政府出資,解決困難群體連續(xù)參保的問題?;踞t(yī)保個人參保已占單位人員參保的30%,個人參保中,困難職工、下崗失業(yè)人員占個人總參保人數(shù)的二分之一。為解決這部分人員的暫時困難,確保連續(xù)繳費,對這部分人員實行優(yōu)惠政策,按全市社平工資的70%繳納。二是為全市符合條件的低保對象、重殘人員和優(yōu)撫對象辦理居民醫(yī)療保險,共計2344人次,政府投入資金155萬元。三是按照市政府要求,全年對“40”“50”人員醫(yī)療保險補助進行發(fā)放(2011年為第4年),把補貼資金按時按質(zhì)發(fā)放到位。全年符合“4050”條件人員2715人次,補助資金260萬元。四是實行醫(yī)療救助一體化管理。2011年享受農(nóng)保醫(yī)療救助對象15134人,對符合補助條件的人員進行了補助兌現(xiàn),共補助2014人次,補助金額170萬元。
完善醫(yī)保政策體系,不斷提升保障水平
一是醫(yī)保險種相互轉(zhuǎn)換,更加便捷。在法定勞動年齡段內(nèi)已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的對象轉(zhuǎn)換成職工基本醫(yī)保的,以上年社平工資為基數(shù),按9%的比例按實際參加農(nóng)保年限一次性補繳保費差額;在法定勞動年齡段內(nèi)已參加居民醫(yī)保對象轉(zhuǎn)換成職工基本醫(yī)保,以上年社平工資為基數(shù),按7%的比例按實際參加居民醫(yī)保年限補繳保費差額。二是繳費比例下調(diào)10個百分點。全市按照上級要求,將全市原醫(yī)療保險最低繳費70%比例調(diào)整為以全省在崗職工平均工資的60%繳費。三是逐步施行單病種結(jié)算辦法。針對近年來全市血透
轉(zhuǎn)貼于
病人數(shù)量增加和醫(yī)療費用的不斷上漲,學習周邊縣市好的做法和經(jīng)驗,于2011年7月實施了針對血透病人年度及每月費用封頂?shù)囊?guī)定,規(guī)范了血透病人的醫(yī)療行為,有效控制了單病種醫(yī)療費用不斷上漲的現(xiàn)象。
2011年以來,醫(yī)療保險在丹陽市全民參保目標已基本實現(xiàn)的情況下,醫(yī)保經(jīng)辦工作重心正在從以擴大覆蓋范圍為主向以強化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為主轉(zhuǎn)變,著力加強醫(yī)保工作的社會化服務(wù)、規(guī)范化服務(wù)、人性化服務(wù)、效能化服務(wù),為構(gòu)建和諧醫(yī)保發(fā)揮其職能作用。
以完善政策體系和鞏固擴面成果為重點,打造更加公平和諧的醫(yī)保
為做好《社會保險法》的宣傳工作,丹陽市醫(yī)保中心出臺了相應(yīng)措施。首先,組織職工進行“法律”知識培訓(xùn),全面系統(tǒng)學習《社會保險法》的內(nèi)容和意義,使每個職工深刻領(lǐng)會和掌握該法的核心內(nèi)容。其次,中心組織專業(yè)人員下基層,走進社區(qū)、市民廣場開展宣傳咨詢活動;同時由主任帶隊,分組分片深入到大中小企業(yè),發(fā)放《社會保險法》手冊,廣泛宣傳醫(yī)保政策,讓市民及企業(yè)員工更多地了解《社會保險法》,以更好地維護參保人員的權(quán)益。
以強化服務(wù)質(zhì)量為前提,全面提升經(jīng)辦能力
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摘 要 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放進程的不斷推進,廣電行業(yè)的發(fā)展速度逐漸加快。資金管理作為廣電企業(yè)管理中的重要組成部分,在提升廣電企業(yè)的經(jīng)營管理水平與促進企業(yè)的長遠發(fā)展等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的促進作用。但在現(xiàn)實生活在,廣電行業(yè)的資金管理存在著一些問題。本文將從廣電行業(yè)資金管理存在問題的角度出發(fā),對提升廣電行業(yè)財務(wù)管理進行有效性研究。
關(guān)鍵詞 廣電行業(yè) 資金管理 存在問題 財務(wù)管理 研究
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活水平的提升,人們對廣電行業(yè)資金管理的關(guān)注度變得越來越高。資金管理是廣電行業(yè)中的重要組成部分,但傳統(tǒng)的資金管理模式已不再適應(yīng)當前市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在新時期加強對廣電行業(yè)資金管理,提高財務(wù)管理水平進行有效性研究,是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務(wù)。
一、針對廣電行業(yè)資金管理存在問題的研究
(一)問題之一——資金管理的方式與技術(shù)方法較為落后
廣電行業(yè)資金管理的方式與技術(shù)方法較為落后的主要表現(xiàn)是:隨著市場經(jīng)營活動的復(fù)雜化發(fā)展與產(chǎn)品需求的多樣化,從而形成了高度集中管理與規(guī)模化生產(chǎn)的模式,這就需要大量精確的數(shù)據(jù)信息的支撐,需要將產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售與物流以及資金的運轉(zhuǎn)等多個方面聯(lián)系在一起,但傳統(tǒng)的管理模式無法做到這一點。廣電行業(yè)多采用傳統(tǒng)的資金管理模式,產(chǎn)品的成本組成不清晰、資金使用流程不清晰、生產(chǎn)工時與考核決策不準確。單純地采取手工的方式來進行資金的核算、統(tǒng)計以及傳遞相關(guān)生產(chǎn)過程中的信息,不僅不利于資金的合理使用,而且在一定程度上降低了廣電行業(yè)資金的使用效率。
(二)問題之二——企業(yè)財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)低
廣電行業(yè)的財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)低的主要表現(xiàn)是:很多廣電企業(yè)缺少一些高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,究其原因主要是:一是很多財務(wù)會計工作人員的道德意識、責任意識、風險意識、法律意識、服務(wù)意識相對淡薄,企業(yè)對他們進行專業(yè)知識培訓(xùn)的力度不夠;二是廣電行業(yè)中的會計人員與財務(wù)管理人員之間的知識結(jié)構(gòu)建構(gòu)出現(xiàn)失衡現(xiàn)象,財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)知識已經(jīng)跟不上社會經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。
(三)問題之三——缺少資金集中管理創(chuàng)新模式
廣電行業(yè)在發(fā)展過程中缺少資金集中管理的創(chuàng)新模式的主要表現(xiàn)是:當前很多廣電企業(yè)在管理過程中呈現(xiàn)出“集而不團、子母不相識”的特征,企業(yè)內(nèi)部的很多職能部門之間缺少信息的聯(lián)系與溝通。原有連貫的業(yè)務(wù)鏈也被人為地割裂,使得很多廣電行業(yè)的高層管理人員對分權(quán)與集權(quán)的認識難以統(tǒng)一。
(四)問題之四——資金管理的新方法與新技術(shù)的推廣與應(yīng)用少
廣電行業(yè)資金管理的新方法與新技術(shù)的推廣 與應(yīng)用少的主要表現(xiàn)是:很多廣電企業(yè)對以財務(wù)會計管理為中心的計算機網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)的功能與作用缺少充分地認識,對于該系統(tǒng)所需要的內(nèi)外部環(huán)境、本企業(yè)要提升財務(wù)管理水平需要做的內(nèi)容不能做到心中有數(shù)。這種現(xiàn)象在很大程度上導(dǎo)致資金管理的新方法與新技術(shù)的推廣與應(yīng)用范圍降低。
二、針對強化廣電行業(yè)資金管理提升財務(wù)管理水平的研究
(一)措施之一——采取措施做好廣電行業(yè)定額流動資金的管理工作
要做好廣電行業(yè)定額流動資金的管理工作,就需要將流動資金的占用指標進行有效分解,并將分解的指標任務(wù)落實到各個部門中,進而形成一種新型的資金占用指標的考核機制。同時將這種制度與目標成本的指標考核機制有機結(jié)合,從而形成一種充分模擬市場核算的財務(wù)會計指標考核機制。
(二)措施之二——采取措施做好資金的集中管理工作
要做好廣電行業(yè)資金的集中管理工作,就需要在廣電行業(yè)中實行全方面的預(yù)算管理并及時地構(gòu)建結(jié)算中心制度,對廣電行業(yè)運行過程中的各個環(huán)節(jié)進行資金預(yù)算的編制、考核以及分析,并將企業(yè)內(nèi)部活動的資金收支狀況納入到資金預(yù)算管理中。同時利用先進的計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)對資金的預(yù)算管理提供技術(shù)支持。
(三)措施之三——采取措施做好資金的監(jiān)督與控制工資
要做好廣電行業(yè)中資金的監(jiān)督與控制工作,需要做到以下兩點內(nèi)容:
首先要采取措施不斷強化廣電企業(yè)內(nèi)部的審計制度,即在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建預(yù)算審計的監(jiān)督管理機構(gòu),選擇專業(yè)素質(zhì)高的財務(wù)會計人員擔任預(yù)算審計的職責,并有效地確立預(yù)算審計人員的地位。同時要在企業(yè)內(nèi)部建立相并健全相應(yīng)的審計監(jiān)督考核機制,對企業(yè)內(nèi)部的資金管理進行事前控制、事中控制以及事后控制,有效控制企業(yè)資金的流向與使用狀況。
其次是采取措施在廣電行業(yè)內(nèi)部實行會計委派制,即根據(jù)廣電行業(yè)資金運用的實際情況,推行財務(wù)部長與財務(wù)總監(jiān)聯(lián)合統(tǒng)管下一級工作的會計委派制度,對會計工作實行有效地事前控制、事中控制以及事后控制,爭取在最大程度上維護投資者的經(jīng)濟利益。
結(jié)語:隨著時代的發(fā)展與社會的進步,廣電行業(yè)作為與人民群眾精神生活息息相關(guān)的行業(yè)逐漸發(fā)展起來。但在實際的發(fā)展過程中,廣電行業(yè)資金管理存在著一些問題,嚴重影響著廣電企業(yè)的健康發(fā)展。因此,從廣電行業(yè)資金管理的角度出發(fā),對其存在的問題與提升財務(wù)管理水平的有效措施進行有效性研究,是當前人們熱衷研究的一大課題。
參考文獻:
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篇7
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;全成本核算;財務(wù)管理
在國內(nèi)健全的市場經(jīng)濟體系下,醫(yī)療行業(yè)的改革迫在眉睫,主要體現(xiàn)在醫(yī)療保險制度、藥品的生產(chǎn)流通方式、醫(yī)藥的衛(wèi)生體系等三個方面。在進入了21世紀,醫(yī)院要在巨大挑戰(zhàn)中尋求機遇,成為醫(yī)療行業(yè)研究的重點。
一、為何要運用全成本核算對醫(yī)院進行財務(wù)管理
根據(jù)醫(yī)院管理以及決策,把在醫(yī)院整個服務(wù)過程中的一切消耗進行劃分、信息記錄、材料歸集及分配、做出分析報告等用以提供有關(guān)成本信息而進行一系列經(jīng)濟活動的方式即為全成本核算。通過實施全成本核算管理體系,醫(yī)院管理人員可動態(tài)及時觀察到醫(yī)院各單元環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況、運行效率和獲得的經(jīng)濟效益,能夠切實的把以一切服務(wù)患者為中心的服務(wù)理念、醫(yī)藥總量控制及總體結(jié)構(gòu)調(diào)整等管理思想落實到醫(yī)院管理經(jīng)營的全過程中,讓醫(yī)院各個管理制度都能得到貫徹落實,改變各部門科室原來的被動服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動經(jīng)營模式,從而達到提高醫(yī)療及其服務(wù)水平,讓患者及其家屬滿意。各科室在全成本核算體系管理制度的職責如下:總務(wù)科根據(jù)有關(guān)動力能源消耗的成本費用來分管并控制水、電、氣等費用消耗標準,完成指導(dǎo)并考核各科室對水、電、氣資源節(jié)約使用的目的;財務(wù)科負責管理與做好后勤保障、服務(wù)供給相關(guān)等有關(guān)成本的費用,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、相關(guān)質(zhì)量考核等工作;技術(shù)科負責整理與維修保養(yǎng)設(shè)備有關(guān)的成本費用及把握修理費用等指標,并指導(dǎo)各科室人員對設(shè)備儀器的正確使用。
二、強化醫(yī)院全成本核算的相關(guān)措施
當下國內(nèi)按核算對象的不同可分為項目法、病種法、綜合法三大類。項目法核算對象為醫(yī)療服務(wù)項目的核算,對各個服務(wù)項目的總成本進行定期核算;病種法是根據(jù)不同類型的病種來逐一進行成本核算;綜合法以單位各部門及科室當作成本核算的對象,很多醫(yī)院實施綜合法對包括印刷費用、科研費用在內(nèi)的業(yè)務(wù)費,含衛(wèi)生材料、其他材料以及低值易耗品的材料費,以及修理費進行核算。
1.建立全成本核算醫(yī)院管理小組來加強財務(wù)管理
管理小組要做好成本核算的基礎(chǔ),設(shè)立完善的包括醫(yī)院現(xiàn)在的固定資產(chǎn)、各類藥、材料及低值消耗品等各項財產(chǎn),對其進行計量、報價、查收、領(lǐng)退、清點、盤查、報廢等操作的制度體系。設(shè)置必要的消耗定額,并為加強管理定額而做好相關(guān)成本核算的初始記錄和有效憑證,最好建立完善的合理的憑證傳遞程序進行計算機程序化管理,從而增強了醫(yī)院成本核算效率和提高了管理效果。通過對醫(yī)院進行業(yè)務(wù)活動中的各類勞動及物資消耗的計量和計算結(jié)果來核算分期醫(yī)院歸集的成本,合理核算從而得到可靠合理的數(shù)字記錄依據(jù)。按照有關(guān)記錄進行計算、對比及分析,可最大程度的采用較少的勞動量和較低的物資消耗,獲得較好的經(jīng)濟效果,從而使醫(yī)院明確自身職責,達到開源節(jié)流??砂瘁t(yī)院管理的不同需要,對醫(yī)院策劃開展的服務(wù)活動中的手術(shù)、化驗、檢測、醫(yī)療等各種項目進行具體的成本核算,全面而高效的控制所需成本。
2.建立并完善醫(yī)院財務(wù)管理和成本核算分析制度體系
首先是根據(jù)配比原則對科室當期成本進行正確歸集,如果當期成本不能進入可使用分期攤銷的方式處理。其次是選用內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格或者直接分攤的方法來合理地分攤費用。再次是將全成本核算的理念融入到醫(yī)院全體職工的認識中。還有,在職工的工資費用、房屋資產(chǎn)的占用空間的消耗應(yīng)歸入到成本核算當中,來抑制對人力資源、空間及設(shè)備等內(nèi)容的浪費。最后為加大各科室對水、電、氣和醫(yī)用材料以及經(jīng)常性物資的消耗節(jié)約意識,可定量、定期、定額控制成本消耗。
3.成本計算具體操作
固定成本、可變動成本、間接費用、管理費用是科室總費用的四個部分。固定成本包括在職人員費用、維修設(shè)備儀器費用、占用房屋費用。變動費用有公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、材料費及其他費用。間接成本、管理成本的合理分攤是按照所服務(wù)科室的業(yè)務(wù)收入資金、工作量的高低、職工人數(shù)的多少進行合理分攤。全成本核算就是根據(jù)各科室間的收支結(jié)余的特定比例提取工資的總額。其收入包含直接收入,還增加了部分間接收入,包括各種檢查收取費用和各類藥品收入及各科室收取實習生進修費的收入等,這些收入會按相應(yīng)比例歸各科室用來支付所有的費用成本,有固定資產(chǎn)占用費用、各科室的材料物品消耗費用、水電氣費用、在職人員的福利、社會保障金、后勤服務(wù)金、管理及修繕費用、科研教育基金等。
4.強化醫(yī)院全成本核算的效果
在運用全成本核算措施后,醫(yī)院應(yīng)把立項選擇和科室結(jié)構(gòu)建設(shè)作為重大經(jīng)營項目。在依賴醫(yī)院經(jīng)濟管理組織基礎(chǔ)上,開展事前成本分析和預(yù)測工作,重視對論證項目和經(jīng)濟合同的管理,盡可能降低投資的風險性,拋棄盲目選擇,讓醫(yī)院的財務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃更具科學性。從醫(yī)院各項經(jīng)濟指標的變化來看,使醫(yī)院全成本核算的成績更加顯著。
三、結(jié)語
強化醫(yī)院全成本核算工作不但為醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)和主體活動全過程的成本核算數(shù)據(jù),而且可以在對這些數(shù)據(jù)分析、評價后,更好的幫助醫(yī)院找出降低運營成本的方法,為加強醫(yī)院經(jīng)營管理和控制成本費用方面提供更加有效的方法,從而提升了醫(yī)院財務(wù)管理的水平,更好的讓全成本核算體系服務(wù)于醫(yī)院,提高其在醫(yī)療行業(yè)中的競爭力。
參考文獻:
[1]周曙明:淺析提高醫(yī)院財務(wù)管理的方法和措施[J].硅谷,2010,(19):136.
篇8
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;財務(wù)信息;管理路徑
一、現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)信息化管理中存在的突出問題
近年來,隨著企業(yè)集團的發(fā)展和母子公司體制的建立,財務(wù)資金管理中的問題愈加突出,財務(wù)風險日益顯露,其表現(xiàn)主要有以下三個方面:
(一)信息失真,難以為科學決策提供依據(jù)?,F(xiàn)代企業(yè)管理最根本的是信息的管理,企業(yè)必須及時掌握真實準確的信息來控制物流、資金流。然而,目前我國相當多企業(yè)的信息嚴重不透明、不對稱和不集成。出于各自的利益,企業(yè)管理部門間不愿及時提供相關(guān)信息,人為制造信息孤島,企業(yè)的高層決策者難以獲取準確的財務(wù)信息,搞不清楚下面的情況。更為嚴重的是,企業(yè)各層面都在截留信息,甚至提供虛假信息,使得匯總起來的信息普遍失真,會計核算不準,報表不真實,有時合并的會計報表還掩蓋了子公司的實際經(jīng)營狀況。信息的不真實,不但直接影響了企業(yè)的科學決策,也影響了政府宏觀管理和社會監(jiān)督的效果。
(二)監(jiān)控不力,缺乏事前、事中的嚴格監(jiān)督。目前國有企業(yè)中,所有者對企業(yè)、母公司對子公司、公司管理層對各資金運動環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力甚至內(nèi)部人為控制的現(xiàn)象,擅自挪用轉(zhuǎn)移資金甚至侵吞國有資產(chǎn)等問題突出。盡管設(shè)置了一些監(jiān)督職能,也制定了多種監(jiān)督制度,但因監(jiān)督者沒有掌握企業(yè)財務(wù)資金全面情況的必要信息和手段,故而難以及時有效地發(fā)揮作用。相當多的企業(yè)在重大投資等問題上還沒有形成有效的決策約束機制,個人說了算,資金的流向與控制脫節(jié)。不少母公司難以及時掌握子公司的財務(wù)資金變動情況,企業(yè)資金入不敷出,依賴借新還舊來維持生產(chǎn)經(jīng)營,財務(wù)風險極大。由于監(jiān)督工作不是即時的而是滯后的,不出問題則已,一出問題則觸目驚心。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對自身家底財務(wù)狀況不清,財務(wù)人員對經(jīng)營情況又不甚了解,且處于從屬地位,常常只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖處理賬務(wù),造成“財務(wù)管理跟著會計核算走,會計核算跟著領(lǐng)導(dǎo)意志走”,使財務(wù)監(jiān)督流于形式。
(三)資金散亂,使用效率低下。資金的節(jié)約是最大的節(jié)約,資金的浪費是最大的浪費。在以貨幣為媒介的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)營運必須牢固樹立以資金為核心的觀念,最大限度地追求資金的使用效率。目前,企業(yè)集團資金集中管理的需要和內(nèi)部多級法人資金分散占用的矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)資金管理中最突出的問題。一是子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍,一些集團旗下各子公司設(shè)立的賬戶少則數(shù)百,多則逾千,資金管理嚴重失控。二是投資決策隨意性大,有些企業(yè)不顧自身的能力和發(fā)展目標,盲目投資,熱衷于鋪新攤子,投資失誤多,損失嚴重,使本來就十分緊張的資金狀況雪上加霜。三是資金沉淀嚴重,占用不盡合理,貨款拖欠居高不下,產(chǎn)成品資金有增無減,周轉(zhuǎn)緩慢,企業(yè)信用和盈利能力下降。
二、大力應(yīng)用計算機信息技術(shù),加強和改善財務(wù)管理
加強和改善企業(yè)管理要有新思路、新方法,要針對當前企業(yè)財務(wù)資金集中管理和監(jiān)督控制中的主要問題,從加強企業(yè)財務(wù)管理的信息化入手,把大力推廣運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件,作為現(xiàn)階段加強和改善企業(yè)財務(wù)管理、促進管理創(chuàng)新的突破口。
(一)要以財務(wù)管理為中心推進企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。企業(yè)財務(wù)信息是各類信息的交匯點,也是支撐經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心,財務(wù)管理以資金管理為中心的理念,已成為目前企業(yè)界的共識。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件是先進的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體,也是實施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇。財務(wù)管理軟件的推廣使用,不單純是推廣軟件本身,更重要的是推廣一種科學、先進的管理理念、管理方法和管理技術(shù)。要借鑒國內(nèi)外一些企業(yè)的成功經(jīng)驗,遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律,從財務(wù)管理、物流管理、營銷管理、生產(chǎn)管理等由易到難的環(huán)節(jié)逐步推進。要按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難”的原則,依次開發(fā)運用財務(wù)、銷售、采購、倉儲、生產(chǎn)等管理子系統(tǒng),做到開發(fā)一塊,運用一塊,見效一塊,逐步實現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成。
(二)要從薄弱環(huán)節(jié)入手,首先建立起以財務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。目前我國多數(shù)企業(yè)在采購、庫存、分銷、成本核算等環(huán)節(jié)的財務(wù)信息時效性差,會計信息質(zhì)量特別是信息的真實性方面問題突出。通過采用計算機網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數(shù)據(jù)加工、分析,借助計算機管理軟件應(yīng)用予以取代,規(guī)章制度可以通過計算機程序固化,減少人為因素,變成硬約束,從技術(shù)上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后問題,減少管理層次,加大管理幅度,加強事中控制和監(jiān)督。
(三)要積極推進企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作。財務(wù)管理的最高層次是業(yè)務(wù)和財務(wù)的完美結(jié)合,即財務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。因此,應(yīng)用統(tǒng)一的計算機財務(wù)管理軟件、實現(xiàn)財務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化,進而逐步引進、消化、開發(fā)使用國際先進的ERP系統(tǒng)軟件,是企業(yè)內(nèi)部信息化發(fā)展的基本方向。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,積極引進開發(fā)運用統(tǒng)一的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。以財務(wù)管理為中心,以成本控制為重點,初步建立起了產(chǎn)、購、銷、存一體化的內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了“所有原始憑證一次錄入,所有的業(yè)務(wù)核算及登記全部由計算機一次自動完成”,將車間、倉庫、生產(chǎn)、供應(yīng)、財務(wù)各系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,管理統(tǒng)一。
篇9
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財務(wù)管理 資產(chǎn)信息系統(tǒng) 整合
一、醫(yī)院傳統(tǒng)財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)所存問題
就傳統(tǒng)財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的實際建設(shè)情況來看,醫(yī)院中財務(wù)部門的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本上為獨立系統(tǒng),醫(yī)院藥品管理、門診以及收費等系統(tǒng)均為醫(yī)院信息系統(tǒng)的各子系統(tǒng)。而固定資產(chǎn)、經(jīng)濟管理、耗材以及物資等一系列系統(tǒng)均為獨立系統(tǒng),這些系統(tǒng)分別分布于不同部門,各自實施核算以及統(tǒng)計,由于這些系統(tǒng)處于一種封閉運行的狀態(tài),各系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系,重復(fù)錄入數(shù)據(jù)現(xiàn)象較為頻繁,不僅加大了醫(yī)院經(jīng)營管理的工作量,同時也在一定程度上導(dǎo)致其工作質(zhì)量與效率下降,滿足不了當前醫(yī)院財務(wù)管理的信息化需求,最終造成醫(yī)院計算機內(nèi)部資源嚴重地浪費,為醫(yī)院經(jīng)營管理帶來極大的不便。針對這種情況,醫(yī)院必須要對其內(nèi)部各部門財務(wù)系統(tǒng)實施信息化、科學化以及規(guī)范化的管理,不斷健全其財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),達到資源共享的目的,繼而推動提高醫(yī)院的整個財務(wù)管理質(zhì)量以及水平。
二、整合醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的必要性
第一,可健全醫(yī)院整個財務(wù)管理體系,集中處理醫(yī)院內(nèi)部各部門的賬目,科學且合理地設(shè)置相應(yīng)的基礎(chǔ)科目,強化對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的監(jiān)控與管理,把醫(yī)院內(nèi)部中的薪金、會計核算以及科研方面的費用等內(nèi)容結(jié)合起來,對其集中進行管理和處理,健全其管理體系,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)管理。
第二,使得醫(yī)院財務(wù)管理流程和工作更為規(guī)范化,可確保責任機制落實到位,實現(xiàn)資源的共享,以此更為快速且及時地發(fā)現(xiàn)、解決問題,有效降低因責任的不明確所引起的重大經(jīng)濟損失,避免醫(yī)院財務(wù)管理風險的產(chǎn)生,確保其財產(chǎn)管理的可靠性與安全性,進一步為醫(yī)院在明確重大決策時提供更為準確且合理的財務(wù)信息數(shù)據(jù)。
第三,通過整合財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),不僅可達到資源數(shù)據(jù)信息的共享,對醫(yī)院各部門財務(wù)信息實施動態(tài)化的管理,通過所記錄的這些財務(wù)數(shù)據(jù)信息,及時了解和掌握醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)信息,同時在很大程度上也提高了其管理工作水平與效率。除此之外,近年來,隨著不同醫(yī)保措施的推行,對于醫(yī)院的財務(wù)管理以及結(jié)算等均提出了更高的要求,尤其在費用報銷這一環(huán)節(jié),而醫(yī)院要想滿足當前這種醫(yī)保改革的需求,就必須要對其財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進行整合。
三、 整合策略
在醫(yī)院財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理中,財務(wù)資產(chǎn)管理信息這一系統(tǒng)為其核心部分,醫(yī)院其他管理系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息均要在該系統(tǒng)中進行整理和加工,通過深入研究和分析這些信息與數(shù)據(jù),完成最終的的財務(wù)管理任務(wù)。
(一)整合基礎(chǔ)
基于上述醫(yī)院傳統(tǒng)財務(wù)系統(tǒng)所存問題,在對醫(yī)院內(nèi)部各財務(wù)系統(tǒng)實施整合時,應(yīng)該綜合考慮所有和財務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息等的來源,由于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)所涉及到的范圍較廣、時間較長、所涉及到的部門也較為多等,因此,在整合過程中,應(yīng)基于整合系統(tǒng)所提供的這些數(shù)據(jù),分析醫(yī)院內(nèi)部整個財務(wù)資產(chǎn)的實際情況,嚴格按照整體規(guī)劃和分布進行這一原則,將醫(yī)院信息化會計系統(tǒng)作為其整合的基礎(chǔ)平臺,以此逐步實現(xiàn)系統(tǒng)的整合。
(二)整合具體操作
第一,制定相應(yīng)的整合方案。在實施整合之前,應(yīng)對醫(yī)院內(nèi)部各財務(wù)系統(tǒng)進行調(diào)查和研究,基于醫(yī)院財務(wù)管理的實際情況以及其管理的特點,按照醫(yī)院崗位的需求情況來將各崗位分列,同時還應(yīng)綜合考慮各崗位之間的聯(lián)系與接口要求等,結(jié)合醫(yī)院管理工作的具體流程來進行分類和匯總,制定一個合理且科學的整合方案。
第二,在系統(tǒng)整合過程中,應(yīng)將醫(yī)院會計信息系統(tǒng)作為整合的核心內(nèi)容,并與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)以及全面預(yù)算系統(tǒng)連接,有效統(tǒng)一醫(yī)院資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),全面且合理地管理醫(yī)院所有的物質(zhì)以及資產(chǎn)。同時在這一核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上來選擇與建設(shè)財務(wù)管理軟件,以此達到資源共享的目的,繼而提高醫(yī)院財務(wù)管理水平以及其工作的效率。
第三,將工資管理系統(tǒng)和人事信息系統(tǒng)、會計信息系統(tǒng)連接,根據(jù)人事部門所顯示的人員信息數(shù)據(jù)資料來進行工資的核算,利用會計核算系統(tǒng)來進行工資的轉(zhuǎn)賬,同時借助于工資查詢申報這一系統(tǒng)不定期查看相應(yīng)的工作。而在科研經(jīng)費管理系統(tǒng)上,經(jīng)過和會計核算系統(tǒng)之間的整合,可達到預(yù)算管理醫(yī)院科研經(jīng)費的目的,監(jiān)控科研費用的預(yù)算以及核算等,為相關(guān)的財務(wù)管理人員提供一個科研經(jīng)費具體使用情況查詢的平臺。
第四,將成本核算、全面預(yù)算信息系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng)整合,監(jiān)督醫(yī)院各部門預(yù)算制定以及實施情況,針對其實施的具體情況,對其進行相應(yīng)的調(diào)整,并進行網(wǎng)上申報等,確保各部門所制定的預(yù)算數(shù)據(jù)信息和會計數(shù)據(jù)信息一致。成本核算主要是對醫(yī)院經(jīng)營成本進行管理和控制,分析醫(yī)院經(jīng)營活動,并在此基礎(chǔ)上對其進行相應(yīng)的調(diào)整,將成本核算與會計核算系統(tǒng)整合,把績效考核和成本控制有效地聯(lián)系起來,實現(xiàn)隨時查詢等各種功能。
第五,系統(tǒng)的整合涉及到醫(yī)院內(nèi)部各部門,以此需對醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)人員具體職責在行政上實施相應(yīng)的調(diào)整,構(gòu)建相應(yīng)的操作權(quán)限控制管理系統(tǒng),以此確保醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)的安全。
參考文獻:
[1]整合財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)提高醫(yī)院財務(wù)管理水平[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2009
篇10
關(guān)鍵詞:功能強化研究 會計核算 財務(wù)管理水平 提升
眾所周知,在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理機制體制改革過程中,影響財務(wù)管理水平提高的關(guān)鍵步驟就是會計核算在其中的有效性功能發(fā)揮,只有做到充分開發(fā)會計核算在財務(wù)管理中的功能性潛力,不斷提升管理開發(fā)力度,才能在激烈的企業(yè)競爭中,降低企業(yè)運營成本,穩(wěn)步提升企業(yè)經(jīng)濟效益。本文就如何強化會計核算功能在企業(yè)財務(wù)管理中的運用,就發(fā)揮會計核算功能的有效性和必要性進行了深入的探討,并以此作為尋找具體會計核算功能強化的道路,從而確立會計核算在提高財務(wù)管理水平中的有效地位。換句話說,提高核算的有效性,需要多方面的共同作用,比如會計人員自身的專業(yè)能力的培養(yǎng)和鍛煉,會計人員所在的團隊的集體配合,凝聚力,團隊創(chuàng)新能力,團隊文化的培育等各方面要素的整合在提升財務(wù)管理水平中起著至關(guān)重要的作用。除此之外,我們還應(yīng)看到,不僅要提升企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)在軟件要素,還應(yīng)充分重視對硬件設(shè)備的投入和夯實,比如要不斷注重企業(yè)財務(wù)的安全系統(tǒng)保障,比如互聯(lián)網(wǎng)的安全開發(fā),企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的更新升級等。下面文章從為什么要發(fā)揮會計核算功能即其存在的必要性及怎樣發(fā)揮會計核算功能、強化使用促進財務(wù)管理水平提升等幾個方面探討具體的措施、方法,以求教于學界方家。
一、會計核算功能強化的必要性及有效性研究
現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,企業(yè)要在日益激烈的競爭中立于不敗之地,需要不斷調(diào)整自身發(fā)展策略,適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。本文認為關(guān)鍵是發(fā)揮以會計核算功能為主要內(nèi)容的財務(wù)管理制度改革,只有充分認識企業(yè)財務(wù)管理制度改革的重要性,不斷完善和重視會計核算功能的發(fā)揮,才能真正做到企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。具體來講,只有打破傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理方式,更變舊有的財務(wù)管理理念和方式,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的看不見的手的資源配置和調(diào)節(jié)作用,讓企業(yè)的財務(wù)管理走向市場,不斷降低企業(yè)財務(wù)管理的成本,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。就目前的企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀出發(fā),我們發(fā)現(xiàn)在很多的企業(yè)存在著財務(wù)管理模式呆板,手段落后的情況,因此轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理水平,扭轉(zhuǎn)當前會計核算失范的困境局面,是本文探討的出發(fā)點之一。
日益淡薄的企業(yè)財務(wù)管理危機,使得企業(yè)對成本控制失去了應(yīng)有的責任意識。就目前的分析而言,我們知道,一方面是由于企業(yè)過度關(guān)注眼前利益,不注重企業(yè)長遠的大規(guī)模發(fā)展,換句話說忽視了企業(yè)的科學發(fā)展問題,只是單純依靠資金的外在規(guī)?;找?,而忽視了降低企業(yè)運營成本的財務(wù)管理改革,正所謂“因小失大”,企業(yè)只懂得傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式,不懂得從內(nèi)部財務(wù)改革來改善當前的困境,眾所周知的問題,日益先進的技術(shù)引進和規(guī)?;馁Y金輸入,靠的是如何最大程度地發(fā)揮這些成本的邊際效益。同時,我們不可忽視的還有各種原材料成本的上揚,以及可變成本如勞動力成本的提高,只是通過規(guī)模化的生產(chǎn)投入,是非常不合時宜的,很不利于企業(yè)的提高財務(wù)管理水平,更加不可能穩(wěn)固企業(yè)在日益激烈競爭中的優(yōu)勢地位的發(fā)揮。
目前很多企業(yè)對會計體制改革的重要性認識不夠,只注重通過改善企業(yè)經(jīng)營管理過程而對自身財務(wù)管理功能中的成本效益重視不夠,導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)會計控制的關(guān)鍵作用不能很好發(fā)揮,不利益科學建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的新型財務(wù)管理體制。
制約財務(wù)管理水平提高的一個重要方面是會計核算功能的缺失,這是一個重要的弊端。其中至少有兩方面的原因。一是會計核算的軟件開發(fā)滯后,不利益財務(wù)控制。二是會計核算中統(tǒng)一核算的規(guī)范化問題日益突出,集中體現(xiàn)在缺乏透明性和精準性。
二、提升財務(wù)管理水平視域下的會計核算功能敘說
通過以上對會計核算功能必要性和有效性的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)在提高企業(yè)財務(wù)管理水平的過程中,強化會計核算功能在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的過程中是大有作為的,我們應(yīng)該充分認識到會計核算功能的重要作用,不斷加強會計核算功能的策
略性研究。
企業(yè)要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,充分重視財務(wù)管理中的成本控制。一方面要建立“以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向?qū)嵤╊A(yù)算管理”新的財務(wù)管理理念,加強企業(yè)會計從業(yè)人員的基本的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和鍛煉,要不斷更新財務(wù)管理人員的財務(wù)管理知識和思想道德品質(zhì)建設(shè),有效區(qū)分企業(yè)經(jīng)營計劃和企業(yè)預(yù)算管理。
創(chuàng)新財務(wù)管理方式,建立健全財務(wù)管理體制。大家都知道,只有從根本上建立健全的財務(wù)管理體制,從源頭上對企業(yè)的成本進行有效控制,不斷擴寬財務(wù)管理的有效適用面,在財務(wù)預(yù)算、財務(wù)運營、財務(wù)結(jié)算等全程的經(jīng)濟活動運行,建立全面的控制監(jiān)督體系,加強企業(yè)的成本預(yù)測。
在提升財務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上強化企業(yè)會計核算功能,改善企業(yè)競爭乏力的局面,創(chuàng)造企業(yè)市場經(jīng)濟條件的繁榮發(fā)展事態(tài),不斷實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展愿景和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升,支持國民經(jīng)濟的有效平穩(wěn)增長。具體來說,就是要正確處理好幾對矛盾關(guān)系,提高財務(wù)管理過程中的信息化水平。更新升級會計核算的硬件設(shè)備,特別是相應(yīng)的軟件要更新?lián)Q代,提高工作效率,加強會計核算的精準度,強化科學性。
參考文獻: