消防安全整治制度范文
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篇1
一、整治范圍和時間
2010年(含)以前建成投入使用的建筑高度超過24米的多業(yè)主公共建筑(有2個或2個以上業(yè)主的高層建筑,不含住宅樓)。整治從2012年5月開始至2015年8月結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
(一)建筑消防安全統(tǒng)一管理協(xié)議落實情況;
(二)建筑消防設施年檢和設備、設施運行情況;
(三)消防安全制度和消防安全責任落實情況。
三、整治目標
通過專項整治,以建立長效治理機制為總體目標,在三個方面取得成效。一是落實高層公共建筑業(yè)主的公共消防設施管理主體責任,形成長效的消防設施專項維保資金保證機制;二是強化物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范高層消防設施管理委托行為,落實物業(yè)單位的管理責任;三是落實政府相關職能部門的監(jiān)管責任,加大對高層公共建筑相關責任方消防安全違法行為的打擊力度,完善政府掛牌督辦等重點隱患治理制度,形成職能部門聯(lián)合監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管的工作機制。
四、組織機構(gòu)和職責分工
成立街道高層公共建筑消防安全專項整治領導小組,由街道主任毛建平任組長、街道調(diào)研員趙玉璧為副組長,街道各科室、各社區(qū)為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)所,李鳳鳴兼任辦公室主任,具體負責整治協(xié)調(diào)、指導等日常工作,并匯總各社區(qū)開展整治工作的有關情況。
領導小組牽頭部署轄區(qū)高層公共建筑消防安全設施專項整治;牽頭落實整改治理措施,確保各年度列入重大火災隱患,被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患;負責無物業(yè)和消防設施維護管理未向物業(yè)移交的高層公共建筑整治的具體監(jiān)管;協(xié)同區(qū)住建局、消防等部門的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)公安派出所、物業(yè)管理部門落實長效監(jiān)管機制;指導、支持社區(qū)開展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
(一)動員部署(2012年6月底前)
各社區(qū)要通過在高層公共建筑的主要場所張貼宣傳標語、制作宣傳欄等各種形式,向社會公告整治的范圍、內(nèi)容和要求,同時加強《市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》、《省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等相關法律法規(guī)的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)自查整改(2012年7月1日-2015年7月1日)
各高層公共建筑業(yè)主及消防安全管理相關責任方(物業(yè)管理單位、消防設施統(tǒng)一管理單位等)根據(jù)公安(消防)部門制定的自查項目表進行自查整改。其中消防設施及管理已移交物業(yè)的,由物業(yè)管理單位實施;無物業(yè)或未移交的,由業(yè)主或業(yè)主委員會負責實施。自查發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的,必須立即整改;無法立即整改的,必須制定整改計劃,落實整改責任人、整改期限和整改措施;消防設施未正常年檢的,要在2012月12月底前落實年檢工作,并保證每年依法年檢。自查和整改落實情況、未整改項目原因和計劃、消防設施年檢落實情況或計劃等工作進展情況需每季度形成書面報告報街道。各社區(qū)要加強對各高層建筑自查整改工作的指導督促,發(fā)現(xiàn)有自查整改不力或拖延不改的,要及時通報公安(消防)部門,公安(消防)部門要對相關責任人進行重點執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法行為。
(三)督查落實(2012年6月-2015年8月)
各社區(qū)要定期牽頭督促轄區(qū)高層公共建筑相關責任方及時完成自查和第三方檢測發(fā)現(xiàn)的問題。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各社區(qū)和有關單位要深刻認識當前我街道面臨的安全生產(chǎn)形勢,高度重視高層公共建筑消防安全監(jiān)管工作,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,落實專人、明確職責,周密部署、統(tǒng)籌安排,確保排查到位、整治到位。
篇2
一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[XX]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區(qū)建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發(fā)生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。 XX年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區(qū)人民的生命財產(chǎn)高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標的實現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發(fā)、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發(fā)生,穩(wěn)定全區(qū)火災形勢。為維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。
3月16日 ***消防安全領導小組全面落實各企業(yè)單位的春季消防安全工作, 3月19日 對**各單位的安全生產(chǎn),消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查; 3月22日 對電氣線路鋪設情況進行了檢查, 3月25日 對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標的實現(xiàn)。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中,**確定了4項治理重點:1、飯店等公共聚集場所;2、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所;3、經(jīng)常舉辦大型活動的單位和場所;4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準,并結(jié)合園區(qū)自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯(lián)動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中,督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點,開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限,認真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災隱患,各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項管理走上了規(guī)范化道路。治理期間,**未發(fā)生一起人員密集場所的火災事故,確保了全區(qū)火災形勢的穩(wěn)定。
篇3
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災隱患,完善長效監(jiān)管機制,推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數(shù),整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環(huán)境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領導
為加強對大排查大整治活動的組織領導,本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室(設在消防大隊)負責具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導。
四、工作安排
本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。
(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實際,召開會議,制定方案,明確任務,落實責任,進行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機制,采取檢查指導、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強制等方式,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數(shù)和火災隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結(jié)報縣消安委辦公室。
五、工作重點
(一)重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患,商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內(nèi)容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設施維護保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設工程施工現(xiàn)場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,由縣政府牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患,要督促立即進行整改;對一時難以整改的重大火災隱患,要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應急預案和確保整改期間不發(fā)生火災的消防安全措施;對無法整改的重大火災隱患,要依法關停;對已整改完畢的重大火災隱患,進行“回頭看”,確?;馂碾[患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。
(二)嚴格整治人員密集場所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負責排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領域的消防安全產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓及開展應急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設達標驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動,切實督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結(jié)合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。
(三)加大對在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊部署開展建設工程施工現(xiàn)場專項檢查工作,月底前,部署開展對有外保溫施工的建設工程施工現(xiàn)場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應的消防器材和設施;施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓情況(含自行組織培訓和參加統(tǒng)一培訓的情況);是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作;施工現(xiàn)場的防火巡查情況。督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場消防安全。
(四)確保“三合一”場所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要按照上級政府和有關部門的部署,依法組織開展消防安全專項治理,按照要求開展排摸工作,對排摸出的“三合一”場所,要以表格花名冊(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,及時報縣消安委辦公室及當?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”場所消防安全技術要求》(詳見附件3)督促消除火災隱患,對能立即整改的,督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關單位制訂整改方案,并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改,對確實難以整改的重點縣域,要上報當?shù)卣?,并開展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進行自查驗收。縣政府將視情組織督查組對各地整治工作進行督查??h政府直屬有關單位要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,進一步加強源頭管控,完善政策措施,加強監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患。
(五)繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務管理部門要按照《關于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》(浙公通字〔〕4號)要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開展居住出租房屋排查整治工作,重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住(3人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開展整治工作,治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,應充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對排查出的居住出租房屋,及時報當?shù)卣?、消防大隊及當?shù)毓才沙鏊谂挪檎沃?,要求居住出租房屋雙方簽訂責任書,責任書中要明確載明使用人消防安全責任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴格按照《居住出租房屋消防安全技術要求》(詳見附件5)開展,對居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時報告當?shù)卣⒁婪ㄩ_展綜合整治。縣政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行抽查驗收,并及時公布檢查驗收結(jié)果。
(六)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設規(guī)劃、消防大隊等有關部門要聯(lián)合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責任制落實情況;物業(yè)服務企業(yè)落實防火檢查巡查制度情況;消防設施維護保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務企業(yè)加強日常消防安全管理,做好建筑消防設施的管理、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責規(guī)定》(臺消安委[]2號),建立相關的工作制度和機制,密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
(二)加強指導,及時督查??h政府將加強督導檢查和幫扶指導,采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促各地做好消防安全隱患預防、排查、整改工作,促進全社會消防安全的長治久安。對各地排查整治工作中好的經(jīng)驗做法,將及時總結(jié)推廣;對工作中遇到的困難和問題,將及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的單位和個人,將嚴肅工作紀律,造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應的責任,凡是今后發(fā)生亡人火災的地方將追究相關責任人責任。
篇4
一、加強領導,強化責任。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,從街道、社區(qū)到各單位,要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,認真制定消防安全重點工作排查整改計劃,嚴肅責任追究制度,將消防安全列入重要工作日程,層層簽訂責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責的良好工作體系。
為進一步強化消防安全隱患的全面排查整治,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,成立以街道辦事處主任張瑋為組長的消防安全綜合整治“百日行動”領導小組(附件1),組織領導轄區(qū)消防安全隱患排查整治工作。各單位要建立消防安全整治領導小組,認真完成街道統(tǒng)一制定的“安全生產(chǎn)每日檢查記錄”、“消控中心值班記錄”、“消防設施設備檢查記錄”等工作臺帳,進一步明確將日常工作列入考核內(nèi)容、實行季度考核、全年考評等工作制度。通過領導帶隊檢查、隨機抽查、明查暗訪、重點檢查等形式,進一步加強和規(guī)范消防安全管理,并對先進單位給予重獎,對整治不力的單位扣除考核成績或提請停業(yè)整頓,做到獎罰分明,有效推進消防安全的長效管理。來源于:
二、突出重點,強化整治。
這次專項整治分三個階段:動員部署階段(4月29-5月5日)、集中整治階段(5月6日-7月20日)、檢查驗收階段(7月21日-7月31日),要求各單位按照上級部門工作要求,及時成立整治領導小組,認真制定具體實施方案,迅速落實行動,確保按期消除隱患,通過上級部門的檢查驗收。重點是:
1、加強“三合一”場所消防安全整治工作。各單位要在去年“三合一”場所消防安全綜合整治的基礎上,積極開展拉網(wǎng)式排查,認真落實整改措施;建立長效管理機制,加強動態(tài)監(jiān)控,防止反彈;嚴格源頭控制,杜絕新的隱患,防止新“三合一”現(xiàn)象產(chǎn)生,堅決遏制群死群傷等惡性事故的發(fā)生,確保今年6月底前完成全街道“三合一”場所消防安全整治任務并通過省政府的驗收。
2、加強專業(yè)市場消防安全綜合整治工作。一是我街道專業(yè)市場眾多,其中市政府要求整治的市場2家(*同力新型裝飾市場、*服裝市場)及省級重大火災隱患單位*佳好佳居飾商城,消防安全形勢嚴峻。在提升改造過程中,要認真落實安全生產(chǎn)責任制,加強消防安全宣傳教育,強化每日不間斷消防安全檢查,嚴禁無證上崗;嚴禁違法使用易燃可燃材料和擅自改變建筑結(jié)構(gòu)用途,未經(jīng)消防審批或驗收,不得投入使用或開業(yè);保持消防通道、疏散通道和安全出口的暢通,保證消防設備設施的完好;嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險物品;嚴禁在市場和市場周邊經(jīng)營或燃放煙花爆竹。二是加強市場電器線路的整治,及時更換老化線路,加強電扇、空調(diào)、插座等電器的管理和維修。三是加強應急預案的制定和演練,落實24小時專人值班制度,切實提高突發(fā)事件應急處置能力。四是積極引導市場商戶投?;馂墓娯熑伪kU。五是實行重大火災事故、安全生產(chǎn)事故、特種設備事故一票否決制度,凡發(fā)生事故的單位一律不得評選先進,并與街道考核兌現(xiàn)制度掛鉤。
3、加強人員密集場所消防安全檢查和整治。要繼續(xù)深入開展商場超市、賓館飯店、學校醫(yī)院、娛樂場所等人員密集場所的消防安全隱患排查整治工作,嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,堅決杜絕違法違章行為;重點加強人員密集場所自動消防設施的檢查和從業(yè)人員消防安全培訓,切實加強消防設施的有效保障和防范火災事故發(fā)生的能力,未經(jīng)驗收合格的不得營業(yè),管理混亂的要限期整改或整體搬遷,努力為人民群眾提供一個安全消費的良好環(huán)境。來源于:
三、加強宣傳,強化氛圍。
各單位要緊緊抓住新《消防法》5月1日實施契機,大力推進消防安全工作進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭、進場所等活動,積極開展消防法的宣傳教育,嚴格按新《消防法》規(guī)定執(zhí)行。各單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報、海報、刊物、講座等各種宣傳形式,加強新《消防法》的宣傳,努力在全社會營造“人人重視消防、了解消防常識、遵守消防法規(guī)”的良好氛圍。
積極開展消防安全培訓。各單位要認真組織開展全員消防安全知識培訓,各專業(yè)市場要加強市場員工、從業(yè)人員消防安全培訓,掌握組織、引導群眾疏散和逃生的能力。街道5月下旬將組織機關干部、企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負責人、安全員等開展新《消防法》知識培訓,第三季度組織各社區(qū)、轄區(qū)單位安全生產(chǎn)負責人、安全員等開展《*省安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識培訓,確保做到領導重視,人人關注,形成齊抓共管的良好局面,確保一方平安。來源于:
篇5
為進一步加強我市消防安全工作,創(chuàng)造穩(wěn)定平安環(huán)境,保障實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,我市將以實施新修訂的《消防法》為契機,以完善落實消防安全責任制為切入口,以徹底整治“三小”場所、出租屋和人員密集場所火災隱患為重點,充分做好打大仗、打硬仗、打持久仗的準備。現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定如下意見:
一、完善制度,落實責任
(一)制定出臺《消防安全責任制規(guī)定》,進一步強化社會單位主體責任,落實消防安全“自我管理、自我檢查、自我整改”要求;強化鎮(zhèn)(街)屬地管理責任,建立鎮(zhèn)(街)領導包片掛村(社區(qū))督導消防工作制度;強化公安消防部門和行業(yè)主管部門監(jiān)管職責,提高經(jīng)常性監(jiān)管防范水平。
(二)充分發(fā)揮市和鎮(zhèn)(街)兩級防火安全委員會及其辦公室作用,形成固定的季度例會制度,協(xié)調(diào)工作,分解任務,督促落實,促進部門和基層各方聯(lián)動、齊抓共管。
(三)在年度綜合考核和領導班子評價體系中增加消防安全工作內(nèi)容與分值,通過述職評議和工作考核,推動各鎮(zhèn)(街)和相關單位嚴格落實《消防安全目標管理責任書》的要求,全面推動消防安全工作。
二、狠抓基礎,提升能力
(一)加強消防規(guī)劃制定修編和組織實施工作,尚未編制消防規(guī)劃的鎮(zhèn)(街)于年內(nèi)完成專項規(guī)劃編制評審工作,已完成規(guī)劃編制的鎮(zhèn)(街)要落實消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步實施。市規(guī)劃、消防部門要共同做好消防規(guī)劃實施監(jiān)督指導工作。
(二)加大財政投入,著力推進消防站、消防供水、消防通信、消防技術裝備建設,提高市政消火栓達標率和完好率,完成全部村(社區(qū))組建專兼職消防隊任務,提高抗御火災的整體能力。年內(nèi)組織中心鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)中心區(qū)市政消火栓達標以及村(社區(qū))專兼職消防隊組建考核驗收。
(三)結(jié)合我市實際,在改革消防監(jiān)管模式、引入中介組織加強消防管理等方面積極探索,組織開展村(社區(qū))之間、企事業(yè)單位之間消防安全交叉檢查,推動委托專業(yè)機構(gòu)提供經(jīng)常性消防安全巡查指導服務的試點工作。
三、攻堅克難,重點整治
(一)鞏固落實“三小”場所和出租屋消防安全監(jiān)管長效機制,完善監(jiān)管網(wǎng)絡,健全巡查檔案,落實整改職責。開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治,強化部門聯(lián)動,嚴格依法整治,并制定相應的消防安全監(jiān)管長效機制。
(二)重點整治電線亂拉亂接、安全出口上鎖、疏散通道阻塞、裝修裝飾材料不合格等多發(fā)性火災隱患,從法定手續(xù)、建筑安全、消防措施、安全設備、責任主體、管理制度等項目著手,進行全面深入排查整治,查漏補缺。
(三)開展社會單位消防安全標準化管理活動。抓好火災隱患重點整治地區(qū)隱患整改和掛牌銷案工作,明確進度要求,確保整改實效。
四、創(chuàng)新宣傳,加強培訓
(一)舉辦領導干部學習貫徹新《消防法》專場報告會,充分利用各種宣傳媒體尤其是網(wǎng)絡媒體的力量,深入持久地開展新《消防法》宣傳活動。
(二)創(chuàng)新發(fā)展多層次社會化消防培訓,抓好消防公益宣傳和消防培訓市場化服務采購工作,不斷增強群眾安全意識。以“一暢兩會”為重點,組織消防疏散演練,普及報警、逃生、自救等基本常識,切實提高市民消防應急能力。
(三)建立消防安全大宣傳大培訓長效機制,推動領導干部帶頭學、企業(yè)經(jīng)營者深入學、企業(yè)員工全面學、廣大群眾普及學。
五、整合力量,規(guī)范管理
(一)按照省公安廳部署要求,積極穩(wěn)妥推進我市公安警力與消防現(xiàn)役部隊力量整合,理順消防安全監(jiān)管職責關系,完善消防管理體制,實現(xiàn)一個窗口辦事、一支隊伍管理和一個主體履責,并確保在權(quán)責移交過渡期內(nèi)雙方緊密配合,把監(jiān)管責任落到實處。
篇6
2009年1月31日23時54分,*省長樂市拉丁酒吧因消費者違規(guī)燃放煙花引發(fā)重大火災,造成15人死亡、24人受傷。經(jīng)查,該酒吧頂棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料裝修,由于聚氨酯泡沫燃點低,燃燒速度快,燃燒后產(chǎn)生大量濃煙和毒氣,因此造成火災迅速蔓延和人員大量傷亡。為深刻汲取火災教訓,維護本市消防安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)公安部、文化部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于印發(fā)開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》精神,市公安局、市文廣影視局、市工商局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局決定,在全市范圍聯(lián)合開展為期2個月的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治(以下簡稱“專項整治”)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、專項整治的范圍和重點內(nèi)容
(一)專項整治的范圍
1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2、舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;
3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;
4、網(wǎng)吧、游藝場所;
5、洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。
(二)專項整治的重點內(nèi)容
1、建筑在投用前是否經(jīng)過消防行政許可和開業(yè)前消防安全檢查;
2、建筑的室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,尤其是頂棚、墻面、地面裝修材料和窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;
3、建筑的消防設施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;
4、經(jīng)營管理單位是否制定落實消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
二、專項整治的主要措施
(一)對未經(jīng)消防行政許可和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投用的公眾聚集場所,公安消防部門要責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產(chǎn)停業(yè),文化、工商部門要依法予以取締。
(二)對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責令限期改正,逾期不改正的,公安消防部門要依法責令停產(chǎn)停業(yè),文化、工商部門要依法吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的,責令限期改正。
(三)對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,不能立即整改的,責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
(四)對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的,要依法責令限期改正。
(五)對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正。
對有發(fā)生火災事故危險,拒不改正的,公安機關要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。
三、專項整治的時間步驟
專項整治從即日起至今年4月20日結(jié)束,按以下3個階段實施:
(一)動員部署階段。各級公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要立即成立公眾聚集場所消防安全專項整治工作機構(gòu),結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體的實施方案,明確工作職責,迅速部署開展專項整治工作。
(二)排查整治階段。各級公安、文化、工商部門要按照職責分工,對轄區(qū)公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中清理核查,全部登記造冊建檔,并建立信息通報制度。在此基礎上,各部門要開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,要責令單位立即整改;不能立即整改的,要督促單位制定整改方案,明確整改時間和責任,落實整改資金和措施,并制定火災應急預案;難以自行完成整改的,要提請政府掛牌督辦,確保按期整改。排查整治工作要嚴格落實工作責任,對排查的每處公眾聚集場所均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,并存檔備查。
(三)檢查驗收階段。各級公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要組成聯(lián)合工作組,對本地區(qū)專項整治工作進行實地抽查驗收。對照本次專項整治的重點范圍,市級實地抽查比例不得低于10%。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū),應責令重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行職責,對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。
四、專項整治的工作要求
(一)提高思想認識。各級公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要站在“保民生、保增長、保穩(wěn)定、保世博”的高度,本著對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,充分認識本次專項整治的重要意義,切實加強領導,嚴密組織,強化措施,確保專項整治取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。各級公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要各司其職,密切協(xié)作,形成合力,建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,并由公安部門牽頭及時通報本地區(qū)專項整治工作進展情況。
(三)嚴格文明執(zhí)法。各級公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,要堅決依法整治,絕不手軟。同時,要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,積極指導、幫助單位制定切實可行的整改方案,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
篇7
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以預防為主,打防結(jié)合,集中力量,重點整治學校教學樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災隱患,確實解決學校及周邊突出的消防安全問題,消除火災隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標
在前一階段實施校安工程基礎上,集中警力對全市校園進行集中清查治理,做到各類學校100%排查到位,火災隱患和違法行為100%整改到位,確?!皟蓚€不發(fā)生”的工作目標,即確保校園不發(fā)生有影響火災,校園周邊不發(fā)生亡人火災,全力確保我市火災形勢穩(wěn)定。
三、組織領導
(一)成立校園及周邊消防安全專項整治行動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局消防大隊,由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關單位抽調(diào)。辦公室具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯(lián)系電話:0898-62223119。
(二)聯(lián)合檢查分組。
四、整治時間、重點及內(nèi)容
(一)整治時間。
年月日至年月日。
(二)整治重點。
全市職業(yè)技術培訓學校、農(nóng)村寄宿制學校、社會力量辦學校,全市中、小學校及學校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開設的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
(三)整治內(nèi)容。
1、進一步深化中小學校舍安全工程消防工作。對排查出的火災隱患,由市教育局和市公安局消防大隊聯(lián)合督促落實整改;對整改難度較大、需要投入資金較多的火災隱患,應提出整改方案,報市政府提請列入校安工程改造,同時跟蹤督促整改,力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍,要依法加強對校安工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,確保不留“先天性”火災隱患。
2、進一步深入開展火災隱患排查整治工作。各部門對學校及周邊區(qū)域要進行重點排查,及時督促消除火災隱患。同時,要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設施專項整治等專項工作緊密結(jié)合起來,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點,強化監(jiān)督檢查,嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災隱患的單位,要報請市政府責令停業(yè)整改,停業(yè)整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點檢查以下內(nèi)容:
(1)建筑物消防安全手續(xù)是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設施等是否符合《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》;
(3)校區(qū)消防設施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等;
(6)開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學校落實消防安全責任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓規(guī)定》有關規(guī)定,督促各學校將消防安全知識納入學校教學內(nèi)容和學校管理人員及教師在職培訓內(nèi)容,針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點,制定年度教育培訓計劃,經(jīng)常性地開展消防安全培訓和組織引導學生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時,要檢查督促學校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當一旦發(fā)生火災和人身受到攻擊時,能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學校消防安全工作落實情況的督導、檢查和考核,不斷促進學校消防安全工作的規(guī)范化和制度化,切實提高學校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學校要做到“三嚴禁”、“三加強”,即:嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器,嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強本單位日?;鹪础㈦娫?、易燃易爆危險物品的管理和使用,加強防火巡查,加強師生消防安全宣傳教育培訓。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學校舍消防安全技術要求》(見附件1),對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校舍逐樓、逐棟進行排查摸底,并根據(jù)排查情況,逐校填寫《學校消防安全排查登記表》(見附件2),并建立健全臺帳資料,切實做到底數(shù)清、情況明。同時,組織各類學校要結(jié)合自身實際,開展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門要責令單位整改;不能立即整改的,各類學校要制定整改方案、明確整改責任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金,并制定應急預案,最大限度避免和減少學校群死群傷火災事故的發(fā)生;對存在的重大火災隱患和學校自身不能改正的火災隱患,教育、消防部門將聯(lián)合報告市政府,建議列入重點項目優(yōu)先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍,市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作,確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
(三)總結(jié)驗收階段。各職能部門要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,查找不足,制定措施,并加以整改,各部門總結(jié)于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各職能部門、各學校必須高度重視消防安全工作,切實加強領導,采取具體措施,完善消防安全環(huán)境,保持學校安全穩(wěn)定;同時,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體,加大專項整治工作宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。
篇8
一、指導思想和總體目標
牢固樹立科學發(fā)展、固本強基理念,按照創(chuàng)建“三城一市”的總目標,緊緊圍繞為羊毛衫市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,在市管委會的統(tǒng)一領導下,會同相關職能部門,發(fā)動社會各方面力量,堅持“整體防控、以點帶面、以面保點”的原則,深入推進火災隱患排查整治,廣泛開展消防宣傳培訓,切實加強義務消防隊管理教育,全力做好滅火救援準備,堅決防止發(fā)生較大以上亡人或有影響的火災事故,堅決防止發(fā)生重特大火災事故。
二、組織領導
成立消防安全隱患排查整治領導小組,由管委會分管副主任任組長,專職消防隊負責人、市場服務中心各副主任、各交易區(qū)主任、各部門負責人任成員,負責消防安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)、督導考核。確定管委會為聯(lián)絡員,負責信息收集、報表統(tǒng)計、總結(jié)上報等工作。
三、主要任務
(一)強化火災防范工作
1.全力推進火災隱患排查整治。鞏固和深化“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果,深入推進火災隱患排查整治,不斷改善社會消防安全環(huán)境。派出所會同專職消防隊對羊毛衫市場范圍內(nèi)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,繼續(xù)深入開展消防安全重點領域?qū)m椪魏汀按蚍侵芜`.消除火患”專項行動,2月底前,要完成排查整治方面各項工作任務。由管委會督促落實各單位消防安全主體責任,3月底前,與各交易區(qū)、市場區(qū)域內(nèi)高層建筑和地下工程、賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所、消防形勢復雜單位逐一簽訂消防安全責任書,公共娛樂場所要完成標準化試點工作。要聯(lián)合安全監(jiān)管等有關部門,開展易燃易爆專項檢查行動。會同規(guī)劃、建設等有關科室,對市場區(qū)域內(nèi)消火栓進行一次全面維護保養(yǎng)。4月底之前,要協(xié)調(diào)公安、消防、安監(jiān)、城管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等系統(tǒng)主管部門,開展一次全面排查、逐家整改隱患。要以大型商場市場、群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點,開展消防安全集中檢查。各職能部門要在堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法前提下,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督改各類火災隱患。5月底前,對此次排查整治發(fā)現(xiàn)的且尚未整改到位的重大隱患,必須全部整改銷案;新排查出的重大隱患,要一律提請政府掛牌督辦,并科學確定整改方案,力爭在羊毛衫交易旺季前全部整改到位;確實難以完成整改的,要堅決采取臨時查封、關停等強制手段和有關防范措施,嚴防死守,確保萬無一失。
2.全面落實消防安全網(wǎng)格化管理。要根據(jù)《關于印發(fā)<市鎮(zhèn)街道推行消防安全網(wǎng)格化管理實施方案>的通知》(桐消安委〔2012〕10號)文件要求,以各交易區(qū)為單元劃分“網(wǎng)格”,明確人員,落實任務,并逐級上報備案。要發(fā)動全市場內(nèi)的義務消防隊和社會組織,落實消防安全網(wǎng)格化管理工作責任,建立健全工作機制,定期召開工作例會,開展消防安全檢查,有效消除火災隱患。要進一步明確相關部門和交易區(qū)的火災隱患排查整治任務,確定專職網(wǎng)格管理人員,于6月底前,對網(wǎng)格內(nèi)所有單位進行一次排查,并分類建檔,實施跟蹤管理。要加快完善消防安全工作站建設,明確專職消防管理人員,參與到網(wǎng)格化管理的排查整治任務中去。
3.大力實施單位消防安全“戶籍化”管理。按照消防安全重點單位實行“戶籍化”管理工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作,通過開展培訓、分類指導、培育典型、示范帶動等形式,全面實施重點單位消防安全“戶籍化”管理。協(xié)助消防大隊對轄區(qū)消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。7月底前,制定印發(fā)單位消防安全“四個能力”自查考評標準和報告?zhèn)浒副?,單位“四個能力”自查考評通告,組織單位管理人召開消防安全隱患排查整治和消防安全戶籍化管理工作部署會議,并全面開展一次消防安全管理人履職、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估等三項報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?月份起,每月要組織各單位報告一次消防安全“四個能力”自查評估以及建筑消防設施維護保養(yǎng)情況。
4.充分發(fā)動群眾參與火災隱患排查整治。進一步完善火災隱患舉報投訴機制建設,規(guī)范舉報投訴的運作,嚴格按照省公安廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《省消防安全有獎舉報辦法》,進一步完善消防安全有獎舉報制度,對群眾舉報的火災隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。8月底前,要集中公布一批根據(jù)群眾舉報投訴查處的火災隱患案例,通過媒體、網(wǎng)絡等廣泛宣傳舉報獎勵政策,充分調(diào)動消防志愿者和社會群眾查找、舉報火災隱患的積極性。同時,針對群眾舉報投訴集中的交易區(qū)或部門,組織開展集中治理,切實解決消防安全突出問題。
(二)強化滅火和應急救援準備
1.加強實地熟悉演練。專職消防隊要組織隊員深入轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆單位、大型商場市場等重點單位進行實地踏勘,切實摸清固定設施的完好率,適時開展滅火救援實戰(zhàn)演練。
2.做好戰(zhàn)勤保障工作。6月底前,專職消防隊要完成滅火救援裝備技術檢查維護保養(yǎng)工作。定期對車輛裝備組織檢查維護,開展裝備熟悉應用訓練,提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術應急保障能力。
3.嚴格落實戰(zhàn)備要求。在重要節(jié)點、時段,專職消防隊要進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)。要嚴格按照戰(zhàn)備等級要求,加強值班備勤力量,落實領導帶班制度,值班人員在崗在位。完善遂行指揮作戰(zhàn)機制,凡市場區(qū)域內(nèi)單位發(fā)生火災,各交易區(qū)主要領導、分管領導要立即靠前指揮,及時處置險情,最大限度地減少災害損失和影響。
(三)強化消防宣傳教育培訓
1.完善宣傳聯(lián)動機制。嚴格落實《省綜治委成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》和《全省消防安全大宣傳大培訓活動方案》,廣泛聯(lián)合宣傳、文化、教育、民政、新聞出版、工會、共青團、婦聯(lián)等部門團體,積極協(xié)調(diào)各級新聞媒體和各類網(wǎng)站,將消防宣傳納入各交易區(qū)和有關部門的宣傳整體方案,建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。
2.加大媒體宣傳力度。充分利用傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等,組織開展消防安全隱患排查整治、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等專題報道,高頻次播出消防公益廣告,及時報道消防安全隱患排查整治動態(tài)、宣傳先進典型,營造強大的輿論聲勢。要定期情況,加強輿論引導。要在各級主流媒體上播發(fā)稿件。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體開設消防安保宣傳專欄,強化消防宣傳頻次。
3.推進社會化消防宣傳。結(jié)合宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、城管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,組織實施消防宣傳專項行動。向社會廣泛發(fā)放群眾喜聞樂見的消防宣傳品(宣傳品不少于1種),在公眾聚集場所、張貼知識掛圖,充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型廣告牌、樓宇電視、櫥窗、展板、公告欄、街頭電子顯示屏、燈箱廣告、手機短信、微博等進行消防常識宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。每月聯(lián)合有關部門開展宣傳活動不少于1次。每個交易區(qū)要有消防志愿宣傳隊伍、有消防宣傳活動室、有固定消防宣傳欄、組織1次以上的滅火逃生疏散演習。根據(jù)有關文件要求,推動設立各類消防安全公益廣告牌或警示牌。發(fā)動所有交易區(qū)、部門、單位懸掛消防安全警示橫幅標語不少于2幅,組建特色消防宣傳隊伍不少于1支,發(fā)揮典型示范作用。
4.加強消防安全培訓。擴大培訓面,不斷提高消防從業(yè)人員的消防安全意識和基礎技能。加強社會消防安全培訓,根據(jù)崗位重要情況和培訓難度,科學確定負責培訓的單位。推進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。加大對社會單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施操作人員、保安員的培訓力度,確保培訓合格率達到100%。7月底前,聯(lián)合消防大隊完成對各交易區(qū)、部門負責人的消防安全培訓任務。
四、工作步驟
火災隱患排查整治分四個階段進行:
(一)動員部署階段(2月25日至2月28日)。按照上級部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,成立組織機構(gòu),召開動員大會,層層發(fā)動部署,明確職責分工,落實工作措施。
(二)組織實施階段(3月1日至3月31日)。各交易區(qū)、各部門、各單位,要結(jié)合實際,緊緊圍繞影響本單位消防安全的突出問題和重點領域,采取分階段、分類別、分重點的方式組織開展火災隱患排查整治系列行動,做到發(fā)現(xiàn)一批、整改一批,穩(wěn)步、有序推進火災隱患排查整治工作。
(三)全力攻堅階段(4月1日至6月30日)。各單位針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,積極查漏補缺,全力攻堅,集中整改一批久拖未改的重大火災隱患。派出所、專職消防隊要深入一線帶隊檢查,分片包干,突出重點,落實責任,保質(zhì)保量地完成火災隱患排查整治工作。
(四)總結(jié)驗收階段(7月1日至7月31日)。對此次火災隱患排查整治進行回顧分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,鞏固工作成效,探索建立長效機制。管委會將通報各地火災隱患排查整治情況。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展火災隱患排查整治,是一項重大政治任務,對于確保羊毛衫市場的發(fā)展和穩(wěn)定,意義重大。各單位要充分認識火災隱患排查整治的重要意義,切實增強工作責任感、緊迫感和使命感,精心謀劃,嚴密組織,加強領導,進一步明確目標任務和工作措施,確?;馂碾[患排查整治各項任務能夠順利完成。
(二)明確分工,全民動員。各職能部門要按照職責分工,加強協(xié)作配合,完善“部門聯(lián)動”的消防工作機制,做到資源有效整合、消防監(jiān)督工作形成合力。
(三)強化督導,落實責任。整治期間,管委會將組織開展專項督察,一級抓一級,層層抓落實。整治領導小組將對各單位工作情況開展督查,對重點單位發(fā)生的亡人火災事故、其他單位發(fā)生的較大以上火災事故,要逐起分析核查消防監(jiān)督檢查情況,實施責任倒查。凡因工作不落實、不到位發(fā)生事故的,一律對相關責任人依法依紀嚴肅追究責任。
篇9
當前已經(jīng)進入年末歲首,各部門各單位工作都很繁忙,為什么還要召集大家開這個會議,說明防火工作很重要,需要再強調(diào)、再部署。今天我們召開消防工作聯(lián)席會議,目的有三:一是對前一段各區(qū)各部門開展火災隱患排查整治,特別是“三合一”整治情況進行階段性檢查落實。由于時間關系,會議只安排6個區(qū)作情況匯報,但并不等于各部門的工作不重要。希望各部門會后安排一下,對本部門、本系統(tǒng)的火災隱患排查整治工作進行一次認真的小結(jié)和自查。二是對當前火災隱患形勢進行分析和點評,通過點評,看到問題,看到不足,引起重視。今后像這樣的點評要定期進行,對存在問題的點評要更具體些,可以把平時檢查發(fā)現(xiàn)的問題拍成錄像,用多媒體的形式進行點評,效果更好。三是進一步貫徹前不久省政府召開的電視電話會議,對開展冬季防火工作進行再動員、再部署。剛才,各區(qū)匯報了前一階段火災隱患排查整治、“三合一”、“多合一”隱患整治工作情況,市公安消防支隊余輝世支隊長對前階段各區(qū)火災隱患整治情況做了深刻的點評。希望各區(qū)各有關單位對所點評的問題要引起高度重視,立即整改,市消防工作聯(lián)席會議辦公室要對所點評問題的整改情況進行跟蹤檢查,認真抓好落實。下面,我重點強調(diào)四點意見,歸納起來就是“四句話”,即認識再深化、措施再落實、力度再加大、合力再加強。
一、認識再深化
今年以來,市委、市政府高度重視消防安全工作,連續(xù)多次組織開展火災隱患排查整治,重點抓了“三合一”、“多合一”火災隱患排查、人員密集場所消防安全專項整治、部隊租賃場所消防安全專項治理等。在一系列持續(xù)不斷的整治工作中,各區(qū)各部門高度重視,認真貫徹,做到有方案、有部署、有措施、有行動,做了大量工作,也取得明顯的成效,特別是莆田“10.21”特別重大火災事故發(fā)生后,我市及時舉一反三,吸取教訓,全面排查,狠抓“三合一”、“多合一”等火災隱患的排查整治,發(fā)現(xiàn)了一批問題,消除了一批火災隱患,取得階段性的整治成效。特別是“10.21”特別重大火災事故發(fā)生后,各區(qū)各部門的排查整治行動力度之大,為歷年之最。但是,我們還必須清醒地認識到,與省委、省政府和上級部門對我們的要求,與人民群眾對我們的期望,還存在很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是整治工作不平衡。大多數(shù)單位能夠通過吸取莆田重大火災事故的教訓,加大內(nèi)部整治工作力度,但仍有一些部門和單位領導不力、工作力度不大,應付上面檢查,存在僥幸心理,有的部門只停留在一般的部署上,缺乏深入的檢查落實,對火災隱患底數(shù)不清,情況不明。二是執(zhí)法力度不夠。為什么這幾年我們不斷開展消防安全專項整治,但火災隱患依然存在,一些存在火災隱患的單位屢整屢犯,其中一個原因,就是我們的執(zhí)法力度不夠,缺乏持續(xù)性,時緊時松,缺乏更為嚴格的處罰力度,失之于寬、失之于軟的情況仍不同程度存在。三是合力有待于加強。盡管消防安全工作聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立,但制度堅持還不夠,協(xié)調(diào)配合的機制還有待于完善。有的把消防安全看作只是公安消防部門的事,主動配合支持不夠。四是隱患仍有回潮。隨著年關將近,生產(chǎn)、銷售進入高峰時期,一些存在安全隱患的場所、企業(yè)與監(jiān)管部門玩起“捉迷藏”、“打游擊”,整治期間人員遷出,整治過后回潮嚴重。一些“三合一”場所比較隱蔽,不少無證經(jīng)營的小作坊仍處于政府部門的監(jiān)管之外,火災隱患依然存在,消防安全形式不容樂觀,消防安全工作的任務依然十分艱巨。特別是當前已進入歲末年首,也是火災的高發(fā)季節(jié),我們一定要認真吸取莆田“10.21”重大火災事故的教訓,吸取12月12日溫州、東莞火災事故的教訓,從講大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把預防重特大火災事故作為當前一項十分重要的任務。一要克服畏難情緒?;馂碾[患排查整治是一項長期、艱巨的工作,任務重,難度大,各區(qū)各部門要克服畏難情緒,把火災隱患排查整治工作納入議事日程。二要消除僥幸心理。要督促各企業(yè)、尤其是人員密集場所的單位,要站在維護人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理,積極抓好整治工作。絕不能為了局部或少數(shù)人的眼前利益,而影響大多數(shù)群眾的根本利益,絕不能以冒著犧牲人的生命的危險來換取一時的經(jīng)濟利益。三要增強憂患意識。我們一定要清醒認識到,在座的領導,肩負的責任是重大的,火災隱患沒有消除,就等于是一把利劍懸在我們的頭頂,一旦發(fā)生火災事故,不但危害公共安全,而且傷及自己。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想,以高度的責任感,把防火安全的各項工作部署和措施認真落實到基層的每一個單位、每一個環(huán)節(jié),為我市跨越式發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二、措施再落實
12月6日,在全省冬季防火電視電話會議上,市政府已對開展冬季火災隱患大排查、大整治行動作了部署,要求迅速在全市范圍內(nèi)開展“六查”行動(查場所是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;查疏散通道、安全出口是否暢通,尤其是人員密集場所、歌舞娛樂場所、外口公寓;查自動消防設施是否正常運行,不能讓消防設施成為擺設;查建筑內(nèi)部裝修是否符合消防安全要求;查單位自查巡查工作是否落實;查員工是否經(jīng)過消防安全教育和培訓),實現(xiàn)“堅決遏制重特大火災事故、穩(wěn)定火災形勢”的目標。各區(qū)各部門要緊緊圍繞工作目標和“六查”要求,切實采取措施,狠抓落實。一要把握重點抓落實。就是要緊緊抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解決的火災隱患問題,再出重拳、再下猛藥,徹底解決問題。抓住重點的關鍵,就是要分清輕重緩急,對容易造成群死群傷的“三合一”、“多合一”建筑火災隱患,要堅決鏟除,不留后患。要把人員密集場所、私房出租屋、易燃易爆場所、“三合一”、“多合一”場所作為當前的工作重點,并抓好“六小場所”的消防安全專項整治。這里要強調(diào)一下,易燃易爆場所中,加油站是重點,現(xiàn)在車多,汽車加油排起長隊。越是車輛多,越要加強消防安全。安監(jiān)部門要對全市的加油站開展一次地毯式排查,消除安全隱患。二要強化整改抓落實。排查的目的在于整改,對排查出來的火災隱患,主管部門要盯緊盯牢,隱患單位要確定整改方案、整改事件、整改責任人,堅決落實整改。應當說,目前大多數(shù)的安全隱患是可以整改的,比如通過增設安全出口、增加自動消防設施、設置防火分區(qū)、配齊滅火器材等手段,提高建筑的消防安全性能,提升場所的抗御火災能力。對這類整改必須有期限、有明確責任人,不能久拖不辦,監(jiān)管部門要對整改情況跟蹤到底。三要建章立制抓落實。防火安全是一項長期的工作,火災隱患都是動態(tài)的,因此,必須通過建章立制,建立長效機制來鞏固治理成果。各區(qū)各部門,尤其是主管部門和監(jiān)管部門要督促單位完善內(nèi)部管理,注重機制建設。要嚴格消防安全的各項規(guī)定,堅決堵塞安全管理上的各種漏洞,建立健全定期的火災隱患排查治理機制、消防安全宣傳教育培訓等一系列制度。
三、力度再加大
一要加大執(zhí)法力度。各區(qū)各部門要堅決糾正執(zhí)法偏軟、督促不力的現(xiàn)象。凡是沒有按照要求進行整改或整改后仍達不到消防安全要求的,要堅決強制關停;對單位無力整改,又不能保證消防安全的,一律依法停產(chǎn)停業(yè),絕不能留下后患。對久拖不改、抗拒整改的場所,要動用執(zhí)法手段;對嚴重違反消防法律法規(guī)的行為,要追究法律責任。各區(qū)要結(jié)合這次專項行動,對整改難度較大的重大火災隱患,及時提請各區(qū)政府實施掛牌督辦。要通過辦理一批典型案例,達到警示單位,教育群眾的目的。二要加大指導力度。各級公安消防部門要本著為政府分憂,替企業(yè)著想,對群眾負責的態(tài)度,在抓好監(jiān)督執(zhí)法的同時,還要抓好對企業(yè)的指導服務,積極幫助企業(yè)解決在整改中遇到的技術難題。各部門要主動與消防部門聯(lián)系,對火災隱患排查整治工作中出現(xiàn)的疑難問題,要及時向消防部門請教。三要加大督查力度。元旦前后,各區(qū)、各部門的領導,要親自帶隊,對本轄區(qū)開展排查整治工作情況進行檢查,督促落實工作。從12月底開始,請市公安局、安監(jiān)局會同監(jiān)察局、效能辦,對各區(qū)各部門組織貫徹落實這次火災隱患排查整治工作開展一次督查,對工作不落實、不到位、火災隱患又得到不整改的,要給予通報批評,所在區(qū)政府、行業(yè)主管部門要作出書面說明。
四、合力再加強
篇10
根據(jù)__縣人民政府辦公室《關于開展消防安全排查整治工作的通知》__有關要求,為做好“兩節(jié)”和“兩會”期間消防安全工作,確保住建系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定,結(jié)合住建系統(tǒng)實際,制訂我局消防安全大排查大整治工作方案如下:
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,__局長任組長,__副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業(yè)單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,__同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業(yè)要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導,確保各項工作措施落到實處。
緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產(chǎn)主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統(tǒng)火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
20__年__月__日至20__年全國“兩會”結(jié)束,在住建系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業(yè)和建筑施工領域。
(一)局屬市政公用企(事)業(yè)單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監(jiān)察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規(guī)劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于__月__日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業(yè)單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。__月__日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。__月__日至全國“兩會”結(jié)束,局屬各企(事)業(yè)單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月__日前將本單位消防安全自查自理工作總結(jié)報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結(jié)束前,縣住建局對局屬各企事業(yè)單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質(zhì)量,同/!/時進行全面總結(jié)。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業(yè)單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發(fā)動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務單位等相關專業(yè)人員參加,確保應查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會
研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。(四)宣傳教育,提高能力。廣泛開展針對性的消防安全宣傳教育,認真落實消防安全主體責任,切實整改存在的火災隱患,提高自防自救能力。
(五)認真分析,全面總結(jié)。局屬各企(事)業(yè)單位要在深入檢查的基礎上,及時進行客觀、全面的總結(jié),形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結(jié)報告,于大排查大整治工作結(jié)束后,工作總結(jié)于2月18日前報局城建科辦公室。
聯(lián)系人:__ 聯(lián)系電話:__