農(nóng)村消防演練總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-09 04:24:52
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇農(nóng)村消防演練總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
《中華人民共和國(guó)消防法》第六條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作?!币虼?,為了提高廣大公民的消防安全意識(shí),增強(qiáng)火災(zāi)中自防自救能力而開展的消防安全教育培訓(xùn),是消防監(jiān)督人員日常工作的一個(gè)重要組成部分。作為消防監(jiān)督人員,能夠上好消防安全培訓(xùn)教育課是個(gè)基本功。然而能夠利用自身掌握的知識(shí),生動(dòng)活潑地向被教育者講解消防知識(shí),讓被教育者通過教育切實(shí)增長(zhǎng)消防安全知識(shí),提高消防安全意識(shí)并不是一件簡(jiǎn)單的事。在實(shí)際的培訓(xùn)工作中,無論我們采取的何種培訓(xùn)方式,培訓(xùn)的實(shí)際效果都是我們最關(guān)心的問題,如何上好消防安全教育課,筆者通過日常工作總結(jié)了以下幾個(gè)方面:
一是明確教育群體,確定培訓(xùn)教育重點(diǎn)。社會(huì)化消防安全教育工作面向的是從業(yè)單位不同、工作性質(zhì)不同、文化程度不同、年齡階段不同的各種人群,所以就要求消防監(jiān)督人員在上課前必須先明確培訓(xùn)教育群體,確定培訓(xùn)教育內(nèi)容和方式。如:對(duì)社會(huì)單位培訓(xùn),應(yīng)以如何有效制定完善單位消防安全管理規(guī)定,如何有效使用、維護(hù)單位消防設(shè)施器材,增強(qiáng)單位消防安全應(yīng)急處置能力為重點(diǎn);對(duì)學(xué)校低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行的消防安全培訓(xùn)應(yīng)以火場(chǎng)逃生和燃放煙花爆竹注意事項(xiàng)為重點(diǎn),對(duì)居民區(qū)的消防安全宣傳應(yīng)以家庭防火為重點(diǎn)等。對(duì)農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳應(yīng)當(dāng)采取不同的方法――農(nóng)村居民普遍文化水平低,認(rèn)識(shí)和理解能力欠缺,消防宣傳應(yīng)突出淺顯易懂、簡(jiǎn)單實(shí)用。
二是根據(jù)接受能力,確定授課方式。人的知識(shí)層次的不同決定了他對(duì)消防知識(shí)的理解和接受能力,消防監(jiān)督人員選擇何種授課方式將對(duì)消防安全培訓(xùn)效果產(chǎn)生直接的影響。如:對(duì)公安派出所民警和街道辦事處、居委會(huì)工作人員以及單位的消防安全管理人、管理人員的培訓(xùn)應(yīng)多用專業(yè)術(shù)語(yǔ)講解專業(yè)知識(shí);對(duì)單位員工的培訓(xùn)應(yīng)采用通俗易懂、寓教于樂的語(yǔ)言;對(duì)老人和中小學(xué)生的消防安全教育應(yīng)多進(jìn)行滅火演練和火場(chǎng)逃生演練。現(xiàn)在的學(xué)生都有很強(qiáng)的接受能力,而且“消防教育從娃娃抓起,功在當(dāng)代,利在千秋”。宜利用新生入學(xué)、老生返校時(shí)機(jī)及時(shí)組織消防宣傳教育,在教育課上利用生動(dòng)有趣的消防知識(shí)游戲和消防安全知識(shí)問答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng)向?qū)W生傳授防火、滅火知識(shí)和逃生自救技能;同時(shí)也可以與當(dāng)?shù)亟逃块T積極配合,印發(fā)中小學(xué)生消防教育課本。這些方式都會(huì)起到“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的消防安全社會(huì)效應(yīng)。
三是充分調(diào)動(dòng)聽眾積極性。消防培訓(xùn)的過程中,提供一些參與性的活動(dòng)非常有助于調(diào)動(dòng)受訓(xùn)人員的積極性,同時(shí)也為他們提供了親身實(shí)踐的機(jī)會(huì)。這些參與性的活動(dòng)可以包括滅火器的使用、防煙面具的使用、結(jié)繩自救的演示、高層緩降器使用的演示等。在具體操作中,我們也要根據(jù)培訓(xùn)的人員、場(chǎng)地以及單位的實(shí)際情況來進(jìn)行一定的選擇,同時(shí)應(yīng)該注重現(xiàn)場(chǎng)的組織、秩序的維護(hù)及安全的防護(hù)。
四是多以火災(zāi)案例、數(shù)據(jù)加深聽眾印象。在培訓(xùn)過程中,受教育者往往因培訓(xùn)內(nèi)容單一、枯燥不能聚精會(huì)神,從而達(dá)不到教育效果。在演講和培訓(xùn)活動(dòng)中,實(shí)例和數(shù)據(jù)是最具說服力的。針對(duì)不同的被教育群體,多舉一些發(fā)生在被教育群體相同行業(yè)、相同人群中的火災(zāi)案例吸引受教育者,通過火災(zāi)案例中血淋淋的事實(shí)、慘痛的教訓(xùn)再結(jié)合一些理論知識(shí),就必然會(huì)給大家留下深刻的記憶,起到好的教育效果。如果轄區(qū)內(nèi)某個(gè)單位或家庭發(fā)生火災(zāi),我們也可以組織其它單位或小區(qū)居民召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),讓他們親身經(jīng)歷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),這樣以會(huì)代訓(xùn)的方式就會(huì)更加有說服力和教育效果。
五是將消防知識(shí)歸納總結(jié),深入淺出地講解。如何將眾多的消防知識(shí)在較短的時(shí)間內(nèi)讓被教育者理解、吸收?消防監(jiān)督人員必須要不斷將消防知識(shí)歸納總結(jié),取其要點(diǎn),深入淺出地講解。如一句“遇見火情不要慌,提瓶子,撥銷子,握管子,對(duì)著火根壓把子”的順口溜,就可以清楚地使被教育者掌握滅火器的使用方法;再如要講解火災(zāi)的種類、燃燒的必要條件、滅火的基本原理、滅火器的種類及正確選型等基礎(chǔ)理論時(shí),只要黑板上同時(shí)列出以上四部分其中的內(nèi)容,再劃出它們之間的相互關(guān)系,就能讓被教育者在最短的時(shí)間內(nèi)加以掌握。
六是利用影像、圖片,強(qiáng)化教育效果。例如,我們可以利用專業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)等資源,針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象制作不同種類的培訓(xùn)課件,在培訓(xùn)的過程中借助一些火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的圖片、社會(huì)單位消防疏散演練的錄象來豐富培訓(xùn)的內(nèi)容,會(huì)使整個(gè)培訓(xùn)更加豐滿且形象生動(dòng),使事物化靜為動(dòng),化遠(yuǎn)為近,變抽象為直觀,變復(fù)雜為形象,以其活動(dòng)的圖像、真實(shí)的音響吸引學(xué)員的視覺和聽覺,在愉悅的氛圍中激發(fā)受教育者濃厚的學(xué)習(xí)興趣,啟迪其創(chuàng)造性思維,可以事倍功半的實(shí)現(xiàn)消防教育目的。目前,培訓(xùn)方面專門的資料并不是很多,這也要求我們?cè)谄綍r(shí)的工作和生活中,要留心從新聞、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)上去收集和整理相關(guān)的信息。
篇2
這次全縣消防工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的,主要任務(wù)是:總結(jié)全縣*年度消防工作,表彰先進(jìn),安排部署*年消防工作,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
(一)火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定
*年,全縣發(fā)生火災(zāi)13起,死1人,直接經(jīng)濟(jì)損失29.8萬元。與上年相比,起數(shù)下降12%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升4.2%,全縣無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)工作機(jī)制更加完善
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。*年,各級(jí)政府及時(shí)召開消防工作會(huì)議,安排部署消防工作,分解任務(wù),量化責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí)消防工作責(zé)任。縣政府出臺(tái)了《建始縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《建始縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關(guān)消防工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件,并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。二是全面落實(shí)管理部門的職責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、教育、商務(wù)、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職,密切配合,認(rèn)真落實(shí)并履行消防管理職責(zé),形成了抓消防工作的合力。建設(shè)、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村總體規(guī)劃一并實(shí)施,加強(qiáng)建筑消防設(shè)計(jì)、施工管理。教育部門積極主動(dòng)在中小學(xué)校開設(shè)消防安全教育課程并在新學(xué)期開學(xué)前加強(qiáng)消防安全檢查;在火災(zāi)隱患普查整治工作中,縣教育、商務(wù)、文體等部門對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面普查整治,推動(dòng)了全縣火災(zāi)隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實(shí)推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個(gè)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位逐級(jí)落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制,組織開展消防檢查、巡查,制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。四是進(jìn)一步加大消防監(jiān)管力度。*年,全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次,下發(fā)責(zé)令限期改正通知書78份、重大火災(zāi)隱患限期整改通知書3份、復(fù)查意見書64份;共審核工程項(xiàng)目11個(gè),驗(yàn)收工程項(xiàng)目23個(gè),開展公共聚集場(chǎng)所開業(yè)前檢查95次。
(三)責(zé)任體系基本健全
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責(zé)任書32份,縣防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組與二級(jí)重點(diǎn)單位共簽訂消防安全責(zé)任書50份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級(jí)重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書600余份。單位內(nèi)部落實(shí)崗位和逐級(jí)責(zé)任,消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書550份,一般單位簽訂消防安全責(zé)任書760份?;窘⒔∪恕皺M向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。
(四)安全環(huán)境不斷優(yōu)化
去年,全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié),深入開展消防專項(xiàng)整治,成效顯著。一是全力督促重大火災(zāi)隱患整改。州級(jí)通報(bào)督辦的建設(shè)銀行綜合樓已整改銷案,八景山莊已停業(yè)整改;縣級(jí)督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項(xiàng)火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產(chǎn)品涉及的95個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患259處,整改火災(zāi)隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起,處罰單位6個(gè),個(gè)人5人,罰款3.5萬元,停業(yè)整改1處。
(五)基礎(chǔ)工作逐步加強(qiáng)
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)進(jìn)一步加快。新增市政消防栓10個(gè),修復(fù)損壞消防栓12處。消防大隊(duì)共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套(件)。二是城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。在全縣組建了9支農(nóng)村治安聯(lián)防消防隊(duì),并配發(fā)消防摩托車9臺(tái),消防機(jī)動(dòng)泵20臺(tái);消防安全重點(diǎn)單位組建了95個(gè)義務(wù)消防隊(duì),并進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是應(yīng)急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案,并進(jìn)行經(jīng)常性的演練。
(六)消防意識(shí)明顯增強(qiáng)
一是深入學(xué)校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進(jìn)”的工作目標(biāo),大力開展消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng),組織師生學(xué)習(xí)滅火和火場(chǎng)逃生自救的基本常識(shí),培訓(xùn)學(xué)生達(dá)15000余人,發(fā)放宣傳資料2000余套,達(dá)到了“教育一個(gè)學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一片村莊”的目的,使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時(shí)還通過超市發(fā)放印有“人人防火,戶戶平安”的購(gòu)物袋10萬個(gè),將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農(nóng)村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部和治安中心戶長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),講解農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的基本形式,農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的特征,農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策,火場(chǎng)逃生的基本方法以及作好農(nóng)村消防工作的注意事項(xiàng)等。共培訓(xùn)村干部、治安中心戶長(zhǎng)1000多人,發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,向社區(qū)、學(xué)校、單位及社會(huì)群眾開放,傳授撲救火災(zāi)的基本方法和火災(zāi)逃生的基本技能,展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次,受宣傳群眾2萬余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前,全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村消防安全局勢(shì)仍然嚴(yán)峻。農(nóng)民消防安全意識(shí)淡薄,用火、用電不規(guī)范;消防水源和消防器材設(shè)施嚴(yán)重缺乏;一些地處農(nóng)村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開設(shè)的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場(chǎng)所”普遍達(dá)不到消防安全要求;邊遠(yuǎn)村無加油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),村民在家中存放汽油、柴油,極易引發(fā)火災(zāi)事故。農(nóng)村火災(zāi)總量多于城鎮(zhèn),并呈逐年上升之勢(shì)。*年,全縣發(fā)生火災(zāi)13起,其中農(nóng)村火災(zāi)9起,占火災(zāi)總起數(shù)的70%。二是火災(zāi)隱患仍然存在。三級(jí)消防重點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的排查整治存在大量的死角和盲點(diǎn),火災(zāi)隱患和潛在的致災(zāi)因素大量存在,一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災(zāi)隱患在短時(shí)間無法徹底根治,潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場(chǎng)所特別是營(yíng)業(yè)性公聚場(chǎng)所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞失效,重點(diǎn)崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;有的單位工程項(xiàng)目不經(jīng)消防審核同意就開工,不經(jīng)消防驗(yàn)收合格就擅自投入使用;有的公聚場(chǎng)所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè),這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識(shí)還不強(qiáng)。有些地方對(duì)消防宣傳工作重視不夠,抓得不力,消防宣傳不普及,許多群眾對(duì)消防常識(shí)缺乏了解,沒有掌握火災(zāi)逃生的基本方法和撲救初起火災(zāi)的基本技能,往往是小火釀成了大災(zāi),造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題,務(wù)必引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任,防消結(jié)合,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)
全縣社會(huì)消防工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[*]15號(hào)文件,省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》,深化社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)管理,扎實(shí)開展消防專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患普查整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)全民消防科普教育宣傳,不斷提高人民群眾消防安全意識(shí),不斷提高社會(huì)預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力,著力預(yù)防重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。
一是推行政府履行消防工作責(zé)任。要層層簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防工作責(zé)任;進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)單位負(fù)責(zé)、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機(jī)制。要按步驟實(shí)施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃,分解細(xì)化工作任務(wù),列出完成進(jìn)度表。要落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,著重協(xié)調(diào)解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整治等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二是堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患。要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,充分發(fā)揮各職能部門作用,密切配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,加大消防安全行政許可執(zhí)法力度,杜絕隱患增量。對(duì)不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的公眾聚集場(chǎng)所,工商部門一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或年審;對(duì)沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災(zāi)隱患的文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,文化部門要堅(jiān)決取締其營(yíng)業(yè)資質(zhì);對(duì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收的工程和場(chǎng)所擅自施工或投入使用的,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房產(chǎn)部門不得核發(fā)房產(chǎn)證,新聞媒體要對(duì)火災(zāi)隱患普查整治中的正反面典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍;消防部門要加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)檢查,把有效警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,派出所要延伸監(jiān)管觸角,抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的火災(zāi)隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度,對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,堅(jiān)決依法督促整改;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,立即予以根除。
三是推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號(hào)令),積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作,全面深化單位“安全自查、隱患自改,責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制,使重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強(qiáng)農(nóng)村消防建設(shè),健全農(nóng)村消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,明確專人具體負(fù)責(zé)消防工作,認(rèn)真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育;把農(nóng)村消防建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,著力解決好農(nóng)村消防車道、消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建社區(qū)消防安全組織,負(fù)責(zé)社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)消防水泵、消防摩托車日常維護(hù)管理,定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃,省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內(nèi)要建立專職消防隊(duì),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊(duì)”,并投入滅火執(zhí)勤。
五是進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編,城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應(yīng)相應(yīng)修編,保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強(qiáng)消防宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),是維護(hù)公共消防安全的治本之策,是推動(dòng)消防工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)和消防站對(duì)外開放,真正把消防知識(shí)送到千家萬戶,送到人民群眾心中。
篇3
今天這次會(huì)議,是縣政府召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)前三個(gè)季度的消防安全工作進(jìn)行一次總結(jié),并且隨著進(jìn)入冬季和取暖期臨近,防火壓力日益增大的情況下,對(duì)消防工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、早部署,希望大家按照會(huì)議的安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
十一前夕,由縣政府組織,消防、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加,對(duì)我縣各大商場(chǎng)進(jìn)行了消防檢查。從檢查結(jié)果來看,情況不容樂觀:一是各社會(huì)單位消防安全主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全沒有引起足夠重視,有的甚至是不重視,防火意識(shí)缺失,商場(chǎng)防火設(shè)備措施不到位或者沒有,試想,一項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人都不能足夠重視的工作下面的員工能具備多少防火和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力;二是單位員工消防知識(shí)嚴(yán)重缺乏,消防設(shè)備實(shí)際動(dòng)手操作能力很差。有的員工一知半解,有的根本就不會(huì)。三是相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。還是存在工作布置了之后,落實(shí)跟不上。剛才,在會(huì)前有個(gè)通報(bào),到現(xiàn)在還有個(gè)別單位消防安全工作辦公室沒有建立起來,這樣的態(tài)度能做好消防工作嗎?希望各單位認(rèn)真進(jìn)行一下反思。
下面,就會(huì)議落實(shí),講三點(diǎn)意見:
一、在推進(jìn)“五大”活動(dòng)上有新突破
在火災(zāi)隱患排查整治上有新突破。從現(xiàn)在開始,結(jié)合冬季防控火災(zāi)特點(diǎn),各單位要迅速開展火災(zāi)隱患大排查行動(dòng),排點(diǎn)要放在商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、重大火災(zāi)危險(xiǎn)源企業(yè)、建筑工地等領(lǐng)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的單位,該“三?!币叭!保摬榉獾囊榉?,該拘留的要拘留,加大消防執(zhí)法力度。11月15日至20日,縣政府將對(duì)各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
在消防宣傳培訓(xùn)上有新突破。一是深入推進(jìn)農(nóng)村消防安全大培訓(xùn)工作。今年保定市舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全培訓(xùn)班,我縣8個(gè)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加了培訓(xùn)。目前,我縣行政村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全師資力量已準(zhǔn)備完畢,將在第4季度組織開展培訓(xùn)。年底前,務(wù)必完成培訓(xùn)任務(wù)總量的50%。二是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。電視臺(tái)要定期播放火災(zāi)警示片或公益廣告,通過新聞媒體公布火災(zāi)隱患舉報(bào)電話、電子郵箱,鼓勵(lì)各界群眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。同時(shí),要有針對(duì)性的開展宣傳,尤其是農(nóng)村、社區(qū)的取暖方法和社會(huì)單位的“四個(gè)能力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要采用多種形勢(shì)進(jìn)行宣傳。
在強(qiáng)化執(zhí)勤崗位練兵上有新突破。消防大隊(duì)要狠抓練兵比武和滅火救援。深入推進(jìn)執(zhí)勤崗位大練兵活動(dòng),要突出體能、技能等基礎(chǔ)訓(xùn)練,突出裝備應(yīng)用操作訓(xùn)練,突出作戰(zhàn)編成和實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練,突出操法創(chuàng)新和裝備革新,突出實(shí)戰(zhàn)化、模擬化訓(xùn)練,保質(zhì)保量地完成轄區(qū)“六熟悉”訓(xùn)練和實(shí)地演練。同時(shí),要不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,推動(dòng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,完善應(yīng)急救援預(yù)案體系。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”
消防安全“防火墻”工程,是縱跨“十一五”和“十二五”、持續(xù)三年的基礎(chǔ)工程。今年是實(shí)施構(gòu)筑“防火墻”工程的第二年,是承上啟下的關(guān)鍵一年,在工作中,要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),為構(gòu)筑“防火墻”工程提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。今年縣級(jí)重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)必須全部達(dá)標(biāo)。前期的消防工作實(shí)踐證明,抓住了社會(huì)單位,就抓住了消防安全的關(guān)鍵,就能進(jìn)一步掌握防控火災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。相對(duì)于往年,今年消防工作出臺(tái)了很多的新舉措,這包括:一是要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立消防工作辦公室,把消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理防控體系,同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。二是要提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平,建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,提高火災(zāi)隱患排查整治水平;三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng),提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平等。這些舉措是對(duì)消防安全防火墻工程的一個(gè)豐富和完善,希望各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì),確保任務(wù)完成到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保年度消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
篇4
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足實(shí)際,突出主題,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高全民消防安全意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。
二、活動(dòng)主題
關(guān)注消防 珍愛生命 共享平安
三、活動(dòng)內(nèi)容
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,認(rèn)真開展"119"消防日宣傳活動(dòng),并將"119"消防日活動(dòng)擴(kuò)展為"消防宣傳周"、"消防宣傳月"活動(dòng),不斷增強(qiáng)"消防日"活動(dòng)的社會(huì)影響力。要結(jié)合"防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn) 走進(jìn)消防科普教育基地"系列活動(dòng)、消防志愿者行動(dòng)、火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),深入扎實(shí)的推進(jìn)我縣消防宣傳工作,引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)注消防安全,參與消防工作,提高全民消防安全素質(zhì)。
(一)認(rèn)真謀劃,切實(shí)做好《消防法》宣傳普及的準(zhǔn)備工作。新修訂的《消防法》即將頒布,這是我國(guó)消防法制建設(shè)史上的一件大事。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)做好《消防法》宣貫工作的重大意義,提前謀劃宣貫活動(dòng)實(shí)施方案;要將《消防法》的宣貫作為今年"消防日"宣傳活動(dòng)的重點(diǎn),充分利用各種媒體、文藝等傳播資源,發(fā)揮消防志愿者的作用,廣泛宣講新的《消防法》,并結(jié)合消防宣傳"六進(jìn)"工作,加大消防法律的普及力度,確?!断婪ā奉C布后能迅速在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)、宣傳《消防法》的熱潮。
(二)各有關(guān)單位要緊緊圍繞"關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安"這一宣傳主題,立足實(shí)際,努力在宣傳形式和內(nèi)容上取得突破,積極營(yíng)造內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實(shí)效的宣傳教育氛圍。
1、打造"消防志愿者"公益行動(dòng)平臺(tái)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央文明辦、公安部等13部門、團(tuán)體聯(lián)合印發(fā)的《中國(guó)消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》(x通字〔2008〕x號(hào))為切入點(diǎn),根據(jù)《浙江省消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》的要求,吸納所有熱愛消防公益事業(yè)的社會(huì)成員加入消防志愿者隊(duì)伍,形成各行各業(yè)、廣大群眾以"消防志愿服務(wù),建設(shè)美好家園"為己任,自愿加入消防志愿者組織、參與消防宣傳服務(wù)活動(dòng)。積極組織廣大消防志愿者深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、農(nóng)村,開展以消防宣傳教育為主,預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動(dòng)。
2、打造"消防安全宣傳教育一條街".有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地文化特色,采取群眾喜聞樂見的形式,以漫畫、墻繪、燈箱公益廣告、戶外視頻等為宣傳載體,設(shè)立"消防安全宣傳教育一條街",形成濃厚的消防宣傳氛圍和強(qiáng)大的視覺沖擊力。
3、打造"社區(qū)(農(nóng)村)主題消防宣傳角".各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要借助本地具有一定規(guī)模的社區(qū)(農(nóng)村)現(xiàn)有固定設(shè)施,將消防設(shè)施、消防知識(shí)融入其中,設(shè)立"社區(qū)(農(nóng)村)主題消防宣傳角".要充分發(fā)揮基層協(xié)管員和駐村大學(xué)生的基層優(yōu)勢(shì),深入開展消防宣傳,使消防宣傳主題角切實(shí)成為村(居)民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的好去處。
4、舉辦一場(chǎng)"消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)".有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可結(jié)合本地實(shí)際,組織相關(guān)部門和重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)人員,以知識(shí)競(jìng)賽和傳統(tǒng)體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)會(huì)相結(jié)合的方式,將消防知識(shí)、消防業(yè)務(wù)技能融入其中,讓參與人員在運(yùn)動(dòng)中掌握消防知識(shí)和消防業(yè)務(wù)技能,提高消防宣傳效果。
5、舉行一次"疏散逃生自救演練".縣房管、消防等部門要結(jié)合我縣當(dāng)前正在開展的高層建筑專項(xiàng)整治活動(dòng),組織高層建筑或設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑內(nèi)的居民或從業(yè)人員,舉行一次火災(zāi)疏散逃生演練,傳授各種消防逃生要領(lǐng),讓參與人員得到充分體驗(yàn)感受,進(jìn)一步掌握疏散逃生的知識(shí)、方法和技能。
6、制作一批"消防公益宣傳廣告".各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極制作一批"消防知識(shí)掛圖"、"消防知識(shí)環(huán)保袋"、"消防知識(shí)年歷(掛歷、臺(tái)歷)"等,并發(fā)放給群眾。要根據(jù)本地實(shí)際,在社區(qū)、村(居)及人流量大、受眾面廣的場(chǎng)所,開展發(fā)送消防宣傳品、張貼消防安全宣傳畫或警示標(biāo)語(yǔ)、播放消防宣傳片或宣傳字幕等經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng),不斷提高消防知識(shí)宣傳普及面,切實(shí)營(yíng)造良好的消防安全氛圍。
7、開辟消防宣傳"固定課堂".縣消防部門要充分發(fā)揮公安消防站的消防科普教育培訓(xùn)功能,加大開放力度,完善活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)宣傳手段,增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性,提升吸引力、感染力,切實(shí)讓各界群眾"來有所學(xué),學(xué)有所獲".
8、進(jìn)行一次"火災(zāi)隱患自查、互查"活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動(dòng)基層站所、辦事處、村(居)委會(huì)等社會(huì)基層組織,開展火災(zāi)隱患自查、互查活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾積極參與火災(zāi)隱患排查整治,讓群眾在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)火災(zāi)隱患的成因、危害等,促進(jìn)火災(zāi)隱患的整改。
四、活動(dòng)要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以縣府辦分管副主任為組長(zhǎng),縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣公安局、安監(jiān)局、教育局、消防大隊(duì)等單位相關(guān)人員為成員的xx縣開展"119"消防日宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),發(fā)動(dòng)群眾參與,全面開展宣傳。
二要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。縣廣播電視臺(tái)、新聞信息中心要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和輻射面廣的優(yōu)勢(shì),大力宣傳報(bào)道改革開放30年來消防工作和部隊(duì)建設(shè)取得的成就,及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨委、政府關(guān)注消防安全、支持消防工作,各有關(guān)單位大力整治火災(zāi)隱患的舉措和成果,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,不斷擴(kuò)大"119"消防日和"消防宣傳月"活動(dòng)的社會(huì)影響,確保今年"119"消防日和"消防宣傳月"活動(dòng)取得實(shí)效。
三要加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門對(duì)本地、本單位開展的有特色的宣傳活動(dòng),要及時(shí)編制成信息報(bào)送給xx縣開展"119"消防日宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)宣傳成效明顯、社會(huì)影響良好的宣傳活動(dòng),縣宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并在全縣推廣。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真制定"119"消防日和"消防宣傳月"宣傳活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃表,并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的宣傳活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃表要求于11月11日前上報(bào)縣宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:鄭xx,聯(lián)系電話及傳真:xxxxx),"消防宣傳月"活動(dòng)總結(jié)要求于12月2日前上報(bào)縣宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇5
一、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),杜成昆同志兼任辦公室主任,汪碧寬、楊靜、冉松為成員,主要職責(zé)是提供消防法律法規(guī)咨詢、技術(shù)支持,搜集和通報(bào)各鎮(zhèn)(街)階段性工作情況、擬寫工作總結(jié)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)。
同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)3個(gè)工作督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)全區(qū)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
全區(qū)檢查督導(dǎo)時(shí)間,每季度檢查督導(dǎo)不得少于1次;每次檢查情況要形成書面材料報(bào)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,由專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總上報(bào)區(qū)人民政府。各區(qū)直部門參與檢查督導(dǎo)小組的人員名單請(qǐng)電傳區(qū)消防大隊(duì)辦公室。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,構(gòu)筑“責(zé)任盾”
1、各鎮(zhèn)(街)針對(duì)本地消防安全的突出問題,及時(shí)開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng),在重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患上報(bào)區(qū)人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(zhèn)(街)每月集中開展“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)不少于1次,鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任帶隊(duì)消防安全大檢查不得少于2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)不少于1次。
2、大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理工作。各鎮(zhèn)(街)務(wù)必將消防網(wǎng)格精細(xì)化管理納入平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和政府綜合目標(biāo)管理,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”,逐一建立消防管理組織;以行政村社區(qū)為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”,逐一明確專職人員;以居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”,逐一建立群眾性自治組織,落實(shí)隱患排查和自查自糾。其次,全區(qū)推行政府、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”,鎮(zhèn)(街)工作人員分包“中網(wǎng)格”,行政村、社區(qū)人員分包“小網(wǎng)格”,公安機(jī)關(guān)、消防部門人員定點(diǎn)聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格的工作模式,實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”,全面建立推行網(wǎng)格化排查治理機(jī)制。
3、大力推動(dòng)人員密集場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。深入推進(jìn)社會(huì)單位消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理工作,消防監(jiān)督人員、派出所民警對(duì)本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施“一對(duì)一”監(jiān)管,全程指導(dǎo)“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)核工作;確保轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率為100%;各鎮(zhèn)(街)督促轄區(qū)人員密集場(chǎng)所一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%。社會(huì)單位實(shí)施消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度落實(shí)率100%;督促轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等社會(huì)單位參與火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)率100%。
4、整治重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合城鎮(zhèn)改造、農(nóng)村危房改造和校舍安居工程,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮(zhèn)(街)必須完成年初目標(biāo)責(zé)任書消防安全管理專職人員招聘任務(wù),督促每個(gè)社區(qū)、行政村100%落實(shí)農(nóng)村社區(qū)(農(nóng)村社區(qū)以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村”)消防工作“十個(gè)一”活動(dòng);組織開展“消防優(yōu)秀社區(qū)(村寨)”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建1個(gè)“消防優(yōu)秀社區(qū)(村寨)”。
(二)全面清剿火患,構(gòu)筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”工作。各單位要對(duì)小單位及“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑、農(nóng)村重點(diǎn)村寨以及其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)開展全面檢查。火災(zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,“清剿火患”戰(zhàn)役期間未整改的一般火災(zāi)隱患督促整改率達(dá)90%。
2、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。建立完善網(wǎng)格化消防安全監(jiān)管模式,明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)行動(dòng)期間,凡單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時(shí)查封措施;凡未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;凡違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的,對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的,要依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留;凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,實(shí)行人民政府掛牌督辦。
(三)落實(shí)宣傳培訓(xùn),構(gòu)筑“宣傳盾”
1、全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。全區(qū)各單位要廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體,組織開展全民消防安全宣傳教育,深入開展消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”工作,探索消防宣傳“進(jìn)餐桌、進(jìn)旅館、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)歌廳、進(jìn)課堂”新途徑;督促中小學(xué)校、幼兒園將消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;區(qū)教育行政主管部門應(yīng)督促各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開展主題班會(huì)、消防演練、板報(bào)征文評(píng)比等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)初中以上班班有“小小消防員”,并實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家庭聯(lián)動(dòng),由“小小消防員”與父母一起,開展家庭火災(zāi)隱患查找行動(dòng),全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”,深入推進(jìn)“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)。各地開展大型消防宣傳活動(dòng)不少于2次,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%。
2、廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。確保每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員,每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員,每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
3、加強(qiáng)各行各業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位責(zé)任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓(xùn),普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求,普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。9月底以前,轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點(diǎn)工種人員積極參與省消防協(xié)會(huì)消防安全管理教育和技能培訓(xùn),消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)50%;鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任、村居“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設(shè)。9月底以前,各鎮(zhèn)(街)依托交通樞紐、城市街道、公共場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)單位和農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立消防安全標(biāo)識(shí)或者粉刷消防宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于10幅,各行政村、社區(qū)、小區(qū)必須有1塊固定的消防宣傳場(chǎng)地,全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育覆蓋率80%,實(shí)現(xiàn)“村村有宣傳陣地”;各社會(huì)單位消防設(shè)施100%達(dá)到標(biāo)識(shí)化管理。
(四)強(qiáng)化安全保衛(wèi),構(gòu)筑“平安盾”
1、做好社會(huì)面火災(zāi)事故防控。鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機(jī)制,深入推進(jìn)消防安全“五大”活動(dòng)和構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,著力抓好各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,確保轄區(qū)不發(fā)生有重大影響火災(zāi),全力打好黨的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
2、做好滅火救援準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各部門要保持24小時(shí)通訊工具暢通無阻,隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,尤其是消防部門、專職消防隊(duì)要按照滅火救援“五個(gè)必須”和“五個(gè)第一”的要求,科學(xué)性、有效性、針對(duì)性制定完善消防安全重點(diǎn)單位的滅火救援預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高首戰(zhàn)控制和攻堅(jiān)能力,切實(shí)做到聞警即動(dòng)、有備而戰(zhàn)、每戰(zhàn)必勝,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。全區(qū)各級(jí)各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)作為鞏固強(qiáng)化全區(qū)“防火墻”工程的一項(xiàng)重要措施,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定方案,逐級(jí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)工作開展階段。各級(jí)各部門要針對(duì)本地區(qū)“防火墻”工程、火災(zāi)隱患排查等工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)梳理消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng),全面進(jìn)行整改,量化任務(wù),責(zé)任到人,明確時(shí)限,確保高質(zhì)量、高效率地整改完畢;區(qū)消防、安監(jiān)、文廣、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)各類場(chǎng)所進(jìn)行集中整治,確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到位。
(三)總結(jié)評(píng)估階段。區(qū)人民政府將對(duì)各部門消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,鞏固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署。全區(qū)各級(jí)各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,把消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在安全工作十分突出的位置,細(xì)化明確工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各職能部門要深入基層抓落實(shí),全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作,力保全區(qū)不發(fā)生“小火亡人”火災(zāi)事故。
(二)依法整治,確保工作實(shí)效。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間,全區(qū)各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”的思想,深入重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開展細(xì)致排查檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)決依法整治,該改則改,該處則處、該停則停、該關(guān)則關(guān),絕不手軟;千方百計(jì)消除各種致災(zāi)因素,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,激勵(lì)工作。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間,區(qū)政府3個(gè)檢查督導(dǎo)組將適時(shí)組織開展明查暗訪工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作開展不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的鎮(zhèn)(街)以及消防安全委員會(huì)成員單位實(shí)行“督察督辦制度”,全區(qū)點(diǎn)明通報(bào),對(duì)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)排查整治走過場(chǎng),發(fā)生亡人火災(zāi)的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
篇6
【關(guān)鍵詞】滅火救援 安全技術(shù) 火災(zāi)事故
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生因素越來越多?;馂?zāi)原因也變得多樣化,如此一來,給火災(zāi)救援工作帶來了較大的困難?;馂?zāi)事故不僅容易造成人員亡,甚至給個(gè)人、給集體、給國(guó)家都會(huì)帶來巨大的損失。相關(guān)部門要高度重視火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,盡可能將火災(zāi)事故帶來的危害降到最低。
1 滅火救援的問題分析
在現(xiàn)階段的滅火救援工作中,還存在著很多的問題。滅火救援工作不僅僅是關(guān)乎個(gè)人利益,更是直接關(guān)系到社會(huì)的利益。
1.1 滅火工作缺乏經(jīng)驗(yàn),采取措施不當(dāng)
火災(zāi)事故的發(fā)生基本都是沒有預(yù)兆的,這種意外性的事故發(fā)生,只有在第一時(shí)間內(nèi)采取行之有效的措施,才有可能將產(chǎn)生的危害降到最低,減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)具有一定的危險(xiǎn)性,如果沒有合適的滅火方案,火勢(shì)得不到有效控制,整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作會(huì)更難開展。當(dāng)然,在滅火工作開展的過程中,有指揮員指揮整個(gè)滅火工作的進(jìn)行,指揮員的指揮水平,直接影響到消防隊(duì)員工作的開展?fàn)顩r。有些指揮員本身缺乏救援滅火的知識(shí),對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況了解的不是很清楚,以至于在指揮的時(shí)候做了錯(cuò)誤的決定,導(dǎo)致制定的滅火方案不合理。甚至有些指揮員本身的安全意識(shí)不高,在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)只想到了滅火這個(gè)目的,但是卻忽視了滅火本身隱藏的一個(gè)重要問題,人身安全?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無處不在,如果防護(hù)工作沒有及時(shí)的做到位,很有可能產(chǎn)生一系列的危害。
1.2 救援對(duì)象和救援情況復(fù)雜
針對(duì)不同地區(qū)的火災(zāi)事故,開展救援是第一任務(wù)。不同類的火災(zāi)事故,救援的對(duì)象也會(huì)各有不同。現(xiàn)代生活中的建筑物結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,無形中給滅火救援工作增添一定的難度。尤其是在人口密集的地區(qū),救援工作更加注重的是減少人員的傷亡。現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)在人們生活中的危險(xiǎn)化學(xué)用品越來越多,一旦遭遇火災(zāi),這些危險(xiǎn)品和化學(xué)藥品的危險(xiǎn)系數(shù)逐漸增加,現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)指數(shù)持續(xù)飆升。在復(fù)雜的火災(zāi)情況中,傳統(tǒng)的救援設(shè)備還不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)需求,消防部隊(duì)的工作開展也遭遇了很多的難題。針對(duì)不同的火災(zāi)事故和火災(zāi)地段,都需要第一時(shí)間制定滅火方案,結(jié)合實(shí)際的一些考慮,盡可能快速的控制火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)代火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)中還缺乏一定的經(jīng)驗(yàn),加之對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了解不足,導(dǎo)致滅火工作中出現(xiàn)一系列的漏洞,影響了整個(gè)滅火救援工作的開展。
2 滅火救援的安全技術(shù)分析
基于現(xiàn)階段出現(xiàn)的火災(zāi)事故,相關(guān)部門還存在很多急需改進(jìn)的地方。充分了解火災(zāi)事故的發(fā)生原因,結(jié)合一些火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上不斷探究新的滅火救援技術(shù),不斷改進(jìn)和提升滅火救援水平,從而盡可能減少因火災(zāi)事故帶來的損失。
2.1 強(qiáng)化消防官兵的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高滅火救援能力
滅火救援能力需要在不斷的實(shí)際操作和演練中得到提升,但是也需要有專業(yè)的知識(shí)作為鋪墊。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)可以幫助現(xiàn)場(chǎng)官兵快速的判斷現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情,在有限的時(shí)間內(nèi)做出決定,從而制定有效的滅火方案。首先,作為指揮隊(duì)伍中的指揮員,更需要明確自身的職責(zé),在掌握基礎(chǔ)的理論知識(shí)的同時(shí),還需要對(duì)滅火使用的各項(xiàng)設(shè)備的功能、使用方法、工作原理等進(jìn)行全面的了解和掌握。并對(duì)消防員的安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)。此外,對(duì)于消防員本身來說,必須掌握滅火中的消防知識(shí),牢記滅火的原則,同時(shí)在滅火工作中要注意加強(qiáng)自身的安全意識(shí),畢竟保護(hù)自己也是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一部分。消防人員需要在日常的訓(xùn)練中不斷提升自己的綜合素質(zhì),不斷總結(jié)相關(guān)的滅火經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,以團(tuán)隊(duì)目標(biāo)為目標(biāo),在參與的每一場(chǎng)火災(zāi)事故中努力展現(xiàn)自己的價(jià)值。
2.2 加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化演練,提高綜合素質(zhì)
每個(gè)消防戰(zhàn)士的自身能力都是通過自己的不斷訓(xùn)練、不斷積累而逐步提升的。對(duì)于消防官兵而言,提升自身能力最好的辦法就是進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化演練。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),由于情況危急,很多時(shí)候考慮不到自己,在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候如果缺乏某一方面的經(jīng)驗(yàn),可能會(huì)導(dǎo)致自身在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不能與其他隊(duì)員緊密配合,整個(gè)火災(zāi)救援工作的開展也會(huì)遭遇阻礙。實(shí)戰(zhàn)化演練成為了提升消防官兵水平的一個(gè)重要途徑。首先,消防部門應(yīng)該定期組織實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,根據(jù)目前的消防情況制定出最符合他們實(shí)際情況的演練,在演練的過程中考察消防人員的應(yīng)變能力。這點(diǎn)對(duì)于火災(zāi)救援工作至關(guān)重要,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)比較危急,突況太多,如果沒有較好的應(yīng)變能力,很難順利開展火災(zāi)救援工作。此外,消防部門需要不斷更新自己的觀念,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)演練、模擬演練相結(jié)合,單人訓(xùn)練和小組訓(xùn)練相結(jié)合,技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練相結(jié)合,通過多種不同的訓(xùn)練方式提升消防人員的專業(yè)能力。
2.3 加強(qiáng)消防人員的裝備建設(shè),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力
消防裝備是保障整個(gè)消防工作開展的必要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,消防設(shè)備功能也有了較大的改進(jìn)和提升。消防人員在利用消防裝備的同時(shí),不僅要充分發(fā)揮出消防設(shè)備本身的功能,控制災(zāi)情,開展人員搜救,同時(shí)也要利用消防設(shè)備保障自身安全。現(xiàn)代火災(zāi)發(fā)生的過程中夾雜著太多的危險(xiǎn)因素,一旦通過呼吸道進(jìn)入人體,很有可能危害人體健康。就這一點(diǎn)來講,消防裝備必須是防火隔熱服、消防手套、空氣呼吸器組成的一整套防護(hù)裝備,當(dāng)然,消防官兵必須熟練使用這一套設(shè)備,才能夠更好地開展救援工作。此外,定期對(duì)防護(hù)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修,設(shè)備放久了功能會(huì)退化的,要保持其良好的狀態(tài)。
3 結(jié)語(yǔ)
在人們的日常生活中,火災(zāi)事故的發(fā)生概率還是比較大。做好火災(zāi)事故的預(yù)防工作,改進(jìn)火災(zāi)救援技術(shù),強(qiáng)化火災(zāi)安全意識(shí),減少火災(zāi)事故帶來的危害,從而不斷推進(jìn)我國(guó)消防事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]尼姝麗,趙利銘,王述洋.農(nóng)村建筑火災(zāi)的研究與分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014(33).
篇7
結(jié)合春季氣候特點(diǎn)和火災(zāi)防控形勢(shì),鞏固“冬春季防火大排查大整治行動(dòng)”工作成果,深入開展春季火災(zāi)隱患排查整治和“清明節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn)期間的消防安全工作,進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,堅(jiān)決做到“四個(gè)杜絕”,即“杜絕農(nóng)村火燒連營(yíng)現(xiàn)象”、“杜絕大型露天堆垛火災(zāi)”、“杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災(zāi)”、“杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故”,全力維護(hù)我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
區(qū)政府成立春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
其他略
春季防火工作從__年4月1日開始至__年5月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(4月1日至4月8日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要緊密結(jié)合本方案,制定符合本地、本行業(yè)實(shí)際的春季防火工作方案,逐級(jí)召開春季防火工作會(huì)議,抓住重點(diǎn)問題,采取有效措施,將春季防火工作逐級(jí)落實(shí)。
(二)全面實(shí)施階段(4月9日至5月15日)。按照本方案確定的工作任務(wù)全面實(shí)施。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月16日至5月21日)。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)行業(yè)主管部門春季防火工作開展情況進(jìn)行考核,并予以獎(jiǎng)懲。
(一)全面開展春季消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織公安、安監(jiān)、民政、教育、衛(wèi)生、住建等相關(guān)行業(yè)部門依法開展消防安全檢查;各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求,對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的單位進(jìn)行全面檢查。“清明節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”期間,要按照消防監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)加大倉(cāng)儲(chǔ)、大型露天堆垛、棚戶區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、祭祀場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、車站的消防安全檢查力度,確保重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)消防安全。公安消防部門要指導(dǎo)各行業(yè)系統(tǒng)和公安派出所開展消防監(jiān)督檢查,并對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法進(jìn)行查處,并函告相關(guān)行業(yè)主管部門。公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查;針對(duì)六級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天,督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴(yán)格控制火源,特別是柴草堆垛和棚戶區(qū)附近,禁止一切用火;嚴(yán)肅查處違章室外用火行為、嚴(yán)厲打擊縱火犯罪行為。社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查檢查、值班值宿,開展員工培訓(xùn)、演練,適時(shí)開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,積極整改火災(zāi)隱患。
(二)深入開展春季消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以學(xué)校、農(nóng)村集市、商圈為載體通過張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品,播放火災(zāi)案例宣傳安全用火常識(shí),相關(guān)單位要完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。大風(fēng)天期間,要發(fā)動(dòng)社區(qū)(村屯)工作人員、派出所民警和消防志愿者,開展戶外安全用火常識(shí)宣傳,確保大風(fēng)天用火安全。
(三)切實(shí)做好春季滅火救援準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)開展調(diào)研,掌握本區(qū)域可調(diào)配消防救援力量,特別是可用于滅火的車輛及載水情況,重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)做好春季滅火救援準(zhǔn)備;要加大對(duì)合同制消防員招收、經(jīng)費(fèi)保障和車輛器材裝備投入的力度,彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力不足,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消防力量全覆蓋;公安消防部門要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn),提高滅火指揮水平和快速反應(yīng)能力,切實(shí)做到初戰(zhàn)控火“打早、打小”;加強(qiáng)與氣象、供水、供電、醫(yī)療等部門聯(lián)系,隨時(shí)做好異常天氣情況下的滅火救援準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)滅火救援工作措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的春季防火工作,將春季防火工作的責(zé)任和任務(wù)層層分解,落實(shí)到最小單元,全力確保春季防火期間全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)加大整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研判春季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題,對(duì)存在的問題要逐個(gè)研究,制定整改措施,跟蹤督改。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成執(zhí)法合力,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要堅(jiān)決責(zé)令整改,對(duì)正在整改的隱患要掌握整改進(jìn)度,依法處理、依法追責(zé),始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。
篇8
一、抓實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》的宣傳和貫徹工作
國(guó)務(wù)院《意見》全面、系統(tǒng)地明確了“十二五”時(shí)期消防工作的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)各級(jí)政府和職能部門提出了新的要求,是指導(dǎo)今后五年消防工作的綱領(lǐng)性文件,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要嚴(yán)格按照省、市、縣要求,抓好宣傳和貫徹工作,推動(dòng)消防工作邁上新臺(tái)階。
二、切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)房、裝備保障
落實(shí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2014年,全縣正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(不含基建、裝備及配套的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))不得低于干部2.6萬元/年·人,戰(zhàn)士2.4萬元/年·人,戰(zhàn)斗單位50萬元/年·個(gè)的最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),全縣消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于171.2萬元的保障經(jīng)費(fèi);按要求落實(shí)專項(xiàng)建設(shè)配套經(jīng)費(fèi);裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi)(不低于采購(gòu)費(fèi)用的10%)納入財(cái)政預(yù)算并足額撥付;火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。按照財(cái)政部下發(fā)《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求,落實(shí)官兵醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)勤補(bǔ)助、地方性生活補(bǔ)貼和消防文員各類經(jīng)費(fèi)保障。年內(nèi),完成縣消防中隊(duì)營(yíng)房功能性改造;18項(xiàng)基本個(gè)人防護(hù)裝備和32項(xiàng)特種個(gè)人防護(hù)裝備配備、攻堅(jiān)組裝備、特勤裝備、綜合應(yīng)急救援大隊(duì)裝備全面達(dá)標(biāo),購(gòu)置登高平臺(tái)消防車或云梯消防車1輛。
三、深入推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè),提高消防工作社會(huì)化水平
(一)全面落實(shí)政府消防工作責(zé)任??h人民政府把消防工作作為對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真落實(shí)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評(píng)責(zé)任,建立消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府責(zé)任制,建立健全消防工作責(zé)任追究機(jī)制;建立完善消防安全委員會(huì),堅(jiān)持消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;要組織消防安全專項(xiàng)治理不少于4次,召開消防工作聯(lián)席會(huì)議不少于4次,消防工作責(zé)任書簽訂率、檢查考評(píng)率達(dá)到100%。
(二)全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要依法履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實(shí)提高“四個(gè)能力”。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制,消防安全重點(diǎn)單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建全消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。縣消防安全委員會(huì)對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)表彰。屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo),火災(zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,高層、地下建筑消防安全“戶口”建檔率達(dá)100%。
(三)全面落實(shí)行業(yè)部門管理和監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛(wèi)食、民政等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每季度對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告縣人民政府,采取針對(duì)性措施解決突出問題。
(四)全面加強(qiáng)消防安全源頭管控。在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防設(shè)計(jì)備案、竣工備案、開業(yè)前消防安全檢查等環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān)。各職能部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批,凡不符合有關(guān)規(guī)定、達(dá)不到消防安全條件的,住建、國(guó)土等部門不予核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)不予核發(fā)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;教科、民政、衛(wèi)食、文體廣電旅游等部門不予批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和休閑娛樂等公共場(chǎng)所,不予評(píng)定為星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)。
(五)深入推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)公安派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),比2013年增長(zhǎng)不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監(jiān)督工作納入派出所績(jī)效考核內(nèi)容,且分值不得少于10%;公安機(jī)關(guān)消防、治安、督察部門建立多警聯(lián)合督察機(jī)制,督促公安派出所認(rèn)真履行消防監(jiān)督工作職責(zé),加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳,督促整改火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。
四、加快消防基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對(duì)沒有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準(zhǔn)實(shí)施,優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全布局,確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門和單位要加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證其能夠正常使用。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。積極推動(dòng)建制鎮(zhèn)公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織;村(居)民委員會(huì)要確定消防安全管理人;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任;村莊要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊(duì)。對(duì)于已建的老建筑群、無物業(yè)管理公司的建筑應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)消防責(zé)任落實(shí),采取多種方式新建或維修公共消防設(shè)施,確定社區(qū)消防安全管理人,提高社區(qū)防控火災(zāi)的功能。2014年,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)、村確保100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理,村(居)委會(huì)和物管公司組織居民開展1次滅火應(yīng)急演練,每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員,每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員、每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
(三)積極培育、發(fā)展消防公益事業(yè)和社會(huì)消防力量。引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè),推動(dòng)建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極開展地方活動(dòng)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì),配備必要的裝備器材,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提升戰(zhàn)斗力。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地建立專職、志愿消防隊(duì),30%的村、社區(qū)建成志愿消防隊(duì);利用事業(yè)編制、公益性崗位等擴(kuò)大合同制消防員或消防文員規(guī)模,招收合同制消防員或消防文員,全縣不少于10人,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危險(xiǎn)職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。
五、以黨的“十”安保為中心,扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治
(一)堅(jiān)決打贏“十”安保戰(zhàn)役。按照上級(jí)開展黨的“十”消防安全保衛(wèi)的部署,組織開展火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”大排查、“四個(gè)能力”建設(shè)大回訪、疏散通道大清理、滅火和應(yīng)急疏散大演練、消防知識(shí)大宣傳活動(dòng),堅(jiān)決打贏“十”消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,組織開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老街區(qū)、“九小”場(chǎng)所、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理,對(duì)存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,制定并組織實(shí)施整治工作規(guī)劃,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴和獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
(三)強(qiáng)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理。切實(shí)抓好消防產(chǎn)品監(jiān)管,進(jìn)一步完善公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大整治力度,積極查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門辦理消防產(chǎn)品刑事案件;加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督抽檢,定期向社會(huì)通報(bào)消防產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況。
六、深化消防宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)
(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計(jì)劃的開展全民消防宣傳教育,強(qiáng)化消防宣傳“七進(jìn)”和人員密集場(chǎng)所“三提示”主題宣傳活動(dòng),積極拓寬宣傳渠道和載體,構(gòu)建“全媒體、全區(qū)域、全時(shí)段”的消防宣傳模式。2014年,開展大型消防宣傳活動(dòng)4次以上,在媒體開設(shè)固定消防宣傳欄目1個(gè)以上。
(二)注重消防宣傳教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,部署開展人員密集場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、單位消防宣傳教育,組織宣傳教育工作專項(xiàng)檢查。利用廣播、電視、報(bào)刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展提示性、知識(shí)性宣傳。推動(dòng)學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次消防安全逃生演練,鼓勵(lì)單位自行組織開展消防逃生自救演練,提倡家庭自備并學(xué)會(huì)使用逃生自救器材,推進(jìn)縣城消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)。政府專職消防隊(duì)發(fā)揮職能,開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作;貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn),科普、普法教育,以及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。黨校、行政學(xué)院將消防安全知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。公安部門組織開展保安隊(duì)伍全員消防技能培訓(xùn)。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%,電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)50%。
七、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力
篇9
陜西省從地理上看主要?jiǎng)澐譃殛儽?、關(guān)中和陜南三大部分,而陜南包括漢中、安康、商洛三個(gè)地市。就整個(gè)陜西而言,陜南大部分地區(qū)都屬于農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山,基本上屬于山區(qū)地帶,森林植被十分茂密。也正因?yàn)榉N自然因素,使得陜南農(nóng)村地區(qū)相較于關(guān)中和陜北,發(fā)生森林火災(zāi)的頻數(shù)相對(duì)較高,而且多為人為火災(zāi)。就火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段而言,基本上與特定節(jié)日呈現(xiàn)出相關(guān)聯(lián)態(tài)勢(shì),如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災(zāi)集中發(fā)生的時(shí)間段。因此可以看出,陜南農(nóng)村地區(qū)人為森林火災(zāi)頻發(fā),與其地域因素及風(fēng)俗習(xí)慣聯(lián)系十分緊密。
然而,不管是政府還是社區(qū),近年來在這方面問題上,卻基本上只是組織倡導(dǎo)文明祭祀活動(dòng)或者進(jìn)行事后的警告及處理,并沒有形成一種系統(tǒng)的專門針對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)的應(yīng)急管理機(jī)制,從而效果并不是十分明顯,每年這樣的人為火災(zāi)仍時(shí)有發(fā)生。所以,為了更好地維護(hù)陜南山區(qū)綠化成果,保護(hù)植被及農(nóng)作物,防止空氣受到污染,對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急管理十分有必要。
對(duì)此,本文嘗試著在農(nóng)村社區(qū)綜合應(yīng)急能力提升這樣的主題下,選擇以農(nóng)村社區(qū)為研究主體,以農(nóng)村社區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)這樣的突發(fā)事件的應(yīng)急處理為重點(diǎn),并以陜南農(nóng)村地區(qū)為例,來對(duì)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行一些探索,希望能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升,甚至是農(nóng)村社會(huì)治理方面產(chǎn)生一些積極的作用。
二、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析
本文主要從火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
第一,在火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署方面,陜南地區(qū)大多數(shù)縣鎮(zhèn)每年都會(huì)召開森林防火工作動(dòng)員會(huì),對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定冬季森林防火實(shí)施具體方案,并繪制森林防火預(yù)案實(shí)施圖,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第二,在防火工作宣傳方面,采取的是鎮(zhèn)社聯(lián)合模式。首先,由鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)防火工作進(jìn)行宣傳,并在林區(qū)的主要路口設(shè)置防火警示牌;其次,由于近年來陜南農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)取得一定的建設(shè),使得農(nóng)村社區(qū)在火災(zāi)發(fā)生前后能充分利用應(yīng)急廣播,并發(fā)揮其重要作用。
三、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理問題分析
就陜南農(nóng)村地區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀來看,已經(jīng)有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也存在諸多問題。
(一)社區(qū)缺乏有效的應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制
目前,在很大程度上,陜南農(nóng)村地區(qū)針對(duì)人為森林火災(zāi)方面的應(yīng)急管理確實(shí)主要是依托社區(qū)來落實(shí)的,社區(qū)承擔(dān)了很大部分的任務(wù)量,然而事實(shí)是,社區(qū)干部基本上都處于被動(dòng)狀態(tài),臨時(shí)應(yīng)急處置的專業(yè)水平不足,難以最有效地承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。一方面,對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急處理并沒有列入社區(qū)委員會(huì)重要日程;另一方面,在日常,并沒有積極地在社區(qū)內(nèi)組織如森林防火教育、相關(guān)法律知識(shí)普及等活動(dòng)。所以,從這方面來看,社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急管理仍然不夠嚴(yán)格和系統(tǒng)。
(二)社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案
雖然大多數(shù)縣鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)展較順利,應(yīng)急預(yù)案體系也基本形成,但是許多社區(qū)并沒有專門的針對(duì)本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。這樣一來,就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內(nèi)的特殊性,不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協(xié)調(diào)等。不僅如此,大部分應(yīng)急預(yù)案也并沒有經(jīng)過正規(guī)演練與實(shí)踐,社區(qū)也沒有將森林防火實(shí)施方案和森林防火預(yù)案實(shí)施圖公示出來,所以社區(qū)居民對(duì)方案和預(yù)案的知曉率很低。
(三)社區(qū)對(duì)居民的防火宣傳教育力度不夠
目前,陜南農(nóng)村社區(qū)對(duì)社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠,缺乏長(zhǎng)期性。正是由于防火教育的不足,使得居民災(zāi)害防范意識(shí)普遍薄弱,自我安全防護(hù)知識(shí)十分匱乏,參與度也不高,所以并沒有在社區(qū)內(nèi)形成一種較為成熟的社區(qū)應(yīng)急文化體系。
(四)社區(qū)應(yīng)急裝備不能滿足需要
大多數(shù)社區(qū)基本的應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理的需要。往往在火情發(fā)生后,防火隊(duì)只能采取簡(jiǎn)單粗暴的撲火辦法,因此撲火所需時(shí)間較長(zhǎng),甚至在某些山頭,由于應(yīng)急工具的缺乏,也只能任由火勢(shì)自然熄滅,造成了森林綠化成果的損失。
四、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升對(duì)策
(一)建立社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)各個(gè)主體的作用
農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部及居民,并積極聯(lián)合社區(qū)所在地其他相關(guān)部門,建立起一個(gè)系統(tǒng)化的社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,至少在社區(qū)組織內(nèi)要形成一個(gè)社區(qū)――小組――居民三級(jí)聯(lián)防機(jī)制,充分利用每一應(yīng)急主體的作用。首先,可以由社區(qū)來組織居民開展消防安全檢查、巡查,并慢慢加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè),從而有效提高自防自救能力;其次,社區(qū)要積極動(dòng)員社區(qū)干部落實(shí)自身責(zé)任,做好防火工作,尤其要針對(duì)區(qū)域內(nèi)特殊情況,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時(shí)間段的監(jiān)控,從而做好應(yīng)急預(yù)防工作。最后,如果社區(qū)所轄居民人數(shù)較多,就應(yīng)該依照具體情況,將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個(gè)小組,并推選出村民小組組長(zhǎng),進(jìn)一步細(xì)化防火工作部署,充分利用社區(qū)內(nèi)各種資源。
(二)完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警與防御能力
在農(nóng)村社區(qū)干部應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)缺乏的情況下,可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來組織有針對(duì)性的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),從而增強(qiáng)社區(qū)干部應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)及技能。鑒于農(nóng)村社區(qū)薄弱的應(yīng)急管理基礎(chǔ),在社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制方面,可以先借鑒基層政府所編制的應(yīng)急預(yù)案,然后再根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況來完善。而一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括這幾方面的主要內(nèi)容:一是總則,涉及編制目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則以及預(yù)案啟動(dòng)這四大方面;二是組織指揮體系及職責(zé)任務(wù),在明確組織指揮體系和成員職責(zé)后,應(yīng)清楚詳細(xì)地編寫應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后的具體工作程序;三是人為森林火災(zāi)預(yù)防及火情信息報(bào)告,應(yīng)該按照應(yīng)急管理的過程,將預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理都涵蓋進(jìn)去;四是對(duì)人為森林火災(zāi)的撲救,應(yīng)分級(jí)響應(yīng);五是后期處置,包括火災(zāi)評(píng)估、責(zé)任追究,案情查處及工作總結(jié)等內(nèi)容??傊?,農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該通過建立并完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案來加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急預(yù)警和防御能力,甚至是具體應(yīng)急處置能力。
(三)社區(qū)和政府形成力量聯(lián)合,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳和演練
僅僅編制應(yīng)急預(yù)案顯然只是一項(xiàng)初步工作,為了提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識(shí)和能力,保護(hù)好森林綠化成果,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全,以及為了能在火災(zāi)突發(fā)后有效應(yīng)對(duì),就必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練。通過對(duì)預(yù)案的宣傳和演練,使居民能夠在保證自己安全的基礎(chǔ)上,積極加入火災(zāi)應(yīng)急處置過程之中,有效減少損失。加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和演練,具體可以從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行:一是加大對(duì)預(yù)案以及應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度,可以通過地方電視臺(tái)和廣播體系,使居民廣泛了解,宣傳培訓(xùn)應(yīng)走進(jìn)社區(qū),也可以利用學(xué)校這樣一個(gè)平臺(tái),積極走進(jìn)學(xué)校,加強(qiáng)宣傳;二是加強(qiáng)模擬演練,鑒于火災(zāi)應(yīng)急演練的復(fù)雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問題,社區(qū)可以積極聯(lián)合政府以及相關(guān)部門來共同組織,從而達(dá)到預(yù)期效果。
(四)推行多方位排查模式,積極發(fā)揮相關(guān)人員作用
推行多方位排查模式,就是要由社區(qū)積極聯(lián)合基層政府,與消防等相關(guān)部門配合,并重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)作用,一級(jí)一級(jí)明確責(zé)任人員,劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行全面檢查,從而使每個(gè)地方都能處于監(jiān)測(cè)之中。針對(duì)社區(qū)基本應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理需要的問題,應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門來爭(zhēng)取和整合資源,為社區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的配備,以加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急處置能力。
五、總結(jié)
總之,農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急管理的重要力量,是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要防線,所以高度關(guān)注和重視農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急管理的各種情況,并采取積極有效的措施,大力提升社區(qū)應(yīng)急管理能力,使得社區(qū)能夠最及時(shí)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,減少突發(fā)事件可能會(huì)或者已經(jīng)造成的損失與負(fù)面的社會(huì)影響,是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容。現(xiàn)而今,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,我們也應(yīng)該在注重對(duì)城市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)研究的同時(shí),給予農(nóng)村社區(qū)足夠的關(guān)注度,只有這樣,才能在一定意義上有助于農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升。
篇10
進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識(shí),提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地消除火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)損失,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以降低火災(zāi)總量、遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo),按照全面普查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的總體要求、
二、治理范圍和重點(diǎn)
(一)治理范圍:影劇院、歌舞廳、夜總會(huì)、洗浴中心、電子游藝廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所;賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;勞動(dòng)密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所;易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位或場(chǎng)所;舉辦各種慶?;顒?dòng)、大型活動(dòng)的場(chǎng)所。
(二)治理重點(diǎn):否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查.消防控制室人員是否持證上崗;重大火災(zāi)隱患是否徹底整改。
三、治理措施
(一)加大對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關(guān)閉.依法追究有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任;自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能立即整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)人員超過核定人數(shù)的,堅(jiān)決予以清理,并責(zé)令停業(yè)整頓;違法裝修或室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的,責(zé)令停業(yè)整改;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花、動(dòng)用明火的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)擅自舉辦各種慶?;顒?dòng)、大型活動(dòng),且具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的,要采取果斷措施,依法責(zé)令停止舉辦。
(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)與住宿、儲(chǔ)存一體場(chǎng)所的管理。公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的.拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅(jiān)決依法查處和拆除。
(三)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆單位的整治。對(duì)違反消防法律法規(guī)規(guī)定.責(zé)令停止違法行為,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處;對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,公安、建設(shè)、規(guī)劃部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,限期搬遷。
(四)全力做好遺留火災(zāi)隱患的整治。各縣區(qū)在期間遺留的火災(zāi)隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對(duì)因存在火災(zāi)隱患被責(zé)令“停止?fàn)I業(yè)、停止施工、停止使用”單位.未整改銷案的,不得恢復(fù)營(yíng)業(yè)、施工或使用。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位,有關(guān)縣、區(qū)政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。
四、工作步驟
專項(xiàng)治理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為部署實(shí)施階段層層動(dòng)員部署。各級(jí)各有關(guān)部門要按照工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,各縣區(qū)要制定具體的行動(dòng)方案。明確責(zé)任分工,全力以赴抓好落實(shí)。
第二階段為總結(jié)驗(yàn)收階段對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。各縣區(qū)工作總結(jié)于年月日?qǐng)?bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全市工作總結(jié)由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合后于年月日前報(bào)省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門認(rèn)真實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的排查整治工作,無主管部門的單位由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)與督促,各縣區(qū)政府要細(xì)化方案。依法履行消防監(jiān)督職責(zé)。
(二)認(rèn)真排查,開展全方位網(wǎng)格式排查,針對(duì)不同整治對(duì)象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、交通、商務(wù)等部門以及街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織工作人員混合編組。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊(cè),限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災(zāi)隱患的單位要向當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門作出書面整改承諾。
(三)重點(diǎn)整治,確保所有單位全部排查一遍。重點(diǎn)整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施、無證(照)經(jīng)營(yíng)等違法行為;年至月,對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放場(chǎng)所和燈會(huì)、廟會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)排查,自現(xiàn)在開始到今年年底,集中對(duì)公共娛樂場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式大檢查。確?!皟晒?jié)”安全;對(duì)“兩會(huì)”代表駐地、會(huì)場(chǎng)和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤,確?!皟蓵?huì)”安全。
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