但高旅游開發(fā)起步較晚，雖然師宗縣鄉(xiāng)存存有得天獨厚的自然資源。資金缺乏，設里至廣西的交通路況較差等因素，較大地制約了旅游的開發(fā)。旅游開發(fā)工作任重而道遠，今后工作中將繼續(xù)努力把旅游推向各新的臺階。

發(fā)掘地方少數(shù)民族文化，為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)資源優(yōu)勢。年月鄉(xiāng)人民政府成立了鄉(xiāng)旅游資源開發(fā)辦。半年來，各領導的關心指導下，旅游資源辦著重從自然資源的有利條件作了深入細致的調查，就現(xiàn)存在利弊因素進行系統(tǒng)分析做了大量的旅游開發(fā)前期工作。

1自然風光秀美、景色宜人

溝壑深幽，境內山巒起伏重疊。山水相連，江河交錯，有一溝一溪之稱。丁累大箐：古木參天，遮風蔽日，茫茫大箐為野豬、猿猴、白鷴等珍稀動物提供了藏身所在禿杉箐：云遮霧罩，神迷莫測，幽香而羞澀的奇花異草深藏其間。小羊街、云臺寺、萬畝草坡一望無垠、蒼茫的草海，為野兔、穿山甲、山雞等小動物提供了生息繁衍和喜戲的場所。萬峰湖、碧水綠波、魚蝦成群蕩舟湖上，爽心悅目。

2少數(shù)民族民俗文化豐富

各民族的服飾、手工藝制品，居住的壯、苗、瑤各少數(shù)民族民風純樸、熱情好客、婚嫁禮儀風俗各異。制作精良、各具特色。壯族：勤勞善良、自古過著男耕女織的生活，其傳統(tǒng)節(jié)日三月三、柔情似水的壯家少女載歌載舞，讓你留戀而往返，晚上還能讓你品嘗到風味獨特的壯家花米飯、火燒魚等。苗族、性格豪邁奔放，其祖先以守獵為生，從而繼承了有肉大家吃，有酒大家喝的傳統(tǒng)，一個熱情似火的民族。苗族的情人節(jié)—踩花山，苗家未婚少女（小咪猜）少男（小咪哆）情歌對唱，其情融融，同時還能欣賞到精彩的斗牛表演和摔跤等?，幾澹耗芨枭莆?，勤勞勇敢，盤王節(jié)禮儀程序莊嚴肅穆，每個瑤族少年在12歲—18歲都要經歷“渡界”才能成為真正的男人，其過程驚心動魄，驚險而刺激，讓女子感到心驚肉跳，男子望而怯步。

20*年，旅游局（外事辦）黨組在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和市旅游局、市外事辦具體指導下，一班人精誠團結，求真務實，勇于奉獻，緊緊圍繞上級下達的各項旅游、外事、僑務發(fā)展目標，按照“理順體制、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、促進發(fā)展”的總體思路，真抓實干，開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機遇，全面提升旅游、外事形象。較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和市旅游局、外事辦下達的年度目標任務，促進了全區(qū)旅游、外事的協(xié)調、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體述職如下：

一、20*年主要工作情況

（一）思想作風整頓效果明顯

為進一步加強干部思想作風建設，區(qū)委、區(qū)政府于今年7月15日在全區(qū)開展《干部思想作風整頓活動》，我局接到通知后迅速制定實施方案，成立領導組，多次召開會議，制定學習計劃、寫出心得體會，查找個人存在問題、制定整改措施、認真進行工作總結。通過學習和整頓，機關干部的思想作風，工作作風等有了明顯改善，有力地推進了旅游工作的順利開展。

（二）加強機關黨風建設

20*年至20*年，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導,始終把學習放在重要位置。首先,要求班子成員帶頭學,努力學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想，學習黨的“十六”大精神，要求領導班子成員，從思想上、學習上、工作上嚴格要求自己，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；由于領導班子成員帶頭學習，幾年來，我局形成了濃厚學習氛圍，機關其它同志都能堅持學習，涌現(xiàn)出許多學習規(guī)范，人們的理論水平有了較大的提高；在搞好政策理論學習的同時，狠抓了業(yè)務知識的學習和培訓，要求每個領導班子成員都能成為知識化、專業(yè)化領導干部。通過學習，確保了領導班子成員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

為充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴大內需、調整結構、增加就業(yè)、促進開放等方面的重要作用，做大做強旅游產業(yè)，推動我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《中共省委省人民政府關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《中共市委市人民政府關于促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《中共市委市人民政府關于加快發(fā)展旅游產業(yè)的若干政策》的精神，結合我市實際，特提出如下意見。

一、指導思想和發(fā)展目標

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以半島藍色經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略為契機，立足世界眼光，著眼國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，堅持政府主導、部門參與、市場運作、群眾受益的原則，圍繞建設國際知名、國內一流的溫泉旅游度假目的地、打造國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的主導產業(yè)等目標，全力推進旅游大項目建設，精心培育旅游產品體系，提升旅游服務功能，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，開拓海內外旅游市場，努力推動旅游業(yè)跨越式、高水平、可持續(xù)發(fā)展。

(二)發(fā)展目標。大力發(fā)展以度假、溫泉養(yǎng)生為特色的高端旅游，加快發(fā)展歷史文化旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游、商貿工業(yè)旅游、會展節(jié)慶旅游，引導旅游產品多元化發(fā)展，逐步形成以度假、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村民俗、歷史文化、商貿工業(yè)、會展節(jié)慶為特色的旅游產品體系，形成一批在全省乃至全國具有影響力的旅游品牌。到年，全市新增5處國家3A級以上景區(qū)、5家四星級以上旅游飯店、3處省級以上工農業(yè)旅游示范點。到年，力爭全市旅游總收入達到130億元，占全市GDP比重達到11.6%。

二、主要措施

(一)在旅游產業(yè)規(guī)劃上實現(xiàn)新突破。

年，我鎮(zhèn)旅游工作認真貫徹落實省、市、區(qū)旅游發(fā)展大會精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的積極打造現(xiàn)代國際旅游城市目標,積極克服因雪災、假日調整、全球經濟影響等因素，開拓創(chuàng)新，強抓機遇，進一步將旅游與文化深度結合，加大規(guī)范旅游市場力度，繼續(xù)保持了旅游發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、旅游宣傳進一步加大，現(xiàn)代國際旅游重鎮(zhèn)

建設形象顯現(xiàn)。一是舉辦情人節(jié)活動打造品牌。結合北京奧運會，與奧運旅行社合作，繼續(xù)舉辦了第二屆中國七夕情人節(jié)，在全國30個城市投放廣告，在北京舉辦了新聞會，通過奧運知識問答、趣味登山運動、攝影比賽等豐富了情人節(jié)活動內容，進一步提升了翡翠谷“情愛”文化品牌。在“墳川”地震期間，中秋節(jié)開展“萬水千山粽是情”獻愛心活動。在“中國首屆旅游商品設計大賽”中，組織松神、味特佳、春茗、品行、景泰龍茶廠等5家單位和個人參賽，其中松神設計的商務禮品榮獲銀獎。二是走向全國營銷擴大影響。組織景區(qū)、酒店、旅行社奔赴東北三省等主要客源地參加旅游推介會，積極國際國內旅游交易會等，發(fā)放宣傳品6萬余份，引起了各地旅游市場的廣泛關注。三是邀請媒體活動組團走“”。翡翠谷景區(qū)邀請韓國旅行社踩踩“”，“情愛”品牌已占領全韓國市場，風光片在韓國電視臺每天播放。兩個4a景區(qū)在合銅黃高速、徽杭高速架起8塊高炮廣告，展示旅游企業(yè)形象。多次邀請《日報》、《日報》、《中華旅游報》、《經濟日報》《新浪網》、《新華網》《人民網》等主流媒體看“”，翡翠谷在浙江衛(wèi)視、江蘇等主要客源地的黃金欄目的重點宣傳。熱情接待了世界遺產保護組織考察團、徽商大會、紅色故土.行、中國音協(xié)“田野的春天”等考察團來鎮(zhèn)考察，接待“省鄉(xiāng)村旅游推進會暨農家樂宣貫大會”與會人員。編印了第2版本《旅游指南》，進一步提升了鎮(zhèn)的知名度和美譽度。

二、旅游項目建設力度進一步加快，基礎設施服務功能完善

一是項目投入進一步加大。全年旅游在建項目共有30個，總投資20億元，共完成投資13.4個億；嘉華國際公審成功落戶，并完成投資1750萬元。香溪漂流項目規(guī)劃通過評審，現(xiàn)正在加緊投入施工，力爭年內基礎工程完工。二是在建項目速度加快。納入管理的30個旅游項目進展順利，華藝、賓館、湯鎮(zhèn)大酒店已試營業(yè)，國際大舞臺成功演出。印象（二期工程）正在施工，本文來自轉載請保留此標記。購物中心已投入使用。通過提升服務水平和管理水平，海洲國際大酒店成功申報4星，原野旅行社進入國內百強社，旅游“六要素”服務功能進一步完善。啟動《鎮(zhèn)旅游規(guī)劃修編》工作，科學決策鎮(zhèn)未來幾年旅游的發(fā)展。

三、信息化工程進一步加快，旅游服務實現(xiàn)網絡化

年，我鎮(zhèn)旅游工作認真貫徹落實省、市、區(qū)旅游發(fā)展大會精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的積極打造現(xiàn)代國際旅游城市目標,積極克服因雪災、假日調整、全球經濟影響等因素，開拓創(chuàng)新，強抓機遇，進一步將旅游與文化深度結合，加大規(guī)范旅游市場力度，繼續(xù)保持了旅游發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、旅游宣傳進一步加大，現(xiàn)代國際旅游重鎮(zhèn)

建設形象顯現(xiàn)。一是舉辦情人節(jié)活動打造品牌。結合北京會，與旅行社合作，繼續(xù)舉辦了第二屆中國黃山七夕情人節(jié)，在全國30個城市投放廣告，在北京舉辦了新聞會，通過知識問答、趣味登山運動、攝影比賽等豐富了情人節(jié)活動內容，進一步提升了翡翠谷“情愛”文化品牌。在“墳川”地震期間，中秋節(jié)開展“萬水千山粽是情”獻愛心活動。在“中國首屆旅游商品設計大賽”中，組織松神、味特佳、春茗、品行、景泰龍茶廠等5家單位和個人參賽，其中松神設計的商務禮品榮獲銀獎。二是走向全國營銷擴大影響。組織景區(qū)、酒店、旅行社奔赴東北三省、北京、武漢、合肥、廣東、河南、長三角等主要客源地參加旅游推介會，積極國際國內旅游交易會等，發(fā)放宣傳品6萬余份，引起了各地旅游市場的廣泛關注。三是邀請媒體活動組團走“”。翡翠谷景區(qū)邀請韓國旅行社踩踩“”，“情愛”品牌已占領全韓國市場，風光片在韓國電視臺每天播放。兩個4a景區(qū)在合銅黃高速、徽杭高速架起8塊高炮廣告，展示旅游企業(yè)形象。多次邀請《安徽日報》、《黃山日報》、《中華旅游報》、《經濟日報》《新浪網》、《新華網》《人民網》等主流媒體看“”，翡翠谷在浙江衛(wèi)視、江蘇等主要客源地的黃金欄目的重點宣傳。熱情接待了世界遺產保護組織考察團、徽商大會、紅色故土.安徽行、中國音協(xié)“田野的春天”等考察團來鎮(zhèn)考察，接待“安徽省鄉(xiāng)村旅游推進會暨農家樂宣貫大會”與會人員。編印了第2版本《旅游指南》，進一步提升了鎮(zhèn)的知名度和美譽度。

二、旅游項目建設力度進一步加快，基礎設施服務功能完善。一是項目投入進一步加大。全年旅游在建項目共有30個，總投資20億元，共完成投資13.4個億；嘉華國際公審成功落戶，并完成投資1750萬元。香溪漂流項目規(guī)劃通過評審，現(xiàn)正在加緊投入施工，力爭年內基礎工程完工。二是在建項目速度加快。納入管理的30個旅游項目進展順利，華藝、賓館、湯鎮(zhèn)大酒店已試營業(yè)，黃山國際大舞臺成功演出。印象（二期工程）正在施工，購物中心已投入使用。通過提升服務水平和管理水平，海洲國際大酒店成功申報4星，原野旅行社進入國內百強社，旅游“六要素”服務功能進一步完善。啟動《鎮(zhèn)旅游規(guī)劃修編》工作，科學決策鎮(zhèn)未來幾年旅游的發(fā)展。

三、信息化工程進一步加快，旅游服務實現(xiàn)網絡化。一是啟動了“虛擬游”網站建設，建立全鎮(zhèn)旅游行業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)字地圖和影象地圖實現(xiàn)互聯(lián)網快速,提供游客基于網絡電子地圖的全面網上旅游綜合服務。全國各地游客在互聯(lián)網上輕點鼠標即可游覽鎮(zhèn)各大景區(qū)優(yōu)美風光。二是啟動了“數(shù)字景區(qū)”建設，完成了三大景區(qū)戶外電子屏系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，升級改造翡翠谷景區(qū)、實施九龍瀑景區(qū)電子門禁系統(tǒng)工程建設。啟動了多媒體系統(tǒng)工程建設。通過信息化建設，鎮(zhèn)的農家樂也實行了網上營銷功能。

四、綜合治理力度進一步加大，社會文明程度全面提高。一是強化日常管理，給游客創(chuàng)造一個滿意環(huán)境。隨時清除亂堆亂放，堅決拆除亂搭亂建，有效遏制亂涂畫、亂張掛，還游客一個自然清新的。堅決打擊“黑社、黑導、黑店、黑車”，規(guī)范旅游市場，減少旅游投訴。二是繼續(xù)加強旅游市場的管理與檢查。為確保旅游安全，保證旅游質量，規(guī)范旅游秩序，提升旅游效益，今年在區(qū)旅游局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通、煙草、物價等8個單位的指導下，在“徽商大會”、“十一”黃金周和周末對賓旅館、景點、旅行社進行了突擊抽查，整治旅游市場秩序。對翡翠谷、九龍瀑等景區(qū)（點）開展環(huán)境整治，特別是今年“十一”黃金周創(chuàng)歷史新高的接待水平水平下，、確保了“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一目標的實現(xiàn)。三是高度重視旅游投訴工作。今年共接待旅游投訴48起，按照《安徽省旅游管理條例》，認真依法處理，確實保護游客的合法權益，以游客滿意為目標。四是繼續(xù)強化旅游安全責任意識。在主要景區(qū)（點）增設旅游區(qū)公共信息標識牌、景區(qū)介紹牌、安全警示牌。重點督促了旅行社建立安全機構安全管理制度、簽訂安全責任狀、加強直通車的管理。一年來沒有一起安全事故。五是加強了從業(yè)人員的培訓工作。針對韓國市場舉辦了星級酒店、4a景區(qū)、國內百強社負責人參加韓國旅游市場研討班。針對景區(qū)、旅行社、賓旅館管理人員水平就市場營銷、怎樣當好企業(yè)老總等邀請科大教授授課，舉辦暑期培訓班，提高管理水平。針對農家樂人員服務水平，邀請黃山區(qū)旅游學校來鎮(zhèn)開展農家樂服務禮儀培訓班。六是幫助景區(qū)降低風險能力。由鎮(zhèn)統(tǒng)一招標辦理《風景名勝區(qū)責任保險》，降低和化解景區(qū)風險能力。

為推動創(chuàng)建文明城市活動的深入開展，進一步加強旅游行業(yè)精神文明建設，提高廣大從業(yè)人員的服務意識、服務水平和行業(yè)文明程度，努力打造“誠信承德、文明承德”，市文明辦決定，在全市以實施“創(chuàng)建文明風景旅游示范窗口活動”為牽動，深入開展文明旅游行業(yè)創(chuàng)建活動，特制定實施方案如下。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，以“誠信承德、文明承德”為主題，以優(yōu)美環(huán)境，優(yōu)良秩序，優(yōu)質服務，游客滿意，以文明經營、文明管理、文明服務為內容，以“三項聯(lián)賽”活動為載體，通過組織實施“創(chuàng)建文明旅游示范窗口活動”，全面提高旅游行業(yè)整體文明程度，樹立嶄新的行業(yè)風氣，推動全市旅游行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動的深入開展，為促進我市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、總體目標

提高旅游從業(yè)人員服務水平，壯大旅游企業(yè)經濟實力，促進旅游產業(yè)的發(fā)展；建糾并舉，標本兼治，端正行風；優(yōu)化旅游業(yè)服務環(huán)境、經營環(huán)境和發(fā)展環(huán)境；促進承德的全面發(fā)展和經濟社會的進步。

三、主體活動

為加快實現(xiàn)我市提出建設旅游產業(yè)大市的戰(zhàn)略目標，全面準確掌握旅游產業(yè)發(fā)展狀況，積極穩(wěn)妥推進旅游產業(yè)發(fā)展，建立完善我區(qū)旅游統(tǒng)計體系，結合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以黨中央、國務院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要指示及省市旅游產業(yè)建設工作會議精神為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持實踐科學發(fā)展觀，明確旅游業(yè)在我區(qū)經濟發(fā)展中的產業(yè)定位，為經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供翔實的基礎資料。

二、組織機構

為切實加強旅游統(tǒng)計基礎建設，按照“有機構、有人員、有資質、有制度、有臺帳、有網絡”的“六有”要求，成立區(qū)旅游產業(yè)統(tǒng)計工作領導小組。組長由區(qū)委常委、副區(qū)長黃國農擔任，副組長由副區(qū)長陳東亮擔任。成員由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)統(tǒng)計局行政主要負責人，各街辦、賢士湖管理處、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委員會、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局分管負責人，八一公園管理處、步行街管委會行政主要負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局局長巫濱同志兼任。

三、主要職責

各市文明辦，建委（建設局、規(guī)劃局），旅游局（委）：

為全面推動我省風景旅游區(qū)（點）精神文明創(chuàng)建活動，根據(jù)省文明委年度工作安排，省文明辦、省建設廳、省旅游局決定，2008年開展首屆浙江省文明風景旅游區(qū)（點）申報評選工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、表彰名額及推薦名額分配

全省命名表彰20家浙江省文明風景旅游區(qū)（點）。

各市推薦申報浙江省文明風景旅游區(qū)（點）名額分配附后。

二、申報條件

為加快我區(qū)近郊游產業(yè)的發(fā)展，充分調動各單位、各景區(qū)（點）、農家樂業(yè)主和全社會的積極性，鼓勵社會各界自愿投資、自主經營，大力發(fā)展農家樂旅游項目，做大做強我區(qū)旅游產業(yè)，推動城市近郊游工作又好又快發(fā)展，特制定本方案。

一、資金來源

近郊游獎勵扶持資金由區(qū)財政統(tǒng)一撥付，每年不低于200萬元，由區(qū)財政局統(tǒng)一管理，建立專用賬戶，實行“?？顚Ｓ谩保瓿跫{入財政預算，年終實行決算。

二、獎勵扶持對象

近郊游獎勵扶持資金主要用于對星級農家樂和A級景區(qū)創(chuàng)建、農家樂發(fā)展先進單位進行獎補。

三、獎勵扶持辦法

為加速完成我市提出建立旅游財產大市的計謀目的，具體精確把握旅游財產發(fā)展情況，積極穩(wěn)妥推進旅游財產發(fā)展，建立完善我區(qū)旅游統(tǒng)計系統(tǒng)，結合我區(qū)實踐，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以黨中心、國務院“保增進、保民生、保不變”的主要指示及省市旅游財產建立工作大會精神為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆中、中全會精神，建立理論科學發(fā)展觀，明白旅游業(yè)在我區(qū)經濟發(fā)展中的財產定位，為東湖經濟和社會具體、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展供應翔實的基本材料。

二、組織機構

為切實增強旅游統(tǒng)計基本建立，依照“有機構、有人員、有天資、有準則、有臺帳、有收集”的“六有”要求，成立東湖區(qū)旅游財產統(tǒng)計工作指導小組。組長由區(qū)委常委、副區(qū)長黃國農擔任，副組長由副區(qū)長陳東亮擔任。成員由區(qū)文明廣電旅游新聞出書局、區(qū)統(tǒng)計局行政首要擔任人，各街辦、賢士湖治理處、區(qū)縣政府辦公室、區(qū)發(fā)展變革委員會、區(qū)財務局、區(qū)統(tǒng)計局分擔擔任人，八一公園治理處、步行街管委會行政首要擔任人擔任。指導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)文明廣電旅游新聞出書局局長巫濱同志兼任。

三、首要職責