導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年，被稱為中國(guó)版RoHS的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》正式實(shí)施，一場(chǎng)綠色環(huán)保風(fēng)暴席卷了電子配件企業(yè)和眾多家電廠商，一方面生產(chǎn)RoHS配件的眾多配件企業(yè)訂單大幅上升，另一方面家電廠商的利潤(rùn)一再減少。電子產(chǎn)品遇到了難題。

過(guò)去人們常常把產(chǎn)品的高技術(shù)含量當(dāng)做重要的指標(biāo)，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)又在提高，例如現(xiàn)在的歐洲不僅把生態(tài)指標(biāo)提高，而且對(duì)高科技電子產(chǎn)品也提出了更高的指標(biāo)。所以我們的出口產(chǎn)品，不斷地遇到新的挑戰(zhàn)。

從世界工業(yè)發(fā)展史來(lái)看，只注重企業(yè)生產(chǎn)不顧環(huán)境保護(hù)的例子也有不少，有名的英國(guó)倫敦霧都就是如此。當(dāng)今的發(fā)達(dá)國(guó)家，也經(jīng)歷過(guò)先發(fā)展后治理的過(guò)程，所以20世紀(jì)以來(lái)，環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品本身的污染程度，甚至電子產(chǎn)品的輻射程度都被提到重要的高度。這是21世紀(jì)以來(lái)的新動(dòng)向。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)？這是應(yīng)該深刻思考的大問(wèn)題。聰明的人，不僅善于在自己的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要從別人的實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，不要再犯前人已經(jīng)犯過(guò)的錯(cuò)誤。

實(shí)際上，人與自然的關(guān)系，涉及到幾個(gè)層次，生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境，而在生產(chǎn)環(huán)境中，又包括工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)等等，每個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)都在不同程度上影響著自然環(huán)境。

目前我們遇到的一個(gè)大問(wèn)題是：生產(chǎn)發(fā)展與自然環(huán)境如何協(xié)調(diào)，如何做到既發(fā)展生產(chǎn)，又重視環(huán)境保護(hù)，達(dá)到生態(tài)平衡？

我們注意到，一些小企業(yè)實(shí)際上只考慮企業(yè)本身的利益，甚至可能存在著僥幸心理，好像覺(jué)得，我這個(gè)企業(yè)很小，這條河很大，這條江很長(zhǎng)，我排點(diǎn)污水沒(méi)有關(guān)系。于是你覺(jué)得沒(méi)有關(guān)系，我覺(jué)得沒(méi)有關(guān)系，結(jié)果匯聚起來(lái)就形成了嚴(yán)重的后果。因?yàn)槭挛锸菑牧孔兊劫|(zhì)變的，部分是要影響全局的。所以，這里有一個(gè)思維方式問(wèn)題。

企業(yè)要發(fā)展，地方要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種愿望是可以理解的，但是進(jìn)一步看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是什么？不能只是簡(jiǎn)單地追求GDP。最終目的是為了提高人民的生活水平，同時(shí)也要使人民生活在一個(gè)清潔的環(huán)境中。即使從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果陷入邊污染、邊治理的循環(huán)中，那也是得不償失的。所以，我們要注意人與自然的和諧，和諧就是良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展。

篇2

[關(guān)鍵詞]大氣污染；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；庫(kù)茲涅茨曲線

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625215

1緒論

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度上依賴于工業(yè)特別是重工業(yè)的帶動(dòng)作用，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)度偏倚造成了經(jīng)濟(jì)體對(duì)石油、煤炭等能源的強(qiáng)大需求。盡管自20世紀(jì)90年代初我國(guó)就實(shí)行了“環(huán)境保護(hù)”的基本國(guó)策，但隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加劇，汽車尾氣排放和工業(yè)廢氣大量增加，我國(guó)大中型城市的空氣質(zhì)量形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。因此，從科學(xué)的數(shù)理角度探究城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大氣污染之間的關(guān)系，對(duì)調(diào)整我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)具有現(xiàn)實(shí)意義。

1986―1991年間，武漢市的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1986年的1732元增長(zhǎng)到1991年的2088元，年平均增長(zhǎng)率為1507%。從1992年起，武漢市的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1992年的3752元增長(zhǎng)到2013年的89439元，年平均增長(zhǎng)率為1630%。從以上經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以明顯看出，1986―1991年這5年里武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平緩，而從1992年后，武漢經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢(shì)頭，2013年相對(duì)于1999年，人均GDP的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了1630%?？梢?jiàn)20年來(lái)，武漢市人民生活水平有了很大改善，物質(zhì)財(cái)富日益增加。

29年來(lái)武漢市的工業(yè)廢氣排放量整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，工業(yè)廢氣排放總量年平均增長(zhǎng)率為830%。29年內(nèi)大氣污染物的變化在1996年以前較小，1997年左右最嚴(yán)重，以后變化又趨于緩和，大氣污染物排放量總的來(lái)講呈波動(dòng)式下降。這可以用武漢市近年來(lái)的環(huán)境保護(hù)政策和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)解釋：1996年與1997年GDP增長(zhǎng)較快，其導(dǎo)致的環(huán)境污染也表現(xiàn)在此階段較為嚴(yán)重，隨著環(huán)境保護(hù)力度的加大，污染程度逐漸減輕。

本文僅就大氣污染物與武漢市的人均GDP兩要素，試圖探討武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境污染物排放量之間是否符合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線特征。

2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染間關(guān)系的實(shí)證分析

21選取模型指標(biāo)、數(shù)據(jù)

建立庫(kù)茲涅茨模型，需選取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)作為研究分析對(duì)象。選取二氧化硫（SO2）年排放均值、二氧化氮（NO2）年排放均值、可吸入顆粒物（PM10）年排放均值三項(xiàng)指標(biāo)作為環(huán)境指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選取人均GDP作為分析對(duì)象。本文在1986―2013年武漢市相關(guān)大氣污染物排放數(shù)據(jù)和人均GDP數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。

22變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整分析

在對(duì)EKC簡(jiǎn)化模型估計(jì)過(guò)程中，為了避免可能出現(xiàn)的虛假回歸，首先需要對(duì)上述簡(jiǎn)化模型中所涉及的時(shí)間序列變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，而后再對(duì)時(shí)間序列的協(xié)整性進(jìn)行檢驗(yàn)。

（1）變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

使用DF檢驗(yàn)檢驗(yàn)各時(shí)間序列變量的平穩(wěn)性?？梢灾溃琹nGDP、1nGDP2、1nGDP3以及1nSO2、 1nNO2和1nPM均為一階單整。所以，關(guān)于SO2、NO2和PM10排放量的估計(jì)方程中，解釋變量與被解釋變量之間都可能存在協(xié)整關(guān)系。

（2）變量的協(xié)整檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)二氧化硫排放量和人均GDP之間的協(xié)整關(guān)系，本文使用Johnan sen檢驗(yàn)對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，有一個(gè)統(tǒng)計(jì)量在5%的水平下大于臨界值，即說(shuō)明lnSO2、lnGDP、lnGDP2、lnGDP3之間存在協(xié)整關(guān)系，即關(guān)于SO2排放量與人均GDP模型的估計(jì)方程可信。

同理，分別對(duì)SO2排放量和人均GDP、PM10PM10排放量和人均GDP之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，說(shuō)明lnNO2、lnGDP、lnGDP2、lnGDP3之間和lnpm、lnGDP、lnGDP2、lnGDP3之間均存在協(xié)整關(guān)系，即關(guān)于NO2排放量與人均GDP模型的估計(jì)方程以及PM10排放量與人均GDP模型的估計(jì)方程均可信。

23構(gòu)建模型

關(guān)于環(huán)境污染程度指標(biāo)和人均GDP關(guān)系的EKC研究國(guó)際上通常用如下形式的簡(jiǎn)化模型來(lái)進(jìn)行。而且，使用僅包含人均GDP的作為變量的模型有利于進(jìn)行國(guó)際比較。

lnY=β1lnX+β2lnX2+β3lnX3+ε

其中，Y為環(huán)境污染變量，X為收入，βk是系數(shù)，ε是常數(shù)項(xiàng)。經(jīng)典的EKC 曲線為“倒U型”，出現(xiàn)條件為β1>0，β2

24結(jié)果與討論

（1）二氧化硫排放量與人均GDP模型

二氧化硫年均值與人均GDP曲線模型式結(jié)果如下：

LnSO2=8802-2921lnGDP+30893lnGDP2-0107lnGDP3

R2=070DW=174F=1885

從以上可以看出，方程整體上顯著，回歸系數(shù)顯著，對(duì)方程進(jìn)行LM檢驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)不存在自相關(guān)。在

方程中β10，β3

（2）二氧化氮與人均GDP的模型

對(duì)二氧化氮的EKC的估計(jì)，結(jié)果顯示存在自相關(guān)，使用科克倫-奧克特迭代估計(jì)法，結(jié)果如下：

lnNO2=53840-15272lnGDP+14323lnGDP2-044lnGDP3

R2=0659DW=232F=436

從回歸結(jié)果來(lái)看，各項(xiàng)系數(shù)比較顯著，自相關(guān)也消除。在方程中β1> 0，β20，二氧化氮對(duì)大氣污染程度與人均GDP之間呈現(xiàn)“N”型，即最初二氧化氮對(duì)大氣污染程度隨著人均GDP的增加而增加，當(dāng)?shù)竭_(dá)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后會(huì)隨著人均GDP的上升而下降，再達(dá)到一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后，會(huì)隨著人均GDP的上升而上升。

（3）可吸入顆粒物（PM10）與人均GDP模型

對(duì)可吸入顆粒物的EKC的估計(jì)，結(jié)果顯示存在自相關(guān)，使用科克倫-奧克特迭代估計(jì)法，結(jié)果如下：

lnpm=-9951+32016lnGDP-342lnGDP2+045lnGDP3

R2=0913092DW=1857722F=5778

從回歸結(jié)果來(lái)看，各項(xiàng)系數(shù)顯著，自相關(guān)也消除。在方程中β10，β3< 0，可吸入顆粒物對(duì)大氣污染程度與人均GDP之間呈現(xiàn)“倒N”型，即最初可吸入顆粒物對(duì)大氣污染程度隨著人均GDP的增加而下降，當(dāng)?shù)竭_(dá)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后會(huì)隨著人均GDP的上升而上升，再達(dá)到一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后，會(huì)隨著人均GDP的上升而下降。即人均GDP和可吸入顆粒物對(duì)大氣污染的長(zhǎng)期關(guān)系也存在。

上述分析結(jié)果表明：就武漢而言，除了二氧化氮不存在對(duì)環(huán)境質(zhì)量有益的EKC關(guān)系以外，二氧化硫、可吸入顆粒物均存在對(duì)環(huán)境質(zhì)量有益的人均GDP與環(huán)境污染程度指標(biāo)的EKC關(guān)系。

4結(jié)論

綜合以上關(guān)于武漢市人均GDP與大氣污染指標(biāo)之間的關(guān)系的實(shí)證分析，人均GDP與二氧化硫年排放均值、可吸入顆粒物年排放均值之間存在“倒N”型關(guān)系，與二氧化氮年排放均值存在“N”型關(guān)系，均不符合庫(kù)茨涅茲模型的經(jīng)典“U”型假設(shè)。因此應(yīng)該從武漢市具體情況出發(fā)，找出一條適合自己的道路。要阻止武漢市大氣環(huán)境的進(jìn)一步惡化，需要針對(duì)不同的大氣污染物污染來(lái)源制定合宜的方針政策。

參考文獻(xiàn)：

[1]Grossman GM，Krueger ABEnvironmental Impacts of a North American Free Trade Agreement[D].Princeton，Woodrow Wilson School-Public and International Affairs，1991

篇3

城市水環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，其協(xié)調(diào)關(guān)系是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，對(duì)聊城市近5年（2008～2012）水環(huán)境中的控制指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮的排放總量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的地表水資源量、環(huán)保投資與國(guó)民生產(chǎn)總值的比例、城市污水處理率、萬(wàn)元GDP用水量之間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行深入分析研究，最后根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各相關(guān)量之間的關(guān)聯(lián)度大小提出進(jìn)一步改善聊城市水環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策和建議。

一、聊城市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

聊城市境內(nèi)河流屬于海河流域，主要有徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運(yùn)河、金堤河、趙牛河和京杭運(yùn)河6條河流，共設(shè)置27個(gè)斷面。監(jiān)測(cè)指標(biāo)為23項(xiàng)，其中化學(xué)需氧量和氨氮是必測(cè)指標(biāo)。化學(xué)需氧量和氨氮主要來(lái)源于工業(yè)和生活污染兩方面。近十年，聊城市水環(huán)境質(zhì)量逐步改善。2003年河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0%，2012年河流達(dá)標(biāo)率為33.3%，主要污染物為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量和生化需氧量，其余污染物污染較輕。

二、灰色關(guān)聯(lián)度分析基本原理

對(duì)于2個(gè)系統(tǒng)之間的因素，其隨時(shí)間或不同對(duì)象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度，稱為關(guān)聯(lián)度。在系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中，若2個(gè)因素變化的趨勢(shì)具有一致性，即同步變化程度較高，即兩者關(guān)聯(lián)程度較高；反之，則較低。因此，灰色關(guān)聯(lián)分析方法，是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度，亦即“灰色關(guān)聯(lián)度”，作為衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種方法?；疑到y(tǒng)理論提出了對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析的概念，旨在通過(guò)一定的方法，去尋求系統(tǒng)中各子系統(tǒng)（或因素）之間的數(shù)值關(guān)系。因此，灰色關(guān)聯(lián)度分析對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)發(fā)展變化態(tài)勢(shì)提供了量化的度量，適合動(dòng)態(tài)歷程分析。

灰色關(guān)聯(lián)度分析法是將研究對(duì)象及影響因素的因子值視為一條線上的點(diǎn)，與待識(shí)別對(duì)象及影響因素的因子值所繪制的曲線進(jìn)行比較，比較它們之間的貼近度，并分別量化，計(jì)算出研究對(duì)象與待識(shí)別對(duì)象各影響因素之間的貼近程度的關(guān)聯(lián)度，通過(guò)比較各關(guān)聯(lián)度的大小來(lái)判斷待識(shí)別對(duì)象對(duì)研究對(duì)象的影響程度。

三、計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度

本次選取化學(xué)需氧量、氨氮排放量為評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別計(jì)算其與地表水資源量、環(huán)保投資與國(guó)民生產(chǎn)總值的比例、城市污水處理率、萬(wàn)元GDP用水量等各相關(guān)指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度，找出其關(guān)聯(lián)關(guān)系，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。

從表2計(jì)算結(jié)果可知：在選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，化學(xué)需氧量排放總量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度都在0.7以上，與城市污水處理率的關(guān)聯(lián)系數(shù)最大，與萬(wàn)元GDP用水量的關(guān)聯(lián)系數(shù)最?。话钡欧趴偭颗c社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度都在0.6以上，與城市污水處理率的關(guān)聯(lián)系數(shù)最大，與萬(wàn)元GDP用水量的關(guān)聯(lián)系數(shù)最小。

由此可以看出，聊城市水環(huán)境質(zhì)量與地表水資源量、環(huán)保投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例、城市污水處理率及萬(wàn)元GDP用水量的關(guān)系都比較緊密，尤其是城市污水處理率。

四、改善對(duì)策建議

1 加快污水直排口治理工程，嚴(yán)格控制污水直排。聊城各河流沿程仍有一些入河直排口，造成部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)波動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)直排口治理工程力度，確保污水全部進(jìn)入城市污水處理廠處理后，排入河流。

篇4

關(guān)鍵詞：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 隊(duì)伍整體素質(zhì) 共同發(fā)展

當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全的要求越來(lái)越高，質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)著很重的監(jiān)管責(zé)任和巨大的風(fēng)險(xiǎn)壓力。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把轉(zhuǎn)變思想觀念與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把提高隊(duì)伍整體素質(zhì)與增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把自身發(fā)展與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展。

創(chuàng)新機(jī)制和方式提高監(jiān)管水平和有效性

根據(jù)質(zhì)量安全監(jiān)管職能的分工，質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域這一源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。認(rèn)真總結(jié)“三聚氰胺”突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須把監(jiān)管的著力點(diǎn)前移，建立新的以全過(guò)程監(jiān)管為特征的監(jiān)管方式。通過(guò)這一創(chuàng)新的機(jī)制，把影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的所有要素和環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)管的視野和范圍，形成應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的質(zhì)量安全形勢(shì)，提高監(jiān)管有效性的新機(jī)制、新方式、新舉措。要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對(duì)“三聚氰胺”事件的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步修訂和完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制、缺陷產(chǎn)品召回制度。建立明察暗訪制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。對(duì)于違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的質(zhì)量安全苗頭性、傾向性的問(wèn)題，通過(guò)新的監(jiān)管機(jī)制早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早打擊、早處置，有效地防止危害健康安全的質(zhì)量安全事件大范圍發(fā)生和大面積擴(kuò)散。要在食品小作坊、小企業(yè)整治的基礎(chǔ)上，積極探索建立對(duì)小作坊、小企業(yè)明確質(zhì)量責(zé)任、承諾質(zhì)量安全、巡查制作過(guò)程、限定區(qū)域銷售的監(jiān)管新機(jī)制，努力提高這部分產(chǎn)品的質(zhì)量水平和安全程度。

要嚴(yán)格產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格資格審查。要建立生產(chǎn)許可后續(xù)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)與發(fā)證審查制度的對(duì)接和互動(dòng)，形成完整的生產(chǎn)許可監(jiān)管鏈條。要加大對(duì)關(guān)系健康安全、公共安全、國(guó)計(jì)民生、農(nóng)民利益產(chǎn)品的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法行為，建立質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)席機(jī)制，定期通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)率

在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)有不可替代的職責(zé)。質(zhì)監(jiān)工作應(yīng)當(dāng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局之中，從三個(gè)方面準(zhǔn)確切入，緊密結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)。

一是分層次地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全面提升當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化水平。為要提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，分層次提升標(biāo)準(zhǔn)水平。第一層是以技術(shù)含量高、附加值高、具有深度發(fā)展?jié)摿?、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)。第二層是在尋找差距，分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有力度的修訂和改造，使標(biāo)準(zhǔn)水平得到明顯的和大幅度的提升。第三層是以大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以無(wú)公害、綠色、有機(jī)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為運(yùn)作方式，抓緊制定包括產(chǎn)品品質(zhì)、安全、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境條件等標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的完整的系列化的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高效、安全基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程，整體提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。第四層是鼓勵(lì)企業(yè)尤其是外向型企業(yè)積極按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或出口指向國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，以消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。

二是堅(jiān)持以質(zhì)取勝的基本方針，著力培育和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。實(shí)行質(zhì)量效益型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，造就具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，以名牌效應(yīng)體現(xiàn)和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。要調(diào)整好名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品以及市場(chǎng)占有率高，發(fā)展空間大的產(chǎn)品作為創(chuàng)立名牌的主要對(duì)象，把提高科技含量并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立名牌的基本條件，激勵(lì)創(chuàng)牌企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，提高名牌產(chǎn)品的科技含量；創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，關(guān)鍵在于培育。要制定不同層次的名牌產(chǎn)品培育和創(chuàng)立規(guī)劃、計(jì)劃，圍繞創(chuàng)立名牌，從產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)的制定、工藝和設(shè)備的改造、質(zhì)量管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)和整體運(yùn)作，落實(shí)責(zé)任和效果，對(duì)難點(diǎn)重點(diǎn)應(yīng)組織攻關(guān)突破，實(shí)現(xiàn)由地方名牌、省名牌、中國(guó)名牌到國(guó)際名牌的滾動(dòng)發(fā)展。

三是增強(qiáng)服務(wù)功能，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)是企業(yè)的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是提升企業(yè)整體素質(zhì)的重要方面。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省企業(yè)的規(guī)模和特點(diǎn)，在增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)方面實(shí)行分類指導(dǎo)，提供積極有效的技術(shù)服務(wù)。對(duì)大型規(guī)模企業(yè)，主要是指導(dǎo)其根據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、升級(jí)的需要，進(jìn)一步提高量值溯源的精度和檢驗(yàn)檢測(cè)水平；對(duì)中小型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工藝、技術(shù)特點(diǎn)，幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的計(jì)量器具及檢測(cè)設(shè)備的配備方案，培訓(xùn)計(jì)量檢定和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，制定計(jì)量和質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)的質(zhì)量保證能力和管理水平。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展著重處理好三個(gè)關(guān)系

一要正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。依法規(guī)范企業(yè)行為不僅可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，而且企業(yè)一旦實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化生產(chǎn)，其發(fā)展速度必將是空前的，發(fā)展前景必將廣闊無(wú)限。

篇5

我國(guó)是一個(gè)眾所周知的缺水國(guó)家，人口占全世界的22%，而淡水量?jī)H占世界的8%，人均淡水擁有量只占世界人均的1/3；吉林省又是我國(guó)缺水省份之一，吉林省年度水資源總量為404.25億立方米，其中河川徑流量356.57億立方米，地下水113.18億立方米，重復(fù)量65.5億立方米，人均占有地表水資源量1526立方米，而全國(guó)人均占有量為2700立方米，人均占有水量?jī)H為全國(guó)人均水量的68.5%，水資源問(wèn)題已成為制約吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為了穩(wěn)定社會(huì)，發(fā)展生產(chǎn)，從現(xiàn)在開(kāi)始必須調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各方面的力量，共同營(yíng)造珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的社會(huì)氛圍。

一、吉林省水資源概況

吉林省河流眾多，河水在30公里以上的有221條，在10公里以上的有100條，分屬于松花江、遼河、鴨綠江、圖們江4個(gè)流域及綏芬河水系。其中松花江流域面積最大，達(dá)12萬(wàn)多平方公里。按河流特征可分為兩大部分：中東部山區(qū)，河流眾多，河網(wǎng)較密，各河上游山高林密，坡陡流急；中游河床寬展，河水較平穩(wěn)；西部平原區(qū)河網(wǎng)稀疏，嫩江等河流發(fā)源于大興安嶺，下游進(jìn)入吉林省平原區(qū)后，水量損失大，利用率低。

全省水資源分布，大體可以從舒蘭、榆樹(shù)交界處起，聯(lián)接亮甲山水庫(kù)、石頭口門水庫(kù)劃成一線，以東是多水區(qū)，以西是貧水區(qū)，東部雨量充沛，多年平均降水750毫米以上，西部干旱少雨，多年平均年降水量390毫米左右。通榆、乾安、伏龍泉以南以及東、西遼河等約5萬(wàn)平方公里的地區(qū)，水資源量最少，是吉林省嚴(yán)重缺水區(qū)，東遼河流域人均水量只有406立方米。

吉林省的水資源分布很不均勻，水資源按地區(qū)分布的一般規(guī)律是由東部長(zhǎng)白山區(qū)向西部平原區(qū)遞減，山區(qū)大于平原。長(zhǎng)白山區(qū)年徑流量在350毫米以上，至吉林市為200毫米，向西至白城只有10毫米左右。年降水量變化大，全省多年平均河川徑流量為356.57億立方米，豐水年徑流量為463億立方米，枯水年徑流量為260億立方米。東部長(zhǎng)白山區(qū)年降水量豐、枯變化小，而西部平原地區(qū)變化最大，實(shí)測(cè)最大年徑流與最小年徑流之差達(dá)30～40倍。年內(nèi)分配不均，全省多年平均降水量621.9毫米，約60%集中在夏季。20%在秋夏，春季為15%，冬季不足5%，年內(nèi)江河各月水量相差很大，最大月份與最小月份相差高達(dá)10～400倍。

建國(guó)以來(lái)，各級(jí)政府十分重視興修水利建設(shè)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，全省共建成大型水庫(kù)13座，中型水庫(kù)80座，小型水庫(kù)1214座，總庫(kù)容298億多立方米。有效灌溉面積達(dá)70萬(wàn)公頃。

吉林省保護(hù)水資源重點(diǎn)地區(qū)是松花江的三湖保護(hù)區(qū)，這是吉林省重要的水資源基地和飲用水源，涉及吉林、長(zhǎng)春、松原、哈爾濱9000萬(wàn)人口的健康。松花江三湖地區(qū)整體環(huán)境的好壞，對(duì)吉林省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。保護(hù)區(qū)內(nèi)水資源十分豐富，第二松花江正源、二道江和別源頭道江，在保護(hù)區(qū)南部的兩江口處匯合成第二松花江。由南向北，貫通全境。河長(zhǎng)20公里以上的支流有146條，2公里以上的小支流460條。除松花湖、紅石湖、白山湖3座大水庫(kù)外，還有大小水庫(kù)50余座。保護(hù)區(qū)的植被為長(zhǎng)白山植物區(qū)系。植物種類豐富，有近2000種，三湖的水質(zhì)，由于水土流失使大量的懸浮物進(jìn)入湖區(qū)，白山湖年懸浮物總量為39.8萬(wàn)噸，紅石湖年懸浮物總量為39.9萬(wàn)噸，松花湖年懸浮物總量為56.5萬(wàn)噸。生態(tài)環(huán)境的破壞與不斷惡化，將會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從保護(hù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水，保護(hù)3座發(fā)電廠的長(zhǎng)久運(yùn)行出發(fā)，解決保護(hù)區(qū)存在的生態(tài)問(wèn)題，已是擺在當(dāng)代人面前急需解決的重大問(wèn)題。

二、水資源利用狀況及存在的問(wèn)題

多年來(lái)，吉林省興建了數(shù)以千計(jì)的大、中、小型水利工程，有效地開(kāi)發(fā)了水資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。水資源的開(kāi)發(fā)利用程度，總的看高于全國(guó)平均水平，但是水的利用程度還是低水平的。究其原因，一是水資源多集中于汛期，量大、峰高。很難充分利用；二是缺乏調(diào)蓄工程，許多江河水白白流掉；三是浪費(fèi)水的現(xiàn)象突出，不論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、還是人民生活用水都存在著很嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)資料分析，地表水平均利用率為21.5%，平原地區(qū)地下水利用率為20.1%，有的地區(qū)如東遼河、飲馬河等流域的水資源開(kāi)發(fā)利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平，達(dá)到80%左右。這些地方由于水資源的短缺，制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。東部山區(qū)，水的利用率還不足20%，低于全省平均水平，從全省范圍看，水資源利用存在的主要問(wèn)題有：

（一）水資源污染嚴(yán)重。吉林省的地表水資源受到不同程度的污染，全省主要江河5250公里長(zhǎng)，達(dá)到三級(jí)以上水質(zhì)的河段2230公里，占總長(zhǎng)度的42.5%，主要污染物為化學(xué)需氧量（高錳酸鹽指數(shù)）、生化需氧量、非離子氨、石油類、揮發(fā)酚、總氮和總磷等。

1998年全省廢水排放總量為9.07億噸，其中，工業(yè)廢水排放量3.82億噸，生活污水排放量5.25億噸，廢水中主要污染物化學(xué)需氧量的排放量為42.9萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水化學(xué)需氧量的排放量25.8萬(wàn)噸，占總體的60%。到2002年，全省廢水排放總量為8.53億噸，比1998年略有減少。其中，工業(yè)廢水排放量為3.48億噸，生活污水排放量為5.05億噸，廢水中化學(xué)需氧量的排放量為35.9萬(wàn)噸。可見(jiàn)廢水排放的壓力沒(méi)有減輕。

（二）地下水資源面臨著水量減少、水質(zhì)污染的局面。1985～1990年地下水開(kāi)采量增加了23.6%。以地下水為供水水源的城鎮(zhèn)大多數(shù)超量開(kāi)采，出現(xiàn)了不同程度的地下水位下降的漏斗。工業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水現(xiàn)象十分普遍，地下水的污染多數(shù)為點(diǎn)污染。到2002年，全省地下水開(kāi)采量約占允許開(kāi)采量的30%。工業(yè)污染以酚最多，農(nóng)業(yè)污染主要是化肥，以“三氮”含量為多，全省農(nóng)用化肥施用量多年來(lái)一直持續(xù)遞增。全省農(nóng)田化肥氮肥利用率在25.3～62.8%之間，化肥磷利用率10.8～20.8%之間，沒(méi)有被作物吸收利用的氮、磷流失到環(huán)境中，成為湖庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要原因之一。農(nóng)藥使用量從1952～2000年近50年的時(shí)間，由22噸增加到1.97萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了894.5倍。1990～2000年，全省農(nóng)藥使用量以年均7.9%的速度增長(zhǎng)，這又是水污染的原因。

（三）水土流失嚴(yán)重。根據(jù)全省第一次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果，20世紀(jì)80年代中期，水土流失面積298.82萬(wàn)公頃，其中水蝕面積240.97萬(wàn)公頃，占全省總侵蝕面積的60.5%；風(fēng)蝕面積157.84萬(wàn)公頃，占39.5%。根據(jù)全省二次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果，90年代中期，水土流失面積335.74萬(wàn)公頃。其中水蝕面積192.95萬(wàn)公頃，占全省總侵蝕面積的57.5%，風(fēng)蝕面積142.78萬(wàn)公頃，占42.5%。二次調(diào)查結(jié)果相比，水土流失總面積減少63.08萬(wàn)公頃。到2001年末，水土流失面積310.09萬(wàn)公頃，其中水蝕面積178.30萬(wàn)公頃，風(fēng)蝕面積131.79萬(wàn)公頃。水土流失壓力仍然很大。另外，嚴(yán)重的水土流失使泥沙大量淤積河道，抬高河床。據(jù)測(cè)算全省95座大中型水庫(kù)每年平均淤沙量達(dá)1000多萬(wàn)立方米，相當(dāng)于減少一個(gè)中型水庫(kù)的庫(kù)容。尤其是全省最大的三座水庫(kù)，松花湖，白山湖和紅石湖，入庫(kù)泥沙逐年增加，現(xiàn)在仍有不少農(nóng)民在坡度25°以上的坡地上開(kāi)荒種地，應(yīng)該退耕還林的不還林，有的還繼續(xù)蠶食周圍的森林。

（四）局部地區(qū)缺水矛盾突出。由于水資源時(shí)空分布不均勻的特點(diǎn)，吉林省許多城鎮(zhèn)出現(xiàn)供水緊張，往往是防汛剛剛結(jié)束，就開(kāi)始抗旱，有的工業(yè)項(xiàng)目因缺水不能建成或建成后不能正常生產(chǎn)，有的地方甚至人民生活用水也發(fā)生了困難，水的供需矛盾相當(dāng)突出。

（五）水資源浪費(fèi)大。由于水利工程老化，年久失修，不配套，工藝落后，管理差，一方面水資源緊缺，另一方面又大量流失。不少工礦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品用水單位耗量高，循環(huán)用水率低。農(nóng)業(yè)灌溉用水損失大，渠道滲漏較普遍。水的利用率低，不僅浪費(fèi)水資源，也易引起土壤次生鹽漬化和潛育化，降低了土地的質(zhì)量。

三、合理利用水資源的對(duì)策

鑒于吉林省水資源情況及存在的問(wèn)題，今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，優(yōu)化吉林省的水資源環(huán)境，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)基本保證和戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三湖”水資源的保護(hù)

從吉林省的特點(diǎn)來(lái)看，“三湖”提供的水資源，對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響起至關(guān)重要的作用，使用“三湖”水資源的地區(qū)，占吉林省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的80%以上。但“三湖”地區(qū)的上游蛟河、樺甸、輝南、磐石、柳河、靖宇、東豐、梅河口等縣（市）有近30家礦產(chǎn)業(yè)和軍工企業(yè)每年將2000多萬(wàn)噸廢水排入湖中，形成了松花湖以汞、鉻、銅為主的重金屬污染。為解決松花湖汞污染，吉林市投資150萬(wàn)元在最大汞排放源夾皮溝金礦建設(shè)了1座尾礦壩，每年處理含汞廢水100噸，汞排放濃度降低到0.00136 mg/L，大大減輕了汞污染。目前，所有采礦業(yè)都建成了尾礦壩，湖區(qū)汞污染基本得到解決。吉林市通過(guò)對(duì)電鍍行業(yè)集中整頓，在保留的電鍍點(diǎn)建設(shè)了離子交換廢水處理設(shè)施，使電鍍廢水污染大大減少。松花湖中汞濃度小于0.00002 mg/L，大大低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為了確保松花江作為水源的功能要求，吉林市在制定城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃中，將松花江各支流水質(zhì)控制指標(biāo)作為規(guī)劃內(nèi)容予以明確規(guī)定。通過(guò)實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，把規(guī)劃目標(biāo)作為市政府與各市縣政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容之一，使規(guī)劃內(nèi)容變成各市縣政府的工作目標(biāo)和任務(wù)。依據(jù)水質(zhì)控制的目標(biāo)要求，各市縣開(kāi)展了重點(diǎn)工業(yè)廢水排放源的治理，使松花江各支流水質(zhì)得到改善，減輕了對(duì)松花湖的污染。十年來(lái)，樺甸、蛟河、磐石3個(gè)縣（市）總投資1030萬(wàn)元，治理了42個(gè)廢水污染源，工業(yè)廢水處理能力660萬(wàn)噸/年，去除化學(xué)耗氧量能力3960噸/年。

（二）更大規(guī)模地調(diào)控開(kāi)發(fā)水資源

吉林省如果將電站水庫(kù)的運(yùn)行方針由電力調(diào)峰為主轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源調(diào)度為主，則吉林省可具備我國(guó)黃河以北地區(qū)最優(yōu)越的水資源供給條件。為此，吉林省已籌劃建設(shè)哈達(dá)山水利樞紐工程、老龍口水庫(kù)樞紐工程、石頭口門水庫(kù)增容、月亮湖蓄滯洪區(qū)建設(shè)等工程，近期項(xiàng)目投資102億元，中期項(xiàng)目投資330億元。尤其是哈達(dá)山水利工程，建成之后則能極大地解決松原、白城兩地區(qū)的干旱問(wèn)題。另外，吉林省要進(jìn)一步搞好引霍入向、引洮入向、引洮入霍3個(gè)人工水利樞紐和一個(gè)導(dǎo)霍入遼的天然水利樞紐。通過(guò)這4個(gè)樞紐，可以調(diào)節(jié)霍林河、洮兒河水量，保持月亮泡、查干湖、十三泡、向海西部四大蓄水區(qū)總計(jì)蓄水能力達(dá)到22億立方米，防洪庫(kù)容11億立方米，有效地?cái)r蓄洪水，化害為利。

（三）解決好吉林省地下水開(kāi)采問(wèn)題

吉林省地下水開(kāi)采量約占允許開(kāi)采量的30%，尚有較好的開(kāi)采遠(yuǎn)景。但因地下水資源分布不均，開(kāi)采強(qiáng)度不平衡，出現(xiàn)了對(duì)水資源利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)不利的因素。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)春、四平及松原地區(qū)由于地下水超采，局部形成較大面積的水位下降漏斗，漏斗總分布面積為293平方公里，其中嚴(yán)重超采區(qū)面積182平方公里。由于多年超量開(kāi)采地下水，出現(xiàn)水位持續(xù)下降現(xiàn)象，水位下降速度最大出現(xiàn)在四平市河夾信子，由最初4.38米到現(xiàn)在的90米，水位累計(jì)下降85米。致使漏斗區(qū)生產(chǎn)井水量減少，取水深度增加，一些生產(chǎn)井報(bào)廢等現(xiàn)象。有些漏斗分布面積還在不斷擴(kuò)大，水位不斷下降。為此，吉林省目前要對(duì)城市市區(qū)開(kāi)采地下水嚴(yán)格限制，開(kāi)采地下水要交納高額水費(fèi)，以此保護(hù)吉林地下水資源的利用。

篇6

關(guān)鍵詞：鉆井設(shè)備　發(fā)展現(xiàn)狀　質(zhì)量控制

對(duì)于石油行業(yè)來(lái)說(shuō)，鉆井機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重制約著石油的開(kāi)采技術(shù)與鉆井工藝，鉆井的質(zhì)量受到鉆井設(shè)備的直接影響，而最終井的質(zhì)量則直接受到鉆井的質(zhì)量，且也在很大程度上影響著其的使用期限[1]。大家都知道，該行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，所以制約石油行業(yè)發(fā)展的最主要的問(wèn)題就是油井的質(zhì)量[2]，從而為了保證鉆井的質(zhì)量、安全的作業(yè)，鉆井隊(duì)所使用的鉆井設(shè)備必須有很高的質(zhì)量，這樣石油的鉆井效益也就提高了。

一、鉆井設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀

1.國(guó)外鉆井設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1國(guó)外的鉆井機(jī)械設(shè)備中已經(jīng)融入了先進(jìn)了的科學(xué)技術(shù)、鉆采工藝，自動(dòng)化技術(shù)、液壓驅(qū)動(dòng)、交流變頻技術(shù)等有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用在了鉆井的設(shè)備中，這也是鉆井機(jī)械的進(jìn)步，而且又在現(xiàn)代化通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用下，使鉆井設(shè)備的發(fā)展更趨向于信息化、智能化、自動(dòng)化與集成化。從中可以看出，國(guó)外原始的鉆采石油的方式已經(jīng)被石油鉆井機(jī)械設(shè)備及其技術(shù)所代替，勘探石油的作業(yè)效率也有了明顯的提高。

1.2由于現(xiàn)代化的鉆井設(shè)備種類繁多，也各有各的優(yōu)勢(shì)，因而可以使形式多樣的地質(zhì)條件的需求得到滿足。而型式的多樣性則是其設(shè)備多樣性的主要體現(xiàn)[3]。鉆采環(huán)境的不同，其所需求的機(jī)械設(shè)備也是不一樣的，因而國(guó)外不少企業(yè)都在不停地研發(fā)各種鉆井機(jī)械設(shè)備，以滿足鉆井環(huán)境的要求，從而使鉆井的質(zhì)量有保障。鉆探工作受到地質(zhì)條件、鉆采環(huán)境很大的影響，所以為了使各個(gè)條件都能夠得到滿足，就需要各種鉆井設(shè)備。石油鉆探業(yè)在這種多元化的發(fā)展下，不但使其有了很大的推廣，而且其作業(yè)的范圍也有了擴(kuò)展。

1.3具有人性化的石油鉆井設(shè)備已經(jīng)逐漸在設(shè)計(jì)。當(dāng)前所取得的成果都是基于科學(xué)發(fā)展觀的理念。而“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，所以在設(shè)計(jì)石油機(jī)械設(shè)備的過(guò)程中，人性化的設(shè)計(jì)得到了充分的體現(xiàn)。國(guó)外現(xiàn)代化的鉆井設(shè)備在設(shè)計(jì)時(shí)，不僅對(duì)安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行了考慮，而且將安全生產(chǎn)作業(yè)作為了重中之重的內(nèi)容。自動(dòng)化技術(shù)、智能化技術(shù)在現(xiàn)代化的鉆井機(jī)械設(shè)備中的運(yùn)用，不僅使遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制的目光得以實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)于在鉆井作業(yè)、高空作業(yè)中對(duì)無(wú)人作業(yè)的需求也得到了滿足。

2.國(guó)內(nèi)鉆井設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1引入、消化與發(fā)展已經(jīng)完成。對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)積極地引入，例如上文中所說(shuō)到的交流變頻技術(shù)等等。此外，自動(dòng)化技術(shù)也開(kāi)始運(yùn)用到了石油的鉆井設(shè)備中，從而可以使某些高空作業(yè)所需的條件得到滿足，使具有危險(xiǎn)性的無(wú)人作業(yè)的工作得以實(shí)現(xiàn)，這樣開(kāi)鉆人員無(wú)論是生命，還是財(cái)產(chǎn)都有了安全的保障。

2.2開(kāi)發(fā)針對(duì)性較強(qiáng)的產(chǎn)品。我國(guó)的地域非常遼闊，而分布的石油范圍也就非常大。像青海的柴達(dá)木盆地，新疆的盆地、沙漠地區(qū)等，油藏分布都特別廣，由于青海油田位于高原地帶，而在我國(guó)的南海地區(qū)，海底油層也非常多，因而我國(guó)的鉆采環(huán)境也是相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，所以在進(jìn)行設(shè)計(jì)鉆井設(shè)備時(shí)，這些制約因素已經(jīng)被充分地考慮了進(jìn)去，從而可以滿足油藏的地質(zhì)條件、地理環(huán)境的需求，這樣鉆井作業(yè)的效率與油井的質(zhì)量才能得到切實(shí)的保障。

二、鉆井設(shè)備的質(zhì)量控制

1.在進(jìn)行加工制造石油鉆井設(shè)備時(shí)，整個(gè)過(guò)程都要有第三方資質(zhì)人員進(jìn)行監(jiān)理，質(zhì)量控制，以便宜在進(jìn)行加工制造時(shí)，可以使與之有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)得到有效的實(shí)施。在建筑行業(yè)中，實(shí)施監(jiān)理可以取得良好的效果，它是比較成熟的一種質(zhì)量監(jiān)控形式[4]，比如，將監(jiān)理制度融入到石油鉆井的設(shè)備加工制造中，對(duì)于質(zhì)量的控制非常有利。

2.國(guó)內(nèi)與國(guó)外的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要有機(jī)地結(jié)合，將高質(zhì)量的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)快速地制定出，同時(shí)，也要保障可以有效執(zhí)行行業(yè)的制度。在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，一切加工生產(chǎn)的前提都是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所以，在質(zhì)量控制的過(guò)程中，其制定的標(biāo)準(zhǔn)不但要與我國(guó)的國(guó)情相一致，而且又可與世界標(biāo)準(zhǔn)有效接軌，同時(shí)在有關(guān)規(guī)范的作用下，使其在執(zhí)行時(shí)更順利。

3.控制資料的真實(shí)性。資料的真實(shí)性是石油鉆井設(shè)備有關(guān)資料質(zhì)量控制的保障[5]，另外，對(duì)這些資料還要進(jìn)行歸檔，且資料必須保證完整。資料形式質(zhì)量的另一層面就是記錄資料的媒介，也就是說(shuō)資料在記錄時(shí)的紙張、存儲(chǔ)資料的設(shè)備的質(zhì)量，還有其他的一些工作，如裝訂、印刷等，所以，這些媒介的質(zhì)量一定要有保障，這樣資料的質(zhì)量才有保障。而完整性指的就是，不同層面的信息都要在鉆井設(shè)備的資料中包含，要齊全，其信息內(nèi)容主要有技術(shù)方面、信息的存儲(chǔ)等[6]。而檔案性則指的是要進(jìn)行處理、存檔與石油鉆井設(shè)備有關(guān)的資料，有利于以后工作的查證。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中，新技術(shù)的運(yùn)用是日趨增多。對(duì)于鉆探行業(yè)而言，為了能夠在現(xiàn)代化的采油開(kāi)藝中，滿足對(duì)設(shè)備的需求，鉆井設(shè)備也在發(fā)生著日新月異的改變，這樣，油井的質(zhì)量才能得到保障，鉆井作業(yè)的效率才能不斷增強(qiáng)。本文主要對(duì)鉆井設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)其質(zhì)量控制進(jìn)行了具體的闡述，希望能夠?qū)κ豌@井的設(shè)備起到一定的完善作用，以便使油井有更高的質(zhì)量保障。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：智能車輛；產(chǎn)生；技術(shù)；發(fā)展；前景

中圖分類號(hào)：U469.79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）12-0031-02

1 智能車輛的概念

智能車輛（Intelligent Vehicle，IV）的發(fā)展要追溯到輪式機(jī)器人上，在簡(jiǎn)單避障，尋路機(jī)器人的基礎(chǔ)上去粗存精加入了一套智能系統(tǒng)，從而使智能車輛日趨完善，所以許多研究者將智能車輛劃入了輪式移動(dòng)機(jī)器人的范圍之中。智能車輛的研發(fā)要求是能夠在復(fù)雜的未知的環(huán)境中，識(shí)別環(huán)境信息，從而做出最優(yōu)決策，規(guī)劃路徑并且輔助使用者駕駛等，是一個(gè)顧及多方面多因素的的綜合智能系統(tǒng)。作為一個(gè)軟硬件結(jié)合的研究領(lǐng)域，他對(duì)軟件方面，如程序設(shè)計(jì)，信息通訊，人工智能等有很高的要求，同時(shí)輔以現(xiàn)代傳感器，GPS導(dǎo)航，安全設(shè)備等必要硬件，是典型的高新技術(shù)綜合體。智能車輛致力于讓駕駛員能夠輕松地做到和人機(jī)交流，以及保證在駕駛中的汽車舒適度和安全度。至于如何去達(dá)到符合要求的安全性和舒適性是目前各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的智能交通系統(tǒng)中研究的重點(diǎn)，也將成為傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)和傳統(tǒng)汽車工業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

智能車輛技術(shù)是一個(gè)新興的的學(xué)科領(lǐng)域，它融合了自動(dòng)控制原理，智能控制與專家系統(tǒng)，模式識(shí)別，信號(hào)與處理，圖像處理技術(shù)，模式識(shí)別等各種領(lǐng)域的前沿技術(shù)。智能車輛自身問(wèn)題的解決和新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得益于其他技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步和支持。同時(shí)，智能車輛的發(fā)展也緊緊依靠這些領(lǐng)域技術(shù)的進(jìn)步。

目前智能車輛的發(fā)展有兩個(gè)方向：一是在環(huán)境不復(fù)雜的室內(nèi)，智能車輛具備自動(dòng)尋路能力，使用小型的實(shí)驗(yàn)車輛在速度不高的情況下行駛。當(dāng)遇到突況時(shí)，可以迅速判斷形式并且做出最優(yōu)的方案，改變行進(jìn)方向沿著最優(yōu)的路線前進(jìn)；二是用于室外復(fù)雜的環(huán)境，智能車輛達(dá)到正常車輛行駛的速度，在多變的氣候環(huán)境，路況信息下，利用各種傳感器檢測(cè)路況、氣候的變化，以做出相應(yīng)的改變來(lái)保證車輛行駛的安全和舒適，這要求程序能夠很快處理傳感器反饋的信息，同時(shí)傳感器也要有很高的靈敏度。

2 智能車輛的產(chǎn)生

世界上第一臺(tái)自動(dòng)引導(dǎo)車輛系統(tǒng)（Automated Guided Vehicle System，AGVS）可以說(shuō)是智能車輛的鼻祖或著說(shuō)最初的雛形。1970年開(kāi)始，伴隨著人們?cè)诩尚酒阮I(lǐng)域的研究，計(jì)算機(jī)得到了飛快的發(fā)展。因?yàn)闄C(jī)器人和計(jì)算機(jī)有著密切的聯(lián)系，所以國(guó)外在研究計(jì)算機(jī)的同時(shí)，也掀起了智能領(lǐng)域研究熱潮。而輪式移動(dòng)機(jī)器人在那個(gè)軍備競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的年代，以它廣闊的發(fā)展前景和出色的在軍事方面的應(yīng)用成為了研究的熱點(diǎn)。

從八十年代中后期開(kāi)始，各大研究所對(duì)智能車輛的研究都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。智能車輛在軍事、民用和科學(xué)研究等領(lǐng)域廣泛的應(yīng)用前景，也吸引越來(lái)越多的商人投入到智能車輛的研究領(lǐng)域。在智能車輛中，對(duì)路況的識(shí)別和環(huán)境變化的檢測(cè)猶如人的雙眼，對(duì)路徑的規(guī)劃和最優(yōu)路徑的選擇猶如人之大腦，這兩個(gè)方面技術(shù)是智能車輛發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。

3 智能車輛的發(fā)展及現(xiàn)狀

3.1 美國(guó)智能車輛發(fā)展及現(xiàn)狀

作為過(guò)去乃至現(xiàn)在的第一工業(yè)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)在智能車輛方面的研究一直走在全球的前列。Autonomous Land Vehiclesl41 是美國(guó)在DARPA項(xiàng)目資助下的第一臺(tái)自動(dòng)尋路的車輛，這個(gè)車輛已經(jīng)初步的預(yù)備了智能車輛的導(dǎo)航路徑規(guī)劃能力。目前DEMOⅢ智能車是美國(guó)軍事機(jī)構(gòu)主要的研發(fā)產(chǎn)品，并且配備出色的軍事探測(cè)裝備，能夠應(yīng)付多種多樣的戰(zhàn)備環(huán)境。DEMOⅢ智能車擁有一個(gè)高清攝像頭，測(cè)距用激光、高功率軍事雷達(dá)等多個(gè)軍事探測(cè)裝備，能夠在復(fù)雜的環(huán)境下得到最準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)調(diào)整車輛的運(yùn)行參數(shù)以達(dá)到平穩(wěn)完成任務(wù)的目的，因?yàn)閾碛懈吖β受娛吕走_(dá)，智能車能發(fā)現(xiàn)300英寸范圍內(nèi)的障礙物并及時(shí)避障。

3.2 歐洲智能車輛發(fā)展及現(xiàn)狀

德國(guó)慕尼黑聯(lián)邦國(guó)防大學(xué)與德國(guó)奔馳汽車公司研制的智能車、德國(guó)的研究技術(shù)部門與大眾汽車公司合作研制了Caravelle智能車、法國(guó)帕斯卡大學(xué)（Blaise Pascal University）與雪鐵龍合作研制的Peugeot智能車以及意大利的帕爾瑪大學(xué)（UniversityofParma）研制的ARGO系列智能車等撐起了歐洲智能車領(lǐng)域的尖端技術(shù)。Caravelle主要是依靠視覺(jué)技術(shù)來(lái)識(shí)別路況，車輛裝備了兩個(gè)攝像機(jī)來(lái)探知前方的道路，將捕捉到的圖片按幀處理，通過(guò)高效的圖像處理算法達(dá)到了70ms/幀的速度處理圖像，因?yàn)樽R(shí)別算法的高效和迅速，車輛能夠允許以更高的時(shí)速安全前行，該車的最高時(shí)速為120km/h。相對(duì)Caravelle智能車，Peugeot智能車因?yàn)樽陨硇酒母呒啥龋沟密囕v更加簡(jiǎn)單輕便，對(duì)實(shí)驗(yàn)車幾乎無(wú)需任何改裝，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期在復(fù)雜路況的實(shí)驗(yàn)，該車的速度已經(jīng)可以達(dá)到130km/h。ARGO智能車依靠自身的視覺(jué)圖像和傳感器技術(shù)，能夠在平原，丘陵，隧道等不同路面平穩(wěn)行駛。

篇8

一、把握形勢(shì)要求，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的機(jī)構(gòu)編制工作

一是創(chuàng)新理念謀劃工作。機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)重，頭緒多，人手緊。我們將全面激發(fā)改革管理的生機(jī)和活力，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法來(lái)破解工作中的難題和掣肘。樹(shù)立“一盤棋”思想，善于運(yùn)用辯證的思維，處理好行政體制改革與全面深化改革、嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量與保障重點(diǎn)工作需要的關(guān)系，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源的使用效率，堅(jiān)決做到精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制工作已逐漸從幕后走向臺(tái)前，直接面對(duì)具體的矛盾問(wèn)題，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們將堅(jiān)持開(kāi)門搞改革強(qiáng)管理，積極借鑒各地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)參與度。

二是規(guī)范管理機(jī)構(gòu)編制。進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化水平，更加科學(xué)合理的配置機(jī)構(gòu)編制資源。建立完善機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的要求，在確保財(cái)政供養(yǎng)人員“零增長(zhǎng)”的同時(shí)，處理好嚴(yán)格控制和滿足事業(yè)需要的關(guān)系，把有限的機(jī)構(gòu)編制資源向基層、向亟需加強(qiáng)的領(lǐng)域傾斜，不斷提高機(jī)構(gòu)編制資源配置效益。找準(zhǔn)新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作的定位，當(dāng)好參謀、出好主意，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體方法和路徑。

三是提升部門服務(wù)形象。一是建章立制，加強(qiáng)內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善工作規(guī)則，強(qiáng)化“每位同志都是最后一道關(guān)口”的意識(shí)，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，激發(fā)出人人有分工、處處有任務(wù)、“全辦齊上陣”的干事創(chuàng)業(yè)熱情，以責(zé)任制促落實(shí)，以責(zé)任制保成效，形成規(guī)范有序高效、執(zhí)行有力的日常管理機(jī)制。二是主動(dòng)服務(wù)，提升部門形象。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)把機(jī)構(gòu)編制融入大局中去思考、去定位、去謀劃，設(shè)身處地為基層、為部門、為群眾辦實(shí)事、解難題。堅(jiān)持“服務(wù)上門、送政策到家”的工作作風(fēng)，并使之成為工作常態(tài)和工作自覺(jué)，積極認(rèn)真溝通、耐心宣傳政策、細(xì)致溝通解釋，引導(dǎo)單位積極轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化編制使用，提高工作效率。

二、構(gòu)建“一盤棋”格局，形成“一張網(wǎng)”制度

（一）牢固樹(shù)立一盤棋思想，自覺(jué)把機(jī)構(gòu)編制工作放在全局中去思考和謀劃。重新修訂《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)議事規(guī)則》，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、加掛牌子、職能劃轉(zhuǎn)、編制調(diào)整、人員調(diào)整、擬定公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘申報(bào)計(jì)劃事宜，全部提交編委會(huì)研究，任何部門都不得擅自審批機(jī)構(gòu)編制和繞過(guò)編制部門請(qǐng)示機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題。編委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)編委會(huì)的召開(kāi)高度重視，每年平均召開(kāi)編委會(huì)6次，編委會(huì)的議事決策職能進(jìn)一步凸顯。構(gòu)建形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、協(xié)調(diào)配合的全縣機(jī)構(gòu)編制工作“一盤棋”格局，真正建立起了編委主任一支筆審批、編委一家行文、編制部門一家承辦的“三個(gè)一”審批制度，實(shí)現(xiàn)職能配置科學(xué)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置最優(yōu)化、編制配備精簡(jiǎn)化。

（二）建立完善編辦、組織、人社、財(cái)政“四位一體”協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制，從根本上控制了人員的“進(jìn)口”，提升了進(jìn)人用人的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

一是堅(jiān)持空編使用申請(qǐng)制度，嚴(yán)把人員入口關(guān)。實(shí)行行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位使用空編申請(qǐng)制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員（參公人員）考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘，必須先由編制部門逐級(jí)申報(bào)編制使用計(jì)劃；各單位出現(xiàn)空編需調(diào)整人員，先由編制部門對(duì)其是否空編進(jìn)行把關(guān)，由編委統(tǒng)一研究后，再由組織、人社部門選調(diào)人員。通過(guò)加強(qiáng)空編使用管理，進(jìn)一步規(guī)范了進(jìn)人程序，杜絕超編進(jìn)人。

二是完善人員編制與財(cái)政預(yù)算聯(lián)合管控制度，嚴(yán)把財(cái)政供養(yǎng)關(guān)。不斷完善人員調(diào)整審批制度、人員工資傳送審批制度，促使機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算掛鉤的制度和措施得到落實(shí)。每年年底財(cái)政局編制下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，先由編辦對(duì)各單位在職人數(shù)及離退休人數(shù)進(jìn)行審定，加蓋核定章，財(cái)政部門見(jiàn)到經(jīng)編制部門審定后的工資預(yù)算表，才予編制下年度人員工資預(yù)算。這一做法已作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái)。通過(guò)人員編制與財(cái)政預(yù)算聯(lián)合管控，實(shí)現(xiàn)了編制與人員供養(yǎng)一體化，堵塞了各環(huán)節(jié)上容易產(chǎn)生的漏洞，進(jìn)一步控制財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)，節(jié)約了行政成本。

三是規(guī)范程序嚴(yán)格職數(shù)管理，嚴(yán)把科級(jí)干部配備關(guān)。出臺(tái)《縣干部選拔任用職數(shù)預(yù)審辦法》，明確黨政群機(jī)關(guān)、參公單位、事業(yè)單位科級(jí)干部的選拔任用，均需進(jìn)行職數(shù)預(yù)審?？h委在動(dòng)議干部時(shí)，由組織部門向機(jī)構(gòu)編制部門提出職數(shù)預(yù)審要求，機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行職數(shù)、編制的預(yù)先審核，組織部門根據(jù)編制部門的審核意見(jiàn)選任干部。通過(guò)職數(shù)預(yù)審前置，進(jìn)一步規(guī)范程序環(huán)節(jié)，有效杜絕了超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）活化存量編制資源，內(nèi)部挖潛統(tǒng)籌優(yōu)化。

一是動(dòng)態(tài)調(diào)整，盤活編制。編制總量只減不增是硬杠杠，隨著社會(huì)事業(yè)發(fā)展，基層人手不足也是客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為此，我們按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的原則，向管理向創(chuàng)新要編制，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、集約節(jié)約、有度有序，出臺(tái)《縣事業(yè)編制零空編管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，探索形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、重點(diǎn)保障、動(dòng)態(tài)管理”制度，推動(dòng)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、基層和一線傾斜，解決重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)性缺編等問(wèn)題，不斷提高機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。2018年通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)劑編制、鼓勵(lì)政策性免職人員調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、退休減員、分流到事業(yè)單位多種途徑，共消化15個(gè)部門、83名行政超編人員，解決了困擾多年的行政超編問(wèn)題。

篇9

>> 高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐機(jī)理分析 高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的實(shí)證分析 河北高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的實(shí)證研究 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的分析 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究 唐山市高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)代高等職業(yè)教育改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育需求的思考 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高等職業(yè)教育研究 對(duì)高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧動(dòng)態(tài)發(fā)展的研究 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題研究 高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 寧夏高等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析 濰坊市高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 湖南高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合對(duì)策研究 職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)理研究 論公共管理視角下高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 探討房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)性 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[5]張寶蓉.臺(tái)灣高等技職教育的系科設(shè)置與調(diào)整——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的視角[J].教育與考試，2007（2）：78-84.

[6]林騰蛟，張可立，柴御清.臺(tái)灣高等技職教育的現(xiàn)狀、政策與發(fā)展[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2005（22）：25-30.

[7]陳躍，佘高波.基于“就業(yè)需求觀”下的高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系辨析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008（28）：40-43.

篇10

一、存在的問(wèn)題

1、解放思想有待提高。

面對(duì)中央提出“百年世界未有之大變局”，面對(duì)公共資源交易這一尚處于較新的領(lǐng)域和社會(huì)現(xiàn)象，在思想認(rèn)識(shí)、精神內(nèi)涵的領(lǐng)會(huì)上，還存在守舊封閉、遲緩等待、思路偏窄，套舊框框，穿新鞋走老路等問(wèn)題，主動(dòng)跟上，開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)主體的意識(shí)有待轉(zhuǎn)變和提升。

2、擔(dān)當(dāng)實(shí)干有待加強(qiáng)。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的態(tài)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)干事的付出還不足，攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)還不強(qiáng)，敢于碰硬的意志還不夠，應(yīng)對(duì)打壓的辦法還不多等。

我區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的改革大約在2011年左右開(kāi)始，當(dāng)時(shí)在全國(guó)的該領(lǐng)域的改革中，無(wú)論從體系構(gòu)架、思想理念、發(fā)展態(tài)勢(shì)等，還處于較為領(lǐng)先的地位和很有發(fā)展前景的形勢(shì)；但時(shí)至今日，我區(qū)該領(lǐng)域的改革，由于種種原因，在全國(guó)而言已經(jīng)處于較為落后的位置，這其中的緣由和反映出來(lái)的諸多問(wèn)題，不得不引人深思。

二、對(duì)策措施

1、以本次學(xué)習(xí)討論為契機(jī)，在改革大環(huán)境中，進(jìn)一步解決思想上的束縛和弊端，深刻吸取這些年來(lái)在我區(qū)公共資源交易改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在改革實(shí)踐探索中進(jìn)一步弄清“我是誰(shuí)、我來(lái)自何處、將去往哪里”這一問(wèn)題，進(jìn)一步明晰個(gè)人以及單位的工作性質(zhì)、職能與內(nèi)容，通過(guò)“六破六立”，真正領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)講話的精神內(nèi)核，緊密團(tuán)結(jié)在我中心黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想謀發(fā)展，放開(kāi)手腳干事業(yè)，心無(wú)旁騖向前進(jìn)。

2、比學(xué)先進(jìn)，查找差距。以他山之石，可以攻玉的思路，廣泛學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀人物和事跡，取長(zhǎng)補(bǔ)短，大步跟上，更好的為事業(yè)、為單位貢獻(xiàn)力量。做好實(shí)踐與理論相結(jié)合的工作，本人要在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，為做好工作提供扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐技能。建議單位充分學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份相關(guān)機(jī)構(gòu)的制度安排和具體做法，加強(qiáng)與高校的對(duì)接交流，尤其是國(guó)內(nèi)在公共資源交易領(lǐng)域有一定研究的學(xué)者及高校的溝通交流，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，擴(kuò)大公共資源交易事業(yè)的影響力，為我區(qū)公共資源交易事業(yè)發(fā)展提供有力的理論依據(jù)和智力支持。

3、狠抓工作提升。加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提升工作本領(lǐng)，具體在自身的工作即為政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)尤其是監(jiān)督檢查質(zhì)疑答復(fù)工作，提升工作水平和質(zhì)量，力求“牢牢把飯碗端在自己手里”。建議單位立足于把握當(dāng)前“自治區(qū)本級(jí)公共資源交易綜合服務(wù)平臺(tái)”的地位和性質(zhì)，順應(yīng)公眾呼聲，盡快落實(shí)統(tǒng)一場(chǎng)地及相關(guān)場(chǎng)內(nèi)交易管理和服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易項(xiàng)目全流程電子化，抓好業(yè)務(wù)流程再造，抓好主業(yè)務(wù)“交易服務(wù)水準(zhǔn)”，改變公共資源相關(guān)行業(yè)分散交易、管辦不分導(dǎo)致的假公濟(jì)私、權(quán)力尋租、“后花園”、“自留地”等固有頑疾，著力提高公共資源配置的效率性和公平性。建議單位及主管部門繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)接，協(xié)商進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)具體事項(xiàng)及行業(yè)監(jiān)管不到位的薄弱環(huán)節(jié)，研究場(chǎng)內(nèi)交易、服務(wù)及管理的環(huán)節(jié)要點(diǎn)，注重事中、事后的交易跟蹤服務(wù)，設(shè)置提供公共資源交易公共服務(wù)對(duì)接端口，按照不同項(xiàng)目性質(zhì)，提供通用性和專用和管理事項(xiàng)，體現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)價(jià)值，為業(yè)務(wù)流程再造及推進(jìn)分類統(tǒng)一的制度規(guī)則及服務(wù)辦法創(chuàng)造條件。

4、加強(qiáng)調(diào)查研究。充分利用對(duì)區(qū)本級(jí)公共資源交易平臺(tái)管理的職能，組織申請(qǐng)研究課題，向到平臺(tái)開(kāi)展交易工作的市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾以及相關(guān)交易當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)研，向國(guó)內(nèi)先進(jìn)的省份進(jìn)行調(diào)研，向有關(guān)行業(yè)調(diào)研，讓市場(chǎng)主體說(shuō)話，讓群眾說(shuō)話，讓事實(shí)說(shuō)話，有針對(duì)性的找到“應(yīng)進(jìn)不進(jìn)”，脫離監(jiān)管，腐敗暗藏的典型案例，形成調(diào)研報(bào)告供有權(quán)部門處理。利用承擔(dān)交易信用評(píng)價(jià)的有限職能，將原來(lái)單一的僅由個(gè)別行政主管部門的單一評(píng)價(jià)組織實(shí)施，向行業(yè)組織、社會(huì)主體、同行等多元主體參與的多維度信用評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變。